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E l A B C D E L A S A T
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PRESENTACIÓN
El ABC de la SAT que hoy ponemos en sus manos es un documento elaborado
por Cultura Tributaria de la Superintendencia de Administración Tributaria, SAT,
con el objetivo de informar y ampliar los conocimientos de los contribuyentes, así
como de la población en general, sobre nuestra institución.

En sus páginas usted encontrará información completa sobre el objeto y


funciones de la SAT, su organización y los servicios que presta con el propósito
de cumplir la misión que le fue encomendada por mandato legal: Administrar
con efectividad el sistema tributario y aduanero nacional.

Además, usted también obtendrá orientación sobre nuestra web www.sat.gob.gt,


la que está habilitada a efecto de facilitar el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y aduaneras.

El fin del ABC de la SAT es fomentar la cultura tributaria y coadyuvar a lograr la


Guatemala que todos queremos.

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¿QUÉ ES LA SAT?
La Superintendencia de Administración Tributaria es una entidad
estatal descentralizada, con competencia y jurisdicción en todo
el territorio nacional; ejerce con exclusividad las funciones de
administración tributaria, contenidas en la legislación. La Institución
goza de autonomía funcional, económica, financiera, técnica y
administrativa, que cuenta con personalidad jurídica, patrimonio y
recursos propios.

Fundamento Legal de la
Creación de la Institución
El Gobierno de Guate- un equipo de trabajo res-
mala, por medio del Mi- ponsable de administrarlo.
nisterio de Finanzas Pú- El objetivo general del pro-
blicas, inició a principios yecto consistió en crear,
de 1997 un conjunto de diseñar y poner en funcio-
acciones orientadas a namiento una institución
transformar y fortalecer autónoma y descentrali-
el sistema tributario del zada, moderna, eficiente y
país. Dentro de estas eficaz; que se hiciera cargo
acciones se incluyó la de la administración tri-
creación de la Superin- butaria y aduanera; y que
tendencia de Adminis- fuera capaz de incremen-
tración Tributaria –SAT-, con el propó- tar los ingresos tributarios en forma
sito de modernizar la administración sostenida, honesta y transparente. La
tributaria y dar cumplimiento a los creación de la SAT fue aprobada por el
compromisos fiscales contenidos en Congreso de la República, según De-
los Acuerdos de Paz y el Programa de creto Número 1-98, el cual entró en
Modernización del Sector Público. vigencia a partir del 21 de febrero de
El proyecto de la creación y puesta en 1998.
operación de la SAT, se inició en sep-
tiembre de 1997 con la integración de

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Misión
Recaudar los recursos necesarios para que el Estado provea los servicios indispensables y se
brinden mayores oportunidades de desarrollo a los guatemaltecos, mediante la obtención
del máximo rendimiento de los impuestos; la aplicación imparcial e íntegra de la legislación
tributaria y aduanera; y la facilitación del cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias y aduaneras de los ciudadanos.

Visión
Ser una institución moderna, con prestigio y credibilidad, que
administre con efectividad y transparencia el sistema tributario
y aduanero, utilizando las mejores prácticas de la gestión
tributaria y administrativa, y que produzca valor para los
ciudadanos, los contribuyentes, sus funcionarios y empleados.

Actitud de Respeto:
Valores
Responsabilidad: Transparencia: Productividad:
Servicio: Todos los Todas las Todas las actitudes Todas las actitudes
Los funcionarios funcionarios funciones y tareas y acciones de los y acciones de los
y empleados de la y empleados asignadas a los funcionarios y funcionarios y
Superintendencia reconocen el funcionarios y empleados de la empleados de la
de Administración valor inherente empleados de la Superintendencia Superintendencia
Tributaria se y los derechos Superintendencia de Administración de Administración
esfuerzan por innatos de las de Administración Tributaria, Tributaria, buscan
aportar lo mejor personas, de Tributaria, se responden a aprovechar
de sí mismos en ser tratados cumplen efectiva las normas de óptimamente los
la atención que con amabilidad, y oportunamente conducta moral y recursos, para
se brinda a los cortesía y con disciplina, social regida por la asegurar el uso
usuarios internos y cordialidad. respeto, ética; por lo que, adecuado de los
externos. profesionalismo y la transparencia insumos de trabajo
trabajo en equipo. se refleja en el en la obtención
desempeño de de los resultados
las funciones esperados.
asignadas con
coherencia entre
lo que se piensa, se
dice y se hace.

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OBJETO Y
FUNCIONES DE LA SAT
Es objeto de la SAT, ejercer con exclusividad las funciones de Administración Tributaria
contenidas en la legislación de la materia y las funciones específicas siguientes:

Ejercer la administración del Administrar el sistema aduanero


régimen tributario, aplicar de la República de conformidad
la legislación tributaria, con la ley, los convenios y
la recaudación, control y tratados internacionales
fiscalización de todos los ratificados por Guatemala, y
tributos internos y todos los ejercer las funciones de control
tributos que gravan el comercio de naturaleza paratributaria o
exterior, que debe percibir el no arancelaria, vinculadas con el
Estado, con excepción de los que régimen aduanero.
por ley administran y recaudan las
Municipalidades. Organizar y administrar el sistema
de recaudación, cobro, fiscalización y
Establecer mecanismos de control de los tributos a su cargo.
verificación de precios, origen
de mercancías y denominación
arancelaria, a efecto de Mantener y controlar los
evitar la sobrefacturación o registros, promover y ejecutar
la subfacturación y lograr la las acciones administrativas y
correcta y oportuna tributación. promover las acciones judiciales,
Tales mecanismos podrán incluir, que sean necesarias para cobrar a los
pero no limitarse, a la contratación contribuyentes y responsables los
de empresas internacionales de tributos que adeuden, sus intereses y,
verificación y supervisión, contratación si corresponde, sus recargos y multas.
de servicios internacionales de
información de precios y otros servicios
afines o complementarios.
Sancionar a los sujetos pasivos
tributarios de conformidad con lo
establecido en el Código Tributario
Presentar denuncia, provocar y en las demás leyes tributarias y
la persecución penal o aduaneras.
adherirse a la ya iniciada por el
Ministerio Público, en los casos Establecer y operar los
de presunción de delitos y faltas procedimientos y sistemas
contra el régimen tributario, de que faciliten a los contribuyentes
defraudación y de contrabando en el el cumplimiento de sus obligaciones
ramo aduanero. tributarias.

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Realizar, con plenas


facultades, por los medios Establecer normas internas
y procedimientos legales, que garanticen el cumplimiento
técnicos y de análisis de las leyes y reglamentos en
que estime convenientes, las materia tributaria.
investigaciones necesarias para el
cumplimiento de sus fines y establecer
con precisión el hecho generador y el Asesorar al Estado en materia
monto de los tributos. Para el ejercicio de política fiscal y legislación
de estas facultades, contará con el tributaria, y proponer por conducto
apoyo de las demás instituciones del Organismo Ejecutivo las
del Estado. medidas legales necesarias para
el cumplimiento de sus fines.

Planificar, formular, dirigir, Opinar sobre los efectos


ejecutar, evaluar y controlar fiscales y la procedencia de
la gestión de la Administración la concesión de incentivos,
Tributaria. exenciones, deducciones, beneficios
o exoneraciones tributarias, cuando la
ley así lo disponga. Así mismo evaluar
periódicamente y proponer, por
Administrar sus recursos conducto del Organismo Ejecutivo,
humanos, materiales y las modificaciones legales pertinentes
financieros, con arreglo a esta ley y a las exenciones y los beneficios
a sus reglamentos internos. vigentes.

Solicitar la colaboración
de otras dependencias
Promover la celebración del Estado, entidades
de tratados y convenios descentralizadas, autónomas y
internacionales para el intercambio entidades del sector privado, para
de información y colaboración realizar los estudios necesarios para
en materia aduanera y tributaria, poder aplicar con equidad las normas
cumpliendo siempre con lo establecido tributarias.
en el artículo 44 de esta ley.
Todas aquellas que
se vinculen con la
administración tributaria y
los ingresos tributarios.

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ORGANIZACIÓN DE LA SAT
Órganos con funciones de Dirección
Directorio
El Directorio es el órgano de dirección superior de la SAT; le corresponde dirigir
la política de la Administración Tributaria, velar por el buen funcionamiento
y gestión de la Institución y el cumplimiento de la meta de recaudación. El
directorio está integrado por:

El Ministro de Finanzas
Públicas, quien lo
preside.

Cuatro Directores
titulares y sus suplentes.

Superintendente de
Administración Tributaria
Es el Secretario del Directorio Asesoría Técnica del
Asesoría del
y funge como la autoridad Directorio
Superintendente
administrativa superior de La Asesoría Técnica del
Es la dependencia
la SAT. Tiene a su cargo la Directorio es el órgano
encargada de asesorar
administración y dirección responsable de asesorar
directamente al
general de la Institución. Para el al Directorio de la SAT y a
Superintendente, a
cumplimiento de las funciones sus integrantes en forma
requerimiento del
de la SAT, el Superintendente individual a requerimiento
mismo, sobre asuntos
de Administración Tributaria de los mismos. La asesoría
de su competencia y
tiene la representación legal Técnica del Directorio
responsabilidad.
de la Institución, la cual podrá responde por sus
Órganos con funciones
delegar en los funcionarios que actuaciones directamente
de Asesoría
designe para el efecto. ante el Directorio. Órganos
Órganos con funciones de con funciones de Asesoría
Asesoría

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Directorio

Despacho del
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Superintendente

Asesoría Técnica del


Directorio
Auditoría
Interna

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Asesoría del
Superintendente

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Intendencia de Intendencia de Intendencia de Intendencia de

D E
Secretaría General Gerencia
Asuntos Jurídicos Aduanas Fiscalización Recaudación y
Administrativa
Gestión
Financiera
Gerencia de Planificación

L A
y Desarrollo Institucional Gerencia de
Seguridad
Institucional

Gerencia de
Gerencia de Recursos

S A T
Informática
Humanos

Comunicación Social Gerencia de


Externa Infraestructura
Gerencia Gerencia
Gerencia de Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia Regional
Contribuyentes Contribuyentes
Cultura Tributaria Atención al Regional Regional Regional Nororiente
Especiales Especiales
Contribuyente Central Sur Occidente
Grandes Medianos

Dependencia Jerárquica
Asesoría
Dependencia Normativa
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Dependencias con funciones
Normativas Sustantivas

Intendencia de Aduanas

Desarrolla y aplica las competencias que la SAT tiene en materia


aduanera. Es responsable de administrar el Sistema Aduanero
guatemalteco y de velar por el cumplimiento de la legislación
aduanera vigente; así como, de los convenios y tratados
internacionales suscritos y ratificados por Guatemala.

Intendencia de Recaudación y Gestión

Desarrolla y aplica las competencias que la SAT tiene en materia


de planificación, organización, evaluación y ejecución de las
actuaciones, que faciliten, controlen y promuevan el cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias.

Intendencia de Fiscalización

Desarrolla y aplica las competencias que la SAT tiene en materia


de supervisión, inspección, verificación y determinación del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras:
sustantivas y formales.

Intendencia de Asuntos Jurídicos

Representa y defiende los derechos, intereses y patrimonio de


la SAT ante cualquier entidad, dependencia, órgano, autoridad y
tribunales de justicia, tanto a nivel nacional como en el extranjero,
como parte actora, demandada, tercera interesada, querellante
adhesivo o actor civil. Además, proporciona asesoría y consultoría
legal y administrativa a las dependencias de la SAT.

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Dependencias con funciones de Apoyo Técnico

Secretaría General

Propone la normativa para la emisión y registro de actos


administrativos; así como, del control, gestión, clasificación,
archivo, catalogación, certificación, notificación, resguardo de
expedientes y demás documentos oficiales que se encuentran en
los distintos órganos y dependencias de la SAT.

Gerencia de Planificación y Desarrollo Institucional

Formula y coordina la aplicación de herramientas y mecanismos


de planificación, programación, evaluación y control de la gestión
institucional; proveyendo información confiable y oportuna para
la toma de decisiones y el desarrollo Institucional.

Gerencia de Informática

Brinda asesoría, desarrollo y soporte en tecnología de información


a los diferentes órganos y dependencias de la SAT.

Comunicación Social Externa

Coordina, con las dependencias que corresponda, las acciones de


información y divulgación de normas, requisitos y procedimientos
a la población, a través de los medios de comunicación.

Cultura Tributaria

Planifica, desarrolla e impulsa programas y proyectos de


divulgación, educación y concienciación dirigidos a fomentar el
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias.

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Dependencias con funciones
de Gestión de Recursos

Gerencia de Recursos Humanos

Administra la planificación, organización, integración y desarrollo


de los recursos humanos de la SAT, incluidos los sistemas, métodos,
estrategias, programas, procedimientos e instrumentos que
permitan el mejor aprovechamiento de las capacidades humanas.

Gerencia Administrativa Financiera

Administra con transparencia, honestidad y efectividad los


recursos financieros de la SAT, los sistemas y procesos de
presupuesto, contabilidad, tesorería y deuda pública inclusive;
así como, administra el sistema de adquisiciones y contrataciones
de bienes y servicios, su almacenamiento y registro. Asimismo,
le corresponde preparar los instrumentos administrativos y
financieros para la rendición de cuentas.

Gerencia de Infraestructura

Administra los recursos de infraestructura física de la SAT; lo cual


incluye su planificación, desarrollo, mantenimiento, reparación y
supervisión.

Gerencia de Seguridad Institucional

Establece y administra los sistemas de seguridad necesarios


para resguardar la integridad de las personas, bienes y demás
propiedades de la SAT.

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Dependencias con funciones de Ejecución

Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes

Brinda, a nivel nacional, atención especializada a los contribuyentes


calificados por la Administración Tributaria como Contribuyentes
Especiales Grandes, y le da seguimiento al cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.

Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos

Brinda, a nivel nacional, atención especializada a los contribuyentes


calificados por la Administración Tributaria como Contribuyentes
Especiales Medianos, y le da seguimiento al cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.

Gerencias Regionales

Ejecutan y controlan la recaudación, verificación, supervisión,


control y gestión, de acuerdo a las directrices emitidas por los
órganos y dependencias con funciones de dirección, de normativas
sustantivas, de apoyo técnico y de gestión de recursos.

Las Gerencias Regionales son: Gerencia Regional Central, Gerencia


Regional Sur, Gerencia Regional Occidente y Gerencia Regional
Nororiente.

Gerencia de Atención al Contribuyente

Vela porque en la atención a los contribuyentes y público en


general, se preste un servicio eficaz y eficiente, proporcionándoles
formación, capacitación e información oportuna y fidedigna,
conforme a sus requerimientos y necesidades, en procura de una
cultura organizacional de servicio al contribuyente.

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Dependencia con función de Auditoría Interna

Auditoría Interna

Ejerce el control y fiscalización de todos los órganos y


dependencias de la SAT, verificando que la gestión administrativa
y operativa se ejecute de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgánica de la SAT, las normas de control interno y de auditoría
para el sector gubernamental, reglamentos internos y manuales
técnicos y administrativos aplicables. Asimismo, supervisa,
examina, investiga y controla las actuaciones administrativas del
personal de la SAT.

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OFICINAS DE LA SAT
Para su atención la SAT cuenta con cuatro regiones en las que se ubican las
oficinas y aduanas. Estas regiones son:

CENTRAL: SUR: OCCIDENTE: NORORIENTE:

1 Guatemala 5 Escuintla 10 San Marcos 16 Izabal


2 Chimaltenango 6 Suchitepéquez 11 Quetzaltenango 17 Jalapa
3 Sacatepéquez 7 Retalhuleu 12 Huehuetenango 18 Chiquimula
4 El Progreso 8 Santa Rosa 13 Quiché 19 Zacapa

9 Jutiapa 14 Sololá 20 Baja Verapaz


La sede está 15 Totonicapán 21 Alta Verapaz
en la ciudad La sede está en 22 Petén
de Guatemala, la cabecera del La sede está en
donde también departamento la cabecera del La sede está en
se encuentra la de Escuintla. departamento de la cabecera del
sede central de Quetzaltenango. departamento de Zacapa.
la SAT.

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Superintendencia, Agencias y Oficinas Región Central
Sede Dirección Teléfonos
Superintendencia 7a. Ave. 3-73, zona 9, Edificio Torre SAT, 2329-7070
Guatemala, Guatemala
Centro de Estudios 7a. Ave. 4-13, zona 9 2332-9899
Tributarios y Aduaneros Guatemala, Guatemala
para Contribuyentes -CENSAT-


Agencia/Oficina
Dirección Teléfonos

Agencia Galerías del Sur Calzada Aguilar Batres 34-70, zona 11 5558-9470
CC Galerías del Sur, 1er. Nivel,
Locales P13 y P14, Guatemala, Guatemala

Agencia Galerías Calzada Roosevelt 14-82, zona 7 2474-7988


Primma CC Galerías Primma, 1er. Nivel, Local 130, 2474-1614
Guatemala, Guatemala 2474-3618

Agencia Pacific 23 Calle 20-00, zona 7, San Miguel Petapa, 5510-2997


Villa Hermosa Villa Hermosa I, CC Pacific Villa Hermosa
2do. Nivel, Local 2032

Agencia San Rafael Kilómetro 7.5 Carretera al Atlántico, 5510-6145


CC Plaza San Rafael, 1er. Nivel, Local 108,
Guatemala, Guatemala.

Oficina Tributaria 7a. Ave. 7-07, zona 9, Edificio Arrend 2362-0721


Zona 9

Oficina Chimaltenango 2a. Calle 1-34, zona 3, 7839-1560


Chimaltenango, Chimaltenango 7839-1642
7839-3305
7839-6950
7839-6956
Oficina El Progreso 3a. Ave. entre 5a. y 6a. Calles 7945-1289
Barrio Las Joyas, 7945-1402
Guastatoya, El Progreso 7945-1909

Oficina Sacatepéquez 5a. Ave. Sur 7832-0145
Antigua Casa de la Moneda, 7832-0366
Antigua Guatemala, Sacatepéquez 7832-3908
7832-4118
Ministerio de Relaciones 2a. Ave. 4-17, zona 10 2410-0000
Exteriores Guatemala, Guatemala


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Agencias y Oficinas Región Nororiente
Agencia/Oficina Dirección Teléfonos Fax

Agencia Esquipulas 3a. Ave. 6-26, zona 1 7943-2317


Esquipulas, Chiquimula 7943-3999

Agencia Livingston Calle Principal, 7947-9241 7947-0073
Edificio Municipal 2do. Nivel
Livingston, Izabal
Agencia Poptún 4a. Ave. 3-88, zona 1 Barrio El Centro 7927-7916
Poptún, Petén 7927-7922

Oficina Chiquimula 3a. calle 6-21, zona 1 7942-2393 7942-7029
Chiquimula, Chiquimula 7942-7029

Oficina Cobán
7a. Ave. 1-21, zona 1 7942-1598 7951-4270
Cobán, Alta Verapaz 7952-1544
5514-8143/4
5514-8127
Oficina Jalapa 6a. Ave. y Calle Tránsito Rojas, zona 6 7922-3862
Jalapa, Jalapa 7922-3864
7922-4178
7922-4200
7922-5018
Oficina Petén Ave. Flores, a un costado del Teatro 7867-5519 7867-5570
Municipal Valentín del Valle Góngora 7867-5567
Ciudad Flores, Petén 7867-5570

Oficina Puerto Barrios 9a. Calle y 1a. Ave. Barrio Las Champas 7948-0323

Puerto Barrios, Izabal 7948-7940/1
Oficina Salamá 8a. Ave. 6-44, zona 1 7940-0191/2 7940-0196
Barrio El Centro 7940-0209
Salamá, Baja Verapaz
Oficina Zacapa 3a. Calle 14-36, zona 1 7941-1221 7941-2994
Zacapa 7941-1223/4 Ext. 108

7941-1280
7941-2994


Agencias y Oficinas Región Occidente

Sede Dirección Teléfonos Fax

Región Occidente 13 Ave. y 7a. Calle esquina, zona 1 7761-4019


Quetzaltenango

Agencia/Oficina Dirección Teléfonos Fax

Agencia Coatepeque 3a. Ave. 9-74, zona 2 7775-3995 7775-4002


1er. Nivel, Locales 11 al 16 7775-3997 Ext. 15
CC Internacional 7775-4002
Coatepeque, Quetzaltenango

Agencia Panajachel Calle Principal 2-59, zona 2 7762-0892/3 7762-0892
Panajachel, Sololá.

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Agencia/Oficina Dirección Teléfonos Fax



Oficina El Quiché 0 Ave. 1-24, zona 1 7755-1248 7755-3143
Santa Cruz del Quiché, Quiché 7755-3027

Oficina Huehuetenango 4a. Ave. “A” 2-45, zona 1 7764-1206 7764-1483
Huehuetenango 7769-0545

7769-0630
Oficina Quetzaltenango 13 Ave. y 7a. Calle Esquina, zona 1, 7761-4019
Quetzaltenango 7765-1667
7765-3871

7765-7737
Oficina San Marcos 5a. Calle 6-68, zona 2 7760-1072

San Marcos
Oficina Sololá 10a. Calle y 5a. Ave., zona 1 7762-4077/8 7762-4126
Sololá

Oficina Totonicapán 8a. Ave. y 7a. Calle, zona 3 7766-1275 7766-4267
Totonicapán, Totonicapán 7766-4267/8

Agencias y Oficinas Región Sur


Sede Dirección Teléfonos Fax

Región Sur 3a. Ave. 8-32, zona 1 7889-5260/1 7889-5260


Escuintla ext. 102

Agencia/Oficina Dirección Teléfonos Fax

Agencia Santa Lucía 3a. Ave. 4-10, zona 1 7882-6429


Cotzumalguapa Santa Lucía Cotzumalguapa, 7882-6431
Escuintla

Oficina Escuintla 4a. Ave. 15-64, zona 1, 2do. Nivel 7888-0222 7888-0222
Centro Comercial Mary Center 7889-6565
Escuintla, Escuintla

Oficina Jutiapa 6a. Calle 5-13, zona 1 7844-1259
Barrio Latino 7844-1289
Jutiapa, Jutiapa 7844-4545
7844-4554
7844-4581/2

Oficina Retalhuleu CC Paseo de Las Palmas,
Locales 19 al 22 7771-0303
Ave. Circunvalación 8-30, zona 6 7771-2511
Retalhuleu, Retalhuleu 7771-6395

Oficina Santa Rosa 2a. Ave. y 3a. Calle, Barrio El Centro, 4154-6862
zona 1 7886-5428
Frente al Parque Central 7886-5466
Cuilapa, Santa Rosa

Oficina Suchitepéquez 7a. Ave. 7-01, zona 1 7872-0681
Mazatenango, Suchitepéquez 7872-2476
7872-3400
7872-3500

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Guatemala, 2014

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D E L del A mismo
S A Ty se cite la fuente.
20

4a. calle 7-53 zona 9, nivel 11, Edificio Torre Azul


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www.culturatributaria.sat.gob.gt
culturatributaria@sat.gob.gt

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