Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
1
Ante a situación de crise que atravesaba o país Mª Cristina nomeou a Mendizábal xefe de goberno. A
medida máis importante levada a cabo por este gobernante foi a desamortización dos bens do clero
regular, que lle foron expropiados á Igrexa e nacionalizados (pasaron a mans do Estado) para logo
vendelos aos cidadáns interesados. Con esta medida intentábase:
Dar a posibilidade de posuír terras en propiedade a aqueles que non as tiñan, creándose deste
modo unha clase de pequenos e medianos propietarios que apoiarían aos liberais e pagarían
impostos polas súas propiedades á Facenda Pública, cousa que a Igrexa non facía (o Estado
asegurábase deste xeito uns ingresos que lle servirían para sanear as súas contas).
Reducir o poder da Igrexa.
Transformar o sistema de propiedade: que as propiedades amortizadas se convertan en
propiedade privada.
Sanear as contas do Estado e contar cuns ingresos que permitisen rematar a Guerra carlista.
Mais os plans de Mendizábal non tiveron o éxito que el pretendía xa que non foi capaz de sanear a
facenda e a Guerra Carlista non remataba senón que constituía unha sangría económica para o país. De
novo a rexente intenta resolver a situación nomeando un presidente do goberno da tendencia
moderada.
Ante a situación de inestabilidade, neste ano, en agosto de 1836, tivo lugar o “Motín dos sarxentos de
La Granja”, unha rebelión de suboficiais no palacio real de Segovia, que deu lugar a un cambio de
goberno de signo progresista.
Neste goberno restablécese a Constitución de Cádiz e recupérase a lexislación de Cádiz e do Trienio
Liberal: gobernos municipais elixidos por sufraxio universal, os concellos recuperan funcións fiscais,
asistenciais... (os gobernos progresistas cederán funcións aos concellos; os moderados prefiren que
estean en mans do goberno central).
Ademais neste período redáctase a CONSTITUCIÓN DE 1837 que inicialmente é unha reforma da de
1812, pero que resulta ser algo novo. Esta Constitución caracterízase polo consenso entre moderados e
progresistas:
1) Refórzase o poder do Rei, xa que aínda que no preámbulo se recoñece a Soberanía Nacional (o
poder reside na nación) aplícase a soberanía compartida xa que a potestade lexislativa está nas
Cortes co rei, e ademais o monarca ten o dereito de veto sobre as leis aprobadas polo
Parlamento (isto quere dicir que podía opoñerse a que estas se aplicaran) e poderá tamén
disolver as Cortes.
2) As Cortes (Parlamento) pasan a ser bicamerais, están compostas por dúas cámaras que son o
Congreso dos Deputados e o Senado cuxos membros eran elixidos polo monarca nunha listaxe
que establecen os electores en número triplo aos postos a cubrir .
3) Mantense a división de poderes.
4) O sufraxio será censatario (2-7% da poboación)
5) Xuízos por xurados.
6) Recoñecemento dalgúns dereitos individuais: dereito de asociación e a liberdade de expresión.
7) Elección popular dos concellos e dos alcaldes.
8) O Estado non se declara explicitamente confesional, pero financiará a Igrexa Católica.
Desenvolveron a lei de imprenta, a lei electoral (sufraxio censatario masculino).
2
Os gobernos moderados tentaron desvirtuar os elementos máis progresistas e democráticos da
lexislación de 1837. Neste sentido destaca lei dos concellos, na que a coroa posúe o dereito a nomear
os alcaldes. O apoio decidido da rexente á política moderada provocou o enfrontamento directo dos
progresistas coa Coroa. Así, un amplo movemento insurreccional alzouse en numerosas zonas do país
polo que María Cristina ordenou a Espartero que o reprimise; este negouse e esixiu un goberno
progresista. En consecuencia, a raíña rexente nomea a Espartero e renuncia á rexencia. Marchará a
Francia e desde alí conspirará xunto aos moderados contra o goberno de Espartero.
Nos anos 1844-1854 haberá varios gobernos pero en realidade será Narváez quen manexará os fíos da
política. Os xornais progresistas serán pechados e os levantamentos deste signo serán reprimidos
duramente.
O labor de goberno da década moderada
Con este primeiro goberno de Narváez iníciase a “DÉCADA MODERADA” denominada deste xeito polo
predominio deste partido político no poder. O seu labor centrarase na creación dun Estado centralizado
e uniforme. Para conseguilo tomará as seguintes medidas:
Aprobación da CONSTITUCIÓN DE 1845, de carácter moderado e baseada no liberalismo
doutrinario ou conservador. Estableceu:
Soberanía compartida entre o rei e as cortes con primacía do rei.
Supremacía política da coroa que tiña o poder executivo, compartía coas Cortes o poder
lexislativo, nomeaba o goberno, designaba aos senadores (escollerá os senadores entre as
altas xerarquías da igrexa, o exército e a oligarquía - os máis ricos-).
Restricións das liberdades individuais.
Confesionalidade católica de España
4
Sufraxio censatario moi reducido (0,8-1,6% da poboación).
Supresión da Milicia Nacional.
Suspendeuse a venda das terras desamortizadas e devolvéronse aos seus propietarios os bens
que non foran vendidos.
Reforma educativa de Gil de Zárate que establece tres niveis educativos: Primaria, Secundaria e
Universidade.
Creación da Garda Civil (1845): Suprime a Milicia Nacional dos progresistas e no seu lugar créase
a Garda Civil. Finalidade: Mantemento da orde nas zonas rurais, defensa da propiedade e control
da orde social.
As leis de administración local e provincial de 1845 modificaron o funcionamento dos Concellos
e das Deputacións. Os concellos pasaron a ser elixidos por sufraxio censatario (os maiores
contribuíntes) e a coroa podía designar os alcaldes das capitais de provincia e cidades máis
importantes.
A nova Lei da Facenda simplificou o sistema tributario e intentou reducir a débeda do Estado.
Reforma económica de Alejandro Mon e Ramón Santillán: os impostos estableceranse de
acordo cos principios de igualdade e proporcionalidade, distinguindo entre:
-Impostos directos (contribución sobre bens inmobles, terras, gandos e o subsidio industrial e
comercial)
-Impostos indirectos (os “consumos” sobre a fariña, carnes, aceite, xabrón...)
Esta reforma foi mal recibida por:
- comerciantes e industriais, xa que nunca pagaran polo desenvolvemento da súa actividade.
- clases populares, moi prexudicadas polos consumos. Motíns contra os “consumos”.
Creouse a Comisión Nacional de Codificación que aprobará Códigos Lexislativos (conxuntos de
leis) tan importantes como o Código do Comercio, o Código Civil ou o Código Penal entre outros.
Nesta época fíxose popular a práctica das Cesantías: cada partido colocaba a súa xente na
administración do Estado, de tal xeito que cando este perdía as eleccións e tiña que deixar o
poder nas mans do outro, un elevado número de funcionarios quedaban sen traballo (cesantes)
xa que o novo goberno poñía nestes postos aos seus partidarios.
Oposición ao goberno de Nárvaez
- Narváez, ademais de ter que enfrontarse cos progresistas tiña que facelo tamén coas diferentes
tendencias dentro do seu partido, a máis importante de todas era a denominada “puritana”
representada por Francisco Pacheco e próxima ó progresismo. Pacheco ocupará a presidencia
do goberno en 1847 adoptando medidas como decretar unha amnistía xeral que permitiu o
retorno de moitos dos exiliados no estranxeiro (regresará Espartero), mellorou o sistema de
recadación de impostos da Facenda e aplicou medidas económicas librecambistas.
Entre 1847 e 1851 Narváez está de novo dirixindo o goberno: creou os Gobernadores Civís e
consolidou aínda máis o sistema de corrupción electoral premiando aos que se beneficiaban del
e castigando aos que o denunciaban.
- O partido demócrata, creado en 1849. Defende a soberanía popular, o sufraxio universal,
limitación dos poderes do rei, poderes locais elixidos democraticamente, amplos dereitos e
liberdades, Estado laico... Terán o apoio das clases medias.
- Tiveron lugar diversos pronunciamentos de carácter progresista:
- Pronunciamento de Miguel Solís en Lugo (1846). Ademais de peticións progresistas, iniciase
o provincialismo con demandas especificamente galegas. As tropas de Solís serán
derrotadas e executadas (mártires de Carral).
- Pronunciamento en Madrid en 1848 que, aínda que conseguiu estenderse a outras cidades
acabou fracasando e foi duramente reprimido por Narváez. A partir deste momento Narváez
converterase nunha especie de Ditador co apoio do Congreso de Deputados.
5
- Segunda Guerra Carlista (1846-1849) coñecida como a “Revolta dels Matiners”. Sublevación
carlista protagonizada polos campesiños en protesta pola crise agraria, os impostos e o
recrutamento do exército, reivindicando os dereitos de Carlos VI (fillo de Carlos María Isidro). Foi
duramente reprimida.
O goberno de Bravo Murillo
Entre 1851 e 1852 Bravo Murillo presidiu o goberno e foi ministro de Facenda. O seu principal obxectivo
estivo en sanear a débeda pública. Modernizou a administración e intentou crear unha burocracia
(conxunto de funcionarios da administración) moderna e ao servizo do Estado.
En 1851 asínase un Concordato coa Santa Sede (Vaticano) que pretendía eliminar as discrepancias
xurdidas pola desamortización, nel recoñécese:
- a relixión católica como a única en España
- acéptase a inspección da Igrexa sobre o sistema educativo para adaptalo á moral católica
- recoñécese o dereito da Igrexa a adquirir e posuír propiedades
- permítese a existencia de certas ordes relixiosas masculinas e creouse a contribución de culto
e clero que supoñía que o Estado ía soster economicamente a Igrexa
Neste goberno redactouse un novo proxecto constitucional con trazos máis conservadores que a
Constitución de 1845. Bravo Murillo dimitiu en 1852 ao non saír adiante o seu proxecto constitucional.
8
que golpeou aínda máis ás clases baixas. O xeneral Prim, ante o medo de que esta crise derive nunha
revolución social decide entrar na conspiración con outros militares progresistas como Serrano e Dulce.
O pronunciamento definitivo terá lugar en Cádiz en setembro de 1868. A REVOLUCIÓN de SETEMBRO
de 1868 máis coñecida como “A GLORIOSA” ou Setembrina, obriga a Isabel II a abdicar e exiliarse,
rematando definitivamente o seu reinado.