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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO ZULIA
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO MARACAIBO

EL Concejo Municipal del Municipio Maracaibo


En uso de sus atribuciones legales
Sanciona la siguiente:

ORDENANZA DE CONTENIDO GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO


URBANO DEL MUNICIPIO MARACAIBO

TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPÍTULO I
DEL OBJETO

ARTÍCULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto establecer las normas y procedimientos para la
realización de la Política Urbana del Municipio Maracaibo, fijar sus directrices, prever instrumentos para
su ejecución y definir políticas sectoriales y sus programas buscando la plena atención de las funciones
sociales de la ciudad.
ARTÍCULO 2: El Plan de Desarrollo Urbano del Municipio Maracaibo, será ejecutado durante diez (10)
años con evaluaciones cada cinco (5) años o por vía de excepción cuando así fuera necesario.
El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento básico de la Política Urbanística del Municipio e
integra el proceso continuo planificación de la ciudad.
ARTÍCULO 3: El Plan de Desarrollo Urbano regula los procesos de desarrollo urbano, sus programas y
proyectos y orienta las acciones de las instituciones públicas y privadas para la totalidad del ámbito
municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: Los objetivos y directrices del Plan constarán obligatoriamente de un Plan
Anual, Trienal o Quinquenal de Gobierno de carácter múltiple, que deberá ser contemplado en
el Presupuesto Anual de Inversiones y en los Planes de Gestión.
ARTÍCULO 4: De acuerdo a lo establecido en el Artículo 34 de la Ley Orgánica de Ordenación
Urbanística (L.O.O.U), se deberá establecer una programación por etapas de la ejecución del Plan,
señalando las acciones prioritarias del costo de la ejecución de dichas obras o acciones urbanísticas, así
como de las fuentes de financiamiento.
ARTÍCULO 5: Las acciones a que hace referencia el artículo anterior, deberán ser ejecutadas, dentro de
los plazos determinados por el Plan, los programas, proyectos y obras correspondientes se regirán por los
lineamientos y criterios establecidos en el contenido del Plan.
PARÁGRAFO ÚNICO: Queda sujeto a futuras reglamentaciones y ordenanzas o decretos, los estudios
y aspectos recomendados para generar otros instrumentos específicos y necesarios para la aplicación del
Plan.
ARTÍCULO 6: Según lo establece la L.O.O.U. (Art. 52 y 53) la intervención del poder público tiene como
finalidad:
1. Recuperar para el beneficio colectivo, la valorización de algunas áreas sujetas a inversiones públicas,
la propiedad particular.
2. Controlar la densidad poblacional con la adecuada utilización urbana.

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3. Promover el adecuado aprovechamiento de las áreas vacantes o de terrenos subutilizados y ociosos,
sancionando su retención especulativa.
4. Crear áreas bajo régimen urbanístico específico.
5. Condicionar la utilización del suelo urbano a los principios de protección y valorización del medio
ambiente y patrimonio cultural.

CAPITULO II
DE LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL PLAN

ARTÍCULO 7: El Plan de Desarrollo Urbano Local, está integrado por las disposiciones contenidas en la
presente ordenanza y un conjunto de 85 planos y 22 tomos, siendo el contenido de la propuesta los que
se citan a continuación: Imagen Objetivo, Plano de Zonificación y Plano de Vialidad.
ARTICULO 8: El Plan de Desarrollo Urbano Local del Municipio Maracaibo está fundamentado en los
siguientes estudios:
1) Determinantes Contextuales.
2) Diagnóstico de los siguientes aspectos:
2.1. Socioeconómico Demográfico y Físico-Geográficos.
2.2. Infraestructura de los Servicios Básicos.
2.3. Vialidad y Transporte y Estructura Urbana
2.4. Síntesis del Diagnostico.
2.5. Anexos (Equipamiento Urbano)
3) Prospectiva de Desarrollo
4) Propuesta y Formulación del Plan de Desarrollo Urbano.
Anexos:
1) Actualización Módulo Demográfico-Económico.
2) Visión Económica para Maracaibo.
3) Proyecto de Ordenanza Prospectiva Estratégica.
4) Diseño de un Proyecto Macro-Organizacional para la Corporación Municipal de Maracaibo.
5) Lineamientos para la localización de Industrias en el Proyecto Zona Industrial Norte de la Ciudad de
Maracaibo.
6) Turismo.
7) Cuerpo de Ordenanzas.
8) Lineamientos Legales para la Conformación de Mancomunidades Metropolitanas, Base Legal para la
Declaratoria del Malecón de Maracaibo como Patrimonio Cultural Municipal y Ordenanza para la
Creación del instituto de Informatización Urbana.

TITULO II
DEL CONTENIDO DEL PLAN

CAPÍTULO I
DETERMINANTES DE LOS NIVELES SUPERIORES
DE LA PLANIFICACIÓN.

ARTICULO 9: El Plan de Desarrollo Urbano del Municipio Maracaibo (P.D.U.L.) toma en cuenta como
marco referencial las directrices y políticas a nivel Nacional, Regional y Sub-regional, de acuerdo a lo
establecido en el artículo «3» de la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, que determina lo siguiente
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«Las actuaciones de las autoridades urbanísticas, se compatibilizarán con las políticas de Ordenación
Territorial y de Desarrollo Regional que defina el Ejecutivo Nacional». Los objetivos del Plan de Desarrollo
Urbano Local de Maracaibo se enmarcan en los lineamientos del proceso de urbanización y del sistema
de ciudades de la siguiente manera:
1. PLAN NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO:
a) Determina el rol de Maracaibo como centro alterno a la ciudad Capital, en consecuencia, se
recomienda el fortalecimiento de usos muy especializados.
b) En relación con la imagen objetivo de la Región Zuliana, plantea un crecimiento interanual de 1.99 %
y una población de 3.210.000 habitantes para el año 2.010, participando con el 10.7 % en el total
nacional, coincidiendo con la imagen tendencial.
c) En la región zuliana, Maracaibo actuará como Centro Regional del cual dependerán los Centros
Subregionales de primer orden siguientes: Machiques, San Rafael de El Moján, Cabimas y Ciudad
Ojeda, Trujillo, Valera, El Vigía, Punto Fijo y Coro - La Vela.

2. PLAN REGIONAL DE ORDENACIÓN TERRITORIAL. ESTRATEGIAS:


a) Las estrategias del PROT están dirigidas a modificar paulatinamente el actual patrón concentrante de
la población y de las actividades, mejorando la relación con los recursos naturales.
b) A este respecto se propone, reforzar las ciudades como San Rafael de El Moján, Paraguaipoa,
Machiques, Santa Bárbara, Caja Seca - Nueva Bolivia, Mene Grande y Altagracia, ampliando la base
productiva de sus alrededores, con desarrollos agrícolas intensivos, dándole mayor uso a las tierras
con mejores condiciones agrológicas, con mayor nivel desarrollo industrial y una industrial, se plantea
la consolidación de las zonas industriales de Maracaibo y estimular a mediano y largo plazo la
localización de industrias en el interior de la región.

3. PLAN DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE LA MICROREGIÓN MARACAIBO:


El Sistema Urbanístico Maracaibo - La Concepción - La Cañada - Santa Cruz de Mara se organiza para
una población aproximadamente de 3.162.450 habitantes para el año 2.019.
El ordenamiento físico espacial de esta unidad urbanística, se estructura en función de las condiciones y
limitaciones que lo caracterizan y de los objetivos planteados para su organización urbana, en cuanto a
asignación de usos, previsión del equipamiento urbano y de los servicios conexos, que permitirán una
mejor interrelación y calidad de vida en las ciudades que la conforman, manteniendo cada una de ellas
su propia identidad y autonomía. Para el logro de estos objetivos se proponen los siguientes lineamientos:
a) Organizar el Sistema Urbanístico Maracaibo - La Concepción - La Cañada - Santa Cruz de Mara,
consolidando a Maracaibo, como principal centro comercial, institucional y de servicios
especializados. La Concepción, La Cañada y Santa Cruz de Mara como centros complementarios a
Maracaibo y con funciones de apoyo a la producción agrícola, al sector hidrocarburos y agroindustrial.
b) Localizar la población y actividades urbanas según un patrón de concentración en las áreas
designadas para los centros poblados.

CAPÍTULO II
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA Y
DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL

SECCIÓN I
DE LA POLÍGONAL URBANA
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ARTÍCULO 10: El área urbana del Municipio Maracaibo comprende Diecisiete Mil Ciento Setenta y
Nueve hectáreas (17.179 has.), y esta delimitada por una poligonal cerrada definida en coordenadas
U.T.M., cuyos vértices se mencionan a continuación:

Vértice Norte Este


1 210.270,00m 197.870,00 m
2 209.818,00 m 197.736,00 m
3 209.818,00 m 194.510,00 m
4 209.170,00 m 190.720,00 m
5 206.720,00 m 189.150,00 m
6 204.040,00 m 189.160,00 m
7 203.500,00 m 188.610,00 m
8 202.830,00 m 188.560,00 m
9 200.840,00 m 190.000,00 m
10 200.610,00 m 190.860,00 m
11 198.430,00 m 191.340,00 m
12 191.030,00 m 191.320,00 m
13 190.040,00 m 190.120,00 m
14 189.250,00 m 189.730,00 m
15 188.990,00 m 190.430,00 m
16 188.120,00 m 189.500,00 m
17 187.000,00 m 189.500,00 m
18 187.000,00 m 194.500,00 m
19 185.680,00 m 194.500,00 m
20 185.490,00 m 195.140,00 m
21 185.450,00 m 197.340,00 m

SECCIÓN II
DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL Y
LA DIVISIÓN POLÍTICA – TERRITORIAL

ARTICULO 11: El territorio municipal será ordenado para atender las funciones económicas de la ciudad
de manera de compatibilizar el desarrollo urbano con el uso y la ocupación del suelo, sus condiciones
ambientales y de transporte, de saneamiento básico y de los demás servicios urbanos.
ARTICULO 12: La regulación del uso y de la intensidad de la ocupación del suelo considerará siempre:
a) Los elementos naturales y culturales del paisaje y del ambiente urbano.
b) La seguridad individual y colectiva.
c) La calidad de vida.
d) La oferta existente y proyectada (mínimo diez 10 años) de acueducto, cloacas, transporte colectivo,
electricidad, drenajes, desechos sólidos, gas y otros servicios esenciales.
ARTICULO 13: El uso del suelo será controlado por la definición de zonas de acuerdo con la adecuación
o predominio en cada zona del uso residencial, comercial y de servicios, industrial, gubernamental o
cultural.
ARTICULO 14: Para la ordenación de la ocupación del suelo, el territorio municipal fue dividido en
Parroquias o macrozonas zonas de expansión y zonas de restricción a la ocupación urbana.
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ARTICULO 15: A partir de Diciembre de 1995 entro en vigencia la Nueva División Político Territorial de la
ciudad, que define el Municipio en dieciocho (18) parroquias. Siendo estas: Bolívar, Santa Lucía, Olegario
Villalobos, Coquivacoa, Juana de Ávila, Chiquinquirá, Cacique Mara, Cecilio Acosta, Manuel Dagnino,
Cristo de Aranza, Raúl Leoni, Caracciolo Parra Pérez en el área urbana, Idelfonso Vásquez, Luis Hurtado
Higuera, Francisco Eugenio Bustamante Venancio Pulgar, Antonio Borjas Romero con área urbana y rural
y San Isidro en el área rural.
PARÁGRAFO ÚNICO: Las parroquias se adoptaron como macro zonas debido al manejo practico y
administrativo que imponía la nueva ley de división político territorial así como la participación directa no
sólo de asociaciones de vecinos sino de Juntas Parroquiales que representan la figura administrativa más
cercana a los ciudadanos.
ARTÍCULO 16: DE LAS ÁREAS VACANTES: El Municipio Maracaibo cuenta con un área urbana de
17.179 has., de las cuales 1.084,374 has., son áreas vacantes urbanizables, considerándose en este
levantamiento solo los lotes mayores a cinco hectáreas (5 has). La proyección del plan estima un
incremento poblacional para el año 2012 de 341.371 habitantes, distribuidos de la siguiente manera:
1. 191.167 habitantes serán absorbidos por ocupación de áreas vacantes lo que constituye el 56% del
total de la población.
2. El 44% restante será absorbido por densificación lo que equivale a 150.204 habitantes.
ARTICULO 17: Las zonas de expansión urbana son las destinadas a la ocupación de las áreas vacantes
por ser necesarias para el crecimiento de la ciudad. Se localizan principalmente en las parroquias
periféricas del municipio, siendo éstas: Idelfonso Vásquez, Venancio Pulgar, Antonio Borjas R., Francisco
E. Bustamante y Luis Hurtado Higuera.
ARTÍCULO 18: Se plantea dentro del modelo de crecimiento urbano del plan la ocupación puntual y la
densificación de lotes menores a cinco hectáreas (5 has.) dentro de las parroquias consolidadas
principalmente en Juana de Ávila, Coquivacoa y Olegario Villalobos.
ARTICULO 19: Las zonas con restricción a la ocupación urbana son:
a) Las que presentan condiciones físicas adversas a la ocupación.
b) Las sujetas a protección ambiental.
c) Las impropias a la urbanización.
Estas aparecen señaladas en el plano de Zonificación anexo a esta ordenanza como áreas para ser
sometidas a un Plan Especial de Reubicación (PE-2) y Areas de Protección de Infraestructura (A.P.I.) y
Áreas de Protección Natural (APN).

CAPÍTULO III
DEL PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN URBANA

ARTÍCULO 21: La Planificación Urbana del Municipio ordenará el crecimiento de la ciudad,


estableciendo las prioridades de inversiones y las directrices de uso y ocupación del suelo, como
instrumentos que sean aplicados en el control del desarrollo urbano.

SECCIÓN I
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN

ARTÍCULO 22: El Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo instituirá el Sistema Municipal de


Planificación Urbana, definiendo su estructura organizativa y el cual será integrado por los Consejos
Sectoriales de Planificación.
ARTÍCULO 23: El Sistema Municipal de Planificación se responsabilizará:
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1. Por la integración de los Consejos Sectoriales de Planificación y de ejecución de la administración
directa, indirecta y fundacional del Municipio, así como de los órganos y entidades nacionales y
estadales, cuando fuera necesario para la aplicación de las directrices y políticas sectoriales previstas
en esta ordenanza.
2. Por el seguimiento y evaluación de los resultados de la implementación del Plan de Desarrollo
Urbano.
3. Por la creación y actualización de un Sistema de Información sobre la ciudad, comprendiendo entre
otros, la actualización de la infraestructura, datos inmobiliarios, urbanísticos en general que servirían
de apoyo al Mapa Digital y los datos de catastro ya registrados.
4. Por la actualización permanente de la Planta de Valores del Municipio.
5. Por la amplia divulgación de los datos e informaciones.
6. Por la realización del análisis y formulación de propuestas solicitadas a los órganos del Sistema de
Planificación por las instituciones de la sociedad civil.

SECCIÓN II
DE LOS CONCEJOS SECTORIALES

ARTÍCULO 24: Los Consejos de Desarrollo Económico, Ciencia y Tecnología, de Protección del
Patrimonio Histórico-Cultural y del Medio Ambiente, de Transporte junto con el Consejo Urbanismo,
tendrán las siguientes atribuciones.
1. Intervenir en todas las etapas del proceso de planificación y desarrollo urbano.
2. Analizar y proponer medidas para concretar las políticas sectoriales.
3. Participar de la gestión de los fondos previstos en esta ordenanza, proponiendo prioridades en la
aplicación de los recursos, así como de la fiscalización de su utilización.
4. Solicitar al Poder Público la realización de audiencias públicas para atender e informar a la comunidad
en sus necesidades.
4. Realizar en el ámbito de su competencia audiencias públicas.
ARTÍCULO 25: El Consejo de Urbanismo deberá constituirse en un plazo no mayor de…… días
posteriores a la aprobación del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio Maracaibo.
ARTÍCULO 26: El Consejo de Urbanismo del Municipio Maracaibo estará conformado por:
a) Miembros Ordinarios: El Alcalde, un representante de: la Gobernación, de las diferentes Juntas
Parroquiales, Cámara Inmobiliaria y de la Construcción, el Ministerio de Desarrollo Urbano, Colegio de
Ingenieros y Arquitectos, Dirección de Catastro, OMPU e Ingeniería Municipal.
b) Miembros Extraordinarios: Un representante de: la Dirección de Planificación y Presupuesto de la
Alcaldía, Gobernación y el Síndico Municipal.
ARTÍCULO 27: El Consejo de Urbanismo tendrá cuerpo legal cuyos miembros desempeñarán una
función ad honorem y estará presidido por uno de sus miembros, elegido por mayoría.
ARTÍCULO 28: Las funciones del Consejo de Urbanismo serán:
a) Asesorar en materia urbanística, todo lo relacionado con la implementación, seguimiento y revisión del
Plan de Desarrollo Urbano del Municipio Maracaibo.
b) Gestionar las obras y actuaciones urbanísticas del Plan, a solicitud de los organismos competentes.
c) Divulgar ante la comunidad y los organismos competentes, lo referente a los objetivos del Plan.
d) Receptor de los planteamientos de la comunidad y organismos públicos y privados relacionados con la
materia urbanística.

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ARTÍCULO 29: La función de la Dirección de Planificación y Presupuesto como miembro extraordinario
dentro del Consejo Urbanístico será velar por inclusión de las obras previstas por el Plan dentro del
presupuesto del Municipio.
ARTÍCULO 30: La función de la Gobernación como miembro extraordinario dentro del Consejo
Urbanístico será hacer cumplir la asignación correspondiente para las obras previstas por el Plan dentro
del presupuesto del Estado.
ARTÍCULO 31: La función del Síndico Municipal como miembro extraordinario dentro del Consejo
Urbanístico será asesorar en materia legal al Consejo de Urbanismo cuando este lo crea pertinente.
ARTÍCULO 32: Se creará el Consejo de Protección del Patrimonio Histórico - Cultural del
Municipio, que estará integrada por: representantes del Instituto de Patrimonio Cultural (IPC), Facultad
de Arquitectura (LUZ), Centro Rafael Urdaneta (CRU), Plan de Desarrollo Urbano del Municipio
(P.D.U.M.), Oficina Municipal de Planificación Urbana (OMPU).
ARTÍCULO 33: Las funciones del Consejo de Protección del Patrimonio Histórico - Cultural del
Municipio serán:

SECCIÓN III
DE LOS FONDOS MUNICIPALES

ARTÍCULO 34: La ley dispondrá los fondos municipales referidos en esta ordenanza, los cuales
tendrán naturaleza contable-financiera, sin personalidad jurídica.
ARTÍCULO 35: Compondrán los fondos municipales entre otros:
1. Los recursos provenientes del presupuesto.
2. Los ingresos obtenidos por la aplicación de los instrumentos previstos en esta ordenanza.
3. El producto de las aplicaciones de crédito celebradas con los organismos nacionales e
internacionales mediante las autorizaciones legislativas correspondientes.
4. Las subvenciones, contribuciones, transferencias y participaciones del Municipio en convenios,
consorcios y contratos relacionados con el desarrollo urbano.
5. Las donaciones públicas y privadas.
6. El resultado de la aplicación de los recursos.
7. Los ingresos obtenidos por la recaudación de multas por infracción de la legislación urbanística y
ambiental en la forma fijada por la Ley.
ARTÍCULO 36: Los recursos de los fondos municipales serán destinados a la planificación, ejecución y
fiscalización de los objetivos, proyectos y programas definidos en esta ordenanza, sin contemplar el pago
de personal de la administración pública directa, indirecta o fundacional, así como de gastos financieros
extraños a su finalidad.
ARTÍCULO 37: El poder ejecutivo enviará anualmente a la Cámara Municipal y los respectivos Consejos
Sectoriales los informes discriminados de los balances de los fondos referidos en esta ordenanza.
ARTÍCULO 38: El Fondo Municipal de Desarrollo Urbano a ser creado de acuerdo a lo establecido en el
inicio del Capítulo ____, Artículo ____, estará vinculado a la institución o instituciones cuya competencia
se delegue.

CAPÍTULO IV
DE LAS POLÍTICAS URBANAS DEL MUNICIPIO

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ARTÍCULO 39: Las Políticas Urbanas del Municipio Maracaibo contienen todos los lineamientos
generales y sectoriales que deben regir la planificación urbana y crecimiento del municipio, a partir de los
siguientes objetivos:
1. Garantizar el bienestar y mejor calidad de vida de los habitantes del Municipio Maracaibo. (Orden
Urbano).
2. Ordenar el pleno desarrollo de las funciones sociales de la ciudad. (Orden Social).
Estos objetivos se alcanzarán a través de:
a) Ordenación del suelo urbano que promueva un desarrollo equilibrado posible.
b) Control público sobre la utilización del inmueble urbano.
c) Política habitacional que ofrezca oportunidades y el derecho social a una vivienda.
d) Total prioridad al transporte público de alta capacidad.
e) Justa distribución de infraestructura y servicios urbanos en lo posible.
f) Valorización de la memoria construida (patrimonio cultural) y de la protección, recuperación de los
recursos naturales y del paisaje.
g) Cumplimiento de la función social de la propiedad.
h) Participación popular en la gestión de la ciudad.
i) Establecimiento de mecanismos para la actuación conjunta de los sectores público y privado, en
la transformación urbanística de la ciudad.
j) Control, fiscalización, sistematización de los inmuebles urbanos.
k) Integración entre organismos y entidades federales, estadales y municipales durante la
elaboración, evaluación y ejecución de planes, proyectos y programas urbanísticos, objetivando la
compatibilización de las leyes específicas para cada uno de los sectores señalados.
ARTÍCULO 40: CUERPO DE POLÍTICAS: El cuerpo de políticas esta compuesto por las siguientes
políticas sectoriales:
1. Medio Ambiente Natural y del Patrimonio Cultural.
a) Agua: potable, servida y drenajes. Saneamiento Ambiental.
b) Arborización. Reducción de Energía Térmica.
c) Desechos Sólidos. Procesamiento Industrializado.
2. Vivienda. Derecho Social a tener techo para vivir.
3. Transporte. Derecho a circular libremente por la ciudad. Preferencia de transporte público sobre el
privado.
4. Servicios Públicos y Equipamientos Urbanos. (Calidad de Vida).
5. Desarrollo Económico, Científico y Tecnológico.
6. Administración del Patrimonio Inmobiliario del Municipio.

SECCIÓN I
POLÍTICA MUNICIPAL DEL MEDIO AMBIENTE
Y PATRIMONIO CULTURAL

ARTICULO 41: OBJETIVOS GENERALES. La Política del Medio Ambiente y de Valorización del
Patrimonio Cultural del Municipio, consiste en la protección, recuperación y conservación de la memoria
construida de la ciudad, sus paisajes y sus recursos naturales, en la realización de los siguientes
objetivos:
1. Garantizar la integridad del patrimonio ecológico, paisajístico y cultural del Municipio.
2. Garantizar la utilización racional de los recursos naturales y culturales.

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3. Incorporar la protección del patrimonio cultural y paisajístico al proceso permanente de planificación y
ordenación urbana y del territorio.
4. Aplicar instrumentos normativos, administrativos y financieros para viabilizar la gestión del medio
ambiente natural y cultural.
5. Concientizar la población con relación a los valores ambientales, naturales y culturales, privilegiando
la necesidad de su protección y recuperación.
6. Impedir y controlar el funcionamiento, implantación o ampliación de construcciones y actividades que
signifiquen riesgo efectivo o potencial de daño a la calidad de vida y al medio ambiente natural y
cultural.
7. Impedir o restringir la ocupación urbana en áreas anegadizas de suelos frágiles, impropios a la
urbanización, o bien en áreas de gran valor paisajístico.
ARTÍCULO 42: El Municipio instituirá o establecerá un Sistema de Gestión Ambiental para la
consecución de su Política Ambiental y de Valorización del Patrimonio Cultural, el cual estará vinculado al
Sistema Municipal de Planificación Urbana. Estará integrado así:
1. I.M.A. Entidad creada que funcionará como órgano ejecutivo y de soporte técnico- administrativo.
2. Concejo de Protección del Patrimonio Cultural.
Entre los objetivos del Sistema de Gestión ambiental están:
a) La ejecución de programas, proyectos de interés para la protección, recuperación y conservación
ambiental y del patrimonio cultural.
b) Fijación de normas para la aplicación de los recursos.
c) Implantación de un S.I.G. para monitorear la situación ambiental del Municipio y creación de un
Banco de Datos Ambientales.
d) Examen de proyectos, obras o actividades efectivas o potencialmente causadoras de la
degradación del medio ambiente y la exigencia, cuando fuera el caso del estudio o informe de
impacto ambiental, o garantía de recuperación ambiental para su permisología.
3. - Instrumentos: (Herramientas básicas para la realización de los objetivos).
4. - Creación de unidades de conservación ambiental: Áreas de Patrimonio Ambiental (APA) y Áreas de
Protección Ambiental y Recuperación Urbana (APARU).
5.- Declaración de Áreas de Especial Interés Ambiental.
ARTÍCULO 43: UNIDADES DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL: Se consideran Unidades de
Protección Ambiental:
1. Áreas de Patrimonio Ambiental (APA.): Dotada de características ecológicas y paisajísticas notables.
2. Áreas de Protección Ambiental y Recuperación Urbana (APARU): Igual que la anterior y depende de
las acciones del poder público, regulación de uso, suelo y condiciones ecológicas.
3. Áreas de Protección Ambiental Cultural (APAC): Áreas de relevante interés cultural y características
paisajísticas notables.
4. Áreas de Interés Ecológico (AIE): Área de relevante interés ecológico, de dominio público o privado
con características naturales extraordinarias con raros ejemplos de brote regional a ser protegida o
recuperada.
5. Reserva Biológica: Áreas de dominio público destinada a la preservación de ecosistemas naturales.
6. Estación Ecológica: Áreas cuyo ecosistema es objeto de conservación para la realización de estudios
e investigaciones.
7. Parque: Áreas de dominio público destinado a visitantes para la recreación.
8. Áreas de Preservación Permanente (APP): Preservación permanente para proteger cañadas,
manglares, la cual prohíbe la explotación de vegetación nativa.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
ARTÍCULO 44: DE LOS PROGRAMAS PRIORITARIOS: Se deberán establecer los siguientes
programas:
1. Programa del control de la contaminación.
2. Programa del control y recuperación de las Unidades de Conservación Ambiental.
3. Programa de Protección de Áreas Costeras y Anegadizas.
4. Programa de Protección, Recuperación y Valorización del Patrimonio Cultural y del Ambiente Urbano.
5. Programa de Educación Ambiental y de Defensa del Ambiente.
ARTÍCULO 45: El Programa del Control de la Contaminación: Comprenderá el
monitoreamiento, la fiscalización y el control de la polución, efectiva o potencial causada por obras,
actividades, instalaciones y equipamientos.
En la formulación de este programa serán definidos patrones ambientales que aseguren:
1. La reducción de los efectos contaminantes de emisiones que agraven la calidad del aire y del agua.
(Cumplimiento de Normas ISO 14000)
2. Impuesto por contaminación al lago por aguas servidas.
3. El control de agentes contaminantes en áreas de manglares y en las cabeceras de cursos de agua.
4. El estimulo a la utilización de fuentes energéticas alternativas para fines automovilísticos.
5. La reducción de los efectos de la contaminación sonora y visual en accesos de la ciudad, grandes
avenidas y corredores viales.
ARTÍCULO 46: El Programa de Control y Recuperación de las Unidades de Conservación
Ambiental comprenderá:
1. El Catastro de las unidades.
2. Elaboración de planes de manejo y normas específicas para el control de usos y actividades en las
unidades de conservación ambiental.
3. Creación de incentivos para reforestación con fines ecológicos y creación de viveros y especies
nativas.
4. Elaboración del plan maestro de recolección, recuperación, reciclaje y composta de desechos sólidos
del municipio o mancomunidad de municipios.
5. Elaboración de proyectos turísticos ambientales vinculados a planes de recuperación y protección de
unidades de conservación ambiental. Ejemplo: Parque Peonías y Santa Rosa de Agua.
6. Creación de huertos municipales especializados en plantas medicinales, a fin de construir fuentes de
muestras para incentivar la investigación bioquímica y clínica.
ARTÍCULO 47: El Programa de Protección de Áreas Anegadizas comprenderá:
1. Ejecución de obras de contención, reforestación y drenajes en:
a) Áreas de riesgo por deslizamiento de tierra.
b) Áreas inundables o anegadizas.
c) Áreas de erosión acelerada.
2. Elaboración y ejecución del Plan de Macro drenaje para la Subcuenca de Maracaibo, que contemple la
recuperación de áreas anegadizas para uso urbano.
ARTÍCULO 48: El Programa de Protección y Valorización del Patrimonio Cultural y del
Ambiente Urbano comprenderá:
1. La delimitación y declaración de las áreas de protección del ambiente cultural y definición de los
criterios de protección.
2. La protección y valorización del paisaje y de los conjuntos urbanos de interés.
3. La identificación de los ambientes urbanos adecuadamente integrados a la morfología de la ciudad,
que tendrán su crecimiento y renovación compatibilizados con las necesidades de protección.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
4. La elaboración de los proyectos de recomposición del paisaje, del ambiente urbano y de la
recuperación de lotes y espacios públicos siguiendo su adecuación a los conjuntos protegidos.
5. La revisión de los procedimientos y evaluación permanente de aplicación de impuesto inmobiliario
como instrumento de incentivo a la conservación del patrimonio cultural.
6. La creación de nuevos instrumentos de carácter tributario, urbanísticos y financieros de incentivo a la
conservación del patrimonio cultural.
7. El inventario, clasificación y catastro del patrimonio cultural y paisajístico del Municipio, su
actualización permanente e integración al banco de datos ambientales.
8. La revisión de los proyectos de adecuación para áreas de terreno o edificaciones que no estén bajo
los criterios de preservación.
9. La revisión de permisos para la instalación de mobiliario urbano de carácter publicitario, anuncios
indicativos, artefactos y pequeños equipamientos de uso público.
10. El control y la fiscalización de obras, instalaciones y actividades que incidan sobre las áreas y su
entorno.
11. La integración de las acciones de protección, conservación y revitalización del patrimonio cultural
entre órganos y entidades locales, regionales y nacionales.
12. La elaboración de una norma que regule el diseño y construcción de edificaciones y espacio urbano,
considerando las características climáticas locales, de manera que se garantice su calidad térmica y
el uso eficiente de los recursos energéticos.
ARTÍCULO 49: En la caracterización de un área de protección ambiental cultural serán relacionados los
bienes preservados, los bienes tutelados y los criterios de preservación que se definan.
ARTÍCULO 50: Se entiende por bien preservado aquel situado en un área de protección de ambiente
cultural, deberá mantener las características que hayan sido identificadas de importancia para la
ambientación e identidad cultural del área, según criterios establecidos por el órgano tutelar o que ejerza
la tutela.
ARTÍCULO 51: Se considera bien cultural susceptible de preservación, aquel que atiende a alguna de
estas exigencias:
1. Sea parte de un conjunto de bienes de valor cultural en el área sobre la cual está inserto.
2. Que presente características morfológicas típicas y (recurrentes o repetitivas como tipología) en el
área sobre la cual esta inserto.
3. Si ha sido testimonio físico de las varias etapas de la evolución urbana del área sobre la cual está
inserto.
4. Si posee un valor efectivo colectivo o si constituye un marco o hito de la historia de la ciudad.
ARTÍCULO 52: Se entiende por bien tutelado, aquel que estando situado en el área de protección del
ambiente cultural, se integra a la ambientación del conjunto preservado, pudiendo ser modificado o
demolido, pasando a nueva edificación, sujeta a restricciones para evitar la descaracterización del
conjunto preservado a criterio del órgano tutelar.
ARTÍCULO 53: Las demoliciones, construcciones y cualquier obra a ser efectuada en las áreas de
entorno de bienes demolidos y en los límites de las áreas de protección de ambiente cultural, deberán ser
previamente aprobadas por los órganos y entidades locales, estadales o nacionales, que ejerzan la tutela.
ARTÍCULO 54: El órgano responsable por la protección del bien preservado o tutelado podrá
determinar:
1. La realización de obras de recuperación de bienes en mal estado de conservación, a través de
negociación por cooperación con el propietario.
2. El embargo de demoliciones y obras de restauración, reforma o ampliación, realizadas sin previa
autorización.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
3. El establecimiento de la obligatoriedad de reconstrucción, en el caso de demolición no permisada o
siniestro del bien demolido, o preservado con el mantenimiento de sus características originales.
4. La suspensión inmediata de actividad económica en funcionamiento en bienes patrimoniales, en la
cual haya sido ejecutada cualquier tipo de obra, sin permiso o en situación que comprometa la
integridad del inmueble.
5. La inversión realizada en bienes declarados patrimoniales y preservados, según la legislación de uso
del suelo de este plan, podrá ser exonerada de pago de impuestos de inmuebles urbanos por tiempo
determinado.
ARTÍCULO 55: De los Programas de Educación Ambiental y Defensa del Medio Ambiente. El
programa dará énfasis a los aspectos locales de conservación de la naturaleza y de recuperación del
ambiente urbano, considerados en conjunto y comprenderá:
1. La promoción de campañas educativas de concientización ambiental.
2. El seguimiento sistemático de proyectos-piloto, (sí los hubiera) de Educación Ambiental.
3. El establecimiento de convenios de cooperación técnica, para el desarrollo de proyectos de educación
ambiental.
4. La utilización de equipamientos urbanos y de servicios públicos para la creación del Museo Ambiental
de la ciudad.
5.El incentivo a la creación, en los parques ecológicos, de sendas ecológicas, donde profesores
estudiosos o el público en general, deberán ser orientados sobre las principales especies vegetales y
animales del Municipio y del Estado.

SECCIÓN II
POLÍTICA MUNICIPAL DE VIVIENDA

ARTÍCULO 56: OBJETIVOS GENERALES. La Política de Vivienda del Municipio tiene por objeto
asegurar el derecho social de vivienda y reducir el déficit habitacional, a través de los siguientes objetivos:
1. Utilización racional del espacio a través de control institucional del suelo urbano, reprimiendo la acción
especulativa sobre la tierra y simplificando las exigencias urbanísticas para garantizar a la población
acceso a vivienda con infraestructura sanitaria, en los servicios básicos.
2. Urbanización y regulación de la tierra en los barrios y parcelamientos de bajo ingreso.
3. Reubicación prioritaria de la población asentada en áreas anegadizas (cañadas), en áreas de
preservación ambiental permanente.
4. Promoción y coordinación de lotes urbanizados y de viviendas populares, en concordancia con las
políticas nacionales de vivienda.
5. Generación de recursos para el financiamiento de los programas prioritarios de vivienda dirigidos a la
reducción del déficit habitacional y a mejorar la infraestructura urbana con prioridad para la población
de bajo ingreso.
ARTÍCULO 57: DE LAS DIRECTRICES: La Política de Vivienda Municipal será coordinada por el
Instituto Municipal de la Vivienda (IVIMA), responsable por concretar el derecho a techo propio, lo cual
incluye la participación de las personas interesadas en la autogestión de proyectos de vivienda, bajo la
orientación técnica o subsidio de IVIMA, o a través de alianzas estratégicas y otros mecanismos de
autogestión, cogestión con las comunidades interesadas, cooperativas habitacionales, asociaciones
civiles o con privados.
ARTÍCULO 58: DE LOS INSTRUMENTOS. Son instrumentos básicos para la realización de la
Política de Vivienda, además de los previstos en la legislación nacional y regional:
1. La delimitación de las áreas de especial interés social Nuevos Desarrollos (ND -1).
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
2. Establecimiento de estándares urbanísticos en materia de vivienda.
3. Incentivo al desarrollo de cooperativas habitacionales y grupos autogestionarios para comunidades de
bajo ingreso.
ARTÍCULO 59: ÁREAS DE INTERÉS SOCIAL: Se delimitará como área de especial interés social los
inmuebles públicos o privados necesarios en la implantación de programas habitaciones de bajo ingreso.
Se establecerán patrones especiales de urbanización, parcelamiento de tierra, uso y ocupación del suelo
en las áreas declaradas de especial interés social. (Siguiendo los lineamientos de las Normas de
Urbanismo Progresivo establecidas por el MINDUR).
ARTÍCULO 60: La declaración de especial interés social y el establecimiento de estándares urbanísticos
especiales para áreas situadas en unidades de conservación ambiental y en áreas frágiles de suelos,
obedecerán a parámetros ambientales que se definan en las normas correspondientes:
1. Los propietarios, las cooperativas habitacionales y otras asociaciones civiles podrán solicitar la
declaración de “Área de Especial Interés Social” para la regularización de áreas ocupadas y la
realización de obras de urbanización en asociación con el Municipio o no.
2. Para las áreas declaradas de especial interés social, necesarios en la implantación de proyectos
habitaciones de bajo ingreso, el Municipio podrá:
a) Exigir la edificación o el parcelamiento en forma directa.
b) Imponer impuestos de mejoría a la propiedad predial.
c) Expropiar: mediante pago de títulos o bonos de la Deuda Pública.
ARTÍCULO 61: DE LOS PROGRAMAS. Se deben establecer los siguientes programas prioritarios:
1. Programa de Urbanización y Regularización de la Tierra en Asentamientos Irregulares.
2. Programa de Urbanización y regularización de la Tierra en Barrios.
3. Programa de Lotes Urbanizados y Construcción de Viviendas para Población de Bajos Ingresos.
4. Programa Nacional de Vivienda.
ARTÍCULO 62: De Los Programas de Urbanización y Regularización de la Tierra en
Asentamientos Irregulares: Asentamiento Irregular es un área predominantemente habitacional,
caracterizada por ocupación de tierra por población de ingresos bajos, con infraestructura urbana precaria
y de servicios públicos, vías estrechas con alineación irregular, se caracteriza por poseer parcelas de
forma y tamaño irregular y construcciones no permisadas, en disconformidad con lo establecido en las
ordenanzas legales. Para la ejecución de este programa se deberá considerar lo siguiente:
1. La urbanización y la regularización urbanística y de tenencia de la tierra serán realizadas mediante
intervenciones graduales y progresivas en cada asentamiento, para maximizar la aplicación de los
recursos públicos y repartir los beneficios entre el mayor número de habitantes.
2. Los asentamientos irregulares integrarán el proceso de planificación de la ciudad, según lo
establecido en el catastro, planos, proyectos y legislación, relativos al control y ocupación del suelo.
3. Se aplicarán los programas nacionales, regionales o municipales, para consolidación de áreas
marginales y asentamientos irregulares.
4. El programa garantizará la permanencia de los habitantes de los asentamientos beneficiados, por la
imposición de restricciones al uso y ocupación del suelo y de otros instrumentos adecuados.
5. La determinación del grado de prioridad del asentamiento para los efectos de su integración al
programa, considerará los siguientes criterios:
a) Participación de la comunidad en el programa.
b) Viabilidad técnica y económica de las intervenciones del poder público.
c) Existencia de áreas de riesgo o de protección.
d) Proximidad a unidades de conservación ambiental si las hubiere.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
6. Las acciones previstas en esta sección estarán orientadas por un estudio de tenencia de la tierra y
tradición legal y por la elaboración de un proyecto urbanístico que contemple las siguientes
directrices:
a) Integración del asentamiento al sector donde esté situado y a la estructura urbana de la ciudad.
b) Preservación de la tipicidad de ocupación local, en lo posible.
c) Previsión de la implantación progresiva y gradual de las redes de infraestructura, con la definición
de las obras a ejecutarse en cada etapa, de manera que pueda mantenerse la
complementariedad entre estas obras y las de regularización urbanística.
7. La regularización urbanística comprenderá:
a) La aprobación del proyecto de integración a la estructura urbana.
b) Regulaciones urbanísticas de uso y ocupación del suelo.
c) La elaboración o actualización del catastro de parcelas y edificaciones a los efectos del
saneamiento de la tierra y del catastro inmobiliario del Municipio.
d) La implantación de un sistema de fiscalización y de programas de concientización sobre las
finalidades y ventajas del programa.
e) Cumplimiento de la ley de parcelas, suelos y aguas.
8. La urbanización será ejecutada de acuerdo al proyecto urbanístico a través de implantación
prioritaria de acueducto, cloacas, desechos sólidos y la eliminación de factores de riesgo.
9. Complementará a la urbanización el tratamiento y equipamiento vial, así como el drenaje,
iluminación, áreas verdes y otros, según el caso.
10. Los equipamientos urbanos de salud, educación, recreación u otros serán implantados de acuerdo a
la escala del ámbito urbano y a la disponibilidad de área vacante del sector, siempre y cuando éstos
puedan ser ubicados sobre vías con transporte público.
11. Podrán ser instaladas oficinas locales para canalizar la ejecución del programa, así como para hacer
cumplir la legislación urbanística y prestar asistencia técnica y social a los habitantes del
asentamiento irregular.
ARTÍCULO 63: De Los Programas de Urbanización y Regularización de la Tierra en Barrios
(para los efectos de consolidación de Barrios).Este programa comprende los parcelamientos irregulares
definidos como conjunto de lotes desmembrados y desarrollados sin seguir las normas nacionales,
estadales y municipales que regulan la materia.
PARÁGRAFO ÚNICO: El parcelamiento cuyo promotor no sea el propietario del terreno será integrado
al programa anterior sin perjuicio de la imposición de las medidas judiciales pertinentes.
ARTÍCULO 64: El seguimiento permanente de este programa deberá ser coordinado por un grupo de
trabajo de carácter permanente con representantes del poder ejecutivo (IVIMA, IDES, INAVI) y de las
comunidades involucradas. Deberá ser elaborado un Reglamento Interno de Funcionamiento, con
atribuciones y normas de mantenimiento.
ARTÍCULO 65: La determinación del grado de prioridad del área, luego de diagnosticada la situación de
tenencia de la tierra, a los efectos de su integración al programa, obedecerá los siguientes criterios:
1. Participación de la comunidad en el programa.
2. Cantidad de población beneficiada.
3. Número de lotes a ser ocupados.
4. Costo global de las obras.
5. Grado de deficiencia o deterioro de las redes de infraestructura instalada.
6. Existencia de áreas de riesgo.
7. Proximidad de unidades de conservación ambiental.
8. Tiempo de existencia del barrio y de su abandono por el poder público.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
ARTÍCULO 66: Programa de Lotes Urbanizados y Construcción de Viviendas para Población de
Bajos Ingresos: Son objetivos del programa:
1. Promover el reasentamiento de población de bajos ingresos, localizados en las áreas señaladas en el
plano de Zonificación y Reglamentación como Nuevos Desarrollos (ND-1).
2. Implantar lotes urbanos y desarrollos de viviendas para población de bajo ingreso.
ARTÍCULO 67: El programa de lotes urbanizados para población de bajo ingreso tendrá prioridad en
proyectos masivos de vivienda, tomando en cuenta una reglamentación especial que deberá elaborarse al
respecto, en el cual se deberá incluir lo relativo al orden urbanístico y a las redes de infraestructura, a fin
de prever su inserción al área urbana consolidada de la ciudad.
ARTÍCULO 68: El programa será desarrollado en las áreas de expansión urbana en las parroquias de la
periferia del Municipio señaladas en el plano de Zonificación como zonas PE-3 (Polígono Plan Especial
Tres) localizados específicamente en las Parroquias: Idelfonso Vásquez, Venancio Pulgar, Antonio Borjas
Romero, Francisco Eugenio Bustamante y Luis Hurtado Higuera, Cristo de Aranza y Manuel Dagnino.
ARTÍCULO 69: En casos especiales, especificados o detallados en la Ordenanza de Zonificación, el
programa podrá ser ejecutado fuera de las zonas indicadas en las parroquias ya mencionadas, siempre y
cuando estas áreas estén provistas de saneamiento básico, de transporte colectivo y fuera de los límites
de las unidades de conservación ambiental. Se declara como área de especial interés el repoblamiento el
Casco Central y su área de influencia (Sectores: Veritas, Belloso, Av. Padilla, Cañada Honda y Terminal
de Pasajeros).
ARTÍCULO 70: En la promoción del reasentamiento de población de bajo ingreso, el lote urbanizado
podrá contener un área útil edificable correspondiente a cuarenta (40) metros como mínimo.***
ARTÍCULO 71: El área mínima edificable deberá estar contenida de acuerdo con las normas técnicas
capaces de garantizar su ampliación dentro de estándares de seguridad de la estructura de la edificación,
del clima, vientos y otros estándares específicos.
ARTÍCULO 72: Los propietarios de tierras interesados en participar en el programa podrán requerir del
Municipio o al Instituto Municipal de la Vivienda (IVIMA) el establecimiento de una empresa mixta para la
ejecución, en sus propiedades, de proyectos de urbanización o de edificaciones de interés social o de
ambos, contando con la aprobación del Consejo de Política Urbana y de acuerdo a los siguientes
requisitos:
1. Inserción del proyecto dentro del plan de viviendas y ejecución de obras de urbanización y de
construcción de unidades habitacionales del Municipio (IVIMA).
2. Transferencia por el propietario al Municipio de la fracción de área urbanizada para la población de
bajo ingreso.
ARTÍCULO 73: El valor de la fracción del área urbanizada que permanecerá bajo dominio del propietario
será equivalente al valor del terreno antes de la implantación del urbanismo, excluyendo las áreas
destinadas al equipamiento correspondiente establecido en la ley.
ARTÍCULO 74: El procedimiento administrativo que se realizará para la constitución de la empresa
mixta será instruido, entre otras cosas, con las siguientes informaciones:
1. Valor del terreno, con avalúo de la oficina de catastro urbano, debidamente actualizado.
2. Memoria descriptiva del proyecto de urbanización o de la edificación o de ambos con el proyecto
completo.
3. Plazo de ejecución de las obras con cronograma.
4. Indicación del área urbanizada que permanecerá con el propietario de la tierra con la definición de su
extensión medida en metros cuadrados, localización y valor.
ARTÍCULO 75: Las obras de urbanización o de edificaciones o de ambos, en terrenos de propiedad de
cooperativas, asociaciones civiles o entidades similares sin fines de lucro, podrán ser realizadas también
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
a través del régimen de empresa mixta especificado en el Artículo anterior, o por el Municipio directa o
indirectamente con el reembolso de costo mediante garantía real o personal.
ARTÍCULO 76: Para viabilizar la ejecución de proyectos habitacionales para población de bajo ingreso,
el Municipio podrá reducir y adoptar patrones diferenciados de regulaciones urbanísticas y de
infraestructura, mediante requerimiento del promotor o del propietario, con la aprobación del Consejo de
Política Urbana, siempre y cuando se contemple:
1. Que la reducción propuesta sea admitida por las leyes vigentes en la materia.
2. Que no afecte la oferta de saneamiento básico para la comunidad a ser atendida.
3. Que se garanticen las condiciones de seguridad, higiene y habitabilidad del desarrollo y de sus
viviendas.
ARTÍCULO 77: Los estándares diferenciados de regulaciones urbanísticas y de infraestructura serán
reglamentados a partir de esta ordenanza.
ARTÍCULO 78: En el momento de la aprobación del proyecto, serán exigidos los cronogramas de
ejecución de las obras y el plan de comercialización y ventas de lotes y viviendas que garanticen el
destino de los productos habitacionales a la población de bajo ingreso.
ARTÍCULO 79: El no cumplimiento de las obligaciones por el propietario implicará su exclusión del
programa y la caducidad del permiso, y lo obligará a cumplir con las regulaciones urbanísticas u normas
vigentes, sin prejuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes al caso.
ARTÍCULO 80: Programa Nacional de Vivienda: La definición de este programa será acordado
conjuntamente con el Concejo Nacional de la Vivienda (CONAVI).

SECCIÓN III
POLÍTICA MUNICIPAL DE TRANSPORTE.

ARTÍCULO 81: OBJETIVOS GENERALES. La Política Municipal de Transporte tiene por objeto
facilitar el transporte de personas y bienes en el Municipio, teniendo como base los siguientes principios:
1. Sobre el espacio vial, el transporte colectivo tendrá prioridad con relación al transporte individual.
2. Tanto en el establecimiento de la política tarifaria de cada modo de transporte, como en la integración
física y tarifaria entre los diferentes modos de transporte público, se deberá privilegiar el criterio de
traslado total del ciudadano, y no, como un conjunto de viajes tratados aisladamente,
independientemente de la gestión municipal, estadal y/o nacional.
3. La participación de la comunidad y de los usuarios estará asegurada en la planificación y fiscalización
de los órganos gerenciadores y operadores de transporte.
4. La necesidad de perfeccionamiento en los transportes llevará en consideración, prioritariamente, la
protección individual de los ciudadanos y la del medio ambiente.
ARTÍCULO 83: La Política de Transporte del Municipio dará prioridad absoluta al transporte público de
pasajeros de alta capacidad, en la realización de los siguientes objetivos:
1. Promoción y mejoramiento de los sistemas de vialidad, de circulación de vehículos y de peatones, de
transporte de pasajeros y de cargas, por la racionalización del sistema de transporte terrestre de
pasajeros y de la descentralización de las actividades generadores de tráfico, en armonía con la
protección de medio ambiente, para asegurar los patrones de calidad dignos de sus usuarios.
2. Planificación y operación del transporte de forma integrada, en el ámbito local y con los sistemas
regionales y nacionales.
3. Democratización del sistema vial, con prioridad de uso para el transporte público colectivo terrestre,
sobre el transporte individual, combinado con medidas restrictivas de estacionamiento en los centros
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
de comercio y servicios e integración de ambos a través, de la implantación de áreas de
estacionamiento próximas a los terminales de transporte público de pasajeros y de metro, situados
fuera del área central de la ciudad.
4. Integración del sistema de transporte de cargas terrestre a los terminales de cargas de gran
movimiento y su compatibilización con los programas de desarrollo aeroportuario, portuario, lacustre y
ferroviario, con racionalización de las actividades de carga y descarga en la ciudad.
5. Mejoría de la calidad del tráfico, con énfasis en la fiscalización, operación, vigilancia, educación e
ingeniería de trafico.
6. Establecimiento de una política tarifaria para el transporte público de pasajeros, por la consideración
de traslado integrado y no de viaje.
7. Inversión y participación mediante convenios en el control, ordenamiento y gerencia del transporte de
alta capacidad de responsabilidad, del estado o de la nación que operen sobre el territorio del
Municipio.
8. Establecimiento de horarios especiales de tráfico de vehículos de transporte de cargas en las vías de
circulación intensa de vehículos y especialmente en las avenidas que se determinen en la ciudad.
9. Creación de la Autoridad Única de Transporte Urbano.
ARTÍCULO 84: DE LAS DIRECTRICES. Los planes, proyectos, programas y normas de la Política de
Transporte del Municipio, observaran las siguientes directrices:
1. En cuanto al transporte público de pasajeros:
a) Prioridad para el transporte público de alta capacidad, con garantía de una tarifa compatible con el
poder adquisitivo de sus usuarios.
b) Participación de la iniciativa privada sobre la forma de inversión, en la implantación de
superestructura y operación de los sistemas de transporte masivo en los términos que la Ley fije.
c) Racionalización del sistema de transporte terrestre para mejorar la calidad de los transbordos, con
la implantación de canales, pistas y corredores exclusivos y el establecimiento de formas de
gerenciamiento y control de la operación.
d) Establecimiento del programa de informatización del control operacional del transporte de buses
para su dinamización, seguimiento y monitoreamiento de la prestación del servicio, de su costo y
resarcimiento.
e) Obligatoriedad de adaptación de los patrones técnicos de los vehículos para adecuación en cuanto
al acceso y circulación de discapacitados, personas mayores, lactantes y personas obesas.
f) Mejoría de la calidad de la prestación de los servicios de transporte de pasajeros en buses y
revisión de la tramitación del permiso y concesión respectiva, o objeto de su racionalización
evitando la sobreposición y favoreciendo la integración de otras modalidades de transportes.
2. Los Sistemas de Vialidad y de Circulación: Se deberá tener en cuenta:
a) Planeamiento y ejecución del sistema vial según los criterios de seguridad y confort de la población
y defensa del medio ambiente, obedeciendo a directrices de uso y ocupación del suelo.
b) Implantación de pasos peatonales a través de pasarelas, pasajes subterráneos, señales luminosas
o sonorizadas frente a supermercados, centros comerciales y principales condominios de las
avenidas principales de la ciudad.
c) Restricción del estacionamiento de vehículos en los centros de comercio y servicio, con su
implantación en la periferia de los referidos centros, integrados al sistema de transporte de
pasajeros y liberando la superficie para otro provecho, como la construcción de estacionamientos
subterráneos o elevados, siempre que sea posible.
d) Planeamiento y operación de la red vial municipal, de acuerdo con un plan municipal integrado de
transporte, con el establecimiento de jerarquizado de vías para la utilización prioritaria del
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
transporte público de pasajeros, a través de vías y canales exclusivos, en donde pueda ser
implantado.
e) Creación de un sistema de comunicación visual de información, orientación y señalización de las
vías, que atienda las necesidades del sistema vial, a través de demarcación vial vertical y horizontal
y semáforos, considerando también el interés turístico.
f) Reducción de las interferencias de señalización gráfica (vertical) y del mobiliario urbano en los
espacios destinados a la circulación peatonal, garantizando un traslado fluido.
g) Desarrollar un programa cicloviario municipal que permita la utilización segura de la bicicleta como
vehículo de transporte, a través de la implantación de sistemas cicloviarios, comprendiendo
ciclovías, ciclocanales bicicletarios, señalización adecuada y elaboración de normas, reglas y
campañas educativas para su correcta utilización.
3. En cuanto a la protección del medio ambiente:
a) Estímulo a la sustitución de los vehículos contaminantes con una adopción preferencial de
vehículos livianos sobre: buses eléctricos, metro-ligero, buses y taxis, movidos con gas natural.
b) Incentivo a la implantación y distribución de gas natural en los puestos de abastecimiento.
(Estaciones de Servicio).
c) Estímulo a la adaptación de vehículos de transporte colectivo, de carga y particulares, a patrones
de operación que reduzcan las emisiones de gases contaminantes, residuos en suspensión o
contaminación sonora o lumínica.
d) Acción efectiva del poder público en cuanto al control, monitoreo y fiscalización directamente o en
conjunto con otros órganos de la esfera estadal o nacional, para los índices de contaminación
atmosférica y sonora de las principales vías de circulación del Municipio, a fin de hacerlos
compatibles con los niveles tolerados por el ser humano y por la legislación vigente.
ARTÍCULO 85: SISTEMA OPERACIONAL DE TRANSPORTE. El sistema municipal de transporte
está constituido por los subsistemas:
1. Vialidad.
2. De circulación.
3. De transporte público de pasajeros y /o particular
4. De transporte de carga.
5. Ciclovías.
1. El Subsistema de Vialidad comprende la malla física de uso público denominada red vial, la cual se
divide en:
a) Subred Primaria. Constituida por Autopistas y Vías Expresas.
b) Subred Secundaria: constituida por Arteriales Principales, Arteriales y Complementarias.
c) Subred Terciaria. Constituida por Colectoras Principales, Colectoras y Locales.
d) En determinados recorridos de las subredes anteriores se plantean vías exclusivas para:
- Autobuses, minibuses.
- Bicicletas
- Peatones.
2. El Subsistema de Circulación comprende las funciones de las vías, sus equipamientos y su
señalización, que pueden ser:
a. Gráfica: Horizontal o Vertical.
b. De Semáforos.
3. El Subsistema de Transporte Público de Pasajeros comprende:
a) Las líneas de transporte.
b) Los vehículos y los equipamientos.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
c) Las conexiones complementarias.
d) Las unidades de conexión modal e intermodal constituida por:
- Terminales.
- Estaciones.
- Puntos de embarque y desembarque.
- Estacionamientos integrados.
4. El Subsistema de Transporte de Cargas comprende:
a) Las rutas.
b) Los vehículos.
c) Los puntos de carga y descarga.
d) Los terminales:
- Públicos.
- Privados.
ARTÍCULO 86: PLAN INTEGRADO DE TRANSPORTE. La Alcaldía de Maracaibo, a través del
IMTCUMA, elaborará el Plan Municipal Integral de Transporte de carácter local, con la colaboración de los
órganos que tengan inherencia en materia de transporte a escala regional y nacional; y deberá
contemplar todas las modalidades de transporte urbano y sus soluciones a corto, mediano y largo plazo.
ARTÍCULO 87: El PMIT dispondrá de una base de informaciones sobre transporte, definirá la red
estructural de transporte y la red del sistema de vialidad, comprendiendo los siguientes planes sectoriales:
1. Plan de circulación de vialidad terrestre.
2. Plan de terminales de transporte de pasajeros.
3. Plan de estacionamiento de vehículos.
4. Plan de Ciclovías.
5. Plan paseos, caminos y veredas para peatones.
6. Plan de transporte de carga y de terminales multimodales.
7. Plan de acción para situaciones de emergencia.
8. Plan de acción de eventos especiales.
ARTÍCULO 88: La base de las informaciones de transporte será constituida por el conjunto de estudios,
investigaciones y datos necesarios para la actualización permanente del Plan, para los cuales deberán
contribuir todos los organismos de la región metropolitana de Maracaibo.
ARTÍCULO 89: La definición de la red estructural de transporte contemplará la operación integrada
físico-operacional y tarifaria de las diferentes modalidades de transporte.
ARTÍCULO 90: La red estructural de transporte a ser desarrollada orientará los estudios y proyectos
para la implantación gradual y progresiva de obras y operaciones sobre el territorio municipal y
metropolitano con la participación de los niveles local, regional y central. Jerarquizándose en función de la
siguiente clasificación:
a) Autopista Urbana, para las conexiones o enlaces de mayor capacidad.
b) Expresa, para las conexiones o enlaces de mediana capacidad.
c) Arterial principal
d) Arterial secundaria
e) Colectora
f) Complementaria.
ARTÍCULO 91: La definición de la red estructural vial contemplará:
a) La jerarquización de las vías.
b) Los proyectos de alineación para las vías principales.
c) Las prioridades de las soluciones de drenajes.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
d) La creación de canales exclusivos para transporte público.
e) La garantía de espacios destinados a peatones a través de la reglamentación de uso de paseos y
boulevares.
f) La creación de ciclovías o canales exclusivos para circulación de bicicletas.
ARTÍCULO 92: El Plan de Circulación Vial relativo al Sistema de Vialidad estructural de la ciudad
contemplará:
a) Las funciones de operación de las vías.
b) Los equipamientos de tránsito.
c) La comunicación visual y la señalización gráfica (horizontal y vertical) y de semáforos.
ARTÍCULO 93: El Plan de transporte de cargas y de terminales multimodales definirá:
a) Rutas.
b) Tipos de vehículos.
c) Horarios de circulación.
d) Localización de puntos de carga y descarga de los terminales públicos y privados, inclusive para la
recolección de desechos sólidos y otras cargas peligrosas compatibles con el sistema vial y de
circulación.
ARTÍCULO 94: Los Planes Locales de Circulación y el Sistema de Vialidad serán desarrollados para las
áreas prioritarias de planificación y elaborados en conjunto con los proyectos de estructuración urbana y
contemplará:
a) La revisión de los proyectos de alineación de las vías.
b) La solución de los puntos críticos de tráfico.
c) La revisión del mobiliario urbano.
d) La reglamentación del uso de paseos y boulevares.
e) Las funciones de operatividad de las vías.
f) Los equipamientos de tránsito.
g) La comunicación visual y la señalización.
ARTÍCULO 95: DE LOS INSTRUMENTOS. El instrumento básico para la ejecución de la Política de
Transporte es el Fondo Municipal de Transporte.
El Fondo financiará proyectos de implantación, operación y mantenimiento de la vialidad, de circulación,
del transporte público de pasajeros y del transporte de cargas..
El Fondo quedará vinculado al órgano municipal encargado de la formulación y ejecución de la política de
transporte.
Los ingresos del Fondo serán los obtenidos por:
1) Presupuesto ordinario.
2) Los generados por la aplicación de los instrumentos.
3) El producto de las operaciones de crédito celebradas con organismos nacionales e internacionales.
4) Las subvenciones, contribuciones, transferencia y participación del Municipio en convenios,
consorcios y contratos relacionados con el desarrollo urbano.
5) Las donaciones públicas y privadas.
6) El resultado de las aplicaciones de sus recursos.
7) Los ingresos generados por la recaudación de multas por infracción de la legislación urbanística y
ambiental.
8) La explotación de la publicidad en los bienes y equipamientos integrantes del sistema de transporte.
9) Las operaciones relacionadas con el cobro de estacionamiento y garaje en la ciudad.
ARTÍCULO 96: DE LOS PROGRAMAS. El Instituto Municipal de Transporte conjuntamente con el
Concejo de Transporte serán responsables por la elaboración y seguimiento de los siguientes programas:
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
1) Programa de Política Tarifaria para el transporte público de pasajeros.
2) Programa de Municipalización de carreteras (gobernabilidad sobre todas las carreteras dentro del
Municipio).
3) Programa de regularización de prestación de servicios de transportes.
4) Programa de incentivo a la utilización de gas natural (Utilización del combustible).
5) Programa de incentivo a la implantación de transporte de pasajeros de alta capacidad (Normas y
formas de gerencia para autobuses y metro).
6) Programa de seguridad de tránsito.
7) Programa de capacitación de los órganos de gerencia.
SECCIÓN IV
POLÍTICA MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS
Y EQUIPAMIENTOS URBANOS

ARTICULO 97: OBJETIVOS GENERALES. En la Política de Servicios Públicos y Equipamientos


Urbanos se planteará la justa distribución de la infraestructura urbana y de los servicios públicos (sino
para todos, por lo menos para la mayoría), en la realización de los siguientes objetivos:
1. Promoción de la distribución y de la apropiación de los servicios públicos y de los equipamientos
urbanos, de forma socialmente justa y equilibrada en la ciudad.
2. Compatibilización de la oferta y de la manutención de los servicios públicos y de sus respectivos
equipamientos con la planificación del Municipio y el crecimiento de la ciudad.
3. Aplicación de instrumentos que permitan al Municipio la intervención eficaz en los servicios públicos,
para mejorar la calidad de vida de los habitantes y del medio ambiente urbano.
4. Ordenación de la ocupación y de los sistemas operacionales del suelo y subsuelo.
ARTÍCULO 98: DE LAS DIRECTRICES. Los programas y normas de la Política de Servicios Públicos
y Equipamientos Urbanos del Municipio, se regirán por las siguientes directrices:
1. En cuanto a los Servicios Públicos:
a) Elaboración de una política de atención educacional para niños de cero a seis años, con prioridad
dirigida a la población de bajos ingresos, discapacitados y de atención especial.
b) Realización periódica del censo escolar de cero a catorce años para la definición de programas
especiales de educación, y para menores con deserción escolar o repitencia.
c) Garantía y establecimiento de una red pública de escuelas de calidad, bajo una planificación eficaz
que tomen en cuenta: demanda real, espacio físico adecuado a la práctica educacional, a las
acciones preventivas de salud del educando y a la extensión diaria del horario de atención
(escuelas de doble o triple turno, según el caso).
d) Delimitación de los sectores a ser atendidos por la red de Clínicas Móviles, como un sistema de
salud extensivo de los centros principales coincidente con las áreas de planificación prioritaria
establecidas en el Plan.
e) Prioridad de la acción preventiva sobre la curativa, con énfasis en la implantación de los servicios
de saneamiento básico, precediendo la instalación de nuevas unidades de salud.
f) Utilización de las unidades de conservación ambiental como áreas de recreación y el deporte,
siempre y cuando sea compatible y aprobado por los organismos competentes.
g) Incentivo a la utilización de calles, equipamientos institucionales, estacionamientos y otros como
espacios alternativos para la recreación.
h) Obligación de mantenimiento de las áreas para espectáculos y las edificaciones existentes, así
mismo para las que sean construidas a futuro.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
2. En cuanto a Equipamientos Urbanos:
a) Prestación de los servicios de agua y cloacas de manera directa o indirecta, a través de la
celebración de convenios mixtos o privados, con concesionarios o no, según lo establecido en la
L.O.R.M. o bajo cualquier otra figura posible.
b) Los costos y recursos para la prestación de los servicios de producción y distribución de agua
potable fluorada, aguas servidas (sanitaria y pluvial), para riego del ornato urbano y drenajes, serán
cobrados mediante la imposición de una política tarifaria que establezca la diferenciación de tasas
calculadas sobre la base de: los aspectos técnicos, costos, destino social de los servicios, poder
adquisitivo de la población beneficiada y protección del medio ambiente (racionalización y
optimización del uso del Lago de Maracaibo como fuente o recurso), (Para riego del ornato y
parques urbanos, fuentes, por ejemplo).
c) Establecimiento de criterios (política tarifaria, para la implantación, mejoramiento y conexión
definitiva del servicio de electricidad en asentamientos irregulares e iluminación pública
considerando la jerarquización de la red vial (primaria, secundaria y terciaria), la población
beneficiada, costos y la precariedad de las instalaciones.
d) Los inmuebles transferidos al Municipio mediante el cumplimiento de la Ley de Transferencia de
Competencias, serán adecuados por la administración central, estableciéndose un período de
transición del sistema operativo hasta su manejo total.
3. En cuanto a los Servicios Públicos y Equipamientos Urbanos:
a) No serán implantados servicios públicos y equipamientos urbanos en áreas ocupadas consideradas
de riesgo o incompatibles a la ocupación urbana, aún y cuando sean aptas por los organismos
competentes.
b) Incentivo a la creación de Mancomunidades o Distrito Metropolitano para la planificación y el
manejo de cuestiones relativas a los servicios públicos y equipamientos urbanos de alcance
metropolitano.
c) La administración central fiscalizará la adecuación, operación y mantenimiento de los servicios
públicos y equipamientos urbanos por sus órganos competentes y/o por las administraciones
regionales.
d) La administración central discriminará el presupuesto anual, bianual o trienal para los programas,
referentes a grandes obras y a los servicios de manutención para educación, salud, bibliotecas
públicas y demás equipamientos en el área de cultura, deporte y recreación, producción de agua
potable y colectores de aguas residuales principalmente.
ARTÍCULO 99: DE LOS INSTRUMENTOS. Son instrumentos básicos para la ejecución de la Política
de Servicios Públicos y Equipamientos Urbanos:
1. Elaboración
1. La creación de la Empresa Municipal de Aguas de Maracaibo (agua potable, servida, de riego y
drenaje), la cual deberá ser redimensionada si se cumple la descentralización de las hidro, (Plan
Maestro de Acueducto y Cloacas).
2. El Impuesto de contribución por mejoramiento.
3. La Ley de Parcelamiento del Suelo Urbano (Planta de Valores).
4. El Fondo Municipal para Aguas de Maracaibo.
ARTÍCULO 100: Se definirá la competencia y las atribuciones de la empresa Aguas de Maracaibo,
contemplando dentro de ellas, la planificación, implantación, operación y fiscalización de los sistemas de
agua referidos, así como el destino final de sus productos.
PARAGRÁFO ÚNICO: La Ordenanza de Zonificación contendrá las directrices para la distribución de los
equipamientos urbanos en el municipio.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
ARTÍCULO 101: DE LOS PROGRAMAS. Son programas prioritarios de la política de servicios
públicos y equipamientos urbanos:
1. Programa de abastecimiento de agua.
2. Programa de cloacas.
3. Programa de drenajes.
4. Programa de riego del ornato público.
5. Programa de desechos sólidos.
ARTÍCULO 102: La administración central deberá orientar las inversiones necesarias para el
presupuesto anual o plurianual, de acuerdo a las metas establecidas por estos programas. Detallará cada
uno de los programas con sus inversiones prioritarias.
SECCIÓN V
POLÍTICA MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO, CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO.

ARTÍCULO 103: OBJETIVOS GENERALES. Establece la promoción del desarrollo equilibrado del
Municipio a través de la realización de los siguientes objetivos:
1. Integración del desarrollo económico, científico y tecnológico del Municipio con la región metropolitana
de Maracaibo y del Estado.
2. Compatibilidad del desarrollo económico, científico y tecnológico con la protección del ambiente.
3. Mejoría de la calidad de vida de la población, de la distribución del ingreso y de la elevación del nivel
de empleos.
4. Integración del desarrollo económico con la oferta de vivienda, de la vialidad, transporte y saneamiento
básico.
5. Descentralización de las actividades económicas en el espacio urbano para reducir los.
6. Distribución y localización del comercio y servicios de carácter local en las áreas residenciales,
privilegiando las pequeñas y medianas empresas.
El Municipio mantendrá programas permanentes de formación y calificación de profesionales y
especialistas para las áreas de educación, ciencia y tecnología a través de:
a) Institucionalización del Sistema de Becas de Estudio, para estimular vocaciones, formación e
investigación en las áreas de educación, ciencia y tecnología, que se determinará ( energía solar,
cultivos de especies medicinales, vivienda, materiales de construcción livianas, gerencia
moderna, cultivos familiares).
b) Creación de premios municipales que estimulen y recompensen desempeños que contribuyan al
progreso de las áreas ya mencionadas en el Municipio.
c) Celebración de convenios y contratos con las universidades públicas de la región metropolitana de
Maracaibo para la realización de estudios, investigación y proyectos sobre la realidad económica,
social y física del Municipio.
ARTÍCULO 104: DE LAS DIRECTRICES. El Municipio promoverá el desarrollo económico, científico
y tecnológico en todos los sectores de la economía, en especial el de las microempresas, pequeñas y
medianas empresas, ordenando su distribución espacial de acuerdo a las siguientes directrices:
1. En cuanto al desarrollo Económico, Científico y Tecnológico en General:
a) Participación en el proceso decisorio metropolitano y estadal y, establecimiento de cooperación
con los demás municipios de la región metropolitana de Maracaibo.
b) Implantación de proyectos habitacionales en locales próximos a zonas industriales no
contaminantes y demandadoras de mano de obra.
c) Estímulo a la implantación de micro, pequeñas y medianas empresas, y aquellas de uso
intensivo de mano de obra, próxima a las áreas residenciales de bajo ingreso.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
d) Estímulo a la legalización de las actividades económicas informales, vinculadas a micro,
pequeñas y medianas empresas, a la empresa familiar y a la industria de parcelas y/o huerto
familiar para la promoción de programas de apoyo al sector.
2. En cuanto al desarrollo del sector primario:
a) Estímulo a las actividades agrícolas por el apoyo al sistema de producción y comercialización.
b) Difusión de técnicas volcadas para productos de alto valor comercial.
c) Apoyo a iniciativas de integración de la agricultura con la industria y los servicios.
d) Desarrollo de la actividad pesquera con apoyo a la comercialización y la industrialización.
e) Estímulo a la difusión de las prácticas agrícolas con uso de la preparación orgánica del suelo,
utilización de defensivos biológicos y adopción de rotación de cultivos y conservación de especies
vegetales.
3. En cuanto al desarrollo del sector secundario:
a) Estímulo al desarrollo y modernización del sector industrial, con elevación de su productividad,
competitividad y su compatibilización con la protección del medio ambiente.
b) Promoción y desarrollo industrial con prioridad para industrias no contaminantes de alto valor de
transformación, de tecnología de punta y absorvedora de mano de obra.
4. En cuanto al desarrollo del sector terciario:
a) Promoción de la descentralización de las actividades del sector.
b) Dinamización de las actividades para la adecuación de las exigencias de instalación y
funcionamiento a las especificidades de su naturaleza y tamaño.
c) Integración de los diversos centros de comercio y servicios a través del sistema de transporte.
d) Estímulo a la coexistencia de uso residencial, comercio, servicios e industria no contaminante de
pequeño y mediano tamaño.
e) Establecimiento de políticas de apoyo al desarrollo de actividades turísticas, con la participación
de la iniciativa privada.
f) Estímulo al turismo con el establecimiento de áreas de interés turístico y de criterios para su
protección y utilización y de mejoría de las condiciones de limpieza urbana, seguridad, transporte
e información.
g) Incentivo a la implantación de las actividades compatibles con la protección del patrimonio
cultural o paisajístico en las áreas turísticas.
h) Apoyo a las iniciativas de modernización del Puerto de Maracaibo, con la realización de los
cambios necesarios en la estructura urbana, dentro del área portuaria y su entorno.
I) Apoyo a la implantación de servicios de check-in de pasajeros y recepción de equipaje,
integrando al Aeropuerto Internacional de Maracaibo.
ARTICULO 105: DE LOS INSTRUMENTOS. Son instrumentos para la ejecución de esta política sin
prejuicio de otros previstos en la legislación nacional y estadal:
1. Los impuestos municipales.
2. El consejo de desarrollo económico, ciencia y tecnología.
3. El fondo de desarrollo económico.
4. El establecimiento de especial interés turístico.
5. La legislación urbanística.
6. Las entidades bancarias, multilaterales y corporaciones involucradas en inversiones y desarrollo
económico.
ARTICULO 106: DE LOS PROGRAMAS. Son programas prioritarios de esta política:
1. Programa de apoyo a la actividad económica en general.
2. Programa de Integración de los Sectores Formal e Informal de la Economía.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
3. Programa de Estímulo a las Actividades Agrícolas y Pesqueras.
4. Programa de Estímulo a la Industria.
5. Programa de Estímulo al Turismo.
6. Programa de Estímulo al Estudio y a la Investigación Científica.
ARTICULO 107: Programa de Apoyo a la Actividad Económica en General. Tendrá el siguiente
contenido mínimo:
1. Agilización del proceso de patentes de industria y comercio.
2. Estímulo a la implantación de microempresa y/o empresa familiar especialmente en áreas de bajo
ingreso.
3. Estímulo al desarrollo científico y tecnológico.
4. Elaboración de estudios e investigaciones de actividades económicas.
5. Apoyo a la comercialización de productos de las microempresas, empresa familiar y pequeñas
empresas.
ARTICULO 108: Programa de Integración de los Sectores Formal e Informal de la Economía.
Tendrá el siguiente contenido mínimo:
1. Apoyo a la comercialización de productos.
2. Asistencia técnica para aumentar la productividad y registro de comerciantes o productores que la
reciban.
3. Captación de recursos para fomento de actividades.
4. Tratamiento tributario diferenciado y garantía de legalización de las actividades económicas del sector
informal.
5. Promoción de mercados de calle y ferias de comercialización de artesanías, antigüedades con
asignación física de áreas de equipamientos con mobiliario urbano y señalización turística.
ARTICULO 109: Programa de Estímulo a las Actividades Agrícolas y Pesqueras. Tendrá el
siguiente contenido:
1. Estímulo a la formación de asociaciones y cooperativas.
2. Garantía de redes y servicios de infraestructura en las áreas determinadas para tales actividades.
3. Estímulo a la comercialización directa del productor al consumidor, especialmente en las áreas de bajo
ingreso.
4. Estímulo a las prácticas de conservación del suelo, recuperación del medio ambiente y mantenimiento
de áreas verdes y del ornato público.
5. Implantación de proyectos piloto destinados a estimular la práctica de la agricultura orgánica y
divulgación de técnicas de cultivo.
6. Realización de estudios, mediante convenios con entidades universitarias y centros de investigación
que tengan por objetivo elevar la productividad con la recuperación del suelo.
7. Implantación de huertos comunitarios y familiares cuando sea de interés de las asociaciones de
vecinos, principalmente en terrenos ejidos ociosos y también en escuelas básicas con apoyo técnico
de entidades de investigación en colaboración con el poder público.
ARTICULO 110: Programa de Estímulo a la Industria. Tendrá el siguiente contenido:
1. Estímulo a la modernización del sector industrial e incentivo al desarrollo científico y tecnológico.
2. Estímulo a la creación de polos industriales para el aprovechamiento de servicios comunes de
equipamientos.
3. Elaboración de estudios de fuentes energéticas alternativas ( energía solar, desechos sólidos).
ARTICULO 111: Programa de Estímulo al Turismo. Tendrá el siguiente contenido:
2. Divulgación de la ciudad de Maracaibo en el exterior.
3. Elaboración del Plan de Turismo Municipal o del Área Metropolitana de Maracaibo.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
4. Implantación de puestos de información y de atención al turista.
5. Organización y divulgación de circuitos turísticos culturales, históricos, ecológicos, de aventura,
náuticos, deportivos y científicos.
6. Apoyo a la realización de congresos, simposios y seminarios.
7. Implantación de equipamientos urbanos de apoyo al turismo.
8. Implantación de señalización turística.
9. Creación, recuperación y conservación de centros de recreación, plazas y parques urbanos y
vecinales.
10.Incentivos a la construcción de medios de hospedaje con programas de recuperación de inmuebles de
interés cultural.
ARTICULO 112: Programa de Estímulo al Estudio e Investigación Científica. Tendrá el siguiente
contenido:
1. Apoyo al mantenimiento y desarrollo de los centros de estudio e investigación científica existentes.
2. Apoyo a la creación de nuevos centros de estudio e investigación científica.
3. Elaboración de un calendario mínimo de eventos para la ciudad tales como: congresos, simposios,
ferias, exposiciones.
4. Creación de un premio anual de investigación científica.

SECCIÓN VI
POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN
DEL PATRIMONIO INMOBILIARIO MUNICIPAL

ARTÍCULO 113: OBJETIVOS GENERALES. La Política de Administración del Patrimonio Inmobiliario


Municipal, establece la compatibilización de su destinación con el desarrollo urbano del Municipio en la
realización de los siguientes objetivos:
1. Promoción del catastro y regularización del patrimonio inmobiliario del Municipio y de los organismos
paramunicipales desde su fundación y de la fundación de la ciudad.
2. Intercambio de informaciones catastrales entre los diversos organismos de administración del
patrimonio, de la administración local (directa e indirecta, regional y central).
3. Implementación de medidas de custodia, conservación y administración de los bienes inmuebles
públicos.
4. Prevalescencia del interés público sobre el privado.
5. Elaboración del sistema de evaluación patrimonial con ajustes periódicos.
6. Levantamiento de las propiedades municipales no catastrales, a través de investigaciones en los
asentamientos apropiados, inclusive registros o memorias de parcelamientos, a fin de hacer efectivo
su registro.
ARTÍCULO 114: DE LAS DIRECTRICES: El Poder Ejecutivo (Ministerio del Desarrollo Urbano
MINDUR), deberá promover estudios para el lanzamiento del Impuesto sobre la Propiedad Predial y
Territorial Urbana sobre la posesión de bienes inmuebles del Municipio, del Estado o de la República,
regularmente transferida a terceros.
ARTÍCULO 115: DE LOS INSTRUMENTOS: El órgano de administración del patrimonio es el
instrumento básico para la ejecución de esta política sectorial. El órgano de administración del patrimonio
inmobiliario, será organizado de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y
tendrá las siguientes atribuciones, además de las establecidas en la L.O.R.M.
1. Las previstas en la L.O.O.P.A., Reglamento Municipal de Carrera Administrativa y de Contabilidad
Pública del Municipio, relativo a la administración del patrimonio inmobiliario.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
2. La demarcación, medición, descripción y regularización jurídica de los bienes inmuebles municipales,
como la anotación en sus asentamientos de su destinación y de la implantación de equipamientos para
ellos previstos, cuando fuera necesario.
3. Elaboración del catastro con las informaciones indicadas en el parágrafo anterior de todos los
inmuebles de la administración directa e indirecta del Estado y de la República.
4. Establecimiento de convenios con los órganos federales y estadales para la transferencia de
inmuebles públicos para el Municipio.
5. Promoción de campañas de esclarecimiento de la población, con la divulgación de la competencia
para la custodia, conservación y mejoría de los inmuebles públicos, así como de los principios que
rigen la administración de esos bienes.
ARTÍCULO 116: DEL PROGRAMA DE RESERVA PUBLICA DE SUELOS: La administración del
patrimonio inmobiliario municipal, formulará el programa de reserva de tierras públicas, para proporcionar
el espacio físico territorial necesaria a la ejecución de la política de servicios públicos y equipamiento
urbano y de la política habitacional del Municipio, según los siguientes principios:
1. La alienación o utilización privativa de los bienes integrantes del patrimonio inmobiliario municipal será
posible cuando estos no fueran necesarios al servicio público, o no fueran de interés para la ejecución
de proyectos urbanísticos, o bien no fueran de una ventajosa explotación económica.
2. La alienación será siempre subordinada a la existencia de interés público expresamente justificado y
precedida de autorización legislativa, evaluación y licitación, ésta sólo será de excepción en caso de
donación en pago, permuta u otros casos previstos en la Ley.
3. Empleo preferencial será dado a Institutos de permiso de uso, de cesión de uso y de concesión del
derecho real de uso resoluble sobre la alienación, considerada al destino del bien, especialmente, en
el caso de asentamientos de población de bajo ingreso.
ARTÍCULO 117: Cuando la alienación se destine a un asentamiento de población de bajo ingreso, sea
exceptuada de autorización legislativa y de licitación.
ARTICULO 118: El Poder Público impedirá toda forma de utilización por terceros de sus bienes
inmuebles públicos y de los de su administración indirecta y fundacional, y, especialmente:
1. La utilización irregular de los bienes públicos.
2. La utilización por vía de gracia (a título gratuito), de los bienes inmuebles públicos, inclusive aquel que
se da mediante imposición de encargo, que son consecuencia de la mera conservación de estos
bienes.
3. El uso de los bienes inmuebles públicos mediante pago de precio muy bajo o simbólico.
4. La restricción irregular de acceso de la población a los bienes inmuebles públicos.
ARTÍCULO 119: En los casos referidos en el artículo anterior el Poder Público, podrá proponer la
permuta de bienes por otros de igual valor, más convenientes a la prestación del servicio público y al uso
de la colectividad, con aprobación de la Comisión Municipal de Política Urbana y de la Cámara Municipal.
1. Mientras no fuera realizada la permuta indicada en el parágrafo anterior el poder público promoverá el
cobro de “tasa de ocupación” de esos bienes.
2. La permuta no se aplicará en caso de restricciones de acceso a vías de circulación.
3. En el caso anterior, será cobrado el precio referido (en la tasa de ocupación) con aprobación del
Órgano Municipal competente y considerada la utilidad de la afectación para el sistema vial.

CAPÍTULO V
DETERMINACIONES SOBRE ASPECTOS AMBIENTALES
Y DE ESTRUCTURA URBANA

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
SECCIÓN I
ASPECTOS AMBIENTALES

ARTÍCULO 120: PARÁMETROS URBANOS AMBIENTALES: A los efectos de acondicionar


ambientalmente las zonas actualmente ocupadas en la ciudad, ésta ordenanza establece lo siguiente:
1. Incorporar la total posición de los servicios básicos de infraestructura (acueducto, cloacas, drenajes,
electricidad, teléfonos y desechos sólidos), especialmente en las Parroquias: Idelfonso Vázquez, Luis
Hurtado Higuera, Francisco Eugenio Bustamante, Manuel Dagnino, Raúl Leoni, Antonio Borjas
Romero y Venancio Pulgar; y todas aquellas zonas donde existe una intensa dinámica de desarrollo
urbano, cuyas redes de infraestructura presentan un nivel significativo de saturación e incorporar los
nuevos desarrollos a la red.
2. Implantar tratamientos más intensivos para reducir la contaminación del aire producida por la
Petroquímica, planta de cemento Vencemos Mara; y aquellas industrias contaminantes que no
cumplen con lo establecido por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
(MARNR).
3. Recuperar y mantener los valores medio-ambiente existentes, mediante la revalorización de los
elementos singulares del tejido urbano y del área palafítica de Santa Rosa de Agua, a través de la
elaboración de planes especiales.
4. Se deberán someter a recuperación natural las zonas señaladas en la Ordenanza de Zonificación
como Áreas de Protección Natural (APN) y Áreas de Protección y Conservación (APC).
ARTÍCULO 121: PARÁMETROS AMBIENTAL-COSTERO: Con el objeto de aprovechar al máximo
las potencialidades ofrecidas por la ribera del Lago, se recomienda:
1. Incorporar el Lago a la ciudad, rescatando principalmente la Franja Costera del Municipio San
Francisco, el Parque “Vereda del Lago” y los espacios no intervenidos a lo largo de la Costa.
2. Reubicar las industrias contaminantes localizadas en la Costa y aquellas cuya actividad no sea
compatible con el Lago y permitir sólo el emplazamiento de aquellas que no causen perjuicio al
ecosistema lacustre.
3. Construir las plantas de tratamiento Norte y Sur, para disminuir la contaminación del Lago.
ARTÍCULO 122: PARÁMETROS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL: Para recuperar la calidad
ambiental y evitar el deterioro del mismo, se requieren las siguientes intervenciones:
1. Recuperar las áreas de protección de las márgenes de las cañadas, ciénagas, con elementos de
paisajismo.
2. Reubicar y controlar la ocupación de los asentamientos irregulares sobre las márgenes de las
cañadas.
3. Eliminar los focos de contaminación producidos por la basura y aguas estancadas en la Costa
Lacustre, Plaza El Buen Maestro, Santa Rosa, Puerto y otros sitios de interés turístico-recreacional
de la ciudad.
4. Los rellenos estancados, represas u otras obras que puedan afectar el curso y régimen natural de las
corrientes de agua, se permitirán previo informe favorable del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables (M.A.R.N.R.), siempre que dichas obras contribuyan a la seguridad
de los habitantes, la seguridad pública y la abundancia de las aguas.

SECCIÓN II
ASPECTOS SOBRE LA ESTRUCTURA URBANA

SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 28


PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
ARTICULO 123: La estructura urbana básica del Municipio está constituida por las áreas residenciales,
por el sistema de centros de comercio y de servicios y por las áreas industriales, integradas por la red de
vialidad y de transportes.
ARTICULO 124: Las áreas residenciales se caracterizan por el predominio del uso residencial, el cual
podrá establecerse en todo el municipio salvo en las áreas donde la convivencia con otros usos instalados
o condiciones ambientales adversas cause riesgo a la población residente o cuando sea incompatible
con el medio ambiente.
ARTICULO 125: Las intervenciones urbanas en las áreas residenciales respetarán las características
físicas, económicas, sociales y culturales de los diferentes barrios o parte de ellos, así mismo las acciones
puntuales que los afecten considerarán el beneficio urbano de todo el municipio generando el menor
impacto posible sobre ellas.
ARTICULO 126: El sistema de Centros de Comercio y Servicios está constituido jerárquicamente por:
Centros de alcance Comunal y Vecinal, Centros Lineales y concentraciones puntuales de Comercio y
Servicios.
ARTICULO 127: Son considerados Centros de Comercio y Servicios las áreas que contengan
actividades comerciales diversificadas y especializadas y servicios financieros, profesionales, culturales y
recreativos.
ARTICULO 128: Las áreas industriales serán definidas dentro de la zonificación urbana y delimitadas en
función de factores de localización, así como también los criterios de uso y ocupación estarán
condicionados siempre a la protección del medio ambiente y del patrimonio cultural.
Son factores de localización para la delimitación de las áreas industriales:
1. El ciclo de producción y sus características.
2. La oferta de transporte público de pasajeros.
3. La posibilidad de salida de la producción.
4. La oferta de servicios básicos.
5. La posibilidad de integración de industrias.
6. La disponibilidad de mano de obra y su acceso a dichas áreas.
7. Las condiciones ambientales.
El anexo de localización industrial define las tipologías de industrias posibles de implantación. Las
industrias no contaminantes, particularmente las vinculadas al sector terciario, podrán ser localizadas en
los centros de comercio y en las zonas de uso mixto, siempre y cuando las dimensiones de su porte sean
compatibles con las características de esas áreas.
ARTÍCULO 129: El ordenamiento espacial propuesto para el Municipio Maracaibo dicta lineamientos
que orientan la toma de decisiones públicas y privadas, que tienen relación directa con el crecimiento de
la ciudad y la consolidación de su estructura física, considerando las oportunidades y restricciones
impuestas por las condiciones físico-naturales del área urbana, donde se pretende lograr lo siguiente:
1. Articular y vincular entre sí y con los Corredores de Servicios Urbanos las Parroquias de la periferia
Nor-oeste: Idelfonso Vásquez, Caracciolo Parra Pérez, Raúl Leoni, Venancio Pulgar, Antonio Borjas
Romero; Oeste: Francisco Eugenio Bustamante y Luis Hurtado Higuera.
2. Reforzar la localización de los equipamientos urbanos a escala de ciudad y parroquia en los
corredores de servicios urbanos.
3. Dotar a los barrios no consolidados de buenos accesos, transporte público y de una estructura vial
interna, de la que generalmente carecen.
4. Incrementar las densidades en las zonas indicadas en la imagen objetivo, como áreas a densificar,
según indique el plano de zonificación, a fin de no extender el área urbana de la ciudad.

SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 29


PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
5. Optimizar la utilización de las instalaciones del Equipamiento Urbano existente para incrementar
la rentabilidad.
6. Establecer una política agresiva de recuperación de terrenos urbanos y crear un banco de tierras,
promovido por el poder municipal para reducir la escasez de tierras urbanas destinadas al uso
residencial de la población de bajos recursos.

CAPÍTULO VI
DE LA IMAGEN OBJETIVO

ARTÍCULO 130: El Plan de Desarrollo Urbano del Municipio Maracaibo (P.D.U.M.), propone en un
horizonte de diez (10) años, estructurar la ciudad a manera de equilibrar las tendencias de crecimiento
actuales, para lograr una eficiencia de todos los servicios que presta y con ello mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos que en ella habitan. Definiendo su organización espacial mediante:
1. Nueve (9) Corredores Urbanos de Servicios.
2. Doce (12) vías estructurantes de conexión.
3. Centros Urbanos:
a) Un (1) Centro Urbano de alcance Metropolitano (Con actividades a escala metropolitana
regional, nacional e internacional).
b) Dos (2) Centros Urbanos Nucleados.
c) Dos (2) Centros de Servicios Complementarios a la Línea Uno del Metro.
d) Un (1) Centro de Actividades Urbanas Concentradas dentro del Polígono Universitario.
4. Nueve Subcentros Nucleados con Servicios Comunales.
5. Establecimiento de un Sistema de Abastecimiento en Red.
6. Grandes Equipamientos Urbanos:
a) Industrial.
b) Terminales Lacustres
c) Áreas Deportivas y Recreativas
d) Parques Recreacionales y Zonas Verdes Urbanas

SECCIÓN I
DE LOS CORREDORES URBANOS DE SERVICIOS

ARTÍCULO 131: Se define por Corredores Urbanos las vías principales de la ciudad en las cuales se
localizan actividades comerciales, financieras, administrativas, educacionales, deportivas y recreacionales
a escala metropolitana. Se determinan nueve (9) Corredores Urbanos de Servicio:
1 - CORREDOR SISTEMA 5 DE JULIO:
Conformado por la Calle 77 (Av. 5 de Julio) y su paralela adyacente Calle 78 (Dr. Portillo), se
extiende desde la Av. 2 (El Milagro) hasta el Sector Indio Mara. Esta vía conforma un sistema donde
se localizan servicios a escala urbana de carácter financiero y comercial. Se permite el Uso del
Comercio Comunal (CC) acompañado del Uso Residencial (PR5 y PR6), a desarrollarse según las
condiciones establecidas en la ordenanza de Zonificación y Reglamentación.
2 - CORREDOR SISTEMA BELLA VISTA:
Compuesto por la Av. 4 (Bella Vista), Av. 3Y (San Martín), y Av. 8 (Santa Rita), va desde la Av. 2 (El
Milagro) hasta la Calle 87. Este sistema se caracteriza por el predominio del uso comercial y la
tendencia al cambio de Uso Residencial Unifamiliar por Multifamiliar. Se permite el Comercio
Comunal (CC) y Comercio Vecinal Uno (CV-1), y Comercial Vecinal Dos (CV-2), y el Uso Residencial
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 30
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
(R6) y (R4) donde lo indique el plano de Zonificación y Reglamentación desarrollándose según las
condiciones establecidas para cada caso en la ordenanza de Zonificación y Reglamentación.
3 - CORREDOR SABANETA:
Constituido por la Av. Sabaneta y la Calle 100 (Av. Libertador), comprendido entre la Av. 2 (El
Milagro) hasta la intersección de vía La Sibucara. La Av. Sabaneta forma parte de la primera fase de
la Línea Uno del Metro, se permite el desarrollo del Comercio Comunal (CC) y Comercio Industrial,
se plantea estimular la densificación del sector acentuando el cambio tipológico del uso Residencial
Unifamiliar por el Multifamiliar, aprovechando el paso del Metro. La Av. Sabaneta y la poligonal
definida como área de influencia adyacentes al paso del sistema de transporte masivo, deberán ser
sometidas a un Plan Especial para determinar sus usos y condiciones de desarrollo, hasta tanto no
se elabore dicho plan las áreas contenidas en esta poligonal se regirán según lo establecido en la
ordenanza de Zonificación y Reglamentación para el polígono PE-7.
4 - CORREDOR LA LIMPIA:
Esta compuesto por la Av. La Limpia y la Av. Padilla, limitado por la vía a la Sibucara y el Distribuidor
de la Av. La Limpia con la Autopista Urbana, continuando hasta la Av. 2 (El Milagro). Se propone
consolidar las tendencias actuales de servicio y Comercio Comunal (CC) desde la Curva de Molina
hasta la Circunvalación N° 2 y Comercio Vecinal (CV) desde la Circunvalación N° 2 hasta la Av. 2 (El
Milagro).
5 - CORREDOR CALLE 67 (CECILIO ACOSTA):
La Calle 67 (Av. Cecilio Acosta) se extiende desde la Av. 16 (Av. Guajira) hasta la Av. 3C (La Lago).
Comunica los sectores Este- Oeste de la ciudad. Se permite el Comercio Vecinal Dos (CV-2) y sé
acentúa el cambio tipológico del uso residencial Unifamiliar por el Multifamiliar.
6 - CORREDOR GUAJIRA (Av. 16):
Su trazado comprende desde la Circunvalación N° 2 hasta la Calle 72. Se localizan básicamente
usos a escala urbana tales como: Polígono de la Universidad del Zulia, Hospital Universitario,
Colegio de Abogados, Fundación del Niño que refuerzan el carácter de dicho corredor. Se plantea
regular el Comercio a escala vecinal para facilitar la fluidez vehicular.
7 - CORREDOR DELICIAS (Av. 15):
Este corredor comunica la ciudad en sentido Norte-Sur y continua en la Av. Los Haticos, a través de
una vía estructurante de menor jerarquía. La Av. Delicias en conjunto con la Av. Sabaneta conforma
la Línea Uno del Metro. Se refuerza el uso comercial a escala urbana y el uso Residencial
Multifamiliar que en ella se encuentra emplazado.
8 - CORREDOR LOS HATICOS:
Se extiende desde el Distribuidor Jesús Enrique Lossada (Las Playitas) hasta la Plaza de Las
Banderas. Este corredor es una vía de conexión muy importante, por ella circulan todas las líneas de
transporte público del sur de l a ciudad. Por su localización los usos que allí se emplacen deben ser
cónsonos con la actividad costera. Se permite el uso del Comercio Industrial (CI), desarrollado de
acuerdo a lo establecido en la ordenanza de Zonificación y Reglamentación y el uso Recreacional en
la margen Este de la Av. Los Haticos.
9 - CORREDOR CIRCUNVALACIÓN N° 2:
Corredor localizado sobre la Circunvalación N° 2, desde la Av. 2 (El Milagro) hasta la Plaza de Las
Banderas. En el se encuentran localizados equipamientos a escala urbana y se permite el uso del
Comercio Comunal (CC) y Comercio Industrial (CI), donde lo indique el plano de Zonificación y
Reglamentación según las condiciones establecidas para cada caso.

SECCIÓN II
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
DE LAS VÍAS ESTRUCTURANTES DE CONEXIÓN

ARTÍCULO 132: Son vías cuyo diseño geométrico es el adecuado para desarrollar altas velocidades,
permitiendo que la interconexión entre diferentes sectores de la ciudad pueda producirse en corto tiempo.
En ellas se proponen usos y actividades de carácter vecinal, de bajo volumen y demanda. Se definen
once (11) vías estructurantes:
1 - AUTOPISTA URBANA:
Debe mantener el carácter para lo cual fue construida, prestando servicios de conexión con otras
ciudades a través del Puente Rafael Urdaneta. El P.D.U.M. propone su continuación hasta la Av. El
Milagro, debiendo ser sometido a un estudio su trazado y el carácter de la misma, para no alterar el
área histórica del barrio Santa Lucía.
2 - Av. 2 (El Milagro):
Vía costera, comprendida entre la Calle 100 (Av. Libertador) y la intersección con la Vía al Moján, en
ella desembocan los flujos vehiculares de otras vías importantes como: Av. Universidad, Av. 5 de
Julio. Calle 78, Av. Padilla y Av. Libertador, lo que acentúa su carácter estructual dentro de la ciudad.
Se reafirma el uso residencial y recreacional por ser una vía costera.
3 - Av. 61 y 62 (Av. Universidad):
La extensión de la vía va desde la Av. 2 (El Milagro) hasta la Calle 63 (Amparo). Se plantea a
mediano plazo su prolongación hasta el Sur, para lograr una mejor conectividad en sentido Norte –
Sur en la ciudad.
4 - CARRETERA A LA CAÑADA, PERIJÁ, EL MOJÁN, PALITO BLANCO Y LA CONCEPCIÓN:
Vías arteriales que conectan la ciudad con los Municipios Urdaneta, Perijá, Mara y Jesús Enrique
Lossada. La vía a la Cañada esta propuesta como Línea de Metro a largo Plazo. El uso
predominante en estas vías es el Comercio Industrial (CI).
5 - VÍA SIBUCARA:
Se prevé ampliar su perfil actual a objeto de facilitar la conectividad en sentido Norte- Sur, su longitud
se extiende desde la Circunvalación N° 2 hasta 3 hasta la vía a Palito Blanco, extendiéndose la
misma a través del Parcelamiento Industrial hasta la vía Ferroviaria propuesta por el P.O.U.
6 - Av. SAN FRANCISCO:
Su longitud abarca desde la Plaza de las Banderas hasta él limite urbano Sector “El Bajo”. Esta vía
conjuntamente con las Avs. Los Haticos y El Milagro, conforman él limite vial costero y debería ser
explotado el uso recreacional y de actividades lacustre con mayor intensidad aprovechando su
condición de eje costero.
7 - CIRCUNVALACIÓN N° 3 (Propuesta):
Esta vía circundará la periferia Oeste de la ciudad, también permitirá la interconexión con varías
parroquias. Se prevé su recorrido en sentido Norte- Sur, interconectándose con los municipios Mara
y San Francisco, el P.D.U.M. propone realizar el estudio para definir su trazado definir su trazado y
carácter.
También se proponen otras vías estructurantes clasificadas como vías colectoras, cuya cobertura es a
escala de ámbito intermedio, y su función es estructurar e interconectar dichas parroquia

SECCIÓN III
DE LOS CENTROS URBANOS

ARTÍCULO 133: Son áreas nucleadas que concentran usos y actividades a escala urbana y que
generalmente se ubican en las intersecciones de las principales vías de la ciudad. Estos son:
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
A) CENTRO HISTÓRICO (Casco Central):
Esta definido por la poligonal señalada en el plano anexo de la ordenanza de Zonificación e identificado
en la misma como Polígono del Área Central (P.A.C.). El Plan de Desarrollo Urbano (P.D.U.M.), propone
lo siguiente para este polígono:
1. OBJETIVOS GENERALES:
a) Reafirmar el rol de “Área Central” de la ciudad como el centro de alcance metropolitano de los
Municipios: Maracaibo, Mara, Jesús Enrique Lossada, San Francisco, La Cañada, Miranda, Santa
Rita, Cabimas, Simón Bolívar y Lagunillas; y de alcance regional e internacional del estado Zulia y
de Venezuela.
b) Fortalecer el Área Central de Maracaibo como: Lugar ideal de oportunidades de inversión y de
negocios. Igualmente con las relaciones funcionales con el resto del Área Metropolitana de
Maracaibo(AMM).
c) Control de ocupación y aprovechamiento del suelo (especialmente en áreas deterioradas).
d) Proponer una Política de Intervención Urbana inmediata en áreas que actualmente presentan
un alto grado de deterioro y perdida de su valor Histórico Cultural, que asegure su transformación.
e) Elaborar un Plan Especial que permita un desarrollo urbano armónico e integral y preservar las
edificaciones con valor Histórico-Cultural que en esta área se asientan.
f) Reforzar la accesibilidad del área central a través de un sistema vial, transporte público y de
estacionamientos públicos y privados suficientes.
2. ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO:
Propuesta de intensidad de ocupación del suelo vinculada a varias estrategias:
a) Una estrategia promocional que establezca incorporar actividades de prestigio en espacios que
puedan brindarlos y renovar el perfil comercial – empresarial – institucional dentro del casco.
b) Una estrategia inmobiliaria utilizando instrumentos de actuación rápidos y efectivos para la
construcción de proyectos puntuales que promocionen una operación dinamizadora inicial en el
sector, se plantean diez lotes a expropiar y dar en concesión en tres años.
c) Construir una agencia de urbanismo municipal consorciada o no con el CRU. para gerenciar
recursos y todo tipo de operaciones regionales, nacionales e internacionales.
d) Una estrategia financiera: Bonos inmobiliarios, concesiones, tasas preferenciales, facilidades
financieras, etc.
e) Una estrategia espacial: Convertir el Parque Urdaneta, el Paseo Ciencias, la Plaza Baralt y el
Malecón principalmente como núcleos integradores de la nueva imagen.
3. PROYECTOS Y ACCIONES:
a) Estudio detallado de circulación interna dentro de todo el casco (Transporte y Estacionamientos)
conectado al Sistema de Transporte Masivo de Maracaibo (STMM.), al Terminal de Transporte
Terrestre (T.T. T.) y al Terminal de Transporte Lacustre (T. T. L.)
b) Estudio detallado de drenajes.
c) Decreto y uso del Malecón como patrimonio cultural de la ciudad y de su vinculación peatonal con
la Plaza Baralt.
d) Ordenanza detallada de zonificación y diseño urbano, planta de valores actualizada, ordenanza
fiscal (Seguimiento de series econometricas) (Valoración inmobiliaria – programa de obras).
e) Afectación – expropiación de diez lotes (5 Hect. Aprox.).
f) Proyecto y construcción del paso a nivel de 200 mts desde el Centro de Arte de Maracaibo Lía
Bermúdez (CAM. – L B.) y Plaza Baralt hasta el Malecón.
g) Replanteo de circulación interna y señalización.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
h) Diseño y construcción de estacionamientos en estructura o en superficie para cubrir una
capacidad aproximada de 500 vehículos.
B) CENTRO CURVA DE MOLINA:
Localizado al Noroeste de la ciudad, es un punto de intersección de dos importantes vías de conexión (Av.
La Limpia y la Vía a la Concepción), generando una serie de actividades y una parada de trasbordo
extraurbana de manera informal. Este espacio deberá ser intervenido a corto plazo a los efectos de lograr
una organización espacial consona con las actividades que allí se realizan y de esta manera mejorar su
calidad urbana.
C) CENTRO Km. 4 (Vía a Périja):
Centro de confluencia vial de las vías a Perijá, Palito Blanco, La Cañada y la Calle 18 de Sierra Maestra,
que se extiende hasta la Circunvalación N° 2 (Monumento al Carro Chocado). Sé prevé el desarrollo de
esta zona como un centro de servicios a escala urbana de tipo Comercial Industrial, así como un punto de
trasbordo urbano y extra urbano.
El mismo se refuerza con el Mercado de Mayoristas ubicado en vía a Palito Blanco, el cual será centro de
acopio y distribución de los productos provenientes de la Planicie de Maracaibo y de otras regiones del
país.
D) CENTRO ESTACIÓNES ALTOS DE LA VANEGA:
En este espacio se concentran todas las instalaciones industriales fijas o móviles y de recursos humanos
necesarios para la ejecución de las actividades de mantenimiento que se requieren para el
funcionamiento del Metro de Maracaibo; anexo a este espacio se permite el desarrollo de otras zonas con
usos complementarios como garajes de vehículos para carga pesada, estacionamientos públicos y
privados y la concentración de otras actividades consonas con la función del Metro. Creando una
dinámica tal que convertirá esta zona en un polo de desarrollo urbano que además por su conectividad
con las vías a la Sibucara y el Aeropuerto, permitirá el flujo de pasajeros a través de la implementación de
rutas alimentadoras de transporte público del Sistema de Transporte Masivo, provenientes de varias
parroquias del Oeste de la ciudad y de los centros poblados La Concepción, La Cañada y Perijá
básicamente.
E) CENTRO DELICIAS NORTE:
Este centro se caracteriza por el área de retorno del Sistema de Transporte Masivo (S.T.M.M.)
permitiendo el desarrollo de actividades generadoras de empleo en razón de proyectos a ser ejecutados
en el área. También se prevé el desarrollo de áreas para estacionamientos, garajes y centros de acopio
que estimulen a través de la creación de la infraestructura requerida el intercambio comercial con otros
municipios.
F) CENTRO POLIGONO LUZ:
Se caracteriza por ser un centro de actividades urbanas concentradas dentro el Polígono Universitario,
que deben estar inter-relacionados con la ciudad tanto espacial como funcionalmente.

SECCIÓN III
DE LOS SUB-CENTROS URBANOS

ARTÍCULO 134: DEFINICIÓN: Son áreas donde se plantea la concentración de servicios a escala de
ámbito intermedio, cuyas actividades deberán estar orientadas a mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos, con carácter recreacional, cultural, educacional, asistencial, oficinas de servicios de
infraestructura con atención al público (teléfonos públicos, cines, canchas deportivas, sedes de juntas
parroquiales, casas parroquiales y comunales, sedes de centros de formación técnica (INCE), iglesias,
sedes policiales, servicios bancarios, oficinas de servicio de infraestructura con atención al público) y
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
Comercio Vecinal Uno (CV-1) donde lo señale el plano de Zonificación. El P.D.U.M. propone un sistema
de abastecimiento en red, que estimule la creación de sitios de abastecimiento de menor escala en los
Subcentros urbanos propuestos. Su cobertura será dependiendo del nivel de servicios del contexto
urbano donde se desarrolle el Subcentro, los mismos serán señalados en los planos de la Imagen
Objetivo y de Zonificación anexos a esta ordenanza. En el Área Urbana se determinaron doce (12)
Subcentros descritos a continuación.
ARTÍCULO 135: Del Subcentro Uno 1 (SC-1):
Subcentro de carácter nucleado localizado en la parroquia Idelfonso Vásquez, donde confluyen vías con
uso comercial propuesto en la ordenanza de Zonificación. La estructura física existente es muy blanda,
condición que se presta para la creación de este Subcentro; propiciando así un mejor servicio de carácter
comunal adaptándose dicho servicio al modo de vida de la población que allí reside.
ARTICULO 136: De los Subcentros Dos (SC-2), Subcentro Tres (SC-3), y Subcentro Nueve
(SC-9): Localizados en varias parroquias de la ciudad, donde predomina la población de bajo nivel
adquisitivo, por lo que se plantea proveer a dicho sector de los insumos de consumo diario y los servicios
comunales básicos.
PARÁGRAFO ÚNICO: A fin de prever un desarrollo urbano estructurado, estas actividades han de
desarrollarse sobre vías arteriales y colectoras, por donde deberá circular el transporte público.
ARTICULO 137: De los Subcentros Cuatro (SC-4), Subcentro Cinco (SC-5): Estos Subcentros se
proponen en áreas vacantes que se localizan en la periferia de la ciudad; zonificadas como Nuevos
Desarrollos Residenciales (ND-1), indicado en el plano de Zonificación.
PARÁGRAFO ÚNICO: A fin de lograr urbanísticamente un desarrollo cónsono con las necesidades de la
población residencial que se asentará en zonas de Nuevos Desarrollos Uno (ND-1) dentro del radio de
acción del Subcentro, estos deberán ser sometidos a proyectos específicos los cuales estarán sujetos a la
aprobación de la Autoridad Urbana Municipal Competente.
ARTICULO 138: De los Subcentros Seis (SC-6), Subcentro Ocho (SC-8) y Subcentro Diez (SC-
10): Se localizan en el sector Corito (Haticos por arriba), Urb. Cuatricentenario y sector Altos de Jalisco
respectivamente. Allí se concentran usos y servicios a escala de ámbito primario e intermedio; teles como
Localizados en distintas parroquias de la ciudad donde reside población con bajo nivel adquisitivo, por lo
que se plantea consolidar las instalaciones existentes a fin de proveer a dicha población de los insumos
de consumo diario adaptados a sus ingresos y servicios comunales básicos aprovechando en algunos de
ellos la localización de servicios existentes que contribuirían a la consolidación de dichos Subcentros a
corto plazo.
ARTÍCULO 139: Del Subcentro Siete (SC-7): Corresponde al Mercado de generación espontánea
localizado en las adyacencias de la Calle 93 del sector Cumbres de Maracaibo, el P.D.U.M plantea su
reubicación, en las áreas adyacentes señaladas con Comercio Vecinal Uno (CV-1) en el plano de
Zonificación que acompaña dicha ordenanza.
ARTÏCULO 140: Del Subcentro Once (SC-11): Se localiza en el Barrio el Pedregal donde se ha
desarrollado de manera espontánea un numero significativo de carpinterías, donde el P.D.U.M., plantea
sea afectado dicho sector con el uso del Comercio Industrial (CI), permitiéndose solo el desarrollo de
carpinterías.

SECCIÓN V
DE LAS ÁREAS DE ABASTECIMIENTO

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
ARTÍCULO 141: Son áreas donde se efectúa la compra de víveres en general y mercancía seca, se
plantea la consolidación o la reubicación de los mercados, cuyo emplazamiento de actividades necesite
ser reacondicionado o consolidado por infraestructura de redes principalmente.
ARTICULO 142: El Sistema de Abastecimiento del Municipio guardará la siguiente jerarquía:
1. Mercado de Mayoristas ( víveres en general, pescado, flores, etc)
2. Hipermercados
3. Mercados Minoristas y del sector informal (municipales o privados)
4. Supermercados
5. Mercados de calle. (jornadas semanales / quincenales)
6. Centros de ventas de víveres / panaderías
7. Abastos
ARTICULO 143: Un estudio y evaluación sobre la organización del sistema de abastecimiento
determinará el real funcionamiento y recomendaciones especiales de uso, funcionamiento, así como la
aplicación de estándares o índices que faciliten la implantación y optimización del servicio. Se instruye a
MERCAMARA como la institución responsable de la elaboración del instrumento.
ARTICULO 144: Se plantea la localización y desarrollo del sector informal de la economía dentro del
área y/o en el entorno de los mercados de minoristas exclusivamente. El funcionamiento de áreas
exclusivas de buhoneros en calles y lugares puntuales deberá ser sometido a estudio y discusión entre
los afectados, los cuales presentarán un informe ante Consejo de Urbanismo quién decidirá al respecto.
ARTICULO 145: Se declaran áreas con restricción a la ocupación de mercado informal las vías
expresas, semiexpresas, arteriales o calles destinadas a la circulación vehicular y de transporte urbano
salvo excepciones especiales en el cual sólo podrán ser ocupadas en no más de un 30% del área de
circulación peatonal de las mismas. En ningún caso se permitirá la ocupación de la vía propiamente dicha.
El P.D.U.M. propone mantener su especialización actual (venta de víveres, legumbres, plátanos), a
manera de que los vecinos de las parroquias donde se localizan, puedan seguirse sirviendo de éstos.
Ejemplo el Mercado Popular “Los Plataneros” ubicado en la Calle 94, entre las parroquias Raúl Leoni y
Francisco Eugenio Bustamante, pero debe ser reubicado para lograr una mejor conformación del espacio
público.

SECCIÓN VI
DE LOS EUIPAMIENTOS URBANOS

ARTÍCULO 145: Corresponde a las áreas ocupadas o propuestas para la construcción de las
edificaciones o instalaciones destinadas a los equipamientos requeridos para cubrir las
necesidades de uso complementarios al uso residencial, cuya localización será señalada
en el plano de la Imagen Objetivo anexo a esta ordenanza, siendo estos:
ARTÍCULO 146: INDUSTRIAL: Se pretende en primer lugar, consolidar y mantener la Zona Industrial
(Z.I) desarrollada, localizada al Sur de la ciudad y el área de Servicio Industrial (SI) emplazada al Norte de
la misma. En segundo lugar se propone estimular mediante la incorporación de los servicios de
infraestructura y otras acciones básicas, el desarrollo del parcelamiento industrial emplazado también al
Sur de la ciudad.
ARTICULO 147: TERMINAL DE TRANSPORTE TERRESTRE: Equipamiento a escala metropolitana
el cual contribuiría a mejorar el sistema de transporte urbano e intraurbano localizado en la Cacique Mara
entre la Autopista Urbana la vía arterial Cañada Honda.
ARTÍCULO 148: TERMINALES LACUSTRES. DEFINICIÓN: Corresponde las áreas de grandes
Equipamientos Urbanos desarrollados en la margen costera; que incluyen paradas de transporte lacustre,
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 36
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
con el fin de prestar un servicio a la población ya sea con fines turísticos recreacionales o de transporte
público urbano y/o interurbano, pudiendo intervenir en su desarrollo tanto el sector el sector público como
el privado.
ARTÍCULO 149: El P.D.U.M. propone los siguientes terminales Lacustres:
1. Terminal Lacustre Urbano: Es el único Equipamiento Urbano lacustre de servicio a escala extraurbana
(localizado en el Área del Malecón), debiéndose crear rutas que interrelacionen por vía lacustre la
ciudad con otros centros urbanos a nivel regional y nacionales.
2) Terminales Lacustres Interurbanos: Son Equipamientos Urbanos Lacustres cuya cobertura de servicios
es a escala urbana; debiendo crear rutas que interrelacionen distintos sectores de la ciudad,
caracterizándose cada uno de ellos por su uso recreacional – turístico; o de transporte público; los
terminales propuestos por el P.D.U.M. son los siguientes:
a) Terminal Lacustre Interurbano Uno (TLI -1): Se plantea consolidar el terminal existente localizado
en el sector Puntica de Piedra manteniendo su carácter turístico-recreacional.
b) Terminal Lacustre Interurbano Dos (TLI -2): Se localiza tentativa se plantea en el Parque “Vereda
del Lago”; cuyo carácter deberá ser recreacional turístico,
c) Terminal Lacustre Interurbano Tres (TLI-3): Se plantea su localización tentativa sobre la margen
costera paralela a la Av. Los Haticos, sector La Ranchería, área afectada por la ordenanza de
Zonificación como Polígono Recreacional Turístico (PRT) señalado en el plano anexo a la misma.
d) Terminal Lacustre Interurbano Cuatro (TLI –4): Se plantea su localización en la margen costera
paralela a la Av. Los Haticos sector plaza de Las Banderas, caracterizándose definiéndose como
un terminal con servicio de transporte lacustre público, debiendo estar integrado a la red de
transporte público terrestre y a los terminales lacustres ya mencionados.
ARTÍCULO 150: ÁREAS DEPORTIVAS Y RECREATIVAS: A los efectos de satisfacer las
necesidades básicas de la población con respecto al uso deportivo recreacional, el P.D.U.M. propone
construir un sistema de canchas a escala vecinal y rescatar, acondicionar y equipar las instalaciones en
mal estado que actualmente existen en la ciudad. Entre la misma tenemos las siguientes:
1. Estadio Alejandro Borges
2. Polideportivo
3. Complejo Deportivo Cuatricentenario
4. Complejo Deportivo San Jacinto
5. Complejo Deportivo La Victoria
6. Complejo Deportivo Niños Cantores
ARTÍCULO 151: PARQUES RECREACIONALES Y ZONAS VERDES URBANAS:
1. Áreas Recreacionales Existentes: Estas zonas deberán mantenerse y explotarse mediante
estrategias y políticas específicas, a los efectos de responder a las necesidades recreativas de la
población. Dichas áreas son las siguientes: Parque “Vereda del Lago”, (I Etapa), Parque Zoológico
Sur, Jardín Botánico, Parque “Las Peonías y el área de Manglar de Capitán Chico.
2. Áreas Recreacionales Propuestas: Con respecto a las zonas recreacionales propuestas, algunas
se encuentran ubicadas a lo largo de la Costa del Lago, “cuya vocación principal está orientada al
desarrollo de actividades deportivas, comercio turístico recreativo y cultural”, siendo las mismas el
Parque “Vereda del Lago” (II Etapa) y el Malecón.
3. Puertas Urbanas: El P.D.U.M. propone “Puertas Urbanas”, con carácter de parques, cuya área de
ocupación será aproximadamente de 10 Has., se plantean en la zona protectora de la ciudad, junto a
las intersecciones del límite urbano con las vías extraurbanas, tales como: Tulé, Concepción,
Cañada, Perijá, Puente Rafael Urdaneta y Palito Blanco.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
4. El objetivo de esta propuesta es controlar el desarrollo y crecimiento poblacional de la ciudad de
Maracaibo. Estas áreas ofrecerán el equipamiento y espacios necesarios para realizar camitas,
paseos, patinatas, bicicletas, juegos de niños, picnic; grandes extensiones de tierra serán
arborizadas, pudiendo ser utilizadas como sitio de campamento y a su vez cumplirán con la función
de pulmón vegetal de la ciudad.
5. Con respecto a la puerta urbana propuesta en la cabecera del Puente Rafael Urdaneta, su
tratamiento será de carácter paisajístico por razones de seguridad y resguardo civil.
6. Áreas Verdes Puntuales y Lineales: La ciudad cuenta además, con líneas y áreas cuyo uso es
Zona Verde (ZV), pero que actualmente no están arborizadas, por tanto el P.D.U.M. propone que se
arboricen y mantengan mediante un seguimiento constante, que garantice la permanencia de las
mismas. Entre estas áreas con mayor extensión se destacan:
a) La medianera de la Circunvalación N° 2, que bordea el Polígono de la Ciudad
Universitaria.
b) El objetivo básico de proponer las áreas anteriormente descritas, es integrarlas
a las ya desarrolladas a fin de conformar un sistema de áreas verdes y embellecer
paisajísticamente la ciudad y produciendo
c) Fuentes naturales de enfriamiento del clima y proporcionar áreas de
esparcimiento al ciudadano que habita en nuestra ciudad.
Con respecto a otros equipamientos urbanos, el plan determina y propone polígonos especiales
conformados por áreas de servicios a escala metropolitana: Educacionales, asistenciales y polígonos
de servicios puntuales con usos específicos, que conjuntamente con los ya descritos Maracaibo será
una ciudad urbanísticamente estructurada y equitativa, previa aplicación de las distintas estrategias y
políticas planteadas.

CAPÍTULO VII
USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO - DENSIDADES

SECCIÓN I
DE LOS POLÍGONOS Y ÁREAS COMERCIALES

ARTICULO 152: El uso y ocupación del suelo respetará los siguientes principios y objetivos:
1. Distribución equilibrada de impuestos, desarrollo urbano y atención de la función social de la
propiedad de acuerdo al uso y la ocupación del suelo al interés colectivo
2. Protección del medio ambiente y respeto por los recursos naturales y de patrimonio cultural como
condicionantes de la ocupación del suelo.
3. No-remoción de los barrios marginales.
4. Inserción de los barrios marginales, de las invasiones y otros parcelamientos irregulares en la
planificación de la ciudad con miras a su transformación en barrios consolidados o integrados a las
vecindades donde se sitúan.
5. Prioridad para la ocupación de las áreas vacantes que no atiendan el interés colectivo para la
densificación con potencial mejoría de la infraestructura de redes que controle la expansión de la
malla urbana.
6. Densificación o control de crecimiento de áreas en función de la oferta de transporte.
7. Control del impacto de las actividades generadoras de tráfico en áreas ya densificadas en los
principales corredores de transporte.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
8. Prioridad en la distribución de la inversión pública en:
- Casco Central de la ciudad.
- Línea 1 del Metro Ligero.
- Sistema Costa Sur.
- Intensificación del proceso de centralización de actividades gubernamentales y administrativas en el
Casco Central.
- Intensificación del proceso de descentralización de las actividades económicas con la reestructuración
y la optimización del uso y la ocupación del suelo en los centros de comercio y de servicios.
- Intensificación del proceso de descentralización de las actividades económicas del sector informal en
los alrededores del mercado de “ Las Pulgas “.
- Rescate de las afectaciones viales y estructuración de la jerarquía vial en: Autopista Urbana, Av.
Libertador, Línea 1 del Metro (Sabaneta y Delicias).
9. Adecuación de los patrones de urbanización y tipologías de las construcciones y las condiciones
socio-económicas de la población residente, a través de la elaboración de una nueva ordenanza de
Arquitectura Bioclimática y de optimización energética.
10. Estímulo a la coexistencia de usos y actividades de pequeña escala con el uso residencial sobre la
Línea 1 del Metro ( áreas inmediatas) y en Casco Central.
11. Garantía de espacios para el establecimiento de industrias de pequeño y medio porte no
contaminantes para la nueva zona industrial.
12. Garantía de espacios para el establecimiento de industrias de gran porte contaminantes o no en
áreas industriales adecuadas bajo control ambiental y en compatibilidad con las zonas industriales del
entorno metropolitano de Maracaibo.
13. Quedan sujetas a reubicación y por lo tanto no incluidas dentro del aparte 3 de esta mismo articulo,
las áreas marginales que ocupen las zonas de protección de cañadas y otras áreas de especial
interés ambiental, las afectaciones viales nacionales, estadales y municipales, y, las áreas que no
puedan ser dotadas de condiciones mínimas de urbanización y saneamiento básico.
14. Los habitantes que ocupen áreas marginales en las zonas mencionadas anteriormente deberán ser
reubicados según las directrices fijadas en la Política de Vivienda de esta ordenanza.
ARTICULO 153: El uso y la ocupación del suelo en el territorio municipal quedan condicionados al
control de la densidad demográfica y del número de empleos, en función de la saturación de la
infraestructura y amenaza al medio ambiente y a la memoria construida de la ciudad, mediante el
establecimiento de límites de construcción por estudios espaciales de planificación.
ARTICULO 154: Los límites de construcción son establecidos por índices para él calculo máximo de
área edificable de la parcela y por otros parámetros urbanísticos que se consideren necesarios.
ARTÍCULO 155: El uso de suelo y las densidades se estructurará de la siguiente manera:
Áreas Urbanizadas: Se definen como áreas urbanizadas a zonificar todas aquellas parcelas que se
encuentran debidamente integradas a la estructura urbana de la ciudad tales como: conectividad y
accesibilidad adecuada, vialidad con los perfiles necesarios, conexión a los servicios de infraestructura y
el equipamiento urbano requerido para satisfacer las necesidades de la población.
Áreas por Urbanizadas: Son todas aquellas áreas que deben ser sometidas a un plan especial para
lograr ser incorporadas a la estructura urbana de la ciudad, debido a que carecen total o parcialmente de
los servicios de infraestructura y que en su mayoría han sido producto de la ocupación espontánea del
suelo. Debiendo regirse por las condiciones de desarrollo establecidas para cada una de ellas en la
ordenanza de Zonificación y Reglamentación hasta tanto se elaboren dichos planes especiales.
ARTÍCULO 156: En la ordenanza de Zonificación se establecen las condiciones de desarrollo de los
siguientes Polígonos Residenciales:
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
1. POLÍGONO RESIDENCIAL (PR1): Corresponde a las urbanizaciones y conjuntos residenciales
desarrollados tanto por el sector público, como el privado, localizados dentro del área urbana, bien
los mismos de tipo unifamiliar, bifamiliar, y multifamiliar. Se permite el Comercio Local (CL.)
solamente los subgéneros especificados en la Ordenanza de Zonificación y cualquier otro uso
comercial según las condiciones de desarrollo establecidas para el parcelamiento.
2. POLÍGONO RESIDENCIAL (PR2): Corresponden a los desarrollos residenciales unifamiliares,
bifamiliares y multifamiliar (hasta tres niveles) que se caracterizan por su dureza físico constructivo
y calidad urbana. Su densidad es de doscientos cincuenta habitante por hectárea (250 hab./ha)
altura, donde se permitirá el Comercio Local (CL), solamente los mencionados en la ordenanza de
zonificación para el Polígono PR2.
3. POLÍGONO RESIDENCIAL (PR3): Constituye los desarrollos residenciales irregulares
consolidados, cuya densidad mínima de población permitida es de trescientos ochenta habitantes
por hectárea (380 hab/has) altura, y la máxima de cuatrocientos ochenta habitantes por hectárea
(480 hab./ha). Se permitirá el Comercio Local (CL), destinado a satisfacer las necesidades locales
diarias de los residentes.
4. POLÍGONO RESIDENCIAL (PR4): Corresponde a los desarrollos residenciales que presentan
un incipiente cambio tipológico de vivienda unifamiliar por multifamiliar, con densidades netas de
quinientos ochenta habitantes por hectárea (580 hab/ha) con una altura máxima de treinta y dos
(32) metros, desarrollada en diez (10) niveles. Se permitirá el Comercio Local (CL), destinado a
satisfacer las necesidades locales diarias de los residentes.
5. POLÍGONO RESIDENCIAL (PR5): Corresponde a los desarrollos residenciales con significativo
cambio tipológico de la vivienda unifamiliar por multifamiliar, con una altura máxima de cuarenta y
siete (47) metros desarrollados en quince (15) niveles y una densidad de seiscientos habitantes por
hectárea (680 hab/ha.) Se permitirá el Comercio Local (CL), destinado a satisfacer las necesidades
diarias de los residentes.
6. POLÍGONO RESIDENCIAL (PR6): Corresponde a los desarrollos residenciales con significativo
cambio tipológico de la vivienda unifamiliar por multifamiliar, con una altura máxima de sesenta y
dos (62) metros (20) niveles y una densidad de setecientos ochenta habitantes por hectárea (780
hab/ha.) Se permitirá el Comercio Local (CL), destinado a satisfacer las necesidades diarias de los
residentes.
7. POLÍGONO DEL ÁREA CENTRAL (P.A.C.): Este polígono representa el Casco Central de la
ciudad y es un área con un gran potencial turístico recreacional y rental. Es una zona de patrimonio
histórico cultural que deberá ser sometida a un Plan de Especial de Renovación y Recualificación
Urbana adaptadas a los lineamientos generales del Plan.
8- POLÍGONO METRO (PM.): Este polígono representa la Poligonal de Afectación de Uso de Suelo
para la inserción de la Línea Uno del Sistema de Transporte Masivo para Maracaibo (S.T.M.M.)
sobre la Av. Sabaneta (Entre el sector Altos de La Vanega y las Playitas), se hizo necesario la
definición de dicha poligonal para la Av. Sabaneta por tratarse de la primera fase, la cual abarcará
las áreas y terrenos adyacentes a la misma con significativas posibilidades de intervención, tanto
por parte del sector público como privado, debiendo ser someter dicha línea a un Plan Especial
adaptado a los lineamientos generales del plan.
ARTÍCULO 157: En la ordenanza de Zonificación se establecen las condiciones de desarrollo del
Polígono Costero:
1. POLÍGONO RESIDENCIAL COSTERO UNO (PRC1): Corresponde a los desarrollos
residenciales unifamiliares (Barrio Puntica de Piedra y parte del Barrio Santa Rosa de Agua),
localizados en el margen de la costa, con una densidad máxima de doscientos cincuenta
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
habitantes por hectárea (250 hab/ha). La altura máxima permitida será de catorce (14) metros,
desarrollados en tres (3) niveles. El uso Comercial permitido será cónsona con la actividad costera
y se especificarán en el Capítulo___, Sección___ de la ordenanza de Zonificación.
2. POLÍGONO RESIDENCIAL COSTERO DOS (PRC2): Corresponde a los desarrollos
residenciales multifamiliares, localizados en la margen este de la Av.2 (El Milagro), con una
densidad máxima de setecientos ochenta habitantes por hectárea (780 hab/ha.). La altura máxima
permitida será de sesenta y dos (62) metros, desarrolladas en veinte (20) niveles. Además se
permitirán usos comerciales cónsonos con la actividad costera y Comercio Local Uno (C.V-1) como
adicional al principal.
3. POLÍGONO RESIDENCIAL TURÍSTICO COSTERO (PRTC): Corresponden a los desarrollos
localizados en la margen este de la Av.2 (El Milagro), caracterizándose por el valor turístico y
paisajístico de su contexto, generado por el Lago de Maracaibo y el Parque Vereda del Lago. Se
permitirán usos de carácter turístico Recreacional y el Comercio Vecinal Uno (C.V-1) y Vecinal Dos
(C.V-2), sólo los indicados en la ordenanza de Zonificación.
4. POLÍGONO RESIDENCIAL CINCO COSTERO (PR5C): Corresponde a los desarrollos
localizados en la margen Oeste de Av. 2 (El Milagro) caracterizándose por su excelente calidad
visual y paisajística. El uso permitido en la zona es el residencial unifamiliar y multifamiliar con una
densidad de seiscientos ochenta habitantes por hectárea (680 hab/ha.), para el unifamiliar la altura
máxima permitida es de diez (10) metros, desarrollados en tres (3) niveles y para el multifamiliar
será de cuarenta y siete (47) metros, desarrollados en quince (15) niveles.
5. POLÍGONO DE COMERCIO INDUSTRIAL COSTERO (PCIC): Es el área ubicada a la margen
Este de la Av. 17 (Los Haticos), donde predominan las instalaciones con el uso comercial e
industrial naval, relacionadas con la actividad costera. En esta zona todavía se localizan algunas
áreas vacantes con potencial turístico- costero.
6. POLÍGONO RECREACIONAL COSTERO (PRC): Son las áreas zonificadas con el uso
exclusivo del uso recreacional costero.
ARTÍCULO 158: El Polígono de la Universidad del Zulia (PLUZ.): Está localizado en la parroquia
Chiquinquirá, en este polígono se permite el uso educacional superior y cualquier otro uso
complementario al mismo. Se prevé la integración de dicho polígono con la estructura urbana de la ciudad
de acuerdo con trazado vial propuesto según el Plan Vial.
ARTÍCULO 159: Se determina como Polígono de la Zona Industrial (PZI.), el área localizada en la
parroquia Luis Hurtado Higuera cuyas condiciones de desarrollo y usos se establecen en la ordenanza de
Zonificación.
ARTÍCULO 160: En la ordenanza de Zonificación se establecen las siguientes tipologías de comercio:
Comercio Local (CL), Comercio Vecinal Uno (CV-1), Comercio Vecinal Dos (CV-2), Comercio
Comunal(CC), Comercio Industrial (CI), y Comercio Recreacional (CR); respondiendo su localización a
los siguientes criterios:
1. COMERCIO LOCAL (CL):
Se permite en su localización en aquellas zonas destinadas al uso residencial unifamiliar, bifamiliar y
multifamiliar según lo indique el plano y la ordenanza de zonificación.
2. COMERCIO VECINAL UNO (CV-1):
a) Se permite su localización sobre las vías colectoras y donde lo indique el plano de zonificación y
reglamentación, con una cobertura de servicios a escala de ámbito intermedio. Se plantea su
desarrollo en las parcelas adyacentes a las vías colectoras y complementarias, con actual significativo
desarrollo comercial en las parroquias Santa Lucía, Chiquinquirá Olegario Villalobos y Juana de Ávila.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
b) Se plantea disminuir la escala del comercio en dichas parroquias ya que la oferta del uso comercial a
escala comunal es alta actualmente y el Plan propone consolidarlo.
3. COMERCIO VECINAL DOS (CV-2):
a) Se permite su localización sobre las vías colectoras y arteriales y donde lo indique el plano de
zonificación y reglamentación, la cobertura de sus servicios es escala de ámbito intermedio.
b) Se plantea en las parroquias mencionadas en el literal “a” del numeral “2” de este artículo en las
áreas donde existe una presencia significativa de los usos contentivos en el CV2 propuestos por esta
ordenanza.
c) Se formula en áreas residenciales de generación espontánea consolidadas, a fin de ofrecer estos
servicios a dicha zonas, sobre las parcelas adyacentes a las vías colectoras y arteriales que
actualmente se han desarrollado con uso comercial a escala comunal.
d) Se propone en los subcentros urbanos, señalados en el plano de la Imagen Objetivo, a fin de ofrecer el
servicio de dichos usos de manera controlada y de forma concéntrica localizados específicamente en
las áreas periféricas.
4. COMERCIO COMUNAL (CC):
a) Se permite su localización sobre las vías arteriales y expresas y donde lo indique el plano de
zonificación, con una cobertura de servicios a escala de ciudad.
b) Se propone en los centros urbanos y en las parcelas adyacentes a las vías estructurantes de servicio.
En las vías estructurantes de conexión sólo se permitirá en las parcelas donde lo señale el plano de
zonificación, dichas vías se mencionan en este capítulo y se señalan en el plano de la Imagen Objetivo
anexo de esta Ordenanza.
c) El comercio comunal es permitido en los centros urbanos ( Área Central, Curva de Molina y el kilómetro
cuatro de la carretera a Perijá), los cuales se señalan en el plano anexo de la Imagen Objetivo.
5. COMERCIO INDUSTRIAL (CI):
a) Se permite su localización sobre las vías arteriales y expresas.
b) Se permite a demás en aquellas áreas con dominio actual del uso del Comercio Industrial (CI).
6) COMERCIO RECREACIONAL (CR): Se permite su localización en el Polígono Recreacional
Turístico Costero (PRTC), el Polígono Recreacional Costero (PRC) y en el Polígono Histórico Seis
(PH-6) del polígono del Área Central (PAC).

CAPÍTULO II
ÁREAS SUJETAS A PLANES ESPECIALES

ARTÍCULO 161: La evolución de la estructura urbana de Maracaibo muestra vías con tendencia a
convertirse en corredores de servicios y algunas áreas que se caracterizan por: su valor patrimonial, su
calidad urbana, su potencial de desarrollo y su alto grado de complejidad en cuanto a un desarrollo
urbano armónico que ameritan ser reguladas de manera particular a fin de adecuarlas a La dinámica de
desarrollo de ciudad y por tal razón el P.D.U.M., propone sean objeto de elaboración de un Plan Especial.
ARTÍCULO 162: A los efectos del artículo anterior, se ha previsto la elaboración de Planes Especiales
en las siguientes zonas:
POLÍGONO PLAN ESPECIAL UNO (PE-1): Áreas Sujetas a Plan Especial de Recualificación y
Rehabilitación Urbana.
POLÍGONO PLAN ESPECIAL DOS (PE-2): Áreas Sujetas Plan Especial de Reubicación de Barrios.
POLÍGONO PLAN ESPECIAL TRES (PE-3): Áreas Sujetas a Plan Especial de Consolidación de Barrios.
POLÍGONO PLAN ESPECIAL CUATRO (PE-4): Áreas Sujetas a Plan Especial de Renovación Urbana.
POLÍGONO PLAN ESPECIAL CINCO (PE-5): Áreas Sujetas a Plan Especial de Densificación.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
POLÍGONO PLAN ESPECIALSEIS (PE-6): Áreas Sujetas a Plan Especial de las Zonas Contenidas en la
Poligonal de Afectación de Uso de la Línea Uno del Metro (tramo Av. Sabaneta).
POLÍGONO PLAN ESPECIAL SIETE (PE-7): Áreas Sujetas a Plan Especial para Polígono Costero.
PARAGRÁFO ÚNICO: Estos Planes Especiales deberán ser desarrollados bajo los lineamientos
descritos en las siguientes secciones de este capítulo.

SECCIÓN III
ZONA PE-1: ÁREA SUJETA A PLAN ESPECIAL
DE RECUALIFICACIÓN y REHABILITACIÓN URBANA

ARTÍCULO 163: DEFINICIÓN: Corresponde al Centro Tradicional de la ciudad de Maracaibo,


delimitado e indicado en el Plano de Zonificación y Reglamentación anexo a esta ordenanza, como
Polígono del Área Central (PAC) donde prevalecen estructuras de valor arquitectónico o patrimonial de la
ciudad. En esta poligonal se incluyen el Barrio Tradicional Santa Lucía, el Sector Veritas y las áreas
comprendidas entre las Avs. Sabaneta, Delicia, Padilla y la Av. 17. Cualquier intervención sobre las
edificaciones y espacios con características históricas originales, deberá preservar su condición
tradicional del sitio.
ARTÍCULO 164: En la elaboración de este Plan Especial, deberán estar contenidos los siguientes
aspectos:
a) Identificación de las edificaciones o áreas que se caracterizan por su arquitectura histórica original a
fin de poder establecer reglamentaciones específicas que permitan mantener y/o restaurar la Imagen
Urbana de las edificaciones o sectores.
b) Determinación de las edificaciones con alto grado de deterioro para elaborar los Decretos de
Expropiación con el objeto de permitir usos que estimulen y promuevan la Rehabilitación y
Recualificación del Polígono Área Central de manera integral.
c) Definición de acciones especiales que incluyen la modificación o reemplazo de ciertas edificaciones a
los fines de crear proyectos integrales que contribuyan a la Rehabilitación y Recualificación del área
central.
d) Definición de acciones específicas sobre el área del Malecón y su entorno, las cuales deberán estar
dirigidas al disfrute recreacional y turístico del mismo, determinadas a través de un proyecto especial,
debiendo considerar su accesibilidad (por agua y tierra), la inserción del Metro, la fachada pública de
las edificaciones históricas que se afrontan hacia la Av. Libertador y la dinámica funcional y la
concentración de actividades que caracterizan el Área Central.
e) Establecer un sistema de estacionamientos en estructura o superficie con mezcla de usos que
contribuyan al fortalecimiento de la calidad urbana de la zona.
f) Elaboración de un programa de actuaciones urbanísticas a corto y mediano plazo señalando los entes
ejecutores.
g) Redimensionamiento de las redes de infraestructura tomando en cuenta primero la intensidad de uso
propuesta para el Área Central como el centro de actividades más importantes de la región y segundo
la proyección de la población residencial y no residencial del área.
h) Reestructuración de la trama vial de acuerdo a las propuestas establecidas en el Plan Vial para lograr
una mejor accesibilidad y conectividad del Área Central con el resto de la ciudad y el lago.
i) Se deberán prever programas de rehabilitación dirigidos a las adyacencias del vías que se
intervengan en el área central.

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j) Reestructuración de las rutas de transporte público a través del estudio integral de transporte que
incluya también el transporte privado tomando en cuenta la propuesta del terminal lacustre urbano, el
puerto y el actual terminal de pasajeros.
k) Determinación de las Variables Urbanas Fundamentales: Área de parcela, frente, fondo, retiros,
alturas, densidad, área de ubicación, así como el mobiliario urbano y tratamiento de fachadas de
acuerdo a las características de la arquitectura e imagen de cada polígono.
l) Otros aspectos que se considere necesario incluir a juicio de la Autoridad Urbana Municipal
Competente.
ARTÍCULO 165: Hasta tanto se elabore el Plan Especial, las condiciones de desarrollo del Polígono
Área Central se regirán por lo establecido en la ordenanza de zonificación.

SECCIÓN IV
ZONA PE-2: ÁREAS SUJETAS A PLAN ESPECIAL
DE REUBICACIÓN DE BARRIOS

ARTÍCULO 166: DEFINICIÓN: Son áreas de desarrollo residencial espontáneo no controlado, que se
asientan en las áreas de protección natural y conservación, de protección vial, gasoductos, oleoductos y
tendidos eléctricos de alta tensión señaladas en el plano de Zonificación. Deben ser sometidas a un
estudio especial para la reubicación total o parcial de la población residente en ellas, la demolición de las
estructuras existentes y la recuperación ambiental del sitio.
ARTÍCULO 167: USOS PERMITIDOS: Una vez efectuada la reubicación de las actividades existentes,
las áreas estarán destinadas al uso recreacional pasivo, conforme a las pautas que a tal efecto establezca
el Plan Especial respectivo.
PARÁGRAFO ÚNICO: En la formulación de estos planes especiales deberán estar contenidos los
siguientes aspectos:
a) Identificación de prioridades de desalojo en función de la magnitud de los problemas encontrados.
b) Identificación de áreas a reubicar total o parcialmente, respetando los “Lineamientos Generales de
Ordenamiento para Asentamiento No Controlados en Áreas Urbanas”, formulado por el Ministerio del
Desarrollo Urbano (Nov. 1988).
c) Identificación de alternativas de ubicación para la población a erradicar.
d) Previsión de nuevos usos para las zonas erradicadas, así como medidas de control para el
crecimiento de las mismas.
ARTÍCULO 168: Mientras no se elabore el Plan Especial, queda terminantemente prohibida la
construcción de nuevas edificaciones y de cualquier obra de urbanismo, bien sea por particulares o por
organismos del sector público. La Autoridad Urbana Municipal Competente, velará por el cumplimiento de
esta disposición.

SECCIÓN V
ZONA PE-3: ÁREAS SUJETAS A PLAN ESPECIAL
DE CONSOLIDACIÓN DE BARRIOS

ARTÍCULO 169: Corresponden a las áreas de desarrollo espontáneo localizadas en la ciudad, carentes
de una estructura urbana definida, con parcelas de diferente tamaño, ocupadas predominantemente por
vivienda unifamiliar aislada, en su mayoría en mal estado. En ellas se requiere de dotación de servicios
básicos de infraestructura y el equipamiento de los servicios que demande la población alojada en las
áreas consolidables. Las condiciones de desarrollo para cada una de las áreas a rehabilitar, así como sus
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
etapas de realización, obedecerán a los respectivos estudios de conjunto que elabore la Municipalidad,
conjuntamente con los organismos competentes que promuevan las acciones actuando
mancomunadamente con el sector privado.
ARTÍCULO 170: CONDICIONES DE DESARROLLO: Estas áreas estarán sometidas a las
condiciones que establezcan los Planes Especiales elaborados por las Autoridades Municipales
Competentes, conjuntamente con los organismos públicos que promuevan las acciones de consolidación.
Hasta tanto se elaboran dichos Planes, la Autoridad Urbana Municipal Competente, dispondrá acerca de
las edificaciones en las áreas afectadas por este régimen, basándose para ello en las condiciones
mínimas de desarrollo descritas en el Polígono Especial de Consolidación de Barrios (PECB) de la
Ordenanza de Zonificación.
ARTÍCULO 171: En la formulación de este Plan Especial de Consolidación de Barrios (PE-3) deberán
estar contenidos los siguientes aspectos:
a) Áreas a consolidar y a reubicar: Los criterios para considerar las áreas a consolidar y a reubicar
deberán respetar los “Lineamientos Generales de Ordenamiento para Asentamientos No Controlados
en Áreas Urbanas”, formulado por el Ministerio del Desarrollo Urbano (Nov. 1988).
b) Estructura Parcelaria.
c) Régimen de tenencia de la tierra.
d) Tipología de vivienda y características constructivas para la consolidación de las ya existentes.
e) Definición de usos del suelo, dándole prioridad a la asignación de áreas para equipamiento urbano.
f) Definición de densidades residenciales, acordes con la capacidad de dotación de los servicios de
infraestructura previsibles para la zona.
g) Trazado y características de la red de infraestructura de servicios básicos y de la red vial y peatonal.
h) Acciones específicas propuestas, programación por etapas de tales acciones, así como la magnitud y
la fuente de los recursos necesarios para ejecutarlas.
i) Aquellos otros que se considere pertinente incluir para cumplir el propósito de la reglamentación.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Estas zonas podrán estar sujetas a mejoras bajo las modalidades de
Desarrollos de Urbanismo Progresivo o de acuerdo con Programas Especiales, los cuales deberán ser
aprobados por las autoridades competentes, debiendo regirse por las “Regulaciones Técnicas de
Urbanización y Construcción de Viviendas Aplicables a Desarrollos de Habitación Progresiva y Vivienda
Popular”, formuladas por el Ministerio del Desarrollo Urbano (G.O. ext. No. 4085 del (24/4/89), sin
desmedro de las disposiciones de esta ordenanza.

SECCIÓN VI
ZONA PE- 4: ÁREAS SUJETAS
A PLAN ESPECIAL DE RENOVACIÓN URBANA

ARTÍCULO 172: Son sectores Urbanísticamente deprimidos con un alto potencial de desarrollo
localizados dentro del área de influencia de los centros de servicios de la ciudad, los cuales poseen una
ubicación geográfica estratégica, caracterizándose además por ser una zona de ocupación espontánea,
cuya estructura urbana es desordenada acentuadas por la falta de un servicio adecuado de agua, de
alcantarillado, de instalaciones para la eliminación de las aguas negras, accidentes topográficos y trama
vial ineficiente.
ARTÍCULO 173: Las áreas afectadas por el polígono PE-4 son las siguientes: Barrio Cerros de Marín,
Las Termas, El Milagro y el Sector Socorro (Arismendi) asentamiento irregular localizado en las márgenes
del sector Vista Bella, señaladas en el plano de Zonificación.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
ARTÍCULO 174: Esta ordenanza considera que estas áreas sometidas a Renovación Urbana son
indeseables para la construcción de nuevas edificaciones, por tanto la intervención de dicha zona, sólo
podrá ejecutarse hasta tanto se solvente las condiciones expresadas en el artículo anterior, a través de la
elaboración de un Plan de Renovación Urbana para dicha zona.
ARTÍCULO 175: Mientras no se elabore el Plan de Renovación Urbana, las edificaciones a desarrollarse
en dicha zona se regirán por las condiciones de desarrollo del Polígono Residencial (PR3), salvo que a
juicio de la Autoridad Urbana Municipal Competente, las condiciones de servicios en la zona donde se
plantea construir la edificación sean inadecuadas.

SECCIÓN VII
ZONA PE-5:
ÁREAS SUJETAS A PLAN ESPECIAL PARA DENSIFICACIÓN

ARTÍCULO 176: Son áreas con tendencia a la densificación residencial capaz de absorber población a
través de un proceso de reestructuración parcelaria, o por un cambio tipológico de vivienda unifamiliar
aislada por viviendas bifamiliar o multifamiliar. Estas áreas sometidas a un Crecimiento por densificación
deben tener los servicios básicos de infraestructura y equipamientos urbanos, con capacidad de servir a
la población a recibir. Las condiciones de desarrollo y las formas de densificación serán determinadas por
un Plan Especial, elaborado por la Oficina Municipal Competente.
ARTÍCULO 177: Estas áreas estarán sometidas a las condiciones que establezcan los Planes
Especiales elaborados por las autoridades municipales competentes. Entre tanto se elaboran estos
planes, dicha Oficina dispondrá acerca de las áreas afectadas por este régimen, basándose para ello en
Parágrafo Primero de este Artículo. El área mínima de parcela para poder densificar deberá ser de
doscientos metros cuadrados (200 mts2).
PARÁGRAFO PRIMERO: En la formulación de los Planes Especiales para las áreas a densificar
deberán estar contenidos por los siguientes aspectos:
a) Estructura parcelaria.
b) Régimen de tenencia de la tierra.
c) Tipología de viviendas unifamiliar, bifamiliar y trifamiliar en las áreas con asentamientos irregulares y
hasta vivienda. Multifamiliar en los sectores mas consolidados de la ciudad.
d) Multifamiliar definición de usos del suelo, dándole prioridad a la asignación de áreas para
Equipamiento Urbano.
e) Definición de la capacidad de dotación de los servicios básicos de infraestructura previsibles para la
zona.
f) Trazado y características de la red vial y peatonal.
ARTÍCULO 178: Las áreas señaladas en el plano de Zonificación como Áreas a Densificar (PE- 5), se
regirán por las condiciones de desarrollo de la zonificación asignada al polígono donde se localicen
dichas áreas.
SECCIÓN VIII
ZONA PE-6 ÁREA SUJETA A PLAN ESPECIAL DE LAS ÁREAS CONTENIDAS
EN LA POLÍGONAL DE AFECTACIÓN DE USO DE LA LÍNEA UNO DEL METRO
(TRAMO AV. SABANETA)

ARTÍCULO 179: Las áreas contenidas en la poligonal propuesta estarán sometidas a las condiciones
que establezca el Plan Especial elaborado por la Autoridad Urbana Municipal Competente. Entre tanto se
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
elabora dicho Plan Especial esta zona se regirá por las condiciones de desarrollo establecidas en el
Polígono Metro (PM) Título___, Capítulo___, Sección ___, de esta ordenanza.
ARTÍCULO 180: En la elaboración del Plan Especial (PE-6) deberán estar contenidos los siguientes
aspectos:
a) Definir rutas peatonales que permitan enlazar las estaciones con las áreas de usos propuestos
contenidas en la poligonal.
b) Embaular y/o canalizar las cañadas o cursos de agua que inciden en el desarrollo urbano de las áreas
que comprenden la poligonal y tratarlas ambientalmente.
c) Integrar cada una de las estaciones vehicular y peatonal existente con el contexto urbano inmediato a
las mismas, a través del transporte público y privado.
d) En el diseño del entorno inmediato a las estaciones del Metro, se deberán prever las instalaciones
básicas y de servicios complementarios tales como: Oficinas de correo, teléfonos, taquillas bancarias,
así como un tratamiento paisajísticos adecuado a las actividades del área y cualquier otro servicio que
contribuya a optimizar el funcionamiento de las estaciones.
e) Afín de ordenar el espacio del área o Unidad de Intervención se plantea insertar el sector informal
(buhoneros) a los mercados populares e incorporarlos a las actividades a desarrollarse en esta
estación. Debiendo estar sujeto a la aprobación de la Autoridad Urbana Municipal Competente.
f) Estructura Parcelaria.
g) Régimen de Tenencia de la Tierra.
h) Dureza de las edificaciones.
i) Densidades Residenciales acordes con la capacidad de dotación de los servicios de redes de
infraestructuras previsibles para la zona.
j) Trazado y características de la red de infraestructura de servicios básico y de la red vial y peatonal.
k) Acciones específicas propuestas, programación por etapas de tales acciones, así como la magnitud y
la fuente de los recursos necesarios para ejecutarlas.
l) Aquellos otros que se considere pertinente incluir para cumplir el propósito de la reglamentación.
ARTÍCULO 181: Se deberá crear una Agencia Inmobiliaria cuyo objetivo será promover las
negociaciones necesarias que permitan la atracción de población mediante la creación de actividades que
generen empleos y por ende demanda del Sistema de Transporte Masivo; a través de la participación del
sector público y privado mediante concesiones, comodatos, permutas y cualquier otra modalidad de
gestión que la agencia considere conveniente para garantizar los beneficios tanto para el sector privado
como para la ciudadanía.

SECCIÓN IX
ZONA PE-7 ÁREA SUJETA A PLAN ESPECIAL
PARA EL POLÍGONO COSTERO

ARTÍCULO 181: Es el área correspondiente a la franja costera determinada como Polígono Costero
(PC), descrita en el Capítulo___, de la ordenanza de Zonificación y señalado en el plano anexo a la
misma. Por constituirse como el mayor reservorio natural con gran potencial turístico recreacional de la
ciudad; el P.D.U.M. propone se elabore un Plan Especial considerando los siguientes lineamientos:
a) Rescatar las Áreas Vacantes aprovechables para el uso turístico recreacional.
b) Definir el área requerida para desarrollar los terminales Lacustres propuestos por el P.D.U.M.
c) Definir la red vial costera y estructurarla en función de la red vial urbana propuesta.
d) Integrar la primera y segunda etapa del parque “Vereda del Lago” al contexto general del Polígono
Costero.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
e) Definir el Área de Protección Natural (APN) del borde costero aprovechando la misma para el uso
turístico y recreacional e integrarla a la dinámica de desarrollo de dicho polígono.
f) Reforzar como sitio de interés turístico y recreacional el polígono residencial palafitico “Santa Rosa de
Agua”.
g) Permitir en la línea costera paralela a la el emplazamiento de aquellas industrias que no causen
perjuicio al ecosistema lacustre y plantear la reubicación de las que son contaminantes y devolverle a
la ciudad estos espacios desarrollando usos que permitan el aprovechamiento de la costa. Definir un
sistema de sendas peatonales e integrarlo a la red vial y al sistema de transporte público; y a los
diferentes sitos de interés físico natural o construidos que conforman la costa.
h) Plantear acciones específicas sobre el Malecón dirigiendo con el fin de integrarlo físico, espacial y
funcionalmente con el Área Central; propiciando actividades sobre el lago y/o en la superficie tales
como: Eventos culturales-religiosos, paseos lacustres de carácter turístico recreacional,
embarcaciones con Comercio Recreacional (CR); así como también deportes al aire libre, juegos de
mesa y pasatiempos, música, títeres, pintura, teatros a cielo abierto, áreas de estadías, miradores,
exposiciones, acuarios, cafés, mini cines, ferias de comida, venta de artesanía y cualquier otra
actividad que estimule y complemente la realización de las mismas.
i) Establecer un sistema de estacionamientos estructurado.
j) Utilizar la vegetación como elemento integrador.

SECCIÓN X
DE LAS ÁREAS DE NUEVOS DESARROLLOS

ARTÍCULO 182: Las áreas de Nuevos Desarrollos son aquellas que se han asignadas para la expansión
urbana inmediata y futura comprendidas dentro de la poligonal urbana del Municipio Maracaibo y que se
destinarán a usos residenciales e industriales. El Régimen para Áreas de Nuevos Desarrollos regula el
uso a que se destinará la tierra, la densidad bruta de población, la altura de las edificaciones, los servicios
requeridos por la población, las unidades mínimas de urbanización, entre otras regulaciones de carácter
urbanístico. Se determinaron de la siguiente manera:
ZONA ND-1: Para Nuevos Desarrollos Residenciales, con una densidad residencial bruta máxima de
ciento cincuenta habitantes por hectárea (150 hab./ha.)
ZONA ND-2: Para Nuevos Desarrollos Industriales.
PARÁGRAFO ÚNICO: Para desarrollar la zona ND-2 se requiere:
a. Dotación de los servicios básicos de infraestructura.
b. Trazado vial local.
c. Incorporación de Rutas de Transporte.
d. Dotación de Servicios de Equipamientos Asistenciales, Guarderías, Sedes de Bomberos y seguridad,
recreacionales y canchas deportivas.

SECCIÓN XI
DE LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS

SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 48


PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
ARTÍCULO 183: Corresponde a las áreas ocupadas o propuestas para la construcción de las
edificaciones o instalaciones destinadas a los equipamientos requeridos para cubrir las
necesidades de uso complementarios al uso residencial, cuya localización será
determinada por el Municipio previo estudio técnico, los cuales se regirán por lo
establecido en el Decreto N° 151 del Ministerio de Desarrollo Urbano (MINDUR),
Clasificándose de la siguiente manera:
1. EDUCACIONAL: Corresponde a las edificaciones destinadas a la prestación del servicio educacional
de carácter primario intermedio y general las cuales deberán desarrollarse de conformidad con los
índices existentes y según las disposiciones de la Ley de Educación y su reglamento y la ordenanza
de Zonificación.
2. ASISTENCIAL: Corresponde al equipamiento requerido por la ciudad, destinado a la atención
medico-asistencial de carácter primario, intermedio y general. Los cuales se regirán según lo
establecido por el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (M.S.A.S) y la ordenanza de Zonificación.
3- ADMINISTRATIVO - GUBERNAMENTAL: Corresponde a las instalaciones destinadas a las
instalaciones de gobierno y administración de la ciudad a nivel de ámbito primario, intermedio y
general. Las condiciones de desarrollo de dichas edificaciones serán especificadas en cada caso por
la Autoridad Urbana Municipal Competente.
5. SOCIOCULTURAL: Corresponde a las edificaciones destinadas a instalaciones religiosas,
asociaciones gremiales y clubes, requeridos para la ciudad de carácter primario, intermedio y general.
Las condiciones de desarrollo de dichas edificaciones serán especificadas en cada caso por la
Autoridad Urbana Municipal Competente.
6. ZONAS VERDES: Se definen como áreas verdes aquellas que prestan un servicio recreacional al
aire libre para el esparcimiento de la población de la ciudad.

SECCIÓN XII
DE LAS ÁREAS CON RESTRICCIONES DE USO

ARTÍCULO 184: Se denominan Áreas de Protección aquellas zonas adyacentes a la vialidad expresa y
arterial, áreas de riesgo natural e instalaciones de alto riesgo que ameritan un perímetro de resguardo y
en las cuales sólo se permitirán intervenciones que contribuyan al mejoramiento y conservación del área
que ellos protegen. Se clasifican en:
1. ÁREAS DE PROTECCIÓN NATURAL (APN): Se denominan Áreas de Protección Natural
aquellas áreas de resguardo adyacente a las cañadas, áreas inundables y la Costa del Lago del
Maracaibo, señaladas en el plano de esta ordenanza.
2. ÁREAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN (APC): Se denominan Áreas de Conservación,
aquellas superficies naturales que presentan ecosistemas frágiles o riesgos ecológicos, tales como
zonas de manglares, de pendientes mayores del cuarenta por ciento (40 %), en las cuales está
prohibidas cualquier actividad que intervenga y modifique el ambiente natural.
3. AREAS DE PROTECCIÓN VIAL (APV), DE ALTA TENSION, GASODUCTOS Y
OLEODUCTOS Y TENDIDOS ELÉCTRICOS: Se denominan a estas áreas de protección,
aquellos retiros localizados a ambas márgenes de las vías y de las redes de tendido eléctrico de alta
tensión, gasoducto, oleoducto y cualquier otra red de infraestructura que lo requiera dónde sólo se
permitirán aquellas intervenciones para mejorar las condiciones del terreno, reforestación,
conservación de los suelos, movimientos de tierra y otras actividades que deben ser sometidas a la
aprobación de la Autoridad Urbana Municipal Competente.

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CAPÍTULO VIII
ACTUACIONES DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS

ARTÍCULO 185: Las Actuaciones Urbanísticas en el Plan de Desarrollo Urbano de Maracaibo P.D.U.M.,
están dirigidas a ordenar y cubrir los déficit actuales y demanda futura de los servicios para la
población, las cuales se constituyen en obras de gestión prioritaria por parte de la Alcaldía del
Municipio Maracaibo, dependiendo su ejecución de los organismos públicos involucrados a escala
municipal, regional y nacional.
Este Programa de Actuaciones Urbanísticas se ejecutará a partir de la puesta en vigencia del Plan de
Desarrollo Urbano del Municipio Maracaibo.

SECCIÓN I
ACCIONES DE ALCANCE GENERAL

ARTÍCULO 186: Las acciones de alcance general establecidas por plan se ejecutarán de acuerdo a los
plazos previstos para cada una las actuaciones urbanísticas.

CORTO PLAZO (1.999 – 2005).

1. - ACUEDUCTO
a) Ampliación de la Planta de Potabilización de Alonso de Ojeda “Planta C”
b) Reacondicionar los estanques existentes de almacenamiento para aumentar la presión de la red
de acueducto (Estanque Norte Circular).
c) Reactivación y acondicionamiento de cuatro estanques de almacenamiento ubicados: Uno en el
sector Santa María de la parroquia Chiquinquirá, otro en el sector Cuatricentenario de la parroquia
Raúl Leoni y los otros dos en la parroquia Manuel Dagnino (Sectores Carro Chocado y Los
Estanques).
d) Culminación de las líneas de aducción existentes, con la incorporación de líneas paralelas o en su
defecto instalación de la tubería existente para que soporte el aumento de capacidad requerida (Tule
III).
e) Remodelación y ampliación de la Planta de Tratamiento para tratar 13.000 lts/seg.
2. -CLOACAS:
a) Construcción del tramo inferior del Interceptor Norte Alto (9.510 mts).
b) Construcción del Interceptor Norte Bajo (6.300 mts.).
c) Reconstrucción de las Estaciones de Bombeo de la zona norte en las parroquias Olegario
Villalobos y Coquivacoa, (Estaciones Cotorrera, Buen Maestro y La Rosa).
d) Construcción de la Estación de Bombeo Teotiste de Gallegos, a ubicarse en la zona norte de la
ciudad.
e) Instalación de dos Líneas de Impulsión: una que saldrá de las Estaciones de Bombeo Cotorrera y
Buen Maestro para la tanquilla Las Mercedes y otra para la Línea de Impulsión Teotiste de
Gallegos.
f) Conexión de la Línea de Impulsión entre la Estación de Bombeo La Rosa, el Colector E y el
nuevo Interceptor Norte Bajo.
g) Conclusión del Colector Puente España “Varadero” (135,2 mts.), en la zona sur.
h) Conclusión de la Línea de Impulsión “Varadero”-Distribuidor Perijá (5.000 mts).
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i) Remodelación y ampliación de la Planta de Tratamiento para tratar 13.000 lts/seg.

3. - DRENAJES:
3.1.-Cañada Caribe I:
a) Evaluar todos sus los tramos.
b) Rectificar los cauces usando para ello secciones transversales, tipo trapezoidal, con el objeto de
mantener la cobertura natural, que se basa en una limpieza y remoción de escombros, con la finalidad
de unificar secciones y pendientes en los tramos del cauce, lo cual tiene un efecto marcado sobre el
funcionamiento hidráulico.
3.2. -Cañada Zapara:
a) Rectificar los cauces usando para ello secciones transversales tipo trapezoidal. a través de la limpieza
y remoción de escombros en todo su recorrido.
b) Limpiar y barrer los siguientes tramos:
1) Entre Avdas. Guajira y Delicias, atravesando el Barrio Las Tarabas.
2) Entre la Av. 12 y la Circunvalación # 2.
3) Entre Av. Universidad y Plaza 19 de Abril.
c) Arreglar la Estructura de la batea y de la alcantarilla en los siguientes tramos:
1) Av. 10 Belloso cerca intersección Av. Universidad.
2) Tramo Intersección de la Cañada con la Av. Guajira.
d) Reubicar las viviendas que se encuentran dentro y a lo largo del cauce (Tramo Paso con el Barrio Las
Tarabas).
3.3. - Cañada Fénix:
Rectificar los cauces con secciones transversales tipo trapezoidal, a través de la limpieza y remoción
de escombros para unificar secciones y pendientes del cauce.
3.4. - Cañada Cotorrera:
a) Rectificar los cauces con secciones tipo trapezoidal, a través de la limpieza y remoción de escombros
en toda su extensión.
b) Acondicionar con revestimiento de concreto o asfalto el (Tramo Intersección con la Av. 3B).
c) Canalizar la Cañada, (Tramo desde la Calle 75, La Cañada se convierte en la Calle 74-A).
3.5. - Cañada La Arreaga:
a) Rectificar los cauces con secciones transversales tipo trapezoidal, a través de la limpieza y
remoción de escombros en toda su extensión.
b) Reubicar las casas que se encuentran encima del cauce y Canalizar las aguas que corren por la
calle y vereda. (Tramo: Desde la Calle 111 hasta la Calle 98).
c) Reubicar o reacondicionar las casas que tienen como patio el cauce de la cañada y Dotar de
cloacas las viviendas que vierten las aguas negras al cauce. (Tramo: Barrio Brisas del Sur, Av. 38
hasta Calle 127).
d) Arreglar la alcantarilla (Tramo: Calle 125 Barrio La Frontera).
3.6. - Cañada Cacaito:
a) Rectificar los cauces con secciones transversales tipo trapezoidal por medio de la limpieza y
remoción de escombros en toda su extensión.
b) Reubicar los inmuebles que están sobre el cauce (Sector Autobombas Douglas).
c) Canalizar el cauce de las aguas que corren por las calles.
3.7. - Cañada Morillo:
a) Rectificar los cauces con secciones transversales tipo trapezoidal a través de la limpieza y remoción
de escombros en toda su extensión.
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b) Limpiar el Cajón de concreto y arregalar los taludes que estan erosionadosen los siguientes tramos:
1) Barrio Simón Bolívar, Circ. Nro. 2.
2) Autopista 1 hasta la Calle 9 del Barrio Padre de la Patria.
c) Canalizar y acondicionar el cauce según los volúmenes de agua (zona inundable) y Reubicar las
viviendas que están sobre el cauce y vierten las aguas negras al mismo. ( Tramo: Barrio Padre de La
Patria, Calle 9).
d) Arreglar la tanquilla que obstruye el cauce (Tramo Calle 2 del Barrio Royal).
e) Construir las cunetas sobre la vía para drenar la Av. Florida hacia el cauce en el tramo (Av. La
Florida. Cercanías a la Sub-estación Miranda ENELVEN).
f) Limpiar y acondicionar de los canales del cauce en los tramos:
1) Avenida Sabaneta hacia Puente España
2) Av. La Limpia. Barrio El Tránsito hasta Calle Arismendi. (Av. 99).
3) Cañada Santa Clara cerca de la Iglesia San Ignacio de Loyola, Barrio Los Andes. Av. 19F, Puente
Houlson.
4) Barrio Los Andes Autopista Urbana (Sector Cardonal Sur, Calles 110 y Av. 58-B.).
5) Calle 100 El Calvario (Cañada La Misión),.Carretera Sibucara, cerca de la Estación Enelven,
Sector Cardonal Sur, Calles 110 y Av. 58-B).
g) Reubicar las viviendas que se asientan sobre el borde la cañada en los siguientes tramos:.
1) Sector 1 de Mayo. (Cañada 1ro. de Mayo). Av. 25 y Calle 72.
2) Avenida 17. Donde converge el ramal llamado La Puñalada.
3) Calle 100 El Calvario (Cañada La Misión),.Carretera Sibucara, cerca de la Estación Enelven,
Sector Cardonal Sur, Calles 110 y Av. 58-B).
4) Cañada San José, Calle 38B, Barrios: Larrazabal, Puerto Rico y San José.
5) Remover las estructuras metálicas de avisos que están dentro del cauce (Tramo: Intersección del
cauce con la Av. La Limpia.)
6) Reconstrucción el cauce de la cañada Santa Clara. (Tramo: Calle 100 El Calvario Cañada La
Misión).
3.8.- Cañada San Martin:
Rectificar los cauces con secciones transversales tipo trapezoidal y reubicar las viviendas que reducen
el cauce.de la misma.
4. -GAS:
a) Remplazar o sustituir 530 Km aproximado de tubería de 1” de diametro a 4” de diametro; para
mejorar el surtido del servicio en las parroquias: Bolívar, Santa Lucía, Olegario Villalobos, Francisco
Eugenio Bustamante, Juana de Ávila y Chiquinquirá. El costo de la obra es de 1.140 Millones de
Bolívares aproximadamente.
b) Instalar el encamizado interno con la manga contractil de polietileno extendido en los tubos
existentes mayores a 2” de diametro en la red de gas.
c) Sustituir por tubería nueva los tramos existentes de la red que sean menores a 2” de diametro.
d) Construir una Estación Central de Gas, que trabaje conjuntamente con la Estación Sibucara, para
reforzar los niveles de presión, principalmente en las parroquias Olegario Villalobos y Juana de Ávila
ubicada al Norte de la Urb. San Jacinto (Sector Puerto Caballo), la cual se alimentará desde el
gasducto PAG-LINE, propiedad de MARAVEN, con un costo aproximado de construcción e
instalación de 10 Mil Millones de Bolívares.
e) Modernizar y ampliar las Estaciones Distritales con la regulación y medición de la presión y volumen
del gas suministrado por la tubería de alimentación o anillo períferico, a las redes de distribución
conectados a la Estación, con la finalidad de tener control previo del sistema.
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f) Rediseñar las 12 Estaciones Distritales compactas que están distribuidas en la ciudad, para
adaptarlas a las conducciones operacionales actuales y a las exigencias de flujo volumétrico
requeridos.
g) Rediseñar o Reacondicionar las Estaciones Distritales, ubicadas en los Barrios (La Polar, Gallo
Verde, Ciudadela Faría, Blanco, Raúl Leoni/El Marite), y Tostadas El 25, para cubrir el
abastecimiento requerido para las zonas.
h) Reubicar las Estaciones Distritales Raúl Leoni/El Marite, en terrenos de la vía hacia los Barrios El
Marite y Panamericano, en zonas cercanas a la Urb. Altamira o al oeste del Barrio Felipe Pirela.
i) Acondicionar el área de protección y seguridad de las Estaciones Distritales Coquivacoa y Tostadas
El 25.
j) Expropiar y/o comprar los terrenos adyacentes a las Estaciones Distritales en los Barrios (Santo
Domingo, Gallo Verde, Teotiste de Gallegos y La Polar), y en los sectores Dr. Portillo y Alejandro
Borjes, para reubicar y ampliar el área de protección y seguridad de dichas estaciones.
k) Reubicar Ocho Estaciones Compactas e instalarles sistema de telemedición y telemando en terrenos
donde permitan la instalación de dichas estaciones, con casetas de protección y áreas de acceso
para su mantenimiento.
l) Colocar equipos de odorización en la Estación Central Sibucara y en la futura Estación Central Norte.
m) Instalar tendido de una línea de acero al carbono AST19A53/ grado BO API 5L/GRB de 12 Sch 40 y
aprox. 4,8 Km, de longitud entre el sitio de ubicación de la Estación Central Norte y el punto de
conexión con el anillo periférico, que estará localizado en la Urb. El Rosal, al oeste de la Av. Fuerzas
Armadas.
n) Eliminar el tapón que existe en la línea de acero al carbono 8” a nivel de Puente España, para
comunicarse con la tubería que viene por la Av. Los Haticos, desde la Estación El Manzanillo/Plaza
de Las Banderas con la línea 10”, que proviene desde la Estación altos de La Vanega y pasa por la
Av. Sabaneta.
o) Encamizar con la manga PEAD, la línea de gas que pasa por debajo de la Av. Los Haticos con 5,4
Km, de longitud de tubería y Sibucara con 8,5 Km, de longitud de tuberías.
p) Instalar el tendido de 16 Km, de tubería PEAD con 4” y poner en funcionamiento la Estación Santa
Rosalía, lo cual mejorará el servicio en las parroquias Santa Lucía, Olegario Villalobos y Coquivacoa.
q) Instalar una tubería de 4” desde el anillo periférico a la altura de la Estación Sibucara hasta el límite
urbano por medio de los bordes de la carretera La Concepción para servir a los barrios de las
parroquias Raúl Leoni y Caracciolo Parra Pérez. La cual tendrá una longitud de 13,8 Km.
aproximadamente.
r) Reparar o remplazar los tramos de tubería deteriorada que se encuentran localizados en los sectores
de las Urbanizaciones (Raúl Leoni I Etapa, Altos de La Vanega, La Victoria, San Jacinto, San
Francisco, El Pilar, Canaima y El Pilarcito).
s) Corregir los escapes de gas de las conexiones y tanquillas principalmente en los siguientes sectores:
Los Haticos, Urbanizaciones (La Victoria, El Naranjal y La Trinidad).
5. - TELÉFONOS:
a) Ampliar las plantas internas en las Centrales: Coquivacoa (4.000 líneas), Los Olivos (4.000 líneas),
Frontera (2.500 líneas), para cubrir el déficit existente.
b) Construir la Central Cujicito, ubicada en el Barrio Cujicito para ofrecer 4.000 líneas.
c) Ampliar de las centrales existentes de Urdaneta (1.300 líneas), San Miguel (6.000 líneas,
Cuatricentenario (3.000 líneas), San Felipe (6.000 líneas).
6. - CORREOS: (RESPONSABLE: IPOSTEL.

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a) Ampliar las cinco rutas propuestas (Zona Postal 4004 San Francisco; Ruta No. 18; Zona Postal 4005,
Las Delicias; Rutas No. 36, 37, 38 y 39).
b) Reparar los equipos telegráficos existentes.
c) Adquirir tres equipos telegráficos existentes, para dar mejor cobertura del servicio.

VIALIDAD Y TRANSPORTE.
VIALIDAD:
1. Proyecto y construcción del tramo de vía expresa (Prolongación de la Calle 01 de la Urb. San Jacinto,
desde la intersección con Av. Milagro Norte hasta intersección con Av. Fuerzas Armadas). Longitud
aproximada de vía propuesta 1,5 Km.. (Ver Cuadro y plano Propuesta de Vialidad Expresa 1-a, anexo
a esta ordenanza).
2. Proyecto y construcción del tramo de vía expresa, comprendido desde la Av. 05 de la Urb. San
Jacinto hasta intersección con Av. Fuerzas Armadas. Longitud aproximada 0,3 Km (Ver cuadro y
plano Propuesta Vialidad Expresa 1-b).
3. Proyecto y construcción de tramo de vía expresa, comprendido desde la intersección vía a El Moján
hasta intersección con la Av. 27 (Sector nuevo Hospital de Niños), parroquia Idelfonso Vázquez. (Ver
cuadro y plano propuesta vialidad expresa (1-c).
4. Elaboración del estudio y proyecto de la prolongación de la Autopista Urbana, el cual deberá regirse
por los lineamientos del plan especial para el área central (PE-1) tramo comprendido desde el
Distribuidor Las Delicias hasta la Intersección Av. El Milagro. Longitud propuesta aproximada 2,3 Km.
(Ver cuadro y plano propuesta de vialidad expresa 2).
5. Elaboración de proyecto para Arterial Principal Prolongación de la Av. Universidad, tramo
comprendido desde intersección con Av. La Limpia hasta intersección con Autopista Urbana.
(Longitud propuesta aproximada 9 Km.)
6. Adaptación de la sección vial de la Av. Universidad desde Av. El Milagro hasta Av. La Limpia.
(Longitud propuesta aproximada de adaptación 6,7 Km). (Ver Cuadro y plano de Vialidad Arterial
Principal 3).
7. Proyecto y construcción para la Arterial Principal Prolongación de la Av. 69 (Av. La Boquilla) en el
tramo comprendido desde intersección con Calle 77 del Barrio Panamericano hasta intersección con
Av. La Limpia (tapón vial). Longitud de vía propuesta aprox. 0,1 Km. (Ver cuadro y plano de vialidad
propuesta Arterial Principal (5-b). ****
8. Proyecto y construcción para la Arterial Principal Prolongación de la Av. 68E (Urb. Ciudadela Faría) en
el tramo comprendido desde intersección con Av. 27 (Nuevo Hospital de Niños) hasta intersección con
calle 51 (23 de Enero). Longitud de vía propuesta aproximada 0,4 Km (Ver cuadro y plano vialidad
propuesta Arterial Principal 5a).
9. Proyecto y construcción para la Arterial Principal Prolongación Av. 69 (La Boquilla) en el tramo
comprendido desde Calle 51 (23 de Enero) hasta la Calle 97 del Barrio Los Olivos. (Ver cuadro y
plano Vialidad Propuesta Arterial Principal 5b).***
10. Proyecto y construcción para Arterial Principal Prolongación de la Av. 67 (Sector Urb. Santa Fe), en el
tramo comprendido desde Intersección con Av. Amparo (Sector Urb. Santa Fe) hasta Calle 94 vía Los
Bucares. (Longitud propuesta aproximada 0,8 Km). (Ver Cuadro y Plano de vialidad Arterial Principal
5c).
11. Elaboración de proyecto para Arterial Principal Calle 96 y 95B (Cañada Honda) en el tramo
comprendido desde Intersección con Av. Sabaneta hasta Intersección con vía a La Concepción.
(Longitud propuesta aproximada 3,4 Km). (Ver cuadro y plano propuesta vial arterial principal 8).

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12. Elaboración de Proyecto para Arterial Principal Av. 50, Sector Barrio Sanatorio de la Parroquia Manuel
Dagnino, en el tramo comprendido desde Intersección con Prolongación Av. Universidad hasta
Intersección con Circunvalación No. 2, (Carro Chocado). (Longitud de vía propuesta aproximada 0,2
Km). (Ver cuadro y plano de vialidad propuesta Arterial Principal 9).
13. Elaboración de Proyecto y Construcción de la Arterial Principal Prolongación Av. 15 de Sierra Maestra
en el tramo comprendido desde intersección Prolongación Av. Universidad hasta Intersección con
Circunvalación No. 2. (Longitud de vía propuesta aproximada 0,7 km. (Ver cuadro y plano de vialidad
propuesta Arterial Principal 10).
14. Proyecto y Construcción para la Arterial Prolongación de la Calle 43, Sector Urbs. Irama y Monte
Claro, en el tramo comprendido desde Intersección con Av. 15K de la Urb. California hasta
Intersección con Av. 77 de la Urb. La Victoria. Longitud de vía propuesta aproximada 4,9 km. (Ver
cuadro y plano de vialidad propuesta Arterial 1).
15. Proyecto y Construcción para Discontinuidad Vial Arterial prolongación de la Av. 78 Urb. La Victoria,
tramo comprendido desde Intersección con Av. La Limpia hasta Intersección con Calle 79B del Sector
La Macandona, Barrio Ayacucho. Longitud de vía propuesta aprox. 0,15 Km (Ver cuadro y plano de
vialidad propuesta Arterial 2).
16. Ampliación a la sección vial propuesta de la Arterial Av. Cecilio Acosta y Proyecto y Construcción de
tramo comprendido desde Intersección con Av. 16 Guajira hasta Intersección con vía interna
Polígono Universitario. Longitud de vía propuesta aprox. 0,6 km. Ver cuadro y plano de propuesta vial
Art. 3.
17. Ampliación a la sección vial propuesta de la Arterial Av. 19 del Sector Barrio 1 de Mayo desde
Intersección con Calle 78 (Dr. Portillo) hasta Intersección con Av. Los Haticos y Proyecto y
Construcción de las discontinuidades viales: 1) en el tramo comprendido desde Intersección con Calle
84A hasta Intersección con Av. 21 del Barrio América y 2) en el tramo comprendido desde
Intersección con Calle 89B Belloso hasta Intersección con la autopista Urbana. Longitud de vía
propuesta aprox. 0,1 km. Ver cuadro y plano de vialidad propuesta Art. 5.
18. Ampliación a la sección vial propuesta de la Arterial Calle 83 Amparo, desde intersección con Calle 78
(Dr. Portillo) hasta intersección con Vía Sibucara y Proyecto y Construcción para la Discontinuidad
Vial en el tramo comprendido desde intersección con Calle 79 Sector Urb. Sucre hasta intersección
con Calle 83 (Amparo).
19. Ampliación a la sección vial propuesta de la Arterial Calle 70 y Calle 93 del Sector Urb. Altamira, en el
tramo comprendido desde Intersección con Av. 5 de Julio hasta Intersección con Vía La Sibucara y
Proyecto y Construcción: 1) Calle 93 en el tramo comprendido desde Intersección Av. Los Postes
Negros hasta Intersección con Av. 42 Sector Barrio 12 de Octubre y; 2) Tramo comprendido desde
Intersección Vía La Sibucara hasta Intersección Av. 84A Barrio Pedregal. Longitud de vía propuesta
1.0 KM. (Ver Cuadro y Plano Propuesta Vial Arterial 7).
20. Elaboración de Proyecto para la Arterial Prolongación de la Av. 12, en el tramo comprendido desde
Intersección con Av. Milagro Norte hasta Intersección con Calle 34 del Sector Urb. Viento Norte.
Longitud de vía propuesta aprox. 1,2 Km. (Ver Cuadro y Plano de Vialidad propuesta Art. (13-a).
21. Proyecto y Construcción para la Arterial Prolongación Av. 12, en el tramo comprendido desde
Intersección Calle 59A del Sector Urb. La Paragüita hasta Intersección con Calle 61 Av. Universidad.
(Ver cuadro y plano Vialidad Propuesta Arterial 13-b).
22. Proyecto y construcción para Arterial Prolongación de la Av. 12, tramo comprendido desde
Intersección Calle 80 hasta Intersección con Calle 82. Longitud de vía propuesta aprox. 0,4 Km.
Tapón vial (Ver Cuadro y Plano de Vialidad Propuesta Art. 13C).

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
23. Proyecto y Construcción para la Arterial Calle 106 y 112 de la Parroquia Cristo de Aranza, Sector
Pomona, Barrios Nuevo y Chocolate, en el tramo comprendido desde Intersección con Calle 106 del
Sector Urb. Villa Hermosa hasta Intersección Av. Los Haticos, Sector Cervecería Regional. (Ver
cuadro y plano Vialidad Propuesta Arterial 16).
24. Proyecto y Construcción para la Complementaria Calle 76, en el tramo comprendido desde
Intersección con 2D, Sector Cerros de Marín hasta Intersección con Calle 75C. Longitud de Vía
Propuesta aprox. 0,15 Km. (Ver cuadro y plano de Vialidad Complementaria 1).
25. Elaboración de Proyecto para la Colectora Principal Av. 37 de la Parroquia Idelfonso Vásquez, Barrio
Chino Julio en el tramo comprendido desde intersección con Calle 39, Sector Barrios El Mamón y
Balmiro León hasta Intersección con vía Tulé. Longitud de vía propuesta aprox. 9,8 Km (Ver Cuadro y
Plano Vialidad Propuesta Colectora Principal 1).
26. Elaboración de Proyecto para Colectora Principal Calle 32A de la Parroquia Idelfonso Vásquez,
Sector Barrios el Mamón y Balmiro León desde Intersección Prolongación Sibucara hasta Intersección
con Calle 32 del Sector Barrios Ajonjolí y Cardonal Norte. Longitud de vía propuesta aprox. 0,7 Km
(Ver Cuadro y Plano de Vialidad Propuesta Colectora Principal 3).
27. Ampliación del perfil vial para la Colectora Principal Calle 85 Av. Falcón, en el tramo comprendido
desde Intersección Carretera Unión, Sector Valle Frío hasta Intersección con Av. 19 Sector 1 de Mayo
y Proyecto y Construcción en los tramos: 1) Desde Intersección Calle 85 con Av. 19 Sector 1 de Mayo
hasta Intersección con Av. 22 del Sector 1 de Mayo y; 2) Desde Intersección Calle 85 con Av. 2B,
sector Unión hasta Intersección con Av. El Milagro. Longitud de vía propuesta aprox. 0.30 km. (Ver
cuadro y plano de vialidad propuesta Colectora Principal 8).
28. Ampliación del perfil para la Colectora Principal Prolongación Av. 22 (1 de Mayo), en el tramo
comprendido desde Intersección Calle 78 (Dr. Portillo) hasta Calle 127, Sector Urb. Fundación
Mendoza, Parroquia Cristo de Aranza y Elaboración de Proyecto para el tramo desde Intersección Av.
17B con Calle 97 Sector La Florida, Parroquia Cacique Mara hasta Intersección con Av. 102 Pomona.
Longitud de vía propuesta aprox. 1.0 Km (Ver cuadro y plano Vialidad Propuesta Colectora Principal
10).
29. Ampliación de la Sección Vial para la Colectora Principal Prolongación Calle 112, Sector Los
Estanques, Parroquia Manuel Dagnino, desde Intersección con Circ. Nro. 2 hasta Intersección con
Autopista Urbana. (Ver Cuadro y plano Vialidad Propuesta Colectora Principal 12).
30. Elaboración de Proyecto para la Colectora Principal Prolongación Calle 105, Sector Cárcel Modelo,
Parroquia Manuel Dagnino, desde Intersección con Circ. No. 2 hasta Intersección con vía al
Aeropuerto. Longitud de vía propuesta aprox. 0,8 Km (Ver cuadro y plano Vialidad Propuesta
Colectora Principal 13).
31. Proyecto y Construcción para la Colectora Principal Prolongación Calle 60 vía interna Polígono
Universitario desde Intersección con Av. Las Delicias hasta Intersección con Av. 22 Prolongación de la
Calle Dr. Portillo. Longitud de vía propuesta aprox. 1,6 Km. (Ver Cuadro y Plano Vialidad Propuesta
Colectora Principal 15).
TRANSPORTE:
a) Elaborar el Estudio Integral de Transporte Público Terrestre de Maracaibo y reorganizar el transporte
colectivo, reestructurado físicamente la red y mejorando la calidad del servicio.
b) Elaborar el Estudio Integral del Transporte Acuático del Lago de Maracaibo.
c) Construcción del Terminal de Pasajeros Extraurbano, a ubicarse en la parroquia Cecilio Acosta,
Sector Cañada Honda.
d) Densificar la oferta de transporte colectivo urbano y transformar el esquema de rutas de transporte
con la inserción de la Línea 1 de Metro (Sabaneta - Delicias).
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
e) Redefinir el actual sistema de circulación vial del Casco Central de la ciudad, a través de la limitación
del uso del vehículo particular e intensificación del servicio de transporte colectivo.
f) Transformar el actual Terminal de Pasajeros Interurbano en Terminal Urbano de Transporte, (lugar de
trasbordo entre las rutas de transporte que tienen el centro como destino final).
g) Mejorar la calidad del servicio de transporte aumentando las frecuencias de los viajes, disminuyendo
los tiempos de viaje, números de trasbordo y ofreciendo modos de transporte cómodos, seguros y de
mayor cobertura.
h) Mejorar las condiciones de circulación (vialidad) sobre todo en los corredores principales y en las
vías arteriales y colectoras que propone el plan vial.
i) Sustituir el modo de transporte Carro Por Puesto, por unidades de mayor capacidad (minibuses con
capacidad de 40 pasajeros en vías no reservadas), en los corredores más importantes (Bella Vista,
Av. 5 de Julio, Circunvalación N°. 2, y Guajira).
j) Reforzar la Ruta de Transporte Colectivo y transversal de la ciudad (Circunvalación No. 2) con la
incorporación de más unidades y enlaces con otras rutas de transporte.
k) Implementar rutas de transporte, cuyo destino final sean puntos de trasbordo importantes (Delicias -
Sabaneta, La Limpia - Delicias, La Limpia-Padilla, Bella Vista o Milagro), La Limpia-5 de Julio,
Delicias- Los Haticos-San Francisco y Perijá- Km 4-Circunvalación No. 2-Haticos-Delicias.
l) Prolongar las rutas de enlaces a las zonas de la periferia que no están servidas (parroquias
Caracciolo Parra Pérez, Raúl Leoni y Francisco Eugenio Bustamante).

EQUIPAMIENTO URBANO
1. - SALUD:
a) Localizar los hospitales propuestos sobre los Corredores de Servicios Urbanos o en las adyacencias
de los Centros Urbanos Estructurantes y de Servicio propuestos para la ciudad.
b) Conclusión del Hospital de Niños de Maracaibo, localizado en la parroquia Idelfonso Vásquez.
c) Ampliar el Hospital Materno Infantil Dr. Raúl Leoni (Cuatricentenario), localizado en la parroquia
Francisco Eugenio Bustamente, para llevarlo a Hospital II, con una capacidad de 300 camas.
d) Adquirir terreno y elaborar proyecto de un Hospital tipo IV, con una capacidad de 600 camas, a
ubicarse en la parroquia Caracciolo Parra Pérez.
e) Adquirir terreno y elaborar proyecto para cuatro hospitales tipo II, con una capacidad de 300 camas,
a ubicarse en las parroquias Cristo de Aranza, Manuel Dagnino, Idelfonso Vásquez y Coquivacoa.
f) Construir un Hospital tipo II, en la parroquia Cecilio Acosta (Av. Sabaneta), con una capacidad de 276
camas.
g) Construir tres ambulatorios tipo II, a ubicarse en las parroquias Bolívar, Cecilio Acosta y Luis Hurtado
Higuera.
h) Construir un ambulatorio tipo III, a ubicarse en la parroquia Juana de Ávila.
2. - EDUCACIÓN:
a) Aumentar la capacidad de funcionamiento del 75% de las instalaciones educativas existentes en la
ciudad con la aplicación de doble turno de uso.
b) Construir 07 planteles de educación pre-escolar, a ubicarse en las parroquias Idelfonso Vasquez y
Luis Hurtado Higuera.
c) Construir un plantel de educación básica con doble turno de uso, en la parroquia Idelfonso Vásquez.

MEDIANO PLAZO (2005-2010).

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
INFRAESTRUCTURA DE REDES
1.- ACUEDUCTO:
a) Aumentar la capacidad de los alimentadores.
b) Construcción de un estanque de almacenamiento de 200 m 3.
CLOACAS:
a) Sustitución de las tuberías deficientes en los colectores, por tuberías de diametros y pendientes
adecuadas.
b) Construcción del tramo superior Interceptor Alto.
c) Construcción de todos los Colectores de alivio a los Subsistemas (Rodó, Cotorrera, Buen Maestro,
La Rosa Oriente y La Rosa Occidente).
d) Construcción de la Línea de Impulsión de la Estación de Bombeo Rodó al Interceptor Norte Alto.
e) Reconstrucción de las Estaciones de Bombeo Rodó y La Ciega.
f) Construcción de la Segunda Etapa de la Estación de Bombeo Teotiste de Gallegos.

VIALIDAD YTRANSPORTE
1. - VIALIDAD:
a) Estudio y elaboración del Proyecto para la Troncal 6 (Autopista No. 2). Ver Cuadro Propuesta Vial
Autopista (2).
b) Construcción de la Prolongación Autopista Urbana desde Intersección con Av. 15 hasta Intersección
con Av. Milagro. Longitud de vía propuesta aprox. 1,2 Km(Ver Cuadro y Plano Vialidad Propuesta
Autopista).
c) Construcción de la Arterial Principal Prolongación de la Av. Universidad (tramo comprendido desde
Intersección con Av. La Limpia hasta Intersección con Autopista Urbana). Longitud propuesta
aproximada 9.00 Km (Ver Cuadro y Plano Vialidad Propuesta Arterial Principal 3).
d) Construcción para la Arterial Principal Calle 96 y 95B (Cañada Honda), (Tramo comprendido desde
Intersección con Av. Sabaneta hasta Intersección con vía a La Concepción). Longitud propuesta
aproximada 3,4 Km (Ver Cuadro y Plano propuesta Vial Arterial Principal 8).
e) Construcción para la Colectora Principal Av. 37 de la Parroquia Idelfonso Vásquez Barrio Chino Julio
(Tramo desde Intersección con Calle 31, Sector Barrios El Mamón y Balmiro León hasta Intersección
con Vía Tulé). (Ver Cuadro y Plano Vialidad Propuesta Colectora Principal 1).
f) Construcción para la Colectora Principal Calle 32A de la Parroquia Idelfonso Vásquez Barrios El
Mamón y Balmiro León, (Tramo comprendido desde Intersección Prolongación Sibucara hasta
Intersección con Calle 32 del Sector Barrios Ajonjolí y Cardonal Norte). Longitud de Vía Propuesta
aprox. 0,7 Km (Ver cuadro y plano Vialidad Propuesta Colectoral Principal 3).
g) Elaboración de Proyecto y Construcción para la Colectoral Principal 4, Parroquia Antonio Borjas
Romero, (Tramo comprendido desde Intersección con Prolongación Sibucara hasta Intersección con
el límite urbano del Municipio). Longitud de vía propuesta aprox. 12,8 Km (Ver cuadro y plano
Vialidad Propuesta Colectora Principal 4).
h) Construcción para la Colectoral Principal Prolongación Av. 22 1 de Mayo, (Tramo comprendido desde
Intersección Av. 17B con Calle 97B, Sector La Florida, Parroquia Cacique Mara hasta Intersección
con Av. 102 Sector Pomona). Longitud de vía propuesta aprox. 1.0 Km (Ver Cuadro y Plano Vialidad
Propuesta Colectoral Principal 10).
i) Elaboración de Proyecto y Construcción de los tramos propuestos para la Colectora Principal
Prolongación de la Av. 19 Sectores Cerro Pelao y La Chinita de la Parroquia Cristo de Aranza (desde
Intersección con Av. Sabaneta hasta Intersección con Av. 127 Sector Urb. Fundación Mendoza).
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 58
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
Longitud de vía propuesta aprox. 0,4 Km (Ver cuadro y plano Vialidad Propuesta Colectora Principal
11).
j) Ampliación del Perfil y Construcción de los tramos propuestos para la Colectora Principal Calle 105,
Sector Cárcel Modelo, parroquia Manuel Dagnino (desde Intersección con Circunv. Nro. 2 hasta
Intersección con vía a El Aeropuerto). Longitud de vía propuesta aprox. 0,8 Km (Ver plano y cuadro
de vialidad propuesta Colectoral Principal 13)
k) Ampliación del Perfil para la Colectora Av. 38 Los Postes Negros y Proyecto y Construcción (Tramo
desde Intersección Calle 96 (Cañada Honda) hasta Intersección Calle 96J, Sector Barrio Los
Claveles). Longitud de vía propuesta aprox. 0.8 Km (Ver cuadro y plano Propuesta de Vialidad
Colectoral 11).
l) Ampliación de la Sección para la Colectora Calle 105 Callejón Betania, Parroquia Cristo de Aranza
(desde Intersección con Av. 18C, sectores Barrio Cerro Pelao y Barrio Chocolate hasta Intersección
con Av. 19F Sectores Pomona y Barrio Campo Alegre). Proyecto y Construcción para la Calle 105
(Tramo comprendido desde Intersección Av. 19F Sector Barrio Pomona y Barrio Nuevo hasta Av. 19C
del mismo Sector). Longitud de vía propuesta aprox. 0,2 Km (Ver cuadro y plano Vialidad Propuesta
Colectoral 16).
m) Ampliación de la Sección para la Colectoral Calle 117 Sector Merado de Corito (Desde Intersección
Av. Los Haticos, Sector La Arreaga hasta Intersección con Calle 116 Mercado de Corito). Proyecto y
Construcción (Tramo de vía propuesto comprendido desde Intersección Calle 17B Santa Elena,
Sector La Arreaga hasta Av. 17A del mismo sector). Longitud de vía propuesta aprox. 0,5 Km. (Ver
cuadro y plano Vialidad Propuesta Colectora 20).
2. -. TRANSPORTE:
a) Proyecto y construcción de la Línea 1 del Metro de Maracaibo.
b) Implementar sobre los corredores con intensidad vehicular alta (Delicias, Sabaneta y La Limpia),
líneas pilotos de autobuses a frecuencias elevadas, sobre tramos exclusivos de vía (transporte
masivo).
c) Implementar sobre las áreas y líneas de transporte de baja intensidad (zona periférica de la ciudad),
vehículos de baja capacidad (carro por puesto), con un servicio frecuente y rápido.
d) Construir Terminales Auxiliares de Servicios, en los Centros Urbanos propuestos para la ciudad.
(Curva de Molina y Km. 4).

EQUIPAMIENTO URBANO:
1.- SALUD:
a) Construir la I Etapa de un Hospital Tipo IV, con una capacidad de 600 camas, ubicado en la
parroquia Caracciolo Parra Pérez.
b) Construir cuatro (4) Hospitales Tipo II, con una capacidad de 300 camas, a ubicarse en las
parroquias: Cristo de Aranza, Manuel Dagnino, Idelfonso Vázquez y Coquivacoa.
c) Adquisición de terreno y elaboración de proyecto para dos (2) hospitales Tipo III, con una capacidad
de 300 camas, a ubicarse en las parroquias Caracciolo Parra Pérez y Raúl Leoni.
2.- EDUCACIÓN:
Construir dos planteles de educación diversificada en las parroquias Idelfonso Vásquez y Luis
Hurtado Higuera, con dobe turno de uso, cada una.
RECREACIONAL DEPORTIVO:
a) Rescatar el Área de Manglares de Santa Rosa y Culminar el proyecto y construcción de la 2da.
Etapa del Plan Maestro Vereda del Lago.
b) Elaborar un Plan Especial para la recuperación de Santa Rosa Agua en la parroquia Coquivacoa.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
c) Construcción tres (3) palacios de combate, a ubicarse en las parroquias Cacique Mara, Manuel
Dagnino e Idelfonso Vázquez.
d) Construir dos (2) parques comunales uno en la parroquia Caracciolo Parra Pérez y el otro en la
parroquia Cristo de Aranza.
e) Construir tres (3) plazas en las adyacencias de los subcentro, a ubicarse en las parroquias Idelfonso
Vásquez, Manuel Dagnino y Cristo de Aranza.
f) Construir siete (7) canchas deportivas, a ubicarse cada una en las parroquias: Idelfonso Vásquez,
Cecilio Acosta, Juana de Ávila, Cristo de Aranza, Caracciolo Parra Pérez, Cacique Mara y Olegario
Villalobos.
g) Construir siete (7) campos de juego, a ubicarse en las parroquias: Idelfonso Vásquez, Cecilio Acosta,
Juana de Ávila, Cristo de Aranza, Caracciolo Parra Pérez y Olegario Villalobos.
h) Construir un (1) parque vecinal en la parroquia Cacique Mara, Responsable: INPARQUES.
i) Construir un (1) campo de juego para cada una de las parroquia. Responsable: MINDUR, Alcaldía.
j) Construir dos (2) parques urbanos, a ubicarse uno en la parroquia Idelfonso Vásquez y el otro en
Luis Hurtado Higuera.
k) Construir dos (2) estadios a ubicarse en las parroquias Cristo de Aranza e Idelfonso Vásquez.

SECCION II
ACCIONES DE ALCANCE PARROQUIAL

ARTÍCULO 187: Las acciones de alcance parroquial estarán dirigdas a la ejecución de las obras
prioritarias de cada parroquia, de acuerdo a los plazos establecidos a continuación:

CORTO PLAZO: (1999-2005)

EQUIPAMIENTO URBANO,
1.-EDUCACIÓN:
BOLÍVAR.
a) Construcción del proyecto biblioteca municipal.
b) Reparaciones generales delas Unidades Educativas: Juan de Maldonado, Alonso Pacheco,
Yaguarima, Rafael Belloso Chacin, I.C.E.LE., Simón Bolívar, Escuela de Aprendizaje Benjamín
Sánchez; Jorge Washington y Joaquín Piña.
SANTA LUCÍA.
Restaurar las instalaciones de las Unidades Educativas: Nestor Luis Pérez, Pichincha, Simón
Rodríguez y el Jardín de Infancia José E. Senado.
OLEGARIO VILLALOBOS.
Mejorar las Unidades Educativas: Instituto Experimental de Formación Integral, Cerros de Marín.
IDELFONSO VÁZQUEZ.
a) Construir una escuela diversificada.
b) Construir una escuela básica con doble turno de uso.
c) Construir 4 pre-escolares para los Barrios: Etnia Guajira, San Antonio del Caño, 24 de Septiembre y
Balmiro León.
d) Mejorar la estructura física de los siguientes las Unidades Educativas: Indio Mara, Ofelia Albruyar,
Julio Gonzalez, Cardonal Wayuu, Arquidiocesana Santa Inés, Las Peonías, y los Jardines de Infancia
Tepiche, Balmiro León, Olga María Abreu y Techipalajana.
e) Organismo responsable: Gobernación del Zulia/FEDE.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
JUANA DE ÁVILA.
Mejorar las instalaciones de las Unidades Educativas: Eduardo Blanco, Luis Beltrán Prieto Figueroa,
Nacional Juan Besson y El Paraiso.
CHIQUINQUIRÁ.
Reparaciones generales y de mantenimiento en la estructura física de los Jardines de Infancia
Materno Infantil y Carmen León.
Organismo responsable: FEDE.
CACIQUE MARA.
a) Construcción de instalaciones educativas para pre-escolares en los siguientes Barrios: San José No.
3; Buena Vista; Puerto Rico No. 1; Puerto Rico No. 2, Los Postes Negros, Colinas del Gonzaga,
Nueva Venezuela, Miranda y Puerto Rico No. 4.
b) Reparación de las instalaciones de las Unidades Educativas: Jaime Fergunson y Liceo Vicente
Lecuna; Kinder Rita Oliveros de Nava.
c) Dotar de dos R4 a las Unidades Educativas: Helimenes Añez y José Ortiz Rodríguez.
CECILIO ACOSTA.
Reparación de las instalaciones de las Unidades Educativas: José Félix Rivas, Blanca Nieves,
Ricaurter, Urdaneta, Evelina Fereira, La Pastora y del preescolar Carmela Adela
MANUEL DAGNINO.
Mejorar las instalaciones delas Unidades Educativas: El Despertar (Urb. Terrazas de Sabaneta),
Escuela Artesanal El Pilar (Barrio La Sonrisa), Anaida de León Bravo (Barrio San Pedro), Egidio
Montesinos (Barrio Los Pinos); U.E. Exp. Consuelo Nava Tovar (Barrio Los Estanques),
Cuatricentenario. Organismo Responsable: Gobernación del Estado Zulia/ FEDE.
CRISTO DE ARANZA.
a) Mantenimiento de las de las instalaciones de las Unidades Educativa: Amelia Ríos: reparación
eléctrica, sustitución de techos, culminación de aulas, (Av. 18B, No. 120-50, (Sector Haticos por
Abajo); Severiano Rodríguez: sustitución de techos en aulas, techado de la cancha, construcción de
R-3, cerca, pisos, auditorio, (Av. 19C, No. 102-206, La Pomona); San Trino (Sector Pomona); Perijá
(Sector Pomona), Jesús Lossada (Sector Corito); Francisco Ochoa (Barrio 23 de Enero); Arturo
Michelena (Urb. Fundación Mendoza); El Brillante, Luis Arrieta Acosta, Francisco Ochoa, Cristóbal
Colón, Francisco Esparza García, Progreso, Magdalena Ocando, Liceo Jesús E. Lossada y del
Instituto Pedro Iturbe: impermeabilización y construcción de salón para pre-escolar, (Urb. Fundación
Mendoza Primera Etapa Calle 126, No. 21-101)
b) Construcción de una biblioteca, ubicada detrás del Mercado Corito o en el Módulo ORDEC, Corito, y
un Preescolar en el Sector La Arreaga.
Organismo responsable: FEDE.
LUIS HURTADO HIGUERA.
a) Construcción de una escuela diversificada con doble turno de uso.
b) Reparaciones generales y construcción de aulas con oficina y baño en las instalaciones de la Unidad
Educativa El Gaitero y el Jardín de Infancia El Gaitero (Barrio El Gaitero).
c) Construcción de un Liceo de Educación básica y media entre los Barrios: Los Robles y Lilia Perozo de
Zambrano.
d) Construcción de 3 pre-escolares en la parroquia.
Organismo responsable: Gobernación del Zulia / FEDE.
FRANCISCO EUGENIO BUSTAMANTE.
Mejoras de las instalaciones de las Unidades Educativas: 19 de Abril y Carlos Luis Andrade.
Organismo responsable: FEDE.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
CARACCIOLO PARRA PÉREZ.
Mejoras en las instalaciones de las Unidades Educativas: Delia Huerta y Ramón Reinoso Nuñez.
RAÚL LEONI.
a) Reparaciones Generales de las instalaciones del pre-escolar Andrés Bello, construcción de R3 y
Módulo de Sanitarios.
b) Mejorar la estructura física de las Unidades Educativas: Cosme González (Sector Urb. La Floresta),
Idelfonso Vásquez, (Sector La Rotaria), Instituto Sol de América y del pre-escolar Coromoto (Sector
Ayacucho),
ANTONIO BORJAS ROMERO.
a) Reparación general en las instalaciones de las Unidades Educativas: Fe y Alegría No. 4 (en cerca y
módulos de tres aulas); San Antonio (Barrio San Antonio).
b) Mejorar las instalaciones de las Unidades Educativas: María Flores, (Barrio Torito Fernández),
Natalicio del Libertador (Barrio Zulia), Kinder Tilingo - Tilingo, (Barrio El Libertador).
Responsable: Gobernación del Edo. Zulia/FEDE/Alcaldía de Maracaibo.
VENANCIO PULGAR.
Reparaciones generales en las instalaciones de los preescolares: La Conquista y Carmelo Urdaneta.
Responsable: Gobernación del Edo Zulia/FEDE.
SAN ISIDRO.
Construir escuela diversificada para las comunidades Rafael Urdaneta y San Isidro. (El Potente).
Responsable Gobernación del Estado Zulia.
2. SALUD.
BOLÍVAR:
a) Construcción de un ambulatorio tipo II.
b) Mantenimiento de Hospitales: Central; De Niños – I.V.S.S.
COQUIVACOA:
Construcción de Centro Asistencial Materno Infantil en el radio de acción propuesto para la parroquia.
Organismo responsable: Gobernación del Estado Zulia.
JUANA DE ÁVILA:
Construcción de un Ambulatorio Tipo III.
Organismo responsable: Gobernación del Estado Zulia.
IDELFONSO VÁSQUEZ:
a) Construcción de un Ambulatorio tipo II.
b) Mantenimiento de Centros Asistenciales en los Barrios: El Mamón y Chino Julio. Organismo
responsable: Gobernación del Edo. Zulia.
CECILIO ACOSTA:
a) Construir un Hospital tipo III, sobre la Av. Sabaneta.
b) Construir un ambulatorio tipo II.
c) Construir dos ambulatorios uno tipo II y otro tipo III, en la parroquia.
d) Mejorar las condiciones físicas y de mantenimiento del Policlínico Los Claveles.
Organismo responsable: Gobernación del Edo. Zulia.
MANUEL DAGNINO:
Construcción de un Hospital.
Responsable: Gobernación del Estado Zulia.
CRISTO DE ARANZA:
a) Mejorar y equipar las condiciones de los cuatro ambulatorios existentes.
b) Ampliar el ambulatorio ubicado en el Barrio La Chinita.
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 62
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
RAÚL LEONI:
a) Construir un ambulatorio tipo II.
b) Construir un hospital tipo III, en el radio de acción del Centro Curva de Molina.
LUIS HURTADO HIGUERA:
a) Construir un hospital tipo III, en el radio de acción del Centro Km 4.
b) Construir un ambulatorio tipo II.
FRANCISCO EUGENIO BUSTAMANTE:
Construcción de un ambulatorio tipo III, en el perímetro del Sub-centro ubicado en la parroquia.
SAN ISIDRO:
Mejorar las condiciones físicas y de mantenimiento del ambulatorio Simón Bolívar No. 11, ubicado en
el Barrio El Chaparral.

2. INFRAESTRUCTURA DE REDES
BOLÍVAR.
1. Acueducto: Mejorar el abastecimiento del agua.
2. Cloacas: Reparaciones generales de la red de cloacas.
3. Drenajes:
- Elaboración de proyecto de drenajes para la parroquia.
- Limpieza y remoción de escombros de la Cañada Lara, a fin de mantener la fluidez natural del
cauce.
4. Gas: Reemplazo de tubería de la red de gas en la parroquia.
SANTA LUCÍA:
1. Acueducto: Mantenimiento de las tuberías y mejorar el servicio de aguas blancas en la parroquia.
2. Drenajes:
- Embaulamiento y limpieza de la Cañada Santo Tomás, tramo desde la Calle 82 (Cuevas de
Humo) hasta el Lago de Maracaibo.
- Reubicar o reacondicionar el tramo de la Cañada O’leary, ubicado en la Av. Bella Vista, Calle 83 y
85.
- Limpieza del puente de cuatro celdas de la Cañada Zulia, ubicado en la Av. El Milagro.
- Limpieza de la Alcantarilla de doble cajón de la Cañada Zulia, ubicada en el Sector Valle Frío,
Calle 85.
- Limpieza y reconstrucción de la alcantarilla de la Cañada Zulia, ubicada en la Av. 3F y Calle 82B.
3. Gas: Remplazar la red de gas en los Barrios: Venecia, El Milagro, Sector Dos Caminos, Av. El
Milagro, Valle Frío y Av. Bella Vista. Organismo responsable FIME.
OLEGARIO VILLALOBOS:
1. Acueducto: Instalar la Toma de Impulsión de la Estación de Bombeo de Cotorrera a Las Mercedes.
2. Drenajes:
- Estudio y proyecto de drenajes para la parroquia.
- Reubicar las viviendas a lo largo y dentro del cauce de la Cañada Zapara, en el tramo
comprendido desde la Av. 12 y la Circ. Nro. 2, las cuales descargan las aguas servidas al cauce
de dicha Cañada.
- Limpieza y Barrido del Tramo de la Cañada Lara, comprendido entre la Av. Universidad y Plaza
19 de Abril.
- Arreglo de batea y alcantarilla de drenaje de la Cañada Zapara y limpieza de escombros en la
intersección de la Av. 10 Belloso y Av. Universidad.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
- Construir el drenaje subterráneo desde el Centro Comercial Delicias Norte hasta la Calle 60-E
(Círculo Militar).
COQUIVACOA:
1. Acueducto: Organismo responsable Hidrolago.
- Construcción de la red de acueducto para las comunidades de: Los Pescadores, Canchancha y
Rómulo Gallegos.
- Proyecto y construcción de redes y acueducto para la parroquia.
2. Cloacas: Organismo responsable Hidrolago.
- Dotar de la red de cloacas a Barrios: Altos de Milagro Norte, Los Pescadores, Reyes Magos,
Santa Rosa de Agua, Canchancha, Nuevo Mundo, Rómulo Gallegos.
- Construcción de la II Etapa de la Estación Teotiste de Gallegos.
3.- Drenajes: Organismo responsable: Alcaldía/OPE.
- Estudio y proyecto de drenajes para toda la parroquia.
- Embaular la Cañada Zapara (4 Km), tramo desde la Av. 6 hasta la Av. Milagro Norte, Sector 18
de Octubre.
- Rectificar el cauce de las Cañadas Caribe I y Caribe II con secciones transversales tipo
trapezoidal, a objeto de mantener la cobertura natural del cauce por medio de: Limpieza y
remoción de escombros, unificando secciones y pendientes de cauce .Embaular la Cañada San
Jacinto, 15 Km., Sector Barrio El Relleno, Av. Milagro Norte.
4.- Electricidad: Organismo responsable ENELVEN:
- Dotar de la red de electricidad a los Barrios: Los Pescadores, Canchancha y Nuevo Mundo.
5.- Teléfonos: Organismo responsable
- Instalar líneas telefónicas en los Barrios: La Salina, Altos de Milagro Norte, Santa Rosa de Tierra
y Santa Rosa de Agua, Los Reyes Magos, Los Pescadores, 18 de Octubre, La Lucha,
Canchancha, Rómulo Gallegos.
- Ampliar las plantas internas de la Central Coquivacoa.
6.- Gas: Organismo responsable: FIME:
- Construcción de la red de gas de los Barrios: Altos de Milagro Norte y Santa Rosa de Agua.
- Reforzar los niveles de presión de la Estación de Gas que surte a la parroquia.
JUANA DE ÁVILA.
1. Drenajes: Organismo responsable Alcaldía/OPE.
- Estudio y proyecto de drenajes existentes en la parroquia.
- Limpieza y remoción de escombros del tramo de la Cañada Los Caribe que atraviesa la Urb. San
jacinto, desde la Vía El Moján hasta Av. Fuerzas Armadas.
- Limpieza y remoción de escombros del tramo de la Cañada Zapara que va desde la Av. Delicias
hasta la Av. Guajira, atravesando los Barrios Las Tarabas y Ziruma.
2. Electricidad:
- Construcción de la Estación Eléctrica Canchancha.
3. Teléfono:
- Dotar de teléfono público a los siguientes Sectores: Canchancha, Lago Mar Beach y San Jacinto
7.
4. Gas:
- Sustituir la red de gas de las Urbanizaciones: San Jacinto, Villa Delicias, El Naranjal, La
California y Canaima.
IDELFONSO VÁZQUEZ.

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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
1. Acueducto: Dotar de la red de aguas blancas a los Barrios que carezcan de este servicio en la
parroquia.
2. Cloacas: Dotar de la red de cloacas a los Barrios que carezcan de este servicio en la parroquia.
3. Drenajes:
- Construir el drenaje subterráneo desde la Urb. La Victoria hasta Conjunto Residencial Ciudadela
Faria.
- Elaboración de un proyecto de drenajes para la parroquia.
- Limpieza y remoción de escombros de los tramos del cauce de la Cañada Fénix, que pasan por
los Barrios: Jesús de Nazareth, Etnia Guajira, Indio Mara, Balmiro León y Palo Negro, para
rectificar el cauce natural.
- Limpieza y remoción de escombros y rectificación del cauce de la Cañada Los Caribes que pasa
por los Barrios Moto Cross y 23 de Marzo.
3. Electricidad: Dotar de la red eléctrica a los Barrios que carezcan de este servicio en la parroquia.
4. Teléfono: Dotar de la red telefónica a la parroquia.
5. Gas: Dotar de la red de gas a los barrios que carezcan de este servicio en la parroquia.
CHIQUINQUIRÁ:
1. Acueducto:
- Dotar de la red de acueducto al Sector de Santa Teresa.
- Acometer la red de aguas blancas en la Av. 20, Callejón Mara.
- Reemplazar o mejorar la red de acueducto de la parroquia.
2. Cloacas:
- Acondicionar el servicio de cloacas en los siguientes sectores: Calle 67 con Calle 67B, Sector 90
con Av. 18, 1 de Mayo.
- Dotar a la red de cloacas a los siguientes sectores: Callejón San José; Calle 90 (al lado de
Caramelos La Rosa); Calle 67 con Av. 83 y Av. 83B con Calle 68 Sector Santa María; Calle 66
con Av. 84 Sector Sebastopol, Calle 66 y 67 con Av. 83A Sector Santa María; Calle 84 entre Av.
18 y 18B (diagonal a RefriElectric Shop); Calle 90 y 82 entre Av. 16 y 18; Av. 18 entre Calle 84 y
85 (al fondo del Edificio Los Totumos); Av. 24A (detrás del Colegio Monseñor Godoy) Sector Las
Poncheras; Calle 85 y 89D (Cañada de Nueva Vía); Calle 91 con Av. 18 (Callejón San José Los
Carlos).
3. Drenajes:
- Limpieza y remoción de escombros de las Cañadas 1ro. de Mayo y San José.
- Reubicación de los inmuebles que se encuentran en los bordes de las cañadas 1ro de Mayo y
San José.
- Mantenimiento y protección del área inundable localizada en el sector comprendido entre las
Avenidas Delicias, Sabaneta y Autopista.
4. Teléfono: Dotar del servicio telefónico a los sectores: Las Américas; Santa Teresa; Sebastopol;
Santa Rosalía; San Agustín; 1ro. de Mayo; Nueva Delicias.
5. Gas: Sustitución de la red de gas para los sectores: Indio Mara; Av. Baralt; Las Playitas; El Paraíso;
Mercado de Las Pulgas; El Tránsito; Delicias; Santa Rosalía; Cerro El Paraíso y Barrio 1ro. de Mayo.
CACIQUE MARA:
1. Cloacas: Dotar de la red de cloacas a los Barrios: Nueva Venezuela, San Martín y Sector Socorro.
2. Drenajes:
- Limpieza del puente de doble cajón, ubicado en el tramo Av. La Florida cercanía Estación
Eléctrica Miranda de la Cañada Morillo.
- Limpieza y barrido del fondo del cauce de la Cañada San José.
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 65
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
- Reubicar las viviendas ubicadas a lo largo y dentro del cauce de las Cañadas Honda y San José,
Barrios San José, Puerto Rico y Larrazabal, las cuales vierten las aguas negras al cauce de la
misma.
- Limpiar el cauce obstruido de la Cañada Morillo, ubicado en el tramo entre Av. La Limpia y Barrio
El Tránsito.
- Arreglo de la losa del piso del puente de doble cajón de la cañada Morillo, ubicado en el tramo
Av. La Florida, en las cercanías de la Estación Eléctrica Miranda.
3. Teléfono: Dotar de teléfonos públicos a los Barrios: San José N°. 3, 12 de Octubre, San José No. 1,
Puerto Rico Nro. 3, Colinas de Gonzaga y Nueva Venezuela; y los Sectores. Miranda, Arismendi, La
Florida y Los Postes Negros.
4. Gas:
- Dotar de la red de gas al Barrio Nueva Venezuela.
- Reemplazo de la red de gas del sector Amparo.
CECILIO ACOSTA:
1. Acueducto: Dotar de la red de acueducto a los Barrios: 5 de Julio (II Etapa), Alfredo Sadel, Padre de
La Patria, 11 de Febrero, Núcleo Las Palmeras. Urb. Las Palmeras.
2. Cloacas: Dotar de la red de cloacas a los Barrios: Alfredo Sadel, Santa Teresa, El Socorro, Padre de
La Patria, 11 de Febrero y Núcleo Las Palmeras. Urb. Las Palmeras.
3. Drenajes:
- Limpieza y arreglo de los taludes obstruidos del tramo de la cañada Morillo que pasa desde la
Autopista hasta la Calle 9.
- Canalizar y acondicionar el tramo de la Cañada Los Claveles (zona inundable), que descarga
sobre la Cañada Morillo.
- Reubicar las viviendas que están sobre el cauce de las Cañadas La Misión y Morillo, las cuales
vierten las aguas sobre el cauce de las mismas.
- Descolapsar la tanquilla de aguas negras de la Cañada Morillo, en el tramo de la Av. La Florida,
para drenar las aguas hacia el cauce de la Cañada.
- Limpieza y acondicionamiento de los canales de la Cañada Morillo que están obstruidos en el
Sector Sabaneta y Puente España.
4. Electricidad: Dotar del servicio eléctrico a los Barrios: Los Claveles (Sector San Benito), 5 de Julio (II
Etapa), Alfredo Sadel, Núcleo Las Palmeras, Andrés Eloy Blanco y Sector Alexis Gallegos.
5. Teléfonos: Dotar del servicio de telefónicos públicos y privado a los Barrios: Andrés Eloy Blanco
(Sector 3); 5 de Julio, Alfredo Sadel, Santa Teresita, Santa Clara del Norte, El Socorro, Padre de La
Patria, 11 de Febrero, Núcleo Las Palmeras. Urbanizaciones: Las Palmeras, Gallo Verde, El Varillal,
Las Vegas, Las Colinas. Parcelamientos Unión y La Inmaculada.
6. Gas:
- Dotar de la red de gas a los Barrios: Alfredo Sadel, La Pastora, 11 de Febrero, Núcleo Las
Palmeras.
- Reemplazo de la red de gas del Sector Amparo.
MANUEL DAGNINO:
1. Acueducto: Dotar del servicio de aguas blancas a los Barrios: Nora Herrera, Cumbre de Los Pinos,
Santa Ana, San Martín, Pedro Iturbe, Parcelamiento San Martín de Porres, Colinas del Sur, Las
Brechas y Los Andes III.
2. Cloacas: Construcción de la red de cloacas en los Barrios: Colinas del Sur, Nora Herrera, Cumbres
de Los Pinos, La Vanega, Parcelamiento Santa Ana, San Martín, María Concepción Palacios, Pedro
Iturbe, Parcelamiento San Martín de Porres y Nora Herrera, San Sebastial (Calles 125C, 125D, 126,
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 66
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
126, Avenidas: 46, 47, 48, 49 y 49); San Pedro (Sector 13 de Enero), Robinsón Fereira (Calle
Miranda), La Frontera y Los Andes.
3. Drenajes:
- Descolapsar la boca de visita de la Cañada Santa Clara, ubicada en el Barrio Los Andes, Av. 19F.
- Limpieza del cajón del cauce de la Cañada Santa Clara, ubicada en la Autopista Nro. 1.
- Reubicar las viviendas que reducen el cauce de la Cañada La Misión, Calle 100 El Calvario.
4. Electricidad: Dotar de la red eléctrica a los Barrios: Santa Ana y Pedro Iturbe.
5. Teléfonos: Dotar a la parroquia de la red telefónica
6. Gas: Dotar de la red de gas a los Barrios: Nora Herrera, Cumbre de Los Pinos, Santa Ana, San
Martín, Brisas del Sur II, Pedro Iturbe y Los Andes I.
CRISTO DE ARANZA:
1. Acueducto: Construcción de la Estación de Bombeo Barrio Santo Domingo I y II.
2. Cloacas: Instalación de la red de cloacas a los Barrios: Rómulo Betancourt, Rómulo Gallegos y San
Juan.
3. Drenajes:
- Rectificar el cauce de la Cañada La Arreaga con secciones transversales tipo trapezoidal, a
través de la limpieza y remoción de escombros.
- Reubicar las casas que se encuentran en el cauce de la Cañada La Arreaga (Sector
comprendido desde la Calle 111 hasta la Calle 98).
- Canalizar las aguas de la Cañada La Arreaga que forma parte de calles y veredas.
- Desalojar a los Yucpas que están emplazados en el cauce de la Cañada La Arreaga.
- Reubicar los inmuebles que están localizados dentro del cauce de la Cañada Cacaito.
LUIS HURTADO HIGUERA:
1. Acueducto:
- Instalación de la red de aguas blancas en los Barrios: Integración Comunal (Sectores: 23 de
Febrero, 6 de Enero, El Giraldot, Villa Venecia, Las Colinas del Country Club, Don Bosco, Yet
Set, San Benito, Ramón Leal, y La Industrial), El Museo, Robinsón Medina, Lilia Perozo de
Zambrano, María A. Lusinchi.
- Construcción de la Estación de Bombeo e Interceptor para los sectores de: Integración Comunal,
Villa Venecia, Colinas del Country, Don Bosco, Yet Set, Benito, 23 de Febrero, Lilia Perozo,
Giraldot II y Angélica de Lusinchi.
2. Cloacas: Dotar de la red de cloacas a los Barrios: Integración Comunal (Sectores 23 de Febrero, 6
de Enero, El Giraldot, Las Colinas de Country Club, Don Bosco, Sector Yet Set, San Benito Villa
Venecia, y La Industrial), José Gregorio Hernández, El Gaitero, El Museo, Lilia Perozo de Zambrano,
Robinsón Medina, María A. Lusinchi, Cardonal Sur.
3. Drenajes:
- Limpieza y remoción de escombros de la Cañada Gallo Verde, que pasa por los Barrios:
Integración Comunal (Sectores: Yet Set, Villa Venecia Av. 59B, San Benito, Av. 124 y 6, Calle
130), Barrio San Javier (Calle 115), Barrio Los Robles (Av. 65 y 66, Calles 110, 114, 115, 114B y
114E), Barrio José Gregorio Hernández (Av. 58C Calles 103 y 105), Barrio Cardonal Sur (Calles
110 y 111), Barrio Lilia Perozo de Zambrano (entre la vía Sibucara, Av. 60B, 60E-D, 124C y
130N-B).
- Reacondicionar el cauce y reubicar las viviendas localizadas en el cauce de la Cañada San
Pedro y Gallo Verde, ya que reducen el cauce de la misma.
4. Electricidad: Dotar del servicio eléctrico a los Barrios: Integración Comunal (Sectores 23 de Febrero,
6 de Enero, El Giraldot y La Industrial) y El Museo.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
5. Teléfonos: Dotar de teléfonos a los sectores carentes del servicio en la parroquia.
6. Gas: Dotar de la red de gas a los sectores de la parroquia carentes del servicio.
FRANCISCO EUGENIO BUSTAMANTE:
1. Acueducto: Rehabilitación de la red de aguas blancas en toda la parroquia.
2. Cloacas: Dotar de la red de aguas negras a toda la parroquia.
3. Drenajes:
- Construir el drenaje subterráneo tramo Urb. San Miguel al Barrio Andrés Eloy Blanco.
- Reubicar las viviendas que están sobre el cauce de la Cañada Gallo Verde.
4. Teléfonos:
- Ampliación de las Centrales existentes en San Miguel y Cuatricentenario, para servir del servicio
telefónico a la parroquia.
- Dotar del servicio telefónico a los Barrios: Country Sur, Ezequiel Zamora, Cumbres de
Maracaibo, Las Taparitas, Primero de Agosto, Estrella del Valle, 07 de Enero, La Montañita y
Felipe Hernández. Parcelamientos: Alto Prado, Hato Verde, Las Praderas, Maracaibo, Las
Mercedes.
5. Gas: Dotar de la red de gas a los Barrios: Las Mercedes, La Estrella del Valle, 14 de Julio, 07 de
Enero, La Rinconada (Sector Ancianato), La Montañita, Felipe Hernández y San Isidro.
ANTONIO BORJAS ROMERO:
1. Acueducto:
- Construcción de Alimentador 036” de acero, en la vía La Sibucara y límite urbano, beneficiando a
los Barrios: Alí Lebrun, San Antonio, Luis Ángel García, Torito Fernández y Estrella del Lago.
- Dotar del servicio de acueducto a los Barrios: Julio León Colina, Sector José Páez, Sector Carlos
Andrés Pérez, Sector Rafael Urdaneta, Sector San Benito, Luis Negrón (Pulguita), Mery Sánchez
Vega, Nueva Esperanza / Calendario, Lomas del Valle, La Revancha y Nora Herrera.
2. Cloacas: Dotar de la red de cloacas y drenajes a los Barrios: San Benito, Zulia, Luis A. García,
Miraflores, La Revancha, El Marite, Nueva Independencia, Nora Herrera, Julio León, José Páez,
Rafael Urdaneta, Domingo De Ramos, La Rinconada, Fe y Alegría, Los Ríos I y II (Calles 42 al 51 y
Calle 59 y 60).
3. Drenajes: Rectificar el cauce de la Cañada Fénix a través de la limpieza y remoción de escombros
del cauce.
4. Electricidad: Dotar de la Red Eléctrica a los Barrios: Nora Herrera, Sector José Páez, Sector Rafael
Urdaneta, Sector San Benito, Los Ríos I, Mery Sánchez Vega, Calendario, (Sector Santa Rosa),
Lomas del Valle.
5. Gas: Ampliación y sustitución de la red de gas.
RAÚL LEONI:
1. Acueducto: Aumentar la capacidad de suministro de agua a los diferentes sectores de la parroquia.
2. Cloacas: Dotar de cloacas al barrio Venezuela.
3. Drenajes: Limpieza y mantenimiento de las alcantarillas que drenan la parroquia.
4. Electricidad: Construcción de la Subestación Eléctrica Cumbres de Maracaibo.
5. Gas: Remplazar la tubería para las Urbs. Altos de La Vanega y El Jazmín.
VENANCIO PULGAR:
1. Acueducto:
- Rehabilitar la red de acueducto en los Barrios: Guanipa Matos, Cecilia Coello, 12 de Marzo,
Guaicaipuro, Hato Escondido y 12 de Febrero.
- Colocar el alimentador 036” de acero en la vía La Sibucara.
- Instalación de alimentadores matrices que sirvan a los sectores deficientes de la parroquia.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
2. Drenajes: Limpieza y remoción de escombros de la Cañada Fénix.
3. Cloacas: Rehabilitar la red de cloacas en los Barrios: Cecilia Coello, Raúl Leoni, 12 de Marzo, 12 de
Mayo II y Barrio Armando Reverón.
4. Gas:
- Instalación de la Red de Gas para la parroquia.
- Incremento del flujo volumétrico del servicio.
CARACCIOLO PARRA PÉREZ:
1. Acueducto: Rehabilitar el servicio de acueducto en los Barrios: 14 de Mayo, Rafael Urdaneta, Los
Olivos, 12 de Mayo I, Modelo, Bajo Seco, Armando Molero, Libertador, Panamericano y en las Urbs.
La Victoria Etapas I y II y Las Amalias.
2. Cloacas: Reacondicionamiento de la red de cloacas en las siguientes comunidades: Rafael
Urdaneta, 12 de Mayo, Guaicaipuro, Lusinchi, 12 de Mayo I y Modelo.
3. Drenajes: Limpieza y remoción de escombros de la Cañada Fénix.
4. Gas:
- Instalación de la red de gas a la parroquia y aumento del flujo volumétrico a la red.
- Reubicar las Estaciones distritales Panamericano, Raúl Leoni/ El Marite.
SAN ISIDRO:
1. Acueducto: Dotar de la red de aguas blancas a las siguientes comunidades: Rafael Urdaneta, San
Isidro y la Nueva Lucha.
2. Cloacas: Dotar de la red de cloacas a las siguientes comunidades: Rafael Urdaneta, San Isidro y La
Nueva Lucha.
3. Teléfonos: Dotar del servicio telefónico a los diferentes sectores de la parroquia.
4. Gas: Dotar de la red de gas a las comunidades de San Isidro.

3. VIALIDAD Y TRANSPORTE: ****


BOLIVAR. Organismo responsable: Alcaldía.
a) Reasfaltar las Calles y Avenidas: Calle 83A con Av. 11 (al fondo de Auto-Carrocerías); Calle 83
entre Av. 11 y 9B Abasto Sta. Elena; Calle 86A entre Av. 13 y 9B (Abasto La Popular); Calle 89B con
Cañada Lara; Calle 89D entre Av. 9B y 13; Calle 82A entre Av. 13 y 13A; Calle 91 entre Av. 6 y 7 Los
Cucaracheros; Calle 89C entre Av. 9 y 9B; Calle 84B entre Av. 13A (San Agustín); 10 entre Calle 89D
y 89B (Sector Dep. El Márquez); Av. 10 entre 89E y 90; Av. 11 entre Calle 90 y 91 Callejón detrás del
Liceo Rafael Belloso Chacin; Av. 9 entre Calle 84 al fondo de la Clínica San Luis; Av. 6 entre Calle 91
y 91A Sector Calle Colon; Av. 13 entre Calle 80 y 82; Av. 9B entre Calle 90 y 89B; Av. 7A entre Calle
91 y 89; Calle 86 entre Av. 11 y Av. 9B detrás de la U. Educativa Joaquín Piña.
b) Construcción de Aceras y Brocales en las Calles: Calle 89B,Callejón Rivas Dávila; Av. 18 Sector
El Bajito; Calle 82 entre 10 y 9B; Calle 86 entre Av.11 y 9B Callejón detrás de Joaquín Piña; Av. 13
desde la Calle 82 hasta la Calle 80; Calle 85 entre Av. 9 y 13A; Av 9B entre Calle 85 y 89B; Av. 11
entre calle 85 y 89; Calle 87 entre Av. 9B y 13; Calle 88 entre Av. 9B y 12; Calle 89B entre Av. 9B y 11;
Calle 89C entre Av. 9 y 9B; Calle 91 entre Av. 9 y 12.
SANTA LUCIA: Organismo responsable Alcaldía.
a) Reasfaltado de las Calles y Avenidas: Calle 79 desde la Av. 3E hasta la Av. 2; Calle 79A y Calle
80 entrando por el Colegio Domingo Briceño; Av. 2B (Cañada Brasil); Av. 2C entre Calle 78 y 79,
Calle 82 y 83 entre las Avdas; 3F y 4 (Bella Vista) Calles 84, 84A, 84B, 84C, 85, 85A, 85B y 85C; Av.
3A, 3, 3B, 3C, 3D, 3E y 3F; Calle 86A entre Av. 3 y 3B.
b) Construcción de Aceras y Brocales en las Calles y Avenidas: 84, 84A, 84B, 84C, 85, 85A, 85B
y 85C. Avdas: 3, 3A 3B, 3C, 3D, 3E y 3F.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
OLEGARIO VILLALOBOS: Organismo responsable Alcaldía.
a) Asfaltado del Callejón Las Cruces, Calle 62A.
b) Aceras y Brocales en las Barrios y Sectores: Barrios: Mota Blanca (Calle 76 Sector Semáforo);
El Gonzaga. Sectores: El Siquiátrico, Cerros de Marín (Calle 76, Av. 2C).
COQUIVACOA: Organismo responsable: Alcaldiía.
VIALIDAD:
a) Reasfaltado de las Calles y Avenidas: Sector Altos de Jalisco Calle 43, desde la Av. 61 hasta Av.
6Y, desde la Calle 43 hasta la 41, Av. 6F desde la Calle 41B hasta el tapón.
b) Asfaltado, Aceras y Brocales en los Sectores: La Salina; Altos de Milagro Norte; Los Pescadores;
Canchancha; Nuevo Mundo y Rómulo Gallegos.
c) Discontinuidades viales (tapones), Av. 12 El Doral y Calle 13, Sector Teotiste de Gallegos.
TRANSPORTE: Organismo responsable IMTCUMA.
Creación de ruta autobusera Bella Vista – Santa Rosa.
JUANA DE ÁVILA:
IDELFONSO VÁSQUEZ: Organismo responsable: Gobernación del Zulia/Alcaldía.
a) Asfaltado de los Barrios: Catatumbo; La Resistencia (Avenida 6); La Guajirita (Av. Pcpal); Etnia
Guajira (Av. Pcpal); 23 de Marzo; Moto Cross (Vía Pcpal, Calle 38); Balmiro León I (Av. 93 Calle 35 y
36); Palo Negro (Av. 99A, 99B, 99C, 100A, 100B, Calles 32, 32B y 36A); Bella Esperanza (Avdas 99C,
100, 100A, 100B, Calles 31, 31B, 32); Jesús de Nazareth (Avdas, 99B, 99B-199B-2, 99D, 100, 101,
99A-1 y 99, Av. 2, 99D-1, Calles 37, 36C, 36B, 36C-2, 51, 39, 37, 36B); Cardonal Norte (Avdas, 30,
31, 32, 35A, 37, Calles 33A y 34); Virgen del Carmen (Av. Pcpal); Cerro El Ávila (Avdas 95A, 95B,
95C, 95D, 95E y Calles 36, 37 y 38); Chino Julio (Av. 39, Calle 13, 20 y 25); Indio Mara (Calles 26, 27
y 28); Cujicito (Avdas 42 y 43, Calles 35 y 36); 24 de Septiembre (Calle 73); San Antonio de Los
Caños (Av. Pcpal); Guareira (Av. Pcpal); Blanco, (Avdas 91 y 94); Rafito Villalobos (Av. Pcpal); Flor del
Campo (Av. Pcpal, Av. Sta. Elena hasta la Esc. S/Antonio de Los Caños); Puerto Caballo (Vía Pcpal,
al fondo de la U.E. Balmiro León); Los Cuchis (entrando por el Pulilavado Puerto la Cruz).
b) Reasfaltado de los Barrios: Cardonal Norte (Avdas 30, 37B, 38); Ajonjolí (Calles 26 y 32A); Los
Cuchis (Av. Pcpal); Terepaima (Av. 41B, después del Control de los Buses de Los Olivos, Calle 41, Av.
42); Nectario Andrade Labarca (Calles 58, 59, 60 con Avdas 26, 27, 28 y 29); Balmiro León II Etapa
(Calles 95, 96, y 97 y Avdas, 31, 32 y 33); Valmore Rodríguez (Calles 61, 62, 63 y 64); Puerto Caballo
(Calle Pcpal); Cujicito (Calle 37 Avdas, 38 y 40); 24 de Septiembre (Calles 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50A
y otras); Ancón Bajo, (Av. Pcpal); La Resistencia (Av. 41); Blanco (Avdas. 83, 84 y 92, Calles 40, 42,
37 y 51); Indio Mara (Av. 30, desde Miramar hasta Castillete); Urb. La Esperanza (Av. Pcpal);
Residencias Las Vistas (Av. Pcpal).
c) Construcción de Aceras y Brocales en los Barrios: Indio Mara (Calles 26, 27, 28 y 32; La
Resistencia; Balmiro León II (Calles 32 con Avenidas 97, 98, 99, 99A y 36); Palo Negro (Calle 36A y
Av. 99A), Jesús de Nazareth (Avdas. 99A, 99B 100, Calles 36D y 36B); Moto Cross (culminación de
aceras y brocales); El Mamón (Avdas. 90 y 92, Calles 36, 37 y 38 culminación de aceras y brocales);
Cardonal Norte (Avdas 30, 30A, 30B, 33, 33A, 35, 37, 37A, 37B y 38) y Chino Julio l (Calles 19, 20 y
25).
TRANSPORTE: Organismo responsable: Alcaldia (IMTCUMA).
Dotar del servicio de transporte público a 07 de las 38 comunidades.
CHIQUINQUIRÁ Organismo responsable: Gobernación/Alcaldía.
a) Reasfaltado del 50% de la Parroquia, en las Calles: Calle 80 con Av. 16; Calle 79A entre Av. 19
y 20; Calle 88A entre Av. 16 y 18; Av. 20 entre Calles 79A y 85; Av. 18 entre Calle 84 y 89; Calle 88A
con Av. 18A; Av. 16A entre Calle 89 y 89B; Av. 22 Calle 89 entre Calles 79 y Av. 16; Av. 19C con Calle
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 70
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
88C; Calle 82 entre Av. 16 y 19; Calle 83 entre Av. 16 y 22; Calle 68 y 67 entre Av. 83, 83A, 83B y 84
Sector Santa María; Av. 84 y 85 con Calles 69, 69B y 68 Sector Santa María; Av. 16, desde la
Autopista No. 1 hasta la Av. Padilla; Av. 15 Delicias hasta la Av. 23, 1ro. de Mayo.
b) Asfaltado del Barrio 1ro. de Mayo.
c) Construcción de Aceras en los Sectores: Santa Rosalía, Belloso y Primero de Mayo.
d) Construcción de Brocales en los Sectores: Santa Rosalia, Sebastopol, Belloso, San
Agustín,Nueva Vía, y Urb. Sucre.
e) Reasfaltado de los Sectores: Calle 90 entre Av. 18 y 23 Santa Teresita Los Caobos; Calle 92 entre
14 y 15; Av. 13 desde la Calle 89 hasta la 89B; Av. 16A entre Calles 96 y 97 Sector Cañón 44; Av.
16B entre 96 y 97 Sector Cañón 44; Av. 16A entre Calle 92 y 93 detrás del Cementerio El Cuadrado;
Av. 16B entre Calle 92 y 93 detrás del cementerio El Cuadrado; Calle 68 entre Av. 83, 83A, 83B, 84 y
85 hasta la Av. La Limpia de los sectores Santa María y Sebastopol; Calle 68 entre Av. 26, 27, 28, y
29, Av. 83, 83A, y 84 Sector Santa María; Calle 67 entre Av. 83, 83A, y 83B Sector Santa María; Calle
66 entre Av. 83B y 84 Sector Santa María; Calle 89B y 89D hasta la Av. 71; Av. 14 desde la Calle 89
hasta la 89B; Calle 82 Esq. Av. 16; Calle 83 entre Av. 16 y 19; Calle 83 entre Av. 20 y 21; Calle 84
Esq. Av. 19; Calle 85 Esq. Av. 18; Calle 85 entre Av. 18A y 19; Calle 85 entre Av. 19 y 20; Calle 88C
entre Av. 18 y 19; Calle 85 y 88B con Av. 19: Av. 19 con Calle 88C; Av. 22 Esq. Calle 79, hasta la
Calle 89; Calle 89 entre Av. 16 y 22; Calle 69 y 69A con Av. 83, 83A y 84 Sector Sta. Maria; Av. 83A
con Calle 70 Urb. Sta. María; Calle 89 desde la Av. 13A hasta la Av. 14 Sector Delicias; Calle 82 entre
Av. 19 y 20; Calle 88B entre Av. 18 y 19; Calle 88B entre Av. 16 y 18; Av. 16A entre Calle 89 y 89B;
Av. 19C con Calle 88C; Calle 89B entre Av. 18 y 16A.
CACIQUE MARA: Organismo responsable: Alcaldía.
a) Asfaltado del Sector Amparo.
b) Reasfaltado de los Barrios y Sectores : Barrios: Cañada Honda (Av. 39 con la Calle 91,
empezando Abasto Escuquesita y termina en el Centro Comunal Nuestro Esfuerzo); Amparo (Av. 31
Las Palmeras, Av. 30, alrededores de las Resid. El Hatillo); José Gregorio Hernández (Calle 57E
desde la Iglesia San Tarcisio hasta la 57C); San José (Calle 36 Sector La Gallera, Callejón Isidro
entrando por Abasto La Mexicana, Callejón Girardot, Calle Sandra, Av. 20 con Calle 95C, sector
Autopista; Calle 89A Sector Santa Elisa entrando por Ventas Karina, Av. 36 y 35; Calle Girardot, Calle
Besarabia 89B); Colinas del Gonzaga (Calle 91, 92 y 93); Buena Vista (Calle 95A y 95C con Av. 57 y
Calle 94 y 94C con Av. 52, Calle 95C y 95E con Av. 56); Puerto Rico(Calle 88 San Isidro, Av. 28A con
las calles 83A, 83B, 84 y 85, Callejón Sinai); Arismendi (Sector Sabaneta Calle 99C y El Callejón
Montecarlo); 12 de Octubre, (Calle 93, 94 y 94A, 94B y 94C Av. 45 y 46); San Fernando (Callejón
Orinoco Calle 97C, Calle 98A detrás del Cuerpo de Bomberos).Sectores: Los Postes Negros (Av.
35); La Florida (Calle 19A, 96D, 95C Callejón La Cooperativa).
c) Asfaltado, Aceras y Brocales en los Barrios y Sectores: Barrios: Colinas del Gonzaga, Nueva
Venezuela, San José (Sector N° 5; Callejón Girardot); Asocerro, Cañada Honda, (Av. 40E entrando
por la Panadería La Marabina, Av. 40A entrando por Auto Escape Popeye, Av. 40 Sector La Isla, Av.
38 Sector Las Palmas, Av. 40 Callejón Las Flores); Buena Vista (Calle 95 entre Av. 56 y 58, Av. 53,
Calle 94 y 95, Av. 56 entre Calle 94 y 95 desde la Av. 55 Abasto El Gordo, Av. 52-1, Av. 54, 57 entre
Calle 95B). Sectores: Arismendi, La Florida, Sabaneta (Calle 99C y Callejón Montecarlo).
d) Vías prioritarias a construir: Vía Intercomunal Maracaibo; Tramo Av. 35 (Postes Negros); Calle 91,
(Vía a La Concepción); Tramo Av. 65 - Av. 35 (Postes Negros).
e) CECILIO ACOSTA: Organismo responsable: Gobernación / alcaldía.
f) Asfaltado de los Barrios: 5 de Julio; La Pastora; Rafael Urdaneta; 11 de Febrero; Barrio Padre de
La Patria (Av. 22D, Calle 98D, Veredas 98C-1y 22); Barrio Núcleo Las Palmeras, Alfredo Sadel 1 y 11;
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 71
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
Parcelamiento Unión (Av. 54); Urbs: Urdaneta, El Vivero (Calles 4 y 5 con Calle 98); La Colina y Av. 19
Unidad Educativa María Madariaga.
g) Reasfaltado de los Barrios: 5 de Julio (Calle 98A, 98B, 98C, 98D y Av. Pcpal. de la Ruta de
Socorro); Los Claveles (Calle 46 entre la 96C y 96J, Avdas, 46, 47 y 48); Andrés Eloy Blanco (Sector
San Antonio, Av. 53; Calles 97 y 97A al fondo de la Mueblería La Maravilla; Sector Matapalo, Av. 53B);
Parcelamiento Unión (Calle 96D entre las Calles 57, 57A y 57B); . Urb. La F.A.C.
h) Construcción de Aceras y Brocales en los Barrios: Andrés Eloy Blanco (Sector 03); Alfredo
Sadel; 5 de Julio (II Etapa); La Pastora (Sectores Sta. Teresita; El Socorro); 11 de Febrero; Núcleo
Las Palmeras, Parcelamiento La Inmaculada.
i) Dotar de transporte público a la comunidad: Núcleo Las Palmeras.
MANUEL DAGNINO: Organismo responsable: Alcaldía/Ingeniería Municipal.
a) Asfaltado en los Barrios: Brisas del Sur II Etapa (Av. 38ª, Calles 126B, 126F, 126D, 126E y 126F,
Avdas. 34, 36, 38, 40 y 42, Av. 38 desde la Calle 126D hasta la Av. Pcpal); Brisas del Sur III. (Todo el
Sector); La Frontera (Avdas 44 y 35, Calles 126, 126B y 126C); San Sebastián (Av. 51); Los Pinos
(Calle 127 aproximado 126 mts. , Av. 33 aproximado 250 mts.); Los Andes I (Calle 107A desde la Av.
17F, Sector La Brecha); Los Andes III (Calles 107 y 108); Robinsón Ferreira Travez (Av. 49 Callejón);
San Pedro (Sector Kennedy Av. 51, Calles 107, 108, 111A, 111, 110, 106 y 109; I Etapa Calles 102,
103 y 104, Avdas 52, 53 y 54); El Calvario (Calles 101A y 101B); Sonrisa (Av. 2D, Callejón San Roque
desde la Av. Pcpal. La Sonrisa); María Concepción Palacios (Av. 33C desde la C/102 hasta la Calle
106); El Pajal (Calle 116 desde la Esq. La Dinamita hasta la Av. Pcpal de Los Estanques completa);
Brecha; Altos de La Vanega; Parcelamiento Sta. Ana; Bello Monte Calles 126D, 129, 130 y 131.
b) Reasfaltado de los Barrios: San Sebastián (Av. 46 y Calle 126B); Los Estanques (Av. Pcpal. Calle
113 desde la Circunvalación No. 2 hasta la Av. 50; Av. 52 desde la Calle 113 hasta la Calle 115); Los
Andes I (Calle 112ª); Mi Triunfo (Calles 112 y 111, Avdas. 52, 51 y 50); Las Malvinas (Calles 110 y
110B, Avdas. 50 y 50-3); San Pedro (Sector Kennedy Avdas. 50A, 53 y 57); Libertad (Calles 101A y
102 Callejones); La Misión (Av. 20 desde la Calle 100B hasta la 106); Urb. Lago Azul, (Av. 45A desde
la Calle 103 hasta la 102 frente al Liceo)
c) Aceras y Brocales en los Barrios: Brisas del Sur (I Etapa: Calle 128A con Calle 127, Av. 139 con
Calles 129A y 128ª, Av. 34 con Calles 129A, 129 y 127, Av. 142 con Calles 128 y 127, Calle 130 con
Avdas. 38A y 139, Calle 127 con Avdas 38A y 142; II Etapa: Calle 126G desde la Av. 38A hasta la Av.
40, Avdas. 34, 36, 38, 40 y 42 Calles 126G, 126F y 126E, Av. 38 desde la Calle 126D hasta la Av.
Pcpal); La Frontera (Calle 126C); San Sebastián (Av. 51); Los Estanques (Calle 113A desde la Av. 52
hasta la Circunvalación No. 2, Av. Ppal. Calle 113 desde la Circunvalación No. 2 hasta la Av. 50); San
Benito (Avdas. 46B, 46C y 45B, Calles 108D con Av. 46, 129C, 108E, 46-12); Mi Triunfo (Calles 111A
y 111, Av. 50-1); San Pedro (Sector Kennedy Av. 47, Calles 11 y 111A); La Brecha; La Vanega;
Parcelamiento Sta. Ana.
CRISTO DE ARANZA: Organismo responsable: Gobernación del Zulia.
a) Asfaltado de los Barrios: La Arreaga (Callejón ubicado frente a la Av. 18) y Corito III (Calle El
Carmen).
b) Reasfaltado de los Barrios: Corito III (Callejón San Benito); Cerro Pelao (Calle Falcón); La Chinita
(Calle 110); Santo Domingo II (Av. Pcpal, Calle y Callejón de La Esmeralda); Ricardo Aguirre; El
Progreso (Av. 19 antes Leonardo Ruiz Pineda); Campo Alegre (Sector Valle Fresco); San José; 23 de
Enero (Calle 114); La Arreaga (Av. 17B y Calle 126); La Pomona (Callejón Santa Ana, Calle 103, con
Av. 19A; Calle 104 con Av. 19), Av. 18 con Calle 106, salida al Terminal de Pasajeros;
c) Construcción de Aceras y Brocales en los Barrios: Chocolate (Av. 19A antes Calle Progreso).
LUIS HURTADO HIGUERA: Organismo responsable: Alcaldía.
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
a) Construcción de Aceras y Brocales en los Barrios: Bicentenario Girardot, San Javier (Av. 61,
61C, Calle 115), Estrella del Sur (Av. Pcpal); El Gaitero (Avdas. 67, 68, 70,73, 76, 77, 78, Calles 114,
115, 116, 121, 123, 129 y 130), Ma. Angélica Lusinchi Sectores I, II y III; (Avdas. 74, 73, 76, 77, Calles
105, 106, 108 y 113); Los Robles (Avdas. 61, 61A, 61B, 58, 63, 67, Calles 113, 114, 114B, 114C, 11,
4E, Avdas. 62, 64 y 115); Robinsón Medina (Avdas. 58F, 115, 118, 120, 121 y 117); Integración
Comunal (Sector Villa Venecia Avdas. 58C y 111D; Sector Las Colinas Avdas. 61C, 113, y 114; Sector
San Benito Avdas. 60, 61, 59B, 59F, Calles 124, 124B, 124D; Sector La Industrial Avdas. 59B, y 60
Calle 124B; Sector Yet Set Avdas. 61, 61B, Calles 119, 120, 117, 118, 116, 121 y 59D; Sector 23 de
Febrero Avdas. 66, 67, 111D, 112D y 113D); Don Bosco (Avdas. 63, 64, 65, Calles 112, 113, 115, 117,
118, 119 y 120); Lilia Perozo de Zambrano (Avdas. 60, 61A, 61B, 62, 63, 64, 60, Calles 123, 124, 125,
126, 127, 128, 130, 131 y 132); El Museo (Av. 70B, Calle 109); Cardonal Sur, (Avdas. 58 y 58ª, Calles
110, 110A, 110B, 110D, 111, 111A y 58F).
b) Asfaltado de los Barrios: Integración Comunal (Sector Villa Venecia Avdas. 58C y 111D, Sector Las
Colinas Avdas. 61C, 113, 114; Sector San Benito Avdas. 60, 61, 59B y 60, Calle 123); Sector Yet Set
(Avdas. 61, 61B, Calles 119, 120, 117, 118, 116, 121, 59D; Sector 23 de Febrero Avdas. 66, 67, 11D,
112B, 113, 113D); 6 de Enero (Avdas. 58B, 9B-4, 59B-3, 59B-1, Calles 115A y 116); Bicentenario
Girardot (Av. 59B, Calle113 y 114); El Gaitero (Avdas. 67, 68, 70, 73, 76, 77, 78, Calles 114, 115, 116,
121, 123, 129 y 130); Ma. Angelica. Lusinchi Sectores I, II y III (Avdas. 74, 73, 76, 77, Calles 105, 106,
108 y 112); Los Robles (Avdas. 61, 61A, 61B, 58, 63, 67, Calles113, 114, 114B, 114C, 114E, Av. 62,
115); Estrella del Sur; Robinsón Medina (Avdas. 58F, 115, 118, 120, 121 y 117); Don Bosco (Av. 63,
64, 65, Calles 112, 113, 115, 117, 118, 119 y 120); Lilia Perozo de Zambrano (Avdas. 60, 61A, 61B,
62, 62, 64, 60, Calles 123, 124, 125, 126, 127, 130 131 y 132); José Gregorio Hernández (Avdas.
59A, Av. 60C, 107B, 57, 58C, 58D, 103, 107, 108 y 109); El Museo (Av. 70B, Calle 109); Barrio
Cardonal Sur, (Avdas. 58, 58A, Calles 110, 110A, 110B, 110D, 111, 111A, y 58F); Barrio Estrella del
Sur, (Sector Ramón Leal).
c) Reasfaltado en los Barrios: San Javier (Av. 61A, 61-1, 61B); Los Robles (Avdas. 61, 61A, 61B, 58,
63, 67, C-113, 114, 114B, 114C, 114E, 62, 64 y 115); Ma. Angélica Lusinchi (Sectores I, II); Estrella del
Sur; José Gregorio Hernández (Calles 100, 102, 106, 106A y 106B). Residencias El Trébol;
d) TRANSPORTE: Organismo responsable: (IMTCUMA).
e) Dotar de transporte público a los Barrios: San Javier; El Museo; José G. Hernández y Cardonal Sur.
FRANCISCO EUGENIO BUSTAMANTE: Organismo responsable: Alcaldía.
a) Asfaltado de los Barrios: José Antonio Páez (III Etapa Av. 59A desde la Calle 95-1, hasta la Calle
95ª; Av. 59B, desde 95-2 hasta la Calle 95, Av. 59 desde la Calle 95, Calle 95-2 desde la Av. 59A
hasta la Av. 60); Día de Las Madres (Calle 95B); Rey de Reyes (Calle 70); Av. 59 desde la Calle 95A
III Etapa); Intersección de los Barrios José A. Páez y Primero de Agosto (Calle 95A, desde la Circ. 2
hasta la Av. 60). Urb. San Miguel (patio del Preescolar “F.V.M.”); Parcelamiento El Recreo (Calles 95Y
con Av. 80).
b) Reasfaltado de los Barrios: Primero de Agosto (desde la Av. 60B hasta la intersección de la Calle
95C, Calle 95B desde Av. 60B hasta Av. 61); Barrio Simón Bolívar (Av. 59, Calle 98E, Calles 99, 99B;
99C; 99J; Avdas. 60; 61; 62); Felipe Pirela (Calles 95J y 95K terminación); José A. Páez (Calle 94
desde la Circ. N° 2 hasta la Av. 60, Calle 95A I Etapa desde la Circ. N° 2 hasta la Calle 95, Av. 58
desde la Calle 95 hasta la Calle 94, Calle 95A II Etapa desde la Av. 59A hasta la Av. 60; Av. 59A desde
la Calle 95 hasta la Calle 95-1, Av. 59B desde la Calle 95 hasta la Calle 95-2); Urbanizaciones:
Cuatricentenario (I Etapa Calles 14; 18, 19, 24; 25, 28; 35; 40, II Etapa Av. Pcpal; Calle 29, Vereda 22
frente a la Iglesia Evangélica estacionamiento); San Miguel (Calle 96F desde la Circ. N° 2 hasta la
intersección con la Urb. San Rafael).
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PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
c) Construcción de Aceras y Brocales en los Barrios: José A. Páez, (Calle 95A III Etapa
incompleta); El Despertar (Av. 67 vía La Chamarreta desde la Calle 97A hasta la Calle 98; Av. 67A
desde la Calle 97A hasta la Calle 97B, Av. 68 desde la Calle 97A hasta la Calle 98A; Av. 69 desde la
Calle 97B hasta la Calle 98A-2, Av. 70 desde la Calle 97A hasta la Calle 98A-2; Av. 70 desde la Calle
98-1 hasta la Calle Ciega tapón, Av. 70B desde la Calle 97B hasta 98-1 y 98A-J, Av. 71 desde la Calle
98A,Carretera Enelven hasta la Calle 98A-2; Av. 72 desde la Calle 97A Carretera Enelven hasta la
Calle 98); Felipe Pirela (Calle 95B en ambos lados; Calle 95C en ambos lados; Av. 82 en ambos
lados; Av. 84 en ambos lados); Rey de Reyes (Av. 97A desde la Calle 96F hasta el final, Av. 72 desde
la Calle 96F hasta la Calle 96, Av. 75 desde la Calle 96F hasta la Calle 96B, Av. 76 desde la Calle 96F
hasta la Calle 96B); Ezequiel Zamora; Estrella del Valle; Lomitas del Zulia, Maracaibo SAS; La
Montañita; Parcelamientos: Los Altos (Calle 95P desde la Av. 87 hasta la Av. 94 en ambos lados,
Calle 95Ñ-0 desde la Av. 87 hasta la Av. 94 en ambos lados; Calle 95Ñ desde la Av. 87 hasta la Av. 89
y desde la Av. 90 hasta la Av. 94, Calle 95V desde la Av. 80 hasta la Av. Araguaney; Calle 95U desde
la Av. 80 hasta la Av. Araguaney en ambos lados; Calle 95T desde la Av. 80 hasta la Av. Araguaney en
ambos lados; Calle 95 RS. desde Av. 85 hasta la Av. 87 incompleta en ambos lados y desde la Av. 89
hasta la Av. 94 un solo lado, Calle 95R desde la Av. 87 hasta la Av. 94 ambos lados; Calle 95Q desde
la Av. 80 hasta la Av. 85 y Av. 87 hasta la Av. 94 en ambos lados; El Recreo; Las Mercedes; Villa
Centenario; Hato Verde; La Praderas.
RAÚL LEONI: Organismo responsable: Alcaldía//Gobernación del Zulia.
a) Contratación Ingeniería de detalle (Av. La Limpia)
b) Asfaltado en el Barrio La Rinconada (Sector Fe y Alegría Calle 8)
c) Reasfaltado del Barrio El Libertador (Calle 79H).
d) Construcción de Aceras y Brocales en el Barrio La Rinconada (Sector Ancianato calle 18A y 18B).
e) Vía Intercomunal: Maracaibo (Postes Negros) - La Concepción.
CARACCIOLO PARRA PÉREZ: Organismo responsable: Alcaldía.
a) Reasfaltado de los Barrios: Los Olivos; Panamericano (I, II, III Etapa); Rafael Urdaneta, Bajo Seco al
lado de la Urb. Las Amalias, Urb. La Victoria (I Etapa).
b) Construcción de Aceras y Brocales en el Barrio Bajo Seco, al lado de la Urb. Las Amalias.
SAN ISIDRO: Organismo responsable: Alcaldía.
Construcción de Aceras y Brocales y Asfaltado para las comunidades de Rafael Urdaneta y San Isidro.

TITULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTÍCULO 188: Deberá crearse el Instituto Municipal de Informatización Urbana en un plazo no mayor
de….. días posteriores a la aprobación del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio Maracaibo. Las
funciones y competencias de dicho instituto se regirán según los señalamientos que indica la
Ordenanza de creación de dicho instituto, cuyo documento forma parte del cuerpo de ordenenanzas
del plan.

TÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO189:

SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 74


PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN P.D.U.M. 75
PAPEL DE TRABAJO. SIN VALOR OFICIAL.

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