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PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................................... 2
I. GENERALIDADES............................................................................................................................................ 3
A. Visión ................................................................................................................................................................ 3
B. Misión ............................................................................................................................................................... 3
C. Objetivo ............................................................................................................................................................ 3
D. Baselegal ........................................................................................................................................................... 3
E. Alcance.............................................................................................................................................................. 4
II. DIAGNÓSTICO .................................................................................................................................................. 4
A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN ................................................................................................................................ 4
B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ....................................................................................... 5
C. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD- “MAPA DEL DELITO” ..................................... 7
D. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO”........................................................... 7
E. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO .................................................................................................... 9
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD ...........................................................................................10
III. RECURSOS..................................................................................................................................................16
a) Humanos .........................................................................................................................................................16
b) Logística ..........................................................................................................................................................17
c) Financieros......................................................................................................................................................18
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ....................................................................................................19
V. ANEXOS .............................................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
PRESENTACIÓN
A las autoridades del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, se pone a consideración el
Plan Distrital de Seguridad Ciudadana de Samegua – 2017; mediante el cual se pretende
neutralizar y contrarrestar los índices delictivos de mayor incidencia en el distrito; para lo cual se
deberá incrementar la eficacia en la ejecución del Plan de Patrullaje Integrado por Sector y
demás acciones que deberán reducir el porcentaje de víctimas de robo y hurto, la violencia
familiar, la comercialización y consumo de drogas y alcohol, entre otro ilícitos.
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana de Samegua – 2017, sigue los lineamientos de
la Política Pública de seguridad Ciudadana, esbozada en el plan nacional de seguridad
Ciudadana 2013-2018 y tiene como base estructural el modelo formulado por la Dirección
General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, el cual sirve de instrumento de
gestión para todos los integrantes del Sistema, ya que en él se establecen las Políticas Publica a
ser implementadas.
I. GENERALIDADES
A. Visión
Hacer del distrito de Samegua un espacio moderno y saludable que asegure la convivencia
pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social; que
permita una mejor calidad de vida, a través de un trabajo articulado con la sociedad civil y
las diferentes entidades públicas.
B. Misión
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Samegua, definirá, programará y
ejecutará las actividades correspondientes; desarrollando las estrategias multisectoriales;
cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad para el año 2017.
C. Objetivo
Fortalecer el trabajo multisectorial con todas las instituciones que integran el Comité
Distrital de Seguridad de Samegua, buscando la participación de la comunidad, a fin de
mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificación, ejecución y
evaluación de las actividades contempladas en el Presente Plan Local
D. Base legal
E. Alcance
El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana Samegua.
II. DIAGNÓSTICO
A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN
1. Ubicación Geográfica:
Ubicación: Se encuentra ubicado A 5 Km. al noreste de la ciudad de Moquegua.
Capital del distrito: Samegua
Fundación: 08 de Noviembre de 1894
Población estimada:6515.00 habitantes (censo 2007)
Densidad poblacional:
Altitud: 1,577 m.s.n.m
Latitud sur: 17°10’34”
Longitud oeste: 70°53’48”
Superficie:62.55 km2
Ubigeo:180104
Gráfico N° 01.- Ubicación Geográfica de Samegua
División Geográfica
- Sector Urbano: Quebrada del Cementerio (La Victoria), Sector Cerrillos,
Samegua Nueva, Samegua Tradicional y las nuevas expansiones urbanas.
2. Población
La información que se cuenta de los distritos, a nivel departamental y nacional, es del
Censo Nacional 2007, es la fuente más real de información en la actualidad; así mismo
es información oficial, brindada por el Instituto de Estadística e Informática – INEI, de
ello se ha considerado dicha información como línea base para el distrito de Samegua.
Se toma como información adicional y de tipo tendencial a los Censos Nacionales
realizados en años anteriores.
Tendencia de la población
La población según el último Censo realizado al Distrito de Samegua por el INEI tiene
una población de 6,515 habitantes donde 3299 son varones y 3216 son mujeres.
Área urbana: Total de habitantes: 5854 habitantes en donde 2942 son hombres y
2912 son mujeres.
Área rural: Total 661 habitantes, con 375 varones y 304 mujeres.
Población económicamente activa: Se posee un población económicamente activa
a nivel departamental del 59.8%.
La violencia en las escuelas es otro de los grandes problemas que se viene presentando y que
se manifiesta por acoso, discriminación, intimidación. Es decir, frecuentemente las alumnas o
alumnos son agredidos o se convierten en víctimas cuando están expuestos de forma repetida y
durante un tiempo, a acciones negativas que lleva a cabo otro alumno o grupo de ellos (bullyng),
los que se cometen verbalmente o mediante contacto físico y psicológicas de exclusión. A
continuación, podemos visualizar donde ocurren generalmente estos hechos.
El bullying es uno de los problemas más alarmantes en los alumnos (agresiones verbales,
físicas, insultos, discriminación, acoso, intimidación. Etc).
Niños y jóvenes, especialmente en las escuelas públicas, sufren el maltrato físico y7o
psicológico no solo de sus padres, sino de padres políticos y de otros familiares.
Deserción escolar por diferentes motivos (violencia familiar, abuso sexual, embarazo precoz,
bajo rendimiento, baja autoestima, etc)
Participación de los padres de familia en el proceso educativo; mayormente en las I.E publicas
existe poco interés o preocupación por conocer la situación de sus hijos (rendimiento y
comportamiento).
SECUNDARIA
CASOS 2014 2015 2016
ABANDONO Y/O DESERCIÓN ESCOLAR 5 1 2
VIOLACIONES SEXUALES 1 1 0
VIOLENCIA FAMILIAR 4 1 10
TRABAJO INFANTIL 0 0 0
PANDILLAJE ESCOLAR 0 0 0
MALTRATO ESCOLAR (profesor-alumno) 0 0 1
PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE FMILIA EN EL PROCESO EDUCATIVO 70% 85% 90%
EMBARAZO EN EDAD ESCOLAR 0 0 0
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS 0 0 0
BULLYING 0 3 6
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD
Los problemas de salud son múltiples en la población Sameguana; el acceso a la atención
ambulatoria es deficiente, se carece de medicamentos básicos. El Sistema Integral de
Salud (SIS) es limitado, ello tiene repercusión al momento de atender a la población.
Por otro lado, en los últimos años, se han incrementado en forma considerable los
accidentes de tránsito sobre todo en la carretera central (Av. Andres A. Caseres), por la
excesiva velocidad de los vehículos (choques y atropellos); algunas veces por conducir en
estado de ebriedad y en otras por imprudencia de los mismos peatones.
EL DENGUE
Esto permitirá tener un mayor control de mosquito aedes aegypti, con el fin de que no
aparezcan nuevos casos de dengue, chikungunya y zika durante la temporada de lluvias.
Las ovitrampas son recipientes que están condicionados para que el mosquito entre y
deposite sus huevecillos, de tal manera que podamos saber que hay un grupo de
zancudos cerca, así los identificamos y desplegamos equipos de fumigación para las
manzanas que están vigiladas a través de este sistema
CUADRO N°02.- Programación de ovitrampas 2016
ESTABLECIMIENTO POBLACION N° VIVIENDAS N° OVITRAMPAS
DE SALUD
LA TUBERCULOSIS
Es una enfermedad infectocontagiosa causada por una bacteria que mayormente afecta
a los pulmones, es curable y prevenible, se transmite de persona a persona a través del
aire; hay que tener estrategias para combatir la vía respiratoria cuando alguna persona
esta con tos y con flema por más de 15 días; es sospechoso de que padeciendo de TBC;
está enfermedad se cura con tratamiento administrándose medicamentos porque
muchas veces los enfermos abandonan y no toman medicamentos convirtiéndose en un
riesgo para otras personas.
Con el fin de prevenir esta enfermedad infecto contagiosa, durante el presente año el
Centro de Salud Samegua vienen desarrollando “CAMPAÑAS MEDICAS” en las
diferentes zonas del distrito, informando a la población las formas de contagio de la TBC;
asimismo, se aprovecha para hacer entrega de medicamentos a algunas personas que
presentan esta enfermedad en su etapa inicial, recomendándoles que sigan un
tratamiento en el centro de salud más cercano a su domicilio
2. DESNUTRICIÓN INFANTIL
N° ANEMIA ANEMIA
Año EVALUADOS LEVE MODERADA
2014 470 70 20
2015 399 38
216 267 35
Los problemas de desnutrición son generalmente por no ingerir alimentos ricos en hierro
de origen animal; se debe cambiar hábitos alimenticios, últimamente se están haciendo
entrega de micronutrientes y charlas de concientización a las madres gestantes para que
se desarrolle una buena alimentación de su infante y así poder prevenir casos a futuro.
Año N° DESNUTRICION
EVALUADOS CRONICA
2014 583 37
2015 563 43
2016 587 23
3. SALUD MENTAL
La salud mental incluye nuestro bienestar emocional, psíquico y social. Afecta la forma
en como pensamos, sentimos y actuamos cuando lidiamos con la vida. También ayuda a
determinar cómo manejamos el estrés, nos relacionamos con otras personas y tomamos
decisión. La saludad mental es importante en todas las etapas de la vida, desde la niñez
y la adolescencia hasta la edad adulta.
Las enfermedades mentales son condiciones graves que pueden afectar la manera de
pensar, su humor y su comportamiento. Existen muchas causas de enfermedades
mentales. Sus genes y su historia familiar pueden jugar un papel, como así también sus
experiencias de vida como el estrés o una historia de abuso. Otras causas pueden ser
biológicas. Los trastornos mentales son comunes, pero existen tratamientos disponibles.
ETAPA NIÑO
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
ETAPA ADOLESCENTE
350
300
250
200
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2014 2015 2016
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2014 2015 2016
ETAPA ADULTO
600
500
400
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2014 2015 2016
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD (adulto mayor) 2014 2015 2016
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 254 288 208
2 Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno 173 172 160
3 Artropatías 122 240 157
Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los
4 167 137 135
maxilares
5 Dorsopatias 145 131 113
6 Otras enfermedades del sistema urinario 55 85 91
7 Enfermedades infecciosas intestinales 49 46 63
8 Trastornos metabólicos 25 43 52
9 Dermatitis y eczema 46
10 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 40 38 43
11 Obesidad y otros de hiperalimentacion 38 22 41
ADULTO MAYOR
600
500
400
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2014 2015 2016
III. RECURSOS
a) Humanos
1. ALCALDÍA
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Alcalde Sr. José Hernán Martin Flores Vera
Teléfono (053) 462535
Página Web www.munisamegua.gob.pe
Ubicación Av. Los Incas S/N
2. GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Secretario Técnico Ing. Rene Maldonado Roque
Teléfono 999996787
Correo Electrónico scs.samegua@gmail.com
Ubicación Av. Los Incas S/N
1. POLICIA NACIONAL
Comisario: Capitán PNP Elar Delgado Chávez
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Ubicación de la Comisaría Av. Emancipacion Mz. Lt. 02- Samegua
2. GOBIERNO INTERIOR
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Sub Prefecto Encarnación Alfaro Chávez
Teléfono 996606032
Correo Electrónico Alfaro2014@hotmail.com
3. SECTOR JUSTICIA
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Juez de Paz Sandro Valois Bellano Javera
Teléfono 953528002
Correo Electrónico sandro_bellano@hotmail.com
Teléfono 990996504
Correo Electrónico emerita2@hotmail.com
b) Logística
Unidades móviles: 01 camioneta TOYOTA, HILUX, de Placa PL-7326, Color blanco año
2008, operativo.
c) Financieros
1. Municipalidad Distrital Samegua
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Secretario Técnico,
Asistencia a la capacitaciones sobre
2 formulación, financiamiento y ejecución Persona 1 1 Municipalidad
del PLSC Distrital Samegua
Municipalidad
Distrital Samegua,
5 Operativo 3 1 1 1 Comisaria
Ejecutar operativos conjuntos serenazgo Samegua
-PNP y otros actores
Plan 1 1 Municipalidad
6 Recuperación de espacios públicos Distrital Samegua
Informe 1 1
Plan 1 1 Municipalidad
Programas de Prevención frente a la Distrital Samegua,
7
inseguridad ciudadana Informe 2 1 1 Comisaria
Municipalidad
Sesiones Ordinarias del comité local de Distrital Samegua,
9 Sesión 12
seguridad ciudadana (CODISEC) Secretario Técnico
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Informes de evaluación de desempeño Secretario Técnico
10 de los integrantes del comité local de Informe 2
seguridad ciudadana 1 1
Mecanismos de consultas del Plan Local CODISEC,
de Seguridad Ciudadana del distrito Municipalidad
11 Informe 4
Distrital Samegua
1 1 1 1
Publicación en la Página Web Municipalidad
institucional: Plan Local de Seguridad Distrital Samegua,
12 Ciudadana, acuerdo de las sesiones 4 OPI
ordinarias, evaluación de los integrantes
del CODISE, directorio entre otros. Informe 1 1 1 1
Municipalidad
13 Aprobación de Ordenanzas Municipales Documento 3 Distrital Samegua
1 1 1