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Lineamientos Normativos para la Gestión

Institucional, Escolar y Pedagógica

Lineamientos Normativos para la


Gestión Institucional, Escolar y
Pedagógica 2017-2018

Aplicables a los Centros de Trabajo Oficiales de los Servicios Educativos a cargo


de la Subsecretaría de Educación Básica y los Particulares con Autorización para
Impartir Estudios de Educación Básica, incorporados a la SEBS en el Estado de
Baja California para el Ciclo Escolar 2017-2018.

En el presente material dirigido a Docentes, Inspectores, Asesores Técnico-


Pedagógicos y Padres de Familia de educación inicial, preescolar, primaria y
secundaria, así como en sus modalidades y servicios se emplean los términos
niño(s), adolescentes, jóvenes, alumno(s) y Docente(s) aludiendo a ambos
géneros con la finalidad de facilitar la lectura. Sin embargo, este criterio editorial
no demerita los compromisos que la SEBS asume en cada una de las acciones
encaminadas a consolidar la equidad de género.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

ÍNDICE
Página

INTRODUCCIÓN 4

I.DISPOSICIONES GENERALES
5
II.SIGLAS
7
III.GLOSARIO
9

1) GESTIÓN INSTITUCIONAL 15
A. Calendario Escolar 15
B. Servicios Escolarizados por Nivel Educativo 18
C. Control Escolar e Inscripciones 22
a) Educación Inicial; 22
b) Educación básica mediante el Sistema Automatizado de Registro
23
Escolar en Línea (Rel_Web);
c) Inscripciones por Internet para el ciclo 2018-2019; 28
d) Los particulares con autorización para impartir estudios de 29
educación básica, y
32
e) Educación para migrantes extranjeros y/o en situación de Retorno
al País.
D. Actores del Proceso Educativo 33

a) Servicio Profesional Docente (SPD); 33


b) Formación Continua de Maestros en Servicio; 42
c) Coordinación Regional y Enlaces de Educación Especial; 43
d) Dirección de Educación Física y Deporte Escolar; 47
e) Inspector de educación básica y de Educación Física. 49
f) Directores; 51
g) Personal Docente con funciones de asesoría técnico pedagógica 55
h) Docentes; 57
i) Personal de apoyo, de servicios y asistencia educativa, y 59
j) Alumnos 63
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ÍNDICE
2) GESTIÓN ESCOLAR 64
A. Consejo Técnico Escolar (CTE) 65
B. Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE) 67
C. Gestión Escolar 69
D. Participación Social y Formación Valoral 73
a) Asociación de Padres de Familia; 73
b) Consejo Escolar de Participación Social y Consejo Análogo de 73
Escuelas Particulares, y
c) Vinculación Educativa. 81
E. Contraloría Social 82
F. Tecnología Educativa 84

G. Normatividad e Inversión 89
H. Programa de Insumos y Mantenimiento para el Mejoramiento
del Entorno Educativo 95

I. Formación y Desarrollo Valoral 98


J. J. Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes 100

K. Seguridad Escolar 106


L. Programa Escuelas de Tiempo Completo (ETC) 109
M.DIRECCION DE EVALUACIÓN 112

3) GESTIÓN PEDAGÓGICA 126


A. Lineamientos Técnico-Pedagógicos 126
B. Educación Especial 127
C. Educación para la Salud 132
D. Educación Secundaria-Asignatura Estatal 135
Programas Federales 136

IV.MARCO JURÍDICO 141


V.DIFUSIÓN DEL DOCUMENTO 142
VI.DIRECTORIO 143 3

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INTRODUCCIÓN

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 y 31 de la Ley Orgánica de la


Administración Pública del Estado de Baja California, 1, 3 fracción VI, 7, 8 y 29 del
Reglamento Interno de la Secretaría de Educación y Bienestar Social.

Los presentes Lineamientos están diseñados para apoyar la planeación,


organización y ejecución de las actividades pedagógicas y administrativas de las
escuelas públicas de educación inicial, preescolar, primaria y secundaria,
modalidades y servicios adscritos a la SEBS. Es un documento de carácter
operativo normativo de observancia general, cuya normatividad contenida es de
aplicación obligatoria para los actores educativos, acorde con las necesidades de
operación en el funcionamiento de los centros escolares.

Esta emisión considera los avances de la implementación de la Reforma


Educativa del Gobierno Federal en los servicios educativos adscritos a la SEBS,
por lo que se ha considerado la aportación de las diferentes áreas que lo integran
para actualizar su contenido.

De manera puntual, se irán haciendo los ajustes pertinentes y adecuaciones a las


funciones con base en las necesidades del servicio educativo, de acuerdo al
cambio de enfoque que se da a las actividades a realizar, por parte de todos los
participantes involucrados en el proceso educativo a través del apoyo de las
figuras educativas de liderazgo en la estructura; la cual se encuentra en proceso
de construcción, sistematización y alineación con la política educativa que emiten
las diversas instancias normativas correspondientes, por lo que, estos cambios se
comunicarán en su momento y con la debida oportunidad para que la escuela y
todo el personal de estructura puedan actuar en consecuencia.

Ante este entorno de cambios sustantivos, la comunidad educativa conjuntamente,


debe realizar los esfuerzos necesarios, para que el servicio educativo que se
ofrece en la escuela a nuestros alumnos, se fortalezca a través de estas bases de
operación y colaboración escolar que ofrecen un escenario de pertinencia y
certidumbre para la organización y funcionamiento en el quehacer cotidiano de los
planteles educativos, en apego irrestricto de la normatividad vigente.
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I.DISPOSICIONES GENERALES
1. Los presentes Lineamientos deberán ser atendidos por la totalidad del personal
que presta sus servicios en educación básica en los niveles de inicial,
preescolar, primaria y secundaria, en sus modalidades y servicios, así como
los particulares con autorización para impartir estudios de educación básica.

2. Se incorporan dentro de la Subsecretaría de Educación Básica las


Direcciones de Educación Preescolar, Primaria, Secundaria y Educación
Física y Deporte Escolar, que coordinarán la prestación del servicio
educativo en el estado de Baja California.

3. Los Delegados Municipales, Jefes de Nivel, Inspectores de Educación Básica y


de Educación Física, así como Coordinadores y Enlaces de Educación
Especial, Directores, Docentes, personal de asesoría técnica pedagógica, de
asistencia y apoyo a la educación inicial y básica, al igual que la estructura
organizacional a su cargo, serán los responsables de velar por el exacto
cumplimiento de la normatividad de la materia, conforme a los procedimientos
consignados en las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables, tanto
en las escuelas públicas como en las escuelas particulares con autorización
para impartir estudios de educación básica, que en estos Lineamientos se
fundamenta.

4. En apego a lo dispuesto en el artículo 3° de la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación y la Ley de
Educación del Estado de Baja California, la impartición de la educación básica
de sostenimiento público, en la entidad es gratuita, por tanto, no se deberá
condicionar bajo ningún tipo de aportación en especie o en efectivo el ingreso
de los alumnos a las escuelas, ni la entrega de documentación oficial o
cualquier otro trámite derivado del servicio educativo que corresponda brindar
a la SEBS.

5. En apoyo a la economía de los padres de familia y con la finalidad de que las


escuelas públicas cuenten con los materiales necesarios para su
funcionamiento, se realizará la entrega de apoyos al Director, Subdirector y/o
encargado del plantel educativo y/o centro educativo por cada alumno
atendido, para la operación, mantenimiento y mejora de los planteles de
sostenimiento público del tipo básico, a través del Programa de Insumos y
Mantenimiento para el Mejoramiento del Entorno Educativo.

6. Los Delegados Municipales, Inspectores, Coordinadores, Inspectores de


Educación Física, Directores, Asesores Técnico Pedagógicos, Docentes, 5
personal de asistencia y apoyo a la educación inicial y básica deberán estar
debidamente enterados de los presentes Lineamientos, por lo que el presente
documento debe revisarse al inicio del ciclo escolar 2017-2018, con el fin de

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asegurar el conocimiento y aplicación de estos sobre las acciones a desarrollar


en los centros que presten servicios educativos a cargo del SEBS. El
documento deberá ser firmado de conocimiento por el personal y conservarse
en un lugar accesible para su consulta permanente.

7. Es deber de los Directores de Educación Preescolar, Primaria y Secundaria,


Jefe de Departamento, Coordinador Estatal de Servicios y Programas,
Delegado Municipal, Inspector, Coordinador, Director, personal técnico-
pedagógico, Docente, personal de servicios, asistencia y apoyo a la educación,
hacer cumplir desde el ámbito de su competencia, las medidas de protección
que aseguren el desarrollo pleno e integral de niños y jóvenes, lo que implica la
oportunidad de formarse física, mental, emocional, social y moralmente en
condiciones de igualdad.

8. Es deber del Delegado Municipal, Inspector, Coordinador, Director, personal


técnico-pedagógico, Docente, personal de servicios, asistencia y apoyo a la
educación, garantizar el pleno cumplimiento del horario de atención a los
alumnos, para asegurar la prestación regular del servicio educativo el Docente
iniciará puntualmente sus actividades. Asimismo, el colectivo Docente deberá
revisar en cada reunión de Consejo Técnico Escolar (CTE) su grado de
cumplimiento de los días efectivos de clase brindado por el plantel a la
comunidad. Apegado a los 195 días efectivos de clase establecidos en el
calendario escolar 2017-2018, así como los que hayan decidido por el
calendario de 185 días con las obligaciones que esto conlleva; lo anterior
en los términos del artículo 51 de la Ley General de Educación.

9. Atender las disposiciones de los Lineamientos para la organización,


funcionamiento y seguimiento de los CTE de educación básica en el marco del
Sistema Básico de Mejora Escolar. El trabajo del CTE estará organizado a
partir de los procesos de la Ruta de Mejora Escolar (planeación,
implementación, evaluación y rendición de cuentas).

10. Es responsabilidad del Inspector, el no solicitar documentos adicionales a los


establecidos por las áreas estatales o programas de apoyo a las escuelas,
salvo aquellos que sean emitidos por la autoridad competente en cumplimiento
de sus funciones, así como en apoyo al desarrollo y cumplimiento de la Ruta
de Mejora elaborada por el CTE. En el caso que los requerimientos solicitados
no cumplan con su función y contribuyan al incremento de la carga
administrativa, con la autorización del Jefe de Nivel deberá eliminar aquellos
procesos o trámites innecesarios.

11. Los presentes Lineamientos estarán a disposición durante el presente ciclo


escolar en la página de Internet www.educacionbc.edu.mx para consulta de 6
la comunidad educativa.

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II. SIGLAS
Sigla Significado
AEL Autoridad Educativa Local
APF Asociación de Padres de Familia
ATP Asesor Técnico Pedagógico
BAP Barreras para el Aprendizaje y la Participación
CSJ Coordinación de Servicios Jurídicos
CAM Centro de Atención Múltiple
CAPEP Centro de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar
CEI Centro de Educación Inicial
CENDI Centro de Desarrollo Infantil
CEPS Consejo Escolar de Participación Social en la Educación
CEEE Coordinación Estatal de Educación Especial
CRIIE Centro de Recursos e Información para la Integración Educativa
CURP Clave Única de Registro de Población
DEPR Dirección de Educación Preescolar
DEP Dirección Educación Primaria
DES Dirección Educación Secundaria
DEF Dirección de Educación Física
DOF Diario Oficial de la Federación
DPSYFV Dirección Participación Social y Formación Valoral
DCE Dirección de Control Escolar
DIF Desarrollo Integral de la Familia
EGC Evaluación General de Conocimientos
IMC Índice de Masa Corporal
SEBS Secretaría de Educación y Bienestar Social
LGE Ley General de Educación
LGSPD Ley General del Servicio Profesional Docente
LTG Libros de Texto Gratuitos
PETC Programa Escuela de Tiempo Completo
PFCE Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica
PIEE Programa para la Inclusión y la equidad Educativa
Programa de Insumos y Mantenimiento para el Mejoramiento del
PIMMEE
Entorno Educativo
PISE Programa Interno de Seguridad Escolar
PNCE Programa Nacional de Convivencia Escolar
PRE Programa de la Reforma Educativa
PRODEP Programa para el Desarrollo Profesional Docente 7
PRONI Programa Nacional de Inglés
REPUCE Registro Público de Consejos Escolares
RUD Responsable Único de Distribución de Libros de Texto

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SAT Sistema de Administración Tributaria


SEB Subsecretaría de Educación Básica - SEP
SEN Sistema Educativo Nacional
SEP Secretaría de Educación Pública
SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público
REL_WEB Sistema Automatizado de Registro Escolar en Línea
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
SPD Servicio Profesional Docente
TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación
UAME Unidad de Atención al Maltrato y Abuso Sexual Infantil
USAER Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular
UVI Unidad de Atención a la Violencia Intrafamiliar

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III. GLOSARIO
Abuso sexual infantil
Es la interacción del adulto que ejerce poder y/o control sobre un menor para estimulación
sexual de sí mismo, hacía el menor y/o algún testigo, pudiendo existir o no contacto físico.

Accesibilidad
Las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en
igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y
las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las
comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público,
tanto en zonas urbanas como rurales.

Acoso escolar
Es toda conducta intencional, direccionada, frecuente y en desigualdad de poder que se
ejerce entre alumnos y en el entorno escolar, con el objeto de someter, explotar y causar
daño.

Acreditación
Acción que permite determinar que una persona previa evaluación, logra los aprendizajes
esperados en una asignatura u otro tipo de unidad de aprendizaje, grado escolar, nivel
educativo o tipo educativo, previstos en el programa de estudio correspondiente.
En el caso de la educación preescolar, la acreditación se da por el solo hecho de haber
cursado el grado.

Ajustes Razonables
Son las medidas específicas adoptadas con el fin de modificar y adecuar el entorno, los
bienes y los servicios a las necesidades particulares de las personas con discapacidad,
como estrategia de accesibilidad para garantizar el goce y ejercicio de sus derechos en
condiciones de igualdad de oportunidades.

Asociación de Padres de Familia


Es el órgano de representación, integrado por padres, madres de familia, tutores y/o
quienes ejercen la patria potestad, de los alumnos inscritos en una escuela de Educación
Básica. Que representa los intereses de padres, madres de familia o tutores, trata sus
problemas, propone soluciones y ofertas de colaboración con los respectivos Directores
del plantel educativo, Inspectores Escolares y con las asociaciones estatales a que
pertenecen y apoyan en la atención de las necesidades de la escuela.

Barreras del aprendizaje y la Participación


Concepto central de la Educación Inclusiva que hace referencia a aquellos factores,
situaciones, ideas, prácticas, normas, actitudes, prejuicios, relaciones, culturas y políticas
que obstaculizan, dificultan, limitan, discriminan, marginan o excluyen a alumnos, del
pleno derecho de acceder a una educación de calidad y a las oportunidades de
aprendizaje que ofrece el currículum de la Educación Básica. Al mismo tiempo, este 9
concepto articula el trabajo de directivos, docentes, padres, madres de familia y/o tutores,
para actuar proactivamente para su disminución y eliminación.

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Capacidades y Aptitudes Sobresalientes


Son el resultado de un proceso en el que confluyen factores individuales, sociales y
culturales tal como una alta cualidad intelectual que le permite al sujeto aprender, hacer
uso de la información obtenida y dar una respuesta (desempeño) cualitativamente de
mayor calidad y por arriba de lo esperado. Una respuesta que se caracteriza por ser
creativa, original y excepcional, en varias áreas del desempeño humano a partir de un
contexto educativo, social, cultural y económico determinado.

Carpeta Única de Información (CUI)


Es el documento que define los requerimientos de información administrativa generados
en el proceso enseñanza aprendizaje, durante el ciclo escolar vigente. Por ello, se integra
una sola carpeta con sus respectivos anexos por nivel educativo, con los formatos que
deben reportar los Directores escolares y docentes en materia de control escolar,
inscripciones, estadística, becas, actividades extracurriculares y administración de
personal, con el propósito de hacer más ágiles y efectivos los procedimientos
administrativos.

Centro de Atención Múltiple (CAM)


El CAM es un servicio escolarizado de Educación Especial en el que se ofrece Educación
Inicial y Básica (Preescolar, Primaria y Secundaria) de calidad a niñas, niños y jóvenes
con discapacidad, discapacidad múltiple, con dificultades severas de aprendizaje, de
conducta o de comunicación, trastornos graves del desarrollo, condiciones que dificultan
su ingreso en escuelas regulares. Asimismo, ofrece formación para la vida y el trabajo
para alumnos de 15 a 22 años de edad con discapacidad.

Certificación
Procedimiento mediante el cual una autoridad legalmente facultada dé testimonio, por
medio de un documento oficial, que se acreditó total o parcialmente un grado, curso, nivel
educativo u otra unidad de aprendizaje, según lo establezca la regulación respectiva.

Clave Única de Registro de Población (CURP)


Elemento del Registro Nacional de Población e Identificación Personal de la Secretaría de
Gobernación que permite individualizar el registro de las personas. Se asigna a todas las
personas domiciliadas en el territorio nacional, así como a los nacionales que radican en
el extranjero y sustituye al Registro Federal Escolar.

Comunidad educativa
Conjunto de personas que participan cotidianamente el ámbito escolar: Directivos,
Docentes, Personal Administrativo, Personal de Apoyo a la Educación, Padres, Madres de
Familia o Tutores y Alumnos.

Desarrollo de una buena convivencia escolar


Asegurar que en cada plantel educativo se logre un ambiente favorable, seguro y
ordenado, que propicie el aprendizaje efectivo, la convivencia pacífica de la comunidad
educativa y la formación de ciudadanos íntegros, basado en el respeto mutuo entre
Alumnos, Padres, Madres de Familia o Tutores, Docentes, Directivos y personal de apoyo 10
escolar.

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Discapacidad
Condición que posee alguna persona que por razón congénita o adquirida, presenta una o
más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o
temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda
impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás, en
acuerdo a lo señalado en la Convención Sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. El enfoque social de la discapacidad señala que las causas que originan la
discapacidad no son o pertenecen únicamente a la persona afectada, sino que son
sociales, debido a la manera en que se encuentra diseñada o dispuesta la estructura
social, para limitar, impedir o marginar a quien considera con dificultades para incluirse en
ella, en igualdad de condiciones que los demás por enfrentar condiciones, culturas,
políticas y prácticas discriminatorias.

Discriminación
Toda distinción, exclusión o restricción que basada en el origen étnico o nacional, sexo,
edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo,
lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por
efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real
de oportunidades de las personas.

Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional México-EUA


(Acreditación)
Quienes acrediten sus estudios mediante el Documento de Transferencia para el
Estudiante Migrante Binacional México-Estados Unidos, no necesitarán presentar solicitud
de revalidación. En tal supuesto, el interesado acudirá al Departamento de Control
Escolar de la autoridad educativa que corresponda, quien expedirá las certificaciones
respectivas teniendo a la vista dicho documento de transferencia. En caso de que el
interesado no hubiera concluido el nivel y pretenda continuar estudios dentro de alguna
institución perteneciente al sistema educativo nacional, se le permitirá el acceso al grado
correspondiente de acuerdo con los grados aprobados y acreditados en el mencionado
Documento de Transferencia.

Educación Especial
La Educación Especial tiene como propósito identificar, prevenir y eliminar las barreras
que limitan el aprendizaje y la participación plena y efectiva en la sociedad de las
personas con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de
comunicación, así como de aquellas con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los
educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, estilos y ritmos de
aprendizaje, en un contexto educativo incluyente, que se debe basar en los principios de
respeto, equidad, no discriminación, igualdad sustantiva y perspectiva de género.
Tratándose de personas con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de
conducta o de comunicación, se favorecerá su atención en los planteles de Educación
Básica, sin que esto cancele su posibilidad de acceder a las diversas modalidades de
Educación Especial atendiendo a sus necesidades. Se realizarán ajustes razonables y se
aplicarán métodos, técnicas, materiales específicos y las medidas de apoyo necesarias
para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos 11
y el máximo desarrollo de su potencial para la autónoma integración a la vida social y
productiva. Las instituciones educativas del estado promoverán y facilitarán la continuidad
de sus estudios en los niveles de Educación Media Superior y Superior. La formación y

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capacitación de maestros promoverá la educación inclusiva y desarrollará las


competencias necesarias para su adecuada atención.
Para la identificación y atención educativa de los estudiantes con aptitudes
sobresalientes, la autoridad educativa federal, con base en sus facultades y la
disponibilidad presupuestal, establecerá los lineamientos para la evaluación diagnóstica,
los modelos pedagógicos y los mecanismos de acreditación y certificación necesarios en
los niveles de educación básica, educación normal, así como la media superior y superior
en el ámbito de su competencia. Las instituciones que integran el sistema educativo
nacional se sujetarán a dichos lineamientos.
La Educación Especial deberá incorporar los enfoques de inclusión e igualdad sustantiva.
Esta educación abarcará la capacitación y orientación a los padres o tutores; así como
también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que atiendan
a alumnos con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de comportamiento
o de comunicación, o bien con aptitudes sobresalientes.
Quienes presten servicios educativos en el marco del sistema educativo nacional
atenderán las disposiciones en materia de accesibilidad, señaladas en la Ley General
para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en la Ley General de la
Infraestructura Física Educativa, y en las demás normas aplicables.

Educación Inclusiva
Conjunto de procesos orientados a eliminar o minimizar las barreras que limitan el
aprendizaje y la participación de todo el alumnado. Las barreras al igual que todos los
recursos para reducirlas se pueden encontrar en todos los elementos y estructuras del
sistema como escuelas, en la comunidad, y en las políticas locales y nacionales. La
inclusión está ligada a cualquier tipo de discriminación y exclusión, en el entendido de que
hay muchos estudiantes que no tienen igualdad de oportunidades educativas ni reciben
una educación adecuada a sus necesidades y características personales, tales como los
alumnos con discapacidad, con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de
comunicación, con capacidades y aptitudes sobresalientes, talentos específicos, niños
pertenecientes a pueblos y comunidades indígenas, niños portadores de VIH/SIDA,
jóvenes embarazadas, niños en condición de calle, niños que padecen enfermedades
crónicas, entre otros.

Emergencia Escolar
Cuando se presenta un agente perturbador, fenómeno o causa del daño y generalmente
le podemos poner un nombre, por ejemplo: sismo, incendio, inundación, amenaza de
bomba, etc.

Equipo de Asesores Técnico Pedagógicos


Grupo de trabajo conformado por el personal de asesoría técnico pedagógica con
actividades de asistencia y asesoría a la escuela, y especialistas de comunicación,
psicólogos y trabajador social (en el caso de que existan en el plantel educativo). Su
función es asistir a docentes y directivos para conjuntar esfuerzos a los logros de la Ruta
de Mejora de los planteles educativos, así como desarrollar estrategias para la planeación
didáctica, a través de la asesoría y acompañamiento. También desarrollan acciones de
formación y actualización con el fin de contribuir a que la escuela tenga capacidad de dar
respuesta a la diversidad de sus estudiantes. 12

Evaluación de logro referida al Sistema Educativo Nacional (ELSEN)


Se aplicarán a muestras representativas de estudiantes del país de todos los grados
terminales de la educación básica, en ciclos de cuatro años. Esta frecuencia es suficiente
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para monitorear cambios a nivel del sistema educativo que no suelen darse en plazos
cortos. Tienen el propósito específico de ofrecer al SEN en su conjunto elementos de
retroalimentación y aportar información a los tomadores de decisiones de política
educativa, y para la rendición de cuentas. Las pruebas son diseñadas, desarrolladas,
aplicadas y analizadas por el INEE.

Evaluación General de Conocimientos


El alumno no promovido en sexto grado de Educación Primaria, o en cualquiera de los
tres grados de la Educación Secundaria, podrá tener la opción de aprobar la Evaluación
General de Conocimientos (EGC), para acreditar el grado escolar, conforme lo estipulado
por las Normas de Control Escolar vigentes.

Incidencia
Acontecimiento que se produce durante la jornada escolar y que repercute en el
funcionamiento del plantel educativo. Dichos acontecimientos serán sobre: fallas en los
inmuebles, movimientos de personal, problemas entre el personal escolar,
acontecimientos relevantes con los alumnos.

Maltrato escolar
Es el uso intencional de la fuerza o poder expresado a través de la violencia física,
psicológica y/o negligencia por cualquier trabajador al servicio de la educación hacia los
alumnos.

Organización Escolar
Describe las funciones de las áreas que conforman el plantel educativo, incluyendo la
estructura orgánica que establece las relaciones de autoridad y comunicación entre las
mismas, asimismo se delimitan las responsabilidades y ámbitos de operación de estos
para que a través de su conocimiento, se facilite la toma de decisiones y la congruencia
en el desempeño de dichas funciones.

Plan de Estudios de Educación Básica


Es el documento rector que define las competencias para la vida, el perfil de egreso, los
Estándares Curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto
formativo de los estudiantes, y que se propone contribuir a la formación del ciudadano
democrático, crítico y creativo que requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde
las dimensiones nacional y global, que consideran al ser humano y al ser universal.

Política Nacional para la Evaluación de la Educación


Es la dirección que asumen todos los actores del Sistema Educativo Nacional (SEN) en
materia de evaluación. Es el instrumento que guía la acción pública de evaluación del
INEE, de la AEF y de las AEL. Su definición es resultado del cumplimiento de las
atribuciones de la SEBS, pero también de los consensos entre los actores del Sistema
Educativo Nacional.

Ruta de Mejora
Es el documento en el que se concreta la planeación escolar. Su elaboración no deberá
13
sujetarse a una metodología o formato específico. La Ruta de Mejora es un documento
abierto; la escuela deberá, de manera periódica, revisar avances, evaluar el cumplimiento
de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y
retroalimentar la toma de decisiones.

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La Ruta de mejora escolar, es un planteamiento dinámico que hace patente la autonomía


de gestión de las escuelas, es el sistema de gestión que permite al plantel ordenar y
sistematizar sus procesos de mejora. Es un recurso al que el Consejo Técnico Escolar
regresa continuamente para que no pierda su función como herramienta de apoyo en la
organización, la dirección y el control de las acciones que el colectivo escolar ha decidido
llevar a cabo en favor de su escuela. El CTE deberá, de manera periódica, revisar
avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en
función de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.

Programa de Protección Civil


Es el conjunto de disposiciones unidas y acciones destinadas a la prevención, el auxilio y
la recuperación de la población ante la eventualidad de un desastre.

Servicio de Apoyo Técnico Docente


El personal técnico docente es aquel con formación técnico especializada, cuya función
en el proceso educativo lo hace responsable de enseñar, facilitar, asesorar, investigar o
coadyuvar con las actividades docentes encaminadas al proceso educativo de los
alumnos, en talleres prácticos y laboratorios, áreas técnicas, artísticas o de deporte
especializado.

Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela


Conjunto de apoyos, asesoría y acompañamiento especializados para el personal
directivo y docente con la finalidad de mejorar la práctica profesional docente y el
funcionamiento de la escuela de acuerdo con la Ruta de Mejora planteada.

Sistema Automatizado de Registro Escolar en Línea (REL_ WEB)


Sistema informático que automatiza los proceso de control escolar de una escuela de
Educación Básica, funciona como una herramienta informática de apoyo, para el personal
directivo y docente, que permite registrar e integrar información de alumnos, centros de
trabajo y docentes para su proceso y explotación a través de consultas y reportes
administrativos de manera sistematizada a la autoridad educativa correspondiente, de
conformidad con lo que establece la Carpeta Única de Información (CUI). El sistema
cuenta con módulos administrativos por nivel educativo, en cada uno de ellos se indica el
nombre del formato, el tipo de servicio en que aplica y la secuencia a seguir para generar
el formato a través del sistema.

Violencia escolar
El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno
mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades
de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones
dentro de la escuela, pudiendo darse indistintamente entre los miembros de la comunidad
educativa.

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1) GESTIÓN INSTITUCIONAL

Se enfoca en la manera en que cada organización traduce lo establecido en las


políticas; en el campo educativo, establece las líneas de acción de cada una de
las instancias administrativas.
Desde esta categoría la orientación, la generación de proyectos, de programas y
de su articulación efectiva, resulta impostergable una visión panorámica del hecho
educativo, de las interrelaciones entre todos los actores, en todos los planos del
sistema mismo. Es preciso plantear las necesidades y apoyarlas en las
competencias de las organizaciones, de las personas y de los equipos en cada
uno de los ámbitos: federal, estatal, regional y municipal, porque se han puesto en
el centro de la transformación del sistema educativo objetivos desafiantes: calidad
con equidad para todos, profesionalización docente y consolidación de escuelas
inteligentes; entre otros asuntos de suma trascendencia; además, porque resulta
fundamental posicionar los principios de autonomía, corresponsabilidad,
transparencia y de rendición de cuentas.

A. CALENDARIO ESCOLAR

Con base a la publicación en el DOF del ACUERDO número 04/05/17 por el que
se establecen los calendarios escolares para el ciclo lectivo 2017-2018 aplicables
en toda la República para la educación preescolar, primaria, secundaria, normal, y
demás para la formación de maestros de educación básica, públicas y particulares
incorporadas al Sistema Educativo Nacional.
Se presentan el calendario escolar de 195 días vigente para las escuelas públicas
y particulares incorporadas a la SEBS. Asimismo, el calendario escolar de 185
días para el ciclo escolar 2017-2018 vigente para las escuelas públicas y
particulares incorporadas a la SEBS, que cumplieron con todos los requisitos
establecidos en los Lineamientos publicados en el DOF a través del ACUERDO
número 06/05/17 que modifica el diverso 06/05/16 por el que se expiden los
Lineamientos específicos para que las autoridades escolares soliciten autorización
para realizar ajustes al calendario escolar que determine la SEP. Los cuales
sustentan la organización de las acciones a desarrollar en las escuelas de
educación básica.

Este proceso de selección se realiza durante la séptima sesión ordinaria del CTE
del ciclo anterior y se debe cumplir en tiempo y forma con la solicitud, para su
validación y autorización.

En el portal institucional www.educacionbc.edu.mx se podrá consultar la relación


de escuelas que fueron autorizadas para operar con el calendario de 185 días, así
como a las que se les autorizaron los ajustes al calendario de 195 días. 15

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Institucional, Escolar y Pedagógica

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Institucional, Escolar y Pedagógica

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Institucional, Escolar y Pedagógica

B. SERVICIOS ESCOLARIZADOS POR NIVEL EDUCATIVO

12. Para que el servicio escolarizado 1 de educación básica en la entidad se


brinde con calidad, inclusión, equidad y pertinencia, se atiende a los
alumnos en los siguientes niveles, modalidades y servicios de apoyo u
orientación:

SERVICIOS ESCOLARIZADOS A CARGO DE LA COORDINACIÓN


GENERAL DE EDUCACIÓN BÁSICA2
SERVICIO DE APOYO SERVICIO DE
NIVEL MODALIDAD EDUCACIÓN ESPECIAL ORIENTACIÓN
(Apoyo u Orientación) Educación Especial
Escolarizado
No escolarizada
Inicial Indígena
Centros de Atención Múltiple
(CAM)

Unidad de Servicio de Apoyo a Centro de Recursos de


General Escuela Regular (USAER) Información para
Preescolar Indígena
Integración Educativa
Centros de Atención Centro de Atención
(CRIIE)
Múltiple (CAM) Psicopedagógica en Preescolar
(CAPEP)
General Centro de Recursos de
Unidad de Servicio de Apoyo Información para
Primaria Indígena
a Escuela Regular (USAER) Integración Educativa
Centros de Atención
Múltiple (CAM) (CRIIE)

General
Técnica Centro de Recursos de
Indígena Unidad de Servicio de Apoyo Información para
Secundaria Centros de Atención
a Escuela Regular (USAER) Integración Educativa
Múltiple (CAM)
(CRIIE)
Telesecundaria
Capacitación para
el trabajo

13. En el caso de educación física y de acuerdo a la normatividad vigente:


Ley de Educación del Estado de Baja California, Reglamento Interno de la
SEBS y el Acuerdo 592 por el que se establece la Articulación de la Educación
Básica publicado el día 19 de agosto de 2011, en el DOF, es considerada una
asignatura de la educación básica que forma parte del Plan y Programas de
Estudio. Por lo anterior no es considerado un nivel educativo.

1
No incluye los servicios destinados a la educación para adultos, Centros de Educación Básica para Adultos (CEBAS), Centros de 18
Educación Extraescolar (CEDEX), Misiones Culturales y Centros de Atención Múltiple (CAM) laboral, Centros de Capacitación
para el Traba jo (CECAT), así como las escuelas del Programa Nacional de Educación Básica para Niñas y Niños Migrantes
(PRONIM), debido a que este funciona a través de ciclo agrícola.

2
Fuente: Ley de Educación del Estado de Baja California Artículo 22

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Institucional, Escolar y Pedagógica

14. El Inspector y el Director del centro escolar vigilarán el cumplimiento de


las horas clase, extracurricular y jornadas laborales de la plantilla de
personal con adscripción al mismo, para asegurar la prestación del servicio
de acuerdo al calendario escolar, nivel, modalidad, turno, horario de
operación y asignaturas.

15. En los casos donde la escuela participe en la ejecución de programas de


apoyo a la educación básica regular así como con el calendario de 185
días, la extensión o ampliación de horarios se ajustará a las reglas de
operación del programa correspondiente, de Escuelas de Tiempo Completo,
de Acciones Compensatorias, entre otros y a los lineamientos respecto al
calendario mencionado.

16. Los enlaces y Coordinaciones Regionales de Educación Especial


dependen directamente de la Subsecretaría de Educación Básica, instancia
que delega o habilita a la Coordinación Estatal de Educación Especial para
su planeación, coordinación, seguimiento y evaluación.

17. Los enlaces y Coordinaciones Municipales de Educación Física dependen


directamente de la Dirección de Educación Física y Deporte Escolar.

18. Para fines de operación e intervención educativa los Enlaces,


Coordinaciones Regionales de Educación Especial y Coordinaciones de
Educación Física en los municipios, deberán apegarse a la normatividad
emanada de la Coordinación Estatal de Educación Especial y la Dirección
de Educación Física y Deporte Escolar. Así mismo, deberán coordinarse
con las Jefaturas de Nivel de educación básica para organizar cualquier
acción o intervención dirigida a los centros escolares, de acuerdo a lo
establecido en el Plan y los Programas de Estudio de Educación Básica
vigentes.

19. Es obligación del Director garantizar el cumplimiento de la atención a los


alumnos considerando la cantidad de horas establecidas en el Plan y los
Programas de Estudio vigentes de educación básica, por lo que esto no
incluye las actividades y asignaturas extracurriculares. El tiempo de
atención a los alumnos frente a grupo aplica en todas las escuelas de
educación básica independientemente del turno.

20. El personal adscrito a la escuela de educación básica, deberá iniciar


puntualmente la jornada de trabajo, así como realizar guardias de seguridad
en los horarios de entrada, salida y receso de los alumnos, las cuales se
cumplirán estrictamente. Los Directores de las escuelas tomarán las 19
medidas pertinentes para evitar que personas ajenas al servicio educativo
distraigan a los Docentes durante el desarrollo de las clases.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

21. Durante el horario de atención a l o s alumnos, se contará con un


receso en los centros escolares de educación básica que no deberá
exceder de 30 minutos, destinado para el juego libre, consumo de alimentos
o refrigerio de los alumnos, orientado, apoyado y vigilado, invariablemente
por personal de la escuela de educación básica, sin delegar esta obligación
a personas externas y/o alumnos, evitando que se amplíe y ocupe tiempo
de clase, este se ajustará a la organización interna de cada plantel,
dependiendo del turno que se atienda, todo el personal que se encuentre en
la escuela deberá realizar guardia en el área que previamente se les haya
asignado por el Director.

22. El refrigerio o alimentos de los alumnos que se expende en las escuelas


deberá integrarse con productos nutritivos, siguiendo la estructura del plato
del bien comer de acuerdo a los “Lineamientos generales para el
expendio o distribución de alimentos y bebidas preparados y
procesados en escuelas del Sistema Educativo Nacional” emitido por la
Secretaría de Educación Pública y publicados en el Diario Oficial de la
Federación en fecha 16 de mayo del 2014 y al “Manual para la
preparación e higiene de los alimentos y bebidas en los
establecimientos de consumo escolar de los planteles de Educación
Básica” emitido por la Secretaría de Educación Pública en colaboración
con la Secretaría de Salud, deberá orientarse a los padres de familia para
que los refrigerios preparados en casa sean saludables y equilibrados, de
acuerdo a las recomendaciones del “Manual para toda la familia”.

Todos estos documentos se han remitido con oportunidad a las escuelas


no obstante pueden consultarlos y descargarlos en:
http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/interior1/programas/lineamientos_
alimentos_bebidas_escuela.html

23. El Director y docentes deberán informar a los padres de familia sobre la


calendarización de reuniones, actividades escolares y horarios pertinentes
para recibir información y evidencias sobre el desarrollo del aprendizaje de
sus hijos, a fin de fortalecer su asistencia y participación.

24. Las conmemoraciones cívicas y culturales señaladas en el calendario escolar


2017-2018 deberán ser ceremonias breves, estrechamente vinculadas
con el aprendizaje de los alumnos y con temas apegados al Plan y
Programas de Estudio. Estos eventos se realizarán los lunes y deberán
considerar la edad de los alumnos, para establecer si están de pie o
sentados, si están bajo techo o al aire libre, así como las condiciones
climatológicas, para asegurar su integridad física.
20
25. Los honores a la bandera se rendirán apegándose a lo publicado en el
DOF a través del ACUERDO 08/02/1984 de la “Ley sobre el Escudo, la
Bandera y el Himno Nacionales”. El personal adscrito al centro de trabajo,

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así como las personas de la comunidad presentes al momento de la


ceremonia, deberán participar y expresar actitud de respeto como parte
de la Formación cívica de los alumnos. Asimismo, en estos actos deberá
incluirse el Canto a Baja California.
http://www.gob.mx/segob/documentos/programas-para-ceremonias-civicas

26. Las actividades culturales, de aprendizaje, deportivas o recreativas que se


realizan fuera del plantel educativo con fines pedagógicos tales como
recorridos, visitas y excursiones en horario escolar y extraescolar entre
otros, deberán ser programadas por los Docentes con oportunidad y estar
contempladas en la Ruta de Mejora de la escuela. Adicional a esto el
Director deberá contar con el visto bueno del Inspector, con copia para la
autorización del Jefe del Nivel correspondiente. Para efecto de su
validación, 15 días antes de la fecha de realización se deberán cumplir con
los requisitos formales, los padres de familia deberán autorizar
previamente y por escrito la participación de sus hijos. El niño que no sea
autorizado por sus padres, no podrá participar en actividades realizadas
fuera del plantel educativo. Asimismo, los niños que no acudan a los
paseos deberán asistir a sus clases regulares y ser atendidos de acuerdo a
la estrategia que establezca el Director.

27. En caso que los alumnos tengan que salir del plantel educativo en forma
extraordinaria, por solicitud de autoridad competente de la SEBS o por
alguna otra institución y que no se encuentran previstas en la Ruta de
Mejora, el Director solicitará al Inspector autorizar la salida y notificará al
Jefe de Nivel.

28. Los eventos organizados por la Asociación de Padres de Familia (APF)


y/o los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS) deberán llevarse
a cabo en coordinación con el Director de la escuela y los beneficios que
obtengan deberán estar considerados en la Ruta de Mejora, con el
propósito de mejorar las condiciones de la escuela e incrementar el
material didáctico y/o deportivo, estos eventos deberán organizarse en
los tiempos autorizados para ello.

29. El Director deberá otorgar las facilidades necesarias para que los
estudiantes de instituciones formadoras de docentes desarrollen las
actividades de observación y práctica en los planteles escolares. El
modelo educativo para la formación inicial de profesores lo considera como
elemento fundamental del proceso formativo del alumno. La presencia
del alumno normalista en el aula no deberá sustituir al Docente titular
del grupo, quien deberá estar presente durante el desarrollo de las
prácticas profesionales. 21

30. En las escuelas de educación básica, las ceremonias o eventos de cierre


de ciclo escolar serán organizadas por el Director y el personal
adscrito a la escuela. Deben ser actos sencillos y breves, preferentemente
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dentro del centro escolar y en horario de labores, que no generen gastos


innecesarios o afecten la economía familiar; por tanto, queda estrictamente
prohibido establecer gastos para la elaboración de placas de
reconocimiento, vestuarios de gala, anillos de graduación o fiestas
onerosas. Se ajustarán a las fechas de actividades de fin de cursos
establecidas en el calendario escolar y en los presentes Lineamientos,
evitando suspender labores regulares en los planteles en la etapa de cierre
del ciclo escolar.

31. En apoyo a la economía familiar, las escuelas de educación básica se


abstendrán de cambiar el tipo y características del uniforme utilizado por
los alumnos en el ciclo escolar anterior. Cuando la situación económica de
la familia no permita la adquisición del uniforme escolar o de prendas de
abrigo de los tipos y colores establecidos en el plantel, no debe impedirse
el ingreso del alumno al aula, en cumplimiento de su derecho a la
educación.

32. La AEL recomienda revisar la oferta de programas y servicios de atención


de las diferentes dependencias de gobierno, con el propósito de que cada
centro escolar conozca y en caso de ser necesario incluya en su Ruta de
Mejora, la incorporación de alguno de ellos para brindar apoyo y atención a
los problemas que se presentan en su comunidad escolar.

C. CONTROL ESCOLAR E INSCRIPCIONES

33. Las actividades de control escolar se deberán realizar de acuerdo con lo


establecido en las “Normas Específicas de Control Escolar Relativas a la
Inscripción, Reinscripción, Acreditación, Promoción, Regularización y
Certificación en la Educación Básica, Acuerdo 696 de fecha 20 de
septiembre de 2013, publicado en el DOF”, mismas que están disponibles
para consulta permanente en el Sistema de Registro Escolar en Línea (REL) y
en el portal de la Secretaría de Educación Pública en el enlace:
http://www.controlescolar.sep.gob.mx/es/controlescolar/Documento_de_Normas

a) Educación Inicial

34. Podrán inscribirse en los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), los niños
desde 45 días de nacidos, cuyas madres de familia laboren para la SEBS.

35. Los padres de familia deberán atender el proceso de inscripción en el CENDI,


cubriendo los siguientes requisitos: entrevistas con el equipo técnico, entrega
de exámenes médicos y participar en el proceso de adaptación e inducción del
bebé o del niño a la escuela. Esto último de acuerdo a la calendarización y 22
requerimientos que establece cada CENDI en los municipios.

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36. La edad reglamentaria para que los hijos de las trabajadoras de la SEBS
ingresen al CENDI, es a partir de los 45 días de nacidos a 1 año 3 meses para
lactantes y de 1 año 4 meses a 2 años 7 meses para maternales.

Los documentos requeridos de inscripción para ingreso al CENDI son:


Acta de nacimiento.
Cartilla nacional de vacunación.
Constancia del pediatra sobre el tipo de alimentación requerida por el
menor.
Talón de cheque y constancia de servicio de la madre trabajadora.
Fotografías del menor y de las personas autorizadas para recogerlo.

b) Educación básica mediante el Sistema Automatizado de Registro Escolar


en Línea (REL_WEB)

37. El Director de la escuela es responsable de:

 La difusión y aplicación de las normas de control escolar y de los presentes


Lineamientos.
 La expedición y entrega oportuna de los documentos de acreditación y
certificación.
 Mantener actualizados los registros de información de los alumnos en el
Sistema de Registro Escolar en Línea (REL_WEB).

38. Para el cumplimiento del punto anterior, las áreas municipales de control
escolar serán el conducto por el cual, durante el primer bimestre, harán llegar
al Director en funciones en las escuelas, la Carta Responsiva para su firma,
por medio de la cual declare conocer los alcances de esas responsabilidades.

39. Para identificar y generar indicadores de la atención a la demanda educativa


se realizará a nivel Estatal una sumatoria ágil de forma automatizada
(estadística preliminar) del inicio del ciclo escolar, para lo cual se les requiere
capturar en el sistema REL_WEB la totalidad de los movimientos de altas y
bajas de alumnos del centro escolar con fecha de corte al día 08 de
septiembre de 2017.

40. El Director de la escuela validará electrónicamente que se concluyó el registro


de inscripción/reinscripción, autorizando los movimientos, con fecha límite para
su ejecución el día 29 de septiembre de 2017. Lo anterior, sin necesidad de
imprimir y firmar el reporte.

41. Los datos registrados en el sistema REL_WEB, deberán ser los mismos
respecto a la información proporcionada y validada en el Formato de la 23
Estadística 911, no pudiendo emitir información oficial que tenga variantes, en
sus etapas de inicio y fin de cursos. En caso de ejecutar movimientos
posteriores a la fecha señalada en el numeral anterior, su captura en el

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Institucional, Escolar y Pedagógica

sistema REL_WEB se registrará bajo el concepto de traslados, en la fecha en


que se realice el movimiento.

42. Es obligación y responsabilidad del Director de la escuela, revisar y actualizar


los datos del expediente de cada alumno dentro del sistema REL_WEB; no se
generará baja del alumno, sin previa justificación documentada.

43. La Dirección de Control Escolar a través de sus áreas de control escolar de las
Delegaciones Municipales, en el mes de noviembre llevará a cabo la emisión
del resultado de la revisión y dictaminación de la información integrada en el
sistema REL_WEB capturada por el Director de la escuela, dicha revisión
consistirá en identificar que todos los campos de datos de los expedientes de
la totalidad de los alumnos inscritos en la escuela se encuentre completa y
actualizada. Se enfatiza la importancia de acatar tal indicación para el
mantenimiento de la base de datos única.

44. Los reportes de evaluación y constancias de estudio de educación básica se


deberán expedir con fotografía digital reciente de acuerdo a las actualizaciones
en el expediente del alumno en el sistema REL_WEB.

45. Podrán inscribirse para recibir educación preescolar, primaria y secundaria los
aspirantes que cumplan con los requisitos señalados en las “Normas
Específicas de Control Escolar Relativas a la Inscripción, Reinscripción,
Acreditación, Promoción, Regularización y Certificación en la Educación
Básica, Acuerdo 696 de fecha 20 de septiembre de 2013, publicado en el
DOF”, normas, de acuerdo con las siguientes edades:

TABLA DE EDADES PARA LA INSCRIPCIÓN DE ALUMNOS DE NUEVO INGRESO EN EDUCACIÓN BÁSICA CICLO ESCOLAR
2017-2018
NIVEL
EDAD DE INGRESO AL PRIMER GRADO
EDUCATIVO
Preescolar Tres años cumplidos al 31 de diciembre de 2017.
Primaria Seis años cumplidos al 31 de diciembre de 2017.

1. General y Técnica: menores de 15 años al 31 de diciembre de 2017.

Secundaria 2. Telesecundaria: menores de 16 años al 31 de diciembre de 2017.

3. En servicios educativos en comunidades rurales e indígenas que carezcan de


educación para adultos: menores de 18 años al 31 de diciembre de 2017.

46. En el caso de menores nacidos en el Estado de Baja California, para


formalizar su registro de ingreso, deberán entregar en la escuela copia simple
de su acta de nacimiento. Los nacidos fuera del Estado, incluyendo el
extranjero, entregarán original y copia simple del acta de nacimiento, para que 24
el personal de la escuela coteje que los datos asentados en la copia
correspondan fielmente con el original.

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47. Si el padre de familia o tutor no contara con el acta de nacimiento del alumno
aspirante y no se contara con la información en medios electrónicos, para
obtener su registro deberá de cumplir con el llenado y firma del formato de la
carta compromiso temporal para su entrega correspondiente, obligándose a
tramitarla ante las instancias del registro civil o en su caso el registro oficial del
menor, durante el transcurso del ciclo escolar. En ningún caso, la falta del
acta de nacimiento deberá ser impedimento para el otorgamiento del
servicio educativo.

48. Para los niveles de primaria y secundaria, el reporte de evaluaciones será de


acuerdo a los siguientes plazos:

Calendario escolar 2017-2018 (195 días)


REPORTE DE EVALUACIONES PARCIALES PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA
DOCENTE AL DOCENTE AL PADRE
BIMESTRE CAPTURAEN REL_WEB
DIRECTOR FAMILIA
I 20 octubre 2017 20 al 31 octubre 2017 31 octubre 2017
II 11 diciembre 2017 11 al 20 diciembre 2017 20 diciembre 2017
III 19 febrero 2018 19 al 28 febrero 2018 28 febrero 2018
IV 19 abril de 2018 19 al 30 abril 2018 30 abril 2018
28 al 05 de julio 2018
Solo aplica para los grados de primero
V 27 junio 2018 06 y 09 julio 2018
a quinto de primaria y primero y
segundo de secundaria.

Calendario escolar 2017-2018 (185 días)


REPORTE DE EVALUACIONES PARCIALES PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA

DOCENTE AL DOCENTE AL PADRE


BIMESTRE CAPTURA EN REL_WEB
DIRECTOR FAMILIA
I 20 octubre 2017 20 al 31 octubre 2017 31 octubre 2017
II 11 diciembre 2017 11 al 20 diciembre 2017 20 diciembre 2017

III 19 febrero 2018 19 al 28 febrero 2018 28 febrero 2018

IV 19 abril 2018 19 al 30 abril 2018 30 abril 2018


14 al 21 junio 2018
Solo aplica para los grados de primero
V 13 junio 2018 22 y 25 junio 2018
a quinto de primaria y primero y
segundo de secundaria

El conocimiento de las calificaciones parciales por parte de las madres, los


padres o tutores no limita su derecho a informarse sobre el aprovechamiento
escolar de sus hijos o pupilos en cualquier momento del ciclo escolar, por lo
25
cual, el Director y Docente deberán establecer los mecanismos de comunicación
para atenderlos.

| CICLO ESCOLAR 2017-2018


Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

49. Una vez concluida la captura de evaluaciones de cada bimestre, Control


Escolar, emitirá el reporte de indicadores educativos por centro escolar
conteniendo la siguiente información:

 Aprobación
 Aprovechamiento
 Deserción
 Inasistencias de Alumnos

Dichos reportes tienen como propósito el identificar de forma temprana el bajo


logro educativo y el alto al abandono escolar, para que en coordinación con la
Subsecretaría de Educación Básica, Delegaciones Municipales y Niveles
Educativos, se puedan emitir sugerencias didácticas para su revisión y aplicación
en los Consejos Técnicos Escolares mensuales, con el fin de elevar el logro
educativo y eficiencia terminal en primaria y secundaria.

50. A partir del tercer bimestre y con objeto de brindar apoyo oportuno a los
alumnos del nivel de secundaria que se encuentren en riesgo de no acreditar
en el ciclo escolar una asignatura o en su caso el grado escolar, se establece
la posibilidad de presentar uno o más exámenes de recuperación.

51. En los grados de tercero de primaria a tercero de secundaria se aplicará de


acuerdo a lo establecido en las normas un examen final que servirá para
calificar el quinto bimestre; en el caso de primaria dicho examen deberá
aplicarse diez días hábiles antes del término del ciclo escolar y en el caso de
secundaria será quince días hábiles del término del ciclo escolar.

52. El campo para la captura de calificaciones del quinto bimestre en el sistema


REL_WEB estará inhabilitada para los grados de primero a quinto de primaria
y primero y segundo de secundaria como a continuación se establece:

Calendario escolar 195 días. 01 de mayo al 26 de junio de 2018


Calendario escolar 185 días. 01 de mayo al 12 de junio de 2018

53. Para educación preescolar, el reporte de evaluaciones será de acuerdo a los


siguientes plazos, conforme al calendario escolar correspondiente:

Calendario escolar 2017-2018 (195 días)

DOCENTE AL PADRE
MOMENTO DE CORTE CAPTURA EN REL_WEB
FAMILIA

Noviembre 15 al 30 noviembre 2017 30 noviembre 2017.


26
Marzo 16 al 30 marzo 2018 30 marzo 2018.

Julio 25 junio al 09 julio 2018 09 julio 2018.

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Lineamientos Normativos para la Gestión
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Calendario escolar 2017-2018 (185 días)


DOCENTE AL PADRE
MOMENTO DE CORTE CAPTURA EN REL_WEB
FAMILIA
Noviembre 15 al 30 noviembre 2017 30 noviembre 2017.

Marzo 16 al 30 marzo 2018 30 marzo 2018.

Junio 11 al 25 junio 2018 25 de junio 2018

El conocimiento de los resultados de las evaluaciones parciales por parte de las


madres, los padres o tutores, no limita su derecho a informarse sobre el
desempeño escolar de sus hijos o pupilos en cualquier momento del ciclo escolar,
por lo cual, el Director y Docente han de establecer los mecanismos de
comunicación para atenderlos.

54. Con el propósito de contar con el tiempo oportuno para llevar a cabo el
proceso que implica preparar el sistema para la emisión de los certificados
digitales de terminación de estudios; en el caso de los alumnos de sexto grado
de primaria y tercero de secundaria la evaluación del quinto bimestre deberá
estar capturada en el sistema REL_WEB como fecha límite, como a
continuación se establece:

Calendario escolar 195 días. 25 de junio de 2018


Calendario escolar 185 días. 13 de junio de 2018

55. Al concluir los estudios del tipo básico, de conformidad con los requisitos
establecidos en el Plan y los Programas de Estudio vigentes, el Director de la
escuela podrá expedir a través del sistema REL_WEB el certificado de
terminación de estudios, el cual contiene las siguientes características
principales:

Firma electrónica.
Promedio final del nivel educativo.
Código de Respuesta Rápida (QR) el cual contiene el vínculo de
verificación del documento emitido.

56. El padre de familia podrá imprimir o descargar el certificado digital de su hijo(a)


o pupilo, por internet desde la página oficial de la SEBS
www.educacionbc.edu.mx, bastando con ingresar los datos de identificación: la
CURP del alumno y la clave de la escuela de la que egresa para su registro.

57. Se establece como fecha simultánea en la etapa de fin de cursos, la entrega


del reporte de evaluación y certificados a padres de familia en las escuelas de 27
la entidad, conforme al calendario escolar correspondiente:

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Calendario escolar 195 días El viernes 06 de julio y lunes 09 de julio de 2018.


Calendario escolar 185 días El viernes 22 de junio y lunes 25 de julio de 2018.

58. Las escuelas primarias que apliquen el Programa de Inglés registrarán las
calificaciones parciales en el sistema REL_WEB, en los mismos plazos
señalados para las materias curriculares, en el entendido que los resultados no
se tomarán en cuenta para el cálculo del promedio anual ni la promoción de
grado.

59. Las calificaciones finales de primaria y secundaria se reportarán mediante la


ejecución del proceso de cierre de ciclo escolar:

Calendario escolar 195 días El viernes 06 de julio y lunes 09 de julio de 2018.


Calendario escolar 185 días El viernes 22 de junio y lunes 25 de julio de 2018.

Para lo cual el director del centro escolar se asegurará que en el sistema


REL_WEB, hayan sido aplicadas todas las altas y bajas de alumnos y capturado
la totalidad de las calificaciones.

60. Los resultados de las actividades de regularización para los alumnos de


secundaria, serán informados mediante la captura de las calificaciones en el
sistema REL_WEB y se deberán ajustar a las siguientes fechas:

ACTIVIDADES DE REGULARIZACIÓN EN SECUNDARIA


SOLICITUD DE APLICACIÓN DE EXAMEN FECHA DE
ETAPA
EXAMEN CERTIFICACIÓN
21 de agosto de Del 21 al 25 de agosto 25 de agosto de
Agosto 2017
2017 de 2017 2017
Septiembre 15 de septiembre Del 18 al 22 de septiembre 22 de septiembre
2017 de 2017 2017 de 2017
Del 19 al 26 de enero 26 de enero de
Enero 2018 18 de enero de 2018
de 2018 2018

c) Inscripciones por internet para el ciclo escolar 2018-2019

66. El período de inscripción a educación preescolar, para el ciclo escolar 2018-


2019, se llevará a cabo a partir del mes de noviembre de 2017, mediante la
aplicación de la Solicitud Única de Inscripción (SUI) por internet desde la
página oficial de la SEBS www.educacionbc.edu.mx, para los niños nacidos
los años, 2015, 2014 y 2013, para primero, segundo y tercer grado,
respectivamente.
28
En este proceso, los padres de familia registrarán tres opciones de escuelas,
datos generales y, si el aspirante cuenta con hermanos en primero o segundo
grado del turno de su primera opción.

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

67. Para primero de primaria y de secundaria, desde el mes de noviembre de


2017 se distribuirán los folios y las claves de acceso para que se registre por
internet la solicitud de inscripción como requisito único, en la cual los padres
de familia indicarán las primeras tres opciones de escuelas oficiales de su
preferencia, datos personales y si el aspirante cuenta con hermanos en la
escuela primaria (1º a 5º) o secundaria (1º y 2º).

68. Del 01 al 15 de febrero de 2018 los padres de familia podrán consultar los
resultados de ubicación de sus hijos por internet a través de la página oficial
de la SEBS www.educacionbc.edu.mx y el Director en la escuela a través del
sistema REL_WEB; en ese mismo periodo tendrán que asistir a confirmar la
inscripción de su hijo a la escuela asignada.

d) Los particulares con autorización para impartir estudios de educación


básica.

69. Los particulares con autorización para impartir estudios de educación básica,
están sujetos al “Acuerdo que determina las bases mínimas de
información para la comercialización de los Servicios Educativos que
prestan los particulares”, emitidos por la Secretaría de Educación Pública y
la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y publicado en el DOF el 10
de marzo de 1992.

70. Los particulares con autorización para impartir estudios de educación básica
están obligados a:

 Aplicar el Plan y Programas de Estudio establecido por la Secretaría de


Educación Pública, así como las demás disposiciones del capítulo V de la
Ley General de Educación, las referentes al capítulo VI de la Ley de
Educación del Estado de Baja California, las contenidas en estos
Lineamientos y demás normas aplicables.

 Contar con el personal Docente y Directivo calificado que acredite tener el


perfil reglamentario publicado en la Convocatoria Pública y Abierta para el
Concurso de Oposición para el Ingreso a la educación básica ciclo escolar
2017-2018 para cada nivel de educación básica. En atención a lo anterior y
con el propósito de salvaguardar el servicio de calidad, es necesario que en
los casos de cambio de personal Directivo o Docente, se presenten de
manera inmediata a la necesidad de cubrir el servicio, las propuestas y
documentación de dicho personal para su estudio, trámite y resolución por
parte del Departamento de Normatividad de Control Escolar a efecto de
estar en posibilidad de registrarlo en su plantilla, evitando con esto ser 29
susceptibles a inicio de un procedimiento por no acatar las normas.
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/ba/docs/2017/ingreso/
convocatorias/BajaCalifornia.pdf

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

 Entregar y ser utilizados por el alumnado los libros oficiales de texto


gratuitos, cuando la incorporación corresponda a servicios de educación
primaria, en el caso de los servicios de educación secundaria, se tendrán
que apegar a la lista de libros de texto autorizados por la Secretaría de
Educación Pública, para el ciclo escolar
correspondiente.(www.conaliteg.gob.mx-http://basica.sep.gob.mx)

 Utilizar y distribuir la documentación oficial emitida por la autoridad


educativa.

 Mencionar en la documentación que expidan y en la publicidad que hagan,


una leyenda que indique: su calidad de incorporados, el número y fecha del
acuerdo respectivo, así como la autoridad que lo otorgó.

 Proporcionar un mínimo del 5% de becas del total de la población escolar


inscrita en el centro escolar de conformidad con lo señalado en la Ley
General de Educación y la Ley de Educación del Estado de Baja California.
Las becas que las escuelas particulares concedan a los hijos o familiares
de sus trabajadores no deberán considerarse dentro del porcentaje a
otorgar. El porcentaje a otorgar se podrá distribuir en becas completas o
parciales no menores del 25% del costo de la colegiatura. Las becas serán
otorgadas en los términos que fijen las autoridades administrativas de la
escuela, en coordinación con el Consejo Análogo y debidamente reguladas
por la SEBS. El reporte de las becas otorgadas deberá registrarse en el
sistema REL_WEB, en el expediente de cada alumno con dicha condición.

 Conservar y mantener las instalaciones del inmueble donde se imparte


educación básica, satisfaciendo en todo momento las condiciones
higiénicas, pedagógicas y de seguridad, por lo que es indispensable contar
con el certificado de medidas de seguridad vigente expedido por la
Dirección de Bomberos y Protección Civil y, el dictamen de uso de suelo
emitido por la autoridad municipal correspondiente, en el que se indique el
nivel o los niveles de educación básica que se imparten en el inmueble.

 Facilitar y colaborar en los procesos de evaluación, inspección y vigilancia


cuando las autoridades educativas lo ordenen.

 Cumplir con informar a los padres de familia en la primera junta oficial al


inicio del ciclo escolar, que permanentemente podrán consultar las
evaluaciones de su hijo en la página de internet www.educacionbc.edu.mx,
en el campo de consulta calificaciones, únicamente cumpliendo con la
captura de la CURP, pudiendo imprimir el documento correspondiente.
http://www.educacionbc.edu.mx/servicios/ConsultaCalificaciones 30

 Cumplir con lo establecido la Ley de Educación en el Estado de Baja


California, articulo 78, el cual establece que “Las personas físicas o

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

morales particulares que impartan educación con autorización o


reconocimiento de validez oficial de estudios deberán:
VI.- No realizar prácticas nocivas de carácter económicas
administrativas que perjudiquen al desarrollo educativo de los
educandos o padres de familia como lo son: aumento de colegiaturas
en más de un 10% por ciento por ciclo escolar, retención de
documentos oficiales por falta de pago de colegiaturas, imposición de
compra de útiles escolares, uniformes, libros de texto, materiales de
aseo en comercios exclusivos; así como la obligación de realizar pagos
extraordinarios para la realización de festejos ajenos a los fines de la
educación; así como la compra y venta de objetos promocionales.” En
mérito de lo anterior queda prohibido, emitir documento alguno en el
que el padre de familia tenga que firmar el aceptar cumplir con los
pagos y condiciones que establece el artículo antes citado y
contravengan al mismo, de tal manera que el padre de familia tiene la
libertad de adquirir los materiales y productos en el lugar de su
conveniencia, así como de participar con pagos extraordinarios ajenos
a los fines de la educación.

 Cumplir con el proceso de constitución, organización y funcionamiento del


Consejo Análogo y APF, conforme a lo establecido en los Reglamentos
correspondientes, así como en el acuerdo 02/05/16 por el que se
establecen los Lineamientos para la Constitución, Organización y
Funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la
Educación, publicado en el DOF de fecha 11 de mayo del 2016 y cumplir
en tiempo y forma con los documentos requeridos, conforme a lo
establecido en el apartado de Participación Social de estos Lineamientos.

71. El Inspector coadyuvará con las autoridades de la SEBS en el proceso de


vigilancia y cumplimiento de los presentes Lineamientos señalados en este
apartado por parte de las escuelas particulares adscritas a su zona escolar,
por lo que, si al realizar las visitas a los centros escolares adscritos a su zona
llegare a detectar irregularidades administrativas y de seguridad deberá
integrar la evidencia correspondiente, misma que tendrá que turnarla de
manera oficial vía informe a la Dirección de Control Escolar para su dictamen
correspondiente. Asimismo, tendrá la responsabilidad de contestar la
Evaluación Anual del Cumplimiento de las Condiciones de Incorporación que
se realizará al fin del ciclo escolar.

72. El Inspector de zona de escuelas particulares de educación preescolar,


deberá de expedir informe al área de Control Escolar municipal con corte al 29
de septiembre del 2017, en el que se especifique por centro escolar, el
número de alumnos que cuenten con tres años de edad al 31 de diciembre del 31
2017, para proceder a su matriculación en el primer grado.

73. Las escuelas particulares deberán informar a las autoridades educativas


superiores, en este caso en primera instancia al Inspector de la Zona escolar
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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

de adscripción, quien a su vez informará al nivel educativo correspondiente


para su atención, avisando a la Dirección de Control Escolar, los casos de
situaciones supervinientes que pongan en riesgo la impartición del servicio
educativo o la seguridad de los alumnos al inicio, durante el ciclo escolar o en
el período de receso escolar.

74. Las escuelas particulares deberán solicitar el trámite correspondiente ante la


Dirección de Control Escolar para acreditar su movilidad de matrícula de
acuerdo a los siguientes supuestos:

 Ampliación de servicios educativos, por lo menos 30 días hábiles


antes de que inicie el siguiente ciclo escolar.

 Por reestructuración de grados y grupos, con fecha límite al 29 de


septiembre de 2017, atendiendo el proceso mediante el cual el Director
de la escuela validará electrónicamente que se concluyó con los
registros de altas y bajas de alumnos y la autorización de dichos
movimientos en el sistema REL_WEB.

En ambos casos procederá la revisión del cumplimiento de los requisitos


administrativos y de seguridad de la escuela particular.

75. Así también deberán ajustarse a las normas y procedimientos que se expidan
para su aplicación a quienes presten servicios educativos, en relación a los
particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios.

e) Educación para migrantes extranjeros y/o en situación de Retorno al País.

76. En el caso de recibir a un estudiante migrante extranjero el Director del centro


escolar deberá de completar el expediente del alumno en el sistema
(REL_WEB) indicando cualquiera de las cuatro opciones en el apartado de
alumnos provenientes del extranjero.

Aplicar la norma publicada en:

http://www.controlescolar.sep.gob.mx/es/controlescolar/Documento_de_Normas

Normas para el ingreso de los estudiantes al sistema educativo nacional:


APARTADO QUINTO:- Educación Básica
1.3 Ante la falta de documentos de identidad y/o académicos:
aplica de igual forma que a los estudiantes nacionales, No será un impedimento
para el acceso a la escuela. 32

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Institucional, Escolar y Pedagógica

Art.33, Fracc. IX BIS:


Garantizar el acceso a la educación básica y media superior, aun cuando
los solicitantes carecen de documentos académicos o de identidad.

1.3.2 ante la falta de Documento Académico


El Director del centro ubicará al alumno de acuerdo con el método de ubicación
que considere pertinente, entre los cuales destacan la Evaluación Diagnostica
para Preescolar, los Exámenes Globales de Grado para Educación Secundaria,
entre otros.

Se ubicará al estudiante por la edad cronológica apoyándolo con el proceso de


lecto-escritura para que desarrolle el uso de la lengua español.

En caso de requerir una equivalencia de estudios el Director deberá apegarse a


las normas y procedimientos vigentes para la obtención de la misma.
Se deberá canalizar al estudiante al Programa Binacional de Educación Migrante
para la atención psicopedagógica del estudiante.

E. ACTORES DEL PROCESO EDUCATIVO

a) Servicio Profesional Docente (SPD)

77. El SPD, es el responsable de realizar las actividades y mecanismos para el


Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio
público educativo, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los
conocimientos y capacidades del Personal Docente y del Personal con
Funciones de Dirección y de Supervisión en la Educación Básica y Media
Superior, en los términos precisados en el artículo 4 fracción XXXII de la
LGSPD.

78. El SPD, en el desarrollo de las actividades y mecanismos para el Ingreso, la


Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio público
educativo, deberá consultar a la Coordinación de Servicios Jurídicos, sobre la
situación jurídica de los solicitantes.

79. El personal Docente, Técnico Docente, y en funciones de dirección,


supervisión y asesoría técnico pedagógica, deberá consultar
permanentemente la página http://servicioprofesionaldocente.seb.gob.mx,
para contar con información actualizada y a detalle de los procesos de
Ingreso, Promoción, Permanencia y Reconocimiento en el Servicio 33
Profesional Docente.

80. Que en razón de la expedición del ACUERDO número 715 publicado en el


DOF de fecha 19 de febrero del 2014, por el que la SEP adscribe a la

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Coordinación Nacional de Carrera Magisterial a la Coordinación Nacional del


Servicio Profesional Docente, esta tiene a bien coordinarse con la
Subsecretaría de Educación Básica, para articular las siguientes acciones:

 Que el personal que realiza funciones de docencia, dirección o


supervisión en educación básica pueda obtener incentivos adicionales,
permanentes o temporales, en términos del artículo 37 de la LGSPD.

 En el ámbito de la educación básica, aplicar los Lineamientos


Generales de los Programas de Reconocimiento, formación continua,
desarrollo de capacidades y desarrollo de liderazgo y gestión, a que se
refiere la LGSPD.

81. Ingreso

 El SPD llevará a cabo mediante Concursos de Oposición, el Ingreso a la


Educación Básica que imparta el Estado, que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y las capacidades necesarias.
En los concursos se utilizarán los perfiles, parámetros, indicadores e
instrumentos de evaluación que para fines de Ingreso sean definidos
conforme a lo previsto en el artículo 21 de la LGSPD.

 La asignación de plazas se realizará únicamente a los aspirantes cuyos


resultados hayan sido idóneos en el Concurso de Oposición para el Ingreso
a la Educación Básica. Así mismo, la ocupación de las plazas se realizará
en estricto apego a las listas de prelación que resulten del concurso, según
lo dispuesto en el artículo 23, fracción I, de la LGSPD.

 Quienes participen en alguna forma de ingreso distinta, autoricen o


efectúen algún pago o contraprestación u obtengan algún beneficio,
incurrirán en responsabilidad y serán acreedores a las sanciones
correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 25 de la
LGSPD.

 Durante este periodo, se realizará la siguiente convocatoria para personal


docente y técnico docente de educación básica:

Fecha de Publicación
Nombre de la Convocatoria Dirigida a: Convocatoria/
Resultados
Egresados de escuelas Publicación de la
Concurso de Oposición para el Normales y demás convocatoria: abril 2018/
Ingreso a la Educación Básica, Instituciones de Educación Publicación de
Ciclo Escolar 2018-2019 Superior del País, Públicas y Resultados: agosto 34
Particulares 2018

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Los resultados de la actual convocatoria 2017-2018, se darán a conocer en agosto


de 2017. Todas las fechas están sujetas a los cambios que establezca el INEE.

 Diagrama del Proceso de Ingreso

 Evaluación del Desempeño

En cumplimiento al artículo 22 de la LGSPD, en el mes de julio se aplicará la


Evaluación del Desempeño, a Docentes y Técnico Docentes que ingresaron
hace dos ciclos escolares, que ocupan plaza vacante definitiva o de nueva
creación, al término del segundo año de servicio; a fin de determinar su
posible ingreso definitivo al Servicio Profesional Docente. La evaluación
preeve además que los Directivos de estos Docentes respondan un informe de
cumplimiento de responsabilidades profesionales.

 Evaluación Diagnóstica

De conformidad a los lineamientos para llevar a cabo la evaluacion con fines


diagnósticos del personal Docente y Técnico Docente que ingresó en el ciclo
escolar 2017-2018 al termino de su primer año escolar en educacion básica
LINEE-08-2018, artículos 2, 3, 4, 7, 44, 50 de la LGSPD, serán sujetos a la
Evaluación Diagnóstica, programada a realizarse en línea y que tiene por
objeto identificar los logros y áreas de oportunidad con el propósito de
canalizarlos hacia programas de formación continua que apoyen el 35
fortalecimiento de sus capacidades, conocimientos y competencias
profesionales.

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

82. Promoción

A la promoción se le define como el acceso a una categoría o nivel docente


superior al que se tiene, sin que ello implique necesariamente cambio de
funciones, o ascenso a un puesto o función de mayor responsabilidad y nivel
de ingresos.

Para el proceso de promoción la LGSPD considera cuatro vertientes:


promoción a cargos de dirección o supervisión; promoción a funciones de
asesoría técnica pedagógica; promoción de horas adicionales, y promoción en
la función; esta última, como manda la propia LGSPD, sustituirá al programa
de Carrera Magisterial que operó desde el ciclo escolar 1992-1993 hasta el
2013-2014.

Como se especifica en el artículo 37 de la LGSPD, corresponde a la


Secretaría de Educación Pública, establecer el Programa de Promoción en la
Función; al INEE, aprobar los componentes de las evaluaciones, y a las AEL,
su operación, de conformidad con las reglas que establezca la SEP.

De acuerdo con lo previsto en los artículos 1°, 83 y Tercero Transitorio de la


LGSPD, a partir de la entrada en vigor del Programa de Promoción en la
Función por Incentivos todos los programas de estímulos análogos a Carrera
Magisterial que aplique la AEL, deberán sujetarse a lo establecido en el
artículo Décimo Primero Transitorio de la LGSPD.

El Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación


Básica, entró en vigor a partir del 31 de mayo de 2015.

La implementación del Programa de Promoción en la Función por Incentivos


se llevará a cabo de forma gradual, vinculada al avance de la evaluación del
desempeño del personal que realiza funciones Docentes, Técnico Docente, de
dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en la educación básica.

En los tres ciclos escolares, del periodo 2015 al 2018, que comprende la
implementación de la evaluación del desempeño; es decir, cuando se aplica
por primera vez a todo el personal con funciones docentes, técnico docentes,
de dirección, supervisión, y asesoría técnico pedagógica, los incentivos del
Programa de Promoción en la Función por Incentivos se asignarán
exclusivamente con base en los resultados de este proceso y serán sujetos de
estímulo quienes obtengan resultados destacados en su desempeño.

La evaluación adicional para la promoción en la función por incentivos se


aplicará de conformidad con lo que determine el INEE. 36

El personal con niveles de estímulos del Programa Nacional de Carrera


Magisterial, como se señala en el Transitorio Décimo Primero de la LGSPD,
conservará los beneficios adquiridos, los cuales no podrán ser afectados.
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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

El personal con funciones Docentes, Técnico Docentes, de dirección,


inspección y asesoría técnica pedagógica con estímulos de Carrera
Magisterial que decida participar en el Programa de Promoción en la Función
por Incentivos, podrá obtener ambos beneficios.

Para este periodo se realizarán las siguientes convocatorias de promoción


para personal Docente y Técnico Docente de educación básica:

Estas fechas están sujetas a lo que establezca el INEE.

Fecha de Publicación
Nombre de la Convocatoria Dirigida a:
Convocatoria/Resultados
Concurso para la Promoción a Docentes, Técnicos Publicación convocatoria:
cargos con funciones de Docentes y Directivos marzo 2018 / Publicación de
Dirección y de Supervisión en la de Educación Básica Resultados: agosto 2018
Educación Básica
Concurso para la Promoción Docentes y Técnicos Publicación convocatoria:
Funciones de Asesoría Técnico Docentes de Educación marzo 2018 / Publicación de
Pedagógica Básica Resultados: agosto 2018

Los resultados de la actual convocatoria 2017-2018, se darán a conocer en


agosto de 2017. Todas estas fechas están sujetas a los cambios que
establezca el INEE.

83. Permanencia

La AEL deberá evaluar el desempeño docente, así como de quienes ejerzan


funciones de dirección o de inspección en la educación básica que imparta el
Estado de acuerdo al artículo 52 de la LGSPD.

La evaluación a que se refiere el párrafo anterior será obligatoria. El INEE


determinará su periodicidad, considerando por lo menos una evaluación cada
cuatro años y vigilará su cumplimiento.

Para la evaluación del desempeño se utilizarán los perfiles, parámetros e


indicadores y los instrumentos de evaluación que para fines de permanencia
sean definidos y autorizados conforme a la LGSPD.

De acuerdo a los Lineamientos para llevar a cabo la Evaluación del


Desempeño de quienes realizan funciones de docencia, dirección y
supervisión en educación básica. LINEE-05-2015, publicado por el INEE; en
su artículo 31 señala que:
La evaluación del desempeño de Docentes, Técnico Docente y personal con
funciones de dirección con nombramiento definitivo se realizará durante los 37
próximos tres ciclos escolares: 2015-2016; 2016-2017 y 2017-2018.

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Para el ciclo escolar 2017-2018 la evaluación del desempeño se efectuará de


septiembre a noviembre de 2017, los resultados se publicarán el 30 de
marzo del 2018, quien resulte con un nivel de desempeño destacado y de
acuerdo al presupuesto disponible podrá ser acreedor al incentivo económico
establecido en el programa.

En cada etapa serán seleccionados grupos de personal con funciones de


docencia y dirección para participar en la evaluación de desempeño
correspondiente. De común acuerdo la SEP y el INEE establecieron los
siguientes periodos:

a. De septiembre a noviembre de 2015: Primer grupo


b. De septiembre a noviembre de 2016: Docentes segunda oportunidad
(que resultaron insuficientes en el primer grupo).
c. Durante el periodo de septiembre a noviembre de 2016: Segundo
grupo.
d. De septiembre a noviembre de 2017: Tercer grupo

84. Evaluación del Desempeño del Personal Docente y Técnico Docente en


Educación Básica. Segunda y Tercera Oportunidad.

Serán sujetos a una segunda y tercera oportunidad de evaluación del


desempeño los Docentes y Técnicos Docentes que obtuvieron resultados
insuficientes en su primera o segunda evaluación de desempeño. De
conformidad con la LGSPD, esta evaluación del desempeño en su segunda y
tercera oportunidad es obligatoria y deberá llevarse a cabo en un plazo no
mayor de doce meses después de haberse presentado la primera o segunda
evaluación.

La segunda y tercera oportunidad de la evaluación del desempeño de


Docentes y Técnicos Docentes en educación básica, se realizará de
conformidad con las fechas establecidas en el calendario. La AEL competente
convocará o notificará de manera oportuna a los Docentes y Técnicos
Docentes que presentarán en su segunda y tercera oportunidad la evaluación
del desempeño, así mismo informará sobre las etapas, aspectos, métodos e
instrumentos que formarán parte de la evaluación.

38

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

 Diagrama del Proceso de Permanencia


85. Reconocimiento

El personal docente y el personal con funciones de dirección y de supervisión


que destaque en su desempeño y en consecuencia, en el cumplimiento de su
responsabilidad, será objeto del reconocimiento que al efecto otorgue la AEL de
acuerdo al artículo 45 de la LGSPD.

Los Programas de Reconocimiento para Docentes en servicio deben:

 Reconocer y apoyar al Docente en lo individual, al equipo de Docentes


en cada escuela y a la profesión en su conjunto.
 Considerar incentivos temporales o por única vez, según corresponda.
 Ofrecer mecanismos de acceso al desarrollo profesional.

En la educación básica los movimientos laterales objeto del artículo 47 de la


LGSPD, deben basarse en procesos de evaluación que se realizarán conforme
a los lineamientos que el INEE expida.
39
Para este periodo se realizarán las siguientes convocatorias para personal
Docente y Técnico Docente de educación básica:

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Institucional, Escolar y Pedagógica

Nombre de la Convocatoria Dirigida a: Fecha


Proceso de Selección de Docentes y Técnicos Docentes Agosto-septiembre del 2017
Docentes y Técnico Docentes de Educación Básica
para realizar Funciones de
Tutoría en Educación Básica
Proceso de Selección para Docentes y Técnicos Docentes Agosto-septiembre del 2017
realizar Funciones de Asesoría de Educación Básica
Técnico Pedagógica en
Educación Básica con carácter
temporal
Estas fechas están sujetas a cambios por parte del INEE

 Diagrama del Proceso de Reconocimiento en el Servicio

86. Tutoría 40

Como establece el artículo 22 de la LGSPD, la Tutoría busca fortalecer las


capacidades, los conocimientos y las competencias del personal Docente y
Técnico Docente de nuevo ingreso, favorecer su inserción en el trabajo educativo,
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Institucional, Escolar y Pedagógica

la autonomía profesional, la participación en la escuela, la comunicación con los


padres de familia y la permanencia en el servicio profesional docente, a quien
durante un periodo de dos años tendrá acompañamiento de un tutor designado
por la AEL. Esta función es adicional a la que los Docentes y Técnicos Docentes
en servicio desempeñan y será considerada un movimiento lateral, por lo que el
personal seleccionado mantendrá su plaza y función, y recibirá incentivos
económicos que se fijarán anualmente. Todo esto dentro del documento del marco
general para la organización y el funcionamiento de la Tutoría en educación
básica.

La Tutoría se ofrece en dos modalidades, presencial o en línea, en función de las


condiciones y características de la zona geográfica que se encuentre el centro de
trabajo. La intención es que todos los Docentes y Técnicos Docentes de nuevo
ingreso y los sujetos a regularización, cuenten con el acompañamiento de un
colega experimentado que los apoye en su desarrollo profesional.

1. La modalidad Presencial, implica la asistencia física del Tutor y de los


Tutorados en las reuniones de trabajo, la observación en las aulas, así como
la comunicación directa y, en caso de juzgarlo conveniente, por medios
electrónicos. Se integraron Comités Estatales Colegiados de Revisión,
responsables del análisis y la valoración de los expedientes de los aspirantes
a desempeñarse como Tutores para los ciclos escolares 2016-2017 y 2017-
2018. Los Docentes y Técnico Docentes integrados a los Comités Estatales
Colegiados de Revisión, en ningún caso son candidatos a Tutores.

2. La modalidad en Línea, se desarrolla a través de una plataforma virtual, en


donde se utilizan diversos dispositivos y medios de comunicación a distancia.
En los casos donde se imposibilite el acceso a internet se ofrecerá el apoyo de
material multimedia, y adicionalmente impreso, para asegurar que los
Tutorados accedan a las actividades y los materiales de estudio. Se integraron
Comités Estatales Colegiados de Revisión encargados del análisis y
valoración de los expedientes de los aspirantes a desempeñarse como
Tutores para los ciclos 2016-2017 y 2017-2018. Los Docentes y Técnicos
Docentes incorporados a los Comités Estatales Colegiados de Revisión en
ningún caso son candidatos a Tutores.

A través del servicio profesional docente se ofrece la asesoría y monitoreo en lo


que se refiere a la Tutoría en Línea, para conocer los avances e intervenir en la
atención de situaciones que obstaculicen el desarrollo efectivo de esta modalidad.

87. Tutoría a los Docentes de las Escuelas Multigrado

Los Docentes y Técnicos Docentes, que deseen participar en el proceso de 41


selección y cumplan con los requisitos, deberán presentar al Inspector de la
zona escolar, formato de solicitud para desempeñar la función de Tutoría
acompañado de la documentación probatoria y la Carta Compromiso en la que

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

manifiesta por escrito la conformidad de realizar las actividades de la función


de Tutoría de acuerdo con la modalidad: presencial o en línea.

Diagrama de flujo para selección de Tutores

88. Esquema de Reconocimiento de la función de Tutoría. De conformidad a lo


establecido en los artículos 45 al 51 de la LGSPD

b) Formación Continua de Maestros en Servicio 42

89. Formación Continua de Maestros en Servicio tiene como responsabilidad:

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 Impulsar acciones que contribuyan a fortalecer los procesos de formación


actualización, capacitación, superación, desarrollo profesional y avance
cultural del personal Docente (en colectivo e individual) mediante los
apoyos que considera el Programa para el Desarrollo Profesional Docente.
 Fortalecer los servicios de apoyo a la formación, actualización,
capacitación, regularización y el desarrollo profesional del personal
educativo, a través de los procesos y mecanismos que establece la LGSPD
y aquellas que indique la Coordinación General de Educación Básica.
 Fortalecer las capacidades de gestión y liderazgo del personal Docente con
funciones de dirección y de supervisión.
 Dar formación a los Tutores de los Docentes de nuevo ingreso.
 Dar formación a los Tutores de los Docentes en regularización.
 Dar formación a los integrantes del Servicio de Asistencia Técnica a la
Escuela
 Contribuir al desarrollo de capacidades del personal Docente en temas
educativos prioritarios: uso educativo de las TIC, impulso de la ciencia y la
tecnología, convivencia escolar pacífica con perspectiva de género,
igualdad de género, derechos humanos para la paz, incorporación del
enfoque intercultural, entre otros.

c) Coordinadores Regionales de Educación Especial

90. Los Coordinadores Regionales de Educación Especial, dependientes de la


Coordinación Estatal de Educación Especial a través de las Direcciones de
Educación Preescolar, Primaria y Secundaria, atenderán las normas y demás
disposiciones que emita la SEBS.

91. La Coordinación Regional de Educación Especial, proporcionará a los


diferentes niveles de educación básica, la base de datos actualizada de las
escuelas que cuenten con el servicio de USAER. Lo anterior para favorecer la
inclusión de la población en edad escolar en condición de discapacidad (física,
sensorial, intelectual, mental), con dificultades severas de aprendizaje, de
conducta o de comunicación, con aptitudes sobresalientes y/o talentos
específicos. Atendiendo el principio de sectorización que implica que los
alumnos pueden ser educados y recibir el servicio de apoyo necesario cerca
del lugar en donde viven, sin embargo, deberán de considerarse las
condiciones de accesibilidad y recursos humanos según corresponda.

92. Es responsabilidad de los Coordinadores Regionales de Educación Especial:

● Coadyuvar y fortalecer la educación especial en la región y/o municipio


que les corresponda, conforme a las disposiciones generales y
normatividad establecida, a partir del Programa Nacional para el 43
Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (PNDIPD),
el Programa Especial de Inclusión y Atención de Personas con
Discapacidad y el Programa para la Inclusión y Equidad Educativa

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

(PIEE), y del diagnóstico situacional municipal como punta de partida


para la elaboración de las acciones vinculantes con las zonas
escolares de educación especial.

● Gestionar y asegurar, en corresponsabilidad con los Jefes de Nivel


educativo, la prestación del servicio de educación especial en espacios
dignos dentro de la escuela regular.

● Coordinar acciones para asegurar el cumplimiento del calendario


escolar, de horario y programación para la intervención educativa de
alumnos, atención de padres de familia y apoyo a los Docentes de la
escuela regular.

● En corresponsabilidad con los Jefes de los Niveles educativos, deberán


supervisar e impulsar acciones específicas para favorecer espacios
inclusivos que eviten la generación de Barreras para el Aprendizaje y la
Participación (BAP), particularmente a la población en situación de
vulnerabilidad.

● A través de su estructura organizacional serán responsables de


supervisar que las evaluaciones psicopedagógicas y propuestas
curriculares adaptadas de los alumnos que se atienden en los servicios
de educación especial, se basen en el Plan y Programas de Educación
Básica 2011.

● Asegurar que se realice el seguimiento y evaluación a la propuesta


curricular adaptada, pudiendo ser insumo para la evaluación del
desempeño docente, como alternativa para la planeación didáctica
argumentada.

● Promover el diseño, elaboración y uso de materiales, recursos, medios


e instrumentos tecnológicos y didácticos que permitan mejorar los
procesos de enseñanza y aprendizaje que desarrollan los servicios de
educación especial; para que coadyuven al logro de aprendizajes
propuestos en el Plan y Programas vigentes, corresponsablemente con
los Inspectores de zona en los ámbitos correspondientes a su gestión.

● Coordinarse con la Delegación Municipal, los niveles educativos e


inspecciones escolares en los municipios, para definir y organizar la
oferta del servicio de educación especial de acuerdo al diagnóstico del
nivel, las zonas y las escuelas de educación básica, así como su
capacitación en los CTE con el fin de fortalecer la Ruta de Mejora
realizada por cada escuela. 44

● Dar seguimiento al personal de este servicio desde la inscripción,


asistencia y obtención de constancia en las diferentes ofertas de

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capacitación y actualización a través de los CTE, en corresponsabilidad


con los Inspectores de Zona de educación especial.

● Monitorear la asistencia y cumplimiento del personal a los CTE en el


municipio a su cargo, a través de los Inspectores de educación
especial, durante el tiempo en que se desarrollen las actividades de
formación en el CTE o espacios de actualización afines.

● Activar y coordinar trimestralmente al Colegiado de Inspectores de


Educación Especial para garantizar que el personal de la USAER
elabore la Ruta de Apoyo vinculada a la Ruta de Mejora de la escuela
de educación básica a la que brinda el servicio.

● Coordinar el acompañamiento Técnico, para garantizar que las áreas


de la SEBS, que ejecutan los programas federales que cuentan con
Reglas de Operación, fortalezcan sus capacidades para las
perspectivas en su operación.

93. La inclusión de alumnos que enfrentan BAP asociadas o no a discapacidad,


aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos a una escuela y en apego al
principio de sectorización, que implica que los alumnos pueden ser educados
y recibir el servicio de apoyo necesario cerca del lugar en donde viven; se
debe buscar preferentemente aquellas escuelas que cuenten con el servicio
de apoyo USAER o CAPEP, evaluando las condiciones pedagógicas,
infraestructura, recursos humanos y ambiente escolar del plantel, apoyándose
del nivel educativo de preescolar, la Coordinación Regional de Educación
Especial para que le proporcionen la relación de escuelas de acuerdo a la
base de datos que deberá actualizarse permanentemente, a través de la
estructura.

94. Para efectos de promoción anticipada de alumnos con alguna aptitud


sobresaliente se tomará como base; el Acuerdo número 696 en el que se
establecen normas generales para la evaluación, acreditación, promoción y
certificación en la educación básica, en su Artículo 18.- Acreditación y
promoción anticipada: Los alumnos con aptitudes sobresalientes que cumplan
con los requisitos establecidos en la normativa aplicable para la acreditación,
promoción y certificación anticipada, podrán ser admitidos a la educación
primaria o secundaria a una edad más temprana de la establecida o bien,
omitir el grado escolar inmediato que les corresponda, en el mismo nivel
educativo.

95. Acreditación, promoción y certificación anticipada de los alumnos con aptitudes


sobresalientes: 45

Debido a la trascendencia e implicaciones psicológicas, pedagógicas, legales y


administrativas de la autorización, así como la normatividad vigente que regula la

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inscripción, reinscripción, acreditación, regularización y certificación de estudios en


la educación básica.

La acreditación y promoción anticipada tiene como fundamento el dominio de los


contenidos académicos por parte del alumno, por lo que esta estrategia de
atención educativa únicamente podrá aplicarse a los alumnos con aptitudes
sobresalientes y talentos específicos que se encuentren cursando la educación
básica con los requisitos establecidos en su expediente:

· Actividades exploratorias.
· Formato foliado de nominación libre.
· Evidencias y producto.
· Evaluación psicométrica.
· Evaluación psicopedagógica.
· Propuesta curricular adaptada.
· Enriquecimiento áulico.
· Carpeta de evidencias del alumno.

Sin el expediente y revisión por parte de la Coordinación Estatal de Educación


Especial no se podrá iniciar el proceso de promoción anticipada.

La Coordinación Estatal de Educación Especial y la Dirección de Control Escolar


son los únicos que en conjunto pueden aprobar las promociones anticipadas.

Cabe señalar que un alumno con alto rendimiento académico no necesariamente


es un alumno con aptitudes sobresalientes intelectuales.

96. Traslado de un alumno que solicita una promoción anticipada

Grado que cursa el Proceso que debe seguir en el siguiente ciclo


alumno escolar
2º de preescolar Inscripción a 1º de primaria
3º de preescolar Inscripción a 2º de primaria
5º de primaria Inscripción a 1º de secundaria
6º de primaria Inscripción a 2º de secundaria
2º de secundaria Inscripción a 1º de bachillerato

3º de secundaria Inscripción a 2º de bachillerato 46


*El ingreso a Educación Media Superior se ajustará a los criterios que establezca cada Institución del tipo, en sus
respectivas convocatorias.

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97. Omisión de un grado escolar sin cambiar de nivel educativo: el alumno deja de
cursar el grado escolar inmediato que le corresponde de acuerdo a su edad
cronológica, e inicia el ciclo escolar en el grado superior siguiente.

Grado que cursa el Proceso que debe seguir en el siguiente ciclo


alumno escolar

1º de primaria Reinscripción a 3º de primaria


2º de primaria Reinscripción a 4º de primaria
3º de primaria Reinscripción a 5º de primaria

4º de primaria Reinscripción a 5º de primaria

1º de secundaria Reinscripción a 3º de secundaria

d) Dirección de Educación Física y Deporte Escolar

98. La Subsecretaría de Educación Básica, a través de la Dirección de Educación


Física y Deporte Escolar y los Departamentos de Educación Física y Deporte
Escolar, es responsable de la estructura organizacional de educación física y a
través de ella, se dará seguimiento al personal de esta asignatura, desde la
inscripción, asistencia y obtención de constancia en las diferentes ofertas de
capacitación y actualización así como de la capacitación, en el CTE que se
convoque a nivel estatal.

99. La Dirección de Educación Física y Deporte Escolar y las Coordinaciones


Regionales de Educación Física dependientes de la Subsecretaría de
Educación Básica, atenderán las normas y demás disposiciones que emita la
SEBS.

100. La Dirección de Educación Física y Deporte Escolar y las Coordinaciones


Regionales de Educación Física, en coordinación con las delegaciones, jefes
de nivel e Inspectores de Educación Física, serán los responsables de
promover y difundir entre los directores de las escuelas, la educación física
como una asignatura más del Plan y Programas de Estudio Educación Básica
vigentes, además de establecer 2 períodos durante el ciclo (Septiembre-Junio)
para diagnóstico peso-talla por centro educativo, ingresando a la plataforma
REL_WEB la información por alumno.

101. De igual manera, deberá monitorear a través de las Coordinaciones


Regionales e Inspectores de educación física, la asistencia y cumplimiento del 47
horario y participación del personal de educación física en el municipio a su
cargo, durante el tiempo en que se desarrollen las actividades de formación en
el CTE o espacios de actualización afines.

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102. Será responsabilidad del nivel educativo, las Coordinaciones Regionales y


los Inspectores de educación física, realizar un diagnóstico situacional de
forma conjunta que apoye la elaboración de la Ruta de Mejora en el municipio.

103. La Dirección de Educación Física y Deporte Escolar y las Coordinaciones


Regionales de Educación Física darán seguimiento y acompañamiento a los
docentes en las escuelas de Educación Básica, además de organizar la
participación en las convocatorias estatales y nacionales que emita la SEP.
Todo en acuerdo con los directivos escolares donde se encuentren adscritos
los docentes. En ese sentido, la participación del personal de educación física
en eventos externos a la escuela, en horario de atención a alumnos, solamente
se autorizará con oficio de comisión firmado por la Dirección de Educación
Física y Deporte Escolar.

Las horas de educación física que no se encuentran frente a grupo, serán


denominadas de Vinculación Educativa y se aplicarán exclusivamente para
operar proyectos avalados por el CTE, plasmados en la Ruta de Mejora de la
escuela, desarrollando actividades para elevar el logro educativo, así como el
programa de activación física en atención al sobre peso y obesidad infantil
además de participar e inscribirse en ligas deportivas escolares.

104. Es facultad de la Dirección de Educación Física y Deporte Escolar, las


Coordinaciones Regionales y los Inspectores de Educación Física, convocar a
los docentes adscritos a los centros educativos a reuniones de organización,
capacitación o asistencia a eventos asociados al deporte escolar, previo
acuerdo con el directivo del mismo y oficio de comisión de la Subsecretaria de
Educación Básica.

105. La duración de la sesión de educación física es de 45 minutos para


preescolar, 60 minutos para primaria y 50 minutos para secundaria. Para la
organización interna de las escuelas se deberá considerar la carga horaria de
los docentes de esta asignatura.

De acuerdo al nivel educativo, la sesión deberá distribuirse de la siguiente manera:

DURACIÓN DE LA CLASE DE EDUCACIÓN FÍSICA


PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA
 10 minutos para organizar  10 minutos para organizar  50 minutos de
de material didáctico y material didáctico y grupos. sesión.
grupos  50 minutos de sesión.
 35 minutos de sesión.
(sujeto al horario del plantel)
48

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e) Inspector de educación básica y de educación física.

106. Se entiende como Inspector de educación básica, al personal adscrito a la


SEBS responsable del funcionamiento, organización, operación y
administración de una zona escolar de educación preescolar, primaria,
secundaria o especial. Por lo tanto, la tarea de seguimiento a las escuelas en
los diferentes niveles y modalidades es de vital importancia. El
acompañamiento cercano coadyuva al desarrollo de las acciones de este
apartado que tienen el propósito de garantizar los principios de: inclusión,
equidad y calidad.

 Garantizar que las sesiones de los CTE, establecidas en el calendario


escolar, cumplan con la misión y propósitos establecidos en la
normatividad.

 La formación del equipo directivo a través de la instalación del CTZ en


la Zona escolar a su cargo, así como del seguimiento de los trabajos
que emerjan de este, entre ellos monitorear el cumplimiento del
calendario escolar 2017-2018 que se presente en cada escuela de la
zona. Las fechas para la generalización de las sesiones de los CTE
continuarán implementándose en el último viernes de cada mes.

 En congruencia con el punto anterior, los Inspectores de educación


básica, elaborarán su planeación a partir de las necesidades que
planteen los centros escolares a su cargo en la Ruta de Mejora,
involucrando a los coordinadores de educación física y considerando
las políticas contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 y en
el Programa de Educación de Baja California y así como las directrices
indicadas por la SEP.

 Los Inspectores de educación básica acompañarán a los Directores y


Docentes en la elaboración, seguimiento y evaluación de la Ruta de
Mejora, al igual que los Coordinadores de Educación Física con base
en el diagnóstico de cada escuela y considerando las observaciones de
clase que se hayan realizado para tal efecto. En el caso de educación
primaria y secundaria deben considerarse los resultados de las
evaluaciones internas y externas como fundamento para el diseño de
estrategias didácticas que fortalezcan el aprendizaje del alumno, que se
incluyan en el proyecto y, deberán evaluarse sistemáticamente. Los
Inspectores de Educación Física apoyarán la realización del diagnóstico
destacando y complementando los aspectos propios de la asignatura.

 Los Inspectores de educación básica, deberán realizar actividades de 49


acompañamiento técnico-pedagógico, referidas a los diferentes
procesos en el Acuerdo 592 por el que se establece la Articulación de la
Educación Básica publicado el día 19 de agosto de 2011, en el DOF, y

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en el Plan de Estudios de Educación Básica 2011 tales como, para la


planeación didáctica, la evaluación formativa, el seguimiento de
indicadores, apoyos técnicos, didácticos y otros de su competencia,
para el adecuado desempeño de la función educativa.

 De igual manera deberán considerar la inclusión de los programas de


apoyo educativo que contribuyan a la atención de los factores
asociados al aprendizaje, de acuerdo a las problemáticas de cada
escuela y los que tienen carácter prioritario.

 Los Inspectores de educación básica deberán coordinarse con los


Inspectores de Educación Especial, para que el personal a su cargo
participe en los CTE en la planeación de la Ruta de Mejora,
promoviendo la incorporación de acciones orientadas a generar
espacios inclusivos y reducir y/o eliminar BAP, en los diferentes
contextos: áulico, escolar y familiar. Así como el seguimiento a las
acciones de intervención de la USAER.

 El Inspector de educación especial deberá monitorear la asistencia y


cumplimiento del personal de USAER durante el tiempo en que se
desarrolle el CTE y asegurarse que cuenten con los materiales
necesarios.

 En continuidad con la Estrategia Nacional de Escuela al Centro, el


Inspector de Educación Básica deberá asegurar que las escuelas
focalizadas de la Zona a su cargo, cuenten con acompañamiento
cercano desde su Inspección para fortalecer las condiciones en que se
desarrolla el aprendizaje de los alumnos sobre todo los que tienen
rezago escolar.

 Es importante que el Inspector de Educación Básica impulse y oriente a


los Directores de los centros educativos, a participar dentro de las
convocatorias y concursos que la SEBS emita, con el fin de contribuir a
la calidad de la educación al agregar estas actividades a sus
respectivas Rutas de Mejora, ayudando de esta manera al desarrollo
integral de la comunidad educativa.

 Toda información remitida por su autoridad inmediata superior, el nivel


educativo, o el sector escolar, deberá dar la difusión pertinente a los
centros escolares.

 El Inspector de educación especial deberá asegurar acciones para


favorecer espacios inclusivos, particularmente a la población en 50
condición de discapacidad (física, sensorial, intelectual, mental), con
dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación,
con aptitudes sobresalientes y aquellos en mayor situación de riesgo.

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f) Directores

107. La autoridad máxima de la escuela es el Director, por lo tanto es


responsable de:

 Organizar, dirigir, coordinar, distribuir, supervisar, acompañar y


evaluar el trabajo que realiza el personal docente, de asistencia
educativa y de apoyo a la educación, para garantizar su adecuado
funcionamiento.

 En la realización de actividades específicas relacionadas con la


educación física y la educación especial, que impliquen acciones
adicionales a las funciones regulares de este personal como
demostraciones, foros, concursos estatales y nacionales, entre
otros; el Director del plantel deberá coordinarse con la estructura
institucional para acordar la participación de estos Docentes en
los diferentes eventos.

 A través de trabajo colegiado con el personal adscrito al plantel


educativo, el CEPS y Consejo Análogo, en su caso, con el
personal de las USAER, de educación especial y de educación
física, coordinará y elaborará la Ruta de Mejora tomando como
base las necesidades de la escuela. Las escuelas de educación
primaria y secundaria deben considerar los resultados de las
evaluaciones internas y externas como fundamento para el diseño
de estrategias didácticas. El desarrollo de dicho proyecto deberá
evaluarse sistemáticamente por el colectivo escolar y el Inspector.

 Las escuelas que presenten los más bajos logros de acuerdo los
resultados de las evaluaciones internas y externas,
particularmente aquellas que se han definido como focalizadas
deberán generar estrategias académicas de atención
personalizada, para fortalecer las condiciones en que se
desarrolla el aprendizaje de los alumnos sobre todo los que
tienen rezago educativo en el marco de la Estrategia Nacional la
Escuela al Centro y deben estar incluidas en la Ruta de Mejora.

 Organizará las principales acciones que garanticen el


funcionamiento óptimo de la escuela, entre ellas: tomará las
medidas pertinentes para integrar los grupos, designar a los
Docentes que deberán atender a cada uno de ellos, definirá en 51
conjunto con el CEPS el uso eficiente y pertinente de los recursos
financieros, didácticos, tecnológicos y materiales, organizará la
asignación de las diferentes comisiones y guardias, así como las

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actividades que se realizarán en el ciclo escolar 2017-2018.


Deberá reportar de manera inmediata al Inspector, las incidencias
del personal a su cargo. De igual manera, notificará al cierre del
ciclo escolar el personal que designe para la guardia en el receso
escolar.

 En colegiado elaborará el Reglamento Interno de la Escuela, con el


objeto de regular las relaciones escolares que garantice las
condiciones que favorezcan el desarrollo de las actividades
académicas, administrativas y disciplinarias de los estudiantes con
un enfoque de convivencia basado en la protección de los derechos
humanos; el cual es de observancia obligatoria para el personal,
alumnos y padres de familia o quienes ejerzan la guarda y custodia,
su ámbito de aplicación será dentro de los planteles educativos
oficiales y del horario escolar y fuera de los mismos en el ámbito de
actividades extra-escolares propias del plantel.

La expedición del R eglamento Interno de la Escuela deberá


contener, además de las conductas a regular y el apartado de
consecuencias y sanciones correspondientes, un apartado relativo
a la resolución de conflictos escolares mediante medios alternativos,
y un apartado relativo a los Derechos Humanos de Niñas, Niños y
Adolescentes. Para la expedición de tales reglamentos se deberán
utilizar los formatos o modelos autorizados por la Coordinación de
Servicios Jurídicos, debiendo llevar tal Coordinación el registro de
los que se expidan.

 Como líder académico del centro de trabajo, deberá realizar visitas


periódicas de observación de la práctica docente, con el fin de
brindar asesoría y acompañamiento en el proceso educativo, en
busca de las mejores estrategias didácticas para alcanzar los
aprendizajes esperados referidos en los Programas de Estudio de
cada nivel, grado y asignatura, según corresponda a su ámbito de
competencia.

 Para asegurar el cumplimiento dentro del marco de la Normalidad


Mínima en el calendario escolar 2017-2018, el Director no deberá
suspender ni parcial ni totalmente clases en las fechas instituidas en
el calendario oficial, ya sea de 195 o 185 días para el
funcionamiento de los centros escolares de educación inicial y
básica en todas sus modalidades y tipos de sostenimiento.

 Con el fin de garantizar que los alumnos aprendan lo que deben y 52


necesitan aprender en el trayecto formativo de la educación
básica, el Directivo deberá asegurarse que el tiempo escolar y de
aula sea utilizado de manera adecuada y eficiente, en lo que

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respecta al aprovechamiento de la jornada de clases y la carga


horaria de las asignaturas establecidas en el Plan y Programas de
Estudio de Educación Básica vigente. En ningún momento las
acciones de educación física, educación especial, música y
movimiento sustituirán al Docente frente a grupo.

 Proporcionará oportunamente la información y apoyo que se le


requiera para el desarrollo de los procesos de evaluación interna y
externa que defina la SEP y la SEBS.

 Deberá presidir y promover en el CTE, el análisis de los


resultados por grupo y los indicadores de la escuela para la
definición de estrategias, que apoyen el aprendizaje de los alumnos
y subir a la plataforma la evaluación de la Ruta de Mejora del centro
escolar a su cargo. En el caso de preescolar deberán retomar los
resultados de los alumnos en el Reporte de Evaluación.

 Para el seguimiento a la biblioteca escolar y de aula, quedará bajo la


responsabilidad del Director del centro de trabajo y deberá brindar
seguimiento a la instalación correspondiente, verificando que los
libros estén a disposición de la comunidad escolar y puedan ser
otorgados en préstamo a los alumnos. En el caso de las escuelas
secundarias que cuenten con bibliotecario, éste será el responsable
de la operación y funcionamiento de la Biblioteca Escolar y el
seguimiento de las Bibliotecas de Aula.

 Difundir la información a los Docentes del plantel a su cargo, que


le sea remitida por el nivel educativo a través de la zona escolar,
como parte de la política educativa nacional y estatal.

 Deberá propiciar la participación de alumnos y Docentes en las


aulas de medios como apoyo para el aprendizaje, concretamente en
los proyectos colaborativos, capacitaciones en línea, concursos y
convocatorias que promueve la Coordinación de Tecnología
Educativa.

 Informará de manera inmediata y oportuna a la Coordinación de


Tecnología Educativa, cualquier falla o incidencia en el uso y
funcionamiento de los equipos y programas del aula de medios,
Enciclomedia y Red EDUSAT, a efecto de atender en tiempo y
forma el servicio de soporte técnico y revisión de garantías en los
equipos tecnológicos.
53
 Supervisar y comunicar a la inspección escolar en caso de que la
escuela a su cargo esté incorporada a cualquier programa o apoyo
externo, que requiera de la intervención de las distintas instancias

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gubernamentales o la participación de Organismos de la Sociedad


Civil deberá de incluirlo en su Ruta de Mejora, la cual deberá
elaborarse y actualizarse en colaboración con los Docentes de la
escuela.

 El Director de la escuela, en caso de requerir ausentarse del plantel


para la realización de diligencias relacionadas con la gestión escolar,
deberá notificar al Inspector y nombrar un Docente encargado
durante su ausencia. En los casos donde exista la figura de
Subdirector, este será el encargado de la escuela.

108. Convocar a una primera asamblea para la instalación o renovación del


CEPS y Consejo Análogo, posteriormente coordinarse con el Consejero
Presidente para que se lleven a cabo las sesiones y asambleas conforme
al Acuerdo número 02/05/16 por el que se establecen los lineamientos para
la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de
Participación Social en la Educación, publicados en el DOF el 11 de mayo
del 2016, así como la presente normatividad; lo anterior, hasta en tanto no se
modifique y actualice el Reglamento de Consejos de Participación Social en la
Educación del Estado de Baja California.

 La administración del recurso del Programa de Insumos y


Mantenimiento para el Mejoramiento del Entorno Educativo, por lo
que deberá atender, organizar, adquirir insumos, debiendo
comprobar el gasto realizado mediante las facturas electrónicas o
comprobante fiscal digital CFDI (en formato pdf, el xml y la validación
ante el SAT https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/ ) que
no rebasen los montos establecidos por el Programa,
exclusivamente en las partidas presupuestales 20000 Materiales
y Suministros, de acuerdo al listado de productos autorizados por
el programa; y 30000 en servicios generales.

 Queda prohibido a los Directores o encargados de los centros


escolares, CEPS, APF o cualquiera otra representación escolar de
las escuelas públicas, el realizar contratos relativos al
arrendamiento de espacios para la instalación de las denominadas
tiendas, “cooperativas” o expendio de alimentos, esto por ser
contrario a la Ley General de Bienes del Estado de Baja California.
Para el establecimiento de tales tiendas, “cooperativas” o expendio
de alimentos, se deberán utilizar los formatos de contratos o
convenios autorizados por la Coordinación de Servicios Jurídicos,
donde se contemplará una figura jurídica, que no comprometa el
uso o dominio de espacios escolares, debiendo llevar tal
54
Coordinación el registro de los que se celebren, de acuerdo a lo
establecido en el Convenio de Asociación en Participación para el
Expendio y Distribución de Alimentos y Bebidas Preparadas y
Procesadas en las Escuelas.

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 Queda prohibido a los Directores o encargados de los centros


escolares, CEPS, APF o cualquiera otra representación escolar de
las escuelas públicas, el expedir constancias laborales de cualquier
tipo (constancia de empleo, salario, antigüedad, etc.) a personal que
esté o no adscrito a dichos centros escolares, así como las
contrataciones de personal, lo cual es facultad exclusiva de la AEL,
por lo cual cualquier contratación y expedición de constancias que
se hicieren fuera del área autorizada en el Reglamento Interno de
SEBS, son responsabilidad de quien las efectúe, incluyendo el
pago de las prestaciones laborales correspondientes. La
inobservancia de lo anterior traerá además las correspondientes
consecuencias penales, administrativas, laborales o de
responsabilidad de funcionarios públicos, que correspondan.

 Cuando los Directores o encargados de los centros escolares,


reciban alguna solicitud de informes o cualquier tipo de solicitudes
de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California
y/o Comisión Nacional de los Derechos Humanos, desde luego el
servidor público deberá proceder a contestar los mismos en tiempo
y forma legal y antes de ser enviada esta respuesta, deberá ser
consultada con la Coordinación de Servicios Jurídicos, para su
conocimiento y validación.

Tal Coordinación con el conocimiento del Secretario, unificará los


criterios correspondientes sobre las comunicaciones a tales
organismos, ello para evitar contradicciones y procurar que en la
SEBS, se cumpla puntualmente con el debido goce y ejercicio de los
Derechos Humanos.

g) Personal Docente con Funciones de Asesoría Técnica Pedagógica

109. Las actividades del personal Docente con funciones de Asesoría


Técnica Pedagógica se sustenta en el dominio que tiene del Plan y
Programas de Estudio de Educación Básica vigentes, enfoques de enseñanza,
el uso de nuevas metodologías, utilización de los materiales educativos, el
diseño de estrategias didácticas, planeación y evaluación de la enseñanza
aprendizaje.

La función sustantiva del personal Docente con funciones de asesoría


técnica-pedagógica es: acompañar, capacitar, actualizar, dar seguimiento a
los procesos de enseñanza y aprendizaje en la escuela y el aula, para que se
cumplan los propósitos educativos establecidos en el Plan y Programas de
55
estudio vigentes. Asimismo, aquellas que se contemplen por la Coordinación
del Servicio Profesional Docente. Toda acción emprendida por el asesor
técnico pedagógico deberá realizarse en coordinación con su autoridad
inmediata superior.

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 El Asesor Técnico Pedagógico estará disponible para integrarse al


SATE.

 El personal Docente con funciones de asesoría técnica-pedagógica,


adscrito a la Inspección o escuela de educación básica, deberán
atender al llamado de sus autoridades educativas, para cumplir con
tareas de capacitación, actualización y acompañamiento como
facilitadores o coordinadores de grupo en los términos señalados por
éstas, para apoyar los procesos de capacitación que nacional y
estatalmente se generen en beneficio del logro educativo a través de la
profesionalización docente.

 El acompañamiento y el seguimiento que brinde deberá ser oportuno,


pertinente y diferenciado de acuerdo con el contexto de cada escuela,
considerando las experiencias, condiciones y necesidades particulares
para el logro educativo y favorecer las competencias profesionales de
los Docentes.

 Utilizar el trabajo colegiado para promover y coordinar la participación


de Docentes y Directores en las reuniones del CTE.

 Debe considerar la autoformación como una estrategia que le permita


desarrollar las competencias pedagógicas para un eficiente
acompañamiento a los colectivos Docentes de los planteles.

 Acompañará de manera colegiada a los Directivos y Docentes en la


elaboración y desarrollo de su Ruta de Mejora, fomentando con ello el
diálogo y el análisis para obtener los mejores resultados.

 Deberá impulsar y fortalecer con atención personalizada el


acompañamiento y seguimiento a los Docentes en las escuelas que
presenten los más bajos logros de acuerdo a los resultados de las
evaluaciones internas y externas, particularmente aquellas que se han
definido como focalizadas y que el Inspector le designe. Deberán
generan sus propias estrategias de acompañamiento, acordes con el
contexto escolar, así como apoyar las acciones generadas por la
delegación o el nivel educativo, en el marco de la Cruzada por la
Calidad de la Educación Básica.

 Apoyará al Inspector de su Zona y los Directivos escolares en la


organización y seguimiento de los CTE, sin embargo la coordinación del
colegiado escolar y de zona será ámbito de competencia exclusivo del 56
Director e Inspector respectivamente.

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 Elaborar el diagnostico de zona escolar en los ámbitos de su


competencia.

 Conocer el universo de atención con el fin de proyectar el calendario de


atención requerido para cada centro escolar.

 Programar tareas de asesoría con el fin de optimizar tiempos de


atención considerando las regiones geográficas.

 Considerar las prioridades de atención en función de las necesidades


enfocadas al logro educativo.

 Coordinarse con otros asesores y/o Inspectores respecto a los


proyectos de intervención con el fin de operar una red de escuelas
efectiva con el propósito de mejorar las prácticas escolares.

 Formular estrategias de asesorías grupales en el marco de las políticas


federales y estatales, así como las relativas a los planes y programas
de estudio vigentes.

h) Docentes

110. Al personal Docente de cualquier modalidad, asignatura o nivel


educativo que desempeña funciones pedagógicas en el aula, le corresponde:

 Desempeñar su trabajo con profesionalismo y responsabilidad. Siendo


mediador del aprendizaje para contribuir al logro del perfil de egreso de
la educación básica.

 Responsabilizarse y auxiliar a los alumnos en el desarrollo de las


competencias que le permitan alcanzar el perfil de egreso de la
educación básica.

 A partir del diagnóstico inicial de sus alumnos su planeación didáctica


deberá de tomar en consideración los elementos de la planeación
argumentada con base en el Plan y los Programas de Estudios
vigentes.

 Al inicio del ciclo escolar 2017-2018, los Docentes deberán obtener


información de sus alumnos mediante un diagnóstico inicial, utilizando
la observación, entrevistas con los padres de familia, diálogo con los
alumnos, intercambio con el colectivo Docente, los resultados de las
evaluaciones y los indicadores educativos, entre otros recursos. Este 57
diagnóstico deberá considerarse para planear las actividades de la
Ruta de Mejora.

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 Propiciará un ambiente de confianza, cooperación, respeto y calidez en


el aula y entre todos los miembros de la comunidad escolar, que
estimule el aprendizaje y la inclusión de todos los alumnos en las
actividades pedagógicas, así como brindar recomendaciones a los
padres de familia para apoyar la mejora del logro educativo.

 Participar de manera activa en el CTE, para llevar a cabo


procesos de mejora continua de los aprendizajes de los alumnos, así
como favorecer el análisis de prácticas educativas exitosas para su
impulso en el plantel, sobre todo aquellas que sean específicas para
fortalecer los aprendizajes de los alumnos con bajo logro educativo.
Los Docentes de preescolar y primaria que estén vinculados a dos
planteles educativos ya sean de SEBS y/o el ISEP deberán acudir a
los CTE de los centros educativos adscritos. Los Docentes de
secundaria acudirán al CTE donde tengan mayor carga y
permanecerá ahí en todas las sesiones del ciclo escolar.

 Planificará y diseñará su clase de acuerdo a los aprendizajes


esperados del nivel, grado y asignatura, considerando los propósitos
del Plan y Programas de Estudio de Educación Básica 2011, con fines
de seguimiento y de mejora, la planificación será entregada
mensualmente a su autoridad inmediata.

 Con el propósito de brindar educación de calidad, los Docentes,


Directores e Inspectores elegirán los servicios de desarrollo profesional
que ofrece la SEBS a través de la CESPD, en función de sus
necesidades y de los resultados en los distintos procesos de
evaluación en que participen, salvaguardando el cumplimiento de la
carga horaria y calendario escolar previsto para la atención de los
alumnos.

111. Para favorecer la lectura, escritura y pensamiento lógico matemático


deberá promover el funcionamiento de la Biblioteca Escolar y de Biblioteca del
Aula como un recurso en apoyo a las actividades didácticas y que sean
espacios adecuados que estén a disposición de los alumnos y de igual forma
se sujetará a las sugerencias del Inspector, atendiendo las observaciones de
clase de las que haya sido objeto con el propósito de mejorar su práctica
docente.

 Los Docentes que laboren en establecimientos educativos de


sostenimiento particular están obligados a participar en las actividades
de capacitación del personal que tengan como propósito la aplicación
del Plan y Programas de Estudio de Educación Básica vigentes.
58
 Participar de manera colegiada en la elaboración de la Ruta de Mejora
y en todas las acciones emanadas, así como colaborar con el CEPS y

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Consejo Análogo, así como de las actividades escolares que requieran


del trabajo colectivo.

 En la práctica cotidiana se deberán utilizar de forma adecuada las


herramientas tecnológicas con las que cuente la escuela, tales como
Aula de Medios, Enciclomedia, Red Escolar, Plataforma digital y/o
Señal EDUSAT, entre otras; lo cual deberá reflejarse en la planificación
didáctica. Estas herramientas son un apoyo importante para el
aprendizaje de los alumnos, la actualización de los Docentes y la
colaboración con otras comunidades escolares. Es responsabilidad del
Inspector y Director de la escuela dar seguimiento a la adecuada
aplicación de estos recursos en los niveles de educación preescolar,
primaria, secundaria y sus modalidades, en las escuelas que exista.

 Los Docentes con autorización y asesoría del Director del centro de


trabajo, deberán realizar reuniones informativas con los padres de
familia y/o demostraciones calendarizadas de lo aprendido apegadas al
enfoque del Plan y Programas de Estudio vigentes que consideren
necesarias para propiciar la participación en el desarrollo de
competencias de sus hijos.

 El personal Docente deberá impulsar y fortalecer el acompañamiento


y atención personalizada a los alumnos que en su grupo presenten
bajo nivel de logro en los resultados de las evaluaciones.

 En el caso de las Docentes de educación preescolar, deberán


contribuir a través de su planificación didáctica al desarrollo de las
competencias relacionadas con lectura, escritura y pensamiento
matemático, con el fin de apoyar el aprendizaje, así como brindar o
procurar atención personalizada a los alumnos que lo requieran.

 Los docentes en aula de los tres niveles de educación básica, deberán


desarrollar conocimientos, habilidades, destrezas y cambios de actitud,
en la comunidad escolar con el objeto de fomentar el respeto a los
derechos humanos, a la dignidad humana y la erradicación de la
violencia en todas sus formas y modalidades dentro y fuera del salón
de clases. Lo anterior reforzado a través de campañas de difusión
que realice la AEL, que permita la sensibilización del personal
administrativo directivo y docente del Sistema Educativo Estatal.

El Docente frente agrupo adscrito en el Centro Escolar autorizado por la AEL para
recibir el Estímulo Económico de Equidad E-3, de nivel primaria general, indígena
y migrante, sólo disfrutarán del mismo, los docentes que cumplan con la 59
normatividad vigente referida en el Documento “Lineamientos para el otorgamiento
del Estímulo Económico de Equidad E-3, enero 2013”.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

Objetivo de E-3
Regular el otorgamiento del Estímulo Económico de Equidad E-3, asignado a
escuelas primarías general, indígena, y migrantes, localizadas en zonas rurales y
pequeñas y dispersas, desfavorecidas por factores geográficos y de marginación,
con la finalidad de fomentar el arraigo del docente frente a grupo, en la
comunidad, desarrollando actividades académicas extracurriculares y actividades
adicionales al horario escolar, buscando con ello disminuir la alta rotación y
ausentismo de los maestros, beneficiando a los alumnos al aplicar en forma
continua los Planes y Programas de Estudio vigentes.

i) Personal de Apoyo, de Servicios y Personal de Asistencia Educativa

112. La autoridad inmediata del personal de apoyo, de servicios y de asistencia


educativa es el Director del centro de trabajo, quien definirá las tareas
específicas a desarrollar atendiendo a las necesidades de la escuela,
establecidas en la Ruta de Mejora para el ciclo lectivo correspondiente.

113. El personal de apoyo está integrado por los empleados que atienden los
servicios ordinarios de oficina en apoyo a las actividades administrativas de la
dirección escolar a quienes les corresponden de manera enunciativa mas no
limitativas las actividades sustantivas siguientes:

 Desempeñar diligentemente las labores oficiales, ordinarias o


extraordinarias que le asigne su jefe inmediato, conforme a su
nombramiento.

 Cumplir las comisiones que en relación con el servicio se le


encomienden para el adecuado funcionamiento del centro de trabajo.

 Cuidar, brindar mantenimiento y conservar en el mejor estado


posible, la infraestructura y el equipo escolar, así como el material, los
útiles o instrumentos que tenga a su cargo para el desarrollo de su
trabajo.

 Sugerir a los superiores inmediatos todas las medidas que estime


necesarias para mejorar los servicios de la escuela.

 Evitar que se disponga de los bienes o servicios encomendados a


su custodia, sin la orden correspondiente del director del plantel.

 Elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes de


activo fijo del plantel y prestar servicios de apoyo para la elaboración
60
de la documentación escolar.

 Mantener organizado el archivo de los documentos recibidos o


generados en el centro de trabajo.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

 Abrir expediente, llevar minutario y registro de documentos.

 Acudir a los cursos de preparación y capacitación que su jefe


inmediato le solicite a fin de mejorar las condiciones del servicio
educativo.

 Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

 Las demás actividades que sean necesarias y que se relacionen


con las funciones del puesto que desempeñan.

114. El personal de servicios a la educación es aquél que se desempeña en


actividades de mantenimiento, aseo, vigilancia o colabora con procesos
educativos escolares, a quienes les corresponden de manera enunciativa
más no limitativas las actividades sustantivas siguientes:

 Desempeñar diligentemente las labores oficiales, ordinarias o


extraordinarias que le asigne su jefe inmediato, conforme a su
nombramiento.

 Cumplir las comisiones que en relación con el servicio se le


encomienden para el adecuado funcionamiento del centro de trabajo.

 Cuidar, brindar mantenimiento y conservar en el mejor estado


posible, la infraestructura y el equipo escolar, así como el material, los
útiles o instrumentos que tenga a su cargo para el desarrollo de su
trabajo.

 Asear y acondicionar oportunamente las áreas escolares: aulas,


anexos, áreas verdes, sanitarios, entre otros, designadas por su
superior inmediato en la organización y funcionamiento del centro de
trabajo.

 Sugerir a los superiores inmediatos todas las medidas que estime


necesarias para mejorar las instalaciones de la escuela.

 Participar en el cuidado y vigilancia de los alumnos y, del patrimonio


escolar; e informar a las autoridades del plantel de actos que
pongan en peligro la integridad física y moral de los alumnos o que
atenten contra la conservación del edificio e instalaciones.
61
 Evitar se disponga de los bienes o servicios encomendados a su
custodia, sin la orden correspondiente del director del plantel.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

 Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

 Las demás actividades que sean necesarias y que se relacionen


con las funciones del puesto que desempeñan.

115. El personal de asistencia educativa es el responsable de proporcionar, los


servicios de orientación educativa, trabajo social, enfermería, atención médica,
prefectura y biblioteca, entre otros, a quienes les corresponden de manera
enunciativa mas no limitativas las actividades sustantivas siguientes:

 Contribuir al desarrollo integral del alumno, principalmente en los


procesos relacionados con la autoafirmación, maduración personal y
adaptación al ambiente escolar.

 Contribuir a la obtención de mejores resultados en el logro educativo


del alumno, a través de la aplicación de estrategias específicas en
apoyo al personal directivo y Docente.

 Participar en la preservación de la salud física y mental de los


alumnos adoptando las actitudes que influyen positivamente en su
formación.

 Colaborar con el colectivo docente para disminuir los factores de


riesgo internos y externos que afectan el aprendizaje y la convivencia
sana (prevención del acoso escolar, violencia, drogadicción, entre
otros).

 Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

 Las demás actividades que sean necesarias y que se relacionen


con las funciones del puesto que desempeñan.

116. En el caso de educación preescolar, el personal de asistencia educativa


está integrado por las personas que se desempeñan como niñeras, con
funciones de apoyo a las actividades didácticas, atención de alumnos y aseo,
a quienes les corresponden de manera enunciativa mas no limitativas las
actividades siguientes:

 Apoyar en el resguardo y cuidado de la infraestructura y planta física


de la escuela.

 Realizar el aseo de las aulas. 62

 Mantener en óptimas condiciones el mobiliario, equipo del aula y del


plantel en general.

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 Apoyar al personal Docente en los periodos de guardia,


particularmente en los momentos de entrada y salida, así como en el
recreo y en las zonas que representen riesgo y peligro para los
alumnos.

 Contribuir a garantizar la seguridad y atención educativa de los


alumnos, apoyando el funcionamiento regular del plantel, evitando
suspensión de grupos.

 Apoyar en la tarea didáctica a la educadora, siendo facilitadora en el


cuidado de los alumnos y manejo de los materiales educativos.

 Actuar conforme a las disposiciones que le señalen


respectivamente la Directora, en coordinación con la supervisión y el
departamento del nivel educativo.

 Desempeñar las guardias que las necesidades del servicio requieran


para salvaguardar el centro de trabajo.

 Las demás actividades que sean necesarias y que se relacionen


con las funciones del puesto que desempeñan.

j) Alumnos

117. Los alumnos son el centro del proceso educativo, todas las acciones
emprendidas por la comunidad escolar deben estar enfocadas a lograr los
aprendizajes clave, definidos para la educación básica.

118. En su formación, los alumnos deben participar en procesos democráticos


tales como sociedades de alumnos, clubes escolares, académicos, deportivos
y culturales, entre otros, en beneficio de la comunidad escolar.

119. Los Directivos y personal Docente deben:

 Impulsar la formación integral de los alumnos y propiciar espacios


que favorezcan el desarrollo de competencias en el campo de la
ciencia y la tecnología, tales como encuentros, ferias, exposiciones,
entre otros.

 Propiciar la responsabilidad en las tareas escolares el desarrollo


de los proyectos establecidos en los programas de estudio, ya que
favorecen los conocimientos, habilidades y actitudes, contribuyendo a
la mejora de sus resultados académicos.
63
 Favorecer en el alumno, el desarrollo de las competencias cívicas y
éticas mismas que permiten mantener una convivencia escolar sana y
pacífica. Como manifestación del desarrollo de estas competencias, los

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alumnos deberán expresar respeto por los Docentes, personal que


labora en el escuela, compañeros de estudio, padres de familia y
personas que visitan las instalaciones, cuidando su lenguaje corporal y
verbal al dirigirse a ellos.

 Dar a conocer a los alumnos y los padres de familia, el Reglamento


Interno de la Escuela para su cumplimiento y observancia; mismo que
deberá ser validado por el nivel educativo correspondiente.

 Los alumnos que presenten problemas graves de disciplina, serán


orientados por el Director de la escuela, ante las instancias
correspondientes para que se realicen los estudios especializados y se
sugieran las medidas a adoptarse para su atención y permanencia en
la escuela. Estas acciones deberán ser comunicadas y acordadas
previamente tanto con los padres de familia como a la Inspección de
zona.

120. Los derechos de los alumnos que se presentan a continuación, deberán


ser respetados por todo el personal que labora en los centros escolares y todo
aquel que labore en la SEBS:

 Derecho a la no discriminación.
 Derecho a la revisión de medidas disciplinarias.
 Derecho de los estudiantes menores de edad a la “no expulsión”,
dando oportunidad de ser trasladado a otro centro escolar y en
general, derecho de los estudiantes a medidas disciplinarias escolares
justas.
 Derecho a la “no retención” de documentos académicos y de
certificación.
 Derecho a la presentación de denuncias y/o quejas sin represalias.
 Derecho a la identidad.
 Derecho a la protección de datos personales.
 Derecho a la protección y cuidados necesarios para preservar la
integridad física, psicológica y social de los estudiantes, sobre la
base del respeto a su dignidad.
 Derecho a la “integración escolar”.
 Derecho a la “movilidad estudiantil” y/o a recibir servicios de tutoría o
ambos.
 Derecho a una Educación Inclusiva
 Así como los demás derechos que se establezcan en el Reglamento
Interno Escolar y en las normas jurídicas aplicables.

2) GESTIÓN ESCOLAR 64

Para lograr que una escuela funcione, los diferentes actores deben combinar
esfuerzos para impulsar proyectos comunes, de eso trata la Gestión Escolar.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

Gestión escolar, es un proceso que enfatiza la responsabilidad del trabajo en


equipo e implica la construcción, diseño y evaluación del quehacer educativo. Es
entendida como la capacidad de generar nuevas políticas institucionales, involucra
a toda la comunidad escolar, con formas de participación democráticas que
apoyan el desempeño de docentes y directivos, a través del desarrollo de
proyectos educativos adecuados a las características y necesidades de cada
escuela.

Involucra la generación de diagnósticos, el establecimiento de objetivos y metas,


la definición de estrategias y la organización de los recursos técnicos y humanos
para alcanzar las metas propuestas. Dependiendo de la focalización, es posible
identificar grandes áreas de la gestión escolar: gestión académica, gestión
directiva, gestión administrativa, y gestión de la comunidad.

La autonomía de gestión escolar, permite asegurar la calidad de los aprendizajes


en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población,
establece, entre otras, crear condiciones para que las escuelas ocupen el centro
del quehacer de la SEBS y reciban el apoyo necesario para cumplir con sus fines;
fortalecer las capacidades de gestión de las escuelas, en el contexto de su
entorno, para el logro de los aprendizajes, así como fortalecer la relación de las
escuelas con su entorno para favorecer la educación integral, lo anterior con base
al Acuerdo 717 por el que se emiten los Lineamientos para formular los Programas
de Gestión Escolar, publicados en el DOF el día 07 de marzo del 2014. Con la
finalidad de que las escuelas concentren sus esfuerzos en lograr: la normalidad
mínima escolar; aprendizajes relevantes y duraderos, conclusión oportuna de la
educación básica y clima escolar de convivencia sana y pacífica.

A. CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR (CTE)

Todos los colectivos escolares deberán apegarse a las disposiciones generales de


la Gestión Escolar y a los Lineamientos para la organización y funcionamiento de
los CTE, publicados por la SEP el 28 de julio de 2014.

El CTE es el órgano colegiado, integrado por el Director del plantel y el personal


docente, así como por los actores educativos que se encuentran directamente
relacionados con los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes de
las escuelas de Educación Básica, para mejorar el servicio educativo que se
presta en las escuelas, encargado de planear, dar seguimiento y evaluar las
estrategias plasmadas en la Ruta de Mejora Escolar, así como la toma de
decisiones colaborativas, enfocando sus actividades al máximo logro de
aprendizaje de todos sus estudiantes. En los casos de escuelas indígenas,
unitarias y multigrado, los Consejos Técnicos Escolares estarán formados por 65
profesores de diversas escuelas y presididos por el inspector escolar, o bien, se
integrarán a partir de mecanismos que respondan a los contextos específicos del
estado o región, de acuerdo con las disposiciones que emita la AEL.

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121. La ejecución del CTE es responsabilidad de la Subsecretaría de Educación


Básica, a través de las Direcciones de Educación Preescolar, Primaria y
Secundaria y las Delegaciones Municipales, el seguimiento al CTE y emisión
de las constancias le corresponde a la Coordinación de Formación Continua
de Maestros en Servicio.

122. El número de sesiones del CTE comprende dos fases:

• Fase intensiva: se llevará a cabo durante los cinco días previos al inicio del
ciclo escolar.
• Fase ordinaria: se llevará a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las
disposiciones de la autoridad educativa, en un total de 8 sesiones.
Ambas fases estarán contempladas en el Calendario Escolar vigente.

123. Es responsabilidad de la AEL la selección de los Inspectores de Educación


Básica, que acudirán a las capacitaciones nacionales; en correlación los
Inspectores asumen el compromiso de conformar un equipo estatal para la
capacitación en el CTE al 100% de los Inspectores de Educación Básica,
Inspectores de Educación Especial y de Educación Física.

124. La Subsecretaría de Educación Básica, es la responsable de establecer el


calendario de capacitaciones al CTE para Inspectores de Educación Básica,
Educación Física y Educación Especial.

125. Los Inspectores de Educación Básica, son los responsables de tomar y


ejecutar decisiones comunes en los Consejos Técnicos de Zona con los
Directivos a su cargo, enfocadas a que los centros escolares cumplan de
manera uniforme y satisfactoria su misión.

126. En el CTE participan, los Directores, Subdirectores, Docentes frente a


grupo, Docentes de educación especial, Docentes de educación física y de
otras especialidades que laboran en el plantel, zona o región, así como
aquellos actores educativos directamente relacionados con los procesos de
enseñanza y aprendizaje (bibliotecarios, orientadores, trabajadores sociales,
entre otros) de los estudiantes.

127. Es responsabilidad del CTE, tomar y ejecutar decisiones comunes,


enfocadas a que la escuela cumpla de manera uniforme y satisfactoria su
misión educativa, especialmente a realizar acciones relacionadas con la
mejora del logro educativo de los alumnos, la detección de necesidades
individuales y colectivas de los Docentes y la mejora de las condiciones del
plantel planteadas en la Ruta de Mejora elaborada durante este espacio.
66
128. El CTE será presidido por el Director del plantel o el Inspector Escolar (en
caso de unitarias, multigrado y de aquellos en los que no exista personal
directivo), según corresponda el caso.

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129. El CTE se reúne los días viernes de acuerdo a las fechas establecidas en la
modalidad de calendario escolar oficial para el ciclo escolar 2017-2018 que se
haya seleccionado,195 o 185 días. Por ningún motivo los días programados
para las sesiones de CTE se usarán para llevar a cabo actividades sociales,
cívicas, festivales o cualquier otra acción que no sea contemplada en la
agenda educativa.

130. El Director de la escuela es el responsable de la captura en el Registro de


Asistencia a los CTE de los Docentes de nuevo ingreso, así como la asistencia
y el cumplimiento de productos. La Inspección validará el Registro de
Asistencia al CTE capturada por las escuelas de su zona y solicitará las listas
de asistencia para su resguardo. La Inspección enviará a la Coordinación de
Formación Continua de Maestros en Servicio, oficio y base de datos de
aquellos Docentes y Directivos que hayan cumplido con el 100% de su
asistencia para la emisión de las constancias correspondientes. La
Coordinación de Formación Continua de Maestros en Servicio entregará las
constancias a la inspección para su entrega a los Directivos y Docentes.

131. El Inspector y Director, podrán solicitar a la Coordinación de Formación


Continua de Maestros en Servicio, a través de los Centros de Maestros la
formación, capacitación o actualización para Directivos y Docentes que surjan
en el CTE, para la mejora del logro educativo y se vea plasmada en la Ruta de
Mejora.

132. El horario del CTE será de la siguiente manera: las sesiones deben
comprender una duración de cuatro horas en preescolar y primaria, y cinco en
educación secundaria en sus distintas modalidades y turnos y por ningún
motivo podrán utilizar el tiempo programado para llevar actividades sociales o
festivales. En el caso de las escuelas de tiempo completo se utilizará el tiempo
restante después de la sesión del CTE para la elaboración de estrategias que
impacten en la Ruta de Mejora para reforzar el aprendizaje.

B. SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA ESCUELA (SATE)

El SATE, tiene como objetivo coadyuvar a la mejora del funcionamiento de la


escuela y de las prácticas profesionales docentes y directivas, por medio del
apoyo, la asesoría y el acompañamiento especializados, a fin de brindar a los
alumnos una educación de calidad con equidad e inclusión, de acuerdo a los
“Lineamientos Generales para la Prestación del Servicio de Asistencia Técnica a
la Escuela en la Educación Básica” publicado el 25 de mayo del 2017 por la
CNSPD.
67
133. El servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), es el conjunto de
apoyos, asesoría y acompañamiento especializados que se brinda a los
docentes y directores escolares de educación básica, con el propósito de

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mejorar su práctica profesional y el funcionamiento de la escuela.


Contemplando los siguientes ámbitos :

1. Mejorar la práctica docente a partir de la experiencia profesional y


colectiva;
2. Fortalecer el funcionamiento de las escuelas en el marco de la
autonomía de gestión
3. Apoyo a los colectivos docentes en la práctica de la evaluación interna
4. Apuntalar a los colectivos docentes en la interpretación y el uso de las
evaluaciones externas

134. El SATE apoyará a los Docentes en la práctica de la evaluación interna, así


como en la interpretación y uso de las evaluaciones externas, este servicio se
brindará a solicitud de los Docentes, del Director o cuando la AEL determine
que una escuela requiere de algún apoyo específico.

135. Para la selección de los integrantes del SATE, se realizará una


Convocatoria dirigida a Inspectores, Directores y Asesores Técnicos
Pedagógicos de educación básica con base a lo establecido en el artículo 18
de la LGSPD.

136. El SATE será el responsable de diseñar y coordinar ofertas


contextualizadas de formación docente, atendiendo las necesidades de las
escuelas surgidas en su Ruta de Mejora.

137. El SATE asesorará y promoverá talleres o cursos formativos y desarrollo


profesional a los colectivos escolares que lo soliciten o la AEL lo indique.

● Tutorías
Con el fin de fortalecer la tarea de los Docentes y Asesores Técnicos Docentes
que tendrán la función de tutorar a los Docentes de nuevo ingreso al Servicio
Profesional Docente se ofertará un Taller de Formación Tutora, durante el mes de
septiembre de 2017.

● Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.

Desarrollo y consolidación de oferta de formación continua, con énfasis en las


prioridades educativas nacionales y las necesidades de las escuelas públicas de
educación básica y de los Docentes. Se elaborará un catálogo estatal con ofertas
diseñadas para cubrir las necesidades que surjan de las Rutas de Mejora en la
formación Docente; así como, oferta de actividades de desarrollo de formación y
profesionalización que cubran las necesidades de los Docentes, Directivos o
colectivos. Los Centros de Maestros recibirán las propuestas de formación de las 68
escuelas que así lo soliciten y que haya sido planteadas en su Ruta de Mejora,
con base a los instrumentos que la Coordinación de Formación Continua de
Maestros en Servicio emita, ésta recepción se realizará en tres periodos; la

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primera será durante el mes de octubre de 2017, la segunda durante el mes de


enero de 2018 y la tercera durante el mes de abril de 2018.

Sistema de Alerta Temprana (SisAT)

El Sistema de Alerta Temprana (SisAT), es un conjunto de indicadores,


herramientas y procedimientos que permite a los colectivos docentes, a los
inspectores y a la AEL, contar con información sistemática y oportuna acerca de
los alumnos que están en riesgo de no alcanzar los aprendizajes clave o incluso
de abandonar sus estudios. Asimismo, permite fortalecer la capacidad de
evaluación interna e intervención de las escuelas, en el marco de la autonomía de
gestión. Su propósito es contribuir a la prevención y atención del rezago y el
abandono escolar, al identificar a los alumnos en riesgo. Además, permite dar
seguimiento a los avances que se espera obtener con la intervención educativa
que decidan los maestros para atender a los estudiantes. De esta manera, el
SisAT se vuelve una herramienta de apoyo para el trabajo colegiado del Consejo
Técnico Escolar y un referente importante para el establecimiento de acciones de
asesoría y acompañamiento a las escuelas por parte de la supervisión escolar.

La AEL tiene la obligación de organizar y coordinar, la capacitación de los


inspectores de educación básica, con una duración de 40 horas presenciales en
cinco días sucesivos, que incluyen la revisión y análisis de la metodología; así
como, prácticas de campo con nueve aplicaciones en tres días. El número de
horas no podrá disminuirse, como tampoco podrá realizarse de manera
fraccionada o discontinua. Asimismo, promoverá y dar continuidad, a la siguiente
fase de la capacitación de inspectores y directores en las herramientas, con apoyo
del equipo estatal o nacional de inspectores estableciendo los mecanismos para la
realización de las prácticas, la recepción, revisión de registros y la devolución a los
inspectores.

La Subsecretaría de Educación Básica a través de las Direcciones de Educación


Preescolar, Primaria y Secundaria impulsa el fortalecimiento de las competencias
profesionales de los inspectores de educación básica para brindar asesoría y
acompañamiento a los docentes y directivos de sus zonas escolares y de esta
manera, contribuir al cumplimiento de una de las condiciones del Sistema Básico
de Mejora Escolar.
En este contexto, se desarrollan las capacitaciones en Observación de clase y
Exploración de habilidades de lectura, producción de textos escritos y cálculo
mental, dirigidas a los Inspectores y Directores de los distintos niveles y servicios
de educación básica, así como el uso de la herramienta informática para la
sistematización de los datos.

http://dgdge.sep.gob.mx/sisat/materiales.html 69
http://dgdge.sep.gob.mx/sisat/

C.GESTIÓN ESCOLAR

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Institucional, Escolar y Pedagógica

La autonomía de gestión escolar permite asegurar la calidad de los aprendizajes


en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de la población,
establece, entre otras, crear condiciones para que las escuelas ocupen el centro
de quehacer de la SEBS y reciban el apoyo necesario para cumplir con sus fines;
fortaleciendo las capacidades de gestión de las escuelas, en el contexto de su
entorno, para el logro de los aprendizajes, así como fortalecer la relación de las
escuelas con su entorno para favorecer la educación integral, lo anterior con base
al Acuerdo 717 por el que se emiten los Lineamientos para formular los Programas
de Gestión Escolar, publicados en el DOF el día 07 de marzo del 2014. Con la
finalidad de que las escuelas concentren sus esfuerzos en lograr: la normalidad
mínima escolar; aprendizajes relevantes y duraderos, conclusión oportuna de la
educación básica y clima escolar de convivencia sana y pacífica.

Ruta de mejora

De acuerdo con lo que indica el Acuerdo Secretarial número 717 por el que se
emiten los Lineamientos para formular los Programas de Gestión Escolar, a través
de programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión
escolar, se establece que la Ruta de Mejora de la Escuela es el documento en el
que se concreta la planeación anual del plantel educativo. Ésta se constituye en
un proceso profesional, participativo, corresponsable y colaborativo, que lleva a los
Consejos Técnicos Escolares de manera periódica, a tener un diagnóstico de su
realidad educativa, sustentado en evidencias objetivas y que le permite identificar
necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas verificables, y estrategias para la
mejora del servicio educativo.

Su elaboración no deberá sujetarse a una metodología o formato específico. La


Ruta de Mejora es un documento abierto que deberá incluirse en el REL_ WEB
(en su caso), el plantel educativo revisará periódicamente los avances, evaluará el
cumplimiento de acuerdos y metas, así mismo realizará ajustes en función de los
retos que enfrenta y retroalimentará la toma de decisiones.

El registro de la Ruta de Mejora, se podrá realizar en el REL_ WEB (en su caso) a


efecto de que esté disponible para consulta y seguimiento del propio plantel
educativo, supervisión escolar o autoridad educativa y deberá darse a conocer a la
comunidad educativa y al CEPSE en la primera reunión de trabajo del Ciclo
Escolar 2017-2018.

138. La Ruta de Mejora es el documento en el que se concreta la planeación


escolar, su elaboración no deberá sujetarse a una metodología o formato
específico. La Ruta de Mejora es un documento abierto; la escuela deberá, de
manera periódica revisar avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y 70
metas, así como realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y
retroalimentar la toma de decisiones.

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

139. La Ruta de Mejora, debe ser realizada por el Director del plantel escolar,
con la participación del CTE, el CEPS y/o la APF, integrará la opinión de los
padres y la comunidad escolar en la definición de los aspectos en que serán
invertidos los recursos que la escuela disponga; y deberá transparentar y
rendir cuentas a su comunidad y autoridades educativas sobre los procesos y
recursos, así como de los aspectos educativos y administrativos como parte
del fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar, con el objetivo de
generar mayores condiciones de confianza y colaboración de los padres de
familia.

140. Para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar, la escuela


deberá administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciba y
gestione para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos y
resolver problemas de operación básicos considerados en su Ruta de Mejora.
Estos mecanismos deberán ser administrativamente sencillos, y de ser
necesario, objeto de disposiciones particulares que minimicen el trabajo
administrativo de las escuelas.

141. La planeación de la escuela se constituye en un proceso profesional,


participativo, corresponsable y colaborativo, que lleve, a los CTE, a tener un
diagnóstico de su realidad educativa, sustentando en evidencias objetivas que
le permita identificar necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas
verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo. Este proceso
se concreta en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de la Ruta
de Mejora.

142. En la Ruta de Mejora se encuentran seis elementos básicos para su


elaboración:

 Autoevaluación/Diagnóstico. Es proceso en el cual la escuela se mira


a sí misma, considerando factores internos y externos de su realidad,
apoyándose en fuentes de información y parámetros de gestión escolar
que le permitan analizar, reflexionar, identificar y priorizar sus
necesidades educativas para la toma informada de decisiones que
fortalezcan su autonomía de gestión escolar.

 Prioridades Educativas. Es enfocarse en las necesidades educativas


detectadas en la autoevaluación/diagnóstico, teniendo en cuenta
aspectos como el aprendizaje de todos los estudiantes, la prevención
del rezago y la deserción, la normalidad mínima, la convivencia escolar
y la participación social responsable.

 Objetivos. A partir de las necesidades detectadas y de las prioridades 71


educativas de la escuela, los objetivos especifican qué se pretende
alcanzar y los medios para lograrlo, elementos que guiarán las acciones
a realizar por la comunidad educativa durante un ciclo escolar.

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

 Metas. Establecen los logros concretos y verificables que permitan


concretar los objetivos, con sus respectivos indicadores para dar
seguimiento y evaluar sus resultados. Deberán considerarse entre otras
que defina la escuela, metas en materia de logro de los estudiantes y
reducción del rezago y la deserción. Las metas deben definirse en
función de la situación de la propia escuela y deben hacerse del
conocimiento de la comunidad escolar y la supervisión.

 Programación de actividades y establecimiento de compromisos.


Definición de las acciones, compromisos, tiempos, responsables y
recursos que permitirán alcanzar los objetivos y metas acordados. En
caso de generar o recibir recursos financieros de alguna instancia,
especificar las acciones en que se ejercerán éstos, con el propósito de
transparentar su aplicación y rendir cuentas de sus resultados.

 Estrategias de seguimiento y evaluación. Considerar los medios a


través de los cuales los diferentes actores educativos y las instancias
de apoyo a la escuela podrán ir evaluando, de manera continua, los
avances y logros alcanzados en el aula y en la escuela a partir de lo
programado en la planeación.

143. Bajo el liderazgo del Director y con el apoyo de la Inspección escolar y de


las AEL y Delegados Municipales, en el marco de un trabajo colaborativo y
corresponsable, se promoverá la participación de Docentes, alumnos y padres
de familia.

144. Se buscará generar compromisos y mecanismos de apoyo para que los


padres de familia, participen de manera corresponsable en la mejora de los
aprendizajes de los educandos, en garantizar la asistencia de sus hijos a la
escuela, en disminuir o erradicar los índices de reprobación y deserción
escolar, entre otros retos que se identifiquen en la Ruta de Mejora de la
escuela.

145. El CTE involucrará activamente la participación de todos los Docentes y


vinculará a las familias de los estudiantes, particularmente con sus padres, de
acuerdo a sus condiciones, tiempos y contextos específicos, reconociendo y
estimulando su papel de apoyo al aprendizaje de sus hijos, tanto en la escuela
como en el hogar y desarrollando sus capacidades para el fortalecimiento de
la autonomía de gestión escolar.

146. Para el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las escuelas deberán


contribuir al desarrollo de las siguientes prioridades y condiciones educativas: 72

 Mejora de las competencias de lectura, escritura y matemáticas.


 Normalidad mínima de operación escolar.

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 Disminución del rezago y abandono escolar.


 Acceso, permanencia y egreso en la educación básica.
 Desarrollo de una convivencia escolar sana y pacífica.
 Fortalecimiento de la participación social.
 Fortalecimiento de la Supervisión Escolar.
 Fortalecimiento de los CTE y de Zona.
 Descarga administrativa.
 Fortalecimiento de la evaluación.

147. El CTE dará seguimiento a su Ruta de Mejora de acuerdo a lo establecido


en el calendario escolar 2017-2018, la Supervisión escolar, es quien
proporcionará acompañamiento a la escuela para el alcance de sus metas
establecidas.

148. Las escuelas que así lo determinen podrán establecer en su Ruta de


Mejora, el participar en las siguientes certificaciones, con las reglas que se
den a conocer por la Coordinación de Servicios Jurídicos:
 Centro Escolar acreditado en la aplicación de medios alternativos de
solución de controversias.
 Centro Escolar acreditado en la aplicación de la Protección y Defensa de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

D. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y FORMACIÓN VALORAL


a) Asociación de Padres de Familia (APF).

149. El Inspector, Director y Subdirectores del plantel escolar, para efecto de


atender los aspectos generales relacionados con la constitución y
funcionamiento de la Mesa Directiva de la APF, deberán basarse en el
Reglamento de Asociación de Padres de Familia publicado el 20 de febrero de
2015 en el Periódico Oficial del Estado de Baja California, así mismo a través
del portal del Sistema Educativo Estatal, dirección:
http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/ encontrarán la
diversa documentación para la constitución y funcionamiento de la Mesa
Directiva de la APF, así como de consulta.

150. El Acta Constitutiva será independiente a la del Consejo Escolar de


Participación Social en la Educación (CEPS) y Consejo Análogo.

Las escuelas que integren Mesa Directiva de Asociación de Padres de Familia,


deberán presentar el Acta Constitutiva ante la Coordinación Municipal de 73
Participación Social para su recepción y validación.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

El Acta Constitutiva, no se considerará para la adscripción de la escuela a algún


programa federal o estatal, a menos que en las reglas de operación del programa
sea requerida.

b) Consejo Escolar de Participación Social en la Educación (CEPS) y


Consejo Análogo de Escuelas Particulares.

151. El Inspector, Director y Subdirectores del plantel escolar, para efecto de


atender los aspectos generales relacionados con la constitución,
funcionamiento y registro del Consejo Escolar de Participación Social en la
Educación y Consejo Análogo de Escuelas Particulares, deberán basarse
en el Acuerdo número 02/05/16 por el que se establecen los lineamientos para
la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de
Participación Social en la Educación, publicados en el DOF el 11 de mayo del
2016, así como la presente normatividad; lo anterior, hasta en tanto no se
modifique y actualice el Reglamento de Consejos de Participación Social en la
Educación del Estado de Baja California.

152. El CEPS y Consejo Análogo, son instancias de participación social en la


educación que tienen como propósito participar en actividades tendientes a
fortalecer y elevar la calidad y la equidad de la educación básica, así como
ampliar la cobertura de los servicios educativos, de conformidad con lo que
establece el artículo 68 de la Ley General de Educación.

153. La AEL hará lo conducente para que en cada escuela pública de educación
básica, se constituya y opere un CEPS, de conformidad con el artículo 69 de
la Ley General de Educación, así como la conformación de un Comité de
Contraloría Social. En las escuelas particulares de educación básica deberá
operar el Consejo Análogo.

154. Para efecto de los presentes Lineamientos para el Consejo Análogo, no le


será aplicable lo referente a informar o publicar datos sobre recursos propios
de la escuela, ya sean, de materiales, colegiaturas, inscripciones o de fuentes
particulares, no así de cuotas voluntarias de la APF o el mismo Consejo
Análogo.

155. Atendiendo a sus características; las escuelas de educación comunitaria;


las escuelas instaladas en casas hogar y orfanatos; las escuelas instaladas en
centros penitenciarios; y las escuelas de educación especial que impartan
educación básica, podrán constituir su CEPS o Consejo Análogo. En estos
casos, el Consejo que se integre se conformará por al menos dos padres de
familia y un profesor y/o por integrantes de la sociedad civil interesados en
apoyar dicha instancia de participación social. 74

156. En las escuelas de integración incompleta, unitarios o bidocentes, se


conformará por dos padres de familia y el Docente.

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157. Las escuelas que cuentan con una clave de centro de trabajo y dos turnos
en la misma escuela, deberán instalar un CEPS por cada turno. Las escuelas
particulares que cuenten con clave de centro por nivel educativo o dos turnos,
en un mismo plantel, deberán constituir un Consejo Análogo por nivel y por
turno.

158. Con el propósito de fomentar la participación organizada de la sociedad,


cada CEPS y Consejo Análogo, de acuerdo con su ámbito de competencia,
elaborará un plan de trabajo en el que propondrá las actividades a llevar a
cabo en el periodo de su gestión, mismo que deberá tomar en cuenta la Ruta
de Mejora Escolar y elaborarse para cada ciclo lectivo.

159. En la conformación de los CEPS, se promoverá la participación, respetando


el principio de igualdad de género, y la actuación con transparencia y rendición
de cuentas. Los cargos de los consejeros serán honoríficos, por lo que no
recibirán retribución o emolumento alguno.

160. En atención a lo previsto en el artículo 73 de la Ley General de Educación,


el CEPS al que se refieren los presentes lineamientos se abstendrán de
intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no
deberán participar en cuestiones políticas, ni religiosas, así mismo se
abstendrán de utilizar las instalaciones con el fin de manifestarse, interrumpir e
impedir la prestación del servicio educativo.

161. El CEPS y Consejo Análogo, estará integrado por padres de familia y


representantes de la APF en las escuelas que la tengan constituida, maestros
y representantes de su organización sindical, quienes acudirán como
representantes de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la
escuela, ex alumnos, así como con los demás miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela.

162. Los miembros del CEPS y Consejo Análogo, durarán en su encargo dos
años, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional.

163. El CEPS y Consejo Análogo, se conformarán de la siguiente manera: Entre


nueve y veinticinco consejeros, de entre los que se elegirá por mayoría de
votos a un Presidente, que deberá ser madre o padre de familia con hijo(s)
inscrito(s) en la escuela, lo que deberá acreditar con la certificación que expida
el Director o su equivalente, o con la constancia de inscripción de su hijo. Los
consejeros designarán a un nuevo Presidente en caso de que quien presida el
CEPS y Consejo Análogo deje de tener hijos estudiando en la escuela.

164. La mayoría de los consejeros deberán ser madres o padres de familia con 75
hijos estudiando en la escuela durante el ciclo escolar en que se realice la
instalación del CEPS y Consejo Análogo.

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165. La autoridad escolar, personal Docente y administrativo de los planteles


educativos, no podrán ocupar el cargo de Presidente en el CEPS o Consejo
Análogo del plantel donde desempeñe su trabajo. En el caso de que sus hijos
sean alumnos del plantel donde trabajan, deberán cumplir con las mismas
obligaciones que tienen los demás padres de familia.

166. El resto de los consejeros, serán acreditados por la autoridad escolar y


elegidos de entre los representantes de las APF de las escuelas que la tengan
constituida, maestros y representantes de su organización sindical, Directivos
de la escuela, ex alumnos, así como los demás miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela.

167. En caso de que algún miembro se separe del CEPS o del Consejo Análogo,
su ausencia será cubierta por quien se elija a través de una asamblea,
levantando la minuta de baja y alta correspondiente, formato de minuta que
será emitido y puesto a disposición por la Dirección de Participación Social y
Formación Valoral, misma que se presentará ante la Coordinación Municipal
de Participación Social, para que se realicen los trámites respectivos de
validación, actualización y registro.

168. En el caso de cambio de directivo perteneciente al CEPS el nuevo Director


asignado, deberá presentar ante la Coordinación Municipal de Participación
Social, el oficio de adscripción al plantel educativo emitido por la Dirección de
Recursos Humanos de la AEL, para efecto de actualización y registro.

169. El CEPS y Consejo Análogo en escuelas con seis grupos o más, para el
desarrollo de sus actividades podrán designar a un secretario técnico, quien
será el Director de la escuela o, según la estructura ocupacional autorizada, el
Subdirector que tenga encomendada la tarea de apoyar la organización y
operación en la misma.

170. El CEPS y Consejo Análogo deberán celebrar su primera asamblea y estar


constituidos y operando a más tardar el 19 de septiembre del 2017. Una vez
integrado el CEPS y Consejo Análogo, su presidente o el secretario técnico,
integrará la lista de asistencia y levantará el acta de constitución
correspondiente, misma que inscribirá en el Registro Público de los Consejos
de Participación Social en la Educación.

171. El presidente o el secretario técnico convocarán a los integrantes del CEPS


y Consejo Análogo para realizar las sesiones, y a todos los miembros de la
comunidad educativa para llevar a cabo las asambleas, debiéndose notificar a
los Consejeros por lo menos con tres días hábiles de anticipación a la fecha
en que tendrá verificativo. Cuando se trate de sesiones o asambleas 76
extraordinarias, se debe convocar por lo menos con veinticuatro horas de
anticipación.

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172. En caso de no reunirse el quórum para sesionar, después de veinte minutos


de la hora acordada, se pondrá a consideración de los Consejeros presentes,
si se efectúa la sesión o asamblea o se convoca a una segunda; de efectuarse
ésta será con los Consejeros presentes, si se convoca a una segunda y en
caso de no contar con el quórum legal, después de veinte minutos de la hora
acordada se efectuará con los Consejeros presentes.

173. Para que sesione válidamente el CEPS y Consejo Análogo, se requerirá la


presencia de la mayoría de los Consejeros. Los acuerdos respectivos se
tomarán por mayoría de los Consejeros presentes. En caso de empate el
Presidente tendrá voto de calidad.

174. A más tardar el 04 de octubre del 2017 se celebrará la primera sesión del
CEPS y Consejo Análogo, con el objeto de conocer la incorporación de la
escuela, en su caso, a los programas federales, estatales, municipales y de
organizaciones de la Sociedad Civil.

175. El Director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesión, dará a


conocer al CEPS y Consejo Análogo, la Ruta de Mejora Escolar para el ciclo
escolar vigente; en su caso, informará sobre la incorporación de la escuela a
los programas federales, sus metas y objetivos; compartirá información a los
miembros del CEPS y Consejo Análogo sobre las acciones a seguir para
atender la normalidad mínima escolar y presentará al personal que laborará en
la escuela en el presente ciclo.

176. Como evidencia de presentar al personal docente que labora en la escuela


al Consejo Escolar y Consejo Análogo, podrán utilizar el formato de registro de
personal en línea establecido por la Dirección de Planeación, Programación y
Presupuesto, en este se deberá señalar en el apartado de observaciones lo
antes señalado y deberá ser firmado por el Consejero Presidente del Consejo,
así mismo se deberá entregar ante la Coordinación Municipal de Participación
Social.

177. En dicha sesión el CEPS y Consejo Análogo, presentará su plan de trabajo


en el que se hará la propuesta de conformación de, cuando menos, tres
comités que aborden cualquiera de los siguientes temas prioritarios:

I. Fomento de actividades relacionadas con la mejora del logro educativo y la


promoción de la lectura;
II. Mejoramiento de la infraestructura educativa;
III. De protección civil y de seguridad en las escuelas;
IV. De impulso a la activación física;
V. De actividades recreativas, artísticas o culturales; 77
VI. De desaliento de las prácticas que generen violencia y el consumo de
sustancias nocivas para la salud;
VII. De establecimientos de consumo escolar;

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VIII. De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar;


IX. De alimentación saludable;
X. De inclusión educativa
XI. De Contraloría Social
XII. De nuevas tecnologías

178. En caso de que lo disponga el CEPS y Consejo Análogo, podrán


constituirse Comités adicionales para la atención y seguimiento de otros temas
prioritarios o de programas específicos. Todas las escuelas de educación
básica deben constituir los comités de Contraloría Social y Seguridad Escolar
para realizar el programa interno de protección civil.

179. Los Comités que se integren deberán, en la medida de las posibilidades de


cada CEPS y Consejo Análogo, estar conformados con por lo menos dos
integrantes del mismo que sean madres o padres de familia y, en su caso, los
demás miembros de la comunidad educativa que tengan interés en participar.
Para lo anterior, deberán tomarse en cuenta las características de la localidad
y el tamaño de la escuela.

180. Es importante que las escuelas que reciban apoyos y recursos para
mejoramiento de la infraestructura escolar, cuenten con el Comité
correspondiente para dar seguimiento. Por otra parte, todas las escuelas de
educación básica deberán contar con el Comité de Contraloría Social.

181. Las escuelas que reciban recurso de programas federales, deberán utilizar
el formato de constitución que establece Contraloría Social para dicho comité,
éste sólo podrá integrarse por padres de familia y el formato se localizará en el
mismo espacio o portal del Acta Constitutiva del Consejo Escolar y Consejo
Análogo. Los formatos una vez requisitados se entregarán vía estructura al
nivel educativo correspondiente.

182. En las escuelas que comparten un mismo plantel, algunos Comités, como el
de Mejoramiento de la Infraestructura Educativa, podrán integrarse con
representantes de los CEPS y Consejo Análogo de las distintas escuelas que
se encuentran en el mismo.

183. El acta de esta primera sesión del CEPS y Consejo Análogo se inscribirá en
el REPUCE.

184. A más tardar el 28 de febrero del 2018 el CEPS y Consejo Análogo,


celebrará su segunda sesión, compartiendo avances sobre las actividades
realizadas conforme a su plan de trabajo.
78
185. Asimismo, el CEPS y Consejo Análogo podrá proponer al Director, la
realización de eventos deportivos, recreativos, artísticos y culturales, que
promuevan la convivencia de madres y padres de familia o tutoras/es, con los

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alumnos de la escuela, así como la participación de estos últimos, con


alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que
corresponda, considerando que fortalezcan el logro de objetivos de
aprendizaje y no promuevan el incumplimiento de los planes y programas de
estudio ni, en su caso, del calendario escolar.

186. También podrá proponer estímulos y reconocimientos de carácter social a


alumnos, Docentes, Directivos y empleados adscritos a la escuela.

187. En este periodo, el CESP y Consejo Análogo llevará a cabo la inscripción


de las actividades realizadas en su segunda sesión en el REPUCE.

188. Si el centro escolar se rige por el calendario de 185 días, deberá a más
tardar el 25 de junio del 2018, o bien, si se rige por el calendario escolar de
195 días, deberá a más tardar el 09 de julio del 2018, cada CEPS y Consejo
Análogo, realizar la segunda asamblea de la comunidad educativa, en la que
rendirá por escrito y con firma del Director de la escuela y/o el secretario
técnico y al menos dos integrantes del CEPS y Consejo Análogo, un informe
sobre las acciones realizadas, y de las actividades de los comités que en su
caso se hayan constituido, así como sobre los recursos materiales o
financieros que haya recibido durante el ciclo escolar, especificando su origen,
su naturaleza y/o monto, el destino que se les haya dado, y demás
información de interés.

189. El informe del CEPS y Consejo Análogo, se hará público en la escuela


mediante la exhibición de un cartel o documento que contendrá un resumen
de las principales actividades realizadas y el origen y destino de los gastos.
Este informe representa un ejercicio de rendición de cuentas a la comunidad
educativa, por lo que estará disponible para consulta por parte de la AEL y se
inscribirá en el REPUCE.

190. Como evidencia de lo señalado en el inciso anterior, se tomarán fotografías


de la publicación del informe dado en la segunda asamblea del Consejo, la
cual una vez capturada en el sistema REPUCE, formaran parte de la
documentación que debe entregar el director ante la Coordinación Municipal de
Participación Social.

191. Para dar cumplimiento a la transparencia en el manejo de los recursos


públicos federales, estatales o municipales, o aquéllos provenientes de las
aportaciones voluntarias de madres y padres de familia y demás integrantes
de la comunidad, los gastos serán autorizados por escrito de manera conjunta
por el presidente del CEPS y el Director de la escuela o su equivalente.
79
192. Para el manejo de los recursos financieros de aportaciones voluntarias se
deberá abrir una cuenta bancaria específica en una institución de crédito
próxima a la escuela, en la cual deberán firmar, de forma mancomunada, el

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presidente del CEPS y Consejo Análogo y el Director de la escuela o su


equivalente.

193. Cuando la normativa de los programas específicos establezca


procedimientos diferentes respecto del manejo de los recursos, se estará a lo
que en cada caso dispongan esas normas.

194. En los casos en que no se cuente con institución bancaria en la comunidad


o el monto de los recursos disponibles no amerite abrir una cuenta bancaria,
los recursos financieros serán administrados por el Presidente del CEPS y
Consejo Análogo y el Director de la escuela o su equivalente, con la
aprobación y firma de por lo menos dos integrantes del mismo. Deberán rendir
cuentas a la comunidad escolar cada tres meses sobre el origen y destino de
todos los recursos de que disponga el CEPS y Consejo Análogo.

195. En el ejercicio de sus funciones de contraloría social, el CEPS y Consejo


Análogo, deberá actuar con transparencia y rendir cuentas de acuerdo a las
disposiciones aplicables en la materia.

196. Los recursos en numerario provenientes de los padres de familia, de


escuelas públicas de educación básica, no podrán ser destinados a pagos de
servicios de personal Docente.

197. En caso de que haya alguna irregularidad, se podrá presentar una queja
ante la AEL a través del portal
http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/ y/o el CEPS que
corresponda.

198. En caso de que en la normativa del programa se establezca un mecanismo


diferente, se atenderá lo previsto en dicha norma.

199. Durante el ciclo escolar, el CEPS y Consejo Análogo, podrá sesionar de


forma extraordinaria cuando se presente alguna situación que así lo requiera.

200. La sede de las sesiones y asambleas de los CEPS o Consejos Análogos


será en las instalaciones del centro escolar al que pertenezcan, la primera
asamblea y las sesiones se llevarán a cabo sin entorpecer el cumplimiento de
la normalidad mínima escolar. La segunda asamblea en la que el CEPS y
Consejo Análogo presentan el informe sobre rendición de cuentas a la
comunidad escolar se realizará en horario escolar al cierre de actividades del
ciclo lectivo correspondiente.

201. El CEPS, Consejo Análogo y el Director de la escuela podrán solicitar a la 80


APF o agrupación equivalente que presente un informe a la comunidad
escolar sobre el ejercicio de los recursos que hubiera recabado conforme a
derecho.

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202. Conforme lo establece el artículo 6o. de la Ley General de Educación, se


prohíbe el pago de cualquier contraprestación que impida o condicione la
prestación del servicio educativo a los educandos.

203. En ningún caso se podrá condicionar la inscripción, el acceso a la escuela,


la aplicación de evaluaciones o exámenes, la entrega de documentación a los
educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato a los alumnos,
al pago de contraprestación alguna.

204. La información que se encuentra en el Registro Público de los Consejos de


Participación Social en la Educación será de naturaleza pública; se actualizará
en un plazo no mayor a un mes después de finalizada cada sesión o asamblea
y deberá ser registrada preferentemente por los Presidentes de los CEPS y
Consejos Análogos.

205. Las actas de las sesiones y asambleas de los CEPS y Consejos Análogos,
cubierto lo señalado en los puntos 170, 174,184 y 188 de los presentes
Lineamientos, estas serán enviadas por el Director del centro escolar, al
Inspector, con la finalidad de que una vez requisitadas se remitan a la
Coordinación Municipal de Participación Social, para su validación en los
tiempos que el presente Lineamiento señale.

El formato de acta constitutiva del CEPS, y Consejo Análogo de escuelas


particulares que se deberá utilizar, es el que aparece en el REPUCE, o el del
portal institucional; http://www.educacionbc.edu.mx/Departamentos/partsocial/ en
todo momento el acta deberá contar al calce con la firma del inspector.

206. De acuerdo a lo anterior los cambios que se presenten en cuanto a los


integrantes del CEPS y Consejo Análogo se sujetarán a lo establecido en los
puntos 167 y 168, dichos cambios deberán capturarse preferentemente por los
presidentes de los Consejos Escolares y Consejos Análogos ante el Registro
Público de los Consejos de Participación Social en la Educación (REPUCE).

207. Toda documentación que se genere derivada de la constitución,


organización y funcionamiento del CEPS y Consejo Análogo, deberá ser
resguardada en original en los archivos de la escuela.

208. La información que contiene el Registro Público de los Consejos de


Participación Social en la Educación estará sujeta a lo dispuesto por la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la Ley
81
Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares o
cualquier otra análoga en la materia, así como a las disposiciones que de
dichas leyes emanen y a las correlativas a la legislación vigente en el ámbito
local.

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c) Vinculación educativa

209. El plantel que desee mejorar su entorno educativo, en participación y


vinculación con el sector empresarial, organizaciones de la sociedad civil,
instancias de gobierno y la comunidad educativa, así como recibir apoyo de
mobiliario escolar, deberá enviar un oficio a la Dirección de Vinculación
Educativa, con las siguientes características:

OFICIO DIRIGIDO A: Director de Vinculación Educativa


CON ATENCIÓN A: Jefe del Departamento de Vinculación Educativa
INFORMACIÓN REQUERIDA EN EL OFICIO:
 Solicitud de mobiliario especificando cantidad (necesidades básicas).
 Datos de la escuela: domicilio, teléfono, correo electrónico, CCT,
zona, subsistema, turno, número de alumnos, etc.
 Datos del Director: nombre completo, correo electrónico y número de
celular.
 Nombre, firma del Director y Presidente de la APF y sello del centro
de trabajo.

F. CONTRALORÍA SOCIAL

Con fundamento en los Lineamientos para la Promoción y Operación de la


Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social; en apego a lo
establecido en el Artículo 69 de la Ley General de Educación; al Acuerdo Número
716 por el que se establecen los Lineamientos para la Constitución, Organización
y Funcionamiento de los Consejos Escolares de Participación Social en la
Educación, en sus Artículos 36 y 37, y en concordancia con las Reglas de
Operación y normatividad vigente de dichos Programas, se establece que la Guía
Operativa de Participación y Contraloría Social, es el documento que señala los
procedimientos que deben seguir las Autoridades Educativas Locales (AEL), para
promover y dar seguimiento a la Contraloría Social en los Programas.

La participación de la sociedad en tareas de Contraloría Social, es uno de los


pilares en los cuales se apoya la práctica de la transparencia y rendición de
cuentas. La Contraloría Social es el mecanismo de los beneficiarios de los
Programas para que de manera organizada, verifiquen el cumplimiento en la
recepción, entrega y adecuada aplicación de los diversos recursos públicos.

En el ámbito educativo es transparentar mediante la vigilancia, seguimiento y


evaluación los diversos apoyos que se reciben para el mejoramiento de la escuela,
sean en monetario, especie o mediante el otorgamiento de programas de 82
naturaleza federal, estatal o municipal, producto de las gestiones institucionales y
las aportaciones voluntarias de la comunidad educativa.

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210. El Comité de Contraloría Social, será parte integrante del Consejo Escolar
de Participación Social (CEPS), para realizar el seguimiento, la supervisión y
vigilancia de la ejecución de dichos Programas, del cumplimiento de las metas
y acciones comprometidas en éstos, así como la correcta aplicación de los
recursos asignados a los mismos. Las acciones de contraloría social que
realice el Comité de Contraloría Social (CCS), serán reportadas de manera
trimestral a través de los formatos específicos, los cuales se encuentran
anexos a la Guía Operativa, para facilitar el cumplimiento de las actividades de
contraloría social.

211. El CEPS solicitará su constitución mediante escrito libre de acuerdo a los


lineamientos (Anexo 8 Guía Operativa de Participación y Contraloría Social)

212. El Comité de Contraloría Social se integrará al interior de los CEPS, en las


escuelas que participen en los Programas con Reglas de Operación a cargo
de la SEB (Anexo 1 Guía operativa de participación y contraloría social).

213. La integración del Comité de Contraloría Social, se formalizará en el


formato “Acta de Constitución del Comité de Contraloría Social”. Dicho Comité
nombrará un coordinador para el buen funcionamiento del mismo. (Anexo 4
Guía Operativa de Participación y Contraloría Social).

La constancia de registro del Comité, se expedirá una vez que se capture la


información de los integrantes del Comité de Contraloría Social en el SICS, misma
que se entregará en los 15 días hábiles posteriores al registro en el SICS.

Al igual que los miembros del Consejo, los integrantes del Comité de Contraloría
Social durarán en su encargo como máximo 2 años, con la posibilidad de
reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algún miembro se separe del
Consejo Escolar de Participación Social o del Comité de Contraloría Social, su
ausencia será cubierta mediante el procedimiento original de elección.

Para el caso de los servicios de educación especial escolarizados, como es el


Centro de Atención Múltiple (CAM), los Comités de Contraloría Social se
integrarán con los padres de familia de los alumnos que atienden.

Para los casos de los servicios no escolarizados como el Centro de Apoyo


Psicopedagógico a la Educación Preescolar (CAPEP), los Centros de Recursos de
Información para la Integración Educativa (CRIE) y las Unidades de Orientación al
Público (UOP), la constitución del Comité de Contraloría Social, se llevará a cabo
con los usuarios que solicitan diferentes servicios.

214. Los Comités realizarán las siguientes actividades de contraloría social, sin 83
perjuicio de las que establezca la Instancia Normativa atendiendo a las
características de cada programa federal:

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I. Solicitar a la Representación Estatal que tengan a su cargo la ejecución


del programa federal, la información pública relacionada con la operación
del mismo;
II.Vigilar que:
a) Se difunda información suficiente, veraz y oportuna sobre la
operación del programa federal.
b) El ejercicio de los recursos públicos para las obras, apoyos o
servicios sea oportuno, transparente y con apego a lo establecido en las
reglas de operación y, en su caso, en la normatividad aplicable.
c) Los beneficiarios del programa federal cumplan con los requisitos de
acuerdo a la normatividad aplicable.
d) Se cumpla con los períodos de ejecución de las obras o de la
entrega de los apoyos o servicios.
e) Exista documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos
públicos y de la entrega de las obras, apoyos o servicios.
f) El programa federal no se utilice con fines políticos, electorales, de
lucro u otros distintos al objeto del programa federal.
g) El programa federal se ejecute en un marco de igualdad entre
mujeres y hombres.
h) Las autoridades competentes den atención a las quejas y denuncias
relacionadas con el programa federal.
III. Registrar en los informes los resultados de las actividades de
contraloría social realizadas, así como dar seguimiento, en su caso, a los
mismos;
IV. Recibir las quejas y denuncias sobre la aplicación y ejecución de los
programas federales, recabar la información de las mismas y, en su caso,
presentarlas junto con la información recopilada a la Representación
Estatal o, en su caso, a la Instancia Ejecutora del programa federal, a
efecto de que se tomen las medidas a que haya lugar, y
V. Recibir las quejas y denuncias que puedan dar lugar al fincamiento de
responsabilidades administrativas, civiles o penales, relacionadas con los
programas federales, así como turnarlas a las autoridades competentes
para su atención.

F. TECNOLOGÍA EDUCATIVA

215. Con la finalidad de impulsar el uso de las Tecnologías de la Información y


Comunicación (TIC’s) en los procesos educativos e incidir en los aprendizajes
de alumnos; las escuelas que cuentan con algún programa tecnológico, Aulas
de Medios, Red Edusat, Enciclomedia, Habilidades Digitales para Todos
(HDT), programa tecnológico educativo Toca y Aprende, deberán atender los
siguientes aspectos:
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● Suscribir la carta compromiso entre la Dirección de Proyectos
Tecnológicos e Innovación, el Director de la escuela y el presidente de
la APF, donde se establecerán los derechos y obligaciones de ambas
partes.
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● Apoyar en las diferentes actividades de la Dirección de Proyectos


Tecnológicos e Innovación, referente a estudios de campo, rendimiento
académico, evaluaciones y seguimiento a los programas y servicios.
● Asignar a un responsable en aquellas escuelas donde se cuente con
algún programa tecnológico que funja como enlace para el seguimiento
técnico pedagógico.
● Participar en cursos y talleres que ofrece la Dirección de Proyectos
Tecnológicos e Innovación para el manejo de las TIC´S en el desarrollo
de competencias y habilidades que le permitan al docente impactar en
la mejora continua.
● Incluir en la planeación pedagógica del docente la participación en los
Proyectos Colaborativos en línea apegados a los Planes y Programas
de Estudio para fortalecer el aprendizaje de los alumnos, que se
ofrecen en dos periodos anuales de enero a mayo y de septiembre a
noviembre a través del portal http://cte.seebc.gob.mx/
● Adoptar en la práctica docente el programa tecnológico educativo Toca
y Aprende como parte de la inclusión digital en el aprendizaje de los
alumnos de 1° a 6° de primaria.
● La escuela debe mantener medidas de seguridad para garantizar el
resguardo, cuidado y mantenimiento de los equipos y dispositivos
electrónicos y, para la señal de Red Edusat se deben de adoptar las
siguientes medidas. Anexo 1
● En caso de alguna falla técnica deberá reportarlo a la Dirección y/o
Unidades de Servicios Tecnológicos según sea el municipio a través
de: oficio, correo electrónico o la página rel.educacionbc.edu.mx para
programar la visita de atención y seguimiento.

216. La escuela deberá facilitar los recursos tecnológicos permitiendo que estén
a disposición de los alumnos y docentes, asimismo, sean utilizados en
actividades relacionadas con el aprendizaje, la investigación, trabajo
colaborativo y la participación continúa. Adicional a esto, atenderá lo
siguiente:

● Aplicar el reglamento según corresponda el programa.


● Que el servicio de internet sea exclusivo para fines académicos y de
consulta educativa.
● Diseñar bitácoras de trabajo con un horario para el uso de las
herramientas tecnológicas en cada grupo.
● Uso continuo de las herramientas tecnológicas para fortalecer la
temática desarrollada en clase y los aprendizajes de los alumnos.

En caso de que la escuela no incorporen los recursos digitales en la


práctica docente y no atienda las recomendaciones que emita la Dirección 85
de Proyectos Tecnológicos e Innovación no estará contemplada para:

● Asesoría en los programas y servicios tecnológicos


● Servicio de soporte técnico.
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● Capacitación tecnológica
● Consideración para futuros o nuevos equipamientos digitales

En última instancia, se procederá a reubicar los equipos de cómputo,


dispositivos electrónicos o cualquier componente proporcionado por la
Dirección de Proyectos Tecnológicos e Innovación.

En la situación de presentarse la compactación de grupos y cierre definitivo


de la escuela, la Dirección de Proyectos Tecnológicos e Innovación, está
facultada para retirar en su totalidad el equipo digital para su reubicación.

Anexo 1: Red Edusat


● El predio donde se instalará la Red EDUSAT debe ser propio del Sistema
Educativo o estar autorizado por el departamento de Normatividad e
Inversión.
● En caso de que el aula no cuente con techo de concreto, deberá localizar
en la zona circundante del aula donde se instalará el sistema EDUSAT, la
mejor área que esté protegida contra vientos y tenga la vista despejada
hacia el sur. Ver figura (A).
● Una vez ubicada el área donde se colocará la antena, deberá construir una
base cuadrada de concreto de 1.50 m x 1.50 m con unos 15 cm de
espesor.
● De la base de concreto al salón de clases, instalar manguera poliducto o
tubería de PVC para instalaciones eléctricas.
● El salón deberá contar con energía eléctrica o contar con sistema de panel
solar funcionando además de que el salón debe estar en buenas
condiciones.
● La escuela deberá contar con un televisor y una base apropiada para su
anclaje en la pared, o en su defecto, para colocarla en un mueble sólido.

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Solicitud de instalación de la Red Edusat

Datos generales del plantel


Nombre:

Clave: Tel. del director:

Nombre del director:

A continuación conteste cada una de las siguientes preguntas:

1. El predio de la escuela es:


A) Propiedad del sistema educativo B) Prestado por la comunidad
C) Se comparte con otra escuela

2. El aula principal cuenta con techo de:


a) Concreto
b) Madera o lámina.
En caso de que el techo sea de madera o lámina:
1. ¿Cuenta con una placa de concreto, que cumpla con los lineamientos
para la instalación de la Red Edusat?
Sí No
2. ¿Cuenta con tubería subterránea de la placa de concreto al aula
principal?
Sí No
3. El aula principal cuenta con rejas en las ventanas y puerta de acceso.
Sí No
87
4. Cantidad de aulas que requieren señal de Edusat :__________

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5. ¿Cuentan las aulas con las tuberías especiales con salida al techo para
introducir el cable con la señal?
Sí No

6. Por favor, dibuje sencillo plano con la distribuciones de las aulas en el


predio de la escuela

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G. DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD E INVERSIÓN

a) Construcción, mejoramiento, equipamiento y mantenimiento preventivo:

Son facultades expresas de esta Dirección las siguientes:

217. Autorizar la adaptación, ampliación, modificación y toda acción constructiva,


a realizar en los centros educativos a cargo de la SEBS, independientemente
de su ejecutor y fuente de financiamiento;

218. Captar e integrar las demandas y necesidades de construcción,


reconstrucción, ampliación, remodelación, rehabilitación, mejoramiento,
equipamiento y mantenimiento preventivo de centros educativo y edificios
administrativos a cargo de la SEBS, estableciéndose como el órgano estatal
ejecutor, emitirá las bases de coordinación de acciones, esfuerzos y recursos
para la construcción de espacios educativos y ejecución de obras prioritarias
de infraestructura para la educación básica en todas sus modalidades, acorde
al presupuesto autorizado, a los lineamientos, especificaciones y normas de
construcción vigentes en el Estado.

219. Conducir las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo, en los


centros educativos y edificios administrativos pertenecientes a la SEBS y
administrar el presupuesto del programa respectivo.

NO SE AUTORIZAN:

 Instalación de las mallasombra.


 Demoler o abrir vanos (hueco, ventanas, puertas, etc.) en muros
existentes.
 Adosamiento de construcciones por crecimiento de espacios con
estructura atípica (anexos a la construcción, por ejemplo cerrar
espacios entre dos edificios existentes,) afectando edificaciones
oficiales.
 Cerrar pórticos, cualquier otro espacio cubierto
 En general toda construcción que ponga en riesgo la seguridad de
alumnos, docentes o padres de familia.
 La introducción de tanques de gas (al interior de cooperativas escolares
y/o aulas comedores).
 La modificación de inmuebles e instalaciones destinados al servicio de la
educación pública básica, independientemente de su fuente de
financiamiento (recursos Federales, Estatales, Municipales y Particulares)
deberá respetar en su totalidad los proyectos arquitectónicos y 89
especificaciones de construcción, en caso contrario se incurrirá en la
responsabilidad del directivo. Deberá contar invariablemente con la
autorización por escrito de la Dirección de Normatividad e Inversión de la

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Institucional, Escolar y Pedagógica

SEBS, la cual se coordinará con el Instituto de la Infraestructura Física


Educativa de Baja California (INIFE BC), con el propósito de asegurar que
los recursos se apliquen sobre proyectos ejecutivos vigentes y
autorizados, producto de un plan maestro que garantice el crecimiento
ordenado de los mismos, y que además cumplan con las condiciones de
seguridad, funcionalidad e higiene.

Disposiciones Generales
 Toda la infraestructura será en beneficio de la comunidad educativa que
operan en el mismo inmueble, independientemente del turno que haya
tramitado la gestión.
 El cambio de uso de un espacio educativo, deberá ser notificado a la
Dirección de Normatividad e Inversión para la adecuación y actualización
del plan maestro.
 Será la Dirección de Planeación, Programación y Presupuesto, en
conjunto con el Nivel Educativo quienes notificarán a la Dirección de
Normatividad e Inversión, el cierre de un plantel educativo para la
cancelación de los servicios generales (agua potable, teléfono, gas y
electricidad).
 Las GARANTÍAS.- Cualquier alteración o vicio oculto, que se presente en
los espacios de nuevas construcciones, entregados a través de la SEBS,
deberán notificarse por escrito a INIFE, informándole cualquier situación
que ocurra dentro del año posterior a la fecha de entrega de recepción fr
la obra, para que a su cargo hagan efectivas las garantías por vicios
ocultos, que resulten por responsabilidad de la empresa constructora que
realizó el trabajo.
 Cualquier modificación a las instalaciones eléctricas actuales o
incremento de equipos eléctricos (mayor carga) que la escuela realice sin
avisar previamente y sin autorización de la Dirección de Normatividad e
Inversión; será responsabilidad de la escuela si esta se ve afectada por
irregularidades en el servicio.
 Sera también responsabilidad de la escuela; que sin aviso previo y sin
autorización por parte de la Dirección de Normatividad e Inversión, se
construyan espacios que requieran el servicio de agua potable y drenaje;
y que por su ubicación la Comisión Estatal de Servicios Públicos no sea
factible técnicamente proporcionar.

Esta disposición tiene como objetivo, fomentar e impulsar la inversión de manera


ordenada, así como regular y asegurar el buen uso de los recursos públicos y
privados, que se invierten en los planteles de Educación Básica, asegurando con
ello la aplicación de las normas federales plasmadas en la Ley General de
Infraestructura Física Educativa que crea el organismo público federal "Instituto
Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED), que asume la función 90
normativa en la materia, y que faculta al INIFE-BC, para depurar y validar los
proyectos ejecutivos vigentes y con la finalidad de acceder a los recursos del
Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) vigentes.

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Procedimientos para el mantenimiento preventivo-correctivo de los edificios


escolares:

Toda necesidad de mantenimiento, se deberá reportar a la línea educativa 01800


788 73 22, donde recibirán un número de folio indispensable para dar seguimiento
a su trámite. Dependiendo de la necesidad se turnará al área correspondiente.

Para asesoría sobre los aspectos de mantenimiento preventivo-correctivo en los


planteles, favor de consultar la Guía Práctica de Mantenimiento Escolar, en el
portal institucional:

http://www.educacionbc.edu.mx/eventos/2015/guiapracticamantenimiento/g
uiapracticamantenimiento.pdf

Procedimiento para solicitud de construcción y rehabilitación.

Las solicitudes que realicen los directores de los planteles para la construcción y
rehabilitación de espacios educativos se deberán de presentar ante la Dirección
de Normatividad e Inversión entre los meses de octubre del año anterior y hasta el
15 de septiembre del año siguiente para ser analizadas, clasificadas, costeadas y
priorizadas por los responsables de la Dirección de Normatividad e Inversión, en
cada municipio.

En el caso de solicitud de aulas por sustitución, los responsables de la Dirección


de Normatividad e Inversión, en cada municipio revisarán y elaborarán los
dictámenes técnicos que justifiquen la sustitución y/o demolición.

Cuando la solicitud de aulas, corresponda al crecimiento de grupos por


crecimiento o promoción natural que involucren recursos humanos, deberán
canalizarse a los jefes de nivel en cada una de las delegaciones de la SEBS para
que los responsables de la Dirección de Planeación Programación y Presupuesto
validen la solicitud y la remitan a la Dirección de Normatividad e Inversión, a más
tardar en el mes de septiembre de cada año.

Las propuestas municipales, deberán ser validadas por los Delegados de la SEBS
en cada municipio y enviadas a la Dirección de Normatividad e Inversión, en el
mes de septiembre de cada año.

Las propuestas de Inversión se integran al Sistema Integral de Inversión Pública


(SINVP) anualmente en el mes de octubre, ajustadas al techo financiero preliminar
establecido por la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado 91
de Baja California.

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En el mes de enero la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del


Estado de Baja California, da a conocer a la SEBS el presupuesto autorizado para
construcción, Rehabilitación y Equipamiento de Infraestructura Educativa.

Una vez publicado en el DOF el techo presupuestal correspondiente al Fondo de


Aportaciones Múltiples, la SEBS realizará los ajustes correspondientes al
Programa General de Obras.

Una vez entregados los espacios educativos a los Directores de las escuelas,
contarán con un año para reportar cualquier irregularidad o vicio oculto que resulte
en el buen uso de la infraestructura, para poder solicitar al INIFE-BC, se hagan
efectivas las garantías y se realice la corrección de los trabajos con cargo al
contratista, de acuerdo al periodo de vigencia de la fianza de GARANTÍA.

Diagnóstico de la infraestructura educativa básica

Una vez publicado el sistema para su operación estará disponible en el portal


institucional www.educacionbc.edu.mx

Con los objetivos de:

1. Atender a la Política Sectorial en Educación Básica, que nos permita,


asegurar el mejoramiento de los espacios educativos en beneficio de los
alumnos de escuelas públicas, privilegiando los que se encuentren en zonas
vulnerables, rurales, y de alta incidencia delictiva.

2.- Consolidar el Diagnóstico de la Infraestructura Educativa Básica en la


totalidad de planteles en el Estado, coadyuvando en la orientación y
reorientación de recursos de los programas de inversión del Gobierno del
Estado, independientemente de su ejecutor y fuente de financiamiento
dirigidos al mejoramiento de las escuelas de educación básica.

3.- Facilitar de manera congruente ordenada y ágil, la instrumentación de


estrategias de impacto en la atención y beneficio de la comunidad educativa.
Se generará una Cédula de Información Técnica de Diagnóstico, que debe ser
capturada por los directivos de las escuelas de educación básica en el Estado, a
través de una plataforma en línea desde cualquier sitio donde se cuente con
servicio de internet, dicha plataforma se dará a conocer a través de la página de
internet www.educacionbc.edu.mx, así como el periodo de tiempo para su captura.

Programa de ahorro y uso eficiente de los servicios de agua potable y 92


energía eléctrica en los planteles

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De conformidad con la normatividad aplicable; el Director como responsable de


organizar, dirigir, supervisar y evaluar el trabajo que realiza el personal docente,
de asistencia educativa y de apoyo; así también, del uso eficiente de los recursos
públicos, como son los servicios de agua potable y energía eléctrica que se
utilizan en su escuela para garantizar su adecuado funcionamiento; se le instruye
lo siguiente:
1. Dar instrucciones en la comunidad educativa de la escuela, que al llegar,
durante y al salir de la jornada de trabajo:

 Cierren las llaves de agua abiertas.


 Apaguen las lámparas que estén funcionando innecesariamente.
 Desconecten los equipos eléctricos que no se requieran.

2. En periodos de vacaciones de primavera y de invierno; dar instrucciones al


personal docente y de apoyo para que antes de salir de vacaciones
verifiquen lo siguiente:

 Que todas las llaves de agua potable (jardín, baños, etc.) estén
cerradas
 Que todas las lámparas que no son necesarias, estén apagadas.
 Que todos los equipos eléctricos estén desconectados.

3. En relación al Receso Escolar; se le instruye al Director, para que gire


instrucciones al personal que estará de guardia durante este periodo lo
siguiente:

 Evite el riego de áreas verdes por inundación.


 Se evite también la limpieza de banquetas con el “chorro de la
manguera”
 Que verifique al llegar, durante y al salir de la jornada de guardia que
ninguna llave quede abierta, ni lámparas y equipos eléctricos
funcionando innecesariamente.
 Evite la limpieza de los espacios con los equipos de refrigeración
funcionando.
 Si va abandonar durante la jornada la escuela; cierre todas las llaves
de agua, lámparas innecesarias y desconecte los equipos que estén
funcionado.

4. Revise constantemente si existen fugas de agua potable; corregirlas si se


requiere mantenimiento menor, si son mayores, hablar al 01 800 788 73 22.

5. Los interesados en participar en las acciones que lleva a cabo el Programa 93


de Ahorro de Energía y Agua en las escuelas, podrá llamar a la línea
educativa 01800 788 733 22.

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b) Procedimiento a seguir por parte de la autoridad escolar (Director), en


caso de robo, daño o siniestro en la escuela:

1. Reportar lo ocurrido a la línea educativa 018007887322

2. Realizar denuncia ante ministerio público, manifestando:


 Nombre, dirección y clave del plantel
 Fecha de ocurrido
 Cómo se introdujeron al plantel
 Qué fue lo que se robaron o dañaron
 Número de inventario o de factura de adquisición de lo robado o dañado

3. Una vez realizado el reporte esperar la visita del área de recuperación de


siniestros.

4. Integrar el expediente de acuerdo a los documentos solicitados por el área


de recuperación de siniestros.

Procedimiento que estará a cargo de la Dirección de Normatividad e


Inversión:

1. Reportar ante compañía aseguradora el siniestro y enviar expediente al


despacho de ajustadores asignado.
2. Revisar y dar el visto bueno al convenio de valorización de perdida enviado
por el ajustador de la compañía aseguradora.
3. Visitar plantel para firma de convenio de valorización por parte del Director
del plantel afectado.
4. Si es pago en especie, el Director debe depositar el deducible en los
siguientes 5 días hábiles a la firma del convenio. Si es pago a TESOFE se
solicita el pago a la SEP y la compañía aseguradora lo integra a la TESOFE
y se cierra expediente.
5. Los equipos llegarán al plantel vía paquetería en los siguientes 30 días
hábiles después de pagado el deducible, se firma el recibo y se cierra
expediente.

c) Procedimiento para solicitar mobiliario escolar de reposición

1. Elaborar Oficio de petición dirigido a la Dirección de Normatividad e


Inversión. Remitir dicho documento a la ventanilla de atención de la Línea
01-800 788 73 22. Las necesidades de mobiliario (Pizarrón, mesa y silla de 94
maestro, mesa y silla de preescolar, primaria y secundaria, etc.).serán
atendidas de acuerdo a la disponibilidad de mobiliario con la que se cuente y
a la asignación presupuestal de recursos.

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2. En la asignación de mobiliario escolar de reposición, interviene la validación


de la Delegación del SEE en cada uno de los municipios.

Garantía del mobiliario

El mobiliario escolar (pizarrón, mesa y silla de maestro, mesa y silla de preescolar,


primaria y secundaria) cuenta con la garantía de línea del fabricante, por un
período de 5 años en el uso adecuado del mobiliario.

Procedimiento para reclamo de Garantía del Mobiliario

1. Notificar a través de Oficio dirigido a la Dirección de Recursos Materiales y


Servicios, la petición de reclamo de garantía, acompañado de la Copia del
Vale de Mobiliario mediante el cual le fue asignado dicho equipamiento.

2. Turnar copia de conocimiento a la Dirección de Normatividad e Inversión.

H. PROGRAMA DE INSUMOS Y MANTENIMIENTO PARA EL


MEJORAMIENTO DEL ENTORNO EDUCATIVO (PIMMEE)

220. Con el objeto de fortalecer las necesidades de las escuelas y de los


centros educativos autorizados por el Programa, se destinarán recursos
pertinentes y de manera oportuna a los Directivos, para promover que cada
escuela y centro educativo autorizado, disponga de mantenimiento a la
infraestructura, insumos y servicios necesarios.

221. El Director de la escuela con la participación y validación del CEPS


elaborarán el formato B1 del Programa en reuniones colegiadas, en donde
definirán las acciones de mantenimiento de la infraestructura, adquisición de
materiales educativos, insumos y servicios básicos considerados en su Ruta
de Mejora.

222. Con el objeto de inspeccionar el correcto ejercicio de los recursos, los


reportes parciales deberán presentarse conforme al calendario por zonas
escolares que el Programa dará a conocer a través de los canales oficiales a
la estructura de la SEBS y a través del portal del programa.

223. La comprobación final de los recursos del PIMMEE será:

 Recurso ejercido del 1 de enero al 19 de agosto de 2017. Periodo de


comprobación hasta el día 31 de agosto 2017.
95
El director del plantel educativo deberá sujetarse al día y hora
establecidos en el calendario de atención por zona que el PIMMEE,
dará a conocer a través de los canales oficiales a la estructura de la
SEBS y a través del portal.

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224. La administración del recurso, se realizará de la siguiente manera:

La distribución de los recursos a partir de los presentes lineamientos, se


distribuirán de la siguiente manera:
Para las escuelas de BOLSA GENERAL se le depositará al Director,
Subdirector y/o Encargado del centro educativo, el 25% del total de los
recursos correspondientes al ejercicio fiscal y el 50% restante del total
correspondiente al ejercicio fiscal, será entregado a las escuelas a través de
mantenimientos y servicios que la SEBS realizará a cada centro escolar,
dependiendo de las necesidades que cada una tenga y aprobado por el
Consejo Técnico del PIMMEE.
Para las escuelas con un ingreso menor a $50,000.00 m.n. (cincuenta mil
pesos 00/100 m.n.), en el ejercicio fiscal, se le depositará al Director,
Subdirector y/o Encargado del centro educativo.
Para las escuelas lejanas contempladas por el Consejo Técnico del PIMMEE,
se le depositará al Director, Subdirector y/o Encargado del Centro Educativo.
*** La presente distribución se realiza en base a que ya fue entregado el 25%
de los recursos asignados al programa, en caso de que se encuentren
escuelas que no se le han otorgado este 25% se les entregará con el nuevo
sistema.
225. El Director del centro escolar deberá atender lo establecido en el aspecto
6.3 de los Lineamientos Generales del PIMMEE y demás aspectos que a
continuación se refieren:

a. Presentará toda la documentación relativa a la adhesión o actualización,


ante el Programa.
El procedimiento de adhesión se llevará a cabo durante los meses de
agosto y septiembre de 2017.
b. Dará seguimiento a la cuenta bancaria a su nombre en la institución
autorizada por el Programa, bajo las siguientes condiciones:
c. Ejercerá los recursos económicos de acuerdo al formato B1, que se
capturará en el sistema de información del Programa.
d. Presentará en tiempo y forma los reportes parciales y el reporte final.
e. Conocerá e informará a la comunidad escolar, del uso y destino de los
recursos del Programa en las Sesiones y Asambleas Ordinarias del
CEPS, conforme lo establece el artículo 19 del Reglamento de los
Consejos Escolares de Participación Social en la Educación del Estado
de Baja California.
f. Elaborará y presentará ante el Programa el Acta de Entrega-Recepción y 96
anexos correspondientes, al inicio y término de la gestión.
g. Vigilará el cumplimiento de la normatividad aplicable.

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226. Para la comprobación del recurso del Programa, deberá presentar la


siguiente documentación:

 Comprobante fiscal.
 Comprobante de verificación fiscal emitido por el SAT.
 Fotografía del antes y después de obras de mantenimiento.
 Alta de inventario de los bienes.
 En caso de impresiones, copia de documento.

227. En la presentación de comprobantes fiscales se deberá observar lo siguiente:

a) Los documentos comprobatorios del uso de los recursos


económicos, deberán emitirse a nombre de:

Instituto de Servicios Educativos y Pedagógicos de Baja California


ISE-921210-MX8
Calzada Anáhuac #427
Ex-Ejido Zacatecas
Mexicali, Baja California
C.P. 21090.

b) Los proveedores de bienes y servicios deberán estar registrados ante el


SAT y emitir comprobantes fiscales válidos, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación y demás Leyes
aplicables en la materia

Comprobante Fiscal Digital por Internet o Factura Electrónica (CFDI)

 Deberá cumplir con todos los requisitos fiscales que establece el


artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación.
 El CFDI deberá ser presentado impreso.
 Deberá contener sello oficial del centro de trabajo en el cuerpo del
comprobante, así como la firma del Director, Subdirector y/o encargado
del centro escolar autorizado.
 Se deberá presentar el recibo de pago o tira de caja, donde se refleje el
monto amparado por el CFDI; salvo en los casos que el proveedor no
expida dicho documento.
 El CFDI (facturas) deberán ser presentados al programa separados por
concepto o partida de gasto.
 Además de su representación impresa, se deberán entregar en medio
magnético, óptico o de cualquier otra tecnología (CD, USB o por correo
electrónico) los archivos digitales conteniendo “Formato Electrónico
97
XML” y CFDI (factura electrónica en formato PDF) que está obligado a
proporcionar el proveedor.
 No se deberán renombrar los archivos electrónicos que entreguen los
proveedores.

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 No es necesario organizar los archivos en algún orden en particular.

c) Formato de verificación del CFDI, emitido por el Sistema de


Administración Tributaria (SAT), el cual podrá obtenerse sin costo en
las páginas https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/ o
https://tramitesdigitales.sat.gob.mx/Sicofi.ValidacionCFD/Default.aspx

228. El recurso no ejercido al 30 de noviembre de 2017, deberá ser devuelto a la


cuenta concentradora del Fideicomiso, no existiendo ninguna obligación por
parte del PIMMEE para efectuar algún reembolso.

229. Los integrantes del CEPS de las escuelas beneficiadas, deberán asistir a
los talleres de capacitación o sesiones informativas del PIMMEE.

230. Con objeto de asegurar la operación y conservación de los centros


escolares y garantizar las condiciones de seguridad y salubridad de los
alumnos, en la programación y presupuesto del formato B1, el CEPS deberá
considerar lo siguiente:
 Atender los diagnósticos de la Dirección de Normatividad e Inversión,
en su caso.
 Destinar recursos a la higiene y fumigación de los espacios educativos,
para prevenir la aparición de flora y/o fauna nocivas, que puedan poner
en riesgo la salud de la población escolar.
 Destinar recursos para garantizar que toda la comunidad escolar cuente
con agua de consumo humano a lo largo de todo el ciclo escolar y/o
ejercicio fiscal. Para ello se tomará como base de cálculo el tabulador
que para tal fin ponga a disposición el PIMMEE en su página de
Internet.

231. El PIMMEE realizará las gestiones necesarias para suspender, cancelar o


exigir el reintegro de los recursos del Programa, a quien no cumpla con la
normatividad aplicable o bien cometa alguna irregularidad en la aplicación del
recurso.

I. FORMACIÓN Y DESARROLLO VALORAL

232. Se establecen 2 áreas de intervención dirigidas a la comunidad de


Educación Básica: Inspectores, Asesores Técnico Pedagógicos, Directivos,
Docentes, Padres de Familia y Alumnos:

La primera es la Coordinación de Formación Continua de Maestros en


Servicio, que tiene como propósito garantizar una oferta suficiente y
diversificada de programas formativos pertinentes, que impulsen la 98
convivencia escolar pacífica con perspectiva de género en la educación
básica y con calidad que atiendan las necesidades que derivan de la
evaluación interna de las escuelas de educación básica y de sus Ruta de

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Mejora escolar para fortalecer paulatinamente el logro educativo del


alumnado, orientadas al desarrollo profesional del personal Docente y
Técnico Docente, personal con funciones de Dirección, de Supervisión y de
Asesoría Técnica Pedagógica que formen parte del Servicio Profesional
Docente, que se encuentren en servicio activo en la Educación Básica de
carácter público.

233. Además conjuntamente con la Dirección de Participación Social y Formación


Valoral se mantiene una oferta de cursos, talleres y materiales educativos que
orientan a Padres de Familia y Alumnos hacia la apropiación de valores
éticos, desarrollo de habilidades sociales con enfoque humanista, que a su
vez favorezcan en el Docente y Padre de Familia una alianza encaminada a la
construcción de ambientes escolares sanos y pacíficos, de verdaderas
comunidades educativas democráticas, donde se logre la participación de
todos los actores educativos.

234. La temática para la formación o actualización del colectivo escolar o zonas


escolares, será seleccionada del calendario de ofertas emitido por la
Coordinación de Formación Continua de Maestros en Servicio, por el
Inspector o Director dentro del colectivo de zona o escuela respectivamente.
Estos talleres deberán fortalecer las capacidades técnicas, metodológicas y
conceptuales en las figuras educativas para transversalizar las perspectivas
de género como son:
Talleres de igualdad de género, derechos humanos y erradicación de la
Violencia para figuras educativas de educación básica.

Para Alumnos y Padres de Familia.

235. El Director debe considerar, dentro de su Ruta de Mejora escolar, el


potenciar los valores éticos que favorezcan el desarrollo integral del alumno,
así como favorecer ambientes libres de violencia.

236. El director deberá solicitar vía oficio a las Coordinaciones Municipales de


Participación Social, la impartición de los talleres en las temáticas antes
mencionados para su calendarización de atención.

237. Considerar que el taller que se oferte a Padres de Familia y Alumnos,


tenga una duración de dos horas.

238. El Director incluirá dentro de su Ruta de Mejora, el uso de herramientas


didácticas para fortalecer la formación valoral y convivencia escolar, que
establezca la Dirección de Participación Social y Formación Valoral.
99

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Los talleres propuestos serán los siguientes:

ALUMNOS PADRES
El valor de ser persona El valor de ser persona
Fortaleciendo mi autoestima Cómo fortalecer la autoestima de tus hijos
Fortaleciendo mis valores Construyendo familias con valores
Viaje al futuro Comunicación entre padres e hijos
Violencia escolar La educación en valores comienza en casa
Relaciones humanas Límites y roles
Proyecto de vida
Valores para la convivencia
La participación social en la escuela
Violencia escolar
Papás abrácenme
Relaciones humanas

239. La SEBS ponderará la implementación de diversos programas dirigidos a


mejorar la convivencia escolar:

J. SOBRE LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DE NIÑAS,


NIÑOS Y ADOLESCENTES.

240. El ejercicio de la protección y defensa de los derechos de niñas, niños y


adolescentes corresponde originalmente a la Procuraduría para la Defensa de
los Menores y la Familia del Estado de Baja California (Procuraduría de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado) de conformidad a los
artículos 108 al 114 y relativos de la Ley para la Protección y Defensa de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Baja California
(LPDNNABC), así como sus correlativos de la Ley General de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA), y así el numeral 111 de la
LPDNNABC dispone que “Para la debida determinación, coordinación de la
ejecución y seguimiento de las medidas de protección integral y restitución de
los derechos de niñas, niños y adolescentes, la Procuraduría de Protección
deberá establecer contacto y trabajar conjuntamente con las autoridades
administrativas de asistencia social, de servicios de salud, de educación, de
protección social, de cultura, deporte y con todas aquellas con las que sea
necesario para garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes”, de ahí
que para tales acciones de coordinación, seguimiento y trabajo conjunto
dentro de la SEBS/SEBS se estableció por instrucciones y facultades del
Secretario de Educación y Bienestar Social/Director, mediante el Programa de
Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
adscrito al Departamento de Seguridad Escolar.
100
241. En las escuelas públicas el Director, Docente o cualquier servidor público,
que tengan conocimiento de algún hecho que haya vulnerado o ponga en
peligro cualesquiera de los derechos de las alumnas o alumnos, ya fuere

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porque es de su personal conocimiento o se lo hayan reportado otras


alumnas, alumnos, padres de familia, Directivos, Docentes, administrativos,
personal de apoyo o cualquier persona que no pertenezca a la comunidad
educativa, y en tales hechos se encuentre presuntamente involucrado algún
servidor público, lo deberá reportar de inmediato al Programa de Protección y
Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrito al
Departamento de Seguridad Escolar. El Directivo, Docente o servidor público
que no haga esa denuncia de forma inmediata se hará acreedor a las
sanciones de responsabilidad administrativa, penal o laboral correspondientes.
En estos casos se deberán seguir además los “Lineamientos para establecer
la intervención y participación de las diversas áreas y servidores públicos de la
Secretaría de Educación y Bienestar Social del Estado (SEBS), en relación a
los casos en que se encuentren en peligro o vulnerados los derechos de las
alumnas y alumnos de las escuelas adscritas a la SEBS, de tal forma graves
que requieran la atención inmediata de tales áreas y servidores públicos, de
conformidad con las funciones previstas en sus reglamentos internos, y a las
disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, Ley para la Protección y Defensa de los Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes del Estado de Baja California, y disposiciones
normativas relacionadas.”

242. En los casos donde no se encuentre involucrado algún servidor público, se


deberá proceder de la siguiente manera, tanto para las escuelas públicas
como particulares:

En los centros escolares, pueden presentarse tres tipos de situaciones que


representan peligro para la integridad de los alumnos y alumnas:

Situación evidente: Conducta de violencia, maltrato o agresión sexual que se


comete en el preciso momento que se detecta y requiere canalización y
atención inmediata ante las instancias correspondientes.

Situación grave o urgente: Aquella que pone en riesgo la vida o la integridad


física o emocional de las y los alumnos, cuando el alumno refiera que es
víctima de abuso u otro delito sexual y/o golpes, heridas, lesiones, dolencias,
quemaduras y/o cualquier otra conducta que conlleve a la situación grave o
urgente.

Presunción: Cuando las y los alumnos presentan comportamientos que


pueden dar señales de que está siendo víctima de algún tipo de violencia,
maltrato y/o agresión sexual sin que exista la certeza de los hechos, tales
como:
101
 Inasistencias frecuentes
 Inadecuados hábitos de higiene.
 Bajo rendimiento académico

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 Va a la escuela sin desayunar y/o se duerme en clases.


 Problemas de conducta recurrentes y los padres no atienden el llamado de
la escuela.
 Cuando los padres no recogen a tiempo a las niñas y niños en la escuela.
 Alguna señal de golpe, herida, lesión, cicatriz por quemadura o dolencia.
243. En los casos en que las niñas, niños y adolescentes deban recibir
tratamiento médico y/o atención psicológica y éstos no sean proporcionados
por los padres o cuidadores.

¿Qué corresponde hacer a los trabajadores de la educación que detecten


estas situaciones?

En el caso de situación evidente, quien presencie los hechos debe llamar


inmediatamente al 911 y registrar quién le atendió, fecha, hora e información
proporcionada. Luego, tiene que informar al Directivo o responsable de la escuela.

En el caso de situación grave, el Docente, el personal administrativo o de apoyo,


debe informar al Directivo o responsable de la escuela.

En el caso de presunción el profesor deberá observar sistemáticamente al


alumno o alumna y registrar las conductas irregulares en la bitácora
correspondiente, dejando constancia por escrito, e informar al Directivo o
responsable de la escuela sobre las conductas que hacen sospechar la posible
situación de riesgo de la o el alumno. Cuando se presume que los padres de
familia o uno de ellos es el posible agresor, la autoridad de la escuela o autoridad
superior jerárquica, deberá consultar al Programa de Protección y Defensa de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrita al Departamento de Seguridad
Escolar, quien determinará si se notifica o no a los padres según el caso
específico.

En todos los casos se debe actuar con agilidad y confidencialidad necesaria para
salvaguardar la dignidad e integridad de los alumnos y alumnas que sufran estas
situaciones.

* Para información más detallada sobre la actuación en los casos de


detección de alumnos y alumnas en situación de riesgo, usted puede
revisar el protocolo en la página:

http://www.educacionbc.edu.mx/eventos/2016/prevencionviolencia/

Al directivo o responsable de la escuela le corresponde:


102
1. En el caso de situación evidente: Después de asegurarse que la persona
que presenció los hechos se comunicara de inmediato al número de
denuncia 911, el Director deberá informar a los padres de familia o tutores

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del alumno/a, así mismo deberá elaborar un acta de hechos e integrar


expediente del alumno/a, informar al Programa de Protección y Defensa de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrita al Departamento de
Seguridad Escolar e informar a la autoridad superior inmediata.

2. En el caso de situación grave: llamar a los números de emergencia,


elaborar un acta de hechos e integrar expediente del alumno/a, informar al
Programa de Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes adscrita al Departamento de Seguridad Escolar, informar a la
autoridad inmediata, e informar a los padres de familia o tutores del
alumno/a, salvo que éstos últimos sean los probables agresores
consultando en este último caso, al Programa de Protección y Defensa de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrita al Departamento de
Seguridad Escolar, si se notifica o no a los padres según el caso específico.

3. En el caso de presunción: Integrar observaciones, estrategias y


recomendaciones de la escuela, elaborar un acta de hechos e integrar
expediente del alumno/a, informar Programa de Protección y Defensa de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrita al Departamento de
Seguridad Escolar e informar a la autoridad inmediata, para que según sea
el caso, se proceda a interponer una denuncia ante la Subprocuraduría del
DIF o al 089.

Acoso escolar

Se define como acoso escolar cualquier forma de agresión o maltrato psicológico,


físico directo, indirecto verbal o cibernético, dentro y fuera del centro escolar,
producido entre alumnos de forma reiterada, de manera que interfiera en su
rendimiento escolar, integración social o la participación en programas educativos;
y perjudique la disposición de un estudiante a participar o aprovechar los
programas o actividades educativas del centro escolar, al hacerle sentir un temor
razonable a sufrir cualquier daño.

También se considera acoso escolar cuando se ocasione daño o menoscabo en


las pertenencias del estudiante, como las sustracción, desaparición, ocultamiento
o retención de sus objetos. Igualmente se considera acoso escolar el suscitado
entre miembros de la comunidad escolar dentro del centro escolar.

244. El Director deberá remitirse al Protocolo establecido en los “Lineamientos


para la Prevención, Detección, Canalización y Atención de Alumnos y
Alumnas en Situación de Riesgo por Violencia, Maltrato o Agresión Sexual”
publicados en el portal institucional, en el que se indica lo siguiente:
103
 Informar a los padres de familia de los menores para que acudan al plantel
educativo.
 Levantar un acta de hechos

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 Realizar un informe y dirigirlo a su autoridad inmediata, así como, al Nivel


educativo correspondiente, quien determinará si el incidente constituye
Acoso Escolar de conformidad a lo establecido en la “Ley para Prevenir y
Erradicar el Acoso Escolar en el Estado de Baja California”.
 Cada escuela tendrá un responsable para seguimiento interno, el cual será
nombrado por los directivos de la escuela.

245. En los casos que se constituya acoso escolar, el Nivel educativo


determinará la gravedad del incidente, y si lo considera, remitirá el expediente
escolar integrado al Programa de Protección y Defensa de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes adscrito al Departamento de Seguridad Escolar
para dar seguimiento de cada problemática, en coordinación con el mismo,
conforme a lo establecido en la normatividad aplicable.

246. En cuanto las acciones preventivas que desarrollan otras instancias en


coordinación con la SEBS, se apegarán a los procedimientos respectivos de
estas y deberán incluirlo en la Ruta de Mejora.

247. Con la finalidad de favorecer la creación de ambientes seguros en los


centros escolares, todo el personal adscrito a una escuela deberá denunciar
ante la autoridad correspondiente, aquellas acciones que impliquen barreras
para la participación e inclusión de alumnos en situación vulnerable, que se
encuentren en riesgo por violencia en todas sus modalidades, acoso escolar,
embarazos tempranos, situaciones delictivas o adictivas, así como generar en
la práctica docente acciones incluyentes que favorezcan el respeto a la
diversidad.

248. Los incidentes de violencia en todas sus modalidades, acoso escolar,


embarazos tempranos, situaciones delictivas o adictivas, podrán ser
reportados por el alumno receptor de las conductas de acoso, por sus padres
o tutores o por personal Directivo, Docente y administrativo o cualquier
miembro de la comunidad escolar. Si un trabajador, Docente o Directivo tiene
conocimiento de actos de acoso, hostigamiento o intimidación dirigidos hacia
uno o varios alumnos, está obligado de reportarlo ante las instancias
correspondientes, con copia al Programa de Protección y Defensa de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrito al Departamento de
Seguridad Escolar.

Las denuncias podrán ser presentadas por escrito, vía electrónica, vía telefónica o
personalmente ante el Nivel educativo correspondiente, con copia al Programa de
Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrito al
Departamento de Seguridad Escolar. Si por alguna circunstancia el denunciante
no puede entregarla por escrito, la realizará de manera verbal, debiendo la 104
autoridad escolar receptora de la denuncia, elaborar un escrito que subsane
este requisito. (Solicitud de intervención).

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249. El Programa de Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y


Adolescentes adscrito al Departamento de Seguridad Escolar será
responsable de la recepción de denuncias de incidentes, de alguna situación
de riesgo o acoso escolar que requieran apoyo especializado.

250. El Programa de Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y


Adolescentes adscrito al Departamento de Seguridad Escolar, expedirá el
formato de denuncias que será entregado a cada una de las instituciones
educativas, para que sean reproducidos y puestos a disposición de quienes la
soliciten, procurando que exista siempre disponibilidad al público.

251. La información contenida en la denuncia debe ser confidencial y no deberá


afectar las calificaciones de rendimiento escolar del alumno receptor o del
presunto generador de violencia o acoso escolar, salvaguardando en todo
momento su derecho de audiencia.

252. Las instituciones educativas, designarán a una persona para que dé


seguimiento a todos los incidentes de acoso escolar, suscitados dentro de la
institución correspondiente, con la finalidad de que se fortalezcan las tareas de
prevención y la solución de los incidentes, dicha persona podrá ser designada
por el directivo, con apoyo del Asesor Técnico Pedagógico de la Zona Escolar,
en cuanto al nivel de educación primaria y preescolar, en el nivel de educación
secundaria corresponderá a los orientadores, prefectos o trabajador social,
quienes se coordinarán con el Asesor Técnico Pedagógico de la zona escolar
que corresponda.

253. Toda escuela deberá de integrar el registro de incidencias de acoso


escolar, en el que se encuentren registrados los incidentes suscitados en el
transcurso del ciclo escolar en la institución educativa a la cual pertenece,
debiendo incluir el estado y seguimiento, en el que se encuentran dichos
casos.

254. Al cierre de ciclo escolar las instituciones educativas, deberán presentar un


informe por medio de la Inspección escolar ante el nivel educativo en el que se
contenga de forma cuantitativa las denuncias recibidas y las acciones
preventivas tomadas en el ciclo escolar, y mediante formato de seguimiento
interno.

255. El Programa de Protección y Defensa de los Derechos de Niñas, Niños y


Adolescentes adscrito al Departamento de Seguridad Escolar, analizará
permanentemente la información que reciba de las instituciones educativas, y
en caso de ser necesario, solicitará a los centros educativos copias de las
denuncias recibidas, expediente escolar, así como documentación que 105
respalde el actuar de la autoridad educativa correspondiente a la resolución de
los incidentes.

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256. Los apoyos solicitados estarán disponibles para todos los alumnos
implicados en las conductas de acoso escolar con el propósito de respaldarles
a revertir su conducta disruptiva y brindarles un sistema de apoyo para que no
se convierta en una problemática que afecte la convivencia escolar. Cuando el
receptor o el generador soliciten dicho apoyo, la institución educativa lo
canalizará oportunamente a la instancia correspondiente.

En caso de duda sobre las anteriores actuaciones se deberá consultar al Nivel


educativo correspondiente o al Programa de Protección y Defensa de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes adscrito al Departamento de Seguridad
Escolar, quien deberá responder en la misma fecha de la consulta.

K. Seguridad Escolar

Las estrategias y acciones en materia de seguridad escolar, tenderán


principalmente a promover la cultura de prevención de situaciones de riesgo y auto
cuidado en el alumno, fomentarán la sana convivencia escolar y contribuirán a
tener espacios educativos seguros.

Con la finalidad de vincular los contenidos preventivos con el Programa Nacional


de Convivencia Escolar y con las instancias de seguridad pública de los tres
órdenes de gobierno, que centra sus objetivos en la prevención escolar, es
necesario dar una atención de intervención y seguimiento sobre las situaciones de
riesgo en las escuelas en Baja California, desde la planeación escolar.

La prevención centra su atención en los riesgos que atentan contra la seguridad,


la salud física y emocional de las personas, para la planeación y manejo de
incidentes en centros educativos. Toda acción o medida que se tome por el
bienestar de la comunidad escolar debe de estar visualizada y orientada para
sumar esfuerzos y optimizar los recursos humanos y económicos disponibles, para
poder monitorear y disminuir el impacto de los incidentes en la comunidad escolar.

257. Dentro del Consejo Escolar se integrará el Comité de Seguridad Escolar y


Protección Civil, quien será el encargado de implementar y dar seguimiento a
las acciones encaminadas para garantizar la integridad física y psicológica del
alumno que generen una sana convivencia escolar y sean propicios para su
desarrollo, deberán establecerse en la Ruta de Mejora de cada escuela lo que
contribuirá a mejorar la convivencia escolar.

Incorporar las estrategias y acciones a la medida de cada escuela, y deberán de


incluir en su agenda de seguridad escolar:

 Diagnóstico de Riesgos;
106
 Vinculación con programas preventivos de instancias en materia de
seguridad, prevención de delito, impartición de justicia, protección civil, así
como Organismos de Sociedad con la escuela en materia de prevención y
seguridad;

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 Programa Escolar de Protección Civil;


 Procedimientos preventivos con la comunidad escolar;
 Bitácora de incidentes

258. Objetivos de los procedimientos en materia de seguridad y protección civil


en la educación básica:

 Proteger la integridad física y emocional de los estudiantes del personal


escolar y de la infraestructura educativa.
 Gestionar la asesoría para la atención de incidentes a la comunidad escolar
 Orientar al personal administrativo, docente, padres de familia y alumnado,
sobre los procedimientos de protección civil y contingencias que puedan
presentarse.
 Al detectar una situación de riesgo en la comunidad escolar, reportarlo a la
línea de emergencia 911 o denuncia anónima 089; posterior a ello, hacer de
conocimiento a su autoridad inmediata y a la Unidad de Seguridad Escolar
del municipio correspondiente.
 Convertir el incidente en una experiencia de aprendizaje;

Toda acción que atente o ponga en riesgo la salud física y emocional de las
personas, la seguridad de la infraestructura para la planeación y manejo de
incidentes en centros educativo, deberá el Directivo o encargado de centro
educativo ponerla de conocimiento del 911 para su atención y del Coordinador
Municipal de Participación Social y Formación Valoral, a través de la Unidad de
Seguridad Escolar en la Delegación educativa que corresponda.

Todas las estrategias y acciones en materia de seguridad escolar y protección civil


en los centros educativos del nivel básico, públicos o privados de los servicios
educativos especial, indígena, en el Estado de Baja California, deberán de
realizarse baja los siguientes principios:

 Derecho a la protección
 El interés superior de la infancia
 Seguridad y legalidad
 Bienestar de la comunidad escolar

Programa escolar de protección civil.

Todo centro educativo público o privado, deberá de contar con su Programa


Escolar de Protección Civil, para asentar las bases de la cultura de la protección
civil, entre los miembros de la comunidad educativa, con la finalidad de
salvaguardar la vida, la salud, y la seguridad de la infraestructura educativa
producidas por agentes perturbadores de origen natural y/o humano. 107

Dicho instrumento se realizará de forma conjunta con el Departamento de


Seguridad Escolar perteneciente a la Dirección de Participación Social y

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Formación Valoral, a través de las Unidades de Seguridad Escolar adscritas a la


Coordinación Municipal de Participación Social y Formación Valoral en la
Delegación Educativa que corresponda, así como también por la Dirección
Protección Civil de cada uno de los municipios del Estado, teniendo como base el
programa escolar de protección civil.

El Programa Escolar de Protección Civil debe contener los rubros siguientes, que
deberán de atenderse:

Índice
Introducción
Objetivo
Marco Jurídico
1.- Subprograma de prevención definición y 11 funciones
Organización
Calendarización
Acta de evaluación
2.- Análisis de Riesgo
Directorios e inventarios
Señalización
Programa de mantenimiento
Normas de seguridad
Equipos de seguridad
Capacitación, Difusión y concientización
Simulacros
3.- Subprograma de auxilio
Alertamiento
Procedimientos de emergencia
4.- Subprograma de recuperación
Vuelta a la normalidad
Anexos
Certificados de medidas de seguridad de bomberos
Dictamen estructural
Verificación de instalaciones eléctricas y de gas

259. Con el Programa de Protección de la Integridad Física del Alumno (Seguro


Escolar), la AEL garantiza mediante una póliza de seguro contra accidentes
escolares a todos los alumnos inscritos en escuelas públicas de educación
básica, especial, CAM laboral, e indígena, de cualquier accidente que ocurra
en el trayecto a la escuela; su estancia en la escuela, y de regreso a su casa,
así como las actividades culturales y deportivas avaladas por la SEBS, con la
siguiente cobertura:
108

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COBERTURA SUMA ASEGURADA


GASTOS MÉDICOS POR ACCIDENTE HASTA POR $ 30,000.00 M.N
(incluye medicamentos y consultas
posteriores)
GASTOS FUNERARIOS $60,000.00 M.NN, solo para menores de 12
años.
PERDIDAS ORGÁNICAS ESCALA “B” PERDIDAS ORGÁNICAS ESCALA “B”
MUERTE ACCIDENTAL $60,000.00 M.N., solo para niños de 12 años
en adelante.

Nota: Los accidentes serán atendidos en hospitales y/o consultorios médicos


privados en el estado de Baja California con los que tenga convenio la aseguradora
responsable del Seguro Escolar.

Corresponde a la Dirección de Participación Social y Formación Valoral, ser el


vínculo en la SEBS, con los cuerpos de seguridad y Protección Civil de los tres
órdenes de gobierno.

En lo referente a los eventos sociales (bailes, tardeadas), no organizados por la


AEL quedará estrictamente prohibido realizar actividades sociales con fines de lucro
organizadas por promotores externos que puedan poner en riesgo la integridad
física de los alumnos.

L. Escuelas de Tiempo Completo

260. Las ETC son una alternativa para atender las demandas sociales
relacionadas con:

 Garantizar aprendizajes relevantes.


 Incrementar los resultados educativos del plantel.
 Fomentar el trabajo colaborativo en la escuela a través del
funcionamiento del CEPS.
 Fortalecer la participación comprometida de las madres y los padres de
familia en la educación de sus hijas e hijos.

261. La ampliación de la jornada escolar en educación básica es una acción


estratégica eficaz, donde el tiempo escolar debe ocuparse fundamentalmente
en actividades de aprendizaje; tanto el Director como los Docentes en las ETC
deben revisar y renovar de manera continua las prácticas educativas
apoyándose en la gestión pedagógica y escolar, para promover la inclusión y
equidad fortaleciendo la calidad de los aprendizajes de los alumnos.
109
262. La atención educativa en las ETC deberá realizarse con todos los alumnos
inscritos en la escuela, quienes cubrirán el total de la jornada. De igual
manera es necesario notificar y capacitar a los padres de familia y el CEPS

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sobre la importancia del cumplimiento del horario y de las actividades que


brindan este tipo de planteles.

263. La propuesta pedagógica de las ETC se expresa en siete Líneas de


Trabajo Educativo: Leer y Escribir, Leer y escribir en Lengua Indígena, Jugar
con Números y algo más, Expresar y Crear con Arte, Aprender a Convivir,
Vivir Saludablemente y Aprender con TIC, las cuales deberán trabajarse
durante la semana, atendiendo diariamente dos líneas distintas en sesiones
de 30 minutos:

 Cuatro sesiones para jugar con números y algo mas


 Cuatro sesiones para Leer y Escribir
 Dos sesiones para Expresar y Crear con Arte
 Dos sesiones para Vivir Saludablemente
 Una sesión a la semana de Aprender a convivir
Actividades Didácticas con Apoyo de las TIC, se manejará de manera
transversal con las cinco líneas anteriores. (Esto quiere decir que el uso de las
TIC se aplica en temas concretos en cada una de las asignaturas, por esta
razón no hay una sesión específica para esta línea de trabajo).

264. Las ETC deberán ofrecer a todos los alumnos del plantel seis horas de
atención educativa como mínimo y podrán prolongarlo hasta ocho horas, según
la disposición de la autoridad educativa estatal de acuerdo con la autoridad
educativa federal.

265. Todos los alumnos contarán con dos recesos de 30 minutos destinados al
juego libre y a la ingesta de un refrigerio durante toda la jornada escolar, el cual
deberá ser preparado en casa. En el caso que las ETC se proporcionará un
alimento saludable y equilibrado durante el horario de 12:00 a 13:00 horas, en
un lapso de tiempo de 30 minutos, la alimentación ya sea proporcionado por un
proveedor de servicio, por los padres de familia o en la escuela en caso de que
cuente con la infraestructura adecuada para que se cocine, cuidando en todo
momento la calidad de este servicio. Casi la totalidad de las ETC cuenta con la
figura del Coordinador de Alimentos, quien es el responsable de cuidar el buen
proceso de la alimentación en la escuela.

266. Las actividades pedagógicas se trabajarán a partir del Plan y los Programas
de Estudio vigentes; por lo cual es responsabilidad de los Docentes de las ETC
diseñar, planificar, desarrollar, evaluar situaciones y secuencias didácticas
acordes con este enfoque y la propuesta pedagógica de la ETC.

267. En el caso de las escuelas multigrado, los Docentes desarrollarán con los 110
alumnos actividades de aprendizaje con base en las propuestas de trabajo
acordes a su modalidad.

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268. La línea de Trabajo de Expresar y crear con Arte, se debe trabajar en dos
sesiones semanales de 30 minutos en educación primaria, y una sesión
semanal de 50 minutos en el nivel secundaria.

269. La línea de Trabajo de Aprender a Convivir, se deben desarrollar en una


sesión de 30 minutos en educación primaria y una sesión semanal de 50
minutos en el nivel secundaria.

270. El personal Directivo, Docente, padre de familia, podrá consultar en el


portal: básica.sep.gob.mx, los servicios, recursos y materiales didácticos de
apoyo, e información del Programa ETC.

271. El personal Directivo y Docente podrá consultar el documento


¨Lineamientos para el Funcionamiento de las Escuelas de Tiempo Completo¨
en educación primaria disponible en
http://basica.sep.gob.mx/seb2010/pdf/MCTE/3LiORFunETCEduPri.pdf, para
retomar y enriquecer las funciones de los actores educativos en esta
modalidad de trabajo, sin embargo para definir los horarios de operación del
plantel y la atención a los alumnos las ETC de educación básica deberán
atender los establecido en el presente Lineamiento.

La línea de Trabajo de los planes y programas de estudio de educación


Secundaria, deberá llevar un acompañamiento en la incorporación de la
perspectiva de Género.

272. En lo que respecta a la asignatura de inglés como segunda lengua que se


ofrece durante la jornada ampliada, las escuelas deberán remitirse a los
procedimientos y criterios que señale el oficio emitido al inicio del ciclo escolar
por parte de la Subsecretaría de Educación Básica.

273. La AEL será la responsable de garantizar que las escuelas públicas de


educación básica participantes en el PETC, dispongan con oportunidad de los
recursos de entrega directa y de que los ejerzan de manera oportuna y
transparente. Así como, el apoyo económico para el personal directivo,
docente y de apoyo (intendente) que desempeñen las funciones específicas de
su puesto durante la jornada extendida, conforme al presupuesto disponible.

Para el otorgamiento de apoyo económico el personal directivo, docente e


intendente, las AEL deberán apegarse a los siguientes criterios:

a) Se otorgará conforme a lo que establecen las Reglas de Operación vigentes


y al documento para el ejercicio de los Rubros de Gasto del PETC, publicados
111
en la página electrónica http://basica.sep.gob.mx/, para el personal directivo y
docente de preescolar, primaria y telesecundaria el pago del apoyo económico
aplicará cuando tengan una sola plaza, amplíen su jornada de trabajo en al
menos dos horas en una ETC de seis horas. En el caso de secundaria

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dependerá del número de horas adicionales que cubra efectivamente dicho


personal.
b) El apoyo económico que el PETC entrega al personal directivo, docente e
intendente no dará lugar a relación laboral o contractual alguna.
c) El apoyo económico se otorgará únicamente durante el tiempo efectivo que
se desempeñe la función en una ETC.
d) El apoyo económico procederá únicamente en las escuelas públicas de
educación básica que participen en el PETC y no se otorgará cuando el
personal directivo, docente e intendente realice un cambio de adscripción,
salvo que la nueva escuela pública de educación básica también esté
incorporada al PETC y el personal desempeñe la función durante la ampliación
de la jornada.
e) Cuando el personal directivo o docente deje de desempeñar la función, ya
sea en forma transitoria o definitiva en una ETC, la Autoridad Educativa Local
suspenderá el apoyo económico y lo asignará al personal directivo, docente e
intendente que desempeñe la función a partir de la fecha de inicio de la misma.

M.DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN EDUCATIVA.

274. Corresponde a la Dirección de Evaluación Educativa, la atención y trámite


de las siguientes atribuciones, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Interno de SEBS:

1. Desarrollar y coordinar mecanismos de evaluación educativa, que permitan a


la SEBS valorar en forma objetiva la calidad de la educación, contando para
ello con indicadores claves del desarrollo educativo en el Estado.
2. Diseñar y aplicar, en coordinación con las áreas respectivas, evaluaciones
estandarizadas a los alumnos y docentes de las instituciones educativas
adscritas a la SEBS, de acuerdo a las necesidades y prioridades establecidas
por la política educativa estatal y la normatividad aplicable.
3. Determinar los niveles de aprovechamiento, habilidades y conocimientos
alcanzados por los alumnos y docentes, de las instituciones educativas
adscritas a la SEBS, tomando en cuenta los resultados de las evaluaciones
aplicadas.
4. Proponer y diseñar en coordinación con las áreas de Educación Básica los
instrumentos, métodos y técnicas de evaluación adecuadas para estimular el
avance educativo de los alumnos y docentes de los niveles educativos
adscritos a la SEBS.
5. Proponer, elaborar e impulsar estrategias de difusión de los resultados de las
evaluaciones practicadas a los alumnos y docentes de las instituciones
educativas adscritas a la SEBS.
6. Diseñar y promover la aplicación de procesos de autoevaluación en los
centros educativos, en coordinación con las áreas de Educación Básica de la 112
SEBS, que permitan elevar la calidad educativa.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

7. Proponer en coordinación con las áreas de Educación Básica, acciones


complementarias en los centros educativos en los que se detecta bajo
aprovechamiento educativo.
8. Promover y divulgar estudios sobre la práctica docente de los centros
educativos con mejores resultados e impulsar el intercambio de experiencias.
9. Establecer una coordinación permanente con las instancias de evaluación
estatal y federal, para la programación, organización y aplicación de los
instrumentos, métodos y técnicas de evaluación educativa, convenidos con las
mismas.
10. Determinar y promover mecanismos institucionales de vinculación y
coordinación con organismos públicos o privados del ámbito nacional o
internacional, que fortalecen los procesos de evaluación educativa
establecidos.

11. Elaborar estudios comparativos de evaluación educativa, utilizados a nivel


estatal, nacional e internacional, para su aprovechamiento y adecuación a las
necesidades de la SEBS.

Para profundizar en los antecedentes de la evaluación en Baja California:


1. La Evaluación Educativa en Baja California. Construcción de una cultura para mejorar. 2007-
2012. http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/evaluacion/.
2. Antecedentes de la Evaluación del Aprendizaje a gran escala en Educación Básica en Baja
California. Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo-UABC y el Sistema Educativo
Estatal, 2007. Reporte técnico UEE RT 07-001 http://uee.uabc.mx/reportesTecnicos.php

Política Nacional de Evaluación de la Educación

La reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enfatizó


que el mejoramiento constante de la calidad de la educación en los tipos de
educación básica y educación media superior (educación obligatoria), se apoyará
en la evaluación de los diversos componentes, procesos y resultados del Sistema
Educativo Nacional (SEN) para asegurar que los materiales y métodos educativos;
la organización escolar; la infraestructura educativa, y la idoneidad de los docentes
y los directivos, tiendan al máximo logro de aprendizaje de los alumnos.

Así, el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE) tiene la


responsabilidad de coadyuvar en la construcción de un sistema de evaluación
integral, que se rija por los cinco principios para orientar su actuación y dar sentido
a las diferentes tareas que le atribuyen la Constitución y las Leyes:

La mejora educativa. El sistema de evaluación integral que se desarrolle deberá


113
permitir retroalimentar a los sujetos evaluados, así como a las instituciones, los
sistemas y los subsistemas objeto de evaluación, aportando elementos para saber
lo que debe hacerse y las rutas de mejora que deben seguirse, para atender las

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Institucional, Escolar y Pedagógica

causas que ocasionan las brechas en la atención educativa y en los resultados del
SEN.

La equidad. La evaluación educativa deberá tomar en cuenta el contexto en el


que se realizan los procesos de enseñanza y de aprendizaje, y orientar las
decisiones de política de la autoridad, que apunten a revertir la tendencia natural
de los sistemas e instituciones de educación y a reducir la desigualdad existente
en el entorno social. Esto implica que, a partir del desarrollo de evaluaciones
integrales, se tomen decisiones que ayuden a mejorar la equidad del sistema,
focalizándose en aquellas situaciones y sujetos en desventaja o en contextos de
alta vulnerabilidad.

La justicia. Se logrará en la medida en que las evaluaciones sean técnicamente


sólidas y que las decisiones que derivan de ellas estén acordes a los propósitos
para los cuales fueron diseñadas dichas evaluaciones, sin trascenderlas o
desvirtuarlas. En consecuencia, la evaluación integral tendrá que ser imparcial,
objetiva, transparente y pertinente a las características o atributos que se busquen
evaluar y respetar en todo momento los derechos de niñas, niños y adolescentes
(NNA).

La diversidad. Asumiendo que los sujetos educativos, incluso al interior de una


misma escuela o aula, son diversos entre ellos, la evaluación supone tomar en
cuenta las diferencias contextuales y culturales, tanto para orientar lo que se
evalúa como la interpretación de los resultados de la evaluación.

La participación. En la medida en que se logren consensos sociales entre los


sujetos e instituciones evaluados con respecto a qué evaluar, cómo hacerlo y qué
hacer con los resultados de la evaluación, se logrará que la evaluación no solo sea
aceptada, sino vista como una oportunidad para mejorar y crecer. Por ello,
establecer un diálogo continuo, con los actores clave de los procesos de
evaluación, ayudará a fijar prioridades y tiempos que permitan equilibrar y articular
una evaluación con consecuencias, que a la vez sea justa y contribuya a la
mejora.

114

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Institucional, Escolar y Pedagógica

Lo anterior deberá traducirse en acciones concretas, en rutas de mejora que


orienten el cambio educativo y en políticas públicas educativas que permitan
avanzar de manera progresiva hacia:

i) Reducir las desigualdades educativas;


ii)Fortalecer la gestión y operación de las escuelas;
iii)
Favorecer el desarrollo profesional de docentes, directivos, asesores técnicos;
iv)Desarrollar capacidades al interior de las escuelas, para apoyar la evaluación
interna, así como la interpretación y el uso de las evaluaciones externas; y
v) Consolidar al Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE) y a las
estructuras intermedias como verdaderos dispositivos de apoyo, asesoría y
acompañamiento especializados, al personal docente y personal con
funciones de dirección, para mejorar la práctica profesional docente y el
funcionamiento de la escuela.

El Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE) es el marco institucional


previsto para que las autoridades educativas en Baja California y el INEE
desarrollen de manera articulada la función de evaluación, además,
a) Aquellas vinculadas con la evaluación de los componentes, procesos y
resultados del SEN, así como a los procedimientos de difusión y uso de los
resultados de la evaluación;
b) La definición de parámetros e indicadores educativos, que pueden ser
formulados o instrumentados por la Autoridad Educativa o el INEE para
determinados procesos de evaluación, según establece la legislación;
c) La regulación de los procesos de evaluación, a través de la emisión de
lineamientos y la supervisión de la evaluación, atribuciones exclusivas del
INEE; y
d) Aquellas relativas a la mejora a través de la emisión de directrices que
orientan la política educativa.

Por ello, la PNEE orienta y distribuye la función de evaluación entre los integrantes
del SNEE y articula los procesos evaluativos nacionales, de forma que sean
pertinentes a las necesidades de mejoramiento de los servicios educativos.

115

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Para profundizar en los antecedentes de la evaluación en Baja California:


Documento Rector. INEE. Unidad de Normatividad y Política Educativa, y en ella participaron la
Unidad de Evaluación del Sistema Educativo Nacional y la Unidad de Información y Fomento de la
Cultura de la Evaluación, así como las Autoridades Educativas que integran el SNEE. Fue
aprobado por la Junta de Gobierno mediante Acuerdo SOJG/11-15/12,R en la 11ª Sesión Ordinaria
de 2015.

La SEBS, contribuye a la construcción de una cultura de la evaluación acorde a la


PNEE, que destaca una premisa fundamental: la evaluación tiene sentido en la
medida que sirva para mejorar. Por ello, para sustentar adecuadamente políticas
de mejora en los centros escolares, ofrecer alternativas de capacitación a los
docentes, como para conocer los avances y limitaciones de la SEBS en su
totalidad, resulta necesario fortalecer la toma de decisiones de los diversos
actores educativos que permita actuar en favor de una educación de calidad para
la entidad y el país.

Así, esta Dirección de Evaluación Educativa, desarrolla dos estrategias dentro de


esa PNEE:

I. Impulsar una cultura de la evaluación entre los diversos actores educativos y


la sociedad interesados en la calidad de la educación (4.1.2.7).
II. Contribuir al diseño, operación de los procesos de evaluación, análisis y
difusión de información de resultados, que sirva de base para la evaluación del
Sistema Educativo; y contribuya a la toma de decisiones tendientes a mejorar
la calidad de la Educación Básica (4.1.2.9).

275. Se convocará a los Colegiados en materia de Evaluación en Baja


California, dos veces durante el ciclo escolar.

En respuesta a una demanda social de mayor información de los resultados de las


evaluaciones a gran escala, desde 2007 a la fecha, se convoca a los siete
colegiados en materia de evaluación en Educación, con el propósito de difundir y
discutir los resultados de las diversas evaluaciones del logro educativo, docentes y
otros procesos; así como seguimiento al diseño de estrategias en el uso
pedagógico de esos insumos, que coadyuven a la toma de decisiones hacia el
cumplimiento de los fines antes expuestos.

El intercambio académico es una actividad enriquecedora para todos los


involucrados. Para este 2017-2018, se convocará en los cinco Colegiados
Municipales (Ensenada, Mexicali, Playas de Rosarito, Tecate y Tijuana) a los
siguientes actores educativos: Delegado Municipal, Coordinador Educativo, Jefes 116
de Nivel de Preescolar-Primaria-Secundaria, Educación Especial-Física, Servicio
Profesional Docente y Participación Social.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

Además, se convoca al personal técnico pedagógico, académico y enlaces


municipales, a inspectores y sus áreas técnicas-académicas.

A partir de estas dos reuniones durante el ciclo escolar, se podrán agendar


actividades particulares según los compromisos definidos en cada municipio. Se
generará una minuta de reunión para seguimiento de los acuerdos, la cual será
enviada a los actores participantes y se entregarán resultados de evaluaciones en
electrónico, al Delegado y Coordinador Educativo para su difusión municipal o
estatal.

Para mayor información de presentaciones, minutas u otros materiales utilizados en los


Colegiados municipales en materia de evaluación educativa, acceder a la dirección
http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/evaluacion/

276. Aplicación de los diversos componentes del Sistema Educativo Estatal


en educación Básica.

Para que el derecho a una educación de calidad se concrete en los estudiantes,


se requieren políticas públicas que atiendan los factores que obstaculizan el
aprendizaje, y que a la vez fortalezcan y dinamicen lo ya logrado. Por su parte la
evaluación en el aula, de la escuela, de los docentes, del Sistema Educativo
mismo, debe de estar orientada a mejorar la capacidad de cada actor, en cada
nivel, de cumplir mejor con el propósito de hacer realidad el aprendizaje de
calidad, de manera equitativa. Implicando emitir juicios respecto de la relevancia,
efectividad, eficiencia, impacto y sostenibilidad de políticas, programas y
proyectos, a fin de determinar si se están cerrando las brechas y aumentando el
progreso de los grupos sociales en mayor desventaja.

Así, la evaluación permite aportar un conocimiento valorativo para facilitar a la


SEBS, la ponderación de los avances y rezagos, así como para mantener
informados a los docentes, directivos escolares, autoridades educativas y a la
población en general sobre los logros y problemas de la educación.

El siguiente cuadro muestra las evaluaciones aplicadas durante el ciclo escolar


2017-2018.

Aplicaciones Ciclo escolar 2017-2018


INSTITUCIÓN RESULTADOS
POBLACIÓN FECHA DE RESPONSABLE E
PROGRAMA CARACTERÍSTICAS
OBJETIVO APLICACIÓN DE LA INFORMACÍON
EVALUACIÓN ADICIONAL

117
2017-2

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
Conocer la medida en que http://www.ine
los distintos tipos de e.edu.mx/inde
Evaluación de Se aplicarán plantel cuentan con
cuestionarios a x.php/bases-
la Oferta condiciones básicas para
directoras, educadoras de-
Educativa su operación y
y padres de familia en 9 al 27 de funcionamiento, así como datos/bases-
(EVOE_ECEA) INEE
una muestra de octubre 2017 la manera en que se de-datos-
en Preescolar. escuelas de educación desarrolla la condiciones-
preescolar de las 32 implementación del de-la-oferta-
entidades del país. currículum vigente en este educativa/pree
nivel educativo. scolar-2010

Conocer la medida en que


los distintos tipos de
plantel cuentan con
condiciones básicas para
su operación y
Se probarán en campo
funcionamiento, así como http://www.ine
cuestionarios dirigidos
Piloto 16 al 27 de la manera en que se e.edu.mx/inde
a directores, docentes
Evaluación de INEE desarrolla la
y alumnos de escuelas octubre 2017 x.php/proyecto
implementación del
la Oferta secundarias s/ecea
currículum vigente en este
Educativa seleccionadas en 6
nivel educativo.
(EVOE-ECEA) entidades federativas.
09 Secundaria. La aplicación de
instrumentos de la EVOE
para secundaria se
realizará durante el 2018.

Programa de aplicaciones de ECEA

Programa para Evaluación de la


http://www.oecd.
la Evaluación Población adulta (16 a OCDE con el propósito
Junio a org/skills/evalua
Internacional 65 años). Encuesta a de ayudar a los
diciembre de SEP ciones-de- 118
de las una muestra de 7,200 gobiernos a evaluar,
2017 competencias/e
Competencias adultos. monitorear y analizar el
valuaciondecom
de los Adultos nivel de distribución y
petenciasdeadul
(PIAAC, por aplicación de las

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Institucional, Escolar y Pedagógica
sus siglas en competencias entre la tospiaac.htm
inglés). población adulta, que
son necesarias para
participar en la
sociedad y para que http://www.dgep.
prospere la economía. sep.gob.mx/
La participación de
México en esta
evaluación es muy
importante ya que no
existe en nuestro país
ningún estudio que
mida a esta población.

2018-1

Evaluación de la
totalidad de los
alumnos de 6° de
primaria. Seleccionar para http://www.dgep.
estimular a los mejores sep.gob.mx/
Olimpiada del alumnos que terminan
Conocimiento su educación primaria
Etapa de escuela Fecha
Infantil (OCI). Escuela en todas las
pendiente http://www.educ
asignaturas del
Etapa de zona escolar acionbc.edu.mx/
Zona Escolar programa vigente.
departamentos/
Etapa Municipal
Dirección de evaluacion/
Etapa Estatal Evaluación

SEP/DGEP

Muestra del 20% de


escuelas, públicas
Evaluación
primarias y
Diagnóstica Dirección de Fortalecer los procesos
secundarias, que se
para sexto de Evaluación de autoevaluación de http://www.educ
ubican entre el 80% al
primaria y Segundo Educativa y las escuelas; y acionbc.edu.mx/
100% con estudiantes
tercero de trimestre Subsecretaría coadyuvar a los departamentos/
ubicados en el nivel I
secundaria de Educación propósitos descritos en evaluacion/
en matemáticas de
Básica PLANEA.
PLANEA 2017

Plan Nacional http://www.inee.


para la PLANEA en edu.mx/index.ph
Pruebas y Fecha
Evaluación de Preescolar, para su p/planea/bases- 119
cuestionarios de pendiente INEE
los aplicación definitiva en de-datos-planea
PLANEA 2018
Aprendizajes 2017.
(PLANEA) en
Educación

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
Preescolar http://www.plane
a.sep.gob.mx/

Los propósitos
centrales de PLANEA
son:

Conocer la medida en
que los estudiantes
logran el dominio de un
conjunto de
aprendizajes
esenciales al término
de los distintos niveles
de la educación
obligatoria:
Aprendizajes
curriculares esenciales
en Matemáticas y
Lenguaje y
Comunicación,
(posteriormente se
incorporarán Ciencias y
Formación cívica y
Plan Nacional http://www.inee.
12 al 13 de Ética).
para la edu.mx/index.ph
junio de 2018
Evaluación de Pruebas y p/planea/bases-
los cuestionarios de de-datos-planea
INEE Además de explorar
Aprendizajes PLANEA escuelas de
(PLANEA) educación primaria No se habilidades socio-
Sexto en suspenden afectivas necesarias
http://www.plane
Primaria clases para el éxito escolar y
a.sep.gob.mx/
para la vida diaria de
los alumnos
(habilidades para la
convivencia):
Competencia social
escolar; Conducta pro
social; Relación
positiva con pares;
Manejo de conflictos;
Prácticas que
obstaculizan la
convivencia; Acoso
escolar.

Ofrecer información
contextualizada para la
120
mejora de los procesos
de enseñanza en los
centros escolares.
Factores de contexto:

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
circunstancias
familiares, escolares y
sociales.

Informar a la sociedad
sobre el estado que
guarda la educación,
en términos del logro
de aprendizaje de los
estudiantes.

Aportar a las
autoridades educativas
información relevante y
utilizable para el
monitoreo, la
planeación,
programación y
operación del sistema
educativo y sus centros
escolares.

Los ajustes del Calendario de evaluaciones en Educación Básica 2017-2018, acordados entre
SEP-INEE-Autoridad Educativa Local (AEL), se darán a conocer por las vías oficiales,
Colegiados Municipales y el portal institucional.

Reprogramación de PLANEA presentado por el INEE

121

Calendario de Evaluaciones del Servicio Profesional Docente


Educación Básica 2017-2018

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Institucional, Escolar y Pedagógica

La Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (LINEE) y la


LGSPD, establecen en sus artículos 28 fracción II y 7 fracción II, que en materia
del Servicio Profesional Docente, para la Educación Básica y Media Superior, el
INEE tiene la atribución de definir los programas anual y de mediano plazo,
conforme a los cuales se llevarán a cabo los procesos de evaluación de la materia;
lo anterior en coordinación con las Autoridades Educativas competentes.

A las AEF y las AEL, de conformidad con el artículo 14 fracción I Bis de la LGE,
les corresponde de manera concurrente, participar en las actividades tendientes a
realizar evaluaciones para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la
permanencia en el SPD, tanto en la educación básica como en la educación media
superior.

Por su parte, la SEP, con base en el artículo 10 de la LGSPD, tiene la función


específica de participar con el INEE en la elaboración del programa anual
conforme al cual se llevarán a cabo los procesos de evaluación para la Educación
Básica, tomando en consideración las propuestas que en su caso reciba de las
AEL. En cada proceso, el calendario define las fechas para la expedición de
lineamientos; publicación de perfiles, parámetros e indicadores; etapas, aspectos y
métodos; convocatorias; y aprobación de instrumentos de evaluación. A
continuación, se presenta el calendario de evaluaciones:

2017-2
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
(Tercer grupo)
Aplicación EB: 4 al 26 de noviembre de 2017
Publicación de resultados EB: Marzo de 2018

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO


(Segunda Oportunidad)

Aplicación EB: 4 al 26 de noviembre de 2017

Publicación de resultados EB: Marzo de 2018

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO


(Tercera Oportunidad)

Aplicación EB: 4 al 26 de noviembre de 2017

Publicación de resultados EB: Marzo de 2018

SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN


DE EVALUADORES 2017

Emisión de Lineamientos Al 19 de febrero 122

Emisión de convocatorias Al 26 de febrero

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

Registro y postulación 1 de marzo al 15 de abril

Selección para la capacitación 18 al 29 de abril

Capacitación de aspirantes 2 de mayo al 14 de julio

Evaluación de competencias directivas (piloto operativa) 10 y 11 de septiembre

Aplicación (EXCEV) Al 28 de octubre

Calificación y certificación de evaluadores 30 de octubre al 24 de noviembre

Selección de evaluadores que participarán en el


Al 27 de noviembre
desempeño

2018-1
INGRESO

Aplicación EB: Tercer trimestre

Publicación de resultados EB: Tercer trimestre

PROMOCIÓN

Aplicación EB: Segundo trimestre

Publicación de resultados EB: Tercer trimestre

DIAGNÓSTICA (Primer año)

Aplicación EB: Tercer trimestre

Publicación de resultados EB: Tercer trimestre

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO (al término del Segundo año)

Aplicación EB: Primer y segundo trimestre

Publicación de resultados EB: Tercer trimestre

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO (Cuarto grupo)

Aplicación EB: Primer y segundo trimestre 123

Publicación de resultados EB: Tercer trimestre

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO (Segunda Oportunidad)

Aplicación EB: Tercer trimestre

Publicación de resultados EB: Tercer trimestre

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO (Tercera Oportunidad)

Aplicación EB: Tercer trimestre

Publicación de resultados EB: Tercer trimestre

SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE EVALUADORES 2018

Emisión de Lineamientos Primer trimestre

Emisión de convocatorias Primer trimestre

Registro y postulación Primer y segundo trimestre

Selección para la capacitación Segundo trimestre

Capacitación de aspirantes Tercer trimestre

Aplicación CERTEV Tercer trimestre

Selección de evaluadores que participarán en el


desempeño Tercer trimestre

Nota: Las fechas serán emitidas por el INEE a finales del 2017.

PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA LA EVALUACIÓN DEL SERVICIO


PROFESIONAL DOCENTE EN EDUCACIÓN BÁSICA
2015-2020

2018
(Fuente: http://www.inee.edu.mx/)
1. Ingreso al Servicio (Concurso de oposición en EB)
2. Primera Evaluación del Personal Docente y Técnico Docente que
ingresó al Servicio Profesional Docente en el ciclo escolar 2017-2018
INGRESO (3) (EB)
3. Segunda Evaluación del Personal Docente y Técnico Docente que
ingresó al Servicio Profesional Docente en el ciclo escolar 2016-2017
(EB) 124

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Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica
1. Promoción a cargos con Funciones de Dirección (Concurso de
oposición en EB)
2. Promoción a cargos con Funciones de Supervisión (Concurso de
oposición en EB)
PROMOCIÓN (6) 3. Promoción en el Servicio: ATP (Concurso de oposición en EB)
4. Promoción en la función con incentivos (EB)
5. Promoción por incremento de horas (EB)
6. Evaluación del desempeño a los Docentes promovidos a ATP en 2016
(EB)
1. Selección de ATP temporales (Procesos de evaluación y
establecimiento de requisitos en EB)
RECONOCIMIENTO 2. Selección de ATD temporales (Procesos de evaluación y
(3) establecimiento de requisitos en EB)
3. Selección de Asesores Técnicos a tareas de dirección en otras
escuelas (EB)

1. Evaluación del Desempeño como segunda oportunidad para la


Permanencia al tercer grupo de Docentes, Técnico Docentes en servicio
(EB)
2. Evaluación del Desempeño como segunda oportunidad para la
Permanencia al tercer grupo de quienes ejerzan funciones de dirección
(EB)
3. Evaluación del Desempeño como segunda oportunidad para la
Permanencia al tercer grupo de quienes ejerzan funciones de supervisión
(EB)
4. Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad para la
Permanencia al segundo grupo de Docentes, Técnico Docentes en servicio
PERMANENCIA (7) (EB)
5. Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad para la
Permanencia al segundo grupo de quienes ejerzan funciones de dirección
(EB)
6. Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad para la
Permanencia al segundo grupo de quienes ejerzan funciones de
supervisión (EB)
7. Evaluación del Desempeño como tercera oportunidad para la
Permanencia al segundo grupo de quienes ejerzan funciones de dirección
(EB)
8. Evaluación del Desempeño como primera oportunidad para la
Permanencia al cuarto grupo de Docentes, Técnico Docentes en servicio
(EB)

Los ajustes del Calendario de evaluaciones en Educación Básica 2017-2018,


acordados entre SEP-INEE-AEL, se darán a conocer por las vías oficiales, Colegiados
Municipales y el portal institucional.

Más información del SPD:


Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) http://www.inee.edu.mx/index.php/servicio-
profesional-docente
Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente
http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/ 125
Coordinación Estatal del Servicio Profesional Docente
http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/cespd/
Dirección de Evaluación Educativa
http://www.educacionbc.edu.mx/departamentos/e

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Institucional, Escolar y Pedagógica

3) GESTIÓN PEDAGÓGICA

A. Lineamientos Técnico-Pedagógicos

277. El Plan y los Programas de Estudio 2011 de Educación Básica, son los
documentos pedagógicos de carácter oficial que todos los Docentes deben
utilizar como fundamento para impulsar y fortalecer el aprendizaje de los
alumnos en las escuelas públicas y privadas de educación básica, así como las
modificaciones de la nueva propuesta curricular.

278. Los Docentes deberán contemplar en su planeación, el perfil de egreso de


la educación básica, los aprendizajes esperados, las competencias a
desarrollar en cada periodo escolar, a fin de definir en función de las
características de los alumnos las secuencias, situaciones didácticas proyectos
que debe diseñar para apoyar el aprendizaje de los alumnos.

279. La planeación del Docente debe basarse en el diagnóstico inicial de los


alumnos, así como alcanzar los aprendizajes esperados, señalados en el
programa de grado, nivel y asignatura.

280. La evaluación formativa, deberá ser una acción cotidiana, que permita al
Docente reforzar con estrategias didácticas, los aprendizajes esperados que no
han alcanzado los alumnos durante el desarrollo del ciclo escolar.

281. Las horas de trabajo de las asignaturas en las aulas de educación primaria
y secundaria, deberán apegarse a la distribución de tiempo establecido en el
Plan y Programas de Estudios 2011 de Educación Básica.

282. Es obligatorio, el uso de los libros de texto gratuito por los Docentes y
alumnos, tanto en las escuelas oficiales como en las particulares con RVOE de
la SEBS. En educación secundaria, las escuelas deberán apegarse a la lista de
libros de texto gratuito, autorizados para el ciclo escolar 2017-2018 por la SEP.
Por ningún motivo en las escuelas públicas deberá obligarse a los padres de
familia o tutores a comprar libros diferentes a los libros de texto gratuito.

283. Las convocatorias de actividades y concursos emitidas y/o validadas por la


AEL, serán consideradas para su implementación en la escuela de acuerdo
con las necesidades establecidas en la Ruta de Mejora.

284. La solicitud de útiles y/o materiales escolares o libros, deberá ajustarse a


las posibilidades económicas de los padres de familia o tutores. En ningún
caso se condicionará la asistencia del alumno a la adquisición o entrega de los 126
mismos.

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Institucional, Escolar y Pedagógica

285. En preescolar, primaria y secundaria, los Docentes deben tomar en cuenta


en su planeación, las necesidades de cada asignatura o campo de formación,
con el propósito de que los alumnos lleven diariamente a la escuela los útiles,
libros de texto y cuadernos necesarios correspondientes a cada jornada
escolar, buscando cuidar la salud e integridad física de los alumnos, evitando
que carguen peso excesivo.

286. Atendiendo a la Ley para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y


Adolescentes, el personal Directivo, Docente, de apoyo y asistencia a la
educación, debe atender las necesidades educativas de los alumnos de
acuerdo a su edad y buscar alternativas para su seguimiento, sin atentar contra
su integridad física, moral y/o emocional. El castigo físico nunca deberá
aplicarse como medida correctiva a los alumnos. Se recomienda mantener una
relación que favorezca la comunicación y la coordinación con los padres de
familia para coincidir en la forma de atenderlos y tomar decisiones en caso de
requerir atención profesional especializada.

287. Para dar cumplimiento al principio de inclusión y equidad en la educación,


en el estado de Baja California, ninguna niña, niño o adolescente debe
quedarse sin derecho a inscripción por motivos económicos, sociales,
culturales, religiosos, de género o de raza; siempre y cuando la escuela a la que
desea ingresar cuente con lugares disponibles, caso contrario la SEBS a través
del jefe de Nivel correspondiente le proporcionará un listado de escuelas en las
cuales existan lugares para ese ciclo escolar. La educación que se brinde
deberá responder a los principios de inclusión y equidad, además de promover
la interculturalidad y espacios educativos incluyentes.

288. El Inspector, Director y Docentes deberán realizar acciones de detección y


seguimiento oportuno de aquellos alumnos que se encuentran en riesgo de
abandonar la escuela y así encontrar alternativas que permitan al alumno
concluir su educación básica.

289. El Inspector, Director y Docentes, deberán de apoyar en la elaboración del


diagnóstico de los contextos: escolar, áulico y familiar para desarrollar acciones
que coadyuven a generar espacios inclusivos y disminuir y/o eliminar las BAP.

B. Educación Especial

290. Los servicios de educación especial, en corresponsabilidad con el personal


de las escuelas de educación básica, brindarán una atención de calidad con
equidad. Desarrollando estrategias de: orientación, asesoría y
acompañamiento en los contextos áulico, escolar y familiar. Se realizarán
ajustes razonables, se emplearán métodos, estrategias específicas y 127
diversificadas, medidas de apoyo para garantizar la satisfacción de las
necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos, particularmente a la
población en situación educativa de mayor riesgo, así como, en condición de

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Institucional, Escolar y Pedagógica

discapacidad (física, sensorial, intelectual, mental), con dificultades severas de


aprendizaje, de conducta o de comunicación, con aptitudes sobresalientes,
talentos específicos.
291. Los servicios de educación especial: CAPEP, USAER, CRIIE y CAM,
ofrecerán colaboración y establecerán compromisos orientados a promuevan la
disminución y/o eliminación de BAP, para garantizar la inclusión educativa bajo
el principio de que cada niña, niño y joven tiene características, intereses,
capacidades y necesidades de aprendizaje distintos y son los sistemas
educativos los que deberán de diseñar e implementar todas las medidas
necesarias para la no exclusión.

292. El servicio de USAER, es una instancia encargada de apoyar con procesos


de atención, que propicien la disminución y/o eliminación de BAP en las
escuelas de educación básica, así como ofrecer: capacitación, asesoría y
acompañamiento pedagógico a docentes y la orientación a padres de los
alumnos en situación educativa de mayor riesgo. Orientarán sobre los ajustes
razonables, los métodos, estrategias específicas y diversificadas, medidas de
apoyo para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de
aprendizaje de los alumnos que enfrentan BAP.

293. Las aulas construidas o asignadas a USAER o CAPEP, son espacios para
la organización propia de las acciones del servicio, tales como brindar asesoría
al personal de la escuela, atención a padres de familia, vinculación con la
comunidad, así como de acompañamiento en los apoyos específicos ofrecidos
a los alumnos que atienden. De no contar la USAER o CAPEP con un espacio
asignado digno para trabajar no será posible otorgar el servicio en las
escuelas.

294. Sobre los horarios de entrada y salida para la atención:

El personal de USAER o CAPEP en este ámbito, deberán tener y responder a


las mismas condiciones que las del personal de la escuela de educación
básica que atiende, considerando su puesto y plaza presupuestal
correspondiente, como parte del equipo colegiado del plantel.
El personal del CRIIE, deberá tener y responder a las mismas condiciones de
su puesto y plaza correspondientes.
El personal de CAM, deberá tener y responder a las mismas condiciones de
educación básica considerando su puesto y su plaza presupuestal
correspondiente.
El horario de funcionamiento de CAM laboral, estará establecido de las ocho a
las cuatro de la tarde. Respondiendo a las condiciones de la modalidad laboral
como escuela de educación básica y el personal ajustará su horario
considerando su puesto y plaza correspondiente. 128

295. Todos los especialistas de USAER, deberán participar durante el ciclo


escolar en las reuniones de CTE convocadas por el Director de la escuela de

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educación básica, así como participar en la elaboración y desarrollo de la Ruta


de Mejora, con la finalidad, de propiciar el trabajo entre pares y de colaboración
que implique generar compromisos para la disminución y/o eliminación de
barreras que impiden el aprendizaje, la participación y permanencia de los
alumnos en situación de mayor riesgo educativo.

296. Todos los procesos relacionados con el servicio de USAER o CAPEP en la


escuela de educación básica, deberán ser comunicados por el Director del
servicio al Director de la escuela, o de no contar con Director al Inspector de
Educación Especial.

297. El Director de la USAER o CAPEP, deberá comunicar por escrito al Director


de la escuela de educación básica que atiende, sobre la asistencia de los
especialistas a reuniones técnicas, talleres de capacitación y otras incidencias
que justifiquen su inasistencia, con anterioridad al evento.

298. Los integrantes de la USAER o CAPEP, en las escuelas de educación


básica deberán:

 Orientar, apoyar y participar en el proceso de evaluación del contexto


escolar para la identificación del alumnado en situación de mayor riesgo
educativo y de continuidad en el servicio.
 Elaborar un informe general sobre la situación inicial de la escuela y
entregarlo en la primera quincena de septiembre. Insumo para la
elaboración de la Ruta de Mejora de la escuela y de referente para la
construcción de la Ruta de Apoyo de USAER o CAPEP.
 Orientar y apoyar al docente de aula en los procesos de evaluación
diagnóstica y/o revaloración de seguimiento, considerando la
interacción con los contextos de los alumnos en situación de mayor
riesgo y la población en condición de discapacidad (física, sensorial,
intelectual, mental), con dificultades severas de aprendizaje, de
conducta o de comunicación, con aptitudes sobresalientes y/o talentos
específicos.
 A partir de los alumnos identificados en una situación educativa de
mayor riesgo reconociendo la influencia e interacción con los contextos
para ofrecer: capacitación, asesoría y acompañamiento pedagógico a
docentes sobre el diseño y/o las medidas de apoyo, los ajustes
razonables, los métodos, estrategias específicas y diversificadas y
materiales, para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas
de aprendizaje de los alumnos que enfrentan BAP, así como la
orientación a Padres.
 El servicio de USAER o CAPEP, elaborará su Ruta de apoyo y la
agenda de las acciones determinadas de forma colaborativa con la
129
escuela de educación básica.
 Los especialistas de USAER o CAPEP, a través de un trabajo
colaborativo ofrecerán atención al alumnado de mayor riesgo y a la
población en condición de discapacidad (física, sensorial, intelectual,

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Institucional, Escolar y Pedagógica

mental), con dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de


comunicación, con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos, a
través de métodos, estrategias específicas y diversificadas, materiales y
ajustes razonable para garantizar la satisfacción de las necesidades
básicas de aprendizaje de los alumnos que enfrentan BAP,
favoreciendo el trabajo colegiado y de seguimiento con el docente de
educación básica.
 El Director de la escuela de educación básica y el Director de USAER o
CAPEP deberán coordinar las acciones y compromisos necesarios para
fortalecer el trabajo de colaboración entre el personal docente y los
especialistas para favorecer el aprendizaje y la participación del
alumnado identificado en situación educativa de mayor riesgo.
 Rendir cuentas trimestralmente en CTE, del impacto de la atención por
USAER o CAPEP, a través de un informe sobre el avance de las
acciones determinadas vinculadas con la Ruta de Mejora Escolar y la
Ruta de Apoyo.
 Los especialistas de USAER o CAPEP, deberán cubrir los requisitos
anteriormente establecidos con un mínimo de 15 alumnos que
enfrenten BAP asociadas o no a discapacidad, aptitudes sobresalientes
y/o talentos específicos. Si en la escuela donde esté asignado el
servicio de USAER o CAPEP no cumple el mínimo deberá cubrirlo
atendiendo al alumnado de otro centro escolar.
 La no observancia de estos aspectos será responsabilidad inmediata
del Director de la escuela, quien deberá informarlo al Inspector y al
Director de la USAER o CAPEP correspondiente.

299. En el marco de la Educación Inclusiva, el CAM deberá realizar la evaluación


inicial por el docente de grupo y de apoyo técnico, de los contextos (escolar,
áulico y socio-familiar), de tal forma que, se cuente con elementos que orienten
y permitan la toma de decisiones, para la intervención en los diferentes
contextos.

300. El CAM, es un servicio escolarizado de la modalidad de educación especial


que de acuerdo a la estructura ocupacional, tiempo escolar (media o jornada
completa) y en su ámbito de operación, puede ofrecer cuatro momentos
formativos: Educación inicial, preescolar, primaria, Formación para la vida y el
área laboral.

301. La atención educativa en CAM de alumnos con discapacidad, con


dificultades severas de aprendizaje, de conducta o de comunicación, la
implementación de los ajustes razonables deberá facilitar el cumplimiento a lo
establecido en los incisos c y e del Artículo 24 de la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad de la Organización de las 130
Naciones Unidas, así como en los Artículos 7, fracciones I y II; 32; 33 fracción
V y 41 de la LGE. Asimismo, se deberá favorecer la atención educativa que por
su edad, madurez y circunstancias especiales requirieran para su pleno
desarrollo los educandos, atendiendo lo previsto en los Artículos 16, 17, 18, 21
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y 32 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y


Adolescentes.

302. El personal de CAM realizará un proceso de evaluación psicopedagógica


que le permita contar con la información suficiente para determinar los apoyos,
implementar los ajustes razonables, la flexibilidad curricular y la implementación
de estrategias específicas y diversificadas que satisfagan las necesidades
básicas de aprendizaje. Tendrá un enfoque formativo, además de atender las
normas de control escolar. Esta evaluación deberá responder a los logros de
aprendizaje que se determinan en la planeación docente de aula y/o la
propuesta curricular individual.

303. El CAM, al llevar a cabo un proceso de traslado a espacios inclusivos,


deberá de vincularse con el servicio de USAER si la escuela de educación
básica cuenta con el apoyo para establecer la vinculación y apoyar en el
seguimiento hasta por tres meses. En los espacios donde no haya USAER, se
realizará la gestión de forma directa con la escuela de educación básica y se
brindará el apoyo complementario en contraturno.

304. El personal docente y de equipo de apoyo de CAM, deberá de mantener


una formación permanente de su perfil de desempeño que les permite
responder con estrategias específicas como: Lengua de Señas Mexicana,
sistemas de comunicación alternativo y/o aumentativo, etc.

305. El CAM orientará de forma continua y sistemática a los padres de familia


sobre los aprendizajes y apoyos que se requieren de la familia, así como
mantenerlo informado sobre los procesos de traslado a escuela de educación
básica según corresponda.

306. Los CRIIE, son servicios de orientación que les corresponde informar,
asesorar y capacitar a padres de familia, personal Docente de educación
básica y comunidad en general, sobre opciones educativas, estrategias
específicas de atención, diseño y utilización de diversos materiales didácticos
que apoyan en el proceso de aprendizaje de los alumnos que enfrentan BAP
asociadas o no a discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos
específicos.

307. El CRIIE desarrollará estudios indagatorios, con el fin de eliminar las BAP
asociadas o no a discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos
específicos en vinculación al equipo técnico de la Coordinación Regional de
Educación Especial.

308. Los servicios de educación especial deberán contar con acompañamiento 131
técnico, para garantizar que las áreas de la SEBS, que ejecuten los programas
federales que cuentan con Reglas de Operación, fortalezcan sus capacidades
para las Perspectivas de Genero.

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C. EDUCACIÓN PARA LA SALUD

309. La AEL vigilará, orientará, impulsará e implementará, acciones de


promoción y difusión de la salud física, sexual, emocional y alimentaria en los
centros escolares de educación básica, desarrollando competencias relativas
al cuidado de la salud, el respeto y cuidado de la sexualidad, la activación
física, el combate al sobrepeso y obesidad y la buena alimentación dentro y
fuera de la escuela. Lo anterior en apego a las normatividades aplicables,
lineamientos y recomendaciones que emita la Secretaría de Salud Pública y
demás disposiciones aplicables.

310. Los directores serán responsables de generar acciones dentro de la Ruta


de Mejora, que generen condiciones saludables para el centro escolar de
manera permanente y de aplicar todas las normas y lineamientos que se
mencionan en los siguientes documentos:

311. La aplicación de las disposiciones establecidas en el acuerdo mediante el


cual se establecen los Lineamientos Generales para el Expendio o
Distribución de Alimentos y Bebidas en los Establecimientos de
Consumo Escolar en los Planteles de Educación Básica, es obligatoria en
todos los centros escolares a partir de enero de 2011.

a) Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para el


expendio y distribución de alimentos y bebidas en los Establecimientos de
Consumo Escolar en los Planteles de Educación Básica.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5344984&fecha=16/05/2014
http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/interior1/programas/comunidades_orient
acion.html

b) Guía para Directivos y Docentes. Orientaciones para la regulación del expendio de


alimentos y bebidas en los planteles de Educación Básica. SEP
https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/635/3/images/guia_dir.pdf

c) Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria. Estrategia contra el sobrepeso y la


obesidad. SEP-SSA, 2010.
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/635/1/images/programadeacci
on_sept.pdf
http://alimentosescolares.insp.mx/

d) Manual para el Maestro del Programa Escuela y Salud, Desarrollando


competencias para la nueva cultura de la salud, SEP.SSA, 2008.
http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/interior1/programas/portafolio_escuela_s 132
alud.html

e) Cartilla de Derechos Sexuales de Adolescentes y Jóvenes

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http://cnegsr.salud.gob.mx/contenidos/Programas_de_Accion/SSRA/CartillaDSA.ht
ml

f) Demás ordenamientos normativos de carácter federal y estatal vigentes.

312. Los directores deberán solicitar al inicio del ciclo escolar, el formulario para
la elaboración del convenio de participación para el expendio de alimentos y
bebidas procesadas al Titular de la Coordinación de Servicios Jurídicos, el cual
una vez que lo reciban deberá ser firmado por el prestador del servicio de
alimentos, el presidente del consejo escolar de participación social y el
Director.

313. El personal docente deberá promover, que los padres de familia y los
alumnos, participen en diversas actividades para mejorar su alimentación;
fomentar en los educandos el hábito de consumir y combinar alimentos
sanamente; detectar a los alumnos con problemas de obesidad a efecto de
orientar a los padres de familia a que asistan a control médico.

314. La AEL será responsable de proporcionar la información, brindar


capacitación, asesoría y acompañamiento al Inspector de Zona, Directores,
Docentes, madres y padres de familia; así como, dar seguimiento a la
aplicación de las disposiciones establecidas en el acuerdo mediante el cual se
establecen los Lineamientos Generales para el Expendio o Distribución de
Alimentos y Bebidas en los Establecimientos de Consumo Escolar en
Planteles de Educación Básica.

315. Corresponde al Comité de Salud de los Consejos Escolares de


Participación Social (CEPS) y la Asociación de Padres de Familia (APF), vigilar
las condiciones de higiene y seguridad con respecto a la preparación y manejo
de alimentos; además de ser corresponsables en garantizar que en el plantel
educativo se elaboren y expenden alimentos, bebidas o productos saludables,
en colaboración con el director, docentes y el expendio escolar.

316. Los directores y docentes en colaboración con los CEPS, deberán instalar
filtros sanitarios a la entrada de los centros escolares, con el propósito de
detectar e informar oportunamente a los padres de familia de cualquier
problema relacionado a la salud y referirlos de manera inmediata a la unidad
de salud que le corresponda para su tratamiento oportuno, poniendo más
énfasis a la detección de pediculosis evitando así salvaguardar la integridad del
alumnado.

317. En el caso que se presente una problemática de salud urgente, los


directores o docentes deberán acercarse al centro de salud más cercano para 133
que sea atendido de inmediato y posteriormente hacer de conocimiento la
situación que presenta el centro escolar al área de salud de la SEBS.

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318. En el caso de necesitar información, capacitación, asesoría y


acompañamiento para docentes, alumnos o padres de familia, el director
deberá realizar la petición formal a la delegación de cada municipio o en su
caso a la Subsecretaría de Educación Básica.

D. EDUCACIÓN SECUNDARIA-ASIGNATURA ESTATAL

319. La asignatura estatal que se encuentra vigente y autorizada para impartirse


en el presente ciclo escolar 2017-2018, es la de “Formación Ciudadana
Democrática para una Cultura de la Legalidad” en Baja California. Cabe
señalar que dicha asignatura se encuentra inscrita en el Plan de Estudios 2011
de la Educación Básica y es de carácter obligatorio; Según lo establece el
Artículo Segundo, del Acuerdo 592 por el que se establece la Articulación de la
Educación Básica publicado el día 19 de agosto de 2011, en el DOF.

320. Por lo tanto, en todas las escuelas secundarias en el Estado, se deberá


impartir y dar la debida importancia, igual que cualquier otra asignatura.

321. Por parte de la AEL, las actividades propias que se llevarán a cabo en las
escuelas secundarias son las siguientes:

 Visitas de seguimiento a personal Directivo y Docente.


 Evaluación a Docentes y alumnos.

322. El acompañamiento a Educación Secundaria, deberá llevar la incorporación


de la perspectiva de Género en los planes y programas de estudios.

134

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PROGRAMAS FEDERALES

Los Programas Federales en materia educativa en los que participan los planteles
de educación básica pertenecientes a la SEBS, son instrumentos de apoyo del
Gobierno Federal para atender problemáticas específicas del quehacer cotidiano,
de la operación de los servicios educativos de las escuelas de nivel básico de
sostenimiento público, con la prioridad de atender las necesidades de la
comunidad educativa, favoreciendo la autogestión de las escuelas al centro.

La selección de los centros educativos que participan dentro de los programas


federales, se realiza por parte de la AEL, en estricto apego a los criterios de las
reglas de operación del programa federal.

El Director del plantel educativo, es la figura responsable de analizar los


compromisos, acciones, metas y mejoras, que recibe la escuela al participar en
algún Programa Federal brindando las facilidades a las AEL, para registrar y
recopilar las evidencias y comprobaciones necesarias solicitadas por las reglas de
operación de cada Programa Federal. El será el responsable escolar del Programa
Federal en que éste participe. Como tal deberá requisitar, resguardar y enviar la
carta compromiso correspondiente al sitio virtual del programa que así lo requiera.

En caso de que el Programa Federal implique dispersión de recursos, los montos


y rubros en que se ocupará el dinero serán definidos en el CTE, y en apego a las
reglas de operación correspondientes. Estas decisiones se asentarán como
compromiso en la Ruta de Mejora.

En el marco del CTE, se definirá el personal que deberá recibir la capacitación que
ofrece el Programa, la razón y el mecanismo para transferir el conocimiento al
resto del colectivo docente. Cuando implique la entrega de materiales educativos
para el plantel educativo, se definirá la estrategia adecuada para que todos los
docentes puedan utilizarlos con sus alumnos.

Para facilitar el cumplimiento de las anteriores responsabilidades, se enuncian los


Programas Federales vigentes para el ejercicio fiscal 2017 y/o el ciclo escolar
2017–2018 a continuación:

Programa de Escuelas de Tiempo Completo (PETC)

Objetivo general: Establecer en forma paulatina, conforme a la suficiencia


presupuestal, Escuelas de Tiempo Completo con jornadas de entre 6 y 8 horas
diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico,
deportivo y cultural. En aquellas escuelas en las que más se necesite, conforme a
los índices de pobreza y marginación, se impulsarán esquemas eficientes para el
135
suministro de alimentos nutritivos al alumnado. Con lo cual se coadyuva a mejorar
la calidad de los aprendizajes en Educación Básica.

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Específicos: Fortalecer el uso eficaz de la jornada escolar y la implementación de


líneas de trabajo educativas de apoyo al aprendizaje de los alumnos.
Brindar servicio de alimentación en beneficio de alumnas y alumnos de
comunidades con alto índice de pobreza y marginación, de acuerdo a la
suficiencia presupuestal y fomentando su permanencia en el programa.
Contribuir al desarrollo del Sistema Básico de Mejora Educativa a través de la
implementación del PET.

Programa Nacional de Inglés (PRONI)

Objetivo General: Establecer en forma paulatina conforme a la suficiencia


presupuestal, ETC con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar
mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural de
las/os alumnas/os. En aquellas escuelas donde más se necesite, conforme a los
índices de pobreza y marginación se impulsarán esquemas eficientes para el
suministro de alimentos nutritivos al alumnado. Con lo cual se coadyuva a mejorar
la calidad de los aprendizajes en educación básica.Específicos: Fortalecer el uso
eficaz de la jornada escolar y la implementación de Líneas de Trabajo Educativas
de apoyo al aprendizaje de las/os alumnas/os. • Brindar, de acuerdo a la
suficiencia presupuestal, Servicio de Alimentación en beneficio de alumnas/os de
comunidades con alto índice de pobreza y marginación fomentando su
permanencia en el SEN.

Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa (PIEE)

Objetivo General: Contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad


educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una
sociedad más justa mediante normas y apoyos para los servicios educativos
públicos, así como el mejoramiento de infraestructura y equipamiento de
Instituciones de Educación Básica, Media Superior y Superior, que atienden
población en contexto de vulnerabilidad.

Específicos: Beneficiar a escuelas y/o servicios públicos que atienden a


población indígena y migrante con acciones de fortalecimiento académico, apoyos
específicos y contextualización de contenidos así como equipamiento específico.
Brindar seguimiento y acompañamiento a los servicios públicos de Educación
Especial y las escuelas públicas de Educación Básica, para que desarrollen e
implementen acciones que generen condiciones de equidad y favorezcan la
inclusión educativa de alumno con discapacidad, con aptitudes sobresalientes y/o
talentos específicos.
Beneficiar a escuelas telesecundarias con acciones de fortalecimiento académico;
así como para mantener actualizado el mobiliario educacional. Impulsar un 136
esquema de financiamiento para que las AEL desarrollen un proyecto local de
inclusión y equidad educativa que tenga como fin fortalecer a las escuelas
públicas de Educación Básica y servicios educativos que atienden a población

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escolar en contexto de vulnerabilidad y/o riesgo de exclusión. Promover acciones


interinstitucionales e intersectorial es para la atención educativa de la población
escolar en contexto de vulnerabilidad y/o riesgo de exclusión.

Programa Fortalecimiento de la Calidad Educativa (PFCE)

Objetivo General: Contribuir a fortalecer la calidad y pertinencia de la Educación


Básica, Educación Superior y de la Formación para el Trabajo, a fin de que
contribuyan al desarrollo de México, mediante el fortalecimiento e instrumentación
de planes y programas de estudio del tipo básico.

Específicos: Contribuir a la implementación del currículo de Educación Básica


mediante el fortalecimiento académico de docentes así como los procesos
pedagógicos y la práctica docente relacionados con la atención a los procesos de
lectura, escritura y matemáticas en los alumnos de Educación Básica y el
seguimiento al uso de materiales educativos mediante el cumplimiento de los
siguientes objetivos específicos:
a) Diseñar e implementar estrategias para el uso de materiales educativos en
apoyo a fortalecer el aprendizaje de lectura, escritura y las matemáticas.
b) Desarrollar acciones de implementación, seguimiento y evaluación para la
contextualización, uso y apropiación del currículo mediante el fortalecimiento
académico de docentes, así como el seguimiento al uso de los materiales
educativos en escuelas públicas de nivel Primaria regular poniendo énfasis en
primero y segundo grado.
c) Desarrollar acciones de implementación, seguimiento y evaluación para la
contextualización, uso y apropiación del currículo mediante el fortalecimiento
académico de docentes, así como el seguimiento al uso de los materiales
educativos en escuelas públicas de nivel Educación Secundaria (generales y
técnicas) poniendo énfasis en primer grado.

Programa de la Reforma Educativa (PRE)

Objetivo General: Contribuir a la disminución del rezago en las condiciones


físicas de escuelas públicas de Educación Básica y al fortalecimiento de la
autonomía de gestión escolar para mejorar la prestación del servicio educativo con
calidad, equidad e inclusión.

Específicos: Mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento de


escuelas públicas de Educación Básica, poniendo a disposición de la comunidad
escolar apoyos económicos que le permitan atender sus necesidades cotidianas
de operación y desarrollar sus capacidades, a fin de coadyuvar en la prestación de
un servicio educativo con mayor calidad. Fortalecer la autonomía de gestión de las
comunidades escolares de escuelas públicas de Educación Básica, 137
implementando acciones para la toma de decisiones en favor de la calidad del
servicio educativo.
Apoyar a las Supervisiones Escolares de zona con recursos que contribuyan a
fortalecer sus funciones de asesoría y acompañamiento a fin de que dispongan de
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Institucional, Escolar y Pedagógica

herramientas para establecer un Sistema de Alerta Temprana de alumnos en


riesgo de rezago o abandono escolar en las escuelas regulares beneficiarias.
Contribuir a la mejora de condiciones de infraestructura física de escuelas públicas
de educación básica, con alta prioridad de atención, a través del Fondo para la
Dignificación de Escuelas. Generar conocimiento que permita optimizar los
esfuerzos y recursos enfocados al desarrollo de la autonomía de gestión escolar, a
través de la evaluación del impacto de las acciones de fortalecimiento de la
autonomía de gestión emprendidas por la SEP.

Programa Nacional de Convivencia Escolar (PNCE)

El PNCE orienta sus esfuerzos para dar cumplimiento con lo que establece el
ACUERDO número 19/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operación del
Programa Nacional de Convivencia Escolar para el ejercicio fiscal 2017. Lo cual es
congruente con lo dispuesto en el párrafo tercero del Artículo 3o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el que se establece
que, el Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que
los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo
logro de aprendizaje de los estudiantes; además de contribuir a la mejor
convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad
cultural y la dignidad de la persona.
Objetivo general del PNCE:

Así mismo favorece el establecimiento de ambientes de convivencia escolar


armónica y pacífica, que coadyuve a prevenir situaciones de acoso escolar en
escuelas públicas de educación básica, propiciando condiciones para mejorar el
aprovechamiento escolar.

Objetivos específicos
 Promover la intervención pedagógica en las escuelas públicas de
educación básica, de carácter formativo y preventivo con apoyo de
materiales educativos, orientada a que las/os alumnas/os reconozcan su
propia valía; aprendan a respetarse a sí mismas/os y a las demás
personas; a expresar y regular sus emociones; a establecer acuerdos y
reglas, así como a manejar y resolver conflictos de manera asertiva, en el
marco del respeto a los derechos humanos y la perspectiva de género.
 Favorecer el desarrollo de capacidades técnicas del personal educativo
para propiciar la mejora de la convivencia escolar armónica, pacífica e
inclusiva en las escuelas públicas de educación básica con apoyo de
materiales educativos.
 Impulsar la participación informada y proactiva de las familias de las/os
alumnas/os de escuelas públicas de educación básica, a favor de la 138
convivencia escolar armónica, pacífica e inclusiva.
 Coadyuvar a la prevención de situaciones de acoso escolar., y

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 Fortalecer el Sistema Básico de Mejora Educativa en las escuelas


beneficiadas en el PNCE.

Programa Nacional de Becas (Beca para madres jóvenes y jóvenes


embarazadas)

Objetivo general: Favorecer el acceso, la permanencia, egreso y/o la superación


académica e investigación de los estudiantes, recién egresados/as y/o docentes,
personal académico y profesores/as investigadores/as, investigadores/as y
personal con funciones de dirección (directores/as) que participan en el Sistema
Educativo Nacional mediante una beca y/o apoyo económico.

Objetivos Específicos:

 Otorgar becas a estudiantes de educación básica, media superior y superior para


fomentar el ingreso, permanencia, egreso y continuación de estudios de la
población estudiantil.
 Otorgar becas a niñas y jóvenes en contexto de vulnerabilidad agravada por el
embarazo y la maternidad temprana para el acceso, permanencia y conclusión de
su educación básica.
 Otorgar becas a recién egresados del tipo superior para obtener el grado
académico.
 Favorecer la continuación de estudios y el desarrollo de las actividades
académicas de los/as estudiantes de todos los tipos educativos.
 Otorgar becas al personal académico y al personal con funciones de dirección
para fortalecer su formación profesional y superación académica

Para consultar las reglas de operación de los programas antes mencionados puede consultar:

http://basica.sep.gob.mx/Publications/Pub/430/Normateca+SEB

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Artículos Transitorios

PRIMERO: Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su


emisión y serán publicados en el portal de transparencia del Sistema Educativo
Estatal.

SEGUNDO: Cualquier modificación o cambio a los presentes Lineamientos


Normativos será notificado vía institucional a los centros educativos.

Dado en el recinto que ocupa la Secretaría de Educación y Bienestar Social de


Baja California, Mexicali, Baja California, a 10 de agosto de 2017.

ATENTAMENTE

LEOPOLDO GUERRERO DÍAZ


SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN BÁSICA
(RÚBRICA)

140

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IV. MARCO JURÍDICO


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada por la Resolución de la


Asamblea General de la ONU 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948.

Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), suscrita en San José de
Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre
Derechos Humanos, ratificada por México el 24 de marzo de 1981, publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 7 de mayo de 1981.

Artículo 3° Constitucional

Ley General de Educación

Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

Ley General del Servicio Profesional Docente

Acuerdo 717: Lineamientos para Formular los Programas de Gestión Escolar

Reglamento Interior Instituto de Servicios Educativos y Pedagógicos de Baja California

Reglas de Operación Programa Nacional de Inglés

Lineamientos Programa de la Reforma 2017

Lineamientos Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa 2017

Reglas de Operación Inclusión Digital 2017

Reglas de Operación programa para la Inclusión y la Equidad Educativa 2017

Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo

Reglas de Operación del Programa Nacional de Convivencia Escolar para el ejercicio fiscal 2017

Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas para el ejercicio fiscal 2017

Lineamientos Específicos - Calendario Escolar (185 y 195 días)

Lineamientos para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares

Lineamientos Generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas en los


Establecimientos de Consumo Escolar en los Planteles de Educación Básica.

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V. DIFUSIÓN DEL DOCUMENTO


Los firmantes dan fe de que el presente documento fue difundido entre el personal
del plantel educativo para su pleno conocimiento como instrumento operativo
normativo de la organización y funcionamiento del servicio educativo.

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

____________________________________ _________________________________

____________________________________ _________________________________

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___________________, Baja California a ___ de ________________de 201___


| CICLO ESCOLAR 2017-2018
Lineamientos Normativos para la Gestión
Institucional, Escolar y Pedagógica

VI. DIRECTORIO
M.A. Miguel Ángel Mendoza González
Secretario de Educación y Bienestar Social SEBS

Mtro. Leopoldo Guerrero Díaz


Subsecretario de Educación Básica

Mtra. Aida Araceli Pereira Fonseca


Directora de Educación Preescolar

Profr. Felipe de Jesús Rodríguez


Director de Educación Primaria

Mtro. Filemón Moreno Núñez


Director de Educación Secundaria

Mtro. Mario Trejo Dozal


Director de Control Escolar

Profr. Domingo Benítez Rodríguez


Director de Participación Social y Formación Valoral

Profr. Víctor Manuel Luna Rentería


Director de Educación Física

Lic. Mónica Bedoya Serna


Directora de Infraestructura y Programas de Apoyo

Lic. Ricardo Rodríguez Jacobo


Coordinador Estatal de Formación Continua

Lic. Martín Gutiérrez Gaeta


Coordinador Estatal del Servicio Profesional Docente

Lic. Luis García Valenzuela


Coordinador Estatal de Educación Especial

Profr. Francisco Paulino Sierra Cruz


Coordinador Estatal de Educación Indígena

Lic. Roxana Iñiguez Medina


Coordinadora Estatal de Telesecundaria

Mtra. Yara Amparo López López


Coordinadora Estatal de Educación Migrante Binacional

Colaboración y compilación

Enid Guevara Lara


Coordinadora de Áreas de la SEB

Lic. Iván Beltrán León


Coordinación de Servicios Jurídicos
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http://www.educacionbc.edu.mx/see/directorioSEBS.php

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Institucional, Escolar y Pedagógica

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