Plan Municipal Tianguistenco 2013-2016 PDF

20013-2015
Plan de Desarrollo Municipal

1
Tianguistenco, México
HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
TIANGUISTENCO, MÉXICO.
2013 – 2015
C. JESÚS ARRATIA GONZÁLEZ

Presidente Municipal Constitucional
C. DIEGO ERIC MORENO VALLE

Síndico Municipal
2
C. GENARO ZARAGOZA SERRALDE
Primer Regidor
C. HORACIO PÉREZ SALDIVAR

Segundo Regidor
C. CLAUDIA HUERTA SOSA

Tercera Regidora
C. ANA MARÍA ABASOLO CUEVAS

Cuarta Regidora
C. FELIPE VERONA LÓPEZ

Quinto Regidor
C. ALFREDO ROMERO OLIVARES

Sexto Regidor
C. PEDRO CASTILLO DE LA CRUZ

Séptimo Regidor
C. GUADALUPE MONSERRAT RODEA CALDERON

Octava Regidora
C. JOSÉ ALBERTO JUÁREZ VALDEZ

Noveno Regidor
C. HUMBERTO HERRERA JIMÉNEZ

Décimo Regidor
C. ALFONSO ARANA JIMÉNEZ

Secretario del H. Ayuntamiento

Tianguistenco 2013-2015
MENSAJE DEL C. PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Mi gestión inicia con el planteamiento de un generoso proyecto político, que busca la

participación plena de los tianguistecanos en el ejercicio gubernamental, porque
gobernar, es responsabilidad de todos para lograr un gobierno solidario que atienda
las necesidades sociales, culturales y educativas de sus habitantes; porque es con los
tianguistecanos con quien se generará un Municipio progresista que promueva y
fortalezca el desarrollo económico de los gobernados y con quien formaremos una
sociedad protegida que goce de un entorno seguro y una eficaz procuración de
justicia, en la que se satisfaga el derecho a los servicios públicos municipales, todo
ello con la misión de ejercer un gobierno responsable, sensible, y capaz de atender las
múltiples necesidades de su población, bajo los principios de humanismo,
transparencia, honradez y eficiencia, manifestada en el trato amable, sencillo,
respetuoso y cortés de los servidores públicos municipales, a fin de garantizar al
máximo la satisfacción de las necesidades de la ciudadanía tianguistecana, y poder
arribar en el año 2015, a un Tianguistenco con una sociedad más igualitaria, que
disponga de un pleno estado derecho, garante de mejores oportunidades de vida, a fin
de consolidar el bienestar de las familias tianguistecanas, por quien me comprometí y
he de cumplir.

Contenido
1. PRESENTACIÓN ...................................................................................................... 5
1.1 Objetivo general .................................................................................................... 7
1.2 Marco legal ............................................................................................................ 7
1.3 Participación Democrática ..................................................................................... 8
1.4 Planeación estratégica .......................................................................................... 9
1.5 Mensaje de gobierno y compromiso político ...................................................... 10
2. CONTEXTO NACIONAL, ESTATAL Y SU RELACIÓN CON EL MUNICIPIO ...... 11
3. DIAGNÓSTICO ....................................................................................................... 15 4
3.1 Diagnóstico territorial ........................................................................................... 15
3.1.1 Delimitación y estructura territorial ...................................................................... 15
3.1.2 Medio físico .......................................................................................................... 17
3.1.3 Dinámica demográfica ......................................................................................... 21
4. TEMAS ESTRUCTURALES POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES
TRANSVERSALES ........................................................................................................ 30
4.1 Diagnóstico .......................................................................................................... 30
4.2 Prospectiva .......................................................................................................... 30
4.3 Objetivos estrategias y líneas de acción del Plan de Desarrollo Municipal ....... 31
5. TEMAS DE DESARROLLO .................................................................................... 58
5.1 Gobierno Solidario ............................................................................................... 58
5.1.1 Núcleo social y calidad de vida ....................................................................... 58
5.1.2 Grupos vulnerables .......................................................................................... 85
5.2 Sociedad Progresista ........................................................................................ 102
5.2.1 Estructura y ocupación de la superficie municipal .......................................... 102
5.2.2 Actividades económicas del Municipio .......................................................... 105
5.2.3 Empleo ........................................................................................................... 110
5.2.4 Servicios públicos .......................................................................................... 115
5.2.5 Abasto y comercio ......................................................................................... 137
5.2.6 Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte ............... 142
5.2.7 Asentamientos humanos ............................................................................... 147
5.2.8 Imagen urbana y turismo ............................................................................... 150
5.2.9 Conservación del medio ambiente ................................................................ 153
5.3 Sociedad Protegida ........................................................................................... 161
5.3.1 Seguridad Pública y Procuración de Justicia ................................................ 162
5.3.2 Derechos humanos ........................................................................................ 163
5.3.3 Protección civil ............................................................................................... 165
5.4 Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva ................. 167
5.4.1 Gobierno Eficiente que Genere Resultados .................................................. 167
5.4.2 Financiamiento para el Desarrollo ................................................................. 171
6. VINCULACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015
CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÓN NACIONAL Y ESTATAL ........................... 185
6.1 Sistema de Planeación Democrática ..................................................................... 185
7. CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL 2013-2015 (Estrategia de gestión) .......................................................... 188
7.1 Procesos de programación, presupuestación y control de la gestión municipal
……………………………………………..……………………………………….…188
7.2 Convenios para el desarrollo municipal ............................................................ 189 5
7.3 Demanda Social……………………………………………………………………190
8. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS ................................................... 193
8.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan ................... 193
8.2 Sistema municipal de información .................................................................... 194
9. ANEXOS ................................................................................................................ 196

1. PRESENT AC IÓN
El presente Plan de Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015 constituye el

trabajo y esfuerzo del Gobierno y la Sociedad, documento en el que se plasman las
propuestas, las demandas ciudadanas, las necesidades y aspiraciones manifestadas
mediante los instrumentos de consulta.
Ratifica el compromiso que tiene el Ayuntamiento de trabajar por el progreso de

Tianguistenco, de forma que exista una referencia a través de la cual el ciudadano,
exija y evalúe el cumplimiento de las acciones por parte del gobierno electo.
6
El Plan, considera la incorporación de Tianguistenco en las políticas, ejes y estrategias
del Plan de Desarrollo Estatal y del Plan de Desarrollo Nacional, con proyectos
alineados a los programas que estos niveles de gobierno han establecido y que
permitirán una mejor gestión en la obtención de recursos para su desarrollo e
implementación.
La participación ciudadana representa la fortaleza de esta administración, es por ello

que se invitó a toda la población a participar en los foros de consulta y en los diversos
mecanismos de participación ciudadana a través de los cuales se instituyó el firme
compromiso de escuchar, documentar e integrar al Plan Municipal las demandas
planteadas para enriquecer las propuestas de este gobierno.
El interés de esta administración es trabajar para, por y con los ciudadanos,

impulsando el desarrollo urbano, social y económico de nuestro Municipio, pero
principalmente contribuir al desarrollo humano, fortaleciendo las capacidades de los
habitantes y mejorando su nivel de vida a través de servicios públicos de calidad.

1.1 Objetivo general
Establecer un documento rector, en el que se plasma el proyecto político de la

administración municipal 2013-2015, que busca garantizar un gobierno solidario que
responda a las necesidades sociales, culturales y educativas de sus habitantes; un
Municipio progresista que promueva y fortalezca el desarrollo económico en el ámbito
municipal y regional, y una sociedad protegida que goce de la seguridad y procuración
de justicia, así como su derecho a los servicios municipales, al tenor de elevar su
bienestar y calidad de vida; todo ello en el marco de un desarrollo integral y
sustentable que respete la pluralidad de la población tianguistecana. 7
1.2 Marco legal

Hoy la planeación es un instrumento esencial de la gestión de gobierno, mediante la
cual se orientan las actividades gubernamentales, a través de procesos técnico-
metodológicos para alcanzar objetivos de desarrollo integral municipal planteados en
beneficio de la sociedad no solo a nivel federal, sino estatal y municipal.
Desde el ámbito federal, la planeación se rige por un sistema democrático de

desarrollo nacional, como lo señala artículo 26 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; y en el caso de la planeación a nivel municipal, derivado
de los ordenamientos federales, se fundamenta en el artículo 115 fracción V de éste
máximo ordenamiento, que de forma enunciativa y no limitativa señala la formulación,
aprobación y administración de la zonificación de los planes de desarrollo urbano
municipal.
Bajo ese mismo tenor, el Estado de México se rige también dentro un marco normativo
de planeación democrática, que se establece en la Constitución Política de Estado
Libre y Soberano de México en su artículo 139, el cual señala: “El Sistema Estatal de
Planeación Democrática se integrará por los planes y programas que formulen las
autoridades estatales y municipales, con la participación de la sociedad, para el
desarrollo de la Entidad”, lo que demuestra la congruencia en el sistema de planeación
democrática entre el nivel federal y estatal para conducir la planeación municipal bajo
el mismo esquema.
Asimismo, la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios sustenta este

proceso de planeación desde su artículo 19, en sus fracciones II y III al señalar de
manera particular la competencia de los ayuntamientos para la elaboración,
aprobación y ejecución del PDM.
Por cuanto hace el Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y

Municipios, el artículo 18, fracción I establece como una responsabilidad de los
Ayuntamientos: “elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del
Estado proponga a través de la Secretaría, los planes de desarrollo y sus programas al
inicio de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por
el Cabildo, deberán ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas,
y presentados a la H. Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México”. En este mismo ordenamiento, desde su artículo 50 hasta el 53,
quedan establecidas las características conceptuales, técnicas, metodológicas e

instrumentales en la elaboración y estructura de los planes de desarrollo municipal y
su congruencia con el sistema estatal de planeación democrática para el desarrollo.
Siguiendo el marco normativo del ámbito estatal, la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, cita en su artículo 114 que: “Cada Ayuntamiento elaborará su Plan
de Desarrollo Municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecución, en
forma democrática y participativa”, lo que respalda la tarea de realizar el presente Plan
de Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015 bajo una facultad legal. Por otro
lado, los artículos 117 y 118 del mismo ordenamiento establecen el contenido mínimo
de información y datos generales que debe integrar este documento; además, el
artículo 119 señala la complementación del Plan con los programas anuales y 8
especiales de la propia administración así como los demás relativos al Título IV
Capítulo Quinto de ésta Ley.
El Municipio como gobierno autónomo en su régimen interior y en la administración de

sus recursos, se ve obligado a establecer su sistema de planeación democrática
alineado a los ordenamientos federales y estatales, objeto de esta materia.
Para ello fundamenta este sistema en el Bando Municipal 2013 que actualmente rige
las actividades administrativas del H. Ayuntamiento, en el que su artículo 233 le faculta
la formulación, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo municipal y los
programas que de él deriven.
En éste mismo ordenamiento, a través del Título Décimo Segundo, Capítulo Primero:
“De la Planeación”, se sustenta todo el procedimiento administrativo, metodológico e
instrumental para la formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan
de Desarrollo Municipal y los programas municipales, estableciendo los niveles
organizacionales de operatividad, coordinación, vinculación seguimiento y evaluación,
bajo las normas que rigen el sistema de planeación democrática municipal.
1.3 Participación D emocrática
Es claro que en una democracia participativa, todos los ciudadanos deben tener la
oportunidad de formar parte en el proceso de la toma de decisiones, sea directamente
en foros de consulta o a través de representantes electos, de tal forma que se
garantice la gobernabilidad democrática.
Sin duda, la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015

responde justamente a este proceso, pues se propició en todo momento la inclusión
de los diferentes sectores sociales, como son los delegados municipales, consejos de
participación ciudadana y comités de agua potable; sindicatos; asociaciones civiles y
religiosas; representantes de sector industrial y del comercio; instituciones educativas
y culturales; empresarios, artesanos, agricultores, transportistas, deportistas,
profesionistas, servidores públicos, medios de comunicación; y por supuesto la
decidida e importante participación de la población tianguistecana en general, quienes
expresaron de diversas formas sus ideas, sentires y necesidades, a fin de que en este
documento se transformen en políticas de acción que les garantice una mejor calidad
de vida y un mayor bienestar social.

Para lograr este proceso de atención y participación de la ciudadanía fue necesario
instrumentar foros temáticos, en los edificios públicos ubicados en la Cabecera
Municipal, entre los que se menciona la Presidencia Municipal, el Teatro Lupita, la
Casa de Cultura y el Auditorio Hidalgo, generando un espacio para la expresión de la
ideas en temas particulares, como son la gobernabilidad, el desarrollo social, el
desarrollo económico, infraestructura y equipamiento, servicios públicos, desarrollo
urbano, seguridad pública, entre otros, que sin duda serán ejes rectores en las
políticas de gobierno de esta actual administración municipal.
Por otro lado, se llevaron a cabo audiencias públicas en diversos puntos de la ciudad
de Santiago Tianguistenco de Galeana, entre ellos el salón de cabildos sito en el 9
Palacio Municipal de esta entidad, algunas instituciones educativas y las algunas
instalaciones corporativas del sector industrial y empresarial.
Asimismo la operatividad de la consulta ciudadana ejercida en las cuatro localidades

más importantes del Municipio a decir de ellas Santiago Tilapa, la Villa de San Nicolás
Coatepec, San Pedro Tlaltizapán y Guadalupe Yancuictlapan, estuvo bajo la
responsabilidad del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUN), quien recopiló las demandas sociales, económicas y políticas de la
ciudadanía en general, a fin de que formaran parte integral de este documento,
traducidas en política
Por lo tanto la integración del Plan Municipal de Desarrollo es producto de la

participación de los diferentes grupos sociales y sectores productivos del Municipio, en
aras de recabar las necesidades manifestadas por la ciudadanía durante la campaña
político electoral en la que se mantuvo un diálogo directo y personal en todas las
comunidades y localidades de nuestro territorio.
1.4 Planeación estratégica
Misión
Ejercer un gobierno responsable, sensible, y capaz de atender las necesidades de su

población, bajo una política de certeza y honestidad, profesionalismo y calidad,
eficiencia y eficacia de los servidores públicos municipales, a fin de garantizar la
máxima satisfacción de la ciudadanía tianguistecana.
Visión
Que Tianguistenco alcance una política de gobierno integral que brinde oportunidades
de educación, salud, vivienda y acceso a los servicios públicos, a fin de consolidar el
bienestar de las familias tianguistecana, además de posicionar al Municipio como un
polo de desarrollo económico a nivel regional, que detone las micro y macro
economías de sus habitantes; así como propiciar un ambiente seguro, justo y
equitativo que coadyuve en el libre ejercicio de sus derechos humanos.

1.5 Mensaje de g obierno y compromiso político
Con el propósito de traducir en acciones y metas concretas la visión del Gobierno

Municipal, éstas se proyectan en las aspiraciones de los ciudadanos en materia de
progreso social, desarrollo económico y seguridad. Es prioridad de esta administración
cumplir con el compromiso que la ciudadanía espera de todo servidor público, ya que
servir, es la tarea más noble del ser humano para con sus conciudadanos.
La actual Administración Pública Municipal, es el reflejo de una ambiciosa aspiración

de desarrollo, en la que se cumpla con los objetivos planteados que responden a las
múltiples necesidades de los gobernados, consolidándose el gobierno municipal al 10
establecer gestiones gubernamentales que generen resultados para un gobierno
progresista, referido del desempeño eficaz y eficiente, responsable y honesto de cada
servidor público adscrito a esta entidad municipal.
Es por ello, que para ver cumplidos los objetivos y metas delineados en este Plan de
Desarrollo Municipal, se ratifican los compromisos formulados en el proceso de
campaña política que se efectuó en el pasado proceso electoral, a lo largo y ancho de
las 37 comunidades que integran esta municipalidad, campaña en la que participaron
entusiasta y motivadamente los diferentes sectores, ciudadanos, niños y jóvenes de
nuestra sociedad, presentando propuestas para la formación del Plan de Desarrollo
Municipal 2013-2015, de conformidad con el espacio institucional y de gobierno
municipal, con el objeto de crear políticas públicas que redunden en el desarrollo
integral de la sociedad tianguistencana, todo en el marco de un Estado de Derecho
que garantice la integridad de los gobernados y bajo los principios de humanismo,
transparencia, honradez y eficiencia, que nos orienten naturalmente al alineamiento
con el Plan de Desarrollo del Estado de México 2011-2017 y el Plan de Desarrollo
Nacional 2012-2018, con respecto a los tres pilares temáticos que son: Gobierno
Solidario, Gobierno Progresista y Sociedad Protegida, cimentados sobre los ejes
transversales de acción fundamental: Financiamiento para el desarrollo y Gobierno de
resultados, lo que apoyará el fortalecimiento que se lleve a cabo en este Gobierno
Municipal.

2. CONT EXT O NAC ION AL, EST AT AL Y SU REL AC IÓN CON EL
MUN IC IP IO
Superficie
La extensión territorial del Estado de México publicada por el Instituto de Información e

Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México, IGECEM, es
de 22,449 km 2, cifra que representa 1.1% del territorio nacional; cuya extensión es de
1, 964, 375 km 2, en contraste el Municipio de Tianguistenco cuenta con una superficie
aproximada de 121.53km 2, que representa el 0.76% de la superficie total del territorio
estatal. 11
El Estado de México está conformado por 125 Municipios y 2 Zonas Metropolitanas,
que por sus características físicas y demográficas se divide en 16 Regiones. El
Municipio de Tianguistenco pertenece a la región VII Lerma y forma parte de la Zona
Metropolitana del Valle de Toluca (plano 1 y 2 respectivamente).
Plano 1. Regiones socioeconómicas del

Estado de México.
Fuente. Consejo
Estatal de Población,
2010.
Plano 2. Zonas Metropolitanas del

Estado de México.

12
Fuente. Consejo Estatal de Población, 2010.
Distribución de la población
La población urbana del Municipio de Tianguistenco apenas ha sobrepasado a la

población rural con un 65%, mientras que el Estado ya es inminentemente urbano con
un 87% de su población en esta condición.
Gráfica. Distribución de la población Estatal.
Fuente: Elaboración propia con base a datos INEGI, 2010.

Gráfica. Distribución de la población Municipal.
13
Fuente: Elaboración propia con base a datos INEGI, 2010.
Índice de marginación, rezago social y desarrollo humano
El índice de marginación del Municipio de Tianguistenco es de -0.885644 de acuerdo

con las estimaciones que hace el Consejo Nacional de Población (CONAPO) en el año
2011 y que se considera un grado de marginación bajo, índice que lo posiciona en el
lugar 22 a nivel estatal, 1944 en el contexto nacional, lo que significa que tendrá que
reforzar sus políticas y programas orientadas a reducir la brecha de desarrollo social y
reducir un índice de marginación.
Plano Grado de Marginación Nacional Plano Grado de Marginación Estatal
Fuente. Consejo Estatal de Población, 2010.
De acuerdo con estimaciones realizadas por el Consejo Nacional de Evaluación de la

Política de Desarrollo Social (CONEVAL) con base en el Censo de Población y
Vivienda 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geográfica (INEGI) el
índice de rezago social para el año 2010 es de -0.6448, lo que indica un grado muy
bajo de rezago social y que en el contexto nacional ocupa el lugar 1607, de casi 2 600
Municipios.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Municipio es de 0.7939, según la
información más reciente derivada del Conteo de Población y Vivienda 2005, realizado
por el INEGI, en cuanto al Estado de México este tienen un IDH de 0.80, que sin
embargo a la relativa diferencia lo ubica en el lugar 65 a nivel estatal, lo que obliga al
Municipio a mejorar los índices de bienestar focalizando los gastos en que incurre el
gobierno en el quehacer más eficaces las políticas de desarrollo social.
14

3. DI AGNÓ ST ICO
3.1 Diagnóstico territorial
3.1.1 Delimitación y estructura terri tor ial
El Municipio de Tianguistenco se encuentra en la zona suroriente del Valle de Toluca,

colinda al norte con los Municipios de Lerma, Capulhuac y Ocoyoacac; al sur con los
Municipios de Ocuilan; al este con el Municipio de Xalatlaco, el Distrito Federal y el
Estado de Morelos; al oeste con los Municipios de Metepec, Chapultepec, Joquicingo, 15
Calimaya, San Antonio la Isla, Atizapán, San Mateo Atenco, Mexicaltzingo, Almoloya
del Río y Texcalyacac.
Plano. Croquis de localización del Municipio de Tianguistenco
Fuente. Elaboración en base a información cartográfica IGECEM, 2011.
El territorio municipal de Tianguistenco cuenta con una superficie aproximada de

121.53 kilómetros cuadrados, que representa el 0.76% respecto a la superficie total del
Estado de México.
Las líneas geográficas de la cabecera municipal de Tianguistenco, se encuentran

asentadas a los 19° 10’ 8” de latitud y 99° 28’ 1” de longitud del meridiano de
Greenwich, su elevación media es de 2,620 metros sobre el nivel del mar (snm)
El Estado de México por sus características geográficas y demográficas se agrupa en

16 regiones socioeconómicas, el Municipio de Tianguistenco se ubica en la región VII
Lerma (véase plano Regiones socioeconómicas del Estado de México), integrada por
10 Municipios, con los cuales mantienen relaciones funcionales directas, constantes y
prioritarias entre sí.
El territorio se constituye por la Ciudad de Santiago Tianguistenco de Galeana, 1 villa,

9 pueblos, 19 rancherías, 5 caseríos, 15 colonias de las cuales 5 son consideradas
como colonias campesinas, 10 ranchos, 4 fraccionamientos y 2 unidades
habitacionales.

Tabla. Distribución político administrativa del Municipio de Tianguistenco
Tipología Nombre de localidad
Ciudad Santiago Tianguistenco de Galeana
Villa San Nicolás Coatepec de las Bateas
Pueblos Ocotenco
Coamilpa de Juárez
Guadalupe Yancuictlalpan (Gualupita)
La Magdalena de los Reyes (La Magdalena)
El Mirasol
San Bartolo del Progreso (San Bartolo) 16
San Lorenzo Huehuetitlán
San Pedro Tlaltizapán
Santiago Tilapa
Tlacomulco
Tlacuitlapa
San José Mezapa Sección II
Tlaminca
Antlantlacpac
Rancherías Chiquixpac Sección I
Chiquixpac Sección II
Ex-Hacienda De Atenco
La Lagunilla
Metztitla
Ahuatenco
Santa Cruz de Bravo (Santa Cruz)
San José Mezapa Sección I
Techmaninalli
Barrio de Cruz
El Apilulco
Mumana-alt
Las Animas
Tzitzicazapa
Agua Escondida
Caseríos El Tejocote
Texoconalco
Nextamalapa
San Miguel Despoblado
Pantezuntle
Tlapexco
La Campesina
Colonias Pueblo Nuevo
Tierra Colorada
La Cruz de la Misión
Apango
Centro
Guadalupe Rhon de Hank
Las Granjas

El Potrero
La Palma
Palmas de San Cayetano
San Miguel
San Salvador
Guadalupe
Provicam
San Isidro
Don Catarino
Ranchos El Buen Suceso 17
El Herradero
Fabrica Vieja
La Loma
San Agustín
San Pablo
San Rafael
Los Cipreses
Fraccionamientos Jardines de Santiago
La Mora
El Capulín
Unidades Izcalli Santiago
habitacionales
20 de Noviembre
Fuente. Elaboración con base al Bando Municipal de Tianguistenco 2013
3.1.2 Medio físico
En las zonas altas, de la sierra del Ajusco, el clima es tipo C(E) (m) (w) semifrío, con
precipitación invernal inferior al 5% de la anual, cuya temperatura media anual varía de
8° a 12° centígrados. En la región de altura intermedia, continúa siendo semifrío, pero
la temperatura media anual varía de 12º a 14º centígrados; corresponde a la
clasificación de Kóppen, C (E) (w2) (w), también con el mismo porcentaje de
precipitación que el anterior.
La planicie, que parte de Santiago Tilapa hacia el occidente, tiene como clasificación
climatológica C (w2) (w), que corresponde a templado, cuya lluvia invernal es idéntica
a las dos anteriores. La temperatura media anual oscila entre 16° y 18° centígrados.
Las heladas tienen una frecuencia de 100 a 120 días al año en la zona intermedia y de
80 a 100 días al año en las zonas altas y bajas. Éstas ocurren por lo común entre los
meses de octubre a mayo.

Plano 3. Características climáticas
18
Fuente: INEGI, 2010
Orografía
La configuración orográfica de Tianguistenco presenta grandes variaciones; así en las

partes altas del oriente, correspondientes a la sierra del Ajusco, la altura sobre el nivel
del mar sobrepasa los 3,600 m. y en la planicie ribereña al río Lerma, sensiblemente
horizontal, es ligeramente menor a 2,600 m.
Dentro del territorio municipal hay varios volcanes: Los Cuates (2,880 m), Santiago
Tilapa (2,880 m), Las Ratas (3,230 m), Teconto (3,060 m), San Nicolás Coatepec
(2,880 m), Boludo (3,220 m), Tuxtepec (2,820 m), Tres Cruces (3,600 m) y Olotepec
(3,080 m) Las Ratas y Olotepec, son vértices de límites intermunicipales. Importante
es el volcán de San Secundino (3,670 m).

Plano 4. Características orográficas
19
Fuente: INEGI, 2010
Hidrografía
Consecuencia de la abrupta configuración topográfica es la multitud de corrientes

permanentes e intermitentes, tributarias principalmente del río Lerma, que corren a
través del territorio municipal en cuya cuenca hidrológica está enclavada la casi
totalidad de Tianguistenco. Una pequeña porción al sureste se dirige a la cuenca
hidrológica del río Balsas. La principal corriente fluvial es el mencionado río Lerma que
cruza al Municipio de sur a norte, una parte en su cauce natural y otra mediante un
cauce rectificado. Hasta 1945 las mediciones recabadas en la estación hidrométrica de
Atenco reportaron caudales medios de 2.64 m 3/seg.
Con las obras de captación de agua potable que se construyeron de 1942 a 1950,
para abastecer a la ciudad de México, dicho caudal descendió a un promedio de 1.50
m3/seg., y a partir del siguiente año, 1951, disminuyó drásticamente hasta desaparecer
en su totalidad. Cabe citar que en 1944 se registró un caudal máximo de 3.16 m 3/seg.
Otra corriente importante es el río de Xalatlaco que atraviesa el Municipio de oriente a

poniente y sirve en un tramo como lindero con el vecino Municipio de Capulhuac.
Según decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del 25 de noviembre de
1937, el presidente Lázaro Cárdenas del Río declaró esta corriente propiedad federal,
así como los manantiales que lo alimentan.
En la sierra del Ajusco se localizan los arroyos de Huayatlaco, Los Ailes, Cacalpa y
Tlaxipehualapan, así como un pequeño depósito natural de agua conocido como "La
Lagunilla"€ •.
La gran permeabilidad de las formaciones rocosas, origina que en las partes bajas
aparezcan buen número de ojos de agua y manantiales, entre ellos, el denominado
"Catalina de Zárate", situado frente al atrio del templo de Santiago Tilapa, fuente de
abastecimiento para Tilapa y Tianguistenco.
La potencialidad de las reservas acuíferas ha sido aprovechada, principalmente para

abastecer de agua a la ciudad de México, mediante una serie de pozos profundos. En

jurisdicción de Tianguistenco, el Gobierno del Distrito Federal tiene en funcionamiento
varios pozos de agua potable que abastecen a la zona metropolitana de la ciudad
capital.
Asimismo, mediante pozos operados directamente por el ayuntamiento municipal, se

abastece a la mayor parte de las comunidades y a la zona industrial.
Precipitación
La precipitación pluvial media anual también es irregular, dependiente desde luego de 20

la altura de las diversas regiones del Municipio. En las más altas varía de 1,500 a
1,600 mm por año; en la zona intermedia oscila entre 1,200 y 1,500 mm; en la planicie
entre 1,000 y 1,200 mm al año. Las granizadas, según estadísticas, ocurren de cuatro
a seis días al año en la planicie, en las partes medias de dos a cuatro días al año y en
zonas más altas de cero a dos días anualmente.
Edafología
Respecto a la conformación geológica, Tianguistenco se localiza en la denominada

provincia del Eje Neovolcánico, subprovincia de los lagos y volcanes de Anáhuac,
donde se observan en general, formaciones de roca andesita; además, como
característica predominante es la presencia de rocas volcánicas de la edad cenozoica,
procedentes de los periodos terciario y cuaternario.
La zona alta montañosa está formada por rocas ígneas extrusivas basálticas, tobas y
brechas volcánicas tanto al norte, en la serranía limítrofe con Ocoyoacac como en la
sierra del Ajusco y al sur del Municipio en límites con Ocuilan.
De la ciudad, cabecera municipal y hacia el poniente, o sea las zonas ribereñas al río
Lerma, los terrenos de San Pedro Tlaltizapán y de la hacienda de Atenco, son
formaciones aluviales y lacustres del periodo cuaternario. La planicie sur está formada
por suelos del cuaternario, de tipo residual. Se aprecian fracturas geológicas entre los
volcanes Cuates de Tilapa hacia el sur, hasta el río Xalatlaco; en diversas direcciones
sobre la falda norte del volcán de Olotepec y en la región suroeste de la sierra del
Ajusco.
De acuerdo a la clasificación edafológica, los tipos de suelo que constituyen la

superficie del territorio Tianguistecano, son: al oriente, andosales húmedo y ocroso
con feozem haplicolítico, cuyo lecho rocoso está entre 10 y 15 cm de profundidad, con
fase lítica; al poniente tomando como límite una línea imaginaria que pase por el
centro de la cabecera municipal de norte a sur, el suelo es feozem háplico con vertisol
pélico, con fase dúrica profunda.
Aproximadamente se puede considerar que un 35% de la superficie municipal

constituye la región montañosa; un 30% el área dedicada a la agricultura y el restante
15%, corresponde a las áreas urbanas y suburbanas.

Plano 5. Características edafológicas
21
Fuente: INEGI, 2010

Flora
La vegetación del Municipio es bastante variada, en función de su respectiva altura

sobre el nivel del mar. Las regiones montañosas muestran bosques de encino, pino,
oyamel, fresno y madroño, así como matorrales y pastizales.
En la planicie, principalmente en tierras de San Pedro Tlaltizapán, se desarrollan el

matorral crasicdule, tulares, vegetación halófila y pastizales.
3.1.3 Dinámica demográfica
El Municipio de Tianguistenco tiene una población total de 70,682 habitantes, de los

cuales el 48.49% corresponde a población masculina y el 51.51% a población
femenina.
Tabla. Población municipal por sexo

Población Población Población % %
total masculina femenina Población Población
municipal masculina femenina
70,682 34,277 36,405 48.49 51.51
Fuente: Elaboración en base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
La densidad de población municipal está determinada por una relación entre el número
de habitantes por kilómetro cuadrado, de tal forma que tenemos una extensión
territorial de 121.53 kilómetros cuadrados y una población total de 70,682 habitantes,
el Municipio presenta actualmente una densidad de 582 hab/Km2.

La población del Municipio se encuentra distribuida en 37 localidades para el 2010
según INEGI, de las cuales destacan la Cabecera Municipal Santiago Tianguistenco,
San Pedro Tlaltizapán, Santiago Tilapa y Guadalupe Yancuictlalpan como las
localidades con mayor población, como lo muestra la siguiente tabla.
En esta tabla se puede observar la integración de nuevas localidades en los distintos

años o la desaparición de algunas, o esto también debido que al realizar el censo se
integraron unas localidades en otras, el caso más notorio es el de Guadalupe
Yancuictlalpan (Gualupita) que no aparece en los censos del 2000 y 2005.
Tabla. Población por localidad del Municipio

22
N.P. Localidades 2010 2005 2000
Total del Municipio 70682 64365 58381

1 Santiago Tianguistenco de Galeana 13106 19033 18063
2 Ex-Hacienda de Atenco 371 305 338
3 San Nicolás Coatepec de las Bateas 3645 4007 3919
4 Coamilpa de Juárez 1782 1751 1657
5 Chiquixpac Sección II 654 463 442
6 Guadalupe Yancuictlalpan (Gualupita) 7676
7 El Mirasol 1792 1761 1729
8 Ocotenco 432 249 161
9 San Bartolo del Progreso (San Bartolo) 353 1411 1251
10 San Lorenzo Huehuetitlán 2100 1626 1797
11 San Pedro Tlaltizapán 11472 9886 8643
12 Santiago Tilapa 10087 8989 8694
13 Tlacomulco 1814 1558 1370
14 Tlacuitlapa 2234 1959 1803
15 Ahuatenco 745 546 510
16 Santa Cruz de Bravo (Santa Cruz) 842 743 586
17 Techmaninalli 636 636 459
18 Antlantlacpac 719 616 580
19 Metztitla 610 535 427
20 Pueblo Nuevo 1013 54 20
21 El Apilulco 57 41 81
22 El Buen Suceso 30
23 Tlaminca 1007 944 838
24 Colonia San Miguel (368) 477 368 344
25 San José Mezapa Sección I 1016 707 659
26 San José Mezapa Sección II 572 1097 393
27 Colonia las Granjas 934 646 518
28 Colonia Guadalupe Rhon de Hank 457 445 448
29 Tierra Colorada 203 202 142
30 La Magdalena de los Reyes (La Magdalena) 1423 1574 517
31 Colonia Campesina 580 529 573
32 Chiquixpac Sección I 411 286 278

33 Colonia San Isidro 314 275
34 Tzitzicazapa 137
35 El Tejocote 110 73
36 Guadalupe Victoria 863
37 La Lagunilla 580 527
38 Mumana-Átl 94 89
39 Rancho el Buen Suceso 238 93
40 Rancho San Isidro 6 7
41 Rancho San Agustín 12
42 Las Chinampas 8 23
43 Texoconalco (El Llano) 12 17
44 Tzitzicazapa 120
45 Ej. de San Pedro Tlaltizapán (Granjas Atenco) 396
46 Localidades de dos viviendas 8 18 7
Fuente: Elaboración con base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
En la gráfica siguiente podemos observar cuales son las localidades en las que se
encuentra el mayor número de población del Municipio entre las cuales destaca
Santiago Tianguistenco de Galeana (19%), San Pedro Tlaltizapán (16%), Santiago
Tilapa (14%), Guadalupe Yancuictlalpan (11%) y San Nicolás Coatepec de las Bateas
(5%).
Gráfica. Porcentaje de población por localidad 2010.
Fuente: Elaboración con base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.

Distribución de la población
Cuenta con 37 localidades de acuerdo a datos que proporciona INEGI, su último

censo, 2010, en su localidades rurales residen 24,696 habitantes, que representan
34.94% del total de la población del Municipio; 45,986 habitantes, residen en
localidades urbanas 65.06%, por lo que podemos observar el mismo fenómeno que se
está mostrando en el Estado y en la mayoría de los Municipios del estado que se
están haciendo urbanos y están desapareciendo los pueblos rurales
24
Plano. Distribución de la población
Fuente: INEGI, 2010
Gráfica. Distribución de la población del Municipio
Fuente: Elaboración en base a datos INEGI, 2010

Tasa de crecimiento
El crecimiento demográfico del Municipio de Tianguistenco que presenta en los últimos

60 años se ha debido al cambio en su Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) y se
muestra en la siguiente gráfica.
De 1950 al año 2010 el incremento poblacional es de 54 mil 755 habitantes y su tasa

de crecimiento en el período 2000-2010 es de 1.87.
Gráfica. Crecimiento demográfico del Municipio de 1960 a 2010
25
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI (1960, 1970, 1980, 1990 y 2010).
En la tabla siguiente se encuentran las proyecciones de población del 2015 al 2050 en

los diferentes escenarios (Deseable, factible y tendencial), en donde el escenario
deseable tu TCMA va disminuyendo .2 hasta el 2030 y a partir del 2035 se establece
en 1.0; para el escenario factible la TCMA va disminuyendo .1 y el tendencial se
maneja la misma TCMA (1.87) para todas las proyecciones de los distintos años.
Tabla. Proyecciones de población de Tianguistenco por escenario

Escenario
Año de Escenario Escenario
tendencial
proyección deseable (1.87) factible (1.87)
(1.87)
2010 70,682 70,682 70,682
2015 76,784 77,162 77,542
2020 82,596 83,823 85,069
2025 87,975 90,612 93,326
2030 92,783 97,470 102,385
2035 97,515 104,332 112,322
2040 102,490 111,127 123,224
2045 107,718 117,781 135,185
2050 113,212 124,218 148,306
Fuente: Elaboración en base a INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.

Gráfica. Proyecciones de población de Tianguistenco por escenario
26
Estructura de la población
Se observa en la pirámide 2010 una disminución en la base piramidal del grupo

quinquenal de 0 a 4 años; así mismo la población de 15 a 59 años es la de mayor
proporción en el Municipio, derivado de la inercia demográfica existente. Por lo que al
comparar ambas pirámides se observa que el proceso de envejecimiento continúa,
con un aumento en términos absolutos y relativos de la población de 60 años y más.
La edad mediana en el Municipio es de 24 años, situándose por debajo de la estatal

que es de 26.
De la misma forma podemos percatarnos del incrementó de TCMA del 2000 al 2005
ya que se observa que la población de 0 a 14 años incrementa su porcentaje de
participación tanto en hombres como en mujeres.
Así mismo se observa en las tres pirámides de población como es superior el número
de nacimientos de hombres que de mujeres, pero conforme va transcurriendo el
tiempo se observa que el porcentaje de hombres disminuye en tanto el de mujeres se
mantiene más, esto debido a distintos factores pero principalmente a con los referidos
a la salud.

Gráfica. Pirámide de población por grupos de edad y sexo del Municipio 2000
27

28
Fecundidad
En el Municipio de Tianguistenco al año 2010, las mujeres en edad fértil (MEF), son
19,907, cifra que representa 28.16% del total de la población.
La fecundidad en el Municipio ha presentado cambios a través de los últimos años, de

acuerdo a los censos de 1990, 2000 y 2010. En 1990 las mujeres en edad
reproductiva de 15 a 49 años tenían en promedio 2.99 hijos nacidos vivos, cifra que en
el año 2000, fue de 2.69, hasta llegar a 1.85 en el año 2010.
En cuanto a las mujeres que han terminado su ciclo reproductivo (45 a 49 años) el
promedio de hijos nacidos vivos para el año de 1990 fue de 5.95 hijos, al año 2000 de
4.9 hijos y para el año 2010 es de 3.62 hijos por mujer.
Mortalidad
El comportamiento de la mortalidad se ve reflejado en el promedio de hijos fallecidos

en la población femenina de 12 años y más, para el año 2000 fue de 8.72 y para el
año 2010 es de 8.74.
Alfabetismo
Para determinar la condición de población alfabeta y analfabeta dentro del Municipio

se considera a la población de 15 años y más, que de acuerdo con esta característica,
casi el 5% de la población se encuentra en condición de analfabetismo.

Tabla. Población Alfabeta y Analfabeta del Municipio
Población Cantidad Porcentaje
Alfabeta 45,452 94.6%
Analfabeta 2,335 4.9%
No especificada 241 0.5%
Total 48,028 100%
29
Migración
Para el nivel de Saldo Migratorio se observa de acuerdo a datos de INEGI 2010 la

distribución de la población por lugar de nacimiento, por medio de la cual se determina
a la población inmigrante que tan solo representa el 9.34% de la población total y la
nativa representa el 90.66% de la población municipal.
Tabla. Distribución de la población municipal por su lugar de nacimiento

Población total
Lugar de nacimiento Total Hombres Mujeres
En la entidad federativa 64,077 31,253 32,824
En otra entidad federativa 6,172 2,805 3,367
En los Estados Unidos de América 78 30 48
En otro país 28 14 14
No especificado 327 175 152
Total 70,682 34,277 36,405
Fuente: Elaboración en base a datos de Censo de Población y Vivienda 2010, INEG.
Gráfica. Condición migratoria del Municipio

4. TEMAS ESTRUCTUR ALES POR PIL ARES T EMÁ T ICOS Y EJES
TR ANSVERS ALE S
4.1 Diagnóstico
La realización del siguiente diagnóstico tiene como finalidad analizar la problemática e

identificar la solución más factible para impulsar el desarrollo municipal social,
económico y político, lo que hace necesario conocer las condiciones en las que se
encuentra el territorio, las actividades económicas, sociales y culturales y la forma de
gobierno del Municipio, para poder conocer sus potencialidades y debilidades, de
manera que se pueda lograr un equilibrio.
30
Para la elaboración del diagnóstico se ha utilizado como herramienta la matriz de
análisis FODA, que es un análisis interno y externo, que se basa en las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas que presenta el Municipio y que se ha
realizado por pilar temático con sus temas y subtemas, que se encuentra en anexos,
por otra parte la el análisis FODA se elaboró en acuerdo con la Estructura
Programática Municipal 2013, que también se encuentra en anexos.
4.2 Prospectiva
Un país sin una prospectiva, es un país sin visión y progreso. La economía y la

sociedad van tomando forma, y nos vamos enfrentando al recorrido hacia el futuro.
Todos debemos de tener la idea de que se irán dando cambios sociales, se requerirá
más empleo, infraestructura, equipamiento, vías de transporte, terrenos agrícolas,
abasto de agua potable, disposición de residuos sólidos, más y mejor educación,
telecomunicaciones, etc. y que para evitar un desequilibrio, de debe prevenir.
Hoy en día la prospectiva se vuelve clave en el análisis del territorio y para la

elaboración de estrategias que nos permitan llegar al desarrollo municipal. Es sin duda
una herramienta fundamental para el mejor funcionamiento del gobierno municipal. La
prospectiva no sólo distingue tendencias y hace proyecciones; también puntualiza los
acontecimientos y los hechos que orienta el presente hacia determinados futuros.
Con la práctica de pensar y actuar prospectivamente se desarrolla una actitud

proactiva para abordar la planificación y el desarrollo de un territorio de manera
estratégica. La prospectiva territorial es un instrumento para el diseño de escenarios
territoriales y estrategias de desarrollo endógeno; así también nos brinda herramientas
técnicas y metodológicas para explicar y comprender el modelo de desarrollo actual y
sus tendencias, examina cambios y opciones para contar con referentes de nuevas
necesidades, nuevas demandas, nuevas oportunidades y nuevas ideas actuales y
futuras, induce en nuevas alternativas de desarrollo, soluciones a largo plazo, etcétera.
La prospectiva aquí presentada se realizó por cada uno de los tres pilares temáticos
Municipio Solidario, Gobierno Progresista, Sociedad Protegida; y sus ejes
transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva, sabiendo de la
importancia de su elaboración, ya que nos ayudará en enfatizar en los problemas
identificados y que la población nos demanda, para así a través de programas,
objetivos, estrategias, líneas de acción, proyectos y políticas públicas, se les dé

solución y seguimiento para alcanzar un mejor nivel de vida para los habitantes de
Tianguistenco.
4.3 Objetivos estrategias y líneas de acción del Plan de

Desarrollo Municipal
Pilar
Estructura
Temát Objetivos Estrategias Líneas de Acción 31
programática
ico
0702010603 -Brindar apoyos -Dotación de -Gestión de la

médicos a las casas medicamentos de primer administración
M de salud y dar servicio nivel de atención municipal.
a personas en estado
U -Participación de las -Coordinación con
de vulnerabilidad.
comunidades escolares, los programas del
N
-Mejorar la atención por medio de ISEM.
I brindada en los conferencias y campañas
centros y casas de de difusión. -Reuniones con
C salud, aumentando la médicos y
dotación de - Realización de pláticas y delegados
I foros de prevención de municipales.
medicamentos y
reforzar el servicio con adicciones, VIH, diabetes,
P -Mantenimiento a
más personal. embarazo y prevención
de enfermedades casas de salud y
I
-Fomentar la degenerativas. centros de salud
O participación de las
-Celebración de -Elaboración de
Autoridades carteles, volantes,
Municipales y de la convenios con la
Secretaria de Salud del trípticos, mantas
comunidad, para informativas, etc.
lograr un Municipio Estado.
Saludable. -Diseño de programas de -Orientación para
prevención de disminuir los
-Organizar reuniones padecimientos
de trabajo e enfermedades y de
S promoción a la Salud. respiratorios en el
intercambio de Municipio
O experiencias para -Fomento a la
mejorar las acciones. participación de las -Pláticas
L preventivas,
- Educar a la población Autoridades Municipales y
de la comunidad, para planificación
I en el cuidado de la
lograr un Municipio familiar, parto,
salud y prevención de posparto y
D Saludable.
enfermedades, con lo puerperio en todas
A que se obtendrán -Realización de eventos las casas y centros
beneficios sociales, Educativos para la Salud. de salud y el
R laborales y Municipio.
económicos. -Esterilización de
I
mascotas. -Pláticas de
-Mejorar las alimentación.
O condiciones de Salud - Promoción de hábitos.
de la población. Saludables. -Actividades
dentales.

-Fomentar una cultura -Acciones de fomento de
de prevención. la salud mediante talleres,
pláticas y orientación de
-Prestar atención salud.
médica para la
prevención,
diagnóstico y
tratamiento de
enfermedades o
padecimientos.
- Proporcionar 32
servicios dentales a la
población.
0801010701 - Organizar, difundir y - Invitación a instituciones - Promoción a la

realizar expo-orientas educativas de medio educación a través
educativas. superior, para que de difusión de
expongan sus planes y información y
- Elaborar proyectos programas que ofertan a exposiciones.
educativos, talleres la población estudiantil.
para el desarrollo de - Realizar
sus habilidades y - Comunicación y buenas ceremonias cívicas
ampliar el relaciones con los y desfiles en la
conocimiento de los directores de los diversos cabecera municipal.
estudiantes en todos planteles escolares.
los niveles. - Asistencia a
- Organización de honores a la
- Promover la concursos, como: Bandera en
participación de los matemáticas, historia, escuelas.
alumnos en concursos ajedrez, oratoria,
de las diferentes áreas escoltas, bandas de - Implementar
y disciplinas guerra, rondallas, etc. de expo-vocacionales.
educativas. acuerdo a los programas - Organización e
del sector educativo. impartición de
- Fomentar la cultura
cívica entre los - Coordinación con las pláticas, cursos y
estudiantes del nivel autoridades escolares en conferencias.
básico a través de su planeación, - Fomento a la
actividades culturales, preparación y difusión. educación inicial en
cívicas y artísticas. zonas indígenas y
marginadas.
- Reunión con
directores y visitas
a instituciones
educativas
- Atención a
escuelas y
donación de
botiquines.
0903010301 - Gestionar, promover - Verificaciones de campo - Gestión de

y difundir las para certificar que las apoyos para
actividades que estén acciones y programas se impulsar la

dentro de nuestro apliquen cumpliendo las actividad agrícola.
marco normativo. expectativas de los
G productores y habitantes - Brindar asistencia
- Implementar del medio rural. técnica agrícola.
programas de apoyo
para el subsidio de - Promoción y difusión del - Gestión de
O fertilizante a precio
insumos para cultivos programa.
tradicionales. subsidiado y de
- Aportaciones semilla mejorada
B - Promover la económicas a través de de maíz subsidiada.
participación de los mezcla de recursos a los
habitantes para que productores aprobados. 33
conozcan todas las - Gestión para la
I - Recepción de adquisición de
actividades que
desarrolla la unidad solicitudes, entrega de molino de martillo y
administrativa. créditos. rastra/arado para
E tractor subsidiados.
- Incentivar a los - Promoción de productos
agricultores mediante de mayor calidad.
la instalación de - Venta de cebo
R - Apoyo a las solicitudes envenenado.
Invernaderos para el ganaderas debidamente
cultivo de productos requisitadas de todo el - Supervisión de
mediante el sistema Municipio y apegándose a zonas afectadas
N hidropónico. las reglas de operación por contingencias
- Subsidiar a los del programa climatológicas
agricultores del campo correspondiente.
O - Padrón de
con el 50% en la - Difusión de programas afectados por
compra de fertilizantes de apoyo a través de contingencias
biológicos, convocatorias, recepción climatológicas
fomentando el uso de de documentos y
éstos, en sustitución solicitudes, captura de la - Gestión de
de productos información y llenado de recursos para
P químicos. formatos oficiales, zonas afectadas
verificación en campo, por contingencias
- Impulsar el desarrollo climatológicas
de los productores realización de sesiones
R rurales. de validación y dictamen - Gestión de
de solicitudes, notificación paquete de pollos
- Incentivar a los a los solicitantes, entrega
productores para la recepción del bien
O
adquisición de solicitado, trámites de - Entrega de
semillas certificadas. pago de apoyo a paquetes de pollos.
tesorería y ejecución del
G - Promover y difundir recurso.
en todo el Municipio el
programa de apoyo
R 0901010202 - Promover la - Gestionar, actualizar, las - Dar seguimiento a

consolidación de vacantes por semana, de la colocación del
bolsas de trabajo y empresas y comercios empleado.
E celebración de ferias para ofertar al Municipio
de empleo. de Tianguistenco, ofertas - Diseño de un
de empleo. listado de personas
- Instrumentar atendidas en la
mecanismos de - Promover talleres de oficina municipal de

S promoción del empleo búsqueda de empleo, empleo.
entre jóvenes recién para conocer requisitos y
egresados de las traméis necesarios para - Realización de
instituciones de entrevistas. convenios con
I industrias y
educación superior y
técnica, madres - Diseñar cursos con comercios
solteras, personas con constancia que acredite
S su participación en el - Orientación a la
capacidades población
diferentes y adultos curso ante la Secretaria
del Trabajo y Previsión desempleada para
mayores. su mejor selección
Social.
T
- Articular acciones y 34
- Gestión de ayuda - Organización de
beneficios que se una feria del
otorguen a la económica mensual
durante el tiempo de la empleo para
A población
capacitación. obtener
desempleada que contrataciones
haya sido desplazada inmediatas
recientemente del
sector productivo, y - Reporte de
que muestre la vacantes para la
intención de revista Mi Chamba
reincorporarse de a la Secretaría del
inmediato a un Trabajo del Estado.
empleo.
- Reporte mensual
- Coordinar las para la Secretaría
empresas, del Trabajo y la
trabajadores y Previsión Social
autoridades para
orientar los programas - Apoyo a ferias
de capacitación a la regionales
atención de las
- Listado semanal
necesidades del
de vacantes
aparato productivo del
vigentes.
Municipio, con énfasis
en la productividad. - Asistencia a la
reunión regional del
- Coordinar con el
servicio municipal
gobierno federal,
de empleo.
estatal el
fortalecimiento de los - Curso Bécate
apoyos para becas de
capacitación para el - Compensación a
trabajo. la Ocupación
Temporal (COT )
0904040101 - Sensibilizar a los - Realización de visitas -Operativos durante

contribuyentes para periódicas de inspección plazas especiales.
que cumplan sus a los comerciantes
obligaciones fiscales establecidos registrados. -Recorridos en el
de acuerdo a los mercado municipal
ramos de su actividad - Diseño de mecanismos y Cuauhtémoc.
económica. eficaces para ejercer una
mayor eficacia en las - Operativos para
- Mejorar la visitas de inspección a los revisar las licencias

fiscalización para tener comerciantes municipales en
mayor control sobre establecidos y semifijos. cabecera municipal.
los contribuyentes.
- Recopilación de - Operativos día
- Obtener un padrón información y datos de los martes de retiro de
de Comerciantes y establecimientos con ambulantes,
mantenerlo actividades económicas nocturnos en
actualizado. ubicados en el Municipio restaurantes, bares,
para la elaboración y tiendas, discotecas,
- Atender a los actualización del padrón. centros cerveceros,
contribuyentes que etc.
acuden a realizar - Regulación del 35
trámites como: Funcionamiento de los - Contestación a
aperturas, referendos, establecimientos. peticiones
cambios de giro y de ciudadanas.
propietario, etc.
- Entrega de
licencias de
anuncios
publicitarios.
- Emisión de
notificaciones de
anuncios
publicitarios.
- Procedimientos
administrativos a
establecimientos
comerciales.
0904040202 - Revisar cada licencia - Eficientar procesos de -Delimitación de

para poder obtener un recepción y entrega de plazas especiales.
padrón confiable. documentos.
- Marcar límites de
- Supervisar, vigilar o tianguis día martes.
inspeccionar los
cambios de giro. - Revisión por
puesto de giros y
- Otorgar las licencias medidas
en base al
ordenamiento legal. - Atención
personalizada con
- Renovar o cancelar los comerciantes en
licencias, permisos y/o su lugar de trabajo.
autorizaciones para
desarrollar el comercio - Elaboración de
en tianguis, mercados licencias del
y en vía pública en el Mercado
Municipio. Cuauhtémoc.
- Reordenamiento - Elaboración de
general del tianguis. licencias del
Mercado Municipal,
calle Cuauhtémoc y
del tianguis

ORCOPALI.
0905020101 - Mejorar la calidad en - Mantener un calendario - Promoción y

la información sobre actualizado de difusión de las
los sitios de interés festividades y agendas festividades de las
turístico. (relaciones públicas). comunidades.
- Postular al Municipio - Difusión de nuestras - Elaborar folletos

de Tianguistenco tradiciones por medio de básicos de
como Pueblo con instancias Estatales, información
Encanto en el Estado Expos y Ferias que sean turística de los
de México. invitados. circuitos 36
municipales.
- Poner al Municipio a - Firma de convenios con
la vanguardia en el dependencias - Actualización del
turismo a nivel estado. gubernamentales y sector programa para
privado. visitar los puntos
- Difundir por medio de turísticos del
prensa, radio, - Promoción y gestión de Municipio ;
televisión, trípticos y la creación de la página gestiones ante
de voz directa los Web del Municipio para instancias
atractivos turísticos incentivar y atraer al federales,
con que cuenta este turismo al Municipio, así estatales, social y
Municipio. como la incorporación de privado
recursos de manera
- Impulsar y difundir en electrónica que se - Toma de
el Estado la mano de encuentran fotografías de
obra artesanal con la fundamentados en la atractivos turísticos.
que cuenta el Mejora Regulatoria.
Municipio. - Actualización de
la guía turística
- Impulsar y difundir en municipal.
el Estado el corredor
industrial así como sus - Inventario turístico
principales actividades municipal.
económicas con las
que cuenta el - Organización de
Municipio. un Festival, Expo o
Feria.
- Gestión en
espacios de
televisión y radio.
- Capacitación de
prestadores de
servicio turístico
1002010703 - Elaborar y ejecutar - Sistematización de una - Detección de los

los proyectos y base de proyectos asentamientos
presupuestos de las ejecutivos irregulares.
obras. presupuestados y
expedientes técnicos de - Entrega de
- Vigilar en todo obras. Optimizar tiempos notificaciones de
momento que los de captura. obra en proceso de
proyectos se ejecuten construcción.
de acuerdo a lo - Información del

establecido en las seguimiento de los - Emisión de
normas oficiales. avances físicos y licencias de
financieros así como la construcción.
- Solicitar y revisar los información mensual y
levantamientos trimestral de las obras - Otorga números
topográficos de ejecutadas en el oficiales.
construcciones calles Municipio para la entrega
y predios para la - Verificación visual
ante el OSFEM. de licencias de
elaboración de los Tesorería, Unidad de
proyectos. radicación.
Planeación, y así lo
- Elaborar el catálogo requiera H. Cabildo. - Emite licencias
37
de conceptos de cada para la ruptura de
- Dar seguimiento a las pavimento
proyecto autorizado recomendaciones
para su ejecución. derivadas de la - Brinda asesoría a
- Integrar la Contraloría Municipal contribuyentes
documentación en practicadas. Verificar que sobre trámites de
cuanto a proyectos los expedientes técnicos desarrollo urbano.
para presentarla ante de obra, cumplan con los
las dependencias requisitos que exige la
normativas, para su normatividad.
evaluación. - Contar con la base de
- Aprobar la datos de las autoridades
realización de los auxiliares e Integrantes
proyectos ejecutivos, del COCICOVIS para la
presupuestos y mejor eficiencia de
expedientes técnicos entrega de invitaciones.
de las obras y vigilará
en todo momento que
las obras y actividades
estén de acuerdo a lo
establecido en las
normas oficiales.
- Controlar y
establecer el
seguimiento de los
avances físicos y
financieros así como la
información mensual y
trimestral de las obras
ejecutadas en el
Municipio para la
entrega ante el
OSFEM, la
integración de la
cuenta pública y a la
Unidad de Planeación
y COPLADEMUN."
-Verificar, supervisar el
estado de las obras en
proceso de las

comunidades del
Municipio.
- Programar y
calendarizar los
eventos de inicios y
entregas de obra.
- Elaborar y entregar
las invitaciones a las
autoridades
correspondientes. 38
1002020301 - Llevar un control - Lograr una participación - Estudios de
administrativo y activa de la sociedad para niveles de los
operativo del sistema; la elaboración de pozos profundos
mantener actualizado proyectos en materia de
el Padrón de Usuarios; Agua Potable. - Apoyo de gestión
efectuar cobranza a los comités de
efectiva y, administrar - Aprovechar la agua potable del
recursos humanos, devolución de recursos en Municipio de
materiales y el pago de derechos de Tianguistenco
financieros para explotación de agua y la
condonación de adeudos - Proyecto integral
brindar servicios de de rehabilitación de
calidad. por descargas residuales
ofertados por las la red agua potable
-Realizar autoridades federales. en cabecera
mantenimiento municipal
preventivo y correctivo - Gestionar y obtener
apoyos con el Gobierno Proyecto integral
a los pozos y redes de para la compra de
agua potable. Estatal y Federal para
generar infraestructura y un camión cisterna
-Atender saneamiento. (pipa).
contingencias, fugas y - Promoción a la
demandas de servicio. cultura para el uso
- Distribuir Agua eficiente del agua
Potable en pipas para
atender la demanda
inmediata.
- Atender demandas
por desazolves de
drenaje y pozos de
visita.
- Reconstruir e instalar
tomas de agua y
descargas
domiciliarias de
drenaje en la
demarcación territorial.
1004010201 - Rehabilitar y colocar - Elaboración del - Rehabilitación del

luminarias que se programa de alumbrado público.
localicen en calles y mantenimiento preventivo

vialidades del y correctivo en luminarias - Ampliación de la
Municipio. y semáforos. cobertura del
servicio de
- Rehabilitación y - Elaboración programa alumbrado público.
colocación de en coordinación con
semáforos que se desarrollo urbano y - Reparación de
localicen en calles y ecología, para la líneas de
avenidas del ampliación de la red alumbrado público.
Municipio. eléctrica y ubicación de
postes que afecten y - Rehabilitación de
- Apoyo técnico a pongan en riesgo la vía instalaciones
eventos de pública para hacer llegar eléctricas. 39
importancia como lo la petición a la C.F.E.
son: las fiestas patrias - Diseño y
y patronales. colocación de
adorno de fiestas
- Apoyo a las patrias y navideñas
dependencias del H. en Cabecera
Ayuntamiento de Municipal
Tianguistenco. (comprende las
calles Galeana,
- Atender las Juárez, Aldama y
peticiones de la Morelos; Palacio
ciudadanía. Municipal, Casa de
Cultura, portal
Salvador Sánchez).
- Gestión para la
ampliación de red
eléctrica ante la
CFE
1101010504 - Conservar la imagen - Desarrollo de programas - Dar

urbana que de mantenimiento mantenimiento a
proporcione a los preventivo y correctivo áreas verdes en la
habitantes y para áreas verdes y Cabecera
comerciantes espacios parques públicos del Municipal.
recreativos. Municipio.
- Elaboración del
- Creación de programas programa para el
de mantenimiento servicio de áreas
preventivo y correctivo, verdes.
para atender los apoyos
que soliciten las - Poda de rosales y
instituciones educativas setos.
del Municipio. - Dar
mantenimiento a
áreas verdes en
instituciones
educativas y
edificios públicos
- Cultivo de árboles
en diferentes

especies.
- Riego de agua en
jardineras
- Creación de
parques públicos
en lugares
identificados como
turísticos.
1101010602 - Proporcionar a la - Diseño del Programa de - Recolectar

40
ciudadanía un servicio mejoramiento en la toneladas de
eficiente y oportuno de recolección, traslado, residuos sólidos en
recolección tratamiento y disposición todas las
domiciliaria, en la final de residuos sólidos. localidades del
cabecera municipal así Municipio
como a las - Evaluar el programa
comunidades. anteriormente citado para - Recolectar
una mejor cobertura en el toneladas de
Recolectar la basura servicio. residuos sólidos en
(incluyendo domingos) el panteón
en la vía pública y - Mantenimiento y Municipal
mercados municipales. adquisición de equipo de
recolección de basura. - Limpieza en la
- Prestar el servicio y Central de Abastos
realizar visitas a las - Adquisición de un predio
empresas que para la selección de - Realizar jornadas
requieran el servicio basura. de limpieza y
de recolección de campañas de
- Coordinación con la permanencia y
basura y verificar la dirección de Gobernación
cantidad que genera conservación del
y Ecología para la medio ambiente.
para el pago aplicación del Bando
correspondiente en la Municipal a los - Realizar
Tesorería Municipal. comerciantes y investigación y
- Establecer, operar y habitantes. capacitación sobre
evaluar sistemas que el proyecto integral
fomenten la de recolección y
participación de la disposición final de
ciudadanía en la residuos sólidos
preservación y municipales
conservación de una
ciudad limpia.
1101010302 - Realizar el combate y - Vinculación de las - Fumigación de

control de esta plaga dependencias gusano defoliador
mediante la gubernamentales para en coordinación
fumigación en los llevar éstas acciones. con PROBOSQUE.
meses de noviembre a
febrero. - Diagnostico de la - Jornada de
presencia del gusano prevención contra
- Gestionar la defoliador en la zona del el gusano
maquinaria y líquido ejido de Tlaltizapán. defoliador
para la fumigación (Malacozona
- Realización de la

- Generar, programar cartografía y base de azteca).
un plan de visitas a datos necesaria para
tiraderos clandestinos registro de sauce-llorón - Visitas y
para control. afectado. diagnóstico a zonas
deforestadas (var.
- Coadyuvar y vincular - Vinculación con las Incurvus).
con la PROFEPA, dependencias del medio
Secretaria del Medio ambiente para las visitas - Diagnóstico de
Ambiente, la y control de tiraderos tiraderos
supervisión de clandestinos de basura. clandestinos del
tiraderos clandestinos Municipio.
para su clausura. 41
- Faena de
- Diagnosticar y recolección de
elaborar una base de basura y PET en
datos sobre tiraderos diferentes
clandestinos y localidades.
programar las vistas - Reforestación
con autoridades
competentes. - Impartición de
pláticas de
concientización
ambiental.
- Asesorías en el
tema de composta.
- Jornadas de
conservación del
ambiente.
- Permisos de
derribo, poda y
desrame de
árboles.
- Diagnóstico a
empresas.
S 0201010104 - Eficientar la labor - Actuación expedita y - Efectuar actos de

administrativa, eficaz del Oficial mediación o
contando con una Mediador-Conciliador y conciliación
O base de datos para el Oficial Calificador, que levantadas a favor
seguimiento de faltas cuente con capacidad de los vecinos de
e infracciones al resolutiva justa, equitativa carácter familiar.
Bando Municipal. y oportuna.
C - Emitir actas de
- Realizar - Calificación de extravió de
correctamente la Infracciones y faltas documentos u
calificación de administrativas mediante objetos personales
I
personas presentadas la aplicación del Bando en general, actas
por faltas Municipal. administrativas,
administrativas actas informativas
E de hechos, acta de
convenio, acta de
dependencia

económica, acta de
mutuo respeto, acta
D de separación de
cuerpos, boleta de
libertad, citatorios,
A etcétera.
- Ratificar de
contratos traslativos
D de dominio
0301010305 - Lograr una economía - Establecimiento de - Realizar las 42

municipal fortalecida vínculos con el gobierno gestiones
que optimice el Federal, Estatal, e necesarias para
rendimiento de los intermunicipal generar resolver los
recursos asignados. convenios limítrofes, para conflictos de límites
P un mejor desarrollo del con los Municipios
- Procurar y defender Municipio y sus vecinos
los derechos e habitantes
R intereses del - Regularizar los
Municipio, sobre todo - Elaboración, bienes inmuebles
los de carácter presentación, aprobación del ayuntamiento
patrimonial. y firma de un proyecto
O integral de convenio para - Controlar y
- Resguardar su solucionar los límites del evaluar la gestión
T territorio, patrimonio municipal, manejar
Municipio, con las
interno y el ubicado dependencias Federales, con eficiencia los
dentro del territorio Estatales e recursos del
E Municipal. intermunicipales. ayuntamiento y
cumplir
- Gestión la solventación oportunamente con
de documentos oficiales e las disposiciones
G
incorporación de registro legales.
público los bienes
muebles propiedad del - Reportar las
I Ayuntamiento remuneraciones al
Formulación y personal, mandos
actualización de los medios
D inventarios de bienes - Conciliar
muebles y valores que conflictos de la
integran el patrimonio del ciudadanía por
Municipio. actos que no sean
A
Elaboración de informes constitutivos de
de remuneraciones del delito.
personal, mandos - Condonar de
medios. multas y recargos
de impuesto
predial.
- Depurar los
bienes muebles del
Ayuntamiento
- Registrar bienes

muebles del
Ayuntamiento.
- Actualizar de
inventarios
0302010102 - Dar el seguimiento - Mantener una estrecha - Recibir y remitir

oportuno a la queja relación con los quejosos quejas
presentada. y con la CODHEM para
su tramitación y -Visita a galeras
- Supervisar que las seguimiento.
condiciones en las que -Visitas a la
comandancia 43
se encuentran los -Instrumentar
detenidos sean procedimientos de control municipal y galeras.
adecuadas, para y supervisión de -Informes a la
salvaguardar su comandancia y visitas a CODHEM
integridad física, así las galeras municipales.
como sus derechos -Asesorías a la
humanos. -Dar puntual seguimiento población
a las recomendaciones
-Presentar un informe que en su caso realice la -Círculos de
trimestral de CODHEM en la instancia mujeres
actividades, así como Municipal, así como dar
dar seguimiento a las cumplimiento con el -Pláticas sobre
recomendaciones que informe de actividades. derechos humanos
en su caso sean (Conferencias a
realizadas a la -Coordinarse con servidores públicos
Dependencia Instancias Educativas de del H.
Municipal. nivel básico, medio Ayuntamiento,
superior y superior, así centros educativos,
-Realizar pláticas, como con organismos del de trabajo, salud,
conferencias, integrar Sector Salud, ONG, y seguridad pública
grupos en la población población en general para municipal)
para difundir lo la impartición de pláticas
referente a sus a todos los sectores de la
derechos humanos, población. -Actividad con
así como a las organismos no
funciones y alcances -Integrar círculos de gubernamentales.
que tiene la defensoría mujeres, realizar
dinámicas para difundir -Jornadas
Municipal de Derechos
los temas de su interés, Comunitarias
Humanos en la
así como de sus derechos (Salud,
materia.
y de las diversas reforestación)
-A través de la instancias que existen
-Difusión de los
integración de los para su apoyo y defensa.
Derechos Humanos
Círculos de Mujeres,
(trípticos, volantes,
mantener un contacto
-Difusión de pláticas, etc.)
permanente en la
difusión de sus conferencias y eventos de
derechos y en los de la Defensoría Municipal,
los integrantes de su de la CODHEM a todos
familia, para evitar que los sectores de la
sean vulnerados, así sociedad, principalmente
como proporcionar la con sectores de la
información oportuna y sociedad civil.

veraz de las instancias -Gestionar ante las
ante las cuales se Dependencias de Salud y
puede acudir en caso Ecología, jornadas de
de ser violentados sus salud y reforestación con
derechos la participación de la
fundamentales. población en general,
para garantizar sus
-Realizar actividades derechos a la salud y
para difundir las ambiente sano.
actividades tanto en la
Comisión de Derechos
Humanos así como de 44
la Defensoría
Municipal,
coadyuvando a la
Difusión en materia de
Derechos humanos.
-Coordinar actividades
y programas de Salud
Comunitaria así como
de Reforestación.
-Imprimir carteles y
-Difundir, distribuir,
trípticos los cuales serán
trípticos, dípticos,
exhibidos en lugares de
volantes relativos a los
mayor concentración
derechos humanos y
masiva como
las funciones de la
delegaciones, bibliotecas,
Defensoría Municipal
centros educativos,
de Derechos
organizaciones sociales,
Humanos.
etc.
0401010101 -Realizar los -Contar con información -Realizar operativos

operativos de manera básica, estadísticas y la preventivos para
permanente a fin de intercomunicación con combatir el robo a
disuadir a los otras autoridades sobre la transeúntes
probables infractores incidencia delictiva.
logrando con esto -Realizar rondines
reducir el índice de las -Identificar las rutas en principales
faltas. alternas, revisar puentes, zonas de negocios
accesos, caminos ejidales
-Organizar, dirigir y y de saca para conocer -Brindar seguridad
controlar los esfuerzos sus condiciones de a estudiantes
de todos los tránsito. -Otorgar servicio de
elementos de la seguridad a
Dirección de -Sectorizar
geográficamente el personas que
Seguridad Pública, asistan eventos
con el fin de generar territorio municipal.
públicos
las condiciones para (mayordomías,
que Tianguistenco sea -Definir las rutas de Delegados,
un Municipio seguro, trabajo a cubrir durante Instituciones
mediante la ejecución los recorridos y operativos educativas)
de un plan integral de policiacos.
seguridad pública en -Realizar operativos

la realización de -Implementación y de vigilancia en
estudios que permitan supervisión de los coordinación con
la prevención del Operativos Policiacos otras corporaciones
delito. policiacas
-Programar y realizar
-Mantener el exámenes médicos y de -Facilitar el apoyo
acercamiento con la control de confianza para de seguridad en
ciudadanía de la contar con elementos programas del
población y aptos, con capacidad Gobierno Federal
comunidades rurales. física y mental.
-Puestos a
-Evaluar a los disposición ante la 45
elementos policiales a Agencia del
través de exámenes Ministerio Publico
médicos y de control por diversos delitos
de confianza,
capacitación y -Remitidos al
profesionalización en O.M.C.C. por
materia de seguridad diversas faltas
pública a fin de administrativas
proporcionar un mejor -Búsqueda de
servicio a la población. personas
extraviadas
-Rondines de
vigilancia en todo el
Municipio
-Examen
psicométrico y
toxicológico
-Rondines
pedestres casa por
casa
0502010102 -Asesorar en la -Coordinar y dar -Elaboración y

elaboración de seguimiento de las revisión de
modelos de contratos, solicitudes. documentos/forma-
convenios, formatos y tos jurídicos
documentos legales. -Contar con un banco de
documentos normativos, -Elaboración de
-Revisar proyectos de establecidos y solicitados. convenios y
contratos convenios, contratos
documentos y -Establecer un periodo
formatos legales. reglamentario dentro del -Revisión de
calendario de sesiones de convenios y
-Aumentar el ejercicio cabildo. contratos que
de la facultad celebran los
reglamentaría del -Revisar y actualizar el usuarios darle
ayuntamiento. bando municipal. fundamento legal
-Concluir los reglamentos para sus fines
-Generar un marco
normativo de en proceso de -Asesoría jurídica y
referencia para la elaboración. difusión del marco
relación entre las jurídico a las

autoridades y -Difundir entre la autoridades
ciudadanos. población los reglamentos auxiliares
vigentes.
-Creación de
reglamentación
municipal
-Revisión de
reglamentación
municipal
-Elaboración y
46
actualización del
bando municipal
-Asesorías jurídicas
a la ciudadanía
-Asesoría
patrimonial
-Representación y
patrocinio jurídico
municipal en
proceso penal, civil,
administrativo,
laboral
-Asesorías jurídicas
a servidores público
0401020101 -Convocar y sesionar -La estrategia de -Convocar a

con las personas que Protección Civil radica en reuniones
integran el Consejo una operatividad, tanto preventivas
Municipal de preventiva como reactiva, interdisciplinarias y
Protección Civil. corresponsable y cursos de
coordinada con capacitación
-Atender instituciones de los tres
oportunamente los órdenes de gobierno así -Apoyos otorgados
llamados de auxilio. como públicas, privadas en ambulancia y
y/o sociales. atención
-Proteger a la persona prehospitalaría
y a su entorno ante la -Mejorar la eficacia
eventualidad de un preventiva y operativa del -Apoyo a
desastre provocado sistema municipal de peregrinaciones,
por agentes protección civil. jaripeos, bailes, etc.
perturbadores
naturales o humanos. -Servicio preventivo
(ferias, eventos
cívicos)
-Apoyos otorgados
(inundaciones,
incendios)
-Choques y
volcaduras

-Realizar campañas
de protección civil a
todos los niveles
poblacionales
-Cursos a escuelas
-Promover una
cultura social de
protección civil de
carácter preventivo.
(Carteles, trípticos, 47
volantes)
-Verificación a los
comercios
establecidos
-Verificación de
seguridad a
empresas
-Valorar árboles en
riesgo latente
-Generación de
atlas de riesgos
(recopilación de
información)
0401020303 -Objetivos -Establecer mecanismos -Asistir a la

de capacitación y gestión sofocación de los
-Contar con equipos de recursos. incendios que se
de protección personal susciten
bajo norma, para -Auxilio y restablecimiento
entrar a incendios con del orden y los servicios -Asistir a los
seguridad y efectuar el públicos en casos de accidentes
rescate de personas. desastres naturales, que generados por
ponen en riesgo la choques y
-Realizar poda o tala integridad física y volcaduras
de árboles que pongan patrimonial de los
en peligro las ciudadanos. -Exterminar
viviendas y las enjambres y
personas. panales de abejas
-Contar con equipo -Seccionar los

adecuado para árboles que
disminuir el riesgo de representan alto
accidentes por riesgo
piquetes de abejas.
-Minimizar el riesgo
-Atender y auxiliar por fugas de gas L.
rápidamente las fugas P.
de gas.
-Lavado de drenaje
-Difundir y establecer
los planes de -Lavado de cinta

prevención de asfáltica
desastres y los
programas de auxilio a -Cables de energía
la población eléctrica tirados al
primordialmente en el piso e incidentes
combate y extinción de -Inundaciones en
incendios y el rescate vía pública, casa
de lesionados. habitación
-Rescate de
persona, cuerpos y
48
lesionados
-Asistir a cursos de
capacitación
-Otorgar simulacros
a instituciones
públicas, sociales y
privadas
-Asistir a las
reuniones
convocadas por los
consejos de
bomberos del
Estado de México
E 0501030201 - Dar seguimiento a - Sistematización de la - Dar seguimiento a

los acuerdos tomados correspondencia, la los acuerdos de
J con las diferentes clasificación y presidencia
direcciones del seguimiento con una
Ayuntamiento en oportuna y eficaz - Dar seguimiento a
E reuniones con el C. respuesta. la correspondencia
Presidente. oficial
S - Canalización de la
- Llevar el control de la correspondencia en - Reuniones de
correspondencia tiempo y forma. gabinete
recibida y dar - Dar seguimiento a
seguimiento a las -Solicitar los avances de
los acuerdos y los acuerdos de
solicitudes recibidas gabinete
de otras direcciones, correspondencia
T así como de otras gestionada. - Dar seguimiento y
dependencias. - Sistematización del controlar los
R
control de gestión de apoyos otorgados
- Mantener actualizada por la presidencia
A apoyos, correspondientes
la base de datos de
los archivos de a las direcciones. - Dar atención a las
N
acuerdos, convenios, - Contar con la base de personas
S minutas, y datos de programas,
correspondencia proyectos, acciones con
V
recibida y enviada. las que están vigentes en
E las direcciones y
- Promover la
celebración de unidades administrativas.

R reuniones las
direcciones y unidades
S administrativas.
A -Atender, asesorar y
L auxiliar a la
ciudadanía respecto a
E las peticiones
solicitada.
S
- Recibir, canalizar y
gestionar las 49
solicitudes con las
direcciones y/o
unidades
administrativas
respectivas.
0502010302 - Sistematizar y - Celebrar convenios con -Gestiones (de

eficientar la operación instituciones estatales apoyos) atendidas
del Registro Civil para para la modernización
obtener la información integral del registro civil. -Realizar giras de
de manera confiable, trabajo
homogénea y - Eficientar el servicio y
que éste sea de calidad, -Realizar gestiones
oportuna. ante instancias
mejorando así la atención
- Agilizar la expedición a la población que federales y
de actas a partir de requiere de los servicios estatales
sistemas del Registro Civil. -Audiencias
automatizados
seguros, confiables y - Campañas de -Eventos del
oportunos. regularización de los Ayuntamiento
actos del estado civil de
- Contar formatos de las personas -Entrega de obras
alta seguridad para la
expedición y - Vincular los servicios de -Banderazo de obra
certificación de actas asesoría jurídica con las
dependencias -Reunión con
del estado civil de las
administrativas presidentes
personas.
municipales, estatal.
-Informe de
- Acercar los servicios
- Llevar a cabo se gobierno
del Registro Civil, a la
población que ha necesita la unión del el
-Reuniones de
quedado al margen en personal que lo rodea
gabinete
la obtención de los para que la idea y
beneficios que le proyectos sean llevados a
proporciona la cabo sin problemas ni
regularización del desacuerdos.
registro de su estado
civil.
- Mejorar la atención
que se brinda a la
ciudadanía, a través
de procesos de

profesionalización y
capacitación del
personal del Registro
Civil.
- Responder de
manera eficiente y
oportuna las
solicitudes formuladas
por la ciudadanía con
estricto apego a
derecho, y brindando 50
en su caso de manera
gratuita la asesoría
necesaria.
0505010103 - Servir como medio - Establecer los - Diseñar la imagen

de integración y lineamientos y uso de la institucional
orientación, imagen institucional (logotipo, slogan) y
incrementar el nivel de gráfica del sistema sus aplicaciones.
productividad personal municipal DIF, así
y organizacional. contribuir para dar orden - Recabar y
y forma a cualquier sintetizar las
contenido que desee noticias e
emitir la institución. información
impresa o digital
- Informar de manera generada en el día,
práctica y resumida de las de la misma forma
noticias e información en medios
emitida de forma impresa electrónicos (radio
(periódicos y revistas), y televisión).
electrónica (radio y
televisión) municipal, - Generar material
regional, nacional e en video y audio a
internacional asimismo de través de
datos relevantes grabaciones para
requeridos. stoke y de esta
forma ilustrar los
-Informar, transmitir e contenidos.
ilustrar a través de los
medios audiovisuales las - Grabar spot's de
actividades del audio para su
Ayuntamiento. edición y perifoneo.
- Informar, transmitir a - Elaborar a través

través de medios de recortes de
auditivos las actividades medios impresos e
del Ayuntamiento. información para
ser plasmados en
- Fomentar la el periódico mural.
participación de
autoridades auxiliares y - Generar
población a través de información
informar por medio de un institucional con las
actividades del

periódico mural. Ayuntamiento
- Informar de manera - Recabar material

gráfica e impresa a través fotográfico, audios
de una publicación de de entrevistas e
carácter institucional de información
las actividades del impresa para
Ayuntamiento generar boletines y
publicar.
- Registrar, recabar y
administrar la información
generada en los eventos 51
del H. Ayuntamiento para
el uso en publicaciones
0501010101 -Administrar -Gestionar cursos con -Firma del convenio

debidamente los diferentes dependencias que rige las
Recursos Humanos a del Gobierno Estatal y relaciones laborales
través de plantillas de Federal y con entre el
personal, control de corporativos privados que Ayuntamiento
Asistencia, incidencias faciliten apoyo.
de servidores públicos -Pago de útiles
municipales. -Integración de
documentos e -Pago de becas
-Integrar, organizar y información en mensuales
actualizar el archivo de expedientes de personal. -Estímulo del día
los expedientes de los del servidor público
servidores públicos. -Aplicación de políticas de
personal y de la -Estímulo de fin de
-Proteger los intereses normatividad, como la Ley año
laborales al igual que de Asistencia Social y
los institucionales, Reglamento de -Despensa
procurando una Condiciones Generales quincenal
relación armónica con de Trabajo.
el sindicato que -Uniforme del día
agrupa a los -Emisión de Credenciales del trabajo
trabajadores de la de identificación.
-Estímulo mensual
Administración -Mantener un clima de delegado sindical
municipal. paz y estabilidad laboral.
-Estímulo día de la
-Desarrollar un
secretaria
programa de
capacitación de -Pago de aguinaldo
acuerdo a las a personal
actividades de cada Ayuntamiento
área de trabajo, para
desempeño del -Altas a servidores
servidor público con públicos
eficiencia. Realizar
Bajas a servidores
periódicamente
públicos
evaluaciones de sus
habilidades en el -Actualización de
trabajo. datos de servidores
públicos
-Atender los

requerimientos del -Reintegro de
personal para recibos de pago
satisfacer y superar
sus expectativas.
-Lograr que se
cumplan todos los
aspectos de
reclutamiento y
selección de personal.
-Llevar a cabo el pago 52

puntual de los
trabajadores, así como
las prestaciones de
acuerdo a la Ley de
Trabajo de los
Servidores Públicos
del Estado y
Municipios.
0501010201 -Diseñar un programa -Optimizar el uso de los -Maquinaria

para optimizar el uso y recursos disponibles e (especial) rodillos,
conservación de los incrementar los recursos cortadoras, etc.
bienes muebles e propios.
inmuebles, así como -Reparación y
de los recursos -Licitar pólizas de cambios de
materiales y servicios de maquinaria radiador
suministros. con mextrac, caterpillar
-Cambio de
-Proporcionar los -Supervisar que los mangueras varios
servicios generales y servicios generales y de tipos
de mantenimiento mantenimiento vehicular
se proporcionen de -Cambio de batería
vehicular que nueva
requieran las áreas del acuerdo a los
H. Ayuntamiento. requerimientos de las -Suspensión
Dependencias del
-Garantizar la Ayuntamiento. -Caja de
funcionalidad del velocidades
parque vehicular del -Requisición de Orden de
Gobierno Municipal. Reparación debidamente -Diagnóstico con
acreditada para todos los escáner
-Estandarizar un servicios de
programa de servicios mantenimientos
y mantenimiento de solicitados por las
las unidades diferentes áreas.
vehiculares del
Ayuntamiento.
0501030304 -Lograr que todas y -Trabajar en un estrecho -Implementar

cada una de las áreas acercamiento con cada evaluaciones a la
de la administración una de las áreas, en administración
municipal con la forma propositiva, municipal
planeación inicial y la colaborativa y de (trimestral y anual)
ejecución de sus participación mutua;
-Evaluación del

objetivos y proyectos. fundada en los valores de Plan de Desarrollo
respeto, lealtad y Municipal
- Elaborar el Plan de profesionalismo.
Desarrollo Municipal -Concentración,
que habrá de regir las -Gestionar y promover integración y
actividades de la cursos de capacitación formulación de las
Administración 2013- para el buen desempeño propuestas,
2015 en del personal de la peticiones y
Tianguistenco. Administración Pública, proyectos para los
en temas como el manejo Programas
-Efectuar el proceso presupuestal, o el que Operativos Anuales
de seguimiento y requiera cada área para (POA´S) 53
evaluación del su buen funcionamiento.
cumplimiento de los -Dar asesorías
objetivos, metas y -Implementación de permanentes a las
proyectos del Plan de indicadores para el unidades y
Desarrollo Municipal y proceso de seguimiento, direcciones
en particular de cada formulación, control,
área, a través de seguimiento y evaluación -Sesiones del
revisiones periódicas de las Políticas Públicas COPLADEMUN
que se aplique a todas Municipales.
las áreas.
-Efectuar el proceso
de reconducción de
objetivos, metas y
proyectos, cuando así
se requiera.
Dar cumplimiento
cabal y formal de las
actividades
competentes de esta
área.
0201010103 -Mantener un -Revisión cualitativa y -Efectuar asesoría

programa de cuantitativa de las en el formato de
supervisión y control funciones del H. manifestación de
constante de la Ayuntamiento. bienes altas, bajas
gestión pública y anualidad
municipal que permita -Elaborar y autorizar
transparentar todos los sistemas, métodos y -Auditorias de obra
procesos y evitar la procedimientos para
inspección, vigilancia, -Supervisión física
corrupción. de obra
supervisión y
-Realizar arqueos fiscalización. -Vigilar las acciones
permanentes a los que realizan la
fondos revolventes. -Coadyuvar con las
labores de seguimiento, tesorería y la
-Dar seguimientos a la control y evaluación de la Dirección de Obras
solventación de Secretaria de la Públicas en la
observaciones Contraloría y del Órgano integración de los
realizadas por la Superior de Fiscalización expedientes
auditoria. del Estado de México. técnicos de obra.
-Brindar asesoría y -Realizar auditorías, -Integración de

capacitación supervisiones y actos de COCICOVIS de
permanente a todas entrega-recepción de obra
las direcciones para la obras programadas y
implementación de ejecutadas, a efecto de -Asesorías técnicas
programa de entrega- consolidar condiciones a COCICVIS de
recepción municipal, óptimas que apoyen el obra
en cada cambio de cumplimiento de sus -Promover y
directores, jefes y/o metas, instrumentando organizar en las
asesores, auxiliares evaluaciones periódicas a comunidades la
administrativos de fin de conocer su elección en
manera transparente. cumplimiento, brindando asamblea los
apoyo, capacitación y
54
-Elevar la integrantes de los
asesoría técnica. COCICOVIS de
funcionalidad y
eficiencia de la gestión -Tener reuniones de obra
pública mediante el coordinación y vinculación -Integración
fortalecimiento del con las Dependencias COCICOVIS
control interno, la Municipales, con objeto sociales
evaluación a través de de concientizarlas sobre
la práctica de la función preventiva de la -Asesorías técnicas
auditorías, Contraloría y el beneficio a COCICVIS
supervisiones y que le genera el área. sociales
aplicación de
sanciones, para -Promover y
prevenir y abatir organizar en las
prácticas de comunidades la
corrupción e elección en
impunidad en la asamblea los
Administración Pública integrantes de los
Municipal. COCICOVIS
sociales
-Vincular a la
ciudadanía con las -Actos de entrega-
labores de vigilancia recepción de obra
de la Contraloría, con
objeto de recuperar la
credibilidad en las
acciones de gobierno.
-Verificar la aplicación
de las normas
establecidas de
acuerdo a cada
programa, obra u
acciones que se
realizan la ejecución
de recursos, sea
avalada por la
ciudadanía
beneficiada.
0503010504 -Incrementar el padrón -Por medio de una -Participación en

catastral y fiscal, para campaña de cursos y/o talleres
lograr un incremento Inmatriculación de capacitación

significativo en la Administrativa, se le dará (IGECEM)
relación fiscal. difusión a la ciudadanía
para que realice la alta -Sistema
-Realizar el mayor de sus inmuebles en la Cartográfico Digital
número de Coordinación de Catastro Municipal
Inmatriculaciones Municipal y así poder
Administrativas dentro -Elaborar programa
obtener el beneficio de los de difusión de
del territorio municipal. apoyos que otorga dicha información
-Lograr en el menor campaña.
tiempo posible, la -Efectuar
-Revisar los padrones orientación a
actualización del Fiscal y Catastral para 55
padrón catastral y alumnos de las
realizar el cruce de diferentes
fiscal en los campos información y así poder
de datos técnicos. instituciones del
detectar las Municipio, en
-Informar inconsistencias que arroje relación al
oportunamente a los y estar en condiciones de funcionamiento de
contribuyentes las corregir las mismas. la unidad de
fechas de pago y los -En coordinación con la catastro
descuentos que se delegación del IMEVIS,
aplicarán durante el -Capacitar a las
llevar a cabo la autoridades
ejercicio fiscal. instalación del Comité auxiliares
-Establecer y apoyar Municipal de Prevención y
los acuerdos de Control del Crecimiento -Atención a
Coordinación en la Urbano y Vivienda de solicitudes de
materia con el Tianguistenco, esto con la dependencias
Gobierno del Estado. finalidad de que se tenga oficiales (Federal,
una relación más cercana Estatal y Municipal)
-Establecer y apoyar con dependencias
los acuerdos de estatales que integran
Coordinación en la dicho comité.
materia con las
Autoridades Auxiliares. -Realizar reuniones con
Autoridades auxiliares
-Coadyuvar en la para indicarles los
digitalización de procedimientos a seguir
cartografía, ortofotos, para los trámites que sus
imágenes satelitales ciudadanos necesitan
para sustentar para realizar en esta área.
proyectos, obras y
acciones de las -Realizar la digitalización
diferentes unidades de las cartografías a nivel
administrativas. predio, ya que con esto
se tendrá actualizada la
cartografía y nos facilitará
la identificación de los
inmuebles.
0501010502 -Efectuar -Abasto suficiente y -Integración del

procedimientos de razonado de insumos. catálogo de
adquisiciones de Herramientas y equipo de Artículos
bienes y servicios. trabajo para mejorar la
calidad de los servicios. -Actualización del
-Obtener las mejores catálogo de

condiciones de -Documentar las proveedores
compra: calidad, atribuciones y facultades
precio, financiamiento así como los derechos y -Programa anual de
y servicio. obligaciones de los adquisiciones
servidores públicos. -Actualización de
-Evitar confusión y
duplicidad de -Regular la confusión y reglamento interno
facultades duplicidad de facultades y -Revisión y
administrativas. obligaciones, dando a la Actualización del
vez, fundamento jurídico Manual de
-Regular la del actuar de los
organización y el Organización
trabajadores municipales. 56
funcionamiento de la -Revisión y
Administración Pública Actualización del
del Ayuntamiento del Manual de
Municipio de Procedimiento de la
Tianguistenco. Dirección
-Revisión y
Actualización del
manual de
Bienvenida
0505020102 -Apoyar a los -Sistematizar el proceso -Realizar reuniones

directores o jefes de de seguimiento de apoyos con la ciudadanía
área, para solventar solicitados. de las diferentes
las peticiones sociales comunidades que
pendientes, y así -Calendarizar reuniones integran el
mismo coadyuvar a la con las autoridades Municipio.
gestión. auxiliares, organizaciones
civiles conocer sus -Dar seguimiento a
-Asistir a diversas necesidades. las solicitudes de
reuniones y recorridos apoyo que la
por las comunidades -Diseñar y elaborar ciudadanía haya
para conocer la cuestionario que permitan hecho al
problemática dar el diagnóstico y Ayuntamiento.
ciudadana. obtención de datos para
plantear acciones y Realizar faenas en
-Compilar y analizar estrategias de gobierno. las diferentes
datos estadísticos, comunidades para
socio-culturales, -Propiciar la participación el mejoramiento de
económicos y de de toda la ciudadanía las mismas
diagnóstico del Tianguistecana en los
Municipio, para procesos de ejecución de -Realizar
plantear acciones, obras, acciones y actividades de
proyectos o proyectos del Gobierno impacto en cada
estrategias, a fin de Municipal, una de las
fomentar el desarrollo independientemente de comunidades del
del Municipio y su posición social, Municipio
atender su principal económica, política o
religiosa, reconociendo -Gestionar apoyos
problemática. ante las diferentes
los niveles de
-Impulsar la organización, trabajo y empresas del
participación compromiso hasta ahora parque industrial de
ciudadana en el Tianguistenco.

Municipio para la alcanzados.
mejora de acciones y
obras.
Convocar la
participación
ciudadana en las
actividades del
gobierno municipal
para conservar,
aumentar y mejorar las
acciones u obras que 57
permitan lograr una
sociedad más sana y
útil a su comunidad.

5. TEMAS DE DES ARROLLO
5.1 Pilar T emático Gobierno Solidario
El gobierno solidario es aquel que responde a las necesidades sociales, culturales y

educativas de sus habitantes, a través de la provisión de programas que atiendan a las
personas donde uno de los retos de mayor importancia consiste en atender las
necesidades en materia social, identificando como temas centrales de la política social
al combate a la pobreza, marginación y desigualdad, otro de los temas centrales es el 58
fortalecimiento del núcleo social y el mejoramiento de la calidad de vida en el que se
identifica la atención a la población, en este mismo contexto se encuentran los grupos
en situación de vulnerabilidad donde la política social deberá poner mayor énfasis en
los sectores de la población que por sus características requieren una atención
focalizada.
Por lo que el gobierno de Tianguistenco tendrá que orientar acciones para alcanzar
una mejor calidad de vida, por lo que debe estar enfocado a abatir las causas y
efectos de la pobreza y marginación, mediante una política municipal integral orientada
a brindar igualdad de oportunidades y mejor acceso a los servicios y satisfactores. En
este contexto, el diseño de las políticas públicas deberá tener una visión de equidad
en las oportunidades de desarrollo de la población y al mismo tiempo propiciar las
condiciones para alcanzar una cohesión y arraigo de los habitantes tianguistecanos.
Por lo que el Ayuntamiento de Tianguistenco se tendrá que encargar de establecer

medidas para el mejoramiento permanente del bienestar generalizado donde todas las
personas contribuyen al desarrollo económico y social del Municipio.
Por lo que es de vital importancia el conocimiento del nivel de pobreza. Si una persona
o un hogar se encuentran en situación de pobreza moderada o extrema, la forma de
conocerlo está en función a los niveles de ingresos mensuales por persona, los
servicios públicos y el equipamiento a los que tiene acceso. La pobreza extrema
implica niveles bajos de las condiciones que se encuentran la población, éstos son por
debajo del estándar, revertir esta característica demanda en primer término crear
mayores fuentes de ingreso y que su percepción sea suficiente para cubrir el costo de
una alimentación mínima necesaria y sana, y ampliar la cobertura de servicios y
equipamiento social. Para así poder medir el grado de desarrollo social; y los cuales se
definirán en los siguientes apartados.
5.1.1 Núcleo social y calidad de vida
Las temáticas que se analizan en este apartado son: Salud, Educación y Cultura,
Cultura Física y Deporte, Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social y
Atención a Grupos Vulnerables, con la finalidad de identificar las características, la
infraestructura y el equipamiento para el desarrollo social que existe en el Municipio.

Educación y cultura
I. Matrícula escolar
De acuerdo a los datos que proporciona el Instituto de Información e Investigación

Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM) para el año
escolar 2011 - 2012, referente a matrícula escolar, nos indica que hay un promedio de
18 alumnos por maestro a nivel municipal y a nivel estatal 19 alumnos por cada
maestro, en tanto en los ciclos restantes la diferencia entre el Estado y Municipio no es
superior a tres alumnos de diferencia, por lo que se puede decir que el Municipio se
encuentra prestando un buen servicio educativo. 59
Tabla. Matrícula escolar y maestros del Municipio

Ciclo Escolar Matrícula escolar Maestros Alumnos por cada
maestro
Municipal Estatal Municipal Estatal Municipal Estatal
2011 – 2012 29,477 4,521,025 1,598 233,150 18 19
2010 – 2011 29,098 4,483,809 1,567 223,103 19 20
2005 - 2006 27,705 4,483,360 1,393 204,513 20 22
2000 - 2001 23,783 3,849,236 1,171 168,002 20 23
Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México, IGECEM 2000-2011.
La matrícula escolar del Municipio se divide por 3 niveles educativos (básico, medio
superior y superior) pero en este caso para tener un análisis más explícito se dividió en
6 apartados, como se puede observar en la tabla siguiente, y se observa que la mayor
parte de la matrícula escolar se encuentra en el nivel de educación primaria tanto a
nivel Estatal como Municipal, pero encontraste el número de alumnos por cada
maestro es superior de igual forma a nivel Estatal (29) y Municipal (32). Ya que según
en un estudio de PISA (Examen de PISA: Es una evaluación mundial a países de la
OCDE y algunos no miembros. Tiene como objetivo evaluar que tan bien preparados
están los estudiantes) debe de haber UN maestro x 16 alumnos; en la SEP por cada
50 alumnos hay un profesor.
Por lo que se puede decir según el estudio PISA los únicos que cumplen con este
parámetro es el medio superior y superior a nivel Municipal y Estatal, y sólo en otros a
nivel Municipal también se cumple con este rango.

Tabla. Alumnos y maestros por nivel educativo del Municipio
Ciclo 2010 - Media
Preescolar Primaria Secundaria Superior Otros
Escolar 2011 Superior
Estatal 575,709 1,953,149 816,756 514,099 313,479 310,617
Alumnos
Municipal 3,802 11,527 5,577 4,277 2,680 1,235
Estatal 24,392 68,395 43,590 37,411 32,925 16,390
Maestros
Municipal 161 360 287 388 271 100
Alumnos Estatal 24 29 19 14 9 19
por
Maestro Municipal 24 32 19 11 10 12
Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México, IGECEM 2000-2011 60
II. Promedio de escolaridad de la población
El promedio de escolaridad de la población de Tianguistenco es de 8.60 años, en tanto

el Estatal es de 9.1, lo cual nos indica que el grado máximo de estudios promedio es
“secundaria incompleta” a nivel municipal y el estatal es de “preparatoria incompleta”
para el año 2010 y en la siguiente tabla podemos observar los cambios que ha tenido
desde el 2000 al 2010.
Gráfica. Promedio de escolaridad de la población Municipal y Estatal
Fuente: Elaboración en base a datos de Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI
En la tabla siguiente podemos observar que sólo la Cabecera Municipal, la comunidad

de Guadalupe Yancuictlalpan y la Colonia Guadalupe Rhon Hank superan el promedio
municipal y estatal con un 10.3, 9.14, 10.72 respectivamente.
Del promedio de escolaridad municipal el aporte realizado por las mujeres es de 8.37
mientras que los hombres tienen un promedio escolaridad de 8.85 años.

Tabla. Grado de escolaridad del Municipio y por localidad
GRADO DE
LOCALIDAD
ESCOLARIDAD
Municipal 8.6
Santiago Tianguistenco 10.3
Ex Hacienda de Atenco 7.98
Villa de San Nicolás Coatepec 8.18
Coamilpa de Juárez 8.27
Chiquixpac Sección II 6.38 61
Guadalupe Yancuictlalpan 9.14
El Mirasol 7.94
Ocotenco 8.01
San Bartolo del Progreso 7.38
San Lorenzo Huehuetitlán 7.14
San Pedro Tlaltizapán 8.42
Santiago Tilapa 8.57
Tlacomulco 6.64
Tlacuitlapa 7.17
Ahuatenco 7.22
Santa Cruz de Bravo 6.98
Techmaninalli 7.1
Antlantlacpac 7.16
Meztitla 7.91
Pueblo Nuevo 7.25
El Apilulco 7.17
El Buen Suceso 8.55
Tlaminca 6.61
Colonia San Miguel 7.57
San José Mezapa I 8.8
San José Mezapa II 8.55
Colonia Las Granjas 7.98
Colonia Guadalupe Rhon Hank 10.72
Tierra Colorada 6.39
La Magdalena de los Reyes 8.1
Colonia La Campesina 7.71
Chiquixpac Sección I 6.88
Colonia San Isidro 8
Tzitzicazapa 6.23
El Tejocote 7.02
Guadalupe Victoria 7.72
Las Chinanpas 0

III. Porcentaje de población con rezago educativo
El indicador obtenido a través de cálculos basados en datos de INEGI, 2010 nos

muestra que el rezago educativo con el que cuenta el Municipio de Tianguistenco es
de 34.55% porcentaje compuesto por una injerencia mayor de población que por
aspectos diferentes no pudo concluir con sus estudios de primaria, seguido por aquella
porción de la población que no cuenta con escolaridad de ningún tipo, y por último un
porcentaje que representa la población que no pudo concluir con sus estudios de nivel
secundaria.
El porcentaje de la población de 15 años y más alfabeta en el Municipio de

62
Tianguistenco se incrementó en los últimos 10 años; de acuerdo al Censo de
Población y Vivienda 2000, ya que de 92.85%, ascendió a 95.11% en el año 2010, lo
que significa un avance de del 2.6 %.
Gráfica. Porcentaje de población con rezago educativo municipal
Una de las principales problemáticas encontradas dentro del sector educativo en el

Municipio de Tianguistenco, se centra en los porcentajes de asistencia escolar (que se
puede observar en el punto IV), los cuales nos muestran que es debido a este factor
que el promedio de escolaridad de nuestro Municipio se ha visto en decremento
debido a la deserción de los estudiantes.
IV. Porcentaje de población que asiste a la escuela.

De la población total del Municipio (70,682), la población que se encuentra en
posibilidad de asistir a la escuela es de 66,112 personas, que representa el 93.53% de
la población total municipal, y del total de la población sólo asiste a la escuela el
30.03% (21,227).

En la tabla siguiente podemos observar los grupos de edad en que se encuentra
concentrada la población que asiste a la escuela y la población total por cada grupo,
así mismo podemos observar que la población entre los 18 años de edad y más
abandonan la escuela, por factor como la falta de recursos económicos y por la
inserción de este grupo de población al campo laboral, y/o demás factores sociales,
económicos, etc. que afectan a este grupo de población.
Tabla. Porcentaje de población que asiste a la escuela por grupos de edad del
Municipio
Porcentaje en 63
Población que
Grupos de Edad Población Total función del grupo de
Asiste
edad
3 a 5 años 4,541 2,283 50.28%
6 a 14 años 13,543 13,085 96.62%
15 a 17 años 4,231 2,912 68.83%
18 a 24 años 9,350 2,401 25.69%
25 a 29 años 5,946 246 4.14%
30 y más años 28,501 300 1.05%
V. Índice de atención a la demanda educativa
El índice de atención a la demanda educativa nos permite conocer el porcentaje de

cierto sector de la población que está en posibilidad de demandar el servicio, y como
podemos observar en la tabla siguiente solamente la población de 15 a 17 años o que
se encuentra cursando el bachillerato es la única que cuenta con la posibilidad de
asistir a clases ya que la matrícula es superior que la población demandante de dicho
servicio.
Tabla. Índice de atención a la demanda educativa por grupos de edad del

Municipio
Índice de Índice de
Grupos de Edad Población Total Matrícula atención Demanda
educativa educativa
3-5 años 4,541 3,802 83.73 16.27
6-11 años 9,273 11,527 124.31 -24.31
12-14 años 4,270 5,577 130.61 -30.61
15-17 años 4,231 4,277 101.09 -1.09
18-24 años 9,350 2,680 28.66 71.34

Tabla. Índice de atención educativa por grupos de edad del Municipio
64
En esta tabla podemos observar con cuanta infraestructura educativa tanto privada
como pública cuenta el Municipio de Tianguistenco, así mismo el número de planteles,
aulas y la cobertura que tienen las instalaciones de cada nivel educativo. De igual
forma el número de requerimientos que se requiere para que el Municipio pueda dotar
en un 100% a su población estudiantil.
Tabla. Infraestructura educativa del Municipio

Educación
Re-
Cobertura queri Déficit
No. de No. de de mien (b) Superávit
Tipología
Planteles Aulas Atención tos (c)
(a) Plant Aulas
eles
Jardín de Niños 42 186 Municipal 8 36 X
Centro de
2 2 Municipal 1 4 X
Desarrollo Infantil
Escuela primaria 35 373 Municipal 0 0 X
Tele secundaria 12 69 Regional 0 0 X
Secundaria
13 108 Regional 0 0 X
General
Preparatoria
12 79 Regional 0 0
General X
Centro de
Bachillerato 7 49 Regional 0 0 X
Tecnológico
Instituto
1 - Regional 2 - X
Tecnológico
Universidad
5 - Regional 12 - X
Tecnológica
Universidad
1 - Regional 2 - X
Estatal
Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México, IGECEM 2000-2011

En base a proyecciones realizadas al año 2025, observamos que la demanda
educativa que presenta el Municipio de Tianguistenco incrementa notablemente,
motivo por el cual se debe de tener en cuenta la inversión en dicho sector.
Como se ha comentado con anterioridad el sector educativo es indispensable para el

desarrollo social y municipal, motivo por el cual se debe de hacer énfasis en dicho
rubro al momento de contemplar la partida presupuestaria.
Tabla. Demanda Educativa al año 2025

Grupos de 65
1990 2000 2005 2010 2015 2020 2025
edad
6 a 14 años 9563 10987 12304 13,085 13956 14855 15753
15 a 17 años 1667 2154 2535 2912 3168 3478 3787
18 a 24 años 1045 1467 1,824 2401 2581 2906 3232
25 a 29 años 173 0 184 246 207 228 248
30 años y mas 215 255 287 300 325 347 369
Total 12663 14863 17134 18944 20237 21813 23390
Fuente: Elaboración Propia en base a datos estadísticos de INEGI Censo de Población y Vivienda 2010
Gráfica. Demanda Educativa al año 2025
Fuente: Elaboración Propia en base a datos estadísticos de INEGI Censo de Población y Vivienda 2010
VI. Nivel de Atención en Casas de Cultura.
La infraestructura complementaria del sector educativo es aquella que propicia un

desarrollo integral y cultural de los habitantes, tal es el caso de bibliotecas y áreas que
permiten la recreación cultura.
Nuestro Municipio cuenta con una infraestructura cultural aceptable para la cobertura
de servicios demandados.

El déficit se calculó mediante el número de demanda existente y el número de
localidades que conforman al Municipio.
Tabla. Infraestructura Cultural

Cultural
No. de
Equi- Localiza- Deman
Tipología Nombre Cobertura Déficit Superávit
pa- ción da
miento
Módulo Paraje el 66
Cultural 2 Ejote
Municipal 30,504 1
Centro Multifuncional Av.
Cultural Casa de 1 Indepen-
Municipal 13,106 3
Cultura Prof. dencia
Carlos Hank, centro
Cabecera
y localida-
Bibliotecas - 14 des Regional 40,209 16
municipa-
les
Salón de usos Ignacio
múltiples Casa Aldama
Auditorio de Cultura 1 Esq. Municipal 13,106 3
Prof. Carlos Indepen-
Hank dencia
Ignacio
Aldama
Salón de Usos
Esq.
Múltiples Casa Municipal 16,809
Indepen-
Áreas de de cultura
dencia
feria y Prof. Carlos
2 2
exposicio Hank
Explana-
nes
da usos
Centro Municipal 25,608
Múltiples
Cuauhtémoc
central de
abasto
Cine- Teatro Cabecera
Teatro 1 Regional 1,289 4
Lupita municipal
Fuente. Elaboración propia con base en información proporcionada por el Área de Fomento Cultural.
Nuestro Municipio cuenta con 14 bibliotecas públicas municipales más una no oficial
distribuidas y asentadas de la siguiente manera:
1. Cabecera municipal, “Mariana Rodríguez del Toro de Lazarini”, ubicada en la

Av. Independencia esq. calle Aldama.
2. Guadalupe Yancuictlalpan, “Ignacio Manuel Altamirano”, ubicada en la Plaza
Juárez.
3. Santiago Tilapa; “Elene Díaz Lombardo de Baz”, ubicada entre las Calles
Hidalgo y Rayón.

4. La Magdalena de los Reyes, “Xilonen”, ubicada en la Calle Ignacio Zaragoza.
5. San Felipe el Mirasol, “Siandthe”, ubicada en la Av. Lázaro Cárdenas.
6. Coamilpa de Juárez, “Sor Juana Inés de La Cruz”, ubicada en la Calle
Independencia.
7. San Pedro Tlaltizapán, “Calixto Melo”, ubicada en la Av. 5 de Mayo esq.
Nezahualcóyotl.
8. San Lorenzo Huehuetitlán, “Huehuetitlán”, ubicada en la Calle Galeana.
9. Mezapa Sección I. “Profesor Carlos Hank González”
10. Villa de Coatepec, “Tepochcalli”, Delegación Municipal.
11. Col. La Campesina, “Profesor Alfonso Moreno Gracia”, ubicada en la Calle
Emiliano Zapata. 67
12. San Bartolo del Progreso, “Luis Donaldo Colosio Murrieta”, ubicada en la
Calle Carlos Hank González.
13. La Lagunilla, “Profesor Vicente Ortega Jiménez”, ubicada en la Calle Benito
Juárez.
14. Ocotenco, “Ocotenco”, ubicada en la Calle Centenario.
Las cuales atienden a una población total de 36,022 usuarios de entre 6 a 24 años de
edad, en conjunto se cuenta con 5 módulos digitales (computadoras con internet
gratuito) ubicados en las Bibliotecas de Cabecera Municipal, San Pedro Tlaltizapán,
Guadalupe Yancuictlalpan, La Magdalena de los Reyes, y la Villa de San Nicolás
Coatepec de las Bateas, en esta última se cuenta con la tecnología de punta que el Sr.
Gobernado, este Municipio y Telmex firmaron convenio para dotar del módulo digital
consistente en 10 equipos de escritorio incluyendo mesas y sillas más 10
minicomputadoras portátiles.
Todas las bibliotecas cuentan con acervo bibliográfico “Libros” que hacen un total de
39,454 ejemplares.
Subtema Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas

La cobertura de Falta de La existencia de Fuga de mano
escuelas equipamiento y diferentes cualificada, y de
primaria a matrícula en el universidades e jóvenes
bachillerato se nivel preescolar instituciones de prospecto a
encuentra y nivel superior. nivel superior otras entidades
cubierta en su tanto públicas debido a la falta
totalidad. como privadas de cobertura de
Educación
en Municipios instituciones y
cércanos como universidades en
la UAEMex, el Municipio.
UEVT, UVM,
IUEM, TEC DE
MONTERREY,
entre otras.
Los productos Falta de Apoyo a PyMES La introducción
artesanales son infraestructura y por parte del de ropa china
Cultura
reconocidos a equipamiento gobierno estatal que es más
nivel nacional e para preservar y y federal. económica

internacional. realizar los
artículos
artesanales con
mayor calidad y
en menos tiempo
Prospectiva
Tema de Escenario Tendencial Escenario Factible

Desarrollo
y/o Subtema 68
Subtema: *En cuestión de educación la demanda al * Derivado del control de la

Educación y 2025 será de 23,390 alumnos ya que en fecundidad el Municipio sólo el
Cultura el 2010 es de tan solo 18,944, por lo que incremento poblacional será de
se tiene un incremento de 4,446 alumnos, 102,469 al 2025, lo cual también
por lo que el Municipio tendrá problemas influirá en el incremento de la
en dotar de este servicio a la población demanda educativa tan sólo será de
que la requiere, debido a que los 2,026 alumnos, lo cual permitirá al
requerimientos de infraestructura no gobierno dotar a más del 90% de
serán dotados en su totalidad principal este servicio que es indispensable
mente para los niveles preescolar y para el desarrollo del mismo, he
superior, el cual influirá en el promedio de incrementará el promedio de
escolaridad. escolaridad del Municipio, gracias al
acceso a este servicio.
*Al respecto con la relación entre el *Derivado del control de la

número de alumnos y maestros seguirá fecundidad el lapso de tiempo en la
mostrando la misma tendencia, por lo que relación entre los maestros y
tan sólo cada 2 ó 3 años disminuirá un alumnos se acortará y se logrará
alumno por maestro. cumplir los parámetros que impone
la OCDE en cuestión de número
alumnos por maestro ya que ahora
en sólo un ciclo escolar o máximo 1
año disminuirá un alumno por cada
maestro, lo cual repercutirá en el
promedio de escolaridad, y una
población más calificada para poder
desarrollarse en las diferentes
actividades económicas
Subtema: Educación y Cultura
Objetivo: Estrategia: Línea de Acción:
Incrementar el número Construir la infraestructura Gestionar recursos del

de población alfabetas, educativa y cultural faltante para gobierno Estatal y Federales.
el número de matrícula, dotar a la población del
lo cual repercutirá en el Municipio. En la realización de la partida
promedio de presupuestaria para así
escolaridad del Dotar de equipamiento destinar recursos propios del

Municipio. educativo como mesas, sillas, Ayuntamiento hacia este
pintarrones, entre de más rubro.
mobiliario para el mejor
aprovechamiento de los Gestionar los recursos del
alumnos. Ramo 33 y 26.
Dar mantenimiento a las

instalaciones educativas, Realizar pláticas y/o
priorizando las que más lo campañas para que la
requieren. población joven y adulta
termine sus estudios o estudie
Promover a jóvenes y adultos 69
con estudios truncos a terminar alguna carrea técnica.
los mismos.
Impulsar el crecimiento
Dotar tanto de infraestructura
de aéreas culturales tal
como de equipamiento
es el caso de las
priorizando a las localidades Programar caravanas
bibliotecas, centros
lejanas y/o con algún rezago o artísticas por las localidades y
culturales, teatros,
marginación. fomentar las diferentes
auditorios, casas de
cultura y museos. actividades culturales.
Fomentar el gusto por alguna
actividad cultural o artística.
Indicadores de Evaluación
Educación y Cultura
Unidad de
No. Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo
Medida
Población total 15 años y más con primaria
1 Índice de analfabetismo. terminada / población total de 15 y más años X %
100.
Total de Becas Otorgadas en escuelas públicas /
2 Becas Escolares Población escolar en situación económica crítica %
X 100.
Alumnos
Infraestructura y Número de alumnos de educación básica en
por cada
3 equipamiento para la escuelas públicas / Número de aulas de
aula
educación y la cultural. educación básica
existente
Promoción del Arte y la Inversión en promoción de arte y cultura /
4 $/Persona
Cultura. Número de habitantes.
Años
Suma total de cada uno de los grados que en promedio
Promedio de escolaridad promedio ha cursado la población 15 años y de
5
de la población mas/ el número total de grupos que existe por escolaridad
cada grado que en promedio se ha cursado de la
población

Total de la población 15 años y más por grado
Porcentaje de población de escolaridad (sin escolaridad, preescolar,
6 %
con rezago educativo primaria, etc.) / el total de la población 15 años y
más X 100
Total de la población por cada grupo de edad

Porcentaje de población
7 que asiste a la escuela / población total de dicho %
que asiste a la escuela
grupo de población X100
Número de matrículas por cada grupo de edad /

8 Índice de atención %
Población total de dicho grupo de edad X 100
70
Índice de atención educativa / número de
Requerimiento de planteles = A
9 Planteles
Planteles
Índice de demanda educativa / A= C
10 Número de aulas / número de planteles = B

Requerimiento de Aulas Aulas
B x C=
Cultura física, deporte y recreación
I. Cobertura de módulos deportivos
El deporte y las actividades recreativas han sido y seguirán siendo de los factores
primordiales para la integración social y el mantenimiento de un buen estado de salud.
En Tianguistenco, y sus localidades, las actividades deportivas y recreativas se
desarrollan al aire libre o en instalaciones destinadas como los son unidades
deportivas, canchas o gimnasios públicos.
Dentro de los deportes practicados y la infraestructura existente se observa un dominio

rotundo del futbol, deporte destacado a nivel nacional.
Deportivo
Cobertura
No. de
de Déficit Superá-
Tipología Nombre Equipa- Localización
Atención (b) vit (c)
mientos
(a)
*Cabecera
*Constituyentes *2 *Local 3
Municipal
*Canchas de
Fútbol Santiago *2 *Santiago Tilapa *Municipal 1
Tilapa
*Magdalena los *Magdalena los
Módulo *2 *Local 1
Reyes Reyes
Deportivo
*El Mirasol *1 *El Mirasol *Local 2
*Coamilpa de
*Coamilpa de
Juárez *2 *Local 1
Juárez
Basquetbol
*Coamilpa de *Coamilpa de
*1 *Local 1
Juárez Futbol Juárez

Soccer
*San Lorenzo
Huehuetitlán *San Lorenzo
*1 *Municipal 1
Jorge Jiménez Huehuetitlán
Cantú
*San Lorenzo
*San Lorenzo
Huehuetitlán *1 *Local 2
Huehuetitlán
Galeana
*San Pedro
*2 de marzo *1 *Local 1
Tlaltizapán
*Guadalupe
*Guadalupe 71
Yancuictlalpan *2 *Local 1
Yancuictlalpan
Basquetbol
*Guadalupe
*Guadalupe
Yancuictlalpan *1 *Municipal 1
Yancuictlalpan
Futbol Soccer
*Ocotenco
*1 *Ocotenco *Local 2
Futbol Soccer
*Ocotenco
*1 *Ocotenco *Local 2
Basquetbol
*La Lagunilla
*1 * La Lagunilla *Local 0 0
Basquetbol
*La Lagunilla
*1 * La Lagunilla *Local 1
Futbol Soccer
*Colonia la *San Bartolo del
Campesina *1 Progreso, Colonia *Municipal 0 0
Futbol Soccer la Campesina
*Tlacuitlapa
*1 *Tlacuitlapa *Municipal 1
Futbol Soccer
*Tlacuitlapa
Futbol Rápido y *2 *Tlacuitlapa *Municipal 0 0
Basquetbol
*San Nicolás
*San Nicolás
Coatepec Futbol *1 *Municipal 2
Coatepec
Soccer
*Prof. Carlos *Cabecera
*12 *Regional 0 0
Hank González Municipal
*Parque
*Cabecera
Recreativo la *Municipal 0 0
*1 Municipal
Amistad
*Centro
Deportivo *2 *Santiago Tilapa *Local 0 0
Santiago Tilapa
*Unidad *San Lorenzo
*3 *Municipal 0 0
Deportiva Huehuetitlán
Centro *Unidad *San Pedro
*5 *Municipal 0 0
Deportivo Deportiva Tlaltizapán
*Centro
Deportivo San * San José Mezapa
*2 *Local 1
José Mezapa Sección I
Sección I
*Centro
* San José Mezapa
Deportivo La *1 *Municipal 2
Sección II
Estampa
*Centro
Deportivo San *San Nicolás
*4 *Municipal 0 0
Nicolás Coatepec
Coatepec

*Gimnasio de *Cabecera
*1 *Municipal 1
Básquetbol Municipal
Salón
*Gimnasio de *Cabecera
Deportivo *1 *Municipal 2
Box Municipal
*El Mirasol *1 *El Mirasol *Local 1
Fuente: Elaboración Propia en base al inventario municipal.
.
II. Asociaciones y Clubes Deportivas
72
Dentro del Municipio de Tianguistenco en sus Localidades, se práctica el deporte
como una actividad de esparcimiento los fines de semana, se juegan partidos de
basquetbol y futbol, trayendo como consecuencia favorable al Municipio la creación de
torneos, así como de clubes deportivos que son los que participan en dichas
actividades.
Las asociaciones deportivas se encuentran constituidas en la mayoría de las

comunidades, en algunos casos pueden recibir algún beneficio por parte del
Ayuntamiento para equipamiento o premios para los torneos organizados permitiendo
la cobertura casi completa de fomento al deporte.
Algunas de las asociaciones y clubes deportivos que existen en el Municipio son los
siguientes:
 Asociación de Frontonistas (Representante Héctor Bobadilla)

 Asociación de charros Tianguistenco (Representante Prof. Álvaro Olivares
García.)
 Asociación de charros “La Venia” (Representante Lic. Fausto Castro)
 Asociación de Ciclismo (Representante Francisco Vázquez Guerra)
 Club de Box (Gimnasio Salvador Sánchez)
 Club de karate Okayama
 Club de tae kwon-do
 Club de Ciclismo
 Club de Atletismo
III. Talentos deportivos
La aportación de Tianguistenco en el sector deportivo ha sido muy valiosa y en

numerosas ocasiones, el descubrimiento y apoyo de talentos ha logrado que el
Municipio cuente por lo menos con 20 destacados que han logrado representar a su
tierra con gran orgullo; tal es el caso de:
 Salvador Sánchez Narváez (Boxeador Profesional)

 José Sosa Hernández (Boxeador Profesional)
 Julio Sánchez (Boxeador Profesional)
 Ricardo Sosa Hernández (Boxeador Profesional)
 Ricardo Álvaro López ( Futbolista Profesional)
 Alan Álvaro (Futbolista Clasificado)

 Martin Mondragón Ávila (Atletismo Internacional)
 Abundio Mondragón Ávila (Atletismo Internacional)
 Francisco Mondragón Caballero(Atletismo Internacional)
 Antonio Vega Yáñez ( Atletismo Nacional)
 Berenice Castro (Ciclista Internacional)
 Emmanuel Pulido Ávila (Ciclista Internacional)
 Erick Ávila González(Ciclista Internacional)
 Omar Salinas Villegas (Boxeador Amateur)
 Ramsés Olivares Múgica ( Campeón Nacional Charro Completo)
 Salvador Sánchez Castro (Boxeador Profesional) 73
 Raymundo Cortes Cuevas (Boxeador Profesional)
 Alfredo Garrido Vega (Boxeador Profesional)
 Carlos Rojas Reza (Boxeador Amateur 3.- lugar Nacional)
 Margarita Cuevas ( Atleta de Fondo – Maratón Master)
IV. Presencia de Área Verde Urbana.
La presencia de áreas verdes urbanas para el Municipio de Tianguistenco según la

Dirección de Parques, jardines y panteones del Municipio será la existencia de los
distintos parques, áreas verdes y jardines que se encuentren entre el total del área
urbana ocupada, tal es el caso del parque la amistad que tiene 14,178 m 2, lo que es la
Deportiva Prof. Carlos Hank González con 28,905 m 2, el andador con 503 m 2 estos 3
localizados en la cabecera municipal, el campo de Futbol Soccer la estampa con
11,439 m2 en San José Mezapa I y el campo de futbol Soccer de Guadalupe
Yancuictlalpan con 7,659 m2.
Según INEGI (2010) el Municipio cuenta con 4,110,000 m2 (4.11 km2) de área urbana
de un total del territorio municipal de 167,970,000 m2 (167.97 km2); y a lo que las áreas
verdes urbanas representan tan solo 62,684 m 2 (0.03%) del total del Municipio y tan
solo el 1.5% al interior del área urbana.
V. Cobertura de Áreas Recreativas Infantiles.
Para el desarrollo tanto de niños, jóvenes y adultos, es importante contar con áreas de
esparcimiento y recreación, que nos permitan generar un ambiente de convivencia y
respeto, dichas áreas son el complemento perfecto de los espacios culturales, ya que
teniendo ambas el desarrollo de nuestros niños, jóvenes y adultos se dará de manera
correcta.
Tabla. Infraestructura recreativa en el Municipio
Tipología Equipamiento Localización Cobertura
Cabecera Municipal
Santiago Tilapa
Plaza Cívica 10 Municipal
Guadalupe Yancuictlalpan
San Nicolás Coatepec

San Bartolo del Progreso
San Felipe El Mirasol
Coamilpa de Juárez
La Magdalena de los Reyes
Ignacio Aldama Esq. independencia
Áreas de feria y 2 Municipal
Explanada usos Múltiples central de
exposiciones Municipal
abasto
Juegos Infantiles 1 La Amistad Municipal

74
La existencia de Falta de No se cuenta

infraestructura recursos para la con programas
La existencia de
destinada para el construcción de de seguimiento
Cultura física y Infraestructura
deporte en la nuevas deportivo por
deporte. deportiva en
localidades de instalaciones y el parte del
otras entidades.
mayor mantenimiento gobierno federal
importancia de las ya y estatal.
existentes.
Prospectiva
Tema de
Desarrollo Escenario Tendencial Escenario Factible
y/o Subtema
*De las 37 localidades con las que cuenta * El Municipio logrará el incremento
el Municipio sólo 15 cuentan con algún de la infraestructura y equipamiento
tipo de infraestructura y equipamiento mediante la gestión de los distintos
deportivo para el 2010, lo que representa recursos destinados a este rubro
un déficit en la cobertura de este servicio. como lo es el Ramo 33 y recursos
Lo que nos marca una tendencia a seguir propios principalmente, ya que de
teniendo este déficit y el Municipio en los los 28 requerimientos de
siguientes años no dotará de este servicio infraestructura se construirán de 10
a su población en la demanda que existe a 12 de estos requerimientos, así
Subtema: ya que en los siguientes años no se mismo la infraestructura existente se
Cultura Física crearán más de 5 equipamientos o le dará el mantenimiento adecuado
y Deporte infraestructuras destinadas al deporte, y para el uso de la población.
los existentes en su mayoría no estarán
en buenas condiciones para su uso.
*Como resultado de lo anterior el *Por lo anterior el Municipio y su

Municipio tendrá pocos talentos en el población tendrán una mayor
deporte o fuga de los mismos a otros participación en el deporte lo cual
Municipios o estados, lo que también repercutirá en una mejor calidad de
repercutirá en un incremento muy escaso vida, teniendo como resultados
de asociaciones y clubes deportivos. talentos deportivos.

Subtema: Cultura Física y Deporte
Incrementar el número Gestionar recursos del

de infraestructura y gobierno Estatal y Federales.
Construir la infraestructura
equipamiento destinado
deportiva faltante para dotar a la En la realización de la partida
al deporte.
población del Municipio. Así presupuestaria para así
como dar el adecuado destinar recursos propios del
mantenimiento al ya existente. 75
Ayuntamiento hacia este
Aumentar el número de
Dotar de equipamiento deportivo rubro.
población del Municipio
que practique algún como porterías, balones, entre Gestionar los recursos del
deporte o actividad de más mobiliario para el mejor Ramo 33 y 26.
física. aprovechamiento de la
población. Fomentar los torneos de los
diferentes deportes que se
Promover entre la población la practican como futbol soccer,
participación en el deporte. basquetbol, frontón, entre
otros.
Unidad de
No. Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo Medida
Cobertura de módulos Total de módulos o infraestructura deportiva / el

1 Módulos
deportivos total de las localidades
Presencia de área verde Total de áreas de jardines, parques y zonas
2 Km2
urbana verdes / el total del área urbana municipal
Personas
Infraestructura y Número de alumnos de educación básica en
por cada
3 equipamiento para la escuelas públicas / Número de aulas de
aula
educación y la cultural. educación básica
existente
Promoción de la Cultura Inversión en promoción de la cultura fisca y el
4 $/Persona
física y el deporte deporte/ Número de habitantes.
Cobertura de áreas Total de parques infantiles / el total de las
5 Cobertura
recreativas infantiles localidades del Municipio
Población total del Municipio / total de módulos o

6 Índice de cobertura Personas
infraestructura deportiva

Salud y asistencia social
Para el año 2000, sólo 24.67% de la población era derechohabiente, para el año 2010
de una población de 70,682, asciende a 47.73% (33,735) la población que tiene algún
tipo de afiliación a los servicios de salud, en tanto la que no cuenta con ningún tipo de
derechohabiencia es del 51.84% (36,947), que representa más de la mitad de la
población total.
Tabla. Derechohabientes y No Derechohabientes

Población No No
Derechohabientes
Total Derechohabientes especificado 76
2 Total 70,682 33,735 36,648 299
0
1
Porcentaje 100% 47.72% 51.84% 0.42%
0
2 64,365 15,110 48,177 1,078
Total
0
0
Porcentaje 100% 23.47% 74.84% 1.69%
5
2 58,381 14,402 40,451 3,528

Total
0
0
0 Porcentaje 100% 24.66% 69.28% 6.06%
En la siguiente gráfica podemos observar que a partir del 2005 el incremento de

derechohabientes a algún servicio de salud incremento en un 24.25%, lo cual fue un
incremento del más del doble, contando que del 2000 al 2005 disminuyó el número de
derechohabientes.
Gráfica. Cobertura de salud en el Municipio
Fuente: Elaboración en base a datos de Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.

Tabla. Tipo de derechohabientes en el Municipio
TOTAL
Derechohabientes IMSS 11,897
Derechohabientes ISSSTE 1,708
Derechohabientes ISSSTE estatal 2,358
Derechohabiente PEMEX, Defensa, Marina 121
Derechohabiente al Seguro Popular Nueva Generación 15,700
Derechohabiente a institución privada 335
Derechohabiente a otra institución 1,765 77
De la población de 0 a 14 años, 11,784, (52.55%) son derechohabientes, los que

tienen entre 15 y 59 años, 19,558, (45.64%), y para los de 60 años y más; 2,392,
(46.19%) cuentan con algún servicio de salud, lo que significa que existe más atención
en niños.
I. Cobertura de la población
El Municipio de Tianguistenco cuenta con diferente infraestructura de salud

encontrándose localizada principalmente en la cabecera municipal y sólo las casas de
salud y las clínicas del ISEM se encuentran localizadas en las demás localidades que
conforman el Municipio.
Tabla. Proporción de servicios de salud de acuerdo al número de habitantes

No. de
Tipo de Infraestructura
equipamientos
Casas de Salud 4
ISEM 10
DIF 1
IMSS 1
ISSSTE 1
ISSEMyM 1
Fuente: Trabajo de campo, H. Ayuntamiento Tianguistenco, Desarrollo Social, 2013.
Según la OMS y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) recomiendan 10

médicos por cada 10,000 habitantes, es decir, un médico por cada 1,000 personas y
cómo podemos observar el Municipio cumple con este rango y/o parámetro
establecido.

Tabla. Proporción de servicios de salud de acuerdo al número de habitantes
Proporción
Habitantes por unidad médica 5,049
Habitantes por médico 942
Médicos por cada mil habitantes 1
Habitantes por cama censal 11,780
Tabla 1. Equipamiento de Asistencia Social

No. de Cobertura de 78
Tipología Nombre Localización
Equipamientos Atención
Estancia Infantil Estancia Infantil
1 Tianguistenco Local
y Preescolar y Preescolar
Centro de
Rehabilitación CRIS 1 Tianguistenco Regional
Integral
Sistema DIF Oficina Central 1 Tianguistenco Regional
San Nicolás
Sub-Sistema DIF Sub-Sistema DIF 1 Local
Coatepec
Guadalupe
Sub-Sistema DIF Sub-Sistema DIF 1 Local
Yancuictlalpan
Sub-Sistema DIF Sub-Sistema DIF 1 Santiago Tilapa Local
Velatorio
Velatorio 1 Tianguistenco Local
Municipal
Espacio
Comedor 1 Tianguistenco Local
Alimentario
Casa del Adulto Casa del Adulto
Mayor Mayor
Oficinas de Oficinas de
Nutrición Nutrición
Fuente: Trabajo de campo, H. Ayuntamiento Tianguistenco, Desarrollo Social, 2013
Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas

Subtema
El Municipio Falta de infra La existencia de La fuga de
cuenta con los estructura y hospitales, habitantes por la
doctores equipamientos clínicas cercanas búsqueda de
suficientes para especializados y como Toluca. una mejor
abastecer a su modernos. calidad de vida.
población según Existen recursos
la OMS. fedérales y
Aun así no es
Salud estatales para la
Se elevó el suficiente la
construcción de
porcentaje de cobertura para
hospitales o
población proporcionar
centros de salud
derechohabiente este servicio a la
que cubran un
de 24.67% a población.
80% de la
47.73%. población con un
servicio médico.

Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
* Para el año 2000, sólo 24.67% de la El Municipio tendrá que gestionar
población era derechohabiente, en el recursos Estatales y Federales para
Subtema: 2005 de 23.47%, para el año 2010 de una incrementar el número de
Salud y población de 70,682, asciende a 47.73% derechohabientes, principalmente
Asistencia (33,735); se explica el incremento por el con la ampliación de lo que es el
Social. impacto que el Seguro Popular ha tenido; Seguro Popular, así como el
sin embargo a este ritmo se tardarían fortalecimiento de las demás 79
entre 12 y 15 años en cubrir la demanda instituciones del sector salud.
de este servicio en su totalidad.
*De igual forma mediante la gestión
*Pero en contraste se tendría un déficit de de recursos para satisfacer este
infraestructura, equipamientos y de servicio se construirán y se
personal capacitado destinados así este ampliarán las unidades existentes
servicio, ya que es deficiente y escaso en en materia de salud para dar un
el Municipio, lo que repercutiría en el mejor servicio, así mismo se
incremento de la mortalidad en el equiparán y se incrementará el
Municipio. Ya que el número de médicos, personal.
camas y unidades médicas no serán
suficientes para atender a los habitantes. *La asistencia social tendrá pocos
problemas y deficiencias pero no
*Se tendrán problemas con la atención de mayores que con los distintos
la población debido a la falta programas o con la gestión de
infraestructura, equipamiento y recursos estatales y federales se
mantenimiento de las mismas en materia podrán resolver
de asistencia social.
Subtema: Salud y Asistencia Social.
Incrementar el número Desarrollar la infraestructura de Gestionar recursos del

población con los servicios de salud para gobierno Estatal y Federal.
derechohabiencia, el garantizar su acceso, de manera
número de médicos, de oportuna y permanente En la realización de la partida
camas, de unidades presupuestaria para así
médicas de primer Desarrollar programas de apoyo destinar recursos propios del
contacto y en materia de salud pública Ayuntamiento hacia este
especializadas, el rubro.
equipamiento de las Dar mantenimiento y Gestionar los recursos del
mismas y asistencia modernización a la Ramo 33 y 26.
social. infraestructura existente que
presta este servicio. Realizar brigadas de salud,
Disminuir índices de donde se impartan consultas
mortalidad a través de Informar a la población sobre gratuitas.
los servicios de salud enfermedades comunes y de
temporada. Realizar campañas de
información sobre la salud.

Salud y Asistencia Social.
Unidad de
Medida
No. de
1 Habitantes por medico Población total / número total de médicos.
Personas
No. de
2 Médicos por habitante Número total de médicos / población total X 1000.
médicos
3 Habitantes por cama Población total / Número total de camas Población
80
4 Camas por habitantes Número total de camas / población total X 1000 Camas
5 Atención a la población Población atendida DIF/ total de población
%
en materia social. objetivo x 100
6 Desayunos Alumnos beneficiados con desayunos escolares /
%
Escolares Alumnos objetivo * 100
7 Índice de afiliación Adultos mayores afiliados/ población total de
%
adultos mayores adultos mayores
Acciones de orientación
8 social y familiar a la Mujeres beneficiadas / población objetivo %
mujer
Vivienda
I. Porcentaje de viviendas particulares y promedio de ocupación
De acuerdo con datos del Censo de Población y Vivienda 2010, realizado por INEGI,
el Municipio cuenta con un total de 18,203 viviendas de las cuales 15,550 viviendas
particulares habitadas, que representa el 85.4% del total de las viviendas y el
promedio de ocupantes por vivienda al año 2010, es de 4.6, cifra que disminuyó
respecto al censo del año 2000, el cual fue de 5.18.
II. Materiales de construcción de las viviendas
El material de construcción de las viviendas para los habitantes de un Municipio es de

vital importancia, ya que es un determinante de las condiciones de vida de la
población, además de representar grado de bienestar. Aunque los porcentajes de
viviendas con materiales de construcción que representan el menor grado de
bienestar, se debe tomar las medidas necesarias para aumentar los índices de
bienestar de la población.

Tabla. Material de construcción de vivienda
Número de viviendas
Materiales de construcción de la vivienda %
particulares habitadas(1)
Piso de tierra 1,428 9.23
Piso de cemento o firme 11,671 75.48
Piso de madera, mosaico u otro material 2,309 14.93
Piso de material no especificado 55 0.36
Techo de material de desecho o lámina de cartón 654 4.41
Techo de lámina metálica, lámina de asbesto,
1,474 9.95 81
Palma, paja, madera o tejamanil
Techo de teja o terrado con viguería 832 5.61
Techo de losa de concreto o viguetas con bovedilla 11,852 79.97
Techo de material no especificado 9 0.06
Pared de material de desecho o lámina de cartón 37 0.25
Pared de embarro o bajareque, lámina de asbesto
29 0.2
o metálica, carrizo, bambú o palma
Pared de madera o adobe 910 6.14
Pared de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera,
13,825 93.28
cemento o concreto
Pared de material no especificado 20 0.13
La disponibilidad de servicios en la vivienda es un indicador que contribuye a la

medición de los niveles de bienestar de la población.
III. Viviendas con agua entubada

La disponibilidad del servicio de agua para las viviendas es de un 97% del total de las
viviendas y la población que tiene acceso a este servicio es del 97%.
Tabla. Viviendas con agua entubada

Población Disponen No disponen No especificado
Viviendas 15,079 330 54
Ocupantes 68,589 1,585 230
IV. Viviendas con electricidad
El porcentaje de viviendas que cuenta con el servició de electricidad es del 98% y el

porcentaje de población es del 98.28% que tiene acceso a este servicio.
Tabla. Viviendas con electricidad

Viviendas 15,233 174 56
Ocupantes 69,468 698 238

V. Viviendas con drenaje
Las viviendas que cuentan con el servicio de drenaje es del 89.54% y la población que
cuenta con este servicio es de 89.85%.
Tabla. Viviendas con drenaje

Viviendas 13,924 1,474 65
Ocupantes 63,512 6,619 273
82
En el año 2010, del total de viviendas: 98.51% disponen de energía eléctrica, 92.22%,
disponen de agua entubada y 90.05% cuentan con drenaje.
Los bienes en la vivienda contribuyen a la comodidad, al acceso a la información y

permite aligerar los deberes del hogar. Los electrodomésticos con mayor presencia en
las viviendas, son la televisión con 14,434 y el radio con 12,941, seguido por el
refrigerador con 8,608; disponen de lavadora 7,883 viviendas, además 5,238 viviendas
cuentan con un automóvil o camioneta; se observa que la línea telefónica fija tiene
menos presencia con 4,693, que el teléfono celular, el cual es de 7,203; las viviendas
con computadora son 2,782 y con internet 1,645.
Gráfica. Presencia de electrodomésticos en las viviendas
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.

Tabla. Demanda de Vivienda
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

Total 7,467 9,376 11,445 12,924 15,550 17,267 19,238 21,209.4
Fuente. Elaboración propia con base en datos de INEGI, Censos de Población y Vivienda
Gráfico. Demanda de Vivienda

83
Fuente. Elaboración propia con base en datos de INEGI, Censos de Población y Vivienda
En el Municipio El 9.3% de las Se cuenta con No todos los

existen un viviendas es créditos para la habitantes tienen
promedio de decir 1,428 apertura de una solvencia
4.55 ocupantes tienen piso de vivienda propia. económica para
por vivienda. tierra, lo cuál que se les
puede ser un La población otorgue un
El 98% de las detonante de participa en las crédito
viviendas cuenta enfermedades diferentes habitacional.
con electricidad, respiratorias y modalidades
Vivienda 89.54% cuenta gastrointestinales para continuar La adquisición de
con drenaje y el con la dotación enfermedades
97% cuenta con Aún faltan de servicios. respiratorias y
agua potable. alrededor de gastrointestinales
1,539 viviendas por los desechos
que cuenten con que se generen
el servicio de por la falta del
drenaje. servicio de
drenaje.

Prospectiva
Escenario Tendencial Escenario Factible
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema
Subtema: De tener un crecimiento poblacional con De tener un crecimiento poblacional

Vivienda una tasa promedio de 2.5 y mantener el con una tasa promedio de 1.5 y
índice de ocupación, en un periodo de 30 mantener el índice de ocupación, en
años aproximadamente, el requerimiento un periodo de 30 años 84
de vivienda será de 20,000 aproximadamente, el requerimiento
aproximadamente. de vivienda será de 11,000
aproximadamente.
Debido a la tendencia que presenta el
Municipio las viviendas no contarán con El gobierno se encargará de la
pisos firme o de cemento, con un techo gestión de diferentes programas
de losa siendo los más urgentes para que Estatales y Federales para que la
la población tenga una buena calidad de población cuente con un techo
vida sin olvidar una pared de tabique, firme, piso firme y que las paredes
ladrillo etc... y que las viviendas cuenten sean de ladrillo, tabique, etc.… y
con electricidad, drenaje y agua potable, que el Municipio tenga una
estas últimas tres no teniendo un cobertura del 100% para las
problema de cobertura si no de viviendas en lo que es electricidad,
funcionalidad debido a la falta de drenaje y agua potable, lo cual
mantenimiento. repercutirá en una mejor calidad de
vida.
Subtema: Vivienda
Incrementar el número Construír la infraestructura de Gestionar recursos del

de viviendas con piso electricidad, drenaje y agua gobierno Estatal y Federal.
firme o encementado, potable para dotar a las
techo de loza y paredes viviendas del Municipio. En la realización de la partida
de ladrillo o tabique, así presupuestaria para así
mismo que éstas Apoyar con materiales de destinar recursos propios del
cuenten con construcción para la vivienda. Ayuntamiento hacia este
electricidad, drenaje y rubro.
Agilizar trámites de construcción
agua potable. como la licencia de Gestionar los recursos del
Incrementar y promover construcción, de usos de suelo, Ramo 33 y 26.
la autoconstrucción de de alineación y de licencia para
conexión al servicio de drenaje y Participación ciudadana en la
vivienda.
alcantarillado y licencia para construcción de la
instalación de tomas de agua infraestructura.
potable domiciliarias domesticas Coordinarse entre los tres
o industriales. niveles de gobierno municipal,
estatal y federal todos aquellos

programas destinados a la
mejora de la vivienda en
conjunto con la participación
de la ciudadanía.
Promover y coordinar los

programas de empleo
temporal para la generación
de nuevos empleos y el
mejoramiento de las viviendas
en el Municipio.
85
Capacitar al personal de la
administración pública.
Vivienda
Unidad de
Medida
Índice de incremento en
1 Viviendas Construidas / Total de Viviendas * 100 %
la oferta de vivienda.
Índice de mejoramiento Viviendas Mejoradas / Viviendas en Mal Estado
2 %
de la vivienda. x 100.
Seguridad jurídica de la Número de viviendas estructuradas / Total de
3 %
vivienda viviendas en el Municipio
Porcentajes de viviendas Total de viviendas / total de viviendas
4 %
particulares particulares habitadas X 100
Porcentaje de vivienda Total de viviendas particulares / total de
5 %
con agua entubada viviendas particulares con agua entubada X 100
Porcentaje de viviendas Total de viviendas particulares / total de
6 %
con electricidad viviendas con electricidad X 100
Porcentaje de viviendas Total de viviendas particulares / total de
7 %
con drenaje viviendas con drenaje X 100
Total de viviendas / total de la superficie del
8 Densidad de vivienda Viviendas
Municipio
Promedio de ocupación
9 Total de viviendas / total de la población Personas
de la vivienda
5.1.2 Grupos vulnerables
El tema que se tratará en este apartado será los grupos que se encuentran en algún
grado de vulnerabilidad tal es el caso de los niños y jóvenes; adultos mayores,
mujeres, habitantes de pueblos étnicos; personas con discapacidad y grupos
poblacionales con mayor índice de marginación y pobreza; ya que según la política
social pone énfasis en estos sectores de la población que se encuentran marginados
por sus características, los cuales requieren una atención focalizada para facilitar su
acceso a las oportunidades que generen movilidad social, desarrollo humano y calidad
de vida; los cuales serán desarrollados a continuación.

Niños, jóvenes y adultos mayores
Tabla. Grupos de Edad

% %
Grupo de edad Total Hombres Mujeres
hombres mujeres
MUNICIPAL 70,682 34,277 36,405 48.49 51.50
0 a 14 años 22,425 11,344 11,081 16.04 15.67
15 a 29 años 19,527 9,394 10,133 13.29 14.33
60 y más años 5,179 2,399 2,780 3.39 3.93
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010 86
De la tabla anterior se deriva y con base en el Censo de Población y Vivienda 2010,

que realiza el INEGI, la población que se encuentra en condición de vulnerabilidad son
aquellas que residen en localidades rurales, 38.38% de los niños, el 33.37% de los
jóvenes y el 31.63% de la población radican en localidades rurales, de tal manera que
es la población por grupos de edad que se encuentra en condiciones de vulnerabilidad
y a la que debe ir dirigida la acción gubernamental de manera especial.
Por lo mencionado en la tabla se puede observar que la población que se encuentra

en algún grado de vulnerabilidad que son 47,131 personas que representan el 66.68%
de la población del Municipio.
Existe el Falta de Municipios Fuga de

adecuado infraestructura cercanos como población por la
equipamiento e educativa para Toluca y el búsqueda de una
infraestructura los niños que Distrito Federal mejor prestación
para los niños y cursen cuenta con los de servicios y
jóvenes que preescolar y para servicios de por ende de una
Niños, jóvenes cursen la los jóvenes que salud para mejor calidad de
y adultos primaria, quieran cursar el atender a la vida.
mayores secundaria y nivel superior; y población mayor.
bachillerato falta de
equipamiento
recreativa y de
salud para niños,
jóvenes y
principalmente
adultos mayores.
Prospectiva

Desarrollo

y/o Subtema
*De seguir esta tendencia para la *El gobierno se encargará de dotar

población infantil 0 a 14 años el Municipio a la población infantil 0 a 14 años
no contará con la suficiente de suficiente infraestructura
infraestructura principalmente educativa, principalmente educativa, recreativa
recreativa y deportiva, de salud, servicios y deportiva, de salud, servicios
básicos e infraestructura física adecuada básicos e infraestructura física
para el desarrollo de este grupo de adecuada para el desarrollo de este
población principalmente a aquellos que grupo de población principalmente a
se encuentren localizados en las afueras aquellos que se encuentren
de los centros de población, y poblados localizados en las afueras de los 87
marginados. centros de población, y poblados
marginados, mediante la gestión de
Para la población joven de 15 a 29 años los distintos programas existentes
el Municipio no logrará de dotar de los ante los gobiernos Estatal y
principales servicios a este grupo de Federal.
población tal es el caso de los recién
egresados del bachillerato ya que no Para la población joven de 15 a 59
Subtema: existe un déficit en la cobertura de años el Municipio logrará de dotar
educación superior; de igual forma los de los principales servicios a este
Niños,
equipamientos culturales y deportivos, de grupo de población mediante el
jóvenes y
salud y de infra estructura básica no incremento de la matrícula en el
adultos
serán lo suficiente para abastecer a este nivel superior, a través de la gestión
mayores
grupo de población. ante el Gobierno Estatal; de igual
forma los equipamientos culturales
La población adultos mayores 60 años y y deportivos será incrementado
más no contará con la suficiente para abastecer a este grupo de
infraestructura para satisfacer sus población.
necesidades tal es el caso de casa de
anciano o asilos ya que existe un déficit al La población adultos mayores 60
igual que de servicios de salud años y más contará con la suficiente
destinados para este grupo de edad. infraestructura para satisfacer sus
necesidades tal es el caso de casa
del anciano o asilos ya que se
gestionarán programas
encaminados hacia este rubro y se
gestionarán recursos federales y
estatales al igual para el
equipamiento, creación y
modernización de los servicios de
salud destinados para este grupo de
edad.
Subtema:
Incrementar el número Construír la infraestructura Gestionar recursos del

de infraestructura faltante para dotar a la población gobierno Estatal y Federal.
destinada a niños, de niños, jóvenes y adultos

jóvenes y adultos mayores del Municipio. En la realización de la partida
mayores, presupuestaria para así
principalmente Dotar de equipamiento destinar recursos propios del
recreativa, cultural, recreativo, cultural, deportivo, Ayuntamiento hacia este
deportiva, escolar nivel escolar nivel superior y salud rubro.
superior y salud en el para el mejor aprovechamiento
Municipio. de los grupos de población ya Gestionar los recursos del
mencionados. Ramo 33 y 26.

instalaciones recreativas,
cultural, deportiva, escolar nivel 88
superior y salud, priorizando las
que más lo requieren.

Unidad de
Medida
Población total 15 años y más con primaria
1 Índice de analfabetismo. terminada / población total de 15 y más años X %
100.
Índice de cobertura de Número de parques y jardines / total de grupo de
2
parques y jardines población Personas
Número de alumnos de educación básica en Personas
Infraestructura y
escuelas públicas / Número de aulas de por cada
3 equipamiento para la
educación básica aula
educación y la cultura.
existente
Índice de cobertura para Número de instalaciones destinados a adultos
4 Personas
adultos mayores mayores/ población total adultos mayores
Suma total de cada uno de los grados que en Años
promedio ha cursado la población 15 años y promedio
Promedio de escolaridad más/ el número total de grupos que existe por de
5
de la población cada grado que en promedio se ha cursado escolaridad
de la
población
Total de la población por grupo de edad y más
Porcentaje de población por grado de escolaridad (sin escolaridad,
6 %
con rezago educativo preescolar, primaria, etc.) / el total de la
población por grupo de edad X 100
Total de la población por cada grupo de edad
7 que asiste a la escuela / población total de dicho %
que asiste a la escuela
grupo de población X100

Mujeres
El Municipio de Tianguistenco al año 2010, cuenta con 36,405 mujeres representando

el 51.5%; las mujeres en edad fértil son 19,907, cifra que representa 28.16% del total
de la población y 54.68% de la población femenina.
Tabla. Población femenina en edad fértil

Población total femenina Población femenina en edad fértil
% de la población fértil
36,405 19,907 54.68
89
La fecundidad en el Municipio ha presentado cambios a través de los últimos años, de

acuerdo a los censos de 1990, 2000 y 2010. En 1990 las mujeres en edad
reproductiva de 15 a 49 años tenían en promedio 2.99 hijos nacidos vivos, cifra que en
el año 2000, fue de 2.69, hasta llegar a 1.85 en el año 2010.
Tabla. Evolución de hijos nacidos vivos del Municipio

Año Promedio de hijos
nacidos vivos
1990 2.99
2000 2.69
2010 1.85
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 1990, 200 y 2010.
En cuanto a las mujeres que han terminado su ciclo reproductivo (45 a 49 años) el
promedio de hijos nacidos vivos para el año de 1990 fue de 5.95 hijos, al año 2000 de
4.9 hijos y para el año 2010 es de 3.62 hijos por mujer; sin embargo en la última
década se visualiza un incremento en embarazos a edades tempranas lo cual
representa un riesgo de morbilidad y mortalidad materno-fetal.
Las tasas de embarazo se incrementan de manera importante en las jóvenes de la

entidad conforme aumenta la edad. Así mientras la tasa de embarazadas
adolescentes de 0, las de 16-17 años aumentas a 95 embarazos por cada mil mujeres
y las mujeres de 18 a 19 años presentan un incremento de 183 embarazos por cada
mil mujeres de este grupo de edad.

Tabla. Población femenina de 12 años y más; promedio de hijos nacidos vivos y
grupos quinquenales de la mujer
Población Hijos nacidos vivos
femenina por Población
grupos femenina de 12
quinquenales de años y más Total Promedio
edad
Total 26,931 63.626 2.36
12-14 años 2,023 4 0.00
15-19 años 3,422 607 0.18
90
20-24 años 3,415 2989 0.88
25-29 años 3,147 5126 1.63
30-34 años 2,914 6692 2.30
35-39 años 2,651 7200 2.72
40-44 años 2,210 6930 3.14
45-49 años 1,896 6867 3.62
50-54 años 1,478 5978 4.04
55-59 años 1,028 4672 4.54
Fuente: COESPO, en base al Censo de Población y Vivienda, 2010. INEGI. Tabulados Básicos
Por otra parte hay un sector de la población femenina que además de enfrentar la
fecundidad, también se ven en condiciones de ser jefes de familia y llevar alimento a
sus hogares; en la actualidad, el porcentaje de hogares que están encabezados por
una mujer ha aumentado, para el Municipio de Tianguistenco es de 20.77 por ciento,
por debajo del nivel estatal que corresponde a 22.98 por ciento.
En la tabla siguiente podemos observar cómo es que ha incrementado el número de

jefas de familia creciendo del 2000 al 2005 solo un 2% y para el 2010 solo 1.3% éstos
siendo afectados por el TCMA municipal.
Tabla. Hogares Jefes de Familia

Hogares % 2010 Hogares % 2005 Hogares % 2000
2010 2005 2000
Municipal 15477 100% 13522 100% 11202 100%
Hombres 12262 79.23% 10901 80.6% 9259 82.6%
Mujeres 3215 20.77% 2621 19.4% 1943 17.4%
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010

En la siguiente gráfica podemos reafirmar que a pesar de que ha ido en incremento el
número de hogares con jefas de familia, todavía el número de hogares con jefes de
familia sigue siendo muy superior, siendo aproximadamente tres veces superior.
Gráfica. Hogares Jefes de Familia 2010.
91
En esta tabla podemos observar el número de población que depende de las jefas de
familia que es del 18.1% de la población municipal.
Tabla. Población por Hogares Jefes de Familia
Población %Población
Municipal 70682 100
Hombres 57667 81.5
Mujeres 12795 18.1
Otros 220 0.31
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
En la tabla siguiente podemos observar cual es la participación de la mujer en la

Población Económicamente Activa (PEA); Población Económicamente Inactiva (PEI);
Población Ocupada (PO) y de la Población Desocupada (PD).
Tabla. Población Económica

PEA %PEA PEI %PEI PO %PO PD %PD
Municipal 27,761 100% 24,260 100% 26,569 100% 1,192 100
Hombres 18,628 67.1% 6,220 25.6% 17,690 66.6% 938 78.7%
Mujeres 9,133 32.9% 18,040 74.4% 8,879 33.4 254 21.3%

El grado promedio de escolaridad en el Municipio es de 8.6 en tanto el de hombres es
de 8.85 y el de mujeres es de 8.37, por lo que podemos decir que la mujer se
encuentra marginada a un acceso a la educación, como lo podemos observar en la
siguiente tabla.
Tabla. Grado de Escolaridad

Grado de escolaridad
Municipal 8.6
Hombres 8.85
92
Mujeres 8.37
Gráfica. Grado de Escolaridad

Existen en el Los embarazos Oportunidades Fuga de
Municipio 36,405 incrementan, de estudiar y de población
mujeres, sobre todo en encontrar femenina a otras
representando el grupos de edad empleo para las entidades al
51.5% del total de 16-17 años mujeres en otras encontrar
Mujeres municipal. (95 embarazos entidades; el mejores
por cada 1,000 establecimiento oportunidades.
mujeres) y de de guarderías
18-19 años (183 infantiles por
embarazos por medio del
cada 1,000 gobierno federal.
mujeres).

Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema Escenario Tendencial Escenario Factible
El Municipio tendrá problemas ante la El Municipio creará o fomentará

vulnerabilidad de la mujer ya que al no mediante programas o políticas el
existir una equidad de género, el número incremento de empleos para las
de madres solteras seguirá aumentando; jefas de familia y mujeres en 93
pero las fuentes de empleo no seguirán general, y de igual manera
Subtema:
aumentando de la misma manera para estancias infantiles para que sus
Mujeres
este grupo de población, lo que dejará hijos tengan los cuidados
desprotegido tanto a las mujeres jefas de adecuados. A lo que también se
familia y a su familia. Así mismo se verá difundirá y se realizarán programas
incrementado el número de feminicidios y ante la planificación familiar y se
del maltrato contra la mujer. fomentara el respeto a la mujer.
Subtema: Mujeres
Disminuir el número de Realizar campañas de Realizar acuerdos con

jefas de familia y de planificación familiar. instituciones de salud.
feminicidios y maltrato
contra la mujer. Promover el uso de métodos Realizar ponencias sobre el
anticonceptivos y de transmisión respeto a la mujer impartidas
sexual. por la CNDH.
Incrementar la oferta de Hacer del conocimiento de la Ser imparciales ante la

oportunidades para la población las instituciones que aplicación de la ley.
mujer tanto empleo protegen a la mujer.
como educación Apoyos y programas de
principalmente. Realizar campañas educativas SEDESOL.
para la equidad de género.

Mujeres
Unidad de
Medida
1 Jefas de familia Total de familias / Total de jefas de familia X 100 %
Población total por grupo de edad /Total hijos Promedio
2 Promedio de hijos
nacidos por grupo de edad hijos
Porcentaje de mujeres total de mujeres en edad fértil / Total de mujer X
3 %
en edad fértil 100
Población por hogares jefes de Familia 94
4 por hogares jefas de %
Hombres o mujeres / población total X 100
familia
Población indígena
Al año 2010, el Municipio de Tianguistenco tiene 737 habitantes de 3 años y más que
hablan lengua indígena, de los cuales 365 son mujeres y 372 son hombres. Esta
cantidad representa el 1.04% del total de la población municipal, el 2.68% de la
población estatal y el 6.60% nacional.
Tabla. Distribución de la población de 3 años y más, según condición de habla

indígena y español, 2010
Indicador Número de hablantes
Pob. Total Hombres Mujeres
Población que habla lengua indígena 737 372 365
Habla español 625 320 305
No habla español 4 1 3
Población que no habla lengua indígena 65,207 31,544 33,663
En la tabla siguiente y en la gráfica se muestran cuáles son las lenguas indígenas más
habladas en el Municipio de Tianguistenco destacando la lengua otomí, Náhuatl, Maya
y Zapoteco.
Tabla. Lenguas indígenas habladas en el Municipio, 2010

Lengua indígena Número de hablantes
Total Hombres Mujeres
Otomí 297 146 151
Náhuatl 268 139 129
Mazahua 58 26 32
Lengua Indígena No Especificada 56 31 25
Maya 14 6 8
Zapoteco 12 7 5

Mixteco 8 4 4
Totonaca 6 3 3
Tzeltal 3 0 3
Tzotzil 2 1 1
Tlapaneco 1 0 1
Mixe 1 1 0
Mazateco 1 1 0
Mixteco de la Mixteca Alta 1 1 0
Quiché 1 1 0
Matlatzinca 1 0 1
95
Huasteco 1 1 0
Resulta importante la conservación de las lenguas indígenas ya que esto es una rica
cultura para el Municipio, ya que existen 16 distintas lenguas.
Gráfica. Lenguas indígenas habladas en el Municipio, 2010

Existen en el Se está Apoyos estatales Las nuevas
Municipio 16 perdiendo el y federales para tecnologías, la
Población distintas lenguas interés por la la preservación globalización que
Indígena indígenas. población joven de estas lenguas van haciendo a
en aprender indígenas. un lado a estos
estas lenguas idiomas.
indígenas.

Prospectiva
Tema de
Desarrollo
El Municipio tendrá una gran pérdida de El gobierno se preocupa por las

arraigo cultural, tradiciones, historia, ya culturas, tradiciones, historia que
que generación tras generación y año tras generan un arraigo y una identidad
año se irán perdiendo estos rasgos de del Municipio y que gracias a la
Subtema:
identidad y de arraigo cultural hasta llegar implementación de políticas y
Población
a su pérdida total en la entidad. estudios realizados por el INAH se 96
Indígena
han preservado las lenguas
indígenas, tradiciones, entre otros
que generan identidad y arraigo
cultural de la entidad.
Subtema: Población Indígena
Objetivo:
Estrategia: Línea de Acción:
La creación de un diccionario de Realizar estudios por el INAH

cada lengua que se encuentre para salvar las tradiciones,
Rescate y preservación en el Municipio. cultura y lenguas indígenas.
de las lenguas
indígenas en la entidad. Promoción de las lenguas Por medio de la SEP, que la
indígenas al interior de las impartición de la educación se
localidades que hablen alguna dé con libros que contengan
lengua indígena, principalmente su lengua y que los maestros
entre la población joven. impartan sus clases con el
mismo lenguaje.
Crear políticas para salvar las

lenguas indígenas del
Municipio.
Población Indígena
Unidad de
Medida
Población que habla lengua indígena / población
1 que habla lengua %
total X 100
indígena
Porcentaje de población Población que habla una lengua indígena y
2 que habla una lengua español / población que habla lengua indígena X
%
indígena y español 100
Total de la población de la lengua otomí / el total
Porcentaje de lengua
3 de la población que habla una lengua indígena X %
otomí
100

Población con Discapacidad
El Municipio de Tianguistenco cuenta con 70,682 habitantes, de los cuales 2,328

padecen algún tipo de discapacidad que representa un 3.29%, a nivel estatal el
porcentaje es de 3.5%, lo que significa un 0.21% por debajo de éste.
La información captada referente a la discapacidad incluyó a las personas que aún con
anteojos tenían dificultad para ver y las que con aparato auditivo tenían dificultad para
oír.
97
Tabla. Población por grupos de edad según condición de limitación en la

actividad y número de limitaciones declaradas.
Habitantes en condición de limitación en la actividad
Número de limitaciones Sin limitación No

Grupos de
especificado
edad
(años) Total 1 2 3 4 ó más
Total 2,328 1,966 239 74 49 67,919 435
0-14 337 279 26 14 19 21994 94
15-29 287 259 16 9 3 19,19 46
30-59 768 688 61 12 7 22,502 52
60-84 786 644 100 27 15 4,004 18
85 149 96 3 12 5 219 3
No 1 1 0 0 0 6 22
especificado
En esta tabla podemos observar las limitantes fiscas o discapacidad a la que está
sujeta la población del Municipio; y en la que podemos observar que en el Municipio se
sufre o es más común la discapacidad de caminar o moverse, ver y escuchas. Por lo
que los siguientes grupos de población del Municipio será prioridad para esta
administración.
Tabla. Población por grupo Quinquenal según tipo de limitación en la actividad

Habitantes con Limitación en la actividad
Poner atención
comunicarse
o aprender
Grupos Población
Atender el
Caminar o
Escuchar
personal
moverse
Hablar o
cuidado
Mental
Quinquenal total
Total
Ver
es de edad Municipal
00-04 años 7354 50 22 4 4 16 4 3 8

05-09 años 7691 137 41 24 10 43 12 22 36
10-14 años 7380 150 40 38 18 38 18 32 30
15-19 años 6984 122 26 43 7 24 3 18 25

20-24 años 6597 88 21 30 7 13 2 5 19
25-29 años 5946 77 25 15 3 14 4 5 22
30-34 años 5494 97 38 38 8 7 6 9 14
35-39 años 5041 110 40 38 17 9 3 5 13
40-44 años 4261 122 63 38 12 10 6 6 8
45-49 años 3537 138 66 54 11 10 2 3 9
50-54 años 2895 163 78 64 10 12 6 1 5
55-59 años 2094 138 72 50 23 6 9 0 3
60-64 años 1526 140 86 48 21 2 4 2 2
65-69 años 1127 154 102 40 21 4 10 5 3
98
70-74 años 996 178 114 55 26 3 7 6 3
75-79 años 718 175 118 51 28 6 9 3 3
80-84 años 441 139 98 38 41 10 14 9 3
85 años y
371 149 109 38 46 7 18 7 5
más
Fuente: Elaboración en base a datos de Censo de Población y Vivienda 2010, INEG.
La gestión de esta administración será permanente a efecto de involucrar a los

distintos niveles del gobierno y la sociedad civil.
En la siguiente tabla se puede observar cual es el número de población que tiene

algún tipo de discapacidad y a pesar de ello cuenta con algún grado de escolaridad, y
en la que encontramos el mayor concentrado de población con alguna discapacidad y
que cuenta con un grado o nivel de escolaridad localizado en el nivel primaria con
1,102 personas.
Tabla. Población de 3 años y más por nivel de escolaridad según condición y

tipo de limitación en la actividad, 2010.
Con limitación
Sin limitación
comunicare
Caminar o
atención o
Atender el
Escuchar
aprender
moverse
personal
Hablar o
cuidado
Mental
Poner
Total
Nivel de
Ver
No
Escolaridad especificado
Sin
4,131 533 282 113 90 90 56 49 99 23
escolaridad
Preescolar 3,945 59 20 5 4 23 4 6 9 14
Primaria 4 22,058 1,102 585 326 159 83 50 65 73 69
Total
Secundaria o
18,509 372 151 159 33 19 17 16 17 48
equivalente 5
Posbásica 6 14,674 227 103 98 26 9 5 3 5 26
No
305 11 5 2 0 5 3 2 4 6
especificado
Total 63,622 2,304 1,146 703 312 229 135 141 207 186

El seguimiento de la detección de estos grupos vulnerables se seguirá fomentando
desde las Instituciones Educativas para generar un padrón confiable y con ello
reorientar programas de atención.
Tabla. Población de 15 años y más por sexo y condición de alfabetismo según

condición y tipo de limitación en la actividad, 2010
Con limitación
No especificado
Sin limitación
Poner atención
Condición de alfabetismo
comunicarse
99
o aprender
Caminar o
Atender el
Escuchar
moverse
personal
Hablar o
cuidado
Mental
Total
Ver
Alfabetas 43,875 1,475 776 516 190 77 66 43 65 102
Analfabetas 1,825 498 273 120 89 58 34 38 68 12
Total
No 219 17 7 4 2 2 3 3 4 5
especificado
Se continuará realizando gestión buscando la reducción en este rubro.
Tabla. Población total por sexo y condición de derechohabiencia según

condición y tipo de limitación en la actividad, 2010
Condición Habitantes en condición de limitación en la actividad
derechohabiente Con limitación
No
especifi
cado
Población total
Sin limitación
Poner atención
comunicarse
o aprender
Caminar o
Atender el
Escuchar
moverse
personal
Hablar o
cuidado
Mental
Total
Ver
Derechohabiente 33,735 32,558 1,090 558 326 142 115 65 63 95 87

No 36,648 35,301 1,238 601 380 171 119 72 78 117 109
Total
derechohabiente
No especificado 299 60 0 0 0 0 0 0 0 0 239

Los porcentajes en este rubro son una condición ajena al Municipio.
Tabla. Población de 12 años y más por sexo y condición de actividad económica

según condición y tipo de limitación en la actividad, 2010
Población de 12 años y
Condición de actividad Con limitación
económica
Caminar o moverse
No especificado
Atender el cuidado
Poner atención o
Sin limitación
100
comunicarse
Escuchar
aprender
personal
Hablar o
Mental
Total
más
Ver
Población
económicamente 27,761 27,040 670 284 264 106 43 7 18 17 51
activa(PEA)
Total
Población no
económicamente 24,260 22,793 1,396 790 395 184 116 104 83 135 71
activa
No especificado n/d 264 5 3 2 2 1 2 1 1 8
Resulta importante para esta administración la atención a este segmento de la

población.
El 76.86% de la El Municipio no La existencia de Fuga de familias
población de 3 cuenta con la centros de apoyo a otras entidades
años y más con infraestructura y para este grupo por la búsqueda
Población con alguna equipamiento de población en de una mejor
Discapacidad discapacidad que requiere otras entidades calidad de vida y
asiste a la este grupo de tanto en el valle tratamiento para
escuela. población. de Toluca y su familiar.
Distrito Federal
Prospectiva
Desarrollo
y/o Subtema
*El Municipio debido al crecimiento El gobierno encaminó políticas,
poblacional y al incremento de programas y gestionó recursos para
nacimientos de niños con malformaciones el sector salud y demás infra
Subtema:
o discapacidad, la administración no estructura que apoye el desarrollo
Población
tendrá la capacidad de satisfacer las de la población discapacitada y le
con
necesidades de éstos debido a que no presta mejores servicios y por lo
discapacidad
cuenta con la infraestructura necesaria mismo tendrá una mejor calidad de
tanto educativa, laboral, pública, entre vida y se han disminuido los
otras, y tampoco podrá disminuir el nacimientos con malformaciones y

nacimiento de este tipo de población con discapacidades, debido a la
estas discapacidades debido a que no innovación y a la mejora en el
cuenta con el equipamiento especializado equipamiento de salud para la
para su detección a tiempo. detección de problemas o
malformaciones en el feto.
Subtema: Población con discapacidad
Construír la infraestructura Gestionar recursos del 101

Incrementar el número
de infraestructura educativa, vial, recreativa, gobierno Estatal y Federal del
educativa, vial, deporte, cultural y de salud sector salud.
recreativa, deportiva y faltante para dotar a la población
discapacitada del Municipio. En la realización de la partida
de salud para satisfacer presupuestaria para así
las necesidades de la Dotar de equipamiento para la destinar recursos propios del
población con alguna población discapacitada entre Ayuntamiento hacia este
discapacidad. de más mobiliario para el mejor rubro.
aprovechamiento de esta
población. Gestionar los recursos del
Ramo 33 y 26.
instalaciones para la población
con discapacidad, priorizando
las que más lo requieren.
Población con discapacidad
Unidad
No. Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo de
Medida
Porcentaje de la Población con Total de la Población con
1 %
discapacidad discapacidad / total de la poblac. X100
Porcentaje de la Población de 12 Total de la Población de 12 años y
años y más por sexo y condición de más con condición de actividad
2 actividad económica según económica según condición y tipo de %
condición y tipo de limitación en la limitación en la actividad / total de la
actividad PEA X 100
Porcentaje Población total por sexo Población total por sexo y condición
y condición de derechohabiencia de derechohabiencia según condición
3 %
según condición y tipo de limitación y tipo de limitación en la actividad /
en la actividad población total derechohabiente X100
Porcentaje Población de 15 años y Pob. de 15 años y más por condición
más por sexo y condición de de alfabetismo según condición y tipo
4 %
alfabetismo según condición y tipo de limitación en la actividad / pob.
de limitación en la actividad total15 años y más alfabetas X100
Población de 3 años por nivel de
Porcentaje de Población de 3 años
escolaridad según condición y tipo de
y más por sexo y nivel de
5 limitación en la actividad / población %
escolaridad según condición y tipo
total 3 años y más por nivel de
de limitación en la actividad
escolaridad X100

5.2 Sociedad Progresista
5.2.1 Estructura y ocupación de la superficie municipal
En este apartado se abordarán los principales usos del suelo con los que cuenta el
Municipio, de las cuales se definirán las principales características de cada uno y de la
misma forma las problemáticas que presenta cada uso del suelo; las cuales son de
gran importancia debido a que debe existir un equilibrio entre las actividades
económicas y de recreación con las condiciones del medio y los recursos naturales por 102
ello es importante los usos de suelo que se localizan en el Municipio.
Uso del Suelo
En la siguiente tabla podemos encontrar los principales usos del suelo del Municipio y
el comportamiento que han tenido del año 2008 al 2010, en la que podemos observar
un aumento de las zonas agrícolas que se han visto beneficiadas por la pérdida de
área forestal al igual el que ha sufrido pérdidas fue el uso de suelo pecuario y ha
aumentado el uso urbano; y lo que son los cuerpos de agua se ve un aumento esto
debido a las sequias que se presentaron en el 2008 y que se han regularizado para el
2010.
Tabla. Uso de suelo

Superficie (Has.)
Principales características y problemas* que
Tipo de uso
presenta el uso de suelo
2008 2010
En primer lugar se encuentra el uso agrícola

actividad que se practica principalmente en las
zonas planas y sobre los lomeríos de pendientes
suaves; en las faldas del sistema montañoso, así
54.15% 67.32% como en parcelas aisladas dentro de la serranía del
Ajusco, terrenos considerados como aptos para la
Agrícola 9095.8 8,181 práctica de la actividad agrícola, aquellos que se
Has. Has ubican sobre las zonas planas con buenos
resultados en los desarrollos de los cultivos, con la
única salvedad de que los terrenos ubicados cerca
de la zona de anegación suelen inundarse con cierta
frecuencia durante la temporada húmeda del año.
El uso de suelo forestal (por su cobertura territorial)

33.9% 20.75% conformado principalmente por bosques de
Forestal 5705.6 2,522 coníferas de la superficie municipal, la cubierta
has. Has. forestal se encuentra sobre el macizo montañoso y
por arriba de la cota de los 3,000 msnm.
5.32% Respecto al uso pecuario se caracteriza por una

9.39%
fuente importante para el comercio de la carne, en
Pecuario 1577.8 647 donde llevan bovinos, ovinos y porcinos para
Has. Has. después comercializarlos.

Respecto al uso de suelo urbano el cuarto lugar en
orden de extensión territorial; se puede afirmar que
2.45% más del 90% de las zonas urbanas del Municipio se
5.20% asientan sobre terrenos de lomeríos suaves,
Urbano 411.3
602Has ubicadas como se ha explicado anteriormente, entre
Has. las faldas del sistema montañoso y la planicie donde
se presenta la zona de inundación de la cabecera
municipal ocupando una superficie
1.65% Pantlalcali, Agua de Puercos, Lagunita Seca, Agua

Cuerpos de 0,04% Escondida, El Ocote, La Pila, Los Saúcos I, Los
200 103
agua 6 Has. Saúcos II, Los Saúcos III, Catalina Zarate, Los
Has Lavaderos, Rancho San Pablo, Atepocate.
Fuente: Urbano y Obras Públicas.
En la gráfica siguiente se puede observar que el uso de suelo predominante en el

Municipio es el agrícola, posteriormente por el forestal, pecuario urbano y por último
los cuerpos de agua como podemos observar en la gráfica.
Gráfica. Porcentajes de Uso de Suelo del Municipio 2010
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas.

El uso agrícola y Crecimiento de Existencia de La posible

el forestal las zonas programas de llegada de
representan el urbanas, y los apoyo al sector inversionistas
mayor uso de diferentes primario para para construir
suelo del cambios de uso incrementar la vivienda y las
Municipio, de suelo. producción empresas
representando el agrícola ubicadas en el
88% de la municipal. Municipio que se
Población con superficie. están en
Existen crecimiento.
104
Usos de Suelo
programas
estatales y
federales en
materia forestal,
además de
campañas de
forestación por
parte del
Municipio.
Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
De seguir esta tendencia el Municipio El Municipio ha elaborado y ha

tendrá problemas con las áreas de encaminado políticas en la
conservación y preservación, ya que son conservación de áreas forestales y
las que generan los principales cuerpos de importancia ambiental para
de agua tal es el caso de la zona de la poder preservar un equilibro entre lo
sierra del Ajusco, la zona de humedal de urbano – rural – y el medio natural.
San Pedro Tlaltizapán, a lo que seguirá Por lo que se han preservado y
Subtema: creciendo la zona urbana en zonas no aumentado las áreas de cuerpos de
Uso del suelo aptas para su desarrollo al igual que las agua.
zonas agrícolas, así mismo para el
crecimiento urbano. Se creó un plano y un reglamento
de usos de suelo para que el
crecimiento urbano no sea
desordenado al igual que los
predios agrícolas y pecuarios,
preservando un equilibrio ambiental.

Subtema: Uso del suelo
Preservar las zonas Formulación de plano de uso de Mediante la evaluación de la

forestales y cuerpos de suelo con proyecciones de SEDAGRO y el apoyo para la
agua, que el crecimiento de cada uso de evaluación de los planos y
crecimiento urbano sea suelo y la creación de un reglamento establecidos.
ordenado al igual que el reglamento para usos de suelo,
agrícola y pecuario, en el que se vuelvan más
preservando estos rígidos los cambios de usos de
últimos dos. suelo. 105
Uso del suelo
Unidad de
Medida
1 Porcentaje de uso de Total de la superficie del uso de suelo urbano / %
suelo urbano total de la superficie municipal X 100
2 Porcentaje de uso de Total de la superficie del uso de suelo forestal / %
suelo forestal total de la superficie municipal X 100
3 Porcentaje de uso de Total de la superficie del uso de suelo agrícola / %
suelo agrícola total de la superficie municipal X 100
4 Porcentaje de uso de Total de la superficie del uso de suelo de %
suelo de cuerpos de cuerpos de agua / total de la superficie municipal
agua X 100
5.2.2 Actividades económicas del Municipio
De la población de 12 años y más (52,298), 27,761 (53.08%) es económicamente

activa, y de acuerdo a su condición de actividad, 95.71% está ocupada y 4.29%
desocupada. La participación de las mujeres en el sector económico, ha presentado
un aumento paulatino en la última década, para el año 2010, se identificó a 9 mil 133
mujeres económicamente activas; por cada 100 hombres económicamente activos,
hay 49.03 mujeres.
El Municipio cuenta con 24 mil 260 personas de 12 años y más económicamente

inactivas, 53.79% se dedican a los quehaceres del hogar y 37.99% a estudiar.

Tabla. Condición económica de la población del Municipio
Total Hombres Mujeres
Población Económicamente Activa 27,761 18,628 9,133

Población Económicamente Inactiva 24,260 6,220 18,040
No Especificado 277 146 131
Población Ocupada 26,569 17,690 8,879
Población Desocupada 1,192 938 254

106
Gráfica. Condición económica de la población del Municipio
En la tabla siguiente podemos observar la distribución entre sexos de la Población

Económicamente Activa (PEA), Población Económicamente Inactiva (PEI), Población
Ocupada (PO) y población Desocupada (PD).
Tabla. Población Económica por Sexo.

PEA %PEA PEI %PEI PO %PO PD %PD
Hombres
18,628 67.1% 6,220 25.6% 17,690 66.6% 938 78.7%
Mujeres 9,133 32.9% 18,040 74.4% 8,879 33.4 254 21.3%

En el Municipio, las actividades que se desarrollan en el sector servicios, representan
la principal concentración de población ocupada, seguido por el sector secundario y el
sector comercio.
Gráfica. Porcentaje de Población Ocupada por Sector
107

En la siguiente grafica podemos observar cuales son las localidades que concentran
mayor población Económicamente Activa, de las cualas destaca Santiago
Tianguistenco con un 20%, seguido por San Pedro Tlaltizapán con 16%, Santiago
Tilapa con un 15% y por ultimo Gualupita con un 12%.
Gráfica. Distribución de la Población Económicamente Activa por

Localidad
108
Fuente: INEGI, 2010
De la población No existen las Al tener su La cercanía de la

de 12 años y suficientes propia zona Zona
más cuenta con oportunidades de industrial y la Metropolitana del
Actividades una PEA de empleo para las llegada de otras Valle de Toluca y
Económicas del 53.08% mujeres y de industrias y la del Distrito
Municipio igual forma no expansión de las Federal
El 95.7% de la existe el mismas, se representan una
población es suficiente para el incrementará la fuga de mano de
económicamente sexo masculino. oferta de obra calificada y
activa empleo. de población.

Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
El Municipio no tendrá la capacidad de

Subtema: El Municipio se volverá atractivo
dotar a toda la población
Actividades para la inversión de empresas
económicamente activa para obtener
económicas privadas, por lo que se generarán
trabajo principalmente a las mujeres, ya
del Municipio empleos para la población municipal
que no existe una equidad de género
y regional. Así mismo se
para que sean tratadas en el empleo igual 109
gestionarán los recursos adecuados
que el hombre, el Municipio se enfocará
para que el campo se vuelva a
más a servicios, olvidándose del sector
reactivar y el Municipio sea
agrícola lo cual lo volverá dependiente de
autosuficiente, sin olvidar el
los mercados externos ya que no será
crecimiento del sector secundario y
autosuficiente.
de servicios.
Subtema: Actividades económicas del Municipio
Que el Municipio se vuelva Gestionar recursos del

atractivo para la inversión gobierno Estatal y Federal,
privada. destinados hacia el campo y
PyMES.
Reactivar el campo.
Generar empleos
Destinar recursos propios del
permanentes y que el Apoyar al crecimiento de Ayuntamiento hacia este
sector primario crezca, PyMES rubro.
sin olvidar el
secundario y el de Gestionar recursos del Ramo
servicios y comercio. 33 y 26, para que la
infraestructura carretera,
eléctrica, agua potable,
drenaje y limpia se encuentre
en buenas condiciones.

Actividades económicas del Municipio
Unidad de
Medida
1 Porcentaje de
Población
Total de PEA/ población total municipal X 100 %
Económicamente
Activa 110
2 Porcentaje de
Población
Total de PEI/ población total municipal X 100 %
Económicamente
Inactiva
3 Porcentaje de
Total de Población no específica/ población total
población No %
municipal X 100
Especificado
4 Porcentaje de
Población Ocupada Total de PO/ población total municipal X 100 %
5 Porcentaje de Total de Población desocupada/ población total

%
Población Desocupada municipal X 100
5.2.3 Empleo
Población económicamente inactiva

Tabla. Tipo de actividad no económica
No. de
Personas
No. de con No. de
Personas alguna Personas
No. de
Grupos Población no No. de dedicadas limitación en otras
Pensiona
quinquena- económica- Estudian a los física o activida
dos o
les de edad mente activa tes quehace- mental des no
jubilados
res del permanen económi
hogar te que les cas
impide
trabajar
Total 24,260 408 9,216 13,049 478 1,109
12-14 años 4,153 6 4,011 69 19 48
15-19 años 5,001 1 3,869 923 20 188
20-24 años 2,811 0 1,144 1,581 16 70
25-29 años 1,876 5 136 1,662 24 49
30-34 años 1,640 4 19 1,556 21 40
35-39 años 1,503 7 11 1,435 13 37
40-44 años 1,223 3 3 1,165 19 33
45-49 años 1,115 9 2 1,052 14 38

50-54 años 1,003 36 4 891 32 40
55-59 años 800 48 2 677 23 50
60-64 años 747 78 2 578 39 50
65-69 años 635 84 3 452 31 65
70-74 años 608 57 4 396 46 105
75-79 años 499 35 0 321 45 98
80-84 años 337 20 1 178 53 85
85 años y 309 15 5 113 63 113
más
Fuente: Elaboración en base a datos de Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI 111
Tabla. Porcentaje de Población ocupada de acuerdo a cada actividad económica

realizada
Actividad Población ocupada Porcentaje
Agricultura, ganadería, 2 595 9.76%
Industrial, minería 8 463 31.85%
Servicios 15 427 58.06%
No especificado 83 0.31%
TOTAL 26 569 100%
Actividades económicas por sector
I. Sector primario
a) Agricultura
El cultivo de la tierra constituye una de las principales actividades productivas de
Tianguistenco. A ella se dedica casi la cuarta parte de los habitantes económicamente
activos, como fuente de ingresos primaria; se cultivan el maíz, avena, zanahoria, haba
que constituyen la base de la economía municipal. Dentro de los principales cultivos
tenemos:
Tabla. Superficie de siembra en el Municipio

Superficie sembrada 7,153 hectáreas
Avena forrajera 1 360 hectáreas
Maíz grano 5 793 hectáreas
Fuente. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. SAGARPA.
Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera
Tabla. Superficie de cosecha en el Municipio

Superficie cosechada 7,153 hectáreas
Avena forrajera 1,360 hectáreas
Maíz grano 5,793 hectáreas
Fuente. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. SAGARPA. Servicio de Información
Agroalimentaria y Pesquera

Tabla. Producción agrícola en el Municipio
Producción anual obtenida 52,571 Toneladas
Avena forrajera 29,920 Toneladas
Maíz de grano 22,651 Toneladas
Gráfica. Volumen de producción agrícola

112
b) Ganadería
Las especies más numerosas en el Municipio son los ganados ovino y porcino. Según
datos de 2010, existían 6,239 cabezas del primero y 6,178 de los segundos: el ganado
bovino con 2,891 cabezas ocupaba el tercer lugar, seguido del ganado equino.
En aves destacan la cría de pollo para engorda, gallinas de postura y de guajolotes,

estimados en 90 mil cabezas. Entre los productos pecuarios que se procesan, se
cuentan los derivados de la leche de vaca, así como embutidos de carne de cerdo,
longaniza y queso de puerco.

II. Sector secundario
a) Minería
Una de las actividades secundarias realizadas por los habitantes de Tianguistenco es
en el sector minero ocupándose 130 habitantes en esta actividad.
Tabla. Volumen de producción minera

Volumen de la producción
No metálicos
Cantera 84,960 m3
Valor de la producción 5,124 miles de pesos 113
No metálicos 5,124 miles de pesos
Cantera 5,124 miles de pesos
b) Industria eléctrica
Dentro de éste encontramos actividades en la industria eléctrica
Tabla. Usuarios del servicio eléctrico

Usuarios totales 15,878
Industrial 1,876
Residencial 13,975
Agrícola 1
Alumbrado público 1
Bombeo de agua potable y aguas negras 25
Fuente: Estimaciones de INEGI, 2010 según datos de Comisión Federal de Electricidad. CFE. División en el Estado
Tabla. Valor de ventas

Ventas totales 57,317
Industrial 44,490
Residencial 7,058
Agrícola 55
Alumbrado público 1,251
Bombeo de agua potable y aguas negras 4,463
Tabla. Valor de ventas

Ventas totales 13, 913
Industrial 1,184
Residencial 9,161
Agrícola 117
Alumbrado público 2,191
Bombeo de agua potable y aguas negras 1,260

Los usuarios del servicio eléctrico en el Municipio de Tianguistenco se han
incrementado respecto a años anteriores llegando a los 15,878.
III. Sector Terciario
Tabla. Unidades de abasto y comercio

Tipo de unidades de comercio y abasto Unidades
Mercados 2
Farmacias 46
114
Tianguis 8
Refaccionarias 50
Tiendas de abasto social 3
Tiendas de autoservicio 3
Tiendas departamentales 1
Numero de lecherías 7
Unidades totales 106
Tabla. Cobertura de las unidades de abasto y comercio

Hogares atendidos 2520
Beneficiarios atendidos 5721

El 95.7% de la No se ha La llegada de La cercanía de la
población explotado otras industrias y Zona
económicamente adecuadamente la expansión de Metropolitana del
activa se el campo ya que las mismas, se Valle de Toluca y
Población con encuentra el mayor uso de incrementará la del Distrito
Empleo ocupada suelo es el oferta de Federal
agrícola y se empleo. representan una
tendría que fuga de mano de
sacar más obra calificada y
provecho de este de población.
sector.
Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
Subtema: De seguir esta tendencia el número de El Municipio se encargará de

Empleo población destinada al sector servicios y reactivar el campo que tiene un
comercio, seguirá incrementando, gran capacidad de dotar a la

olvidando el sector agrícola lo cual población de empleo, la población
generará problemas de empleo ya que desocupada encontrará trabajo
sólo se concentrarán en un sector el cual debido a la diversificación del
no será capaz de absorber a toda la Municipio en los sectores
población económicamente activa. económicos, y con la tasa de
dependencia se verá reducida.
De no aumentar los índices de empleo, la
tasa de dependencia será mayor al 50% y
la economía se verá afectada.
115
Subtema: Empleo
Apoyar al crecimiento de Gestionar recursos del
PyMES gobierno Estatal y Federal
Volver atractivo al Municipio para apoyo a PyMES.
Incrementar el número para inversionistas privados Mediante ramo 33 gestionar
de población que tenga recursos para carretera,
empleo. drenaje, electricidad, entre
otros
Empleo
Unidad de
Medida
Total de Población desocupada abierta / total de
1 Tasa de empleo Abierta %
PEA X100
Porcentaje de población Total de Población desocupada abierta / total de
2 %
ocupada PEA X100
Porcentaje de Población
3 Total de Población ocupada/ total de PEA X100 %
ocupada
Porcentaje de Población Total de Población económicamente activa/ total
4 %
económicamente activa de PEA X100
5 ocupada asalariada Total de POAS/ total de PEA X100 %
(POAS)
5.2.4 Servicios públicos
Agua potable
I. Fuentes de abastecimiento de agua potable

El Municipio forma parte de la región Hidrológica N° 12 Lerma – Santiago
correspondiente a la cuenca tributaria del Alto Lerma, así como la cuenca del
Cutzamala.
El consumo que realiza la población asentada en el Municipio se estima que es de 7.3

millones de m 3 por año. El suministro de agua potable de Tianguistenco se realiza

mediante 6 pozos profundos y tres manantiales, teniendo una oferta de agua potable
de 194 litros por segundo. La cobertura es de un 70% del total del territorio Municipal;
es importante mencionar que este servicio no es suficiente para abastecer las
necesidades de la población, ya que existe una irregularidad en cuanto a la dotación
que se basa en el sistema de tandeo por horas o por días.
El servicio de agua potable en todas las localidades, a excepción de la Cabecera

Municipal, es administrado por los Comités de Agua Potable, lo que afecta
directamente a la calidad del servicio: al no percibir un sueldo la población encargada
de esta tarea presenta un horario de labores irregulares, y por otro lado, no cuentan
con los mecanismos adecuados para cobrar el servicio, lo cual repercute en el 116
mantenimiento de las bombas así como en el pago de la energía eléctrica.
Es importante aclarar que el 30% de las Localidades que no disponen de este servicio,
es producto del patrón de distribución de las viviendas de forma dispersa, además
estos asentamientos generalmente se encuentra desvinculadas de los núcleos
consolidados o en proceso de consolidación, sin embargo este déficit se cubre
abasteciéndolas mediante pipas, servicio brindado por el H. Ayuntamiento.
Tabla. Agua Potable, Fuente de Abastecimiento
Fuentes de abastecimiento
Total Pozo Profundo Manantial Otras
9 6 3
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado
El sistema de agua potable del Municipio de Tianguistenco se integra a partir de pozos

profundos y manantiales, lo que permite satisfacer la demanda en la mayoría de las
localidades.
Cuadro. Sistema de abastecimiento de agua potable a partir de pozos

profundos
Nombre de la fuente Método de

Localidad Cobertura del Servicio
de abastecimiento Potabilización
Cabecera Municipal,
Graneros Guadalupe Yancuictlalpan, Gas clorado
Cabecera Colonia la Teja
Municipal
Cabecera Municipal,
Juárez Gas clorado

Zona Industrial, Unidad
Hipoclorito de
Parque Industrial Habitacional Izcalli, Colonia
sodio
la Palma
La Cruces Gas clorado
San Pedro San Pedro Tlaltizapán y
Las Arenas Gas clorado
Tlaltizapán Distrito Federal
El Canal Gas clorado
San Pedro Tlaltizapán y
Lorenzo 5 pozos profundos Gas clorado
Distrito Federal
Huehuetitlán
pozo profundo
San Pedro Tlaltizapán y
Gas clorado
117
Distrito Federal
Pozo 1 Coatepec
San Nicolás Coatepec,
Ocotenco, Ahuatenco,
San Nicolás Tlacomulco, Pueblo Nuevo,
Coatepec Pozo 2 Tlacuitlapa, San Bartolo, La Gas clorado
Lagunilla, Metztitla,
Techmaninalli, Chiquixpac I
y Chiquixpac II
Fuente: Elaborado con base en el Plan de Desarrollo Urbano de Tianguistenco, 2005.
Tabla. Tomas Domiciliarias Instaladas de Agua Potable

Total Domésticas
15 079 15 079
II. Estaciones de bombeo

En la Cabecera Municipal no existen plantas de bombeo ni de potabilización como
tales, los equipos de bombeo son los de cada pozo. En el pozo “Graneros” se cuenta
con una bomba de 150 H.P., en tanto que la del pozo “Juárez” es de 125 H.P. y
finalmente la del pozo “Parque Industrial” es de 100 H.P.
III. Líneas de conducción

El sistema cabecera municipal presenta dos líneas de conducción, la primera de ellas
va del pozo “Graneros” a los tres tanques de regulación ubicadas en la “Cruz de la
Misión”, el diámetro es de 12” de material de asbesto, la longitud es de 2,030 metros.
De este pozo sale una derivación de 2” de PVC, que abastece a la Colonia La Teja. La
segunda línea es la que viene del pozo Juárez y alimenta al tanque regulador que esta
interconectado a los otros dos tanques ubicados en la “Cruz de la Misión”, el diámetro
de la tubería es variable con diámetros de 10”,8” y 6”, sin embargo se desconocen los
tramos con este diámetro y, los puntos en los cuales se realizan dichos cambios, dado
que cruza varios terrenos privados. El material de esta línea de conducción es de
asbesto, tiene una longitud de 1,000 metros.

Cabe aclarar que a lo largo de esta línea de conducción existen derivaciones de 2” que
alimentan directamente a las redes de distribución de las colonias Los Cipreses,
Jardines de Santiago y la Unidad Pedagógica. Además existe otra derivación de 2” de
diámetro de PVC, que abastece a la Colonia el Potrero, con una longitud aproximada
de 350 metros.
En el sistema Parque Industrial existe una línea de conducción con un diámetro de 6” y

longitud de 180 metros que sale del pozo hacia el Tanque “Los Bomberos”, en el
trayecto cambia a 8”. El material es de asbesto. Para el Tanque “Auris”, la
alimentación se realiza mediante una tubería de 8” de asbesto que proviene de la red
de distribución del parque industrial. 118
IV. Tanques de regulación
Tabla. Tanques de regularización existentes “Sistema cabecera municipal”

Nombre del Tanque Tipo Alimentación Capacidad (M3)
Cruz de la Misión I Superficial Pozo Graneros 200
Cruz de la Misión II Superficial Pozo Graneros 150
Cruz de la Misión III Superficial Pozo Graneros 50
Cruz de la Misión IV Superficial Pozo Juárez 80
Cruz de la Misión V Superficial Pozo Graneros 500
Total 980
Tabla. Tanques de regularización existentes “Sistema Parque Industrial”

Nombre del Tanque Tipo Alimentación Capacidad
Los Bombreros Elevado Pozo Parque Industrial 235,000 lts.
Auris Elevado Pozo Parque Industrial 55,000 lts.
Izcalli Elevado Pozo Parque Industrial 45,000 lts.
Total Elevado Pozo Parque Industrial 335,000 lts.
V. Red de distribución
Para la distribución de agua potable en la Cabecera Municipal de Tianguistenco se
cuenta con dos sistemas:
- Sistema Municipal, integrado por dos pozos profundos, tres tanques de

regulación ubicadas en la “Cruz de la Misión”, y líneas de conducción que
varían de 12” a 6”, con derivaciones de 2”.
- Sistema Parque Industrial a partir de un pozo profundo, dos tanques de

almacenamiento (tanque la “Tabiquera y tanque “Auris) que permiten la
distribución tanto al parque industrial como al fraccionamiento Izcalli, y líneas
de conducción que varían de 8” a 6”.
La red de distribución de agua potable en la Cabecera Municipal tiene alrededor de 40

años, lo que aunado a la falta de mantenimiento genera fugas de agua y disminuye la
calidad del vital líquido.

Las características topográficas de Guadalupe Yancuictlalpan, ocasionan problemas
de tandeo de agua, aun cuando la bomba trabaja las 24 horas, de tal forma que las
zonas de mayor altura cuentan con servicio nocturno (de las 16:00 horas a las seis de
la mañana del día siguiente) e incluso en zonas como la Col. Rojastitla se cuenta con
servicio cada tercer día.
El sistema de agua potable de San Pedro Tlaltizapán se conforma de tres pozos

profundos: “Las Cruces”, “Las Arenas” y “El Canal”. Parte del caudal de estos pozos es
trasladado al Distrito Federal, por lo que son administrados por el gobierno del Distrito
Federal y un Comité local de Agua Potable se encarga de operarlo. El abastecimiento
de se lleva a cabo por gravedad a partir de un tanque superficial y uno elevado; a 119
través de una línea de conducción que va de 12” a 6”.
En San Lorenzo Huehuetitlán, el sistema de agua potable abastece a la localidad, y al

Distrito Federal, mediante seis pozos profundos, tres tanques superficiales
interconectados con una red de 12” de diámetro, y una red de distribución que varía de
6” a 2” de diámetro.
San Nicolás Coatepec cuenta con dos pozos profundos: el “Pozo 1” se localiza en el
Paraje Mazacalco perteneciente a la subdelegación de Ahuatenco; el “Pozo 2” se
localiza en la subdelegación de Ocotenco. Este último es el que abastece tanto a la
localidad, como a las subdelegaciones de Ocotenco, Ahuatenco, Tlacomulco; así
como a Pueblo Nuevo, Tlacuitlapa, San Bartolo del Progreso, La Lagunilla, Metztitla,
Techmaninalli, Chiquixpac 1 y Chiquixpac II en temporada de estiaje cuando existe un
mayor caudal.
El abastecimiento de agua a las subdelegaciones se hace mediante tandeo, y para ello

se cuenta con 11 tanques superficiales y un cárcamo con capacidad de 166m 3, así
como líneas de conducción que varían entre 6”, 4” y 2” de diámetro. Los tanques
superficiales tienen las siguientes características:
- El tanque superficial de San Nicolás Coatepec, construido de concreto, tiene

una capacidad de 126 m 3
- El tanque superficial de Pueblo Nuevo, construido con piedra, es de 126 m3
- El tanque superficial de Ocotenco es de mampostería y tiene una capacidad de
144 m3
- Los ocho restantes (Ahuatenco, Tlacomulco, Techmaninalli, Chiquixpac I
Metztitla, San Bartolo del Progreso, La Lagunilla y Tlacuitlapa) tienen una
capacidad de 144 m3 cada uno.
En síntesis se puede decir que la problemática a la que se enfrenta el gobierno

municipal, en materia de servicio de agua potable, es la siguiente:
- Sobre explotación de los acuíferos.

- Falta de una cultura de ahorro del agua entre los habitantes.
- Rezago en el pago por parte de contribuyentes domésticos.
- Sistemas de agua potable administrados por comités locales, que no
garantizan su autosuficiencia, por lo que demandan el apoyo del gobierno
municipal (mantenimiento de las bombas así como en el pago de la energía
eléctrica)

- Presencia de asentamientos dispersos que limitan el uso óptimo de la
infraestructura y elevan los costos del servicio (a mayor distancia, mayor
longitud de la red). La dispersión de las comunidades con respecto a las
fuentes de abastecimiento y líneas de conducción incrementa los costos de
ampliación de redes y obliga a implementar acciones (servicio a través de
pipas).
- Características topográficas que elevan el costo de operación del servicio (los
sistemas de bombeo para la distribución incrementan el consumo de energía
eléctrica).
- Usuarios evasores del pago del servicio (en zonas donde no se cuenta con
medidor, por cada toma existen varias familias beneficiadas). 120
- Deficiencias del servicio de agua potable (calidad y cobertura).
- Escasa inversión en obra pública de infraestructura hidráulica.
Finalmente, cabe hacer mención que el sistema de administración municipal del

servicio de agua potable, ha presentado una serie de fallas en su operatividad, de tal
forma que las obras y acciones se han abocado a hacer frente a las necesidades de
mantenimiento y requerimientos actuales, por lo que no se han realizado obras y
acciones para satisfacer la demanda futura.
Siendo el impuesto predial y el cobro de agua potable las principales fuentes de

recursos propios, los ingresos por concepto de prestación de este servicio se han visto
mermados a causa de la falta de control de contribuyentes. Situación que limita la
autosuficiencia del servicio de agua potable y la inversión pública proveniente de
recursos como el FISM.
Aunado a ello, se enfrentan problemas relacionados con la falta de planeación de

obras hidráulicas y acciones relacionadas con su buen funcionamiento. En localidades
como La Ex Hacienda y Tlacuitlapa, la inversión ejercida no generó el impacto
esperado y la problemática continúa latente.
El Municipio se Falta de Surgimiento de El efecto

encuentra mantenimiento y leyes y decretos invernadero y los
localizado en de incrementar la para la cambios
una zona donde cobertura de la protección de las climáticos
el relieve y todo infraestructura y fuentes de repentinos, la
su entorno le del abastecimiento y contaminación,
permiten la equipamiento. de recarga de que afectarán la
Población con captación de éstos. calidad y
Agua Potable agua por ende No se preservan cantidad del
cuenta con las fuentes de Aportes estatales recurso.
fuentes de abastecimiento y y federales para
abastecimiento de recarga de los el mantenimiento
para toda la mismos. incremento de la
población del infraestructura y
Municipio. equipamiento de
este servicio.

Y cuenta con
más del 905 de
las viviendas con
agua potable.
Prospectiva
Desarrollo 121
y/o Subtema
El Municipio cuenta con más del 90% de El Municipio se preocupa por el
las viviendas con este servicio, pero el bienestar de su población por lo que
problema está en su distribución debido al le da el debido mantenimiento a las
fallo de las bombas, al deterioro de la red bombas, líneas de conducción,
de distribución y líneas de conducción tanques de regulación, líneas de
hay una gran pérdida de este líquido vital alimentación y a la red de
Subtema:
y debido al mal funcionamiento y distribución por lo que la población
Agua potable
mantenimiento de las bombas el cuenta con un suministro adecuado,
suministro de este recurso es escaso y en así mismo ha encaminado políticas
ocasiones tarda semanas en volver a su y gestionado recursos para
funcionamiento cotidiano, Por lo que la aumentar la infraestructura y
tendencia es que aumenten las viviendas equipamiento para el
que no cuenten con este servicio. abastecimiento del agua potable.
Subtema: Agua Potable
Incrementar el Construír la infraestructura para Gestionar recursos del

abastecimiento de este suministrar de este recurso a la gobierno Estatal y Federal,
recurso y el debido población del Municipio. ante la CAEM y la CNA
mantenimiento a las principalmente.
bombas, líneas de Dar mantenimiento a las
conducción, tanques de instalaciones de agua potable, En la realización de la partida
regulación, líneas de priorizando las que más lo presupuestaria para así
alimentación, a la red requieren. destinar recursos propios del
de distribución y las Ayuntamiento hacia este
fuentes de rubro.
abastecimiento. Gestionar los recursos del
Ramo 33 y 26.

Agua Potable
Unidad de
Medida
Porcentaje de viviendas
Total de viviendas que cuanta con agua
1 que cuenta con agua %
entubada / total de vivienda X100
potable
Relación de fuentes de Total de localidades / número total de fuentes de
2 %
abastecimiento abastecimiento X 100
Acciones realizadas en Acciones realizadas / Acciones Programadas
3 % 122
materia de agua potable *100
Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales
I. Disposición actual de aguas residuales o negras
El volumen de descarga de aguas residuales al interior del Municipio es directamente

proporcional al consumo de agua potable, por lo que las localidades con mayor
proporción son las que consumen una mayor cantidad de agua potable, y por ende
son las que generan mayor cantidad de aguas residuales.
Aunado a la cantidad de consumo de agua para uso doméstico en la Cabecera

Municipal, las industrias y los establecimientos comerciales y de servicios amplifican la
problemática de las descargas de aguas residuales.
Cabe destacar que la mayor parte de las aguas residuales domesticas son vertidas sin
previo tratamiento a diversos afluentes o barrancas (a través del sistema de drenaje y
alcantarillado), lo que genera la contaminación.
El desarrollo económico y urbano del Municipio de Tianguistenco, además de

incrementar el consumo de agua potable, ha generado el incremento de aguas
residuales y el número de sitios de descarga; ya que aproximadamente el 80% del
agua consumida se transforma en aguas residuales. Datos proporcionados por la CNA
indican que en el Municipio de Tianguistenco el 75.26% de la oferta de agua potable,
se transforma en aguas residuales.
El INEGI registra un volumen de 5.6 millones de metros cúbicos de aguas residuales

vertidas en los puntos de descarga del Río Acalotli, de los cuales el Municipio de
Tianguistenco vierte más del 60% del volumen. Cada vez se registra un menor
volumen de aguas residuales en el punto de descarga considerado por el INEGI, a
causa del incremento de puntos de descarga al cauce antes mencionado.

II. Sistema de evacuación de aguas residuales o negras
Localidad Cuerpo receptor de la descarga

Santiago Arroyo Mezapa (al sur de la Cabecera municipal)
Tianguistenco de
Río Xalatlaco o Río Acalote (al norte)
Galeana
Ex-hacienda de
Arroyo Mezapa
Atenco (Atenco)
Arroyo sin nombre , que corre al sur de Ahuatenco donde existen
resumideros
Coamilpa de Juárez 123
Río San Juan
(El Colero)
Chiquixpac Sección Arroyo sin nombre , que corre al sur de Ahuatenco donde existen
Dos (Chiquilpa) resumideros
Barranca afluente de un arroyo sin nombre, que corre a los
La Lagunilla
resumideros ubicados al sur de Ahuatenco
San Felipe el Mirasol
Arroyo sin nombre, afluente del río San Juan
(El Mirasol)
Arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco donde existen
Ocotenco
resumideros
San Bartolo del Barranca afluente de un arroyo sin nombre, que corre a los
Progreso (San Bartolo) resumideros ubicados al sur de Ahuatenco
Dos drenes sin nombre, afluentes del “dren perimetral de la 1ª
San Lorenzo
Laguna del Lerma” que descarga sus aguas dentro de este cuerpo
Huehuetitlán
de agua.
Conjunto de drenes ubicados al norte de San Pedro, mismos que
San Pedro Tlaltizapán son afluentes de la 2ª laguna del Lerma. Otra descarga va al río
Lerma.
Santiago Tilapa Arroyo sin nombre afluente del río San Juan
Arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco donde existen
Tlacomulco
resumideros
Tlacuitlapa
Arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco cuyas aguas se
Ahuatenco
infiltran en unos resumideros.
Santa Cruz de Bravo
Arroyo sin nombre afluente del río San Juan
(Santa Cruz)
Alcantarillado de San Nicolás Coatepec
Techmaninalli Arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco donde existen
resumideros
Zanja que se introduce en un colector de alcantarillado, mismo que
Antlantlacpac descarga a un arroyo sin nombre, que corre al sur de Ahuatenco
donde existen resumideros.
Colector que descarga en un arroyo sin nombre, que corre al sur de
Metztitla (Mextitla)
Ahuatenco donde existen resumideros
Sus aguas residuales corren hasta un dren y se infiltran en un sitio
Mumana-Alt
al sur de la localidad
Pueblo Nuevo Sistema de alcantarillado de San Nicolás Coatepec
El Apilulco Afluente del río San Juan
Rancho San Isidro Río Acalote o Xalatlaco

Rancho el Buen
Arroyo Mezapa
Suceso
Tlaminca
Conjunto de drenes ubicados al norte de San Pedro que son
Colonia San Miguel
afluentes de la 2ª laguna del Lerma. Otra descarga va al río Lerma.
San José Mezapa Alcantarillado municipal al estar entubado el arroyo Mezapa
Sección Uno Arroyo sin nombre cuyas aguas se infiltran al sur de esta localidad
San José Mezapa
Alcantarillado municipal al estar entubado el arroyo Mezapa
Sección Dos
Colonia las Granjas 124
Sistema de alcantarillado municipal
(Barrio Guadalupe)
Col. Guadalupe Rhon Alcantarillado municipal
de Hank (Col. la Teja) Arroyo Mezapa
Tierra Colorada Sistema de alcantarillado de San Nicolás Coatepec
La Magdalena de los
Arroyo sin nombre, afluente del río San Juan
Reyes (La Magdalena)
Colonia Campesina Barranca afluente de un arroyo sin nombre, que corre a los
Emiliano Zapata resumideros ubicados al sur de Ahuatenco
Chiquixpac Sección Barranca afluente de un arroyo sin nombre, que corre a los
Uno resumideros ubicados al sur de Ahuatenco
Sin infraestructura de alcantarillado cuyas aguas residuales se
Texoconalco (El Llano)
infiltran en dos puntos
Fuente: CNA, Subdirección de Consejos de Cuenca.
Tabla. Descargas de aguas residuales según características

Volumen Uso que
Nombre de la Empresa Cuerpo
Descarga ampara el Procedencia
Titular receptor
(m3/día) Título
ACABADOS OLIMPUS, Proceso industrial Arroyo
420.14 Industrial
S.A. de C. V. y calderas Mezapa
Sanitarios,
COLUMBUS MCKINNON
23.85 Servicios regaderas y Río Acalote
DE MÉXICO, S.A. de C. V.
comedor
ELASTOMEROS Sanitarios,
Canal sin
INTERNACIONALES, S.A. 4.53 Industrial regaderas y
nombre
de C. V. comedor
Sanitarios,
GAS TOLLOCAN, S.A. de
1.80 Industrial regaderas y El subsuelo
C. V.
comedor
Proceso industrial
Arroyo
HITCHINER, S.A. de C. V. 153.00 Múltiple y servicios a
Mezapa
empleados
Sanitarios,
HOTEL PLAZA LA regaderas, Arroyo
1.70 Servicios
MANSION, S.A. de C. V. lavandería y Mezapa
lavado de trastes
INDUSTRIAS HABER'S, Arroyo
2.74 Industrial Sanitarios
S.A. de C. V. Mezapa

LKS RODAMIENTOS Y Sanitarios y Arroyo
0.90 Industrial
EQUIPO, S.A. de C. V. regaderas Mezapa
Sanitarios,
Arroyo
MAYWARE, S.A. de C. V. 6.50 Servicios regaderas y
Mezapa
comedor
Sanitarios,
proceso industrial, Arroyo
153.00 Industrial
regaderas y Mezapa
comedor
Mercedes Benz México,
Enfriamiento,
S.A. de C. V. Arroyo
240.00 Industrial calderas y 125
Mezapa
servicios
Arroyo sin
7.82 Industrial Sanitarios
nombre
Sanitarios y
1.80 Múltiple Subsuelo
regaderas
Enfriamiento,
PLASTICOS Y METALES lavado de
MYC, S.A. de C. V. utensilios Pozo de
2.05 Industrial
industriales, absorción
regaderas y
sanitarios
Sanitarios y Barranca El
QUIMIGAL, S.A. de C. V. 0.27 Servicios
regaderas Mirasol
Sanitarios y
SERGIO RODRIGUEZ Pozo de
0.83 Industrial lavado de
SALAS absorción
automóviles
Total 1,020.93
III. Emisores, colectores, subcolectores y red de atarjeas
En cuanto al sistema de drenaje se refiere, cabe destacar que la problemática se debe

a la falta de mantenimiento de la red sanitaria, lo que ocasiona la contaminación del
subsuelo a causa de fugas derivadas del agrietamiento de tuberías. Aunado a ello, la
falta de desazolve constante a la red de drenaje provoca problemas de fluidez de las
aguas residuales, aun cuando la red se compone de tuberías de 20 a 30 cm de
diámetro.
La cobertura de la red de atarjeas en la Cabecera Municipal, tiene una cobertura de

casi el 100%, y dadas las características de la red de drenaje (diámetro y falta de
mantenimiento), el sistema de drenaje mezcla las aguas residuales con las aguas
pluviales, y presenta problemas de capacidad para conducir el caudal en temporada
de lluvias.
El principal colector (el sistema norte de la cabecera municipal) se conforma por una
bóveda de mampostería (ubicado en Avenida Morelos) con una longitud aproximada
de 200 metros, la cual desemboca en un drenaje natural y continúa embovedado hasta
el punto de descarga del río Acalote. Los colectores secundarios conforman una red
de alrededor de 1,500 metros (ubicados en Matamoros, Independencia, Nicolás Bravo,

Guerrero, Javier Mina, 20 de Noviembre, Aldama, y Mariano Abasolo) con diámetros
que varían de 45 cm. a 91 cm.
El colector primario de la zona sur de la Cabecera Municipal (Av. Juárez con la calle
Victoriano González), es un canal a cielo abierto que recolecta las aguas residuales
provenientes del Municipio de Xalatlaco, y en su paso por la Ciudad recoge las aguas
residuales industriales, mismas que son descargadas al Río Atizapán (en los límites de
Tianguistenco, Santa Cruz Atizapán y Almoloya del Río). A continuación se menciona
el volumen de descarga de aguas residuales de algunas industrias:
En San Pedro Tlaltizapán la cobertura de la red de atarjeas también presenta una

126
cobertura cercana al del 100% de la zona urbana, por lo que la problemática más que
de cobertura es de calidad, a causa de azolve y acumulación de basura en los pozos
de visita.
San Lorenzo Huehuetitlán presenta problemas relacionados con la capacidad para

conducir las descargas residuales y las agua pluviales. El colector primario se localiza
en la Avenida Ignacio Zaragoza y Josefa Ortiz de Domínguez y descarga en las
lagunas de oxidación.
En San Nicolás Coatepec, la problemática radica en la capacidad para conducir las

aguas pluviales, debido al azolve y acumulación de basura. El colector primario se
localiza en la Avenida Miguel Hidalgo.
A falta de plantas tratadoras, las aguas residuales son vertidas de manera directa a los
cauces, barrancas y ríos a cielo abierto; generando contaminación a causa de las
inundaciones, en temporada de lluvias, en terrenos de cultivo aledaños a la zona de
descarga.
En la localidad de San Lorenzo Huehuetitlán se cuenta con una planta de aguas

residuales que se encuentra abandonada.
Considerando una oferta de agua, en el Municipio de Tianguistenco, de 194 litros por

segundo; el 75.26% se convierte en aguas residuales (146 litros por segundo); de las
cuales el 76 % (111 litros por segundo) es recolectada a través del sistema de
alcantarillado sanitario.
Ahora bien, considerando el volumen de aguas residuales captado a través del

sistema de alcantarillado sanitario, únicamente el 3.6% es tratado en la planta
Capulhuac – Xalatlaco-Tianguistenco.
Tabla. Tratamiento de aguas residuales

Planta Caudal de Caudal tratado Cobertura de
diseño (LPS) (LPS) tratamiento (%)
Planta Capulhuac – 5.00 4.00 3.6
Xalatlaco –
Tianguistenco.
Fuente: CNA 2009

Tratamiento de aguas residuales.
El INEGI registra tres plantas de tratamiento en uso en el año 2007, una pública y dos
privadas; con una capacidad instalada de 7.11 litros por segundo y un volumen tratado
de 6.08 millones de m 3 (5.88 millones de m 3 más que el volumen tratado registrado en
el año 20051). La planta de tratamiento pública (con laguna de estabilización como
proceso de tratamiento) concentra el 65.30%, mientras que las dos privadas (con
proceso de tratamiento de lodos activados) reúnen el 34.70% del volumen tratado en
el Municipio.
Sin embargo información proporcionada por la CNA registra, como activa, únicamente
127
la planta de tratamiento Capulhuac-Xalatlaco-Tianguistenco; la cual trata parcialmente
las aguas residuales que se generan en los tres Municipios, ya que para opere a plena
capacidad se requiere de colectores y de red de alcantarillado.
Esta planta es operada por CAEM y aun cuando no cumple satisfactoriamente con la
NOM-001-SEMARNAT-1999, la CNA considera que dicha planta tiene buena
operación (planta con una capacidad de 50 litros por segundo, un caudal de 20 litros
por segundo, y un proceso de tratamiento de lodos activados).
Para el tratamiento de aguas residuales la CAEM realiza la operación general, cubre

los costos de operación de la planta de tratamiento Capulhuac-Xalatlaco-
Tianguistenco y realiza el monitoreo del control de calidad del agua; es decir que
opera en bajo la modalidad de Operación Directa de plantas intermunicipales.
Como otra modalidad de apoyo, la CAEM proporciona capacitación al personal que

opera las plantas de tratamiento municipales (en los procesos de operación y
mantenimiento), supervisa y monitorea calidad del agua en las plantas de tratamiento.
Este apoyo se brinda en Calimaya, Texcaltitlán y Zacazonapan, así como en las 14
lagunas de estabilización (ubicadas en la Cuenca del Alto Lerma) y en las lagunas de
estabilización de Luvianos.
En la localidad de San Lorenzo Huehuetitlán se cuenta con una planta de aguas

residuales que se encuentra abandonada que no opera.
Considerando una oferta de agua, en el Municipio de Tianguistenco, de 194 litros por

segundo; el 75.26% se convierte en aguas residuales (146 litros por segundo); de las
cuales el 76 % (111 litros por segundo) es recolectada a través del sistema de
alcantarillado sanitario.
Ahora bien, considerando el volumen de aguas residuales captado a través del

sistema de alcantarillado sanitario, únicamente el 3.6% es tratado en la planta
Capulhuac-Xalatlaco-Tianguistenco.

El 89.54% de las Datos La CAEM lleva a Deficiencias en

viviendas cuenta proporcionados cabo acciones, el marco
con drenaje por la CNA en diferentes regulatorio para
indican que en el modalidades, el tratamiento de
Municipio de para el las descargas de
Tianguistenco el tratamiento de aguas residuales
75.26% de la aguas residuales domesticas; así
oferta de agua municipales como de las
potable, se actividades
transforma en industriales, 128
aguas comerciales y de
Población con residuales. servicios; y en la
Drenaje, aplicación del
alcantarillado y mismo.
No existen
tratamiento de
plantas Los demás
aguas servidas
tratadoras de Municipios
aguas aledaños al
residuales; y de Municipio y que
un colector se encuentran en
artificial que no las márgenes del
dañe tan rio de igual
directamente el manera vierten
medio ambiente sus aguas
negras en el rio
Xalatlaco o
arroyos que
llegan a este
Prospectiva

Desarrollo y/o
Subtema
El Municipio tendrá problemas con el El gobierno encamino una política

sistema de drenaje debido a que no se le para que se le de mantenimiento a
da el debido mantenimiento, lo cual la infraestructura de drenaje y
Subtema: repercutirá en los meses lluviosos, alcantarillado, y a la planta
Drenaje, principalmente en localidades bajas tratadora de aguas residuales y se
alcantarillado como lo es San Pedro Tlaltizapán y la Ex han puesto en funcionamiento las
y tratamiento Hacienda de Atenco; al igual al no otras dos, esto a generando un
de aguas tratarse las aguas residuales se está ahorro a largo plazo debido al
servidas dañando al medio ambiente y no se está mejor aprovechamiento de los
haciendo un buen uso de los recursos recursos en este caso el agua y ya
naturales. no se está deteriorando la cuenca y
el rio.

Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servida
Ampliar la infraestructura de red Gestionar recursos del

de alcantarilladlo y drenaje gobierno Estatal y Federal.
Incrementar la red de faltante para dotar a la población
drenaje y alcantarillado del Municipio. En la realización de la partida
y su mantenimiento, al presupuestaria para así
igual de las plantas Dar mantenimiento a las destinar recursos propios del
tratadoras. instalaciones de alcantarillado, Ayuntamiento hacia este
drenaje y plantas tratadoras, rubro.
priorizando las zonas 129
susceptibles a inundación. Gestionar los recursos del
Ramo 33 y 26.
Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

Unidad de
Medida
1 Plantas tratadoras de Número de plantas tratadoras / número de Promedio
aguas residuales colectores y subcolectores
2 Porcentaje de viviendas Total de viviendas con drenaje / el total de %
con drenaje viviendas X 100
3 Acciones realizadas en Acciones realizadas / Acciones Programadas %
materia de drenaje *100
Electrificación y Alumbrado Público
Tabla. Tomas instaladas

Consumo de energía eléctrica per cápita 0.8 (Mw/hora/habitante)
Tomas instaladas de energía eléctrica 15 878
Tabla. Población que dispone del servicio en el Municipio

Viviendas Ocupantes
Disponen 15 233 69 468
No disponen 174 698
No especificado 56 238

I. Red de conducción y distribución actual, su extensión en Km
La red actual que alimenta el Municipio de Tianguistenco en media tensión es de 113
km., y en baja tensión de 202 km, según datos proporcionados por la Dirección de
Servicios Públicos.
II. Circuitos en que se divide el Municipio

El Municipio se divide en 5 circuitos de media tensión, los cuales son alimentados de
la subestación Tianguistenco a un nivel de tensión de 23 kv, de éstos cada circuito
tiene considerada una carga máxima en condiciones adversas de 15MVA y de 7.5
MVA en condiciones normales de operación, los cuales van el 80% sobre las
vialidades (calles, caminos, avenidas) y el 20% sobre predios de particulares; de 130
acuerdo datos proporcionados por la Dirección de Servicios Públicos.
III. Capacidad de producción de energía de las subestaciones
La capacidad de la subestación Tianguistenco es de 120 MVA de los cuales tenemos

un 60% de utilización. Con una relación de transformación de 230/23/13.2 kw., según
datos proporcionados por la Dirección de Servicios Públicos.
IV. Continuidad del servicio

La calidad del servicio de alumbrado público, se establece a partir de dos criterios
principales: continuidad en el servicio y cambios de voltaje. Ambos permiten identificar
la capacidad del suministro continuo y eficiente.
La continuidad en el servicio en Media Tensión. La hacemos vía remota y por

automatismo con equipos inteligentes, en este ámbito tenemos un Tiempo de
Interrupción por usuario (TIU) de 20 minutos.
V. Cambios de voltaje
Los voltajes de suministro a nivel residencia es de 220/127 volts con +/- del 10% de
acuerdo a los parámetros establecidos, la característica principal de esta red, es a tres
fases cuatro hilos (3F-4H) en áreas urbanas y de dos fases tres hilos (2F-3H) en áreas
rurales, según datos proporcionados por la Dirección de Servicios Públicos.
Tabla. Número de luminarias en el Municipio de Tianguistenco, 2009.

Presentan problemas
No Encienden
Localidad Total Funcionan % % Encienden
funcionan % día y %
y apagan
noche
Cabecera 765 532 69.54 196 25.62 27 3.53 10 1.31
Municipal
Santiago 306 219 71.57 61 19.93 8 2.61 18 5.88
Tilapa
Gualupita 234 158 67.52 53 22.65 22 9.40 1 0.43
San Pedro 329 214 65.05 70 21.28 17 5.17 28 8.51
Tlaltizapán
San Lorenzo 128 59 46.09 48 37.50 13 10.16 8 6.25
y Colonia
Ahuatenco 43 18 41.86 19 44.19 4 9.30 2 4.65
Ocotenco 38 25 65.79 11 28.95 2 5.26 0 0.00
Coamilpa 36 23 63.89 11 30.56 2 5.56 0 0.00

Cruz de 29 6 20.69 21 72.41 2 6.90 0 0.00
Bravo
Ex hacienda 49 28 57.14 11 22.45 6 12.24 4 8.16
de Atenco
Mezapa I y II 135 69 51.11 33 24.44 6 4.44 27 20.00
Techmaninalli 59 24 40.68 23 38.98 7 11.86 5 8.47
Mumana-alt 12 3 25.00 4 33.33 1 8.33 4 33.33
La Lagunilla 29 19 65.52 5 17.24 1 3.45 4 13.79
Colonia la 13 11 84.62 1 7.69 0 0.00 1 7.69
Cruz
San Bartolo 93 63 67.74 24 25.81 2 2.15 4 4.30 131
Metztitla 20 9 45.00 7 35.00 2 10.00 2 10.00
Tlacuitlapa 58 21 36.21 29 50.00 2 3.45 6 10.34
Coatepec 164 117 71.34 39 23.78 4 2.44 4 2.44
Tierra 8 3 37.50 2 25.00 2 25.00 1 12.50
Colorada
La Magdalena 167 70 41.92 67 40.12 19 11.38 11 6.59
y Apilulco
El seminario 11 4 36.36 4 36.36 0 0.00 3 27.27
Rojastitla 24 12 50.00 10 41.67 0 0.00 2 8.33
TOTAL 2750 1707 62.07 749 27.24 149 5.42 145 5.27
Fuente: Dirección de Servicios públicos, 2009.

El 98% de las Falta de Existencia de El clima que
viviendas cuenta mantenimiento a recursos representa un
Población con con electricidad. la red eléctrica y federales y desgaste en la
Electrificación y alumbrado estatales para infraestructura y
El Municipio público; falta de poder dotar y dar la deteriora más
Alumbrado cuenta con dos
Público recursos para el debido rápidamente.
Subestaciones dotar en un mantenimiento a
regionales 100% a la este servicio.
telecontroladas. población del
Municipio.
Prospectiva
Tema de
Desarrollo y/o Escenario Tendencial Escenario Factible
Subtema
Subtema: El Municipio cuenta con un 98.28% de El gobierno encaminará políticas y

Electrificación viviendas con energía eléctrica; del gestionará programas para que las
y Alumbrado 100% de la capacidad de la subestación viviendas cuenten con un servicio
Público sólo se ocupa el 60%, lo cual será eléctrico de calidad y con una
insuficiente y el déficit de viviendas sin buena cobertura al igual la
energía eléctrica aumentará, al igual que subestación eléctrica seguirá en
la cobertura de alumbrado público ya crecimiento y se le dará el debido

que presenta un déficit del 27.24%, este mantenimiento al alumbrado
presentará un ligero aumento. público para poder dotar a la
población de este servicio.
Subtema: Electrificación y Alumbrado Público
Construír la infraestructura de Gestionar recursos del

electrificación y alumbrado gobierno Estatal y Federal.
público faltante para dotar a la
población del Municipio. En la realización de la partida 132
Incrementar y dar
presupuestaria para así
mantenimiento al
Dar mantenimiento a la destinar recursos propios del
servicio de electricidad
infraestructura de electrificación Ayuntamiento hacia este
y alumbrado público
y alumbrado público priorizando rubro.
las localidades que más lo
requieren. Gestionar los recursos del
Ramo 33 y 26.
Unidad de
Medida
1 Porcentaje de viviendas Viviendas con energía eléctrica / total de %
con energía eléctrica viviendas X 100
2 Porcentaje de luminarias Total de luminarias en funcionamiento / total de %
en funcionamiento luminarias X 100
Manejo de residuos sólidos
I. Generación de residuos sólidos municipales.
La generación de residuos sólidos municipales es de un aproximado de 42 a 52

toneladas diarias, que expresados nos da 1.390 kg./habitante/día.
II. Barrido manual y barrido mecánico.
Barrido manual: se cuenta con 27 personas (barrenderos), 9 choferes de camión

recolector con 2 ayudantes cada uno, permitiendo el barrido las principales vialidades
y áreas públicas.
El Municipio no se cuenta con el barrido mecánico.

III. Recolección de desechos
Se cuenta con 9 unidades para realizar la recolección de residuos sólidos en Cabecera

y sus Comunidades (3 en taller mecánico). En promedio por cada 4 localidades del
Municipio hay un camión de recolección.
NO. Estado
Características Tipo de camion Capacidad
ECON. actual
COMPACTADOR KODIAK
A1 CHEVROLET 19 M3 REGULAR 133
2001
COMPACTADOR KODIAK
10 CHEVROLET 16 M3 REGULAR
2001
COMPACTADOR KODIAK
11 CHEVROLET 16 M3 REGULAR
2001
16 FAMSA COMPACTADOR 1991 16 M3 MALO
74 CHEVROLET COMPACTADOR 2003 16 M3 REGULAR
105 FORD COMPACTADOR 2011 4 M3 BUENO
Fuente. Elaboración en base a inventario por parte de la Dirección de Servicios Públicos
I. Transferencia de desechos
Se cuenta sólo con una estación de transferencia municipal y se ubica en Carretera

La Marquesa-Tenango, paraje denominado “Yolotzingo” a la altura de la comunidad de
San Lorenzo Huehuetitlán, la cantidad de toneladas que recibe las 45 a 52 toneladas
que se generan a nivel municipal.
II. Tratamiento de residuos sólidos municipales
No existe ningún centro de acopio para el reciclaje de basura, por lo cual los residuos
no son sometidos a ningún tipo de tratamiento, hace falta un lugar que técnicamente
cumpla con las condiciones ambientales necesarias para la disposición final.
Este análisis no comprende desechos industriales y de sector salud, ya que éstos son
manejados por empresas particulares.

El Municipio No cuenta con Gestionar La población de

cuenta con su una planta recursos los Municipios
propia estación tratadora de federales y vecinos viene a
de residuos sólidos estatales para tirar su basura
Población con transferencias. y no cuenta con poder construir la en el Municipio.
Manejo de las unidades planta tratadora
residuos suficientes para de residuos
sólidos su recolección y sólidos y la
el mantenimiento adquisición de
de las mismas nuevas 134
no es el unidades.
adecuado.
Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
De seguir esta tendencia el Municipio no El gobierno se encarga de generar

tendrá en donde depositar los residuos soluciones, por lo que ha
sólidos, ya que éstos seguirán aumentado el número de camiones
aumentando en medida que la población adquiriendo 4 unidades nuevas y ha
aumente, así mismo no contará con un establecido corridas de recolección
Subtema:
centro de tratamiento de residuos sólidos en todo el Municipio en la que se
Manejo de
lo cual repercutirá en la calidad de vida de establece la separación de basura
residuos
la población; la infraestructura no será orgánica e inorgánica, lo que ha
sólidos
suficiente para el depósito de los residuos repercutido en la vida útil de la
y los camiones de recolección no serán estación de transferencias
los suficientes para abastecer la municipales y en la calidad de vida
demanda. de la población y de la misma forma
se comenzó la construcción de una
planta tratadora de residuos sólidos.
Subtema: Manejo de residuos sólidos
Incrementar el número Incrementar el número de Gestionar recursos del

de localidades a los que personal y de camiones de gobierno Estatal y Federal.
se les dote de este recolección.
servicio En la realización de la partida
Instalación de la planta tratadora presupuestaria para así
Disminuir los índices de de residuos sólidos. destinar recursos propios del
contaminación Ayuntamiento hacia este
provocados por los Promover entre la población la rubro.
residuos sólidos. separación de la basura y de
responsabilizarse de su basura. Gestionar los recursos del

Disminuir el promedio Promover la cultura de reutilizar, Ramo 33 y 26.
de basura por persona donar y reciclar la basura.
del Municipio. Proveer una cultura y
concientización del cuidado
del medio ambiente.
Manejo de residuos sólidos

Unidad de 135
Medida
1 Viviendas con servicio de Viviendas con servicio de limpia / total de %
tratamiento y disposición viviendas
de residuos sólidos.
2 Gasto de recolección de Gasto total de recolección / total de toneladas $/ton
residuos sólidos recolectadas
3 Promedio de basura por Población total / total de toneladas de residuos Promedio
habitante solidos en kg
4 Promedio de camiones Número de localidades / total de camiones Promedio
por localidad de
localidades
Panteones
El Municipio de Tianguistenco cuenta con 13 panteones en servicio, uno más en la

comunidad de Ahuatenco se encuentra en trámite de certificación dando un total de
14, según la tabla siguiente.
Tabla. Equipamiento destinado para este uso

No. de Superficie de
Ubicación 2
Panteones Terreno en m
Cd. Santiago Tianguistenco 1 17,524
San Pedro Tlaltizapán 2 25,665
Villa de San Nicolás Coatepec de las Bateas 1 24,250
Guadalupe Yancuictlalpan 1 15,274
Santiago Tilapa 2 12,520
Tlacuitlapa 1 2,975
San Bartolo del Progreso 1 17,327
Coamilpa de Juárez 1 2,475
La Magdalena de los Reyes 1 11,253
San Lorenzo Huehuetitlán 1 9,793
El Mirasol 1 11,356
Ahuatenco En Tramite
Fuente. Elaboración en base a inventario por parte de la Dirección de Servicios Públicos

El Panteón Municipal que se ubica en la Av. Adolfo López Mateos S/N en la Cabecera
Municipal, tiene una extensión de 16,605.70 m 2, en el cual existen 3,427 fosas y 4,240
inhumaciones.
Lo que representa una gran problemática en el panteón municipal, por no contar con el
espacio suficiente ya que en algunas fosas ha habido doble inhumación.
Población con Las principales Los panteones Existen El surgimiento de

Panteones localidades del existentes en programas y panteones
136
Municipio Guadalupe recursos privados dentro y
cuentan con un Yancuictlalpan y estatales y fuera del
panteón la cabecera federales para la Municipio.
municipal. municipal se creación de
encuentran cerca nuevos
del 100% de su panteones.
capacidad.
Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
Subtema: Los panteones del Municipio no serán El gobierno se encarga de dotar de

Panteones suficientes para abastecer la demanda de este servicio a la población del
la población y se incrementará el número Municipio por lo cual ha construido
de fosas con 2 ó más inhumaciones 2 nuevos panteones uno en la
cabecera municipal y otro en
Guadalupe Yancuictlalpan; así
mismo ha implementado la
cremación en las diferentes
localidades del Municipio.
Subtema:
Panteones
Incrementar el número Construir la infraestructura y Gestionar recursos del

de panteones en el equipamiento faltante para dotar gobierno Estatal y Federal.
Municipio. a la población del Municipio.
En la realización de la partida
Ahorro de espacio para Introducir nuevos sistemas de presupuestaria para así
la prestación de este Inhumación como la cremación destinar recursos propios del
servicio. y que las fosas sirvan para más Ayuntamiento hacia este
de dos inhumaciones. rubro.

Gestionar los recursos del
Ramo 33 y 26.
Concientizar a la población
sobre el uso de los nuevos
sistemas de inhumación.
Panteones 137
Unidad de
Medida
Promedio
de
Promedio de panteones Número de localidades / número total de
1 localidades
por localidad panteones
por
panteón
Cantidad
2 Capacidad del panteón Tamaño del predio / tamaño promedio de fosa
de fosas
5.2.5 Abasto y comercio
En el ámbito comercial Tianguistenco ocupa gran parte de su territorio en donde se

identifican aproximadamente 27,676.98 metros cuadrados para esta actividad. Y no
menos importante, las instalaciones de centros comerciales tales como Bodega
Aurrera y Super Kompras, que son importantes de igual modo a nivel regional.
Tabla. Superficie de Tianguis y Mercados

Nombre Localización Superficie m2
Mercado Municipal Av. Galeana 2,191.98
Centro Cuauhtémoc Av. Galeana 2,197
Tianguis de los días Primer cuadro
9,000
Martes municipal
Tianguis de Guadalupe Calles: independencia,
Yancuictlalpan, días Nicolás Bravo, Benito 1,000
Sábados Juárez, Aldama y
Adolfo López Mateos.
Isidro Fabela y
Central de Abastos 13,288
Moctezuma
Calle: Independencia Y
Tianguis de Coatepec
Centro
Calles: Av. Benito

Tianguis de San Pedro
Juárez y zona
Tlaltizapán
industrial.
Boulevard Lic. Benito
Tianguis de la Leña
Juárez
Fuente: Trabajo de campo (2009).

Tabla. Comercio establecido por giro alimentario
Giro No.
Panaderías 19
Pollerías 34
Tortillerías 42
Pescaderías 11
Carnicerías 35
Expendio de Huevo 10
Misceláneas 190
Abarrotes 101
138
Lonjas Mercantiles 34
Frutas y Legumbres 21
Restaurants y similares 40
Licorerías y/o Vinaterías 3
Otros 183
TOTAL 723
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado.
Gráfica. Comercio establecido por giro alimentario

Tabla. Comercio establecido por giro no alimentario
Giro No.
Papelerías 92
Zapaterías 27
Ropa en general 121
Estéticas 81
Farmacias 46
Ferreterías y tlapalerías 26
Refaccionarias 50 139
Video club 11
Mueblerías 19
Hoteles y moteles 6
Otros 941
Total 1420
Gráfica. Comercio establecido por giro no alimentario

Transporte
Tabla. Concesiones para vehículos de Transporte
Tipo No.
Taxis 783
Transporte de pasajeros 33
Transporte de Grúas 20
Radio Taxis 50
Total 886
140
NEGI. Censo de Población y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado
Gráfica. Concesiones para vehículos de transporte
Población con Cuenta con una No cuenta con la Entrada de La llegada de

Abasto y gran diversidad debida comerciantes en empresas
Comercio de regulación para tianguis y transnacionales
establecimientos los tianguis que mercados que que harían a un
de giros para el se establecen en traen productos lado a las
comercio y el las diferentes de la canasta economías
abastecimiento localidades del básica. locales.
de la población. Municipio.
Los tianguis no
cuentan con el
servicio propio
de agua potable,
luz y drenaje.

Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
El comercio en el Municipio seguirá El Municipio se preocupa por la

Abasto y
creciendo y por lo cual no se tendrá un economía municipal y regional por
comercio
control sobre éste principalmente en los lo que ha establecido un reglamento
tianguis, lo cual acarreará problemas de para el funcionamiento de los
basura, de peatones y con la población tianguis y mercados, y así salvar las
que habita estas zonas donde se economías locales. 141
desarrollan éstos; y con los flujos
vehiculares ya que se cierran vialidades
principales.
Subtema: Abasto y comercio

Proteger y apoyar los Establecer un reglamento para Gestionar recursos del

sistemas de abasto y el funcionamiento de tianguis y gobierno Estatal y Federal.
comercio municipales o mercados.
PyMES. En la realización de la partida
Establecer créditos y apoyos presupuestaria para así
económicos a PyMES para su destinar recursos propios del
crecimiento. Ayuntamiento hacia este
rubro.
Abasto y comercio
Unidad de
Medida
Promedio de negocios de
Número total de negocio por giro / número total
1 abastecimiento por promedio
de localidades
localidad
Índice de capacitación
Artesanos asesorados / total de solicitudes de
2 técnica en materia %
asesoría x 100
comercial
Índice de verificación y No. de comercios regularizados / total de
3 %
regularización comercial comercios detectados x 100

5.2.6. Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte
De acuerdo con datos proporcionados por la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras

Públicas, la infraestructura destinada a vialidad representa el 8%, es decir 7% menos
de lo establecido por la norma, 15% mínimo, esto ocasiona problemas para los
usuarios.
Por otro lado las vialidades tienen secciones de 9 m, aproximadamente, el 90% están
pavimentadas y se estima que el 75% se encuentran en malas condiciones.
Las vialidades que normalmente se encuentran en buenas condiciones en el 142

Municipio, tanto en la Cabecera Municipal, como en sus localidades más importantes,
son aquellas que comunican con algún otro Municipio, es decir las vialidades
primarias.
La integración regional está compuesta por 13 rutas de transporte las cuales parten
de la cabecera municipal
Tabla. Sistema de Transporte
No. Tiempo
Sistema Distan
Ruta Unida Recorrido de Municipio
modal cia
des recorrido
Taxi
colectivo y
autobús de
Xalatlaco-
las líneas
Ruta 1 109 Tianguistenco- 15 min 4 km Xalatlaco
1º de Mayo
Xalatlaco
y Líneas
Unidas del
Sur
Tilapa-La
Taxi Tianguistenco-
Ruta 2 66 Magdalena- 10 min 4 km
colectivo Capulhuac
Tianguistenco
Tlazala-Capulhuac-
Taxi
Ruta 3 28 Tianguistenco- 10 min 4 km Capulhuac
colectivo
Tlazala
Almaya-Capulhuac-
Taxi
Ruta 4 70 Tianguistenco- 10 min 4 km Capulhuac
colectivo
Capulhuac-Almaya
Tianguistenco-
Taxi Capulhuac- Santiago
Ruta 5 70 10 min 4 km
colectivo Coamilpa- Tianguistenco
Capulhuac-Almaya
Taxi
colectivo Guadalupe Victoria-
Ruta 6 70 20 min 7 km Capulhuac
Autobuses Capulhuac-Santiago
Águila
Ruta 7 Taxi 46 Tianguistenco-Santa 10 min 3-5 km Santiago
Autobuses Cruz-Almoloya de Tianguistenco,
Líneas Río Almoloya del
Unidas del Río y Santa
Sur y 1º de Cruz Atizapán
Mayo
Taxi
Autobús
Santiago
líneas 3 Santiago
Ruta 8 46 Tianguistenco-San 10 min 5 km
estrellas de Tianguistenco
Pedro Tlaltizapán
oriente o 1º
de mayo
143
Taxis,
Tianguistenco-San
microbuse,
Lorenzo
línea 1º de
Huehuetitlán-San
Ruta 9 mayo y 8 15 min 5-8 km Tianguistenco
Mateo Texcalyacac-
línea
San Pedro
Unidas del
Techuchulco
Sur
Autobuses
águila y
Santiago
línea
Ruta 10 46 Tianguistenco-San 20min 10km Tianguistenco
noroeste
Nicolás Coatepec
Toluca-
Chalma
Tianguistenco-San
Taxi
Ruta 11 6 José-Santa Fe 5-10min 3km Tianguistenco
colectivo
Mezapa
Santiago
Taxi
Ruta 12 6 Tianguistenco-El 15min 5km Tianguistenco
colectivo
Mirasol
Santiago
Taxi Tianguistenco –
Ruta 13 6 3-5min 2km Tianguistenco
colectivo Guadalupe
Yancuictlalpan
Resultará importante la coordinación y celebración de convenios con las Secretarías

de Transporte y Comunicaciones para lograr un reordenamientos vial del servicio
público del transporte en el Municipio.
Tabla. Infraestructura carretera regional

Tramo
Principales vialidades Tipología
Desde Hasta
Carretera Santiago -
Zona oriente con Zona poniente con
Mexicaltzingo (Av. Galeana- Regional
Xalatlaco Toluca
Morelos)
Zona sur con la
Av. Miguel Hidalgo Regional Zona norte con Capulhuac Carretera a
Cuernavaca-Morelos
Carlos Hank ( San Nicolás Regional Av. Miguel Nicolás Av. Hidalgo
Coatepec )
Ejercito del Trabajo ( Santiago
Regional Tenango la Marquesa Gustavo Baz
Tilapa )
Av. Juárez (San Pedro
Regional Allende La laguna
Tlaltizapán )
Boulevard Carlos Hank
Av. Catarino González Regional Av. Morelos
González
Av. Galeana Primaria Av. Antonio Barbabosa Av. Aldama
Av. Morelos Primaria Francisco J. Mina Adolfo López Mateos
Av. 16 de septiembre Primaria Francisco J. Mina Miguel Hidalgo
Av. 5 de Mayo Primaria Francisco J. Mina Mariano Matamoros 144
Av. 20 de Noviembre Primaria Francisco J. Mina Adolfo López Mateos
Av. Independencia Primaria José Miranda Adolfo López Mateos
Av. Javier Mina Primaria Cuauhtémoc 20 de Noviembre
Av. José Miranda Primaria Morelos Independencia
Av. Nicolás Bravo Primaria Av. Catarino González Independencia
Av. Aldama Primaria Morelos Independencia
Av. Boulevard Benito Juárez Primaria Av. Morelos Av. Victoriano
Av. Mariano Matamoros Primaria Morelos Independencia
Av. Adolfo López Mateos Primaria Morelos Independencia
Av. Victoriano González Primaria Av.- Morelos Boulevard Juárez
Constituyentes Secundaria Mariano Matamoros Adolfo López Mateos
Cuauhtémoc Secundaria Av. Catarino González Benito Juárez
V. Guerrero Secundaria Independencia Niños Héroes
Moctezuma Secundaria Nicolás Bravo Benito Juárez
Lázaro Cárdenas Secundaria Constituyentes Independencia
Mariano Abasolo Secundaria Galena 20 de Noviembre
Fuente: Gobierno del Estado de México Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Junta de Caminos del Estado de México .
Vehículos registrados por tipo de servicio

Transporte Privado 690 vehículos
Transporte Público 12 vehículos
Transporte de carga 20 vehículos
Concesiones por modalidad de servicio

Taxi 640
Transporte de pasajeros 12
Transporte de grúa 20
Radio taxis 50

Tabla. Unidades que hacen base en Santiago Tianguistenco
Ruta Taxis Vagonetas Autobuses
Almoloya- Santa Cruz-San Pedro Tlaltizapán 46
Xalatlaco 84 13 12 al día
Santiago Tilapa 66
El Mirasol 6 2
San Nicolás Coatepec 46
San Nicolás Tlazala 28
Coamilpa de Juárez-Capulhuac-Almaya 70
San Mateo Texcaliacac-San Lorenzo 8
145
Itzcalli 8
Mezapa 11
Atlapulco 25
Toluca 60
México 40
Total 485 15 52
Fuente: Departamento de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Tianguistenco, 2001.
El sistema de trasporte público en el Municipio de Tianguistenco permite la

comunicación inter e intramunicipal; es decir que cuenta con transporte urbano y
foráneo.
Las rutas de transporte foráneo permiten la comunicación con el Distrito Federal y la

ciudad de Cuernavaca, Morelos. Las empresas que brindan este servicio son
Autotransportes Tres Estrellas del Centro, S. A. de C. V. y Estrella de Oro, S. A. de C.
El transporte público urbano se organiza a través de microbuses y servicio de taxis

colectivos. El transporte urbano permite la accesibilidad a otros Municipios a través de
un parque vehicular aproximado de 220 microbuses; con salidas cada 10 minutos y
destinos frecuentes (de la Cabecera Municipal) a Toluca, Ocuilan, Ocoyoacac y
Tenango del Valle.
Las principales rutas de transporte en microbuses son:
- San Pedro Tlaltizapán - Toluca

- Santiago – Toluca cuenta con dos derroteros; el primero brinda accesibilidad a
los Municipios de Capulhuac, Ocoyoacac, Lerma, San Mateo Atenco y Toluca;
mientras que el segundo pasa por Chapultepec, Mexicaltzingo, y Metepec
antes de llegar a su destino.
- Santiago – Chalma cubre las zonas de Chalma, Santa Lucia, Santa Mónica y
Chalma.
- Santiago – Ocoyoacac traslada a los pasajeros a Capulhuac y Ocoyoacac.
- Santiago – Tenango antes de llegar a su destino cruza por el Municipio de
Texcalyacac.
- Otras rutas que brindan servicio al Municipio de Tianguistenco son Toluca –
Xalatlaco y Toluca – Almoloya del Río.

Las empresas que brindan transporte por medio de microbuses son Auto transportes
estrella del noreste, S. A. de C. V., Autotransportes águila, S. A. de C. V.,
Autotransportes Valle de Tianguistenco, S. A. de C. V., y Autotransportes Primero de
Mayo, S. A. de C. V.
El servicio de taxis colectivo permite la accesibilidad en torno al sistema de ciudades

de Tianguistenco, a partir de 1,065 unidades de transportes. También comunica con
localidades de otros Municipios que no tienen cobertura del servicio de microbuses
antes mencionado, tales como San Miguel Almaya, Tlazala.
En resumen, se puede decir que para mejorar el sistema de vialidades y de transporte 146
público, es necesario actualizar los reglamentos en la materia y sobre todo hacer una
eficiente aplicación del marco normativo; así como la implementación de acciones para
el ordenamiento de la actividad comercial y de servicios, del sistema de transporte
público (derroteros, paraderos de taxis, terminales, etc.) y de los estacionamientos
públicos.
Prospectiva

Desarrollo y/o
Subtema
Subtema: El Municipio no tendrá la capacidad de La administración pública

Situación e dotar el 15% de infraestructura vial municipal encamina proyectos y
infraestructura como lo establece la norma, por lo que gestión de recursos para
de las sólo crecerá un 2% y las existentes no incrementar la infraestructura
comunicaciones tendrán el mantenimiento adecuado carretera principalmente las
y el transporte para su funcionamiento. secundarias y terciarias; así mismo
se destinaron recursos para el
mantenimiento de las mismas.
Subtema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte
Incrementar los km de Construir la infraestructura Gestionar recursos del

infraestructura carretera faltante para dotar a la gobierno Estatal y Federal.
carretera; y el población del Municipio.
mantenimiento de las En la realización de la partida
mismas. Dotar de equipamiento vial presupuestaria para así
como la señalética y semáforos destinar recursos propios del
principalmente. Ayuntamiento hacia este
rubro.
Dar mantenimiento a la
infraestructura vial, priorizando Gestionar los recursos del
las que más lo requieren. Ramo 33 y 26.

Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte
Unidad de
Medida
Longitud de carreteras y caminos pavimentados /
Índice de pavimentación
1 longitud total de carreteras y caminos sin %
de caminos y carreteras.
pavimentar x 100.
Longitud de carreteras con mantenimiento /
Índice de mantenimiento
2 longitud total de carreteras de jurisdicción %
de carreteras y caminos.
municipal x 100.
Índice de mejora de la Longitud mejorada en el periodo / longitud total X 147
3 %
infra estructura vial 100
4 Obras realizadas Obras realizadas / obras programadas X100 %
Población total / total de unidades de transporte
5 Transporte publico promedio
publico
5.2.7. Asentamientos humanos
Tianguistenco está conformado por 37 localidades reconocidas por el INEGI, como se

observa en la siguiente tabla. Por lo que en la siguiente tabla observaremos el número
de habitantes que tiene una población ya que éste determina si ésta es rural o urbana.
De acuerdo con el INEGI, una población se considera rural cuando tiene menos de 2
500 habitantes, mientras que la urbana es aquella donde viven más de 2 500
personas.
Tabla. Localidades por tipo y número de población

Localidades 2010 Tipo
Total del Municipio 70682

1 Santiago Tianguistenco de Galeana 13106 Urbano
2 Ex-Hacienda de Atenco 371 Rural
3 San Nicolás Coatepec de las Bateas 3645 Urbano
4 Coamilpa de Juárez 1782 Rural
5 Chiquixpac Sección II 654 Rural
6 Guadalupe Yancuictlalpan (Gualupita) 7676 Urbano
7 El Mirasol 1792 Rural
8 Ocotenco 432 Rural
9 San Bartolo del Progreso (San Bartolo) 353 Rural
10 San Lorenzo Huehuetitlán 2100 Rural
11 San Pedro Tlaltizapán 11472 Urbano
12 Santiago Tilapa 10087 Urbano
13 Tlacomulco 1814 Rural
14 Tlacuitlapa 2234 Rural
15 Ahuatenco 745 Rural
16 Santa Cruz de Bravo (Santa Cruz) 842 Rural

17 Techmaninalli 636 Rural
18 Antlantlacpac 719 Rural
19 Metztitla 610 Rural
20 Pueblo Nuevo 1013 Rural
21 El Apilulco 57 Rural
22 El Buen Suceso 30 Rural
23 Tlaminca 1007 Rural
24 Colonia San Miguel (368) 477 Rural
25 San José Mezapa Sección I 1016 Rural
26 San José Mezapa Sección II 572 Rural 148
27 Colonia las Granjas 934 Rural
28 Colonia Guadalupe Rhon de Hank 457 Rural
29 Tierra Colorada 203 Rural
30 La Magdalena de los Reyes (La Magdalena) 1423 Rural
31 Colonia Campesina 580 Rural
32 Chiquixpac Sección I 411 Rural
33 Colonia San Isidro 314 Rural
34 Tzitzicazapa 137 Rural
35 El Tejocote 110 Rural
36 Guadalupe Victoria 863 Rural
37 Las Chinampas 8 Rural
38 Localidades de dos viviendas 8 Rural
Fuente: INEGI, 2010
Las localidades se distribuyen en el territorio municipal como se observa en el

siguiente plano.
Plano. Localidades de Tianguistenco
Fuente: INEGI, 2010

Las localidades que conforman el Municipio se distinguen por su carácter rural y
urbano, de las cuales sólo Santiago Tianguistenco (Cabecera Municipal), San Pedro
Tlaltizapán, Santiago Tilapa, Guadalupe Yancuictlalpan y San Nicolás Coatepec, son
localidades urbanas, las cuales funcionan como lugares centrales y de especialización,
que además proveen de servicios a las demás localidades.
Tabla. Localidades por tamaño de población

Tamaño de localidad No. de locs. % de locs.
Menos de 100 hab. 3 8.11
De 100 a 499 hab. 10 27.03 149
De 500 a 2,499 hab. 19 51.35
De 2,500 a 4,999 hab. 1 2.70
De 5,000 a 9,999 1 2.70
De 10,000 a 14,999 3 8.11

De las 37 La dispersión de La existencia de La posible
Asentamientos
localidades del las localidades recursos o pérdida de
humanos
Municipio 34 impide el financiamientos territorio debido
tiene más de 100 suministro de los estatales y a que otros
habitantes lo servicios federales para Municipios
cual repercute en públicos. dotar a estas colindantes
la prestación de localidades doten de
servicios ya que dispersas de los servicios a estas
es viable para el servicios. localidades.
gobierno.
Prospectiva

Desarrollo y/o
Subtema
De seguir esta tendencia las poblaciones El gobierno se ha preocupado por

Subtema:
dispersas tendrán problemas con el el bienestar de la población por lo
Asentamientos
suministro de los servicios públicos, así que ha generado circuitos o zonas
humanos
mismo tenderán a crecer más estas destinadas para el crecimiento
localidades dispersas de una forma poblacional, evitando la dispersión
desordenada y con viviendas dispersas de las localidades y viviendas.
de los centros de población.

Subtema: Asentamientos humanos
Realizar una Elaboración de un plano de usos En la realización de la partida

zonificación para el de suelo, en el que se contenga presupuestaria para así
crecimiento de los contemplada las reservas destinar recursos propios del
asentamientos destinadas para el crecimiento Ayuntamiento hacia este
humanos. de las zonas de asentamientos rubro.
humanos.
150
Asentamientos humanos
No. Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de

Medida
1 Porcentaje de Localidades con menos de 2500 habitantes / total %
localidades rurales de localidades municipales X 100
2 Porcentaje de Localidades con más de 2500 habitantes / total de %
localidades urbanas localidades municipales X 100
5.2.8. Imagen urbana y turismo
Centros históricos y patrimonio histórico

La imagen urbana del Municipio se caracteriza por la arquitectura barroca de la
construcción de sus edificios religiosos los cuales fueron construidas desde el siglo
XVI y concluidas hasta el siglo XVII como testimonio de la influencia que ejerció la
iglesia católica durante la época de la Colonia de México, que también forman parte
del atractivo turístico del Municipio, de los cuales destacan:
 Santuario parroquial de Santa María del Buen Suceso, en la Cabecera

Municipal Santiago Tianguistenco.
 Templo de Santa María de Guadalupe, en Guadalupe Yancuictlalpan.
 Templo parroquial de San Nicolás Tolentino, en San Nicolás Coatepec
 Templo de Santiago Apóstol, en Santiago Tilapa
 Templo de San Lorenzo Mártir y Capilla Abierta, en San Lorenzo Huehuetitlán
(De las Guitarras).
 Templo de San Pedro Apóstol, en San Pedro Tlaltizapán.

Cada una de estas construcciones religiosas son festejadas en diferentes fechas del
año:
Tabla. Sitios históricos del Municipio
Época de
Nombre Régimen
construcción
Cabecera Municipal
Palacio Municipal Siglo XX Régimen de propiedad Municipal
Templo de Santiago Siglo XVIII Régimen de propiedad Federal
Régimen de propiedad Federal
Capilla la Virgen del Buen
Siglo XVIII Su fachada principal contiene características
Suceso 151
ultra barrocas
Habitación / Comercio Siglo XVIII Régimen de propiedad Privado
Habitación / Comercio Siglo XIX Régimen de propiedad Privado
El Castillo Siglo XVIII Régimen de propiedad Privado
Ex - Hacienda de Atenco
Régimen de propiedad Privado
Hacienda fundada por Hernán Cortés en
Casco de la Hacienda la 1556
Siglo XV
Purísima Concepción La crianza de toros de lidia fue fundada en
1528 por el Licenciado Juan Gutiérrez
Altamirano, apoderado de Hernán Cortes.
Puente Colonial Siglo XVIII Régimen de propiedad Estatal
Caracterizado por una planta rectangular y
Templo de San Nicolás Siglo XVIII
muros apoyados en contrafuerte y su
fachada es un sólo cuerpo.
El Calvario Siglo XIX Régimen de propiedad Federal
Periodo de construcción de 1679 al 2 de
Templo de la Virgen de
Siglo XVII febrero de 1725.
Guadalupe
Construcción de una sola nave que contiene
un óleo mural
El templo de estilo barroco se construyó de
1720 a 1726.
Templo y capilla abierta Siglo XVII Capilla abierta erigida por los frailes
Agustinos. La Capilla del Calvario concluyó
su construcción en 1760.
Pedro Tlaltizapán.
Templo de San Pedro Siglo XIX Conserva una pintura al óleo de la escuela
popular mexicana del siglo XVII
Santiago Tilapa

Templo de Santiago Siglo XVIII Destaca la figura ecuestre del apóstol
Santiago
Fuente: Catalogo de Monumentos Históricos del Instituto Nacional de Antropología e historia, 2005.

El Municipio No se le da el Recursos El deterioro de
Imagen urbana
cuenta con debido federales y las zonas
y turismo
zonas turísticas mantenimiento a estatales para el turísticas por el
en todas las las zonas mantenimiento y clima. 152
localidades. turísticas. rescate de las
zonas turísticas.
Prospectiva

Desarrollo
y/o Subtema
De tener esta tendencia las zonas El gobierno invierte en la

Subtema:
turísticas no serán preservadas de la preservación de las zonas turísticas
Imagen
mejor manera y las zonas que no sean para promocionar al Municipio y
urbana y
rescatadas sufrirán grandes daños. cuente con una buena imagen
turismo
urbana.
La imagen urbana del centro histórico y
los pueblos típicos mantienen su atractivo Desarrollar mecanismos que den
turístico mientras se les de mantenimiento realce a la imagen urbana del
constante, como ha sido hasta ahora; Municipio, así como de sus
además de mantener las festividades, sin actividades de los pueblos típicos y
embargo no es suficiente para un artesanales.
desarrollo turístico
Subtema: Imagen urbana y turismo

Incrementar el rescate Construir la infraestructura Gestionar recursos del

de las zonas turísticas y necesaria para la preservación gobierno Estatal y Federal.
tener una buena imagen de las zonas turísticas y de
urbana. imagen urbana. En la realización de la partida
presupuestaria para así
Dar mantenimiento a las zonas destinar recursos propios del
turísticas e imagen urbana. Ayuntamiento hacia este
rubro.
Gestionar los recursos del

Ramo 33 y 26.

Imagen urbana y turismo

Medida
1 Promoción turística No. de acciones para la promoción/ No. de %
municipal. acciones programadas
2 Fomento de actividades Feria del auténtico trueque realizadas / Ferias %
turísticas programadas
3 Promoción del Programa de desarrollo eco turístico elaborado / Documento
ecoturismo municipal. programa de desarrollo eco turístico programado
153
4 Obras realizadas Obras realizadas / obras programadas X100 %
5.2.9. Conservación del medio ambiente
El Municipio de Tianguistenco presenta un complejidad en su entorno ambiental y

social, conforme a su crecimiento demográfico e industrial, así mismo una desigualdad
en el proceso de urbanización y un desarrollo desequilibrado en el territorio, que se ve
reflejado en los aspectos sociales y económicos; esto se debe a que sólo una parte del
territorio cuenta con empresas en el Municipio, siendo la cabecera municipal la que
presenta la mayor densidad de servicios y equipamientos y por último las zonas con
dispersión de población, factor común que han deteriorado por una parte los recursos
naturales y ambientales.
La sobre explotación y contaminación de los mantos acuíferos, cuerpos del agua,

contaminación del agua es resultado de las diferentes actividades de la población
(vivienda, comercio, ganadería, agricultura entre otras) así como, la erosión,
contaminación del suelo, contaminación del aire, deforestación entre las principales,
en este sentido es prioridad impulsar un desarrollo sustentable con el fin de mejorar el
estado del suelo, aire y agua para lograr una calidad de vida de la población actual y
de sus futuras generaciones.
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales
Se observa que la vivienda y las actividades industriales que se desarrollan dentro del
Municipio, son elementos los principales causantes del deterioro de los recursos
naturales existentes en el Municipio, lo que se ve reflejado en una alteración del
medio ambiente

Tabla. Áreas Naturales Protegidas
Nombre Localización Régimen (Área Actividad que se Problemas que
de la zona Natural desarrolla presenta
forestal Protegida)
Otomi- Norte 19°23¨ Decreto en 1980 Tala clandestina, Erosión del suelo
Mexica Oeste 99° 24¨ de área incendios Ruptura del ecosistema
Villa de San protegida. forestales
Nicolás Sobrepastoreo
Coatepec
Ciénega Norte 19°14¨ Decreto de Caza furtiva Extinción de aves,
de Lerma Oeste 99° 29¨ protección a la Desagüe de contaminación de
San Pedro flora y fauna en aguas negras agua, muerte de
Tlaltizapán 2002. Crecimiento especies acuáticas, 154
demográfico Invasión de territorio,
Inundaciones en
temporada de lluvias.
Parque del Cabecera Parque de Abandonado Falta de mantenimiento
a amistad municipal recreación Contaminación
Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por el H. Ayuntamiento
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
Subtema: Las áreas naturales con las que cuenta el Creación de nuevas áreas naturales
Municipio de Tianguistenco tienden a la distribuidas en todo el territorio
Protección al explotación realizada por la población de tianguistecano, que sirvan como
ambiente y este Municipio. pulmones del entorno urbano.
áreas
naturales Así mismo la creación de campañas
de protección al medio ambiente
dirigidas a la población
tianguistecana.
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales
Incrementar el número Creación de reuniones entre Gestionar la compra y

de áreas naturales en el población y gobierno para tratar donación de territorios.
territorio temas relacionados con el
tianguistecano. establecimiento de áreas
naturales.
Creación de conciencia
en la población de Dotar de equipamiento a las Gestionar recursos del
Tianguistenco, para diferentes delegaciones, gobierno Estatal y Federal.
generar una cultura rancherías, conjuntos
ambiental. habitacionales, caseríos, etc. del
Municipio para la impartición de
conferencias relacionadas con
temas ambientales.

Indicadores.
Protección al ambiente y áreas naturales
Unidad de
Medida
Porcentaje de áreas Superficie de áreas naturales protegidas /
1 %
naturales protegidas superficie del Municipio X 100
Acciones realizadas / acciones programadas X
2 Acciones realizadas %
100
155
Subtema: Parques Jardines y su equipamiento
En lo que respecta al subtema de parques, jardines y su equipamiento, el Municipio de

Tianguistenco cuenta con varios parques y jardines que se encuentran distribuidos a lo
largo del territorio de Tianguistenco, los cuales embellecen la imagen urbana y sirven
como espacios de recreación para la población tianguistecana.
Tabla. Equipamiento de parques y jardines.
Tipo de Numero de Localización

equipamiento equipamiento
recreativo
Cabecera Municipal
Santiago Tilapa
Plaza Cívica San Nicolás Coatepec
10 San Pedro Tlaltizapán
San Felipe El Mirasol
Coamilpa de Juárez
Áreas de feria y 2 Ignacio Aldama Esq. Independencia
exposiciones Explanada usos Múltiples central de abasto
Juegos Infantiles 1 La Amistad
Cabecera Municipal
Santiago Tilapa
Jardín vecinal 6 Guadalupe Yancuictlalpan
Izcalli
Fuente: elaboración propia con base en recorridos de campo

Prospectiva
Tema de
Desarrollo
Subtema: Los parques y jardines, se conservan en Se promoverá la construcción de

buen estado, pero cabe destacar que no parques y jardines en todo el
Parques, se construirán más áreas que territorio de Tianguistenco, así como
jardines y su corresponda a este tipo de equipamiento campañas de cuidado a estas
Equipamiento en todo el territorio del Municipio de áreas, organizadas por la población
Tianguistenco. y el Ayuntamiento, para su 156
conservación y mantenimiento.
Subtema: Parques y jardines
Conservación de los Disminuir la contaminación en Gestión de los recursos necesarios

parques, jardines y su los espacios destinados como para el mantenimiento de parques
equipamiento. jardines y parques para tener y jardines.
una buena imagen.
Indicadores.
Parques, jardines y su equipamiento
Unidad de
Medida
Porcentaje de territorio
Total de territorio destinado a parques y jardines
1 destinado a parques y %
/ total de territorio Municipio X 100
jardines
100
3 Equipamiento por Total de equipamiento por localidad / total de
Promedio
localidad localidades

Subtema: Recursos forestales
De acuerdo con datos proporcionados por la Unidad de Ecología y Medio Ambiente el

Municipio cuenta con los siguientes recursos forestales actualmente:
Tabla. Zonas Forestales Municipales

Nombre de la zona Localización Régimen Problemas que
forestal presenta
157
• Cañada de los • Villa de San • Comunal • Deforestación
ailes Nicolás Coatepec • Ejidal • Tala clandestina
• Cerro de media • Santiago Tilapa • Algunos focos de
luna plagas y
• Casco de caballo enfermedades
• Agua de cadena forestales
• La leona
• Apilulco
• La palma
Fuente: elaboración propia con base en datos de la Unidad de Ecología y Medio Ambiente del Municipio.
Como se observa en el cuadro anterior, el Municipio de Tianguistenco cuenta con 7

zonas forestales, las cuales suman un total de 3,289 has de bosque, siendo su grado
de conservación de un 50%, mientras que del grado de explotación de estas zonas, el
20% corresponde a tala clandestina y el 30% a incendios forestales.
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
Subtema: De acuerdo a la información que se ha Se realizarán brigadas de

presentado en el cuadro anterior, las protección en las zonas forestales,
Recursos zonas forestales tienden a desaparecer, y así mismo se crearán nuevas zonas
Forestales a ser explotadas de una forma irracional forestales, brindando mantenimiento
de los recursos naturales con los que y protección a éstas.
cuentan.
Subtema: recursos forestales

Reducir el nivel de Eliminación de los sistemas Definición de una forma legal para
explotación de las áreas actuales de explotación en la ocupación de los terrenos
forestales. terrenos baldíos así como en baldíos y de zonas forestales.
áreas forestales.

Indicadores.
Recursos Forestales

Medida
1 Grado de conservación Has. A fin de año /Has. a principio de año X 100 %
2 Acciones realizadas Acciones realizadas / acciones programadas X %

100
158
Subtema: Contaminación de los recursos agua, aire y suelo.
El problema ambiental de contaminación en el Municipio no sólo radica en la zona

urbana, sino también el zonas rurales que presenta un alto índice de contaminación
de suelo, agua y aire, problemas de degradación en recursos naturales como suelo,
agua y aire; siendo los principales tiraderos clandestinos en barrancas y zonas
abiertas, así como los desagües vertidos en los cauces de agua natural por casas
habitación y fabriles, rastros clandestinos, talleres textiles, etc.
Tabla. Contaminación de los recursos; agua, aire y suelo
Recurso Problema de contaminación que presenta
Aire Antrópicas: Dentro de las cuales destacan las fuentes móviles y las fijas.
 Fuentes móviles: Dentro de éstas se integran a los automóviles,

autobuses y transportes de carga. Éstas se caracterizan por emitir
gases derivados del funcionamiento de sus motores como son
hidrocarburos, partículas suspendidas, monóxido de carbono, bióxido
de carbono, óxido de nitrógeno, óxido de azufre, entre otros.
 Fuentes fijas: Dentro de este rubro tenemos plantas de productos
químicos, gasolineras, lavanderías, basureros, casa habitación, entre
otros; este tipo de fuentes se caracterizan por emitir a la atmósfera
gases similares a los que emiten las fuentes móviles.
Naturales: Son factores que contaminan independientemente de las

actividades humanas
 Incendios Forestales: Puesto que en la región existe una vasta

extensión de bosque junto con pastizales, es muy propensa a sufrir
incendios, los cuales se producen principalmente en la época más
seca del año, derivado de esto se producen gases como bióxido de
carbono, óxido de azufre, además de polvo y carbono.
 Erosión: Se produce generalmente en suelos sin vegetación, ya que

el viento levanta partículas de polvo, excremento de animales
pulverizado y microorganismos enquistados.

Agua Presencia de basura sobre los cauces fluviales, en la contaminación de los
mantos acuíferos, debido a que el agua que se infiltra y recarga a dichos
mantos lleva consigo dichos elementos contaminantes, los cuales afectan la
calidad de agua que se almacena en el subsuelo donde yace.
Incremento continuo de los desechos sólidos y la falta del tratamiento previo

a la disposición final, teniendo como costumbre la población de depositar los
desechos sólidos en las laderas de los ríos y arroyos.
La sangre que de la misma proviene, se descarga directamente al río y por

tanto al Río Lerma, Acalotli, Río Mezapa y Río Apango y Ciénega de
Chimaliapan sin ningún control ni tratamiento. 159
Suelo El crecimiento demográfico reduce en primera instancia las áreas verdes y en
consecuencia la calidad del suelo, lo que ha provocado la pérdida de suelo
fértil y también la erosión del mismo
Los límites con el Municipio de Chapultepec sufren problemas de

contaminación de aguas negras, las tierras agrícolas tienen cauces de poca
profundidad que conducen estas aguas negras y el desbordamiento del río
Lerma en época de lluvia, esto hace que el cultivo sea poco productivo, 150
Hectáreas son las que aproximadamente se afectan así como las actividades
de desazolve que se llevan a cabo siendo insuficientes.
La falta de rotación de cultivos hace que sea poco productivo, el alto costo de
fertilizantes, plaguicidas y pesticidas aunado a los problemas de falta de
asesoría técnica, apoyos y subsidios e inestabilidad de garantía al precio, el
resultado es de una baja productividad.
2
El uso pecuario que tiene el territorio del Municipio es sólo de un 6.44 Km
representando sólo el 5.3% del total municipal, cabe resaltar que desde el
punto de vista turístico tiene una importancia en la venta de carne de
bovinos, ovinos y porcinos
Fuente: elaboración propia con base en información de recorridos de campo y de información otorgada por las unidades del Municipio
Prospectiva
Tema de
Desarrollo y/o
Subtema Escenario Tendencial Escenario Factible
El suelo, agua y aire continuarán una Creación de un banco de datos

contaminación, que se reflejará en la que permita conocer el número
Subtema: alteración del ecosistema y del entorno exacto de empresas emisoras de
Contaminación de natural de este Municipio, así como un sustancias tóxicas, humos y
los recursos aprovechamiento irracional de estos gases peligrosos, con la finalidad
agua, aire y recursos naturales de poder regularlas y aplicar
suelo. normatividad ecológica, con el
propósito de disminuir las
emisiones de contaminación del
suelo, aire y agua del Municipio..

Subtema: Contaminación de los recursos agua, aire y suelo
Aprovechamiento Establecer acciones de Promover la incorporación de la

sustentable de los educación ambiental con el fin comunidad, en general, dentro del
recursos: agua, aire y de incrementar una conciencia proceso conservacionista de
suelo. de conservación y respeto a los manera participativa y activa.
recursos naturales.
160
Indicadores.
Contaminación de los recursos agua, aire y suelo.
Unidad de
Medida
Total de contaminantes a fin de año / total de
1 Grado de contaminación %
contaminantes a principio de año X 100
100

5.3. Sociedad Protegida
En este apartado hablaremos de la sociedad protegida de la cual el gobierno municipal

se tiene que encargar de que toda su población, sin distinción alguna, cuente con el
derecho a la seguridad en todos sus niveles; de la misma forma tener acceso a un
sistema de justicia imparcial.
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, los Estados y los

Municipios en las respectivas competencias que la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos señala en su Artículo 21, donde se identifica, en términos de esta
161
Ley el establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pública en el que incidan los tres
órdenes de gobierno con la finalidad de salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, así como preservar las libertades el orden y la paz propiciando que la
actuación de las instituciones policiales de los gobiernos, se regirán por los principios
de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
El gobierno municipal al ejercer facultades en materia de Seguridad Pública, deberá

contar con la participación directa de la sociedad en la observancia y denuncia de los
actos delictivos para garantizar la integridad de las personas y de su patrimonio, en un
ambiente de orden y paz social, que ofrezca una administración eficaz en la
impartición de justicia y que impulse la cultura de protección ciudadana, procurando
con ello que tanto en el país como en la entidad y en sus Municipios se cuente con
condiciones de seguridad y con policías profesionales e instituciones sólidas de
impartición de justicia, libres de corrupción, que eliminen la impunidad, para poder
recuperar la confianza de la población en las instituciones responsables de la
seguridad pública.
La seguridad pública municipal, según la Ley Orgánica Municipal del Estado de

México, es uno de los principales servicios que el Ayuntamiento debe proporcionar de
manera directa a la población, se trata de un servicio público que no puede ser
concesionado y que por lo mismo, debe atenderse con los recursos del Municipio.
La procuración de justicia, es una función elemental del gobierno para garantizar la

convivencia social armónica. Procurar justicia de forma eficaz, pronta, imparcial y
oportuna significa el cabal cumplimiento del orden jurídico y el respeto de los derechos
de las personas y la integridad de las instituciones.

5.3.1 Seguridad Pública y Procuración de Justicia
Tasa por
Cantidad Resultado Necesidades
habitante
Un elemento
Número Se requiere
98 0.7212 cuida a más de
policías más personal
712 persona
Se ha remitido
Realizar pláticas
un mínimo de
a los habitantes,
presuntos
delincuentes,
estudiantes, 162
Delitos trabajadores y
30 2.356 debido a la falta
todo ciudadano
de cultura de
para implementar la
denuncia por
cultura de la
parte de los
denuncia
ciudadanos
Se requiere más
Se ha tenido sólo parque vehicular,
cuatro ya que con las
denuncias que ha nuevas reformas
4 procedido al M.P. al marco legal,
Denuncias
por es necesario llegar a
el delito de tiempo al lugar del
propiedad delito para encuadrar la
flagrancia.
El poco personal
que se encuentra
Logrando ingresar
Delitos adscrito a esta
a las 30 personas
contra las 30 Dirección ha logrado
por diversos
personas iniciar
delitos
procedimientos
al M.P.
Denuncias
de Obteniendo un
presuntos 30 índice
delitos delictivo mínimo
registrados
Número de Sólo se ha Teniendo una mínima
sanciones sancionado de sanciones por
administrati administrativamente falta de personal,
152 0.4650
vas una persona por armamento, parque
por cada 4,650 vehicular y medios de
habitantes habitantes comunicación
Resultado obtenido por
Se ha multado a la ineficiencia de
Número de
una persona personal, armamento,
multas por 358 0.1974
infractora por más parque vehicular y
habitantes
de 1974 habitantes medios de
comunicación

Número de se necesitan más
358 personas
personas unidades, radios y
aseguradas por
detenidas 358 armas para brindar el
infracciones
por auxilio de manera
administrativas
infracciones oportuna y eficaz
Prospectiva
Tema de
Desarrollo
y/o Subtema Escenario Tendencial Escenario Factible 163
Subtema: La deficiencia del servicio tanto en Lo factible es capacitar y mejorar el

personal, parque vehicular como servicio del personal existente a fin
Seguridad instalaciones y por otro lado la falta de de recuperar la confianza de los
pública y credibilidad del mismo personal han ciudadanos, para lograr una
procuración deteriorado la imagen de la seguridad gobernabilidad.
de justicia pública
Subtema: Seguridad pública y procuración de justicia
Brindar seguridad Aumentar el número de Impartir cursos periódicamente de

pública de calidad y personal, para que se tenga una preparación al personal de
eficiencia a la población mejor cobertura de seguridad en seguridad pública, así como dotar
tianguistecana. la población de Tianguistenco. de instrumentos necesarios para
realizar su labor.
5.3.2 Derechos humanos
Los Derechos Humanos, son los que tiene cada individuo por el hecho de ser persona
y constituyen un factor indispensable para su pleno desarrollo, pues agrupan
facultades, prerrogativas y libertades intrínsecas a nuestra naturaleza y sin las cuales
no podemos vivir como seres humanos; ya que tienen como finalidad proteger la vida,
la libertad, la igualdad, la seguridad y la integridad física y emocional. Dado su carácter
fundamental en la formación y desempeño de las personas, los Derechos Humanos
también se han visto alterados por cambios a partir de factores económicos, en la
forma de llevar la vida diaria, por procesos de transculturación, por violencia, agresión,
abuso, lo que sucedía hace veinte años, es muy distante a lo que acontece
actualmente, por ello, es indispensables para asegurar su pleno desarrollo dentro de
una sociedad organizada el que deban ser reconocidos y representados, por el poder
público o autoridad, al ser garantizados por el orden jurídico positivo.
La Declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las

instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades

fundamentales universalmente reconocidos; aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 8 de marzo de 1999, en su artículo 2.1, contempla que: Los
Estados tienen la responsabilidad primordial y el deber de proteger, promover y hacer
efectivos todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, entre otras
cosas, adoptando las medidas necesarias para crear las condiciones sociales,
económicas, políticas y de otra índole, así como las garantías jurídicas requeridas para
que toda persona sometida a su jurisdicción, individual o colectivamente, pueda
disfrutar en la práctica de todos esos derechos y libertades.
“Derechos Humanos”, que deriva de “Derechos del Hombre” surge del seno de la
Organización de las Naciones Unidas, en 1948. Sin embargo, estos derechos han sido 164
y siguen siendo los protagonistas principales en el drama de la historia de la
humanidad. La violación de estos derechos, es la causa de la gran mayoría de los
conflictos en la historia de la civilización. La lucha por el derecho de las personas es
tan antigua como la historia de la humanidad. Por ello:
La libertad, la justicia y la paz tienen por base el conocimiento de la dignidad intrínseca

y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la sociedad.
El desconocimiento y el menosprecio de los Derechos Humanos han originado actos

de ultraje para la conciencia de los ciudadanos, y que se ha proclamado como la
aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de una sociedad en que los seres
humanos disfruten de la libertad de palabra y libertad de creencias.
Esencial que los Derechos Humanos sean protegidos por un régimen de Derecho, a
fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la corrupción y
abuso.
Los derechos fundamentales del hombre son la dignidad y el valor de la persona

humana y en la igualdad de derechos de hombre y mujeres, y se han declarado
resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un
concepto más amplio de la libertad.
Una concepción común de estos derechos y libertades es de la mayor importancia

para el pleno cumplimiento de un compromiso la defensoría municipal de Derechos
Humanos, en el ejercicio de sus funciones tiene encomendada la protección,
observancia, promoción, el estudio y la divulgación de los Derechos Humanos,
previstos por el orden jurídico mexicano, en coordinación con la Comisión de Derechos
Humanos del Estado de México, dirigiendo esfuerzos al diseño de programas de
Sensibilización y Difusión de los Derechos Humanos, que son aterrizados a los
gobiernos locales y por ende a cada una de las instituciones educativas del Municipio,
sociedad en general y a la iniciativa privada.
Encargada la defensoría de recibir, analizar y dar seguimiento a las quejas y presuntas

violaciones de los Derechos Humanos de la población se identificó durante el 2008 33
quejas referentes a los derechos humanos de los tianguistecanos, por esa razón se
impartieron 43 pláticas en todo el Municipio y se visitaron todos los sectores de la
policía municipal en 116 ocasiones, Para el caso del 2009, se ha visitado la policía
municipal en 111 ocasiones al mes de septiembre duplicando con ello la difusión los
derechos humanos y cuidando la integridad de los asegurados que llegan a la
comandancia municipal, por otro lado, las pláticas sobre derechos humanos
incrementó para el 2009 en un 18.6%, es decir, 51 pláticas más impartidas
Subtema: Derechos Humanos

Fortaleza Oportunidad Debilidad Amenaza
Se ha realizado un Prevenir conductas Que no todos los Que el nivel
análisis, difusión, ilegales o funcionarios que delincuencial impida
protección y antisociales, y laboran en la el ejercicio y la
aplicación de la lo que permite administración defensa de los
cultura y respeto de fortalecer la armonía municipal ponen en derechos humanos 165
los derechos individual, familiar y práctica el respeto a
humanos. social los derechos
humanos.
5.3.3 Protección civil
Para brindar eficientemente sus funciones, es necesario incrementar acciones de

actualización, capacitación y profesionalización del personal operativo y administrativo,
a fin de estar en posibilidades de atender eficientemente las emergencias que se
presenten.
a) Capacitación al personal de Protección Civil: Evacuación aéreo médica, Soporte

básico de vida, Rescate en espacios confinados, Manejo de vías aéreas,
Desfibrinación automática externa, manejo a la defensiva de unidades de emergencia,
pirotecnia, brigadas comunitarias. Los cursos de capacitación se reciben en la Ciudad
de Toluca y en el Instituto de Capacitación de la Dirección General de Protección Civil
del Estado de México, con sede en Tecámac.
b) Capacitación al personal del H. Cuerpo de Bomberos: Rescate urbano y

agreste, espacios confinados, incendios forestales, manejo y mantenimiento de auto
bombas, manejo a la defensiva de vehículos de emergencia y evacuación aérea
médica.
El desempeño eficiente de paramédicos y bomberos, además de la capacitación,

requiere de la coordinación y comunicación interinstitucional, es por ello que se
realizan reuniones periódicas para coadyuvar en acciones preventivas y de auxilio.
Cuando la emergencia rebasa la capacidad municipal se solicita el apoyo de otras

instituciones, tal es el caso de las siguientes instituciones.
- Relámpagos. Servicio proporcionado por helicópteros de la Secretaría de

Seguridad Ciudadana (SSC), mediante vuelos aeromédicos de urgencia para
trasladar a las personas en condiciones críticas de salud a hospitales.
- SUEM (Sistema de Urgencias Médicas del Estado de México). Institución que
depende del ISEM y de la Secretaría de Salud) y cuenta con unidades móviles
de atención médica (ambulancias) y unidades de terapia intensiva equipadas
para atender a personas con traumatismo craneoencefálico e incluso con
quemaduras,
- SETIQ (Sistema de Emergencias en Transporte para la Industria Química).
Proporciona, telefónicamente, información técnica y específica para atender
emergencias e incidentes en donde se encuentran involucrados productos
químicos; servicio de cobertura en toda la República Mexicana que opera las
24 horas de día los 365 días del año.
- Protección Civil del Estado de México
- Cruz Roja
- CNA
- CONAGUA
- SEDAGRO
- El Sistema Nacional de Protección Civil 166
- PROBOSQUE
- SENAPRED (Centro Nacional de Prevención de Desastres
Subtema: Protección civil

Fortaleza Oportunidad Debilidad Amenaza
Contar con un atlas Atender las No contar con el Que se presenten
de riesgo. contingencias de personal suficiente eventos climáticos
protección que se y capacitado en caso fuera de lo común o
solicitan de riesgo. que no estén
contemplados en el
atlas de riesgo.

5.4 Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva
5.4.1 Gobierno Eficiente que Genere Resultados
Estructura administrativa gubernamental
Para poder cumplir con los objetivos y satisfacer las necesidades de los habitantes de
Tianguistenco el gobierno requiere de una estructura administrativa suficiente y capaz.
Para ello, se harán las adecuaciones necesarias dentro de la administración para la
mejora de procesos de recaudación y aplicación de recursos públicos.
167
La estructura administrativa con la que inicia su actividad el actual gobierno municipal,
es el siguiente:
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DE TIANGUISTENCO
SECRETARIO DEL
H.
AYUNTAMIENTO
SECRETARIA
TÉCNICA
TESORERIA
COORDINACIÓN DE
COORDINACIÓN ARCHIVO BIENES
DE AUTORIDADES
OFICIALIA HISTORICO PATRIMONIALES
AUX.
CONCILIADORA MUNICIPAL
COORDINACIÓ
INSTITUTO PARA
N DE
CONTRALORIA LA DEFENSA DE
CATASTRO LOS DERECHOS
DE LA MUJER
DEFENSORIA
MUNICIPAL DE
DERECHOS HUMANOS
DIRECCION DIRECCION DE DIRECCION DE DIRECCION DIRECCION DE DIRECCION DE DIRRECCION DIRECCION DE

DE DESARROLLO SERVICIOS JURIDICA Y GOBIERNO DESARROLLO DE SEGURIDAD CASA DE
ADMINISTRAC URBANO Y PUBLICOS CONSULTIVA MUNICIPAL SOCIAL PÚBLICA, CULTURA
IÓNN OBRAS PROTECCION
PUBLICAS CIVIL Y
BOMBEROS
DEPARTAMEN
TO
DE DEPARTAMEN COORDINACI COORDINACI
JEFATURA DE COORDINACI
INFORMATICA TO DE ON DE ON DE
MERCADOS ON DE SALUD
DESARROLLO ENLACE Y ASUNTOS
URBANO MONITOREO CIVILES,
MERCANTILE
S Y AMPAROS
DEPARTAMEN COORDINACI
TO DE ON DE
PARQUE PROGRAMAS
VEHICULAR SOCIALES
COORDINACI
ON DE
ASUNTOS
LABORALES Y
CONTESICIOS COORDINACI
OS ON DE
DEPARTAMEN
ADMINISTRATI BIBLIOTECAS
TO DE
VOS
LOGÍSTICA
UNIDAD DE
UNIDAD DE ECOLOGIA Y UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE
COORDINACI UNIDAD DE UNIDAD DE
COMUNICACI PRESERVACI AGUA PLANEACION FOMENTO
ÓN DE FOMENTO ÓN SOCIAL INFORMACIO POTABLE. AGROPECUA
ON DEL
RECURSOS ECONOMICO N RIO Y
MEDIO ALCANTARILL
HUMANOS TURISTICO Y DESARROLLO
AMBIENTE ADO Y
ARTESANL SANEAMIENT RURAL
O SUSTENTABL
E
DEPARTEMENTO DE FOMENTO AL EMPLEO

Manuales de organización y procedimiento.
Dentro de la administración de Tianguistenco se cuenta con Manuales de organización

y procedimiento para un mejor funcionamiento interno de la administración, así como
para brindar atención eficaz y eficiente a la población tianguistecana.
Dependencia Nombre del proceso

Cartilla de servicio militar nacional
Constancias domiciliarias, de identidad,
Secretaría del H. Ayuntamiento.
ingresos, origen, recomendación,
dependencia económica y posesión.
Secretaría técnica Solicitudes varias 168
Otorgamiento de licencias de funcionamiento
a locales comerciales establecidos en el
territorio municipal.
Refrendo de licencias de funcionamiento.
Dirección de normatividad y Autorización para eventos publicitarios.
reglamentación Autorización para realizar eventos púbicos.
Autorización para el cierre de calles para
realizar eventos.
Autorización para la quema de juegos
pirotécnicos.
Jefatura de mercados Licencia de funcionamiento de mercados
Inscripción a becas de educación secundaria
Desarrollo social
hasta superior.
Licencia de construcción.
Alineación
Número oficial
Verificación de predios para constancias de
Dirección de desarrollo urbano
posesión
Verificación de licencias de radicación
Retiro de escombro
Notificar obra en proceso constructivo
Refrendo en el Panteón Municipal de
Santiago Tianguistenco
Exhumación en el panteón de Santiago
Tianguistenco.
Dirección de servicios públicos Cambio de titular de fosa en el Panteón
Municipal de Santiago Tianguistenco
Permiso para colocación de jardineras de
fosa en el Panteón Municipal de Santiago
Tianguistenco
Actas administrativas por extravió de tarjetas
de circulación, por extravió de placas
Oficialía conciliadora vehiculares, por extravió de licencias para
conducir, por extravió de Credencial de
Elector
Inscripción de inmuebles en el padrón
catastral municipal
Registro de altas, bajas y modificaciones de
Unidad de catastro
construcciones
Constancias de clave, valor y plano
manzanero
Constancia de identificación catastral
Solicitudes de toma de agua
Unidad de agua potable
Solicitud de toma de agua potable
Unidad de recursos humanos Expedición de clave CURP
Sistema municipal DIF Expedición de Tarjeta INAPAM
Reportes ciudadanos en materia de
Contraloría municipal
Contraloría social
Unidad de información Solicitud de información
Subtema: Manuales de Organización y Procedimiento 169

Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Los Manuales de Implementar el Que los servidores La no aceptación del

Organización y establecimiento de públicos cumplan con Sistema de Gestión
Procedimientos que tecnologías de la lo establecido en los de la Calidad por el
se actualizan y información y la Manuales de personal de la
dirigen las acciones actualización del Organización y Administración
y responsabilidades Registro de Trámites procedimientos. Municipal.
de los servidores y Servicios
públicos dándoles Municipales.
certeza y
conocimientos
sobre cómo se
deben desarrollar
sus funciones.
Reglamentación Municipal
La reglamentación es un instrumento jurídico que establece la forma en que la

autoridad debe ejercer sus derechos y cómo la población debe cumplir con sus
obligaciones o viceversa. En términos generales, los reglamentos son un medio de
garantías institucionales a favor de la comunidad para regular la acción del gobierno
municipal.
Sin embargo, el reglamento municipal más usual y que a la fecha se encuentra vigente
es el Bando de Policía y Buen Gobierno 2013, el cual tiene como propósito regular la
prestación de los servicios públicos y el cumplimiento de las atribuciones que tiene
tanto el Ayuntamiento como el Municipio.
Actualmente se cuenta con los reglamentos internos de cada una de las áreas
administrativas, sin embargo, es importante señalar que están sujetos a la aprobación
de Cabildo.
Dentro de la administración municipal Tianguistenco cuenta con los siguientes

reglamentos:
 Reglamento de Seguridad Publica
 Reglamento de Mercados
 Reglamento de Panteones
 Reglamento de Catastro
 Reglamento de obras Publicas
 Reglamento de Limpia
 Reglamento de parques y jardines
 Reglamento de Protección Civil
 Reglamento de Agua Potable
 Reglamento de Desarrollo Urbano
 Reglamento de Administración
Subtema: Reglamentación Municipal
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas 170
Actualización y Actualizar la No contar con el Desconocimiento de

armonización de los normatividad para personal suficiente y las leyes,
reglamentos elaborar el capacitado para la reglamentos y
Municipales Compendio elaboración de los normas internas por
Reglamentario nuevos reglamentos. parte de la población.
Uso de las Municipal.
tecnologías de No difundir entre la
información para un población los
gobierno reglamentos
transparente. existentes.
Transparencia y rendición de cuentas
La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información y el Instituto Federal de

Acceso a la Información Pública es el encargado de vigilar la transparencia en el
ejercicio de la función pública, tutelar y garantizar a toda persona el ejercicio del
derecho de acceso a la información pública.
La primera señala en sus Artículos 7, 12 y 13. “…Son sujetos obligados…los

Ayuntamientos y las dependencias y entidades de la administración pública
municipal… a tener disponible en medio impreso o electrónico, de manera permanente
y actualizada, de forma sencilla, precisa y entendible para los particulares, la
información siguiente… Leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios, manuales
de organización y procedimientos y demás disposiciones en los que se establezca
su marco jurídico de actuación…adicionalmente a la información señalada
deberán contar de manera permanente y actualizada los Planes de Desarrollo
Municipal…”:a primera señala en sus Artículos 7, 12 y 13. “…Son sujetos
obligados…los Ayuntamientos y las dependencias y entidades de la administración
pública municipal… a tener disponible en medio impreso o electrónico, de manera
permanente y actualizada, de forma sencilla, precisa y entendible para los particulares,
la información siguiente… Leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios,
manuales de organización y procedimientos y demás disposiciones en los que se
establezca su marco jurídico de actuación…adicionalmente a la información
señalada deberán contar de manera permanente y actualizada los Planes de
Desarrollo Municipal…”:

En el Art.3.1 y 4.18 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México se dice que “…los sujetos obligados,
prepararán la automatización, presentación y contenido de su información, así como
su integración en medio electrónicos, de manera progresiva y tomando en
consideración los recursos que tenga disponibles…”, sin embargo “…
proporcionarán la información, tal como se encuentra en sus archivos; en
consecuencia no deberán procesarla, resumirla, efectuar cálculos, ni practicar
investigaciones, sin que implique incumplir con sus responsabilidades de Ley…”
Subtema: Transparencia y rendición de cuentas 171

Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
La transparencia y Generar un ambiente Que el personal que Al no cumplir con lo

rendición de de confianza entre se encuentra establecido por el
cuentas como eje población y laborando dentro de sistema de
rector de la funcionarios públicos. la administración no transparencia y
administración se comprometa con rendición de cuentas,
pública Municipal la transparencia y se genera un
de Tianguistenco rendición de cuentas ambiente de
desconfianza e
inconformidad con la
población.
5.4.2 Financiamiento para el Desarrollo
Autonomía financiera
Recaudación y Patrón de Contribuyentes
La Administración 2013-2015 se ha decidido a incrementar sus niveles de ingresos

propios; es por ello que el Municipio debe diseñar mecanismos y estrategias para
generar más recursos. En la actualidad la participación del Estado y de la Federación
para con el Municipio es buena, sin embargo es de suma importancia no convertirse
en un Municipio dependiente de las participaciones, ya que al hacerlo así, también se
vuelve vulnerable a factores externos como la crisis económica e impiden un
crecimiento constante.
El ingreso municipal como bien se menciona anteriormente está clasificado en los

ingresos propios, los ingresos percibidos por la Federación o el Estado, los ingresos
extraordinarios. Dentro del primer rubro de clasificación se tienen las recaudaciones
realizadas por la Tesorería Municipal, los ingresos del segundo se refieren al Ramo
33, Fondo de Aportaciones para el fortalecimiento de los Municipios y el Tercer tipo es
obtenido por participaciones producto de excedentes presupuestales o por desastres
naturales.

Los ingresos generales del Municipio de Tianguistenco conforme a lo establecido por
la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México se conforman básicamente
de la siguiente manera:
Tabla. Evolución del Ingreso Municipal 2009-2013

AÑO
2010 2011 2012 2013
CONCEPTO
MILES DE MILES DE MILES DE
% MILES DE PESOS % % %
PESOS PESOS PESOS
Total de Ingresos 160,950,408.70 100 162,823,754.84 100 173,718,705.34 100 22,684,336.73 100
Impuestos 10,328,532.00 6.42 11,082,315.00 6.81 11,494,432.00 6.62 8,401,646.00 37.04 172
Derechos 13,432,975.00 8.35 13,912,860.00 8.54 12,705,977.00 7.31 2,909,854.00 12.83
Aportacion de mejoras 1,458,529.00 0.91 1,297,057.00 0.80 739,638.00 0.43 156,524.00 0.69
Productos 51,790.00 0.03 35,170.00 0.02 27,104.00 0.02 2,448.00 0.01
Aprovechamientos 404,455.00 0.25 298,757.00 0.18 300,362.00 0.17 43,351.00 0.19
Ingresos derivados del sector
125,785,084.58 78.15 134,405,876.88 82.55 147,540,809.80 84.93 11,169,080.61 49.24
auxiliar
Otros ingresos 8,899,043.12 5.53 1,791,718.96 1.10 910,382.54 0.52 1,433.12 0.01
Ingresos derivados de
590,000.00 0.37 0.00 0 0.00 0 0.00 0
Financiamiento
Ingresos Municipales
derivados del sist. Nacional 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0
de Coordinacion fiscal
total de Ingresos 160,950,408.70 100.0 162,823,754.84 173,718,705.34 100.00 22,684,336.73 100.00
Tabla. Comportamiento de Ingresos según su fuente 2009-2013
2010 2011 2012 2013

CONCEPTO
MILES DE MILES DE MILES DE
% MILES DE PESOS % % %
PESOS PESOS PESOS
Total de egresos 199,230,293.00 100 209,124,458.00 100 195,553,878.00 100 205,970,803.00 100
Ingresos propios 160,950,408.70 80.79 162,823,754.84 77.86 173,718,705.34 88.83 22,684,336.73 11.01
Ingreso de aportaciones
51,311,128.40 25.75 57,581,704.00 27.53 61,430,558.20 31.41 54,319,225.13 26.37
Federales y Estatales
Ingresos extraordinarios 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0
Estructura de Egresos
El gasto público municipal comprende las erogaciones por concepto de gasto

corriente, inversiones en obra pública o bienes, pagos de pasivo o deuda pública que
realiza el Ayuntamiento para atender la demanda social. Su programación se basa en
los objetivos, estrategias y prioridades que determinen el Plan de Desarrollo Municipal
y los programas que del mismo se derivan, todo bajo un enfoque de transparencia y
disciplina presupuestal.

De acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente aplicable, la asignación de
presupuesto para el ejercicio del gasto se sujetará a la Técnica de Presupuesto por
Programas.
A efecto de analizar la estructura de los egresos municipales; así como su

comportamiento y tendencia para la asignación de recursos en cada rubro del gasto,
con respecto a los egresos totales, se plantea el siguiente cuadro comparativo.
Tabla. Evolución del Egreso Municipal 2009-2013 173

Año
CONCEPTO 2009 2010 2011 2012 2013
MILES DE PESOS % MILES DE PESOS % MILES DE PESOS % MILES DE PESOS % MILES DE PESOS %
Total de egresos 205,432,098.00 100 199,230,293.00 100 209,124,458.00 100 195,553,878.00 100 205,970,803.00 100
Servicios personales
80,867,295.00 39 78,188,923.00 39 78,954,990.00 38 83,045,713.00 42 81,274,298.00 39
Materiales y
7,189,792.00 3 8,414,630.00 4 7,761,081.00 4 5,715,600.00 3 6,116,200.00 3
suministros
servicios generales 31,296,689.00 15 31,026,688.00 16 13,981,855.00 7 12,474,190.00 6 16,048,301.00 8
Transferencias
14,835,060.00 7 15,576,813.00 8 14,600,200.00 7 14,587,783.00 7 15,098,650.00 7
Bienes muebles e
inmuebles 1,008,096.00 0 3,450,000.00 2 2,025,780.00 1 1,128,600.00 1 4,014,432.00 2
Obras públicas
48,252,946.00 23 41,626,908.00 21 64,132,466.00 31 49,857,078.00 25 46,750,100.00 23
Inversiones financieras
0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0.00 0
Deuda pública 22,082,220.00 11 20,946,331.00 11 27,668,086.00 13 28,744,914.00 15 36,668,822.00 18
Participaciones y
aportaciones federales 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
y municipales
Tabla. Comportamiento de Ingresos según su fuente 2009-2013

Año
2009 2010 2011 2012 2013
CONCEPTO
MILES DE MILES DE MILES DE MILES DE MILES DE
% % % % %
PESOS PESOS PESOS PESOS PESOS
Total de egresos 205,432,098.00 100 199,230,293.00 100 209,124,458.00 100 195,553,878.00 100 205,970,803.00 100
Gastos de operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Gastos de inversión 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Deuda pública 22,082,220.00 11 20,946,331.00 11 27,668,086.00 13 28,744,914.00 15 36,668,822.00 18

Obras y Acciones de Al to Impacto.
Las obras y acciones de Alto impacto fueron el resultado de los temas tratados en el
punto 5.2 al 5.4, ya que gracias al resultado del diagnóstico y las peticiones que tiene
la población se determinó que las siguientes obras son la prioridad en el Municipio; ya
que se serán detonantes para el desarrollo de cada localidad y del Municipio en su
conjunto; a continuación se enuncian las obras que se realizaran por localidad:
AHUATENCO 174
 Inmueble para casa de salud
 Drenaje 1km (participación ciudadana)
 Guarniciones y banquetas de la calle 16 de septiembre
(participación ciudadana)
 Encementado de la calle Niños Héroes, 400 metros
(participación ciudadana)
 Acondicionamiento de terreno, canchas deportivas y dotación de porterías
 Drenaje en calle Niños Héroes a entroncar con el panteón
 Encementado de la calle constituyentes (participación ciudadana)
ANTLANTLACPAC
 Construcción del centro social Antlantlacpac (Por contrato)
 Término encementado, Nicolás Miguel (Por contrato)
 Introducción de drenaje y encementado en calle Olotepec (Participación ciudadana)
 Mantenimiento general a la red eléctrica en calle Isabela la Católica (50%participación
ciudadana, 50 % Municipio)
CHIQUIXPAC SECCIÓN I
 Encementado de la Avenida Palmira (participación ciudadana)
 Encementado de la calle Corregidora (principal de 600 a 800 metros, participación
ciudadana)
 Ampliación de red eléctrica de la Avenida Palmira (50% y 50%)
 Apoyo para la compra de un terreno de 20,000 m2 para la construcción de la
telesecundaria
CHIQUIXPAC SECCIÓN I
Encementado de las calles:
 Terminación calle Miguel Hidalgo
 Terminación calle Mariano Matamoros
 Calle Reforma guarniciones y banquetas
 Calle Constituyentes
 Calle José María Morelos
 Ampliación de red eléctrica de la calle José María y Morelos (50% y 50%)

 Construcción de centro de salud
COAMILPA DE JUÁREZ
Encementado de las calles:
 Hidalgo
 Benito Juárez (Participación ciudadana)
 Porfirio Díaz
 Cerrada Emiliano Zapata
Ampliación de la red eléctrica en las calles (50% Municipio y 50% ciudadanos)

 Avenida independencia
 Niño perdido
 Emiliano Zapata
 Morelos
 Porfirio Díaz
 Primavera 175
 Cuauhtémoc
 Cerrada Independencia
 Cerrada Emiliano Zapata
 Terminación de puente en la calle Cuauhtémoc
 Remodelación de la plaza cívica
(kiosco, foro, canchas deportivas, barda perimetral)
 Construcción de la delegación municipal
EX HACIENDA DE ATENCO
 Baños públicos (participación ciudadana)
 Dos paradas de autobús (participación ciudadana)
 Escuela Benito Juárez
 Barda perimetral
 Rehabilitación de baños
 Juegos infantiles
 10 computadoras
 Asta bandera
 Gestión de la red telefónica
 Alumbrado público en la calle Isidro Fabela
GUADALUPE YANCUICTLAPAN
Encementado de:
 Calle 2 de Marzo, a pie de cerro (Participación ciudadana)
 Calle Libertad (Participación ciudadana)
 Calle Corregidora (Desde el rio hasta la carretera Santiago-Xalatlaco; participación
ciudadana)
 Calle 24 de Febrero (Entre calle Corregidora y calle Primero de Mayo, participación
ciudadana)
Reencarpetado de las calles
 16 de Septiembre (Participación ciudadana)
 Vicente Guerrero (Participación ciudadana)
 Corregidora (Participación ciudadana)
 Banquetas y guarniciones en continuación de la calle Corregidora (Desde el rio hasta

la carretera Santiago Xalatlaco, participación ciudadana)
 Construcción y equipamiento de los baños de los campos de futbol de la Estampa
 Adaptación del área deportiva: squash, dos canchas de futbol rápido y 2 canchas de
basquetbol (Siempre y cuando los ciudadanos ya cuenten con el terreno, participación
ciudadana)
 Puente y/o muro de contención en el puente viejo (Participación ciudadana)
 Continuación del drenaje de la calle Corregidora (Desde el rio hasta la carretera
Santiago-Xalatlaco, participación ciudadana)
 Continuación del drenaje de la barranca casi esquina 12 de Diciembre hasta el Rio
(Junto a la casa de la familia Vallarta, participación ciudadana)
Drenaje en:
 Primera cerrada de la calle Primero de Mayo (Participación ciudadana)
 Calle 24 de Febrero (Entre Corregidora y Primero de Mayo, participación ciudadana)
 Línea de conducción de agua potable de la calle Privada de Corregidora, al lado del
campo (Participación ciudadana) 176
 Introducción de drenaje de la calle Corregidora (Al lado del campo)
Ampliación de la red eléctrica en :
 Colonia Rojastitla
 Canchas de basquetbol (Centro)
 Calle Privada de Corregidora (50% y 50 %)
 Ampliación del puente y muro de contención en la colonia Guadalupe
(Participación ciudadana)
 Inmueble para el grupo de mujeres emprendedoras tierra nueva,
LA CAMPESINA
Encementado de :
 Corredor para comerciantes ( Carretera Santiago-Chalma, participación ciudadana)
 Calle Reforma (Participación ciudadana)
 Calle Luis Donaldo Colosio (Participación ciudadana)
 Calle Emiliano Zapata (Participación ciudadana)
 Calle Moctezuma (Participación ciudadana)
 Calle Carlos Hank González (Participación ciudadana)
 Introducción de drenaje del corredor para comerciantes (Carretera Santiago- Chalma,

800 mts)
 Terminación del centro de Salud
LA LAGUNILLA
 Rehabilitación del encementado de la calle Benito Juárez G. (Participación ciudadana)
 Introducción de drenaje de la calle Benito Juárez (Participación ciudadana)
 Ampliación de red eléctrica carretera Santiago-Chalma de la “Y”
 Terminación telesecundaria
LA MAGDALENA DE LOS REYES

 Gestionar con el Secretario de Salud el equipamiento del centro de Salud y Médico las
24 hrs. Así como mejorar la atención
 Donación de pipa para agua potable con capacidad de 10,000 lts.
 Seguridad Pública, vehículo nuevo y policías capacitados
 Rehabilitación del campo deportivo (Baños, alumbrado público, trotapista, cancha de
futbol y acondicionamiento de cancha de basquetbol
MUMANA-ATL
 Encementado, guarniciones y banquetas de la calle principal (Desde la escuela hasta
su iglesia, participación ciudadana)
 Gestionar la posibilidad de llevar el agua desde San Miguel Despoblado o Tlacuitlapa,
hasta Mumana-alt
 Gestionar apoyo con fertilizantes y fumigantes a campesinos (25 familias)
 Mandar una pipa con agua cada tercer día
METZTITLA
 Introducción de drenaje en la calle Vicente Guerrero
 Calle Vicente Guerrero (Encementado, guarniciones y banquetas)
 Calle Hidalgo (Encementado, guarniciones y banquetas) 177
 Calle Juárez (Terminación de encementado, con participación ciudadana)
 Construcción del tanque elevado (con molino de viento o bomba según dictamen)
 Remodelación y decoración del interior del centro Social (Ayuntamiento) y colocación
de su segunda torre (ciudadanos)
OCOTENCO
 Auditorio Municipal: Incluye: gradas, área de juego, vestidores y oficinas de la
delegación
 Enmallado y vestidores completos del campo de futbol (Gradas 3 niveles por
participación ciudadana)
 Ampliación de red eléctrica de las calles Primera Cerrada Niños Héroes, Prolongación
Independencia, Francisco Villa, Emiliano Zapata y Francisco I. Madero (50 %
participación ciudadana, 50 % ayuntamiento)
SAN FELIPE EL MIRASOL

Encementados:
 Calle Adolfo López Mateos (Participación ciudadana)
 Calle Francisco I. Madero (3 cuadras) (Participación ciudadana)
 Calle Cuauhtémoc Norte (Participación ciudadana)
 Calle Niños Héroes (Participación ciudadana)
 Calle Lázaro Cárdenas (Participación ciudadana)
 Construcción de 8 aulas en la escuela Primaria Emiliano Zapata (Participación
ciudadana y Municipio)
SAN BARTOLO DEL PROGRESO

Encementados:
 Calle Revolución 420 metros lineales
 Calle 5 de Mayo (Encementado, participación ciudadana)
 Calle Ignacio Zaragoza (Encementado, participación ciudadana)
 Calle Reforma (Encementado, participación ciudadana) de la avenida Juárez (100
metros, participación ciudadana)
 Calle sin nombre, entre las calles San José y Avenida del Progreso (Participación
ciudadana)
 Calle 2 de Marzo (Guarniciones y banquetas, participación ciudadana)
 Avenida del Progreso, carpeta de 7 cm, asfalto (900 metros lineales)
 Calle San José (Encementado, sólo un tramo, del centro de salud hacia la parte alta,

 Calle Independencia (Continuación del encementado, 80 metros lineales
aproximadamente, participación ciudadana)
 Avenida del Progreso (Falta un kilómetro, de la calle Juárez a la calle Cuauhtémoc,
Ampliación de red eléctrica
 Calle Revolución (50% y 50%)
 Calle del Progreso con calle Buenos Aires, Parte alta (1.5km, 50% y 50%)
 25 lámparas para las calles Revolución, Campeche y Juárez
 Avenida del Progreso, solicitan un puente (Donde se encuentra el vado)
 40 rotoplas de 1500 litros o bien, piletas (Participación ciudadana)
Introducción de drenaje 178
 Calle 5 de Mayo ( Participación ciudadana)
 Calle San José (Participación ciudadana)
 Calle sin nombre, entre las calles San José y Avenida Progreso (Participación
ciudadana)
SAN JOSÉ MEZAPA SECCIÓN I

 Encementado de la calle Mario Ramón Beteta (Participación ciudadana)
 Encementado de la calle Cleotilde Rosas (participación ciudadana)
 Introducción de drenaje de la privada José Rosas Benítez (170 mts, participación
ciudadana)
 Cuatro aulas y una sala de medios en la escuela Luis Donaldo Colosio (Participación
ciudadana)
 Remodelación de la capilla de San José Mezapa Sec. I (Participación ciudadana
SAN PEDRO TLALTIZAPÁN

Encementados:
 Primera y segunda Cerrada de Mina
 Calle Álvaro Obregón
 Calle Allende tercera cerrada
 Calle Bicentenario de la Independencia (Encementado, guarniciones y banquetas)
 Calle Calixto Melo
 Calle Diego Mejía
 Calle 2 de Marzo
 Calle Ejercito del Trabajo
 Calle Francisco I. Madero
 Calle Hermenegildo Galeana (Entre Morelos y Allende, 450 mts aprox.)
 Calle Ignacio Allende
 Calle Javier Mina (De 150 a 200 mts.)
 Calle Mártires del Sur
 Calle Niños Héroes (Encementado, guarniciones y banquetas)
 Calle San Nicolás
 Calle Simón Bolívar
 Calle Guadalupe Victoria (Guarniciones y banquetas)
 Calle 20 de Noviembre
 Calle la Deportiva
(Todas las obras serán con participación ciudadana
Línea de conducción de agua potable.
 Calle Cuitlahuac
 Callejón del Rosario
 1 km de tubo (En colonia San Isidro)
Introducción de drenaje:
 Avenida México
 Calle Allende
 Calle sin nombre (De 250 mts aprox., entre la calle 5 de Mayo y calle Cuauhtemoc)
 Calle 2 de Marzo (Se llevará a cabo un estudio para la factibilidad para la introducción
de drenaje)
 Calle 20 de Noviembre (Tubo de 45)
 Calle Ádel Sur (Tubo de 45)
 Calle Nezahualcóyotl
 Calle Niños Héroes (Tubo de 38) 179
 Calle Guerrero
 Callejón del Rosario
Ampliación de red eléctrica (50%participación ciudadana, 50 % Municipio):
 Calle Anáhuac
 Calle Cuitlahuac
 Calle Matamoros
 Calle Magisterio Nacional
 Calle Niños Héroes
 Calle San Miguel (Desde la calle Calixto Melo hasta la Avenida México)
 Calle Álvaro Obregón (Entre la calle Calixto Melo y calle Diego Mejía Callejón Mina.
SANTA CRUZ DE BRAVO

 Introducción de drenaje en la calle 5 de mayo poniente y en calle Los pinos
 Apoyo para la compra de terreno para su panteón y construcción de barda perimetral
 Ampliación de red eléctrica en la venida independencia y calle los pinos
(60 % participación ciudadana, 40 % ayuntamiento)
 Encementado de la calle 5 de mayo
SANTIAGO TILAPA
Encementados de:
 Acceso a la primaria Sor Juana I. de la Cruz (Guarniciones, banquetas y
encementado, participación ciudadana)
 Calle Jesús González Ortega (Continuación, participación ciudadana)
 Calle Gómez Farías (Participación ciudadana
 Prolongación Benito Juárez, lado norte 200 mts de largo y 8 mts de ancho
(Terminación de la calle parte alta, participación ciudadana)
 Callejón Mateo Sámano (Participación ciudadana)
 Calle Ejercito del Trabajo (Participación ciudadana)
 Calle Quintana Roo (Participación ciudadana)
 Calle Gustavo Baz (Participación ciudadana)
 Calle Atexcapa (Participación ciudadana)
 Calle Ejercito del Trabajo (20 cm de espesor, participación ciudadana)
 Calle Juan Antonio (Tubo de drenaje de 20 cm de ancho, participación ciudadana)
 Segunda Cerrada de Prolongación González Ortega (300 mts, participación
ciudadana)
 Privada Cancún (Sobre avenida Quintana Roo, participación ciudadana)
Ampliación de red eléctrica
 Calle Reforma (50% y 50%)
 Calle Lázaro Cárdenas (50% y 50%)
 Calle Prolongación Benito Juárez parte alta 1.5 km, 120 familias (50% y 50%)
 Calle Prolongación Benito Juárez (Lado norte, 800 metros, 60 familias, 50% y 50%)
 Callejón sin nombre (Sobre la calle González Ortega, 50% y 50%)
 Calle Jiménez Cantú (50% y 50%)
 Calle Gustavo Baz (50% y 50%)
 Calle Mariano Abasolo (50% y 50%)
 Calle Nicolás Bravo (50% y 50%)
Línea de conducción de agua potable
 Calle Reforma (Participación ciudadana)
 Calle Ejercito del Trabajo (Participación ciudadana)
 Calle Juan Antonio (Participación ciudadana) 180
Introducción de drenaje
 Calle Atexcapa (Participación ciudadana)
 Privada de Morelos con Atexcapa (Participación ciudadana)
 Prolongación Juárez, hasta llegar a la calle Mirasol (300 metros, 350 tubos y 7 ollas,
participación ciudadana
 Bomba y depósito para agua potable

 1.5 km de reencarpetado
SAN LORENZO HUEHUETITLÁN

 Reencarpetado de crucero, desde San Lorenzo Huehuetitlán hasta los límites de San
Mateo
 Encementado de la calle Vicente Guerrero
 Encementado de la calle Dr. Jiménez Cantú (Todas las obras serán con participación
ciudadana)
 Línea de conducción de agua potable: Calle Ignacio Zaragoza
 Introducción de drenaje: Calle González Farías (Gestionar tubos para la salida de
aguas residuales para que llegue hasta los límites con Texcalyacac, 120 mts.)
 Domo y material para los salones de la biblioteca
 Salón de usos múltiples en la parte superior del laboratorio de la telesecundaria tierra
y libertad
TLACOMULCO
 Encementado de la calle Lázaro Cárdenas (50%participación ciudadana, 50 %
Municipio)
 Encementado de la calle Ocotenco - Tlacomulco
 Ampliación de red eléctrica, calle sin nombre (50%participación ciudadana, 50 %
ayuntamiento)
 Lugar digno para el trueque
 Canchas de futbol y basquetbol
TLAPEXCO
 Encementado de la calle Nicolás Miguel
 Ampliación de red eléctrica de la calle Nicolás Miguel (50%participación ciudadana, 50
% ayuntamiento)
TECHMANINALLI
Encementado de:
 Calle 21 de Marzo (Participación ciudadana)
 Calle 20 de Noviembre (Guarniciones, banquetas y encementado, participación
ciudadana)
 Calle Morelos (Participación ciudadana)
 Calle Hidalgo poniente, (Conclusión de encementado, 115 mts. Participación
ciudadana)
Línea de conducción de agua potable de:
 Calle 20 de Noviembre (Tubo para red de agua potable)
 Calle Hidalgo (Participación ciudadana)
 Una bomba para el Agua Potable
 Ampliación de la red eléctrica en la calle 20 de Noviembre
181
TLAMINCA
 Encementado de la calle Manuel Gómez Morín
 Encementado de la calle Cuauhtémoc (Terminación entre Tlaminca y Ocotenco)
Drenaje:
 Calle Manuel Gómez Morín
 Calle Revolución
 Calle Galeana
 Calle Plan de Guadalupe
 Embovedado de aguas negras en la calle Cuauhtémoc
 Construcción del centro Social
TZITZICAZAPA
 Línea de conducción de agua potable en la avenida San Miguel
VILLA DE SAN NICOLAS COATEPEC

Encementados de:
 Cerrada de Flores Magón (Participación ciudadana)
 Cerrada de Juárez (Participación ciudadana)
 Calle Fernando Ferreyra (Participación ciudadana)
 Calle Independencia (Participación ciudadana)
 Calle Nicolás Miguel (Participación ciudadana)
 Calle Niño Perdido (120 metros, participación ciudadana)
 Calle Prolongación 20 de Noviembre (Participación ciudadana)
 Calle Niños Héroes (Participación ciudadana)
 Calle Dolores (Participación ciudadana)
 Calle Vicente Guerrero (Participación ciudadana)
 Carretera Carlos Hank González (Banquetas, participación ciudadana)
Introducción de drenaje de:
 Cerrada de Juárez (Participación ciudadana)
 Calle Prolongación 20 de Noviembre (Participación ciudadana)
 Calle Santa Cecilia (Paraje de Tlapexco, participación ciudadana)
 Embovedado de aguas negras (Desde la Calle Independencia hasta la Calle
Tlaminca, participación ciudadana)
Ampliación de red eléctrica de:
 Cerrada de Flores Magón (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
 Cerrada de Juárez (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
 Carretera Carlos Hank González (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
 Calle Francisco Javier Mina ( Cerrada a la preparatoria, 50% ciudadanos, 50 %
Ayuntamiento)

 Calle Independencia (50% ciudadanos, 50 % Ayuntamiento)
 Calle Prolongación 20 de Noviembre (Continuación de la ampliación de la red
eléctrica (50% ciudadanos, 50 % Ayuntamiento)
 Calle Santa Cecilia ( Paraje Tlapexco, 50% ciudadanos, 50 % Ayuntamiento)
 Belisario Domínguez (50% ciudadanos, 50 % ayuntamiento)
 Apoyo para adquirir un predio, la construcción y equipamiento de salón de usos
múltiples con capacidad para 1500 personas
 Ampliación, remodelación y equipamiento de la delegación municipal y plaza
cívica
 Gestión del permiso con PROBOSQUE para el apoyo a la gente indígena del
trueque, así como baños públicos dignos en el lugar donde se realiza esta 182
actividad (Cabecera, Boulevard Benito Juárez)
 Apoyo con la compra de terreno para parque recreativo
Obras públicas en proceso
Cabecera Municipal
 Terminación de la obra de la plaza cívica.
 Terminación de la construcción de dos aulas en la escuela primaria “Lic. Benito
Juárez”.
 Se rehabilita la 3ra etapa del “Parque de la amistad”
 Rehabilitación del inmueble que albergará las oficinas del DIF Municipal.
 Se está terminando la Biblioteca
 Construcción de la barda perimetral en el Sub-DIF.
 Remodelación del auditorio municipal en coordinación con los delegados.

 Terminación de los vestidores del campo deportivo
La Lagunilla
 Ampliación de la red eléctrica en un tramo de la carretera Tianguistenco – Chalma y la
calle sin nombre que va a la telesecundaria.
 Terminación de la obra que alberga la biblioteca.
Chiquixpac Sección I
 Ampliación de la red eléctrica en la avenida Palmira.
Techmaninalli
 Ampliación de la red de energía eléctrica
Villa de San Nicolás Coatepec
 Ampliación de la red de energía eléctrica en Pueblo Nuevo y Tlapexco.

 Ampliación de la red eléctrica en la calle Bicentenario de la Independencia entre las
Calles de Galeana y Patricio Iglesias.
 Ampliación de la red eléctrica en la calle San Nicolás entre calles Calixto Melo y Río
Lerma. 183
San José Mezapa Sección I

 Ampliación de la red eléctrica en el paraje “Agua de Lobos”
San José Mezapa Sección II

 Pavimentación hidráulica y drenaje de la calle Palmas.
 Construcción de la Subdelegación.
San Lorenzo Huehuetitlán.

 Ampliación de la red eléctrica en el paraje “Rambata”.
Ex Hacienda de Atenco.
 Rehabilitación del puente en el Río Lerma
Santiago Tilapa
 Rehabilitación del campo de futbol del “Cerro del Coyote”.
Tlacuitlapa
 Construcción de pavimentado con concreto hidráulico en la calle Buenos Aires.
Ahuatenco
 Construcción de andadores y de servicios en el panteón..
Santa Cruz de Bravo
 Construcción del centro social.
Antlantlacpac
 Terminación de la Delegación Municipal.

Mumana-Atl
 Construcción de sanitarios y fosa séptica.
 Terminación del edificio para la subdelegación.
184

6. VINCUL AC IÓN DE LOS PL ANES DE DES ARROLLO MUNICIP AL
2013 -2015 CON LOS SIST EMAS DE PL ANE AC IÓN N AC ION AL Y
EST AT AL
En este apartado, se deben identificaron los procesos, planes, programas, proyectos,

acciones e instrumentos de carácter social, político, económico, legal y técnico con los
que cuenta el Municipio de Santiago Tianguistenco, así como los mecanismos de
concertación, coordinación y cooperación entre los tres órdenes de gobierno, grupos y
organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan entre sí, para ejecutar
acciones de planeación para el desarrollo integral del Municipio. 185
6.1 Sistema de Planeación Democrática
La participación ciudadana es una parte muy importante para la conformación del plan
de desarrollo y demás acciones que se quieran realizar, por lo que el sistema de
planeación democrática es de suma importancia al ser una de las vertientes de la
sociedad para poder participar en las decisiones del gobierno; ya que en el Art.26 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos nos menciona que la
planeación será democrática, mediante la participación de los diversos sectores
sociales, y que recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para
incorporarlos al Plan y los Programas de Desarrollo.
De igual forma en su Artículo 3.- nos menciona que el desarrollo del Estado y
Municipios se sustenta en el proceso de planeación democrática, en congruencia con
la planeación nacional del desarrollo, integrando al Sistema de Planeación
Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios, los planes de
desarrollo municipal, los programas sectoriales, regionales y especiales; y su
ejecución atenderá a los plazos y condiciones que requiera su estrategia.
Plan de Desarrollo Objetivos del Plan de Desarrollo Nacional

Municipal Objetivos del Plan de Desarrollo Estatal
Eje. Igualdad de Oportunidades
Objetivos Generales
 Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de
oportunidades y la ampliación de capacidades para que
todos los mexicanos mejoren significativamente su
Nacional
Gobierno Solidario calidad de vida y tengan garantizada alimentación, salud,

educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado
“Tianguistenco para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.
Comprometido con  Reducir significativamente las brechas sociales,
su Gente” económicas y culturales persistentes en la sociedad, y
que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados
Programas. con equidad y justicia en todas las esferas de su vida, de
 Salud tal manera que no exista forma alguna de discriminación

 Educación y Pilar: Gobierno Solidario
Cultura Objetivos Generales.
 Cultura Física y  Ser reconocido como el Gobierno de la Educación
Deporte  Combatir la pobreza
Estatal
 Asistencia  Mejorarla calidad de vida de los mexiquenses a través de
Social la transformación positiva de su entorno
 Alcanzar una sociedad más igualitaria a través de la
atención a grupos en situación de vulnerabilidad
Plan de Desarrollo Objetivos del Plan de Desarrollo Nacional 186

Eje. Economía competitiva y generadora de empleos y
Sustentabilidad ambiental
Objetivos Generales
 Alcanzar un crecimiento económico sostenido más
acelerado y generar los empleos formales que permitan a
todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven
en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad
de vida.
 Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y
servicios de calidad a precios accesibles, mediante el
Gobierno
aumento de la productividad, la competencia económica,
Progresista
la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del
mercado interno y la creación de condiciones favorables
“Tianguistenco en
Nacional
para el desarrollo de las empresas, especialmente las

pro de la economía”
micro, pequeñas y medianas.
 Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la
Programas.
participación responsable de los mexicanos en el
 Empleo
cuidado, la protección, la preservación y el
 Uso de suelo
aprovechamiento racional de la riqueza natural del país,
 Imagen Urbana
logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin
y Turismo
comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de
 Actividades las generaciones futuras.
Económicas
 Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para
 Comunicaciones
impulsar el desarrollo nacional y proyectar los intereses
y Transportes de México en el exterior, con base en la fuerza de su
 Protección del identidad nacional y su cultura; y asumiendo su
Medio Ambiente responsabilidad como promotor del progreso y de la
 Servicios convivencia pacífica entre las Naciones.
públicos Pilar: Estado Progresista
Objetivos Generales.
 Promover una economía que genere condiciones de
competitividad.
Estatal
 Generar un mayor crecimiento económico por medio del

fomento a la productividad y el empleo.
 Impulsar el desarrollo de sectores específicos.
 Impulsar el desarrollo de las economías regionales para
alcanzar un progreso equitativo.
 Alcanzar un desarrollo Sustentable.

Eje: Estado de derecho y Seguridad
Objetivos Generales
 Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la
Sociedad integridad, la independencia y la soberanía del país, y
Nacional
Protegida asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia.
“Tianguistenco  Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho,
velando por sus fortalecer el marco institucional y afianzar una sólida
habitantes” cultura de legalidad para que los mexicanos vean
187
realmente protegida su integridad física, su familia y su
Programas. patrimonio en un marco de convivencia social armónica
 Seguridad
Pública y Pilar: Sociedad Protegida
Procuración de Objetivos Generales
Justicia  Fomentar la Seguridad Ciudadana y la procuración de
 Derechos justicia
Estatal
Humanos  Utilizar la prevención como una herramienta para el

 Protección Civil combate a la delincuencia
 Avanzar en el uso de tecnologías así como en los
mecanismos de coordinación interinstitucional
 Mantener una sociedad protegida ante riesgos

Eje: Democracia y Politica Esterior responsable
Objetivo General
 Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades
efectivas para ejercer a plenitud sus derechos
Eje para una ciudadanos y para participar activamente en la vida
Gestión política, cultural, económica y social de sus comunidades
Gubernamental y del país.
Nacional
Distintiva  Consolidar un régimen democrático, a través del acuerdo

y el diálogo entre los Poderes de la Unión, los órdenes de
“Tianguistenco gobierno, los partidos políticos y los ciudadanos, que se
Generando traduzca en condiciones efectivas para que los
Resultados” mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y
esté fundamentado en valores como la libertad, la
Programas legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el
 Gobierno ejercicio ético del poder
eficiente que
genere Eje: Hacia una Gestión Gubernamental Distintiva
resultados Objetivos Generales
 Financiamiento  Consolidarse como Gobierno Municipalista
para el  Establecer una gestión gubernamental que genere
Estatal
Desarrollo resultados
 Alcanzar financiamiento para el desarrollo

7. CRIT ERIOS P AR A L A INST RUMENT AC IÓN DEL PL AN DE
DES ARROLLO MUNIC IP AL 2013 -2015 (Estrategia de gestión)
Para el ejercicio de la Administración Municipal 2013-2015, el Plan de Desarrollo

Municipal se encuentra integrado por la participación de la ciudadanía a través del
proceso de consulta y desarrollo dentro de sus localidades, durante el periodo de
campaña política, lo cual ha influido en la toma de decisiones para la fijación de
estrategias, objetivos y líneas de acción.
La prospectiva integrada en cada uno de los sectores analizados pretende vincular la 188
perspectiva de la gestión municipal en beneficio de la población, respecto a un
escenario completamente erróneo, lo cual nos lleva a anteponer las posibles
consecuencias de las decisiones de gobierno.
La atención de las demandas poblacionales serán la base de las políticas

gubernamentales, dicha atención se llevará a cabo mediante la planeación estratégica
de los procesos de programación, presupuestación y control de la gestión,
manteniendo una congruencia con las estructuras y sistemas estatales y nacionales
que nos servirán para dar orden y dirección al gasto público.
7.1 Procesos de programación, presupuestación y control de la

gestión municipal
Las funciones tienen por objeto agrupar los gastos del sector público con base en los
objetivos de corto, mediano y largo plazo para el logro de objetivos generales y acción.
Nuestros programas, son un conjunto organizado de proyectos que ordenan y vinculan

cronológica, cualitativa y técnicamente las acciones y los recursos necesarios para
alcanzar los objetivos del plan y sus programas.
El diagnostico nos lleva a lo que se pretende lograr con los recursos públicos, a través
de: visión, misión, objetivos, estrategias, indicadores y líneas de acción que están
contenidas en la estructura programática basada en: Funciones, Programas y
Proyectos.
Los proyectos responden al logro de los objetivos del Programa, definiendo objetivos
y líneas de acción para cada dependencia ejecutora que lo llevará a cabo.
El uso de los indicadores de evaluación nos ha permitido el tener un enfoque sobre el

rumbo que posiblemente tomará cada sector respecto a los diferentes
comportamientos de sus variables, y es a través de éstos que podemos medir la
obtención de resultados estratégicos y de impacto en la sociedad.
El impulsar un presupuesto de manera congruente, transparente, eficiente y de

calidad, permitirá mejorar la rendición de cuentas a través de indicadores que permitan
dar orden y dirección al gasto público.

Dadas las especificaciones anteriores, la programación, presupuestación y control de
gestión del Plan de Desarrollo Municipal, se realizarán también a través de convenios
para el desarrollo municipal; los cuales fungirán como instrumentos de apoyo para el
cumplimiento de los objetivos fijados, en cuestiones de financiamiento, de recursos
materiales y humanos procedentes de instancias estatales y federales.
7.2 Convenios para el desarrollo mu nicipal
Dependencia con quien se celebra 189

Objetivo
convenio
Reconocer las cantidades que el Municipio
tiene pendientes de pago a favor del
ISSEMYM por concepto de cuotas y
ISSEMYM
aportaciones para servicios de salud, fondos
de ahorro y retenciones de créditos otorgados
a servidores públicos
Promover el desarrollo integral y sustentable
de los espacios territoriales que registran los
índices más elevados de marginación, a
Secretaría de Desarrollo Social
través de la ejecución de proyectos derivados
de un proceso de planeación participativa que
promueva el desarrollo económico y social.
Realizar trabajos de reconstrucción de tramos
Junta de Caminos aislados y bacheo en tramos cortos de los
caminos, comprendidos dentro del Municipio
Establecer bases para la coordinación de
Secretaria de Educación programas y acciones en apoyo del
mejoramiento de la educación
Creación, administración y operación del
Secretaría de Finanzas
Fondo Financiero de apoyo Municipal
Determinar las acciones a realizar por parte
de la Secretaría y el Ayuntamiento para
Secretaria del Medio Ambiente
definir y operar el sistema estatal de atención
a la denuncia en materia ambiental
Convenio para renegociar posibles deudas o
Comisión Federal de electricidad
formas de pago por los servicios brindados
Convenio para renegociar deuda pública con
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
la que cuenta el Municipio
Conjuntar acciones y recursos para elaborar
el diagnóstico que determina las condiciones
actuales de operación de su organismo
prestador de los servicios y así establecer un
CAEM
plan o programa de desarrollo institucional
que proponga acciones orientadas a mejorar
la eficiencia física y comercial.
Implementación de mecanismos que agilicen

y optimicen las atribuciones y funciones de
Contraloría del Poder Legislativo
cada uno de los ámbitos de gobierno,
observando el cumplimiento de las

disposiciones que se establecen en la norma
jurídica
Establecer las bases del método de registro
de los centro de asesoría autorizado y regular
SEIEM
los servicios de asesoría y gestión de trámites
administrativos que se presentarán
Llevar a cabo acciones en beneficio de la
población, con respecto a la elaboración y
ejecución de programas y acciones que
fomenten la modernización del servicio
Secretaría de Transporte público de transporte del Municipio, eleven la
190
calidad en el servicio y permitan la regulación
de la dinámica operativa de la red de
transporte que circula en el territorio del
Municipio
Analizar, promover, evaluar y definir acciones
Instituto Mexiquense de la Juventud que faciliten la operación de programas y
campañas dirigidas a jóvenes.
7.3 Demanda Social.

Variable Propuesta o demandas
Apertura de más salones en escuelas públicas.
Realizar foros de consulta para determinar cuáles son las prioridades
en cada escuela del Municipio.
Que el ayuntamiento ponga más atención en la educación para que
sea de calidad.
Que se aplique la evaluación a los maestros.
Apertura de talleres para la estimulación y mejor aprovechamiento de
los estudiantes.
Apertura de actividades extra curriculares enfocadas al deporte.
Núcleo Social y Incrementar el número de espacios culturales.
calidad de Vida Incrementar los espacios deportivos y de recreación en localidades
fuera de los centros de población.
Crear programas o campañas para estimular la participación de la
población, en eventos de salud física y mental.
Incrementar el número de unidades de salud y extender los horarios
de atención de las existentes.
Incrementar el número de personas médico.
Instalar clínicas especializadas.
Apoya a la población más necesitada con material para la
construcción.
Aumentar el apoyo con becas a estudiantes.
Apoyar a estudiantes que se encuentren en zonas marginadas con
desayunos escolares.
Aumentar los parques infantiles.
Dar mantenimiento a la infraestructura destinada al deporte y
Grupos Vulnerables
recreación, y aumentar las mismas.
Aumentar zonas de esparcimiento para la población de adultos
mayores.
Incrementar las unidades médicas especializadas para adultos
mayores.

Generar empleos bien remunerados para las mujeres.
Promover las lenguas indígenas.
Preservación de las lenguas indígenas.
Crear infraestructura para esta población como banquetas con
rampas, escaleras con barandales, cajones de estacionamiento para
discapacitados, entre otros.
Generar empleos para las personas discapacitadas.
Generar oportunidades para estudiar para personas discapacitadas.
Apoyar a PyMES, para contar con trabajo y que aumente con estos
Actividades
apoyos.
económicas
Apoyar a las economías locales.
municipales, 191
Proteger a los agricultores con apoyos económicos.
Empleo.
Atraer a inversionistas nacionales.
Dar el debido mantenimiento a las bombas de agua potable .
Suministrar el agua las 24 horas en localidades dispersas.
Dotar con pipas de agua con mayor continuidad a la población que no
cuenta con infraestructura de agua potable.
Aumentar la red de suministro de agua potable.
Dar mantenimiento e incrementar la red de drenaje y alcantarillado.
Servicios públicos
Incrementar el alumbrado público en las localidades alejadas de los
centros de población, y dar mantenimiento a las existentes.
Incrementar las corridas de los camiones recolectores de residuos
sólidos en localidades marginadas.
La existencia de camiones con doble compartimiento para la
separación de los residuos en orgánicos e inorgánicos.
Dar mantenimiento a las carreteras secundarias y terciarias
Infraestructura de principalmente.
las comunicaciones Aumentar las vialidades terciarias y secundarias con asfalto hidráulico.
Instalar las debidas señalizaciones viales.
Proteger las economías locales y PyMES.
Regular los tianguis que se desarrollan en los centros de población.
Abasto y comercio
Dar preferencia a los productores locales en tianguis y mercados
principalmente.
Homogenizar las fachadas de las viviendas para tener una buena
imagen urbana.
Imagen urbana y Conservar en un buen estado las construcciones arquitectónicas
turismo históricas y demás construcciones históricas.
Darle el peso en el sector turístico y artesanal que tiene Guadalupe
Yancuictlalpan.
Promover el cuidado del medio ambiente y concientización de lo
Protección al importante que es éste, en escuelas y en eventos como en las
ambiente y áreas diferentes ferias que se realizan en el Municipio.
naturales Llevar a la población joven principalmente a reforestaciones, para que
comprendan la importancia de los recursos naturales.
Incrementar el número de personal policiaco y de unidades móviles.
Capacitar al personal policiaco y de protección civil.
Que el personal policiaco y de protección civil mantengan una buena
imagen como lo es un buen físico o que tengan una buena condición
Sociedad protegida física.
Incrementar el número de rondines por las localidades que constituyen
el Municipio.
La creación de subestaciones o módulos policiacos a lo largo del
territorio municipal.
Dotar a policías y cuerpos de protección civil de equipamiento
adecuado para desarrollar de mejor manera su trabajo.
Impartir cursos de defensa personal gratuitos o con una cuota de
recuperación en escuelas y que estén abiertas al público en general.
La ciudadanía participe en la prevención y en la denuncia del delito.
Dar pláticas o conferencias al público para saber cómo actuar ante un
incidente de delito.
Organización de la ciudadanía para la prevención del delito.
Difundir las medidas de auto protección.
192

8. CRIT ERIOS GENER ALES P AR A L A EV ALU AC IÓN DEL PLAN DE
DES ARROLLO MUNIC IP AL Y SUS PROGR AMAS
Para comprobar la eficacia de la administración 2013-2015 se llevará a cabo una

evaluación minuciosa de las acciones, obras y servicios otorgados, identificando
resultados así como el cumplimento de los objetivos y metas establecidas.
Dicha evaluación se llevará a cabo de manera transparente, de tal forma que se

apruebe y reconozca el desempeño de cada miembro de la administración por parte
de la ciudadanía, tomando en cuenta la aplicación de recursos y su aprovechamiento.
193
El sistema de evaluación que se diseñe, propiciará que los programas tengan metas
que sean de resultados factibles y que tengan los alcances como: detectar y corregir
fallas en su ejecución y en los tiempos programados, para mantener informada a la
sociedad sobre el manejo de recursos públicos, así como mostrar la eficiencia en la
administración pública.
Reiterando, el sistema de evaluación del desempeño que deberá implementar el

gobierno local, tiene que mejorar los resultados obtenidos, por los programas y
acciones que ejecute el Ayuntamiento
8.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del

Plan
Como uno de los compromisos de la presente administración se tiene la aplicación de

indicadores de desempeño basado en estrategias y objetivos que nos permita tomar
decisiones pertinentes y conseguir las metas propuestas; por lo que los mecanismos
para evaluar el ejercicio, proyectos, programas y acciones que se ejecutarán en el
trienio tienen una orientación en el Presupuesto Basado en Resultados; por lo que los
mecanismos que ayudan a la administración a evaluar el plan son el Órgano Superior
de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), los del Sistema de Evaluación de la
Gestión Municipal (SEGEMUN) y los propios, es decir, aquellos indicadores que
diseñen las dependencias u organismos.
La formulación de los programas se fija mediante una serie de objetivos definidos y

resultados hipotéticos, los cuales justificarán las necesidades de los recursos
analizados, permitiéndonos el proceso de mejora en la calidad del gasto público y la
rendición de cuentas a través de los indicadores mencionados.
El proceso de formulación de programas y proyectos que desarrollen herramientas

para la mejora, y control del gasto público es lo que nos permitirá optimizar la gestión
pública, en la cual se tendrá como prioridad la obtención de resultados y la rendición
de cuentas, simplificando dicho proceso a los resultados en los ámbitos social,
económico, territorial político y administrativo.

El Municipio se regirá por un proceso de evaluación que consiste en la integración de
programas, proyectos, indicadores, acciones y metas; mismos que han sido
registrados en los formatos denominados Presupuesto Basado en Resultados, con los
que las dependencias y organismos reportarán periódicamente sus avances a la Área
de Planeación quien integrará los reportes respectivos para ser presentados en las
sesiones del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN); así
como ante el Cuerpo Edilicio y el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de
México (OSFEM).
Cabe resaltar que un papel fundamental en el seguimiento y evaluación del Plan de

Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2013-2015, son los indicadores determinados 194
por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México mediante el Sistema
de Evaluación de la Gestión Municipal; fundamentalmente por los 84 indicadores
determinados como fiscalizables por parte del Órgano Superior de Fiscalización del
Estado de México, mismos que han quedado debidamente registrados en los
programas y proyectos de la administración pública de Tianguistenco.
8.2 Sistema municipal de información
Como es bien sabido la participación ciudadana fue un factor fundamental para el

desarrollo de dicho plan, motivo por el cual su participación resulta ahora igual o más
indispensable que en el momento de su primer consulta, ya que es a través de sus
comentarios que nuestra gestión podrá estar encaminada al cumplimiento de las
demandas ciudadanas.
Los sistemas empleados para la rendición de cuentas serán foros, los cuales a
comparación de los anteriores, serán para dar el resultado sobre las demandas
recabadas, por otro lado la operación del Sistema de Evaluación de la Gestión
Municipal será una manera más, ya que a través de las instancias como: Cabildo, la
Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación y el COPLADEM
podremos evaluar el cumplimiento de objetivos, logros, beneficios e impacto en obras
y acciones del Plan.
Como último sistema de rendición de cuenta se tendrá un área de trasparecía quien

será la encargada de la publicación de agendas, de eventos próximos y resultados de
los eventos culminados, así como de los proyectos en puerta y aquellos que ya fueron
concluidos; mostrando siempre el avance que se tenga en cada situación que
involucre el desempeño de nuestra administración.
El objetivo de la evaluación municipal está orientado hacia la generación de un

mecanismo de rendición de cuentas efectivo ante los ciudadanos, por lo tanto se trata
de una obligación del gobierno municipal, estipulada en diferentes instrumentos
legales, según se resume en el cuadro siguiente:

INSTRUMENTO LEGAL ATRIBUCIÓN
Constitución Política del Estado Libre Establece la obligación del Presidente Municipal de rendir
y Soberano de México, artículo 128, al ayuntamiento, dentro de los primeros tres días hábiles
Fracción VI. del mes de diciembre de cada año, un informe acerca del
Ley Orgánica Municipal del Estado de estado que guarda el gobierno y la administración pública
México, artículo 48 fracción XV. municipales
Ley Orgánica Municipal del Estado de Que establecen que la formulación, probación, ejecución,
México, artículos 115 y 116. control y evaluación del plan y programas municipales
estarán a cargo de los órganos, dependencias o
195
servidores públicos que determinen los ayuntamientos,
conforme a las normas legales de la materia y las que
cada cabildo determine y que el Plan de Desarrollo
Municipal deberá ser elaborado, aprobado y publicado,
dentro de los primeros cuatro meses de la gestión
municipal. Su evaluación deberá realizarse anualmente.
Código financiero del Estado de Los titulares de las dependencias y entidades públicas en
México y Municipios, articulo 327. el ejercicio de su presupuesto, serán responsables de que
se ejecuten con oportunidad, eficiencia y eficacia los
proyectos previstos en sus respectivos programas y
deberán enviar a la Secretaría, a través de las UIPPE, o
su equivalente, el informe del comportamiento del
ejercicio presupuestal y el informe de avance
programático en forma mensual y trimestral
respectivamente, para la revisión, seguimiento y
evaluación del cumplimiento de los objetivos y metas
establecidas en los proyectos aprobados en relación con
el presupuesto y ejercicio.
Establece que la evaluación del ejercicio del plan,

Ley de Fiscalización Superior del programas y presupuestos estará a cargo del Órgano
Estado de México y Superior, a través del Auditor Superior
Municipios, artículos 8 y 25
Establecer las UIPPE o su equivalente.

Ley de Planeación del Estado de Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia,
México y Municipios, establecerán la metodología, procedimientos y
artículos 19, fracción II y 36 mecanismos para el adecuado control, seguimiento,
revisión y evaluación de la ejecución de los programas, el
uso y destino de los recursos asignados a ellos y la
vigilancia de su cumplimiento.
Faculta a la UIPPE como responsable de evaluar los

resultados, analizar la congruencia entre las acciones
realizadas y las prioridades, objetivos y metas de los
Reglamento de la Ley de Planeación planes de desarrollo y programas, a través del diseño,
del Estado de México y Municipios, instrumentación e implantación de un sistema de
artículos 18 y 20. evaluación y seguimiento para medir el desempeño de la
Administración

9. ANEXOS
Estructura Programática Municipal 2013
Clave Estructura Programática Municipal 2013

F Sf Pg Sp Py
01 Reglamentar
01 01 Proceso de Reglamentación
01 01 01 Reglamentación
01 01 01 01 Reglamentación municipal
01 01 01 01 01 Revisión y expedición de la reglamentación municipal 196
02 Impartición de justicia
02 01 Justicia Impartida
02 01 01 Impartir justicia
02 01 01 01 Aplicación de justicia
02 01 01 01 03 Procedimientos de calificación y aplicación de sanciones
02 01 01 01 04 Mediación y conciliación de controversias
03 Procuración de justicia y derechos humanos

03 01 Representación jurídica
03 01 01 Procuración de justicia
03 01 01 03 Representación y defensa jurídica
03 01 01 03 05 Procuración y defensa de los derechos e intereses municipales
03 02 Garantía de los derechos humanos

03 02 01 Derechos humanos
03 02 01 01 Cultura de respeto a los derecho
03 02 01 01 02 Protección y defensa de los derechos humanos
04 Seguridad pública y protección civil

04 01 Preservación del orden público y protección ciudadana
04 01 01 Seguridad pública
04 01 01 01 Prevención de la delincuencia y mantenimiento del orden público
04 01 01 01 01 Vigilancia para la seguridad y prevención del delito
04 01 02 Protección civil
04 01 02 01 Concertación, capacitación y difusión para la protección civil
04 01 02 01 01 Concertación para la protección civil
04 01 02 03 Monitoreo de fenómenos perturbadores y manejo de emergencias

04 01 02 03 03 Coordinación de atención de emergencias y desastre
05 Administración, planeación y control gubernamental

05 01 Control y evaluación de la administración gubernamental
05 01 01 Consolidación de la gestión gubernamental de resultados
05 01 01 01 Administración, capacitación y desarrollo de servicios públicos
05 01 01 01 01 Administración del personal
05 01 01 02 Administración de los recursos materiales y servicios

05 01 01 02 01 Adquisiciones y servicios
05 01 01 05 Modernización y mejoramiento integral de la función pública
05 01 01 05 02 Desarrollo institucional
05 01 03 Conducción de las políticas generales de gobierno

05 01 03 02 Atención a la demanda ciudadana
05 01 03 02 01 Audiencia pública y consulta popular
05 01 03 03 Coordinación de gestión de las políticas gubernamentales

05 01 03 03 04 Información, planeación, control y evaluación de programas de
instrumentación de las políticas gubernamentales 197
05 02 Aplicación y actualización del marco jurídico
05 02 01 Protección jurídica de las personas y sus bienes
05 02 01 01 Orientación y apoyo y modernización del marco jurídico
05 02 01 01 02 Asesoría jurídica
05 02 01 03 Regulación y control de los actos del registro civil

05 02 01 03 02 Operación registral civil
05 03 Planeación y conducción de desarrollo integral del estado

05 03 01 Fortalecimiento del sistema integral de planeación del estado
05 03 01 01 Definición y conducción de la planeación
05 03 01 01 04 Planeación de proyectos para el desarrollo social
05 03 01 03 Información para la planeación del desarrollo

05 03 01 03 04 Servicios de información geográfica, estadística y catastral
05 05 Política interior
05 05 01 Comunicación pública y fortalecimiento informativo
05 05 01 01 Comunicación social
05 05 01 01 03 Difusión y comunicación institucional
05 05 02 Nuevas organizaciones de la sociedad

05 05 02 01 Vinculación con organizaciones sociales y participación ciudadana
05 05 02 01 02 Participación ciudadana
06 01 02 04 Tesorería
06 01 02 04 01 Registro y control de caja u tesorería
07 02 01 06 Impulso a la cultura de la salud

07 02 01 06 03 Entornos y comunidades saludables
08 01 01 07 Infraestructura para la educación, cultura y bienestar social

08 01 01 07 01 Infraestructura y equipamiento para la educación, cultura y bienestar
social
08 02 Desarrollo cultural
08 02 02 Cultura y arte
08 02 02 01 Fomento y difusión cultural
08 02 02 01 01 Servicios culturales

09 Fomento al desarrollo económico
09 01 Empleo, productividad y competitividad
09 01 01 Empleo
09 01 01 02 Fomento a la creación de empleo
09 01 01 02 02 Colocación de trabajadores desempleados
09 03 Desarrollo agropecuario, acuícola y forestal

09 03 01 Desarrollo agrícola
09 03 01 03 Fomento y/o reactivación agrícola
09 03 01 03 01 Apoyos especiales a productores agrícolas 198
09 04 04 Modernización comercial
09 04 04 01 Comercio
09 04 04 01 01 Modernización del comercio internacional
09 04 04 02 Abasto
09 04 04 02 02 Vinculación productiva
09 05 02 Fomento turístico
09 05 02 01 Promoción y comercialización turística
09 05 02 01 01 Promoción e infraestructura turística
10 02 01 07 Estudios, proyectos y supervisión

10 02 01 07 03 Control y supervisión de obras públicas
10 02 02 Agua y saneamiento
10 02 02 02 Agua potable
10 02 02 02 01 Construcción de infraestructura para agua potable
10 04 01 02 Alumbrado público
10 04 01 02 01 Alumbrado público
11 Preservación del medio ambiente y los recursos naturales

11 01 Protección al ambiente y preservación de los recursos naturales
11 01 01 Protección al ambiente
11 01 01 03 Promoción, concertación y participación ciudadana
11 01 01 03 02 Promoción de la cultura ambiental
11 01 01 05 Infraestructura ecológica
11 01 01 05 04 Infraestructura ecológica municipal
11 01 01 06 Protección y preservación ecológica

11 01 01 06 02 Manejo de residuos sólidos

Programas DIF
Programa: DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

Subprograma: PREVENCION Y BIENESTAR FAMILIAR
Proyecto FOMENTO A LA INTEGRACIÓN DE LA FAMILIA

Proyecto ATENCION A VICTIMAS POR MALTRATO Y ABUSO
199
Proyecto SERVICIO JURIDICO ASISTENCIALES A LA FAMILIA

Proyecto ORIENTACION Y ATENCION PSICOLOGICA Y PSIQUIATRICA
Programa: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL

Subprograma: IMPULSO A LA CULTURA DE SALUD
Proyecto PREVENCION DE LAS ADICCIONES

Subprograma: ASISTENCIA SOCIAL Y SERVICIOS COMUNITARIOS
Proyecto SERVICIO PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO

Proyecto PROMOCION A LA SALUD
Programa: ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Subprograma: REHABILITACIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Proyecto ATENCION MEDICA Y PARAMEDICA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Proyecto PROMOCION A LA SALUD
Programa: ATENCION A LA POBLACIÓN INFANTIL

Subprograma: PROTECCION A LA INTEGRIDAD DEL MENOR
Proyecto DETECCION Y PREVENCION DE NIÑOS DE LA CALLE

Subprograma: ASISTENCIA ALIMENTARIA A MENORES
Proyecto DESAYUNOS ESCOLARES

Proyecto DESAYUNO ESCOLAR COMUNITARIO

Proyecto DESAYUNO ESCOLAR Y DESAYUNO ESCOLAR COMUNITARIO
Programa: 070101 ALIMENTACIÓN

Subprograma: 07010101 ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN FAMILIAR
Proyecto 0701010101 CULTURA ALIMENTARIA 200
Programa: 070302 APOYO A LOS ADULTOS MAYORES

Subprograma: 07030201 RESPETO Y APOYO A LOS ADULTOS MAYORES
Proyecto 0703020102 ASISTENCIA SOCIAL A LOS ADULTOS MAYORES
Programa: 070301 EL PAPEL FUNDAMENTAL DE LA MUJER Y PRESPECTIVA DE GENERO

Subprograma: 07030102 ATENCION INTEGRAL A LA MUJER
Proyecto 0703010202 ATENCION INTEGRAL A LA MUJER
Programa: 070301 EL PAPEL FUNDAMENTAL DE LA MUJER Y PRESPECTIVA DE GENERO

Subprograma: 07030101 INTEGRACION DE LA MUJER AL DESARROLLO ECONOMICO
Proyecto 0703010102 ATENCION EDUCATIVA A HIJOS DE MADRES TRABAJADORAS

Análisis FODA
Gobierno solidario
Tema y Análisis Interno Análisis Externo

Subtema de
Desarrollo
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
El Municipio Existe un rezago Apoyos Incremento 201

cuenta con educativo del gubernamentales acelerado del
infraestructura 34.55%. estatales y federales número de
educativa para a nuestros jóvenes que
cada uno de los estudiantes, se encuentran
diferentes otorgando becas y la en edades
niveles. construcción de escolares.
equipamiento.
Educación y
cultura El Municipio El abandono de Inscribir a los El aumento de
cuenta por lo estudios por falta estudiantes el nivel escuelas
menos con un de recursos básico a programas privadas
plantel educativo impide al de becas para que impide el
en nivel básico Municipio continúen con sus acceso a
en todas sus alcanzar un estudios. cualquier nivel
comunidades. mayor grado de de ingreso.
escolaridad.
Se cuenta con 12 Falta de recursos Formar a deportistas No se cuenta

canchas de fútbol para la de alto nivel en las con
soccer, 1 de construcción de diferentes ramas programas de
Cultura futbol rápido, 6 nuevas deportivas. seguimiento
física y de básquetbol, 3 instalaciones y el deportivo.
deporte para box y 2 para mantenimiento
la práctica de de las ya
artes marciales. existentes.
Se elevó el La falta de Existen recursos Al tener poco

porcentaje de equipamiento de para la construcción personal, el
población salud como de hospitales o servicio
derechohabiente hospitales o centros de salud que médico es
Salud y de 24.67% a consultorios cubran por lo menos deficiente.
asistencia 47.73% del total médicos. un 80% de la
social de la población. población con un
servicio médico.

De la población Se cuenta con
de 0 a 14 años el 5,049 habitantes
52.55% cuenta por unidad Hay oportunidad para
con un servicio médica, 942 por que los universitarios
de cada médico y realicen servicio
derechohabiencia 11,780 social, prácticas
. habitantes por profesionales,
cama censable estancias laborales o
investigación.
En el Municipio El 9.3% de las Se cuenta con No todos los

existen 15,463 viviendas es créditos para la habitantes 202
viviendas decir 1,428 apertura de una tienen
particulares tienen piso de vivienda propia solvencia
habitadas. tierra, lo cuál económica
Además el puede ser un para que se
promedio de detonante de les otorgue un
ocupantes por enfermedades crédito
vivienda es de respiratorias y habitacional.
4.55 personas. gastrointestinales
Vivienda
La población La adquisición
Se cuenta con Aún faltan participa en las de
13,924 viviendas alrededor de diferentes enfermedades
con servicio de 1,539 viviendas modalidades para respiratorias y
drenaje. que cuenten con continuar con la gastrointestina
el servicio de dotación de servicios. les por los
drenaje. desechos que
se generen
por la falta del
servicio de
drenaje.
EL 60.62% de la El 33.37% de Existencia de gran En un periodo

población total se este rango de capital humano que de 20 años
encuentra en un población se puede especializarse esta población
rango de edad de encuentra en en cualquier ámbito se convertirá
Niños, 15 a 59 años, lo localidades laboral. en población
jóvenes y que indica que rurales, lo que mayor que
adultos nuestros representa una demandará
mayores habitantes están limitante para su servicios de
en edad de ir a la desarrollo. salud.
escuela y de
ubicarse en el
ámbito laboral.
Existen en el Los embarazos 19,907 mujeres se No hay

Municipio 36,405 en las mujeres encuentran en edad equipamiento
mujeres, incrementan, fértil. y personal
Mujeres representando el sobre todo en médico
51.5% del total grupos de edad especializado
municipal. de 16-17 años suficiente para
(95 embarazos la atención de
por cada 1,000 mujeres

mujeres) y de 18- embarazadas.
19 años (183
embarazos por
cada 1,000
mujeres).
Sólo el 2.9% de El Municipio no Existen programas

la población cuenta con la estatales y federales
presenta una infraestructura que ofrecen apoyo a
discapacidad. suficiente para habitantes con
Población con ofertar una capacidades
discapacidad buena calidad de diferentes. 203
vida a los
habitantes con
capacidades
diferentes.
Municipio progresista

Subtema de
Desarrollo
67.32% del La Existencia de El cambio de

territorio es de contaminación programas de usos agrícola a
uso agrícola, por fertilizantes apoyo al sector uno
es decir con y de aguas primario para habitacional,
8,181 negras y la falta incrementar la fenómeno
hectáreas para de rotación de producción agrícola creciente de la
llevar a cabo cultivos, ha sido municipal. mancha urbana.
actividades del causa de la
sector primario. pérdida de
fertilidad del
suelo.
Existen en el Existen programas La práctica de
Usos de Ha habido en
Municipio estatales y tala clandestina,
Suelo los últimos 3
2,522 federales en cambio de usos
años una materia forestal, del suelo, el no
hectáreas de pérdida de
área forestal. además de interés por la
1,306.8 campañas de recuperación de
hectáreas de forestación por áreas verdes,
área forestal parte del Municipio. pérdida de
por el fauna y flora.
crecimiento del
área urbana y
la no restricción
de áreas.

De la población No existen Se cuenta con una 24,260
de 12 años y mecanismos de zona industrial personas en la
Población más cuenta inserción en el importante en el PEI, y que son u
Económica- con una PEA ámbito laboral Municipio. Además riesgo para la
mente Activa de 53.08% hacia jóvenes. se identificaron población.
9,133 mujeres en la
PEA.
26,569 La falta de El Municipio se El

habitantes se población encuentra desplazamiento
encuentran especializada o localizado cerca de de empleo a los
como preparada para las ciudades de habitantes de 204
población el desarrollo de México y Toluca, Tianguistenco
Empleo
ocupada en las alguna de las principales fuentes por población
diferentes actividades de empleo, además del Municipio de
actividades económicas. de contar con Toluca y del
económicas. zonas industriales Distrito Federal.
destacadas.
15,079 No existe una La presencia de La falta de

viviendas organización actividades coordinación
cuentan con el estable para la industriales, para la
servicio de recaudación del comerciales y de integración de
agua entubada, cobro de la servicios en el programas en
Agua potable abarcando el tarifa de agua Municipio permite los tres niveles
97.5% del total potable. el cobro de tarifas de gobierno
de viviendas. Además de la en función del para el uso
falta de volumen y del tipo eficiente del
inversión en de uso del agua. agua potable.
infraestructura
No existen La CAEM lleva a Deficiencias en

plantas cabo acciones, en el marco
tratadoras de diferentes regulatorio para
aguas modalidades, para el tratamiento
residuales, lo el tratamiento de de las
cual es un aguas residuales descargas de
indicador de municipales aguas
Drenaje
posibles residuales
enfermedades domesticas; así
en los como de las
habitantes del actividades
Municipio. industriales,
comerciales y
de servicios.
En el Municipio No se ha El Municipio cuenta La falta de

15,233 podido tener la con dos programas al
viviendas cobertura del Subestaciones apoyo de
cuentan con el 100% por la regionales construcción de
Electrificación
servicio de dispersión de telecontroladas. infraestructura
energía algunas eléctrica.
eléctrica. localidades,
rurales

El Municipio de El tiradero a Las empresas que Existen
Tianguistenco cielo abierto es generan desechos tiraderos de
cuenta con 1 un factor de que representan basura y
sitio de contaminación riesgo (hospitales, barrancas
disposición y un generador industrias no clandestinos
Manejo de final de de focos textiles) son para la
residuos residuos infecciosos. Las responsables del disposición de
solidos sólidos. industrias manejo de sus basura. Además
generan residuos. de la falta de
desechos inversión para la
sólidos disposición final.
peligrosos para Falta de 205
la población. personal.
El Municipio Los tianguis no EL tianguis del día Contaminación

cuenta con 2 cuentan con el martes tiene una del aire, suelo y
Mercados servicio propio cobertura a nivel ruido. No se
Abasto y municipales y de agua regional. cumplen con las
comercio dos tianguis potable, luz y normas
que se realizan drenaje. sanitarias.
dos días en la
semana.
Se cuenta con El sistema vial Se cuenta con la Las malas

un sistema de es insuficiente nueva autopista condiciones en
vialidades y de para prever los Lerma-Tres Marías las que se tiene
servicios derechos de que facilita el las carreteras
públicos que vía. Además en acceso al Santiago-
permiten la las vialidades Municipio. Además Tenango y La
comunicación principales se el 90% de las Marquesa-
intermunicipal, cuentan con vialidades se Santiago-
Infraestructura
intramunicipal y cruces encuentran Chalma, ya que
vial
foránea peligrosos, pavimentadas. reducen la
destacando 4 principalmente afluencia hacia
ejes en la calle de al Municipio.
estructurales Hermenegildo
que dan Galeana.
movilidad a
toda la
microrregión.
Sociedad protegida

Subtema de
Desarrollo
En el Contar con poco Existe coordinación Se cuenta con

Delincuencia Municipio personal y con los tres niveles 1 elemento
existe un bajo equipamiento de de gobierno para la policial por
índice de seguridad siendo implementación de cada 2,600
delincuencia, éste de: 4 patrullas, operativos. habitantes,
siendo la tasa 11 radios de que puede
de delitos por comunicación y 27 influir en el
habitante de policías municipales. crecimiento
1.4% delictivo.
Se cuenta con
una estación Falta de Presencia de
central mantenimiento del instalaciones de la Falta de
ubicada en equipamiento de seguridad pública inversión para
Palacio seguridad. estatal. el
municipal y 7 mantenimiento 206
módulos de y construcción
vigilancia. de
equipamiento
de seguridad
pública.
Difusión Se designa a un Existencia de

consistente de Defensor Municipal generación de
los derechos de Derecho violencia y
humanos para Humanos bajo la abusos en
que nuestros coordinación contra de
Derechos ciudadanos los Derechos humanos grupos
humanos demanden del Estado de vulnerables
México. con posibles
abstenciones
de denuncias
por violación
de derechos.
Existencia de Existencia de 91 Se cuenta con una No existe

la Jefatura de incendios en los primera etapa del coordinación
Protección últimos 3 años, Atlas de Riesgo con otras
Civil y además de la Municipal. Jefaturas de
Protección Bomberos presencia de Protección
civil además de la fenómenos Se coordina con el Civil. Además
capacitación geológicos e SUEM y la Cruz se requiere de
constante de hidrometeorológicos. Roja. nuevo material
todo el y más
personal. personal.

Matriz de escenarios
Gobierno solidario
Temas claves de desarrollo Escenario Tendencial Escenario Factible
De no aumentar el índice de Lo factible es que la
escolaridad (8.6), por el déficit infraestructura educativa se
educativo o la falta de aumente y mejore de acuerdo
ingresos de la población, la a los estándares mínimos de
población del Municipio no la cobertura en función de la
Educación y Cultura estará preparada para demanda, para garantizar a la
trabajos que requieran mayor población una disminución en
especialización y las el analfabetismo. 207
oportunidades de empleo se
verán limitadas.
De seguir con una cobertura Lo factible será mejorar

insuficiente de los espacios mínimo la infraestructura
deportivos y recreativos, se existente y terminar la
Deporte y recreación propiciará el ocio y desinterés construcción de espacios
por el deporte en los jóvenes. deportivos y recreativos en
proceso.
Si se sigue una tendencia de Gestionar el apoyo necesario

infraestructura y personal con las instancias estatales y
insuficiente para cubrir la federales, para ampliar la
demanda de salud y cobertura de salud y las
Salud y asistencia social
asistencia social, es probable condiciones de sus
que se propicie un aumento instalaciones, será lo más
en el índice de mortalidad. factible.
De tener un crecimiento De tener un crecimiento

poblacional con una tasa poblacional con una tasa
promedio de 2.5 y mantener promedio de 1.5 y mantener
el índice de ocupación, en un el índice de ocupación, en un
Vivienda periodo de 30 años periodo de 30 años
aproximadamente, el aproximadamente, el
requerimiento de vivienda requerimiento de vivienda
será de 20,000 será de 11,000
aproximadamente. aproximadamente.
Municipio Progresista
De seguir la expansión De reducir el uso de
urbana a un ritmo acelerado y fertilizantes y planificarse un
descontrolado, el uso de adecuado ordenamiento de la
fertilizantes de manera expansión urbana, el suelo
inadecuada traerá consigo el mantendrá sus condiciones
rápido deterioro y pérdida del para el desarrollo de las
suelo fértil, lo que provocará actividades de acuerdo a su
efectos negativos en la aptitud.
Uso de suelo
actividad agrícola.
La explotación forestal Si se toman las medidas
inadecuada y los incendios adecuadas para mitigar la tala
forestales traerán consigo la clandestina y descontrolada,
pronta pérdida considerable la disminución de los recursos
de recursos forestales. forestales será en un grado
mínimo.

Si el crecimiento urbano De lograr un impulso y apoyo
continua a un ritmo adecuado a las actividades
acelerado, el abandono de las económicas primarias, el
actividades primarias se dará porcentaje de población
Actividades económicas de la mima manera. dedicada a este sector se
verá mayormente beneficiada
y disminuirán el abandono de
esta actividad.
De no aumentar los índices Si la tasa de desempleo se

de empleo, la tasa de mantiene fija, las condiciones
dependencia será mayor al de desarrollo económico no
Empleo
50% y la economía se verá tendrán un aumento 208
afectada. considerable.
De acuerdo con los De acuerdo con los

requerimientos de vivienda en requerimientos de vivienda en
un periodo de 30 años, los un periodo de 30 años, los
requerimientos de servicios requerimientos de servicios
públicos se requerirán para públicos se requerirán para
20,000 viviendas, más 11,000 viviendas, y si se
establecimientos económicos, implementa un adecuado
Servicios públicos
industrias que se instalen, ordenamiento del crecimiento
entre otros, de seguir con el poblacional y urbano, será
déficit actual, las condiciones más factible proveer de
de vida no alcanzaran un servicios públicos a la
nivel óptimo mínimo. población, ya que resultará
menos costoso.
Si no se controla el comercio De tomarse las medidas

informal, repercutirá tanto en adecuadas para regular el
la economía del Municipio comercio informal se tendrá
como la imagen urbana del una mejora en la imagen
mismo. urbana y la recaudación de
La falta de un rastro con las impuestos.
normas de higiene y los Por otra parte el Municipio se
Abasto y comercio servicios adecuados seguirá mantendrá y mejorará sus
incrementando los niveles de condiciones de centro de
contaminación del recurso abasto regional con la
agua. instalación de nuevos
comercios, siempre y cuando
estos cumplan con las
normas establecidas.
Las condiciones de la De mejorarse las condiciones

infraestructura de de la infraestructura de
comunicaciones es de más comunicación, contribuirá a
del 70%, de seguir esta mismo tiempo a la mejora de
tendencia se ve afectada la la imagen urbana y la
imagen urbana, además de dotación de servicios.
que se dificulta la dotación de
Infraestructura de servicios y el abasto para la Lo más factible es que se
Comunicaciones y población. regule el servicio de
Transportes Por otro lado el incremento de transporte en un 100%, para
servicios de transporte fuera mejorar el servicio y la
de normas no se ha mitigado, cobertura del mismo.
lo que ha propiciado un
desorden y
congestionamiento vial,
principalmente en la
Cabecera Municipal.

La imagen urbana del centro Lo más factible es desarrollar
histórico y los pueblos típicos mecanismos que den realce a
mantienen su atractivo la imagen urbana del
turístico mientras se les de Municipio, así como de sus
mantenimiento constante, actividades de los pueblos
Imagen Urbana y Turismo como ha sido hasta ahora; típicos y artesanales.
además de mantener las
festividades, sin embargo no
es suficiente para un
desarrollo turístico deseable.
Si no se establece un sistema De establecerse un sistema y

y proceso adecuado para la proceso adecuado para la 209
disposición de aguas disposición de aguas
residuales y desechos residuales y desechos
sólidos, el deterioro del sólidos, se mantendrá la
ambiente impactará conservación de medio
Conservación del Medio negativamente en la salud de ambiente y se reducirán los
Ambiente la población del Municipio. niveles de contaminación.
Por otro lado el uso de los
recursos forestales y los
incendios incontrolados, que
han propiciado la pérdida de
bosque, acelerando el
proceso de erosión del suelo.
Sociedad Protegida
La deficiencia del servicio Lo factible es capacitar y

tanto en personal, parque mejorar el servicio del
vehicular como instalaciones personal existente a fin de
y por otro lado la falta de recuperar la confianza de los
Seguridad pública credibilidad del mismo ciudadanos, para lograr una
personal han deteriorado la gobernabilidad.
imagen de la seguridad
pública.
La falta de personal De contrarrestar las

operativo, equipo de deficiencias operativas como,
protección personal en mal de infraestructura y
estado, parque vehicular equipamiento y sueldos al
Protección civil fuera de servicio por fallas servicio de protección civil, se
mecánicas y falta de eficientará el servicio.
estímulos al personal
operativo, han hecho de
servicio deficiente.

Ejes Transversales de Gestión Gubernamental Distintiva
La gestión que realiza la Proponer un programa

población en alguna integral de capacitación para
dependencia del el personal, generando
ayuntamiento, se ve coartada internamente comunicación
Gobierno Eficiente que
por la tramitología de los entre las áreas y con ello
Genere Resultados
servidores públicos, agilizar la gestión y a la vez
provocando que se pierda generar confianza y
credibilidad ante la población. credibilidad del gobierno 210
municipal.
Existe reducción de Implementar campañas de

autonomía financiera a causa pago de impuestos a través
del decremento en la de la condonación de
recaudación de recursos recargos, así como descuento
propios y por otro lado, existe a los ciudadanos que tengan
mayor dependencia de las un pago puntual.
participaciones federales y
estatales. Para tener un mejor
Financiamiento para el desempeño en el
Desarrollo Derivado de la deuda pública presupuesto anual, será
que tiene Tianguistenco, en necesario eliminar y control
los próximos años existirá de gastos innecesarios, es
una reducción en el gasto decir mayor reducción en la
dirigido la administración partida de servicios
pública en general. personales así como de
materiales o inmuebles
innecesarios.

Indicadores
Municipio Solidario
Unidad de
Medida
Población con primaria terminada
1 Índice de analfabetismo. / población de 15 y más años x %
100.
Total de Becas Otorgadas en
2 Becas Escolares
escuelas públicas / Población
%
211
escolar en situación económica
critica x 100.
Número de alumnos de
Infraestructura y
educación básica en escuelas
3 equipamiento para la %
públicas / Número de aulas de
educación y la cultural.
educación básica * 100
Promoción del Arte y la Inversión en promoción de arte y
4 $/Persona
Cultura. cultura / Número de habitantes
Deporte y Recreación
Unidad de
Medida
Inversión en promoción deportiva
1 Promoción deportiva Inversión
/Total de habitantes
Índice de Espacios Población total / Total de canchas
2 Canchas
Deportivos existentes
Asistencia Social
Unidad de
Medida
Atención a la población en Población Atendida DIF/ Total De
1 %
materia social. Población objetivo x 100
Alumnos beneficiados con
Desayunos desayunos escolares /
2 %
Escolares Alumnos objetivo
* 100
Adultos mayores afiliados/
Índice de afiliación adultos
3 población total de adultos %
mayores
mayores
Acciones de orientación Mujeres beneficiadas / población
4 %
social y familiar a la mujer objetivo
Vivienda
Unidad de
Medida
Índice de incremento en la Viviendas Construidas / Total de
1 %
oferta de vivienda. Viviendas * 100
Índice de mejoramiento de Viviendas Mejoradas / Viviendas
2 %
la vivienda. en Mal Estado x 100.

Número de viviendas
Seguridad jurídica de la
3. estructuradas / Total de %
vivienda
viviendas en el Municipio
Gobierno Progresista
Uso de suelo
Unidad de
Medida
Índice de regularización de Número de predios Regularizados
1
predios urbanos. / Total Predios Urbanos x 100
% 212
Actividades Económicas y Empleo
Unidad de
Medida
Solicitantes colocados en un
Eficiencia en la gestión de
1 empleo / Total de solicitantes x %
empleos.
100.
Población ocupada “activa” de 15
2 Nivel de empleo años y más / Población de 15 %
años y más * 100
Productores capacitados / Total
Índice de Capacitación
3 de productores solicitantes de %
Agrícola.
capacitación x 100
Eficiencia en la gestión de Apoyos otorgados / apoyos
4 %
apoyos al campo. gestionados x 100
Eficiencia en la gestión de Apoyos otorgados / Apoyos

5 %
apoyos institucionales. gestionados x 100
Productores pecuarios
Índice de eficiencia de la
6 asesorados / No. de solicitudes %
asistencia técnica.
de asesoría x 100
Número de apoyos gestionados /
Capacidad de Gestión para
7 Total de apoyos solicitados por %
el desarrollo acuícola.
productores acuícolas x 100
Índice de capacitación No. de asesorías impartidas / total
8 %
técnica de solicitudes de asesoría x 100
Nuevas empresas instaladas /
Índice de crecimiento Unidad
9 Total de empresas en el
empresarial. económica
Municipio * 100
Abasto y Comercio
Unidad de
Medida
Índice de capacitación
Artesanos asesorados / total de
1 técnica en materia %
solicitudes de asesoría x 100
comercial
No. de comercios regularizados /
Índice de verificación y
2 total de comercios detectados x %
regularización comercial
100

Turismo
Unidad de
Medida
No. de acciones para la
Promoción turística
1 promoción/ No. de acciones %
municipal.
programadas
Fomento de actividades Feria del auténtico trueque
2 %
turísticas realizadas / Ferias programadas
Programa de desarrollo eco
Promoción del ecoturismo turístico elaborado / programa de
3 Documento
municipal. desarrollo eco turístico
programado 213
Agua Potable
Unidad de
Medida
Índice de viviendas con Viviendas con agua potable /
1 %
agua potable Total de viviendas * 100
Acciones realizadas en Acciones realizadas / Acciones
2 %
materia de agua potable Programadas *100
Índice de viviendas con Viviendas con drenaje / Total de
3 %
drenaje viviendas * 100
Acciones realizadas en Acciones realizadas / Acciones
4 %
materia de drenaje Programadas *100
Unidad de
Medida
Índice de viviendas con Viviendas con energía eléctrica /
1 %
energía eléctrica Total de viviendas * 100
Protección del Medio Ambiente
Unidad de
Medida
Viviendas con servicio de
Viviendas con servicio de limpia /
1 tratamiento y disposición %
total de viviendas
de residuos sólidos.
Gasto de recolección de Gasto total de recolección / total
2 $/ton
residuos sólidos de toneladas recolectadas
Índice de superficie Superficie protegida / hectáreas
3 conservada del territorio superficie que debe protegerse x %
municipal. 100.
Comunicaciones y Transportes
Unidad de
Medida

Longitud de carreteras y caminos
Índice de pavimentación de pavimentados / longitud total de
1 %
caminos y carreteras. carreteras y caminos sin
pavimentar x 100.
Longitud de carreteras con
Índice de mantenimiento de mantenimiento / longitud total de
2 %
carreteras y caminos. carreteras de jurisdicción
municipal x 100.
214
Sociedad Protegida
Impartición de Justicia y Seguridad Pública
Unidad de
Medida
Índice de eficiencia de Actas atendidas/Actas registradas
1 %
atención de controversias x 100
No. de intervenciones de la
Índice de Eficiencia de la
sindicatura en diversos procesos
2 Defensa de los Intereses %
de defensa/No. de denuncias
Públicos Municipales
recibidas x 100
Cobertura de la Seguridad Población Total / Número de
3 Policía
Pública. Elementos de Seguridad Pública
Índice de equipamiento del Elementos con Equipo Completo /
4 personal de seguridad Total de Elementos x 100 %
pública.
Total operativos de
prevención diseñados en Número de Rondines por Día
5 Rondín
zonas de mayor incidencia
delictiva.
Derechos Humanos
Unidad de
Medida
Nivel de atención de Denuncias Atendidas / Denuncias
1 %
denuncias. Presentadas x 100
Protección Civil
Unidad de
Medida
Atención de emergencias
a la ciudadanía en el
Llamadas Atendidas / Llamadas
1 ámbito de protección civil %
Recibidas X 100
y bomberos a través de
línea telefónica
Cobertura de actividades
preventivas de Protección
civil y Bomberos Actividades Realizadas /
2 %
(campañas, inspecciones, Actividades Programadas x 100
verificaciones, cursos,
etc.)

215


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20013-2015

Plan de Desarrollo Municipal

C. JESÚS ARRATIA GONZÁLEZ

C. DIEGO ERIC MORENO VALLE

C. HORACIO PÉREZ SALDIVAR

C. CLAUDIA HUERTA SOSA

C. ANA MARÍA ABASOLO CUEVAS

C. FELIPE VERONA LÓPEZ

C. ALFREDO ROMERO OLIVARES

C. PEDRO CASTILLO DE LA CRUZ

C. GUADALUPE MONSERRAT RODEA CALDERON

C. JOSÉ ALBERTO JUÁREZ VALDEZ

C. HUMBERTO HERRERA JIMÉNEZ

C. ALFONSO ARANA JIMÉNEZ

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Fuente. Consejo Estatal de Población, 2010.

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3.1.1 Delimitación y estructura terri tor ial

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