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La economía ecuatoriana entre la globalización y la dolarización

La dolarización de una economía, es simplemente un proceso mediante el cual la moneda

de uso corriente en el Ecuador deja de ser el sucre y pasa a ser el dólar.

En enero 9 del 2000 el ex presidente de la República del Ecuador, Dr. Jamil Mahuad, anunció
su decisión de dolarizar la economía ecuatoriana, después de anclar el precio de la divisa en
un nivel de 25.000 sucres por $1, para lo cual dijo: "El sistema de dolarización de la economía
es la única salida que ahora tenemos, y es el camino por donde debemos transitar". Lo cual
favoreció directamente a los grandes deudores de la banca en el país, ya que sus deudas en
sucres casi desaparecieron en dólares y perjudicó a la clase trabajadora y jubilada debido a
que su jubilación mensual quedó reducida a 4 dólares, lo que empobreció más su nivel de
vida. (Mayorga, 2011)

Ecuador es uno de los países pioneros que dejó su moneda local por una extranjera dejando
consigo desempleo, pobreza y una masiva migración a países extranjeros. Esta medida de
cambiar el sucre por el dólar no impidió la caída de Mahuad y los próximos gobiernos la
respaldaron con una estrategia de estabilización y recuperación económica. La extrema crisis
condujo a la dolarización esperando un ambiente de estabilidad y confianza favoreciendo la
inversión y la reactivación económica del país. (Larrea M., Carlos, 2004)

Factores que explica la implementación de la dolarización:

 La inestabilidad macroeconómica.
 El escaso desarrollo de los mercados financieros.
 La falta de credibilidad en los programas de estabilidad
 La globalización de la economía
 El historial de alta inflación y los factores institucionales entre otros.
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Demografía en el ecuador, características y efectos dela crisis del neoliberalismo

(emigración) y los cambios tecnológicos

¿Qué es la demografía?

La demografía “es el estudio de la población” (Maria Lopez, 2007) esto nos quiere decir
que es el conjunto de individuos que estudia su dimensión, territorio, evolución,
características políticas, jurídicas, etnias o religiosas.

Demografía del Ecuador.

La mayoría de los países Latinoamericanos carece de una cultura estadística sólida.

Ecuador durante los años ochenta y noventa, sumando la crisis financiera de fin de los años
noventa dejo a un lado la estadística de la población en un elemento poco prioritario. El censo
realizado en el año 2000 tuvo que ser aplazado un año por la falta de presupuesto el cual fue
financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo. En la misma década de los años
noventa y a principios del año 2000 se tomó decisiones sin tomar en cuenta factores
demográficos causando problemas a la población. (Byron Villacís & Daniela Carrillo, 2011)

A finales de los años 90 se produjo una masiva migración internacional. Al menos 700.000
ecuatorianos han dejado el país. Con una población de 12.168.000 personas en 1998, Ecuador
tiene una densidad de población moderada de 47 habitantes por Km2.

Según datos publicados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), sobre el
último censo realizado de población y vivienda 2010, la población del Ecuador alcanzó
los 14, 483,499 habitantes, actualmente en el Ecuador somos 16.429.751 de habitantes.
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Censos de Población.

Los censos son “un conjunto de operaciones que consiste en reunir, elaborar y publicar
datos demográficos” (Byron Villacís & Daniela Carrillo, 2011), nos quiere decir que en censo
realizado podemos encontrar datos de los habitantes de un país o territorio definido a un
momento determinado. Una de las ventajas del censo de población es su universalidad ya que
abarca todo el país.

Para realizar un censo se requiere de recurso económico y humano ya que requiere

movilizar una gran cantidad de personas, destinar espacios físicos exclusivos y asignar una
capacidad técnica adecuada para la ejecución del mismo. La información del censo se la
actualiza cada diez años, constituyendo en la única fuente de información para niveles
geográficos que nos dan información sobre el crecimiento poblacional, demanda de servicios
básicos. Y la condición socio-económica de las personas. En el Ecuador existen siete censos
de población realizados en los años 1950, 1962, 1974, 2001, y 2010.
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El Neoliberalismo.

El neoliberalismo mantiene un hilo conductor con el liberalismo clásico aquella teoría

política con la que se pretende lograr la máxima reducción de la intervención del estado. Se
encuentra asociado al libre mercado y al capitalismo en términos económicos. (Vargas
Hernández, 2007)

El neoliberalismo comprende como rasgos principales el libre mercado, eliminar el gasto

público por los servicios sociales, desregulación, privatización, eliminación del concepto de
bien público o comunidad (Vargas Hernández, 2007).

El neoliberalismo económico aprovecha la oportunidad para determinar que la excesiva

regulación económica desestimula la libre circulación de bienes y capital, elementos precisos
para dinamizar el libre mercado. La ideología neoliberal tiene sus raíces ideológicas en los
siglos XVIII y XIX en los pensadores liberales tales como Adam Smith y John Locke.
(Vargas Hernández, 2007)

Características y efectos de la crisis del neoliberalismo (emigración)

La emigración ecuatoriana de fines de los noventas marca cambios importantes en la

tradición migratoria del país y sus consecuencias son muy grandes, no sólo en la economía y
cultura de las familias afectadas y sus comunidades, sino en todo el país. Entre los años 1996
y 2000, la instabilidad política y económica del país motivó a que una décima parte de la
población optara por la emigración, principalmente hacia España, Italia o Francia, y en
menor grado a los Estados Unidos. En marzo de 1999, que desembocó la dolarización de la
economía, “el fenómeno migratorio toma cuerpo y se consolida como una estrategia
privilegiada de individuos y familias para enfrentar la caótica situación del país”
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En los períodos gubernamentales que van de la Presidencia interina de Fabián Alarcón

Rivera, luego de la destitución de Abdalá Bucaram en febrero de 1997, a los diez y siete
meses de gobierno del democristiano Jamil Mahuad (agosto 1998 – enero 2000). En los años
de dolarización, y aún en medio de una relativa recuperación de ciertas variables económicas,
la decisión migratoria se mantiene en altos niveles, no bajará de 130.000 emigrantes por año
en el período 2000-2003 (Gallegos & Ramirez, La estampida migtratoria ecuatoriana, 2005)

Gráfico No. I

Migración según período de gobierno 1990-2004

Fuente: Estampida migratoria ecuatoriana

El período presidido por Gustavo Noboa (2000-2002) observa entonces la continuidad y

estabilización del proceso migratorio, mientras que durante los dos años y un trimestre que
duró la gestión del Presidente Lucio Gutiérrez (2003-2005) se mantuvieron niveles de
migración por encima de los que se registraron antes de la crisis, aun cuando se evidencia ya
un importante declive de la dinámica para el año 2004.
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Gráfico No. II
Migración y tasa de crecimiento 1976-200

Fuente: Dirección Nacional de Migración

La figura es clara: en el Ecuador de los años noventa el flujo regular de emigrantes,

presente desde los años setenta, no se detiene pero sólo adquiere un ritmo vertiginoso desde
el año 1999 en que se produce una crisis sistémica de la economía nacional. Como lo sugiere
Saskia Sassen (1998), en algunos casos, más allá de que un país pueda haber tenido pobreza
y desempleo por decenios, la emigración sólo se dispara a partir de eventos o sucesos
particulares (puede pensarse en procesos migratorios ligados a desastres naturales,
dictaduras, genocidios, etc.).

El neoliberalismo en ecuador

La aplicación del modelo neoliberal en el Ecuador al igual que en el resto de los países
latinoamericanos ha propiciado el incremento del número de pobres que contrasta con un
pequeño grupo que concentra la riqueza. En esas condiciones, “la brecha que separa a los
ricos y pobres se hace cada día más amplia” (Cevallos, 2005), de acuerdo a estudios
realizados por la CEPAL el número de pobres en Latinoamérica ha ido creciendo al pasar de
136 millones que existían en la década de los ochenta a algo más de 220 millones de personas
al finalizar los noventas.
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Para el caso de Ecuador, durante el periodo 1995 – 2000 la población en condiciones de

pobreza se incrementó dramáticamente de 3.9 millones a 8.5 millones de personas de un
total de 13 millones de habitantes lo cual ha originado, entre otras cosas, un movimiento
migratorio debido a la falta de trabajo desde el Ecuador hacia Europa y los Estados Unidos,
en una proporción que no tiene comparación en América Latina. Así, de 1999 al 2000 cerca
de un millón de ecuatorianos abandonaron el país en busca de ocupación laboral.

Efectos

 Incremento de la pobreza
 La situación laboral de los trabajadores
 Flexibilidad laboral

Cambios tecnológicos.

La tecnología en Ecuador es muy escasa la cual ha traído graves consecuencias con

respecto al desarrollo, ya que la falta de tecnología no nos ha permitido avanzar como país y
ponernos en un mercado competitivo. Ecuador se encuentra en una gran desventaja con los
demás países y sobretodo depende de ellos porque son los que nos brindan la tecnología que
carecemos. Pese a nuestras limitaciones hemos logrado importantes avances tecnológicos.

Las principales entidades del Estado, responsables del Desarrollo de la Ciencia, la

Tecnología e Innovación, son:

1. Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales.

2. La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (SENESCYT),
con proyectos tales como:

 La Ciudad del Conocimiento “Yachay”

 El Proyecto Prometeo. el Programa Nacional de Becas
 La Universidad de Ciencias de la Vida, “Ikiam” en la Amazonía ecuatoriana.
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3. Proyecto Nacional de caracterización taxonómica y genética de la diversidad

biológica del Ecuador “Arca de Noé”
4. La primera refinería del país, que obtiene etanol a partir de desechos agrícolas como
bagazo de banano, papa, palma africana, tagua, entre otros.
5. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, etc.

La inversión, para hacer realidad lo planteado en los planes, respecto al Centro de

Tecnología de Información (CTI), en Ecuador destinado a ciencia, tecnología e innovación
llegó en el año 2011 a $ 1 210 millones, equivalentes al 1,58% del producto interno bruto
(PIB). Solo en lo que se refiere a investigación y desarrollo (I+D) se destinaron $ 269,47
millones, o el 0,35% del PIB, según una encuesta aplicada entre 2009 y 2011 por el Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INEC) y la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y
Tecnología. La meta del Gobierno es que el gasto en I+D ascienda a 1,5% en los próximos
años. (Aguilar., 2015)

Recursos humanos para la ciencia, tecnología e innovación

Existe un Programa de Becas para el Desarrollo Nacional del Talento Humano (2009) que
financia estudios de maestrías, doctorados y postdoctorados en universidades
internacionales.

Dentro de sus ejes de acción brinda apoyo al desarrollo en base a la ejecución de programas
de formación y fortalecimiento del talento humano a través de becas para estudios de cuarto
nivel en el extranjero. (Ecuador Universitario, 2013)

En cuanto a las universidades que ejecutan I+D, se destacan las siguientes: Pontificia
Universidad Católica, Universidad Central del Ecuador, Universidad de Cuenca, Universidad
de Guayaquil, Universidad Técnica de Ambato, Universidad San Francisco de Quito.
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