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Encabezado: PROCESO ÚNICO DE EJECUCIÓN

Proceso Único de Ejecución de Resoluciones Judiciales y Garantías Reales

Mercedes Luz Jamanca Palma

Universidad Católica los Ángeles de Chimbote

Notas del Autor

Mercedes Luz Jamanca Palma, Escuela Profesional de Derecho, Universidad Católica los

Ángeles de Chimbote

Este trabajo ha sido financiando por el propio alumno

La correspondencia relacionada con este trabajo debe ser dirigido a Mercedes Jamanca Palma

Universidad Católica los Ángeles de Chimbote, Urbanización Picup, Huaraz

Contacto: luzjp@gmail.com
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Encabezado: PROCESO ÚNICO DE EJECUCIÓN
Contenido
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 3

PROCESO DE EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES ........................................ 4

Conceptos ............................................................................................................................... 4

Origen ..................................................................................................................................... 4

La ejecución de resolución judicial ........................................................................................ 5

Competencia ........................................................................................................................... 6

Orden de ejecución ................................................................................................................. 6

Cumplimiento del título de ejecución .................................................................................... 7

Ejecución de resoluciones judiciales ...................................................................................... 8

PROCESO DE EJECUCIÓN DE GARANTÍAS REALES ...................................................... 9

Conceptos ................................................................................................................................... 9

La naturaleza del proceso de ejecución de garantías reales ................................................... 9

Los que es un proceso ejecutivo........................................................................................... 10

Objeto del proceso................................................................................................................ 11

Una causa histórica .............................................................................................................. 11

La idea de que los tipos de procesos ................................................................................ 11

La conveniencia de fomentar el crédito territorial ........................................................... 11

Procedencia .......................................................................................................................... 12

CONCLUSIONES ................................................................................................................... 13
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INTRODUCCIÓN

Estas soluciones, en apariencia nuevas, constituyen, en realidad, un revival de viejas formas

de autotutela ya previstas en el pasado, sobre todo, a favor de instituciones del sistema bancario y

que fueron eliminadas con el Código Procesal Civil de 1993, que introdujo un régimen general

de ejecución judicial de garantías reales, aplicable a cualquier acreedor que contara con una

garantía real, esto es sin estar dirigida necesariamente a la tutela de las instituciones del sistema

bancario ni a la recuperación de los fondos colocados por tales agentes con sus operaciones de

intermediación activas (créditos).

El proceso de ejecución de garantías reales del Código Procesal Civil es defectuoso y lo es

porque generalizó, de manera incompleta e imperfecta, los procedimientos especiales de

ejecución de garantías reales que estuvieron previamente previstos en leyes especiales a favor de

específicos acreedores (fundamentalmente instituciones bancarias) y específicos “créditos”

(operaciones activas bancarias).


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PROCESO DE EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES

Conceptos

“Las resoluciones judiciales son actos procésales del Juez que generan el impulso del

proceso; que deciden algo dentro del proceso o, en todo caso, para concluir el proceso”. (Ariano,

1996, pág. 23). Estos actos procesales se llaman: decretos, autos y sentencias. Ahora bien, las

sentencias de mérito que expide el Juez pueden ser declarativas, constitutivas o de condena, estas

últimas son las que motivan los procesos de ejecución de resoluciones judiciales, precisamente

porque en estas resoluciones se consagra la obligación de pagar cantidades de dinero, de realizar

un hecho o dejar de hacer algo.

“El proceso de ejecución de resoluciones judiciales se encuentra legislado entre los artículos

setecientos quince y setecientos diecinueve del Código Procesal Civil, normas entre las cuales

queda establecido que si la sentencia de condena impone al vencido el cumplimiento de una

prestación de dar, hacer o de no hacer, se ejecuta contra él, en ejercicio del jus imperium del

poder jurisdiccional sin que se discuta el porqué de esta obligación”. (Carrión, 2000, pág. 24).

Este criterio se hace extensivo a los laudos arbitrales, a las actas de conciliación fiscal, tanto

como a las actas de conciliación extrajudicial y a las actas de conciliación judicial.

Origen

El Código Adjetivo en el artículo setecientos trece señalaba que la acción de ejecución de

resoluciones judiciales procedía siempre y cuando se acrediten con los siguientes títulos de

ejecución:

 Las resoluciones judiciales firmes.

 Los laudos arbítrales firmes.


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 Las actas de conciliación fiscal de acuerdo a Ley.

 Los que la Ley señale.

En cuanto, a las resoluciones firmes como títulos de ejecución se trata de resoluciones que han

pasado a la autoridad de cosa juzgada, ya sea porque han quedado consentidas o ejecutoriadas.

“Estas resoluciones que aparejan ejecución deben ser sentencias de condena, por lo tanto

solamente estas resoluciones son las que ameritan el proceso de ejecución para el otorgamiento

de la Tutela Jurisdiccional efectiva por el mismo Juez que dirigió el proceso en el que recayó la

sentencia”. (Gutierrez, 2000, pág. 54). Que con relación a los laudos arbitrales firmes, como

títulos de ejecución de acuerdo a la doctrina dominante se los define diciendo: “laudo es la

resolución final que emiten los árbitros con la que dan solución al litigio o conflicto que se les ha

sometido para su solución.

“De acuerdo a este concepto tenemos que admitir que el laudo arbitral es la resolución que

testimonia el derecho material, cierto y necesario para exigir jurisdiccionalmente, la ejecución de

la prestación respecto a la jurisdicción la asume el Juez que le corresponda, según las reglas

generales de la competencia”. (Hinostroza, 2004, pág. 65). Con relación a las actas de

conciliación fiscal son títulos de ejecución, siempre y cuando en éstas se haya logrado acuerdo

consensual entre las partes con relación a los conflictos de familia que resultan de puntos

controvertidos relacionados con la familia respecto a los alimentos, a la tenencia de menores, al

régimen de visitas y al del régimen de la patria potestad. Todo, siempre y cuando no se haya

iniciado un proceso judicial como lo establece la Ley Orgánica del Ministerio Público.

La ejecución de resolución judicial

En la demanda, la pretensión material del ejecutante se traduce en la demanda que como

cualquier otra de un proceso de cognición, tiene que cumplir con los presupuestos procesales y
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con las condiciones de la acción; éstas últimas traducidas en la legitimidad e interés de obrar del

ejecutante y el ejecutado. El ejecutante al interponer su demanda, la recauda con el título de

ejecución, documento en el cual estará plenamente acreditado.

a) Que la resolución judicial o el laudo arbitral estén en condiciones de ejecutarse por cuanto,

son resoluciones que han quedado firmes.

b) Que el plazo para la ejecución de la resolución esté vencido, pero que no haya prescrito. La

demanda tiene por finalidad el cumplimiento de la resolución que como título de ejecución se

caracteriza por ser una resolución de condena que obliga al ejecutado cumplir con la prestación

de dar, hacer o de no hacer, respectivamente. Se trata pues, de la ejecución de una resolución que

tiene efectos indiscutibles porque surte los efectos de una resolución que pasó a la autoridad de

cosa juzgada.

Competencia

“El Juez competente para resolver el conflicto de ejecución de resoluciones judiciales es el

mismo Juez que procesó la demanda en la cual recayó la sentencia y que ejecutará dicha

sentencia vía proceso de ejecución de resoluciones judiciales, porque dicha sentencia de condena

tiene la autoridad de cosa juzgada”. (Rodríguez, 2003, pág. 65). En los demás casos, los títulos

de ejecución de los procesos de ejecución de resoluciones judiciales, es competente el Juez que

resulte de la aplicación de las reglas generales de la competencia ya sea ejerciendo el principio

del Juez natural o tal vez; el que corresponda, según la competencia facultativa.

Orden de ejecución

El artículo setecientos quince del Código Procesal Civil que por derogación ha sido sustituido

por el vigente, a nuestro criterio, aquél era más técnico en la medida que precisaba que cuando se
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trataba de pagar sumas de dinero el mandato disponía el pago dentro del tercer día de notificada

dicha resolución, bajo apercibimiento de iniciarse la ejecución forzada.

Es la resolución que expide el Juez como consecuencia de la calificación de la demanda de

ejecución de resoluciones judiciales, en cuya parte resolutiva contiene en primer lugar la orden

de pago o sea la disposición para que el deudor cumpla con hacer efectiva es decir, pagar la

obligación y, en segundo lugar contiene el apercibimiento adecuado a los fines específicos del

cumplimiento de lo resuelto, en dicho mandato.

Como la resolución judicial de condena no sólo implica pago de dinero sino de otro tipo de

obligaciones que pueden ser de hacer o no hacer, la norma que se comenta lo tenía resuelto al

decir “si el mandato de ejecución contuviera exigencia no patrimonial, el Juez debe adecuar el

apercibimiento a los fines específicos de lo resuelto. (Sagástegui, 1996, pág. 76).

Cumplimiento del título de ejecución

El título de ejecución en sí tiene determinada la forma de pago de la prestación, por lo tanto el

proceso en el cual recae el mandato de ejecución es solamente la exigencia inmediata de dicho

pago a cargo del deudor ejecutado. Conforme al ejercicio regular de este proceso se presentan

dos presupuestos:

Ejecución de una suma líquida.

Si el título de ejecución condena, al pago de una suma líquida de dinero o hubiese una

liquidación aprobada, se concederán, a solicitud de parte, las medidas cautelares pertinentes con

los apercibimientos de ley para el embargo o el secuestro hasta llegar al remate para la venta en

subasta o para la adjudicación a favor del acreedor. (Ticona , 1996, pág. 154).
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Ejecución de una suma ilíquida

Si el título de ejecución judicial dispone el pago de una cantidad ilíquida, el ejecutante o

acreedor en este caso o vencedor en el proceso principal, en la demanda de ejecución de

resolución judicial deberá adjuntar una liquidación de acuerdo a Ley, la que recibida por el Juez

provee y corre traslado por tres días para que el ejecutado ejercite su derecho de observación y

con la observación o sin ella el Juez resuelve aprobando o desaprobando dicha liquidación con

resolución debidamente motivada. Subsiguientemente, el proceso continuará conforme a la

ejecución de una suma líquida.

Ejecución de resoluciones judiciales

Las resoluciones judiciales y los laudos arbitrales extranjeros para su eficacia deben ser

reconocidos en el Perú en vía de proceso no contencioso que se sigue por ante la Sala Superior

Civil. Reconocida la Resolución o el laudo arbitral extranjero, constituye título de ejecución de

resoluciones judiciales cuyo proceso es igual al que se ha visto precedentemente, tal como lo

previene el art. setecientos diecinueve del Código Adjetivo.


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PROCESO DE EJECUCIÓN DE GARANTÍAS REALES

Conceptos

La ejecución de garantías reales, es conocida en la doctrina como ejecuciones comerciales,

ejecuciones aceleradas y procesos de ejecución calificada es una acción real que corresponde al

titular del derecho real de garantía para hacer efectiva la venta del bien por incumplimiento de la

obligación garantizada, lo que se despacha en virtud de un título de ejecución constituido por el

documento que contiene la garantía y el estado de cuenta del saldo deudor. (Vidal, 2000, pág.

143). Es una modalidad del proceso de ejecución en el cual se ejecutan toda clase de garantías

reales, prescindiendo de variaciones en razón de la persona a favor de quien se ha otorgado la

garantía.

En este proceso el ejecutante acude a los órganos jurisdiccionales exigiendo

tutela jurídica efectiva a fin de que el ejecutado cumpla con las obligaciones contenidasen el

título de ejecución que contiene la garantía real o, en caso contrario, se proceda a rematar los

bienes dados en garantía mobiliaria, anticrética o hipotecaria. (Palacio, 1990, pág. 345).

La ejecución de garantías, del modo más simple, debe entenderse como un conjunto de actos

jurídico procesales encaminados a la realización del bien o bienes dados en garantía en razón al

incumplimiento de la obligación garantizada. Los rasgos que caracterizan al proceso son:

 Es una modalidad del proceso de ejecución

 Es un proceso vinculado a los derechos reales de garantía.

 Es un proceso que conlleva a la venta judicial.-Es eminentemente formal y expeditivo.

La naturaleza del proceso de ejecución de garantías reales

Sobre la naturaleza del proceso de ejecución de garantías la doctrina considera tres criterios

en su conceptualización:
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Se afirma que el proceso de ejecución de garantías no es más que un proceso monitorio. El

iudiculus monitorius es una elaboración del Derecho intermedio italiano ideado para evitar

inconvenientes del interminables olemnis ordo iudiciarius, así el proceso monitorio tenía por

finalidad simplemente proceder a la ejecución. Éste se inicia con la orden del Juez de pagar o

hacer algo, emanado sin previa cognición, a pedido de una parte y sin contradictorio de la otra,

orden que contiene la cláusula alternativa de ejecutarse u oponerse a un determinado plazo. Si el

demandado no ejecuta o no se opone en el término fijado, la orden del juez adquiere el valor de

una sentencia pasada en cosa juzgada; pero si el demandado se opone a la intimación pierde todo

su valor y el procedimiento monitorio cede el puesto al procedimiento ordinario.

Los que es un proceso ejecutivo

Para algunos autores el proceso de ejecución de garantías no es más que el proceso ejecutivo,

un derivado histórico del processus executivus quenace como un proceso de ejecución y no como

un proceso de cognición precisamente para evitar las dilaciones de un proceso de conocimiento,

solemne y dispendioso; sin embargo, no puede equiparase a este proceso porque no existe el

praeceptus del solvendo. La estructura del proceso ejecutivo es el siguiente: vencido el término

previsto en el documento para su cumplimiento, el acreedor lo exhibe ante el Juez, el que previa

citación del deudor, ordena mediante el praeceptus del solvendo, que el deudor cumpla con su

prestación dentro del término del ey que varía según el ordenamiento jurídico de cada país. El

deudor puede oponer o contradecir dentro del plazo, un número determinado de excepciones y

defensas que debe resultar del mismo título; de ahí que la cognición que se deriva de la oposición

es sumaria.

Se trata de una nueva concepción de los procesos de ejecución que cumplen diferentes

finalidades. Los procesos de ejecución muestra que son tres: proceso ejecutivo, (ahora convertida
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en proceso único de ejecución) de ejecución de resoluciones judiciales u otros títulos y los de

ejecución de garantías. La idea fundamental se encuentra en crear un procedimiento acelerado

que permita asegurar el remate de ciertos bienes que sirven de garantía, porque el derecho sin

posibilidad de realización (ejecución) no es derecho: una ficción que genera frustración’ El

Código adjetivo actual asume este criterio y tiene la virtud de unificar en un solo proceso la

ejecución de todas las garantías reales y de simplificar su trámite. Este es la naturaleza de este

proceso de ejecución de garantías en el país.

Objeto del proceso

El objeto exclusivo de este proceso es el remate del bien dado en garantía, en caso de no

solventarse la deuda. Las causas determinantes para la existencia de estos procedimientos tipo,

de efectividad de las respectivas garantías son:

Una causa histórica

El antiguo Derecho procesal, ofrecía la posibilidad de la sumisión del deudor a la ejecución

inmediata, con una cognición muy restringida por parte del órgano jurisdiccional

La idea de que los tipos de procesos

Derechos comunes existentes resultaban inadecuados para lograr las finalidades que tienen

hoy y por las mayores posibilidades de defensa que ofrecen al deudor.

La conveniencia de fomentar el crédito territorial

A través de una eficaz y rápida realización de bienes puestos como garantía del mismo. Estas

dos últimas como consecuencia del avance del Derecho positivo actual.
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Procedencia

De conformidad con el artículo 720 inciso 1) al 5) del Código Procesal Civil, modificado por

el Decreto Legislativo Nº 1069, procede la ejecución de garantías reales, siempre que su

constitución cumpla con las formalidades que la ley prescribe y la obligación garantizada se

encuentre contenida en el mismo documento o en cualquier otro título ejecutivo. No debe

olvidarse que el proceso de ejecución de garantías teóricamente es uno de los más rápidos y

contundentes, debido a la preexistencia de un documento o título ejecutivo que contiene una

obligación garantizada, sin embargo en la práctica han resultado ser demasiado lentos y costosos

que vienen perjudicando el acceso masivo al crédito al tener su trámite una duración de uno hasta

dos años, por eso era necesario conciliar, la teoría, la norma y la práctica en términos reales a fin

de que este proceso sea realmente expeditivo y eficaz. A ello se debe precisamente la

modificatoria que trae el Decreto Legislativo Nº 1069.Uno de los problemas que ha merecido

atención, ha sido saber ¿Qué suma debe mandarse a pagar en el mandato de ejecución? Se ha

advertido en esa materia que existen mandatos de ejecución que ordenan el pago del monto total

liquidado en el estado de cuenta del saldo deudor, más intereses legales o pactados, a despecho

del artículo 1219 del Código Civil que prohíbe el anatocismo (capitalización de intereses). Si

bien la deuda vencida debe incluir los intereses, lo evidente es que ese extremo se liquide en la

fase de ejecución, tal como se ordena en el numeral 746 del texto procesal, por lo tanto mandar a

pagar de modo adelantado intereses y propiciar además la capitalización de ellos resultaría por

demás demasiado arbitrario e ilegal.


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CONCLUSIONES

La estructura procesal de cada ordenamiento jurídico varía en relación a su experiencia

judicial, normativa, doctrinaria, histórica y a los usos y costumbres de cada estado.

En este mundo globalizado, la tendencia moderna apunta a la simplificación administrativa, la

maximización de beneficios, la reducción de procesos, plazos y costos, la creación de nuevas

formas de solución de conflictos, la eliminación de la burocratitis, la utilización de la tecnología,

el Internet, el Celular Móvil, etc. los cuales han replanteado las estructuras procesales,

normativas, jurisdiccionales y administrativas.

En el Estado Moderno actual se busca generar y consolidar un "estado de bienestar " basado

en la capacidad de interactuar entre sí, de depender unos de otros, de poder hacer cosas para los

demás y que ellos hagan cosas por ti, además de buscar optimizar sus recursos, maximizando sus

beneficios y reduciendo sus costos de transacción.

Para nosotros, el proceso es un conjuntos de actos destinados a la obtención de un resultado

final, que en sí genera una pluralidad de relaciones integradoras, interactivas e interrelacionista

que a su vez crean, regulan, modifican o extinguen diferentes situaciones de hecho, de derecho o

mixtas, generándose la institucionalidad del proceso, basado en el respeto a la normatividad, la

costumbre, los pronunciamientos de justicia y el estado de bienestar.

Sobre la naturaleza jurídica del proceso ejecutivo existe una variedad de posiciones

dogmáticas como que es un proceso sumario de cognición o declarativo, un proceso de

ejecución, mixto o como lo señalamos nosotros: un proceso donde se demandan ejecutivamente

los actos, documentos o sentencias de condenan que tutelan un derecho y que estos a la vez

poseen obligaciones y efectos ejecutivos de dar, hacer, no hacer y tolerar.


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Bibliografía

Ariano, E. (1996). El proceso de ejecución . Lima: Rhodas.

Carrión, J. (2000). Tratado de derecho procesal civil. Lima: Grijley.

Gutierrez, B. (2000). Práctica procesal civil. Lima: RAO.

Hinostroza, A. (2004). Proceso de ejecución. Lima: Jurista Editores.

Palacio, G. (1990). Las obligaciones en el derecho civil peruano. Lima: Huallaga.

Rodríguez, E. (2003). Manual de derecho procesal civil . Trujillo: Grijley.

Sagástegui, P. (1996). Teoría general del proceso . Lima: San Marcos.

Ticona , V. (1996). Análisis y comentario del código procesal civil. Lima: Grijley.

Vidal, F. (2000). El derecho civil en sus conceptos fundamentales . Lima: Gaceta Jurídica.

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