Informe de Calidad

CONTRALORÍA REGIONAL DEL MAULE
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
INFORME
INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRA
Dirección de Arquitectura,
Región del Maule
Número de Informe: 676/2015

6 de octubre del 2015
u
www.contraloria.c1
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
10P N° 7.026/15 REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.

UCE N° 1.708/15
RECIBIDO TALCA, 009919 _ 06.10.21315
DIRECCION DE ARQUITECT
MOP. REGION DEL MAULE
-
Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

fines pertinentes, Informe Final N° 676, de 2015, debidamente aprobado, sobre
inspección a las obras del contrato "Construcción Campus Universitario Universidad
de Talca en la ciudad de Linares", a cargo de la Dirección de Arquitectura, Región del
Maule.
Sobre el particular, corresponde que esa

autoridad adopte las medidas pertinentes, e implemente las acciones que en cada
caso se señalan, tendientes a subsanar las situaciones observadas. Aspectos que se
verificarán en una próxima visita que practique en esa Entidad este Organismo de
Control.
Saluda atentamente a Ud.,
VICTOR FRITIS IGLESIAS

ABOGADO
CONTRALOR REGIONAL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
REGION DEL MAULE
AL SEÑOR
DIRECTOR REGIONAL
DIRECCIÓN DE ARQUITECTURA
REGIÓN DEL MAULE
PRESENTE
Avda. Diagonal Isidoro del Solar N° 21 Talca

— — Fono: 712413200
www.contraloria.c1

UCE N° 1.709/15
RECIBIDO
TALCA, 008919. 0610.2015
O & OCT. 2015
DIRECCION DE ARQUITECTURA
MOP. REGION DEL MAULE
-

Maule.

ABOGADO
CONTRALOR REGIONAL
CONTRALARIA GENERAL DE LA REPUBLICA
REGION DEL MAULE
AL SEÑOR
AUDITOR INTERNO
DIRECCIÓN DE ARQUITECTURA
REGIÓN DEL MAULE
PRESENTE
Avda. Diagonal Isidoro del Solar N° 21 — Talca — Fono: 712413200

www.contraloria.c1
1013 N° 7.026/15 REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.

UCE N° 1.710/15
TALCA,
0 0 8 9 2 0 - 06. 10. 2015

Maule.

ABOGADO
CONTRALOR REGIONAL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLI
FtEGION DEL MAULE
AL SEÑOR
FRANCISCO CABRERA RABANAL
UNIDAD DE SEGUIMIENTO
PRESENTE

www.contraloria.c1

UCE N° 1.711/15
009 921 96.11 2015

TALCA,

Maule.
VICTOR ?RITIS IGLESIAS

ABOGADO
CONTRALOR REGIONAL,
CONTRALORJA GENERAL DE LA REPunicA,
REGION DEL MAULE
AL SEÑOR
RENÉ MÉNDEZ LETELIER
UNIDAD TÉCNICA DE CONTROL EXTERNO
PRESENTE

www.contraloria.c1
I 0P N° 7.026/2015 INFORME FINAL N° 676, DE 2015, SOBRE

INSPECCIÓN A LA OBRA: "CONSTRUCCIÓN
CAMPUS UNIVERSITARIO UNIVERSIDAD DE
TALCA EN LA CIUDAD DE LINARES".
TALCA, -6 OCT, 2015
ANTECEDENTES GENERALES
En conformidad a las disposiciones

contenidas en los artículos 131 y 132 de la ley N° 10,336, de Organización y
Atribuciones de la Contraloría General de la República, se efectuó una inspección a
las obras del contrato "Construcción Campus Universitario Universidad de Talca en la
ciudad de Linares", a cargo de la Dirección de Arquitectura, Región del Maule.
El equipo designado para desarrollar la

fiscalización, estuvo integrado por don César Reyes Valenzuela y don Raúl Gana
Galindo, auditor técnico y supervisor respectivamente.
Cabe precisar que, con carácter reservado,

fue puesto en conocimiento del director del servicio auditado, el preinforme de
observaciones N° 676, de 2015, a través del oficio N° 7.468 del mismo año, con la
finalidad que formulara los alcances y precisiones que, a su juicio, procedieran, lo que
se concretó mediante oficio ORD. N° 1.169, de la citada anualidad, documento que ha
sido considerado para elaborar el presente informe final.
OBJETIVO
La fiscalización tuvo por finalidad constatar

que la referida obra se ajuste a las exigencias constructivas contenidas en los
preceptos que regulan la materia y que se haya dado cumplimiento a los
requerimientos administrativos y de prevención de riesgos -estos últimos referidos a la
ejecución de los trabajos- establecidos en los antecedentes que forman parte del
respectivo contrato.
En específico, la revisión se enfocó en

constatar la calidad de las obras ejecutadas por el contratista y aceptadas por la
unidad técnica, así como también establecer la equivalencia entre el avance físico de
la construcción y lo pagado a la fecha de esta fiscalización.
AL SEÑOR
VÍCTOR FRITIS IGLESIAS
\r, CONTRALOR REGIONAL DEL MAULE
PRESENTE
METODOLOGÍA
El examen se practicó de acuerdo a las

normas que regulan las auditorías efectuadas por este Organismo Superior de
Control, las cuales están contenidas en la resolución N° 20, de 2015, y comprendió la
realización de cinco visitas selectivas a la citada obra durante el período comprendido
entre el 10 y 24 de junio de 2015.
Además de lo anterior, se solicitó

documentación complementaria y/o aclaraciones en los casos que se estimó
pertinente.
Por su parte, las observaciones que la

Contraloría General formula con ocasión de las fiscalizaciones que realiza se
clasifican en diversas categorías, de acuerdo con su grado de complejidad. En efecto,
se entiende por Altamente complejas (AC)/Complejas (C), aquellas observaciones
que, de acuerdo a su magnitud, reiteración, detrimento patrimonial, eventuales
responsabilidades funcionarias, son consideradas de especial relevancia por la
Contraloría General; en tanto, se clasifican como Medianamente complejas
(MC)/Levemente complejas (LC), aquellas que tienen menor impacto en esos criterios.
ANTECEDENTES DE LA OBRA
Construcción Campus Universitario Universidad de Talca

Nombre del contrato
en la ciudad de Linares
Mandante Gobierno Regional de Maule
Unidad técnica Dirección de Arquitectura, Región del Maule
Ubicación María Auxiliadora N° 380, Linares
Contratista Constructora Cuevas y Purcell S.A.
Inspector fiscal Sra. Patricia Vergara Contreras
Resolución de adjudicación N° 31, de 2014
Modalidad Trato directo
Tipo de contratación Suma alzada
Monto original del contrato $6.697.859.398.-
Aumento de obras $0.-
Disminuciones de obras $0.-
Obras extraordinarias $0.-
Monto total del contrato $6.697.859.398.-
Plazo original del contrato 360 días corridos
Aumento de plazo Sin aumentos
Plazo total 360 días corridos

Avance financiero al momento
57,70%
de la inspección
Avance físico al momento de
57,70%
la inspección
2
Fecha de inicio 7 de octubre de 2014

Fecha de término legal 2 de octubre de 2015
La obra comprende la construcción de un

centro educacional superior, el cual considera un edificio de servicios múltiples de
3.714,12 m 2 , edificio de Biblioteca, Auditorio y Administración de 1.076,28 m 2 ,
Gimnasio de 1.426 m 2 y camarines y graderías de 171,0 m 2 y una Cancha de Rugby
además de una vialidad interna y paisajismo, involucrando una superficie total
edificada de 6.387,40 m 2 .
La materialidad de dichos edificios y que da

origen a la estructuración sismo resistente, estará basada principalmente en hormigón
armado. En algunos edificios los marcos de hormigón armado serán confinados
mediante albañilerías, todos los edificios contemplan la ejecución de estructuras
metálicas.
Al momento de ser practicada la presente

inspección, las faenas se encontraban en etapa de obra gruesa en los edificios de
biblioteca — auditorio — administración, camarines - graderías y gimnasio, y ejecución
de terminaciones en edificio de servicios múltiples.
RESULTADO DE LA INSPECCIÓN
De la revisión practicada se determinó -en los

casos que a continuación se detallan-, que la Inspección Técnica autorizó los
desembolsos y/o la recepción de partidas, en circunstancias que estas, en algunos
casos, no se encontraban concluidas, presentaban deficiencias constructivas y/o no
contaban con la documentación exigida en las bases que regulan los acuerdos de
voluntades, incumpliendo con ello las obligaciones consignadas en el numeral 9, del
artículo 4°, del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el
decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que establece, en lo que
interesa, la obligación del funcionario profesional de fiscalizar la correcta ejecución de
las obras y el fiel cumplimiento de un contrato de construcción. A saber:
3
I. SOBRE ASPECTOS CONSTRUCTIVOS
PARTIDA/
NORMA RESPUESTA DEL
N° ACTIVIDAD/ DETALLE HALLAZGO RESPALDO ANÁLISIS CONTRALORÍA
VULNERADA SERVICIO
MATERIA
1 Hormigón Las obras de hormigón Durante las visitas inspectivas Numerales 6 y 7, Anexo, En relación a lo observado el Dada la existencia de diligencias
Armado armado se ejecutarán realizadas se constataron del Procedimiento fotografías servicio informa que ante la pendientes, se mantiene lo
en conformidad a los defectos constructivos específico de N°5.1, 2 y 3 presencia de los nidos de observado hasta la acreditación
planos de arquitectura, reiterados en la etapa de hormigones (PE- piedra exhibidos, se está documentada de lo anunciado, esto
planos y hormigonado de elementos UTAL-04), del Plan aplicando en obra el manual es; el cabal cumplimiento de la
especificaciones estructurales verticales, de Aseguramiento de reparación visado por la reparación definitiva de los
técnicas de cálculo, en comprobándose de Calidad del oficina de ingeniería de la deterioros superficiales, nidos de
conformidad a lo principalmente la existencia de contratista y Universidad de Talca. piedra y pérdida de lechadas
establecido en las deterioros superficiales, nidos numeral 11; Agrega, que se ha reforzado detectadas en los muros de la
especificaciones. de piedra y pérdida de "Generalidades", la supervisión en el proceso edificación y su aprobación técnica
lechadas en los muros de la Norma de hormigonado e indica que por parte de la inspección fiscal,
Comprende la
perimetrales del edificio, Chilena Oficial N° la reparación se está para lo cual se concede un plazo de
ejecución de todas las
Biblioteca-Auditorio, lo que 170, de 1985, ejecutando de acuerdo al sesenta días hábiles contados
obras de hormigón
afecta la condición de aprobada por el procedimiento aprobado para desde la recepción de este informe,
armado incluidos en el
monolitismo permanente que decreto N° 404, de los Niveles o Grados 1 y 2 sin perjuicio de su verificación en
edificio de acuerdo a
debe presentar todo elemento 1985, del Ministerio establecidos en el PAC de la una posterior acción de
las dosificaciones,
estructural de hormigón de Obras Públicas, obra. seguimiento.
espesores, alturas y
armado. sobre Hormigón:
perfiles que se indican Por último, manifiesta que la En lo sucesivo, dicha repartición
Requisitos
en planos de cálculo, al En relación con lo anterior, Inspección Fiscal reforzará la deberá evitar la reiteración de
Generales.
igual que el correcto cabe señalar que el instrucción en la aplicación inobservancias como las advertidas,
cumplimiento con las procedimiento técnico del Manual. correspondiendo, por ende, reforzar
prescripciones de específico de hormigón del los procedimientos de control e
normas INN. contratista previene que la inspección de las obras que ejecute,
colocación será ejecutada de conforme a las atribuciones que el
manera tal de no generar ordenamiento jurídico les confiere a
segregación en el hormigón, la la inspección técnica para
que puede ocasionar defectos resguardar el fiel cumplimiento del
tales como vacíos y nidos, contrato, asegurar los estándares
como acontece en la especie de calidad exigidos y mejorar el
(MC). nivel de obra gruesa advertido.
Gir 4
CON - I I-ALORÍA GENERAL DE LA REPCJuICA
1
PARTIDA/
NORMA RESPUESTA DEL
VULNERADA SERVICIO
MATERIA
2 Se detectó la intervención Numerales 6 y 7, Anexo. Sobre el particular, el No obstante lo informado, se

mecánica, mediante picado en del Procedimiento fotografías servicio indica que se mantiene la observación en tanto no
elementos de hormigón específico de Nos 4, 5 y 6 dejaron en el proceso de se acredite documentadamente la
armado del Edificio de hormigones (PE- instalación de moldajes, las regularización de la situación
Servicios Múltiples (ESM), en UTAL-04), del Plan pasadas de mayor advertida referida a la ejecución
recintos de baños, de Aseguramiento envergadura como se irregular de las pasadas y
particularmente en el eje 3, de Calidad de la reflejaba en el proyecto de canalizaciones en elementos de
según lámina de arquitectura obra, e ítems 6.3.3 cálculo. hormigón armado, en contravención
ARQ-01, ello, para dar cabida y 6.3 12 de la a los procedimiento técnicos
Añade, que en el caso de
a las tuberías y ductos de las norma técnica ACI aprobados en el Plan de
todas aquellas
instalaciones sanitarias, sin 318S-08. Aseguramiento de la Calidad de la
canalizaciones de menor
advertirse la objeción de la Requisitos de obra y en la norma técnica ACI
diámetro, principalmente las
inspección técnica. no Reglamento para 318S-08. acompañando. al efecto,
relacionadas a la
obstante que las tuberías y Concreto la aprobación técnica de dichas
especialidad de agua potable
ductos deben ir instalados en Estructural y intervenciones por parte de la
y condensación. éstas no
los hormigones de tal forma Comentario, Inspección Fiscal, para lo cual se
afectan la resistencia de los
que no se requiera cortar, aprobado para su concede un plazo de sesenta días
elementos estructurales del
doblar o desplazar los aplicación en Chile hábiles contados desde la recepción
edificio, dado que se tiene la
refuerzos. a través del decreto de este informe, sin perjuicio de su
precaución de no dañar la
N° 60, de 2011, del verificación en una posterior visita
Al efecto, el procedimiento enfierradura de los
Ministerio de de seguimiento.
técnico de hormigonado elementos.
Vivienda y
(partida de nivel 1) de la En lo venidero, dicha repartición
Urbanismo. Finalmente asevera que la
empresa constructora deberá evitar la reiteración de
Inspección Fiscal prestará
establece que toda tubería o inobservancias como las advertidas,
especial atención en la
inserto que deba quedar correspondiendo, por ende, reforzar
ejecución de las pasadas y
incluida en el hormigón, tendrá los procedimientos de control e
canalizaciones, con el
las dimensiones solicitadas en inspección de las obras que ejecute,
objetivo de evitar daños en la
planos estructurales y/o conforme a las atribuciones que el
estructura.
instalaciones de forma que no ordenamiento jurídico les confiere a
reduzca la resistencia ni la la inspección técnica para
estabilidad de los elementos resguardar el fiel cumplimiento del
estructurales (MC). contrato y asegurar los estándares
de calidad exigidos.
5
G1
26-11937 UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
C H 1LE.
PARTIDA/
NORMA RESPUESTA DEL
ACTIVIDAD/ DETALLE HALLAZGO RESPALDO ANÁLISIS CONTRALORÍA
VULNERADA SERVICIO
MATERIA
Moldajes Serán lo Se advirtieron defectos Numeral 7, del Anexo, Al respecto, dicha repartición Dada la existencia de diligencias
suficientemente sólidos constructivos localizados en la Procedimiento fotografías señala que las pendientes, se mantiene lo
para que los elementos colocación del hormigón en específico de N°s 7, 8 y 9 deformaciones presentadas observado hasta la acreditación
resistentes, vigas, etc., muros perimetrales del edificio moldajes (PE- se encuentran en los documentada de lo anunciado, esto
no sufran Biblioteca-Auditorio, que UTAL-03), del Plan segundos niveles del edificio es: el cabal cumplimiento de la
deformaciones bajo las provocaron pérdidas de de Aseguramiento Biblioteca-Auditorio y pueden reparación definitiva de los defectos
cargas que deberán geometría en las juntas de de Calidad de la deberse a múltiples factores; de pérdidas de geometría en las
soportar durante el hormigonado y deformaciones, obra, e ítem 6.4.3 en relación a la esbeltez, la juntas de hormigonado y
trabajo. Los entablados no obstante que la colocación de la norma técnica geometría de los elementos deformaciones en elementos de
quedarán bien de estos elementos debe ACI 318S-08, estructurales o errores de hormigón armado y su aprobación
ejecutados, con tabla efectuarse con los equipos Requisitos de procedimiento. técnica por parte de la Inspección
de pino o álamo de adecuados y mediante los Reglamento para Fiscal, para lo cual se concede un
Aclara, que la constructora
manera tal, que se procedimientos necesarios Concreto plazo de sesenta días hábiles
arrienda los moldajes
obtenga una superficie para mantener las Estructural y contados desde la recepción de
metálicos a la empresa
lisa y uniforme en los dimensiones y la forma Comentario, este informe. sin perjuicio de su
PERI. con el objetivo de
hormigones. geométrica de los elementos a aprobado para su verificación en una posterior acción
disminuir los defectos
hormigonar. aplicación en Chile de seguimiento.
No se admitirán virutas constructivos en el
a través del decreto
o desperdicios que En la especie, el hormigonado y que dicho En lo sucesivo, dicha repartición
N°60, de 2011, del
puedan dañar la unión procedimiento técnico de la proveedor ha desarrollado deberá evitar la reiteración de
Ministerio de
de los diferentes partida (Nivel 1) establecido diversas capacitaciones a los inobservancias como las advertidas,
Vivienda y
elementos de hormigón por la constructora determina trabajadores y además correspondiendo, por ende, reforzar
Urbanismo.
armado. Los moldajes que los soportes del moldaje supervisado en aquellas los procedimientos de control e
deberán quedar bien deberán ser fundados con visitas las instalaciones inspección de las obras que ejecute.
afianzados de manera elementos que aseguren su efectuadas en ese momento. conforme a las atribuciones que el
de impedir el estabilidad e indeformabilidad. ordenamiento jurídico les confiere a
Finalmente, aduce que
escurrimiento de Estos elementos serán la inspección técnica para
lechada del hormigón. considerando que la faena
diseñados para soportar la resguardar el fiel cumplimiento del
de hormigonado ha
carga máxima a que puedan contrato, asegurar los estándares
finalizado al interior del
ser sometidos (MC). de calidad exigidos y mejorar el
Campus, la Inspección Fiscal
nivel de obra gruesa advertido.
instruirá a la constructora dar
cabal cumplimiento al
procedimiento de reparación.
6
CON1 r-ALORÍA GENERAL DE LA REPÚL,LICA
PARTIDA/
NORMA RESPUESTA DEL
VULNERADA SERVICIO
MATERIA
Se constató que algunos Numeral 11, del Anexo, Al respecto, el servicio En vista de lo informado y aun
elementos verticales de Plan de fotografías auditado señala que de cuando esa entidad precisó las
hormigón armado Aseguramiento de Nos 10, 11 y acuerdo a la imagen del acciones futuras para su pertinente
la Calidad, Versión 12 hallazgo, esta se presenta en corrección, se mantiene la
correspondientes a muros
2.0, aprobado por el Eje A, del Auditorio, muro observación, en tanto esa Unidad
perimetrales del edificio la Inspección Fiscal en Hormigón Armado de 40 Técnica no acredite
Biblioteca-Auditorio, se y numeral 10.1, centímetros de espesor documentadamente el cabal
desaplomaron por sobre los 3 letra c), de la como lo solicita el plano de cumplimiento de la reparación
mm permitidos en plomos y Norma Chilena estructura. definitiva en los defectos señalados
niveles de obra gruesa, según Oficial N° 170, de conforme a las reglas de la técnica
Agrega que, en dicho eje, a
lo establecido en el Plan de 1985: Hormigón: y el arte de la construcción y su
la altura del nivel 2, se
Requisitos aprobación técnica por parte de la
Aseguramiento de la Calidad presentó un exceso de
Generales. Inspección Fiscal, para lo cual se
-PAC- de la obra, coligiéndose hormigón en la cara
concede un plazo de sesenta días
además una deficiente expuesta al exterior por la
hábiles contados desde la recepción
apertura del moldaje al
inspección y control de las de este informe, sin perjuicio de su
momento de su ejecución,
partidas de nivel 1, del aludido verificación en una posterior acción
generándose una diferencia
PAC, correspondientes a de seguimiento.
aproximada de 2 cm. Cabe
moldajes y hormigones, no consignar que esta situación En adelante, dicha repartición
obstante que la colocación de no es generalizada y deberá evitar la reiteración de
estos elementos debe responde a una mayor inobservancias como las advertidas,
efectuarse con los equipos presión ejercida por la correspondiendo, por ende, reforzar
mezcla sobre el moldaje, lo los procedimientos de control e
adecuados y mediante los
cual fue controlado inspección de las obras que ejecute,
procedimientos necesarios oportunamente. conforme a las atribuciones que el
para mantener las ordenamiento jurídico les confiere a
dimensiones y la forma Añade, que la solución de
la inspección técnica para
devastar superficialmente el
geométrica de los elementos a resguardar el fiel cumplimiento del
muro no tiene injerencia
hormigonar. contrato, asegurar los estándares
estructural y para que este
de calidad exigidos y mejorar el
Asimismo, en terreno se no genere un daño, la
nivel de obra gruesa advertido.
diferencia fue absorbida
aprecia que la pérdida de
mediante la instalación del
verticalidad detectada en
7
PARTIDA/
NORMA RESPUESTA DEL
N° ACTIVIDAD! DETALLE HALLAZGO RESPALDO ANÁLISIS CONTRALORÍA
VULNERADA SERVICIO
MATERIA
muros ha sido disimulada con revestimiento EIFS.
la instalación adicional de Finaliza indicando que la
planchas de poliestireno del Inspección Fiscal instruirá a
revestimiento aislante EIFS la Empresa Constructora
(MC). CYPCO S.A., prestar
especial atención al
cumplimiento del
procedimiento de reparación
de los otros elementos
estructurales que faltan por
intervenir.
8
CON1 i-ALORÍA GENERAL DE LA REPÚULICA
II. SOBRE ASPECTOS TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS
PARTI DA/
N° DETALLE HALLAZGO NORMA VULNERADA RESPALDO RESPUESTA DEL
ACTIVIDAD/ ANÁLISIS CONTRALORÍA
SERVICIO
MATERIA
1 No Las "No Conformidades" Se constató un inadecuado Artículo N" 3.16 de las Informes Al respecto dicha entidad En mérito de lo expuesto,
Conformidades son incumplimientos de control de las "No Bases para el Mensuales manifiesta que en el caso procede mantener la
los requisitos Conformidades" suscitadas aseguramiento de Empresa de la presencia de nidos. la observación, por cuanto la
especificados en las en la ejecución de la obra, de calidad en CYPCO Nos acción de corregir se hizo respuesta sólo confirma la
Bases de Licitación. El acuerdo al registro "Listado construcción de obras 1 a 7 - Anexo de forma posterior, ya que situación señalada, debiendo
PAC deberá considerar control de NC y Acciones públicas, aprobadas Plan de éstos se han ido reparando esa entidad, en lo sucesivo,
la forma en que se van Correctivas y/o Preventivas" por la resolución N° Calidad en función a la evitar la reiteración de
a tratar y documentar empleado por la empresa 258, de 2009, de la programación de la obra. transgresiones como la de la
las No Conformidades contratista y aprobado en el Dirección General de especie, lo que se verificará
Añade. que si bien las
con el objeto de PAC de la obra, Obras Públicas, en futuras fiscalizaciones.
correcciones han sido
controlar, registrar, advirtiéndose que los aplicables en la
efectuadas e En adelante, esa repartición
subsanarlas y darles un registros de N.0 Nos 7, 10 y especie.
seguimiento,
inspeccionadas por la deberá adoptar las medidas
sin 17, superaron el plazo de 15
inspección fiscal de obra, necesarias que permitan
perjuicio de las días permitidos para su
IFO, se prestará especial asegurar cabalmente el
eventuales multas cierre.
atención en disminuir los cumplimiento del plazo del
contempladas en el
En efecto, a modo de plazos considerados en cierre de las "No
contrato.
ejemplo, en la solución de la concordancia con el Plan Conformidades" suscitadas
N.0 N° 10, sobre de Aseguramiento de en la ejecución de la obra,
Hormigones, la empresa Calidad aprobado. en los contratos de obra
contratista demoró en 63 pública que celebre,
días en su cierre (MC). reforzando el control
conforme a las atribuciones
que el ordenamiento jurídico
le confiere para resguardar
el fiel y oportuno
cumplimiento del contrato.
9
o CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PARTIDA/
SERVICIO
MATERIA
Los formularios utilizados por Registros de El servicio señala que en A la luz de los antecedentes
la empresa contratista para No las "No Conformidades", si aportados, se da por
el registro de las No Conformidad bien no se encuentra subsanada la observación.
Conformidad" detectadas en N°- 1 a 47 establecido en el aludido
la obra, conforme al PAC, formulario la importancia
versión 2.0, no establecen el del grado Menor, Mayor o
grado de importancia de los Critico, ésta se encuentra
defectos detectados en la expresada en forma
faena, es decir, "Menor", manual, no obstante,
"Mayor" o "Crítico", no añade que en la auditoría
obstante que dicha categoría de calidad realizada a la
es primordial para establecer obra se modificó dicho
las acciones apropiadas para formulario, regularizando
controlar, registrar, así la objeción y contando
subsanarlas y darles un actualmente dicho
seguimiento a dichas "No instrumento con la
Conformidades". incorporación de los grados
y firma de la IFO.
A su vez, los aludidos
formularios tampoco
cuentan, al cierre de la - No
Conformidad", por razones
de certeza y seguridad
jurídica, con la firma de la
Inspección Fiscal,
incumpliendo así el control
de registro del citado Plan de
Aseguramiento de la
Calidad.
10
CON1 HALORÍA GENERAL DE LA REPÚbLICA
PARTIDA/
SERVICIO
MATERIA
Acciones El PAC deberá Se verificó que las acciones Artículo N° 3.17 de las Registros de La entidad fiscalizada En vista que lo informado
Correctivas y considerar la forma en correctivas y/o preventivas Bases para el No indica que se tendrá un sólo ratifica lo representado,
Preventivas que se van a controlar y planteadas por el contratista aseguramiento de Conformidad mayor control y énfasis de se mantiene la objeción.
documentar las para levantar las no calidad en N—S 1 a 47 las acciones preventivas
En lo sucesivo, esa entidad
Acciones Correctivas conformidades detectadas construcción de obras arrojadas producto de las
deberá atenerse cabalmente
que garanticen la no en el desarrollo de la obra no públicas. aprobadas "No Conformidades", de
a que las acciones
repetición de las No son apropiadas a los efectos por la resolución igual manera señala que se
correctivas y/o preventivas
Conformidades y las de las no conformidades N° 258. de 2009. de la han realizado algunas de
planteadas para levantar las
Acciones Preventivas encontradas, puesto que las Dirección General de ellas como charlas a los
no conformidades
que aseguren que no se acciones, en general, no Obras Públicas, trabajadores, reforzando
detectadas en la obra, sean
va a producir la permiten eliminar las causas aplicables en la procedimientos de la - No
apropiadas a los efectos de
potencial No de las no conformidades con especie. Conformidad" detectada.
las mismas y permitan
Conformidad que el objeto de prevenir que
eliminar dichas causas con
previene. Se debe vuelvan a ocurrir, sino, más
el objeto de prevenir que
incluir la forma en que bien tienden a corregir el
vuelvan a ocurrir, por lo que
se va a comprobar su defecto específico
su cumplimiento será objeto
eficacia, sin perjuicio de encontrado (MC).
de futuras fiscalizaciones.
las eventuales multas
contempladas en las
bases del contrato.
4 Auditorías El PAC deberá La empresa contratista no ha Artículo N° 3.21, de las Informes Sobre el particular, dicha Dada la aclaración vertida y
internas de contemplar auditorías realizado las auditorías Bases para el Mensuales entidad aclara que en antecedentes aportados por
calidad internas que deben internas exigidas que aseguramiento de Empresa relación al plazo para el servicio, se subsana la
desarrollarse. mediante permitan determinar si el calidad en CYPCO realizar la primera observación.
procedimientos "Plan de Aseguramiento de construcción de obras 1 a 7 - Anexo auditoria, durante el mes
establecidos por la Calidad", es ejecutado públicas, aprobadas Plan de de abril del año en curso, la
personas calificadas, conforme a las disposiciones por la resolución N° Calidad constructora realizó una
capacitadas para ello e aprobadas por la Unidad 258, de 2009, de la auditoria interna, no oficial,
independientes de los Técnica. y se ha Dirección General de en la cual arrojó como
responsables directos implementado y se mantiene Obras Públicas, resultado la Versión 02 del
del contrato auditado. de manera eficaz. aplicables en la PAC con mejoras al
especie y el numeral documento, siendo ésta
El Contratista deberá En efecto, el plan de calidad
20 del Plan de a robada en el mes de
11
PARTIDA/
SERVICIO
MATERIA
efectuar la cantidad de del contrato establece que Aseguramiento de la mayo, a raíz de ello, la
auditorías indicadas en será auditado a partir del Calidad, Versión 2.0, auditoria oficial fue
Anexo Complementario tercer mes de inicio de la aprobado por la realizada en el mes de
al año a todos los obra, no obstante la faena Inspección Fiscal. junio ingresándose
procesos o actividades presenta un avance del 74% oficialmente el 9 de julio,
del contrato definidos del plazo del contrato al 30 previa aprobación del
como nivel 1 y 2. de junio del presente. Auditor Externo Sr.
Eduardo Vega.
Agrega, que dicho examen
crea una Versión 03, la que
será entregada
formalmente por la
constructora.
5 Antecedentes Será requisito para La inspección aprobó y curso Artículo 153, del Estados de En relación a la Dada la existencia de
estados de pago cursar un estado de los estados de pago NOS 5, 6 decreto N° 75, de Pago N°5 5, 6 cancelación de los E.P N° 5 diligencias pendientes, se
pago, que el contratista y 7, sin contar con la 2004, del Ministerio de y 7. y 6, en los cuales involucra mantiene lo observado hasta
entregue previamente, documentación de respaldo Obras Públicas, la partida de pavimentos de la acreditación de lo
al Inspector Fiscal, los pertinente del subcontrato de Reglamento para asfalto ejecutados por la anunciado, es decir, la
antecedentes que pavimentación asfáltica Contratos de Obras empresa Bitumix, 90% y regularización ante el
acrediten que no existen desarrollado por la empresa Públicas. 5% respectivamente, la mandante de los
deudas con los BITUMIX S.A, aprobado Unidad Técnica reconoce antecedentes pendientes en
trabajadores ocupados mediante la resolución que estos fueron enviados los estados de pago
en la obra por concepto exenta N° 422, de 2015, que con el Certificado de la objetados, para lo cual se
de remuneraciones, acrediten que no existen Inspección del trabajo de la concede un plazo de 60 días
imposiciones, Seguro deudas con los trabajadores obra, sin el respaldo del hábiles contados desde la
Social Obligatorio contra ocupados en la obra por subcontrato, sin embargo, recepción de este informe,
Riesgos de Accidentes concepto de aduce que estos estuvieron sin perjuicio de su
del Trabajo y remuneraciones, a la vista por parte de la verificación en una posterior
Enfermedades imposiciones, Seguro Social Inspección Fiscal al acción de seguimiento.
Profesionales, y de Obligatorio contra Riesgos momento de aprobar los
impuestos retenidos a de Accidentes del Trabajo y En adelante, dicha entidad,
pagos mencionados.
dicho personal de sus Enfermedades deberá dar curso a los
sueldos y salarios. En el Profesionales, y Agrega que esta situación estados de pago en los
de
12
CONA RALORÍA GENERAL DE LA REPÚbLICA
PARTIDA/
SERVICIO
MATERIA
caso que el contratista impuestos retenidos a dicho será regularizada ante el términos previstos en las
se encuentre utilizando personal de sus sueldos y mandante, enviando dicha respectivas bases y lo
subcontratistas, deberá salarios (MC). información sin preceptuado en el
entregar copia de las observaciones. Reglamento para Contratos
mismas cancelaciones de Obras Públicas, lo que
efectuadas por dichos será controlado en próximas
subcontratistas a los fiscalizaciones.
organismos pertinentes.
Subcontratos El contratista sólo podrá Se verificó que la ejecución Artículo 101, del Contrato de En relación a la Dada la existencia de
subcontratar parte de de la partida 2/2.1.1, decreto N° 75, de suministro y observación manifestada diligencias pendientes. se
las obras siempre que denominada - Revestimiento 2004, del Ministerio de prestación de en el presente hallazgo, la mantiene lo observado hasta
obtenga la autorización aislante (EIFS)", practicada Obras Públicas, servicios de dirección auditada aclara la acreditación de lo
de la Dirección, pero en el edificio ESM y Reglamento para 30-04-15. que la Inspección Fiscal anunciado, esto es; la
entendiéndose, en todo Biblioteca y Auditórium está Contratos de Obras autorizó el desembolso de regularización de la situación
caso, que éste se siendo ejecutada por la Públicas. los estados de pagos, del subcontrato con la
mantiene como empresa Construcciones actuando de buena fe al empresa Construcciones
responsable de todas Gregorio Osvaldo Ruz tener a la vista el contrato Gregorio Osvaldo Ruz
las obligaciones González EIRL, sin de Suministro y Colocación González E.I.R.L, para lo
contraídas con el verificarse la autorización del de EIFS en obra y los cual se concede un plazo de
Ministerio en virtud del mandante de dicho certificados previsionales sesenta días hábiles
contrato, como subcontrato. de la Inspección del contados desde la recepción
asimismo de las Trabajo de la empresa de este informe. sin perjuicio
A lo anterior debe agregarse,
obligaciones para con constructora Gregorio de su verificación en una
que la inspección aprobó y
los trabajadores, que Osvaldo Ruz González posterior acción de
curso los estados de pago
omita pagar el E.I.R.L. seguimiento.
NOS 6, 7 y 8, sin contar con
subcontratista, siendo
los antecedentes laborales Ante ello indica que se Sin perjuicio de lo anterior,
aplicable lo dispuesto en
pertinentes de dicho procederá a instruir a la ese Servicio deberá velar, en
los artículos 131 y 132,
subcontrato, que acrediten Constructora CYPCO S.A, lo sucesivo, por el estricto
del decreto N° 75, de
que no existen deudas con dar término del contrato cumplimiento de lo dispuesto
2004, del Ministerio de
los trabajadores ocupados mencionado y solicitarles la en los artículos 131 y 132
Obras Públicas,
en la obra por concepto de inscripción de éste del decreto N° 75, de 2004,
Reglamento para
remuneraciones, Subcontrato en el Registro del Ministerio de Obras
Contratos de Obras
•
im • osiciones, Se uro Social de Contratista como lo Públicas, • ue •ermite la
13
PARTIDA/
SERVICIO
MATERIA
Públicas. Obligatorio contra Riesgos establece el Reglamento subcontratación parcial de
de Accidentes del Trabajo y General para Contratos de las obras siempre que
Enfermedades Obras Publicas o bien que obtenga la autorización de la
Profesionales, y de la constructora asuma la Dirección.
impuestos retenidos a dicho mano de obra como
personal de sus sueldos y trabajadores propios, en el
salarios (MC). periodo de ejecución de la
partida aludida.
7 Partidas Los estados de pago en Se constató que las partidas Artículo 154, del Estados de Respecto de esta En vista de la ratificación de
globales contratos a suma alzada NOS 3.2.2; Canalización de decreto N° 75, de Pago NOS 4 y observación, la Inspección la objeción advertida, se
pagadas o a precios unitarios corrientes débiles, del Edifico 2004, del Ministerio de 7. Fiscal reconoce esta falta mantiene lo representado.
serán informados por el de Servicio Múltiples, y Obras Públicas, y el involuntaria al dar curso a
En adelante, dicha entidad,
contratista cuando se 1/2.3.1; Aseo Exterior y criterio establecido en los pagos mencionados
hayan ejecutado por lo 1/2.3.2; Aseo Interior; ambas el dictamen N° con unidades globales deberá atenerse al criterio
menos las cantidades del recinto Graderías y 25.086, de 2011, de fragmentadas, dada la establecido, entre otros, en
de obras que se Camarines, del presupuesto esta procedencia. magnitud de partidas o los dictámenes NOS 48.491,
establezcan en las de oferta del contratista y ítems que conforman el de 2011, 81.170, de 2011,
bases y que consten en cuya unidad de medida se presupuesto de este 25.086, de 2012 y 79.403,
un avance de obra individualizó como "global", contrato, los que indica de 2012, todos de este
firmado y fechado por el se han pagado en forma fueron pagados por el
origen, sobre el sistema de
inspector fiscal. fragmentada, por la suma Gobierno Regional del
total de $1.396.536, en los Maule, sin emitir pago a adoptar en contratos
E.P Ni-9 4 y 7, según el observaciones a los de construcción de obras a
desarrollo de etapas documentos ingresados. suma alzada, que supone
parciales y no en la medida e.
qu desarrollo de estas
Finaliza expresando que se
que éstas se encuentren sea susceptible de ser
tomaran las medidas
completamente ejecutadas.
necesarias para evitar que valorizado conforme al
En efecto, el sistema de esta situación no se repita detalle de su presupuesto,
pago en los contratos de en los próximos estados de de lo que se sigue que si
obra pública a suma alzada pago. éste contempla partidas de
supone que el desarrollo de
carácter global, en lo
la obra sea susceptible de
ser valorizado conforme al sucesivo, ellas deben ser
14
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚbLICA
PARTIDA/
SERVICIO
MATERIA
detalle de su presupuesto, solucionadas, atendida su
de lo que se sigue que si naturaleza, en la medida que
éste contempla partidas de se encuentren
carácter global, las mismas
completamente ejecutadas,
sólo pueden, atendida su
naturaleza, ser pagadas en por lo que su cumplimiento
la medida que se encuentren será objeto de control en
completamente ejecutadas próximas revisiones.
(MC).
8 Requerimientos La Administración del Se constató que la Artículos 3° y 8° de la Informes Al respecto, el servicio Atendida la existencia de
de información Estado deberá observar Inspección Fiscal no ha dado ley N° 18.575, Mensuales señala que de acuerdo a la diligencias pendientes, se
-RDI- los principios de respuesta oportuna a las Orgánica Empresa naturaleza de las consultas mantiene lo observado hasta
responsabilidad, exigencias de información Constitucional de CYPCO N" (RDI), éstas son derivadas la acreditación de lo
eficiencia, eficacia, técnica solicitada por la Bases Generales de la 1 a 7. a la Universidad de Talca, anunciado, esto es
coordinación, impulsión empresa contratista, Administración del quien desarrolló el proyecto regularización y
de oficio del mediante los registros de Estado y 7°, de la ley contratado o bien son formalización de las RDI
procedimiento, Requerimiento de N° 19.880, que respondidas por la IFO pendientes y la respuesta y
impugnabilidad de los Información NOS 16, 55, 73, establece Bases de según corresponda, para pronunciamiento respecto de
actos administrativos, 74, 75, 76, 77, 79, 80, 81, 82, los Procedimientos realizar una entrega más las notas de cambio
control, probidad, 84, 85 y 86, actuación pugna Administrativos que inmediata. Añade que las presentadas por la empresa
transparencia y con la obligación de la rigen los Actos de los respuestas son enviadas constructora durante el
publicidad Administración que les asiste Órganos de la vía mail y ratificadas desarrollo del contrato, para
administrativas. de impulsar de oficio el Administración del posteriormente en Libro de lo cual se concede un plazo
procedimiento y procurar la Estado. Obra. de sesenta días hábiles
rapidez de sus actuaciones, contados desde la recepción
Asimismo, informa sobre el
además del principio de de este informe, sin perjuicio
estatus de los aludidos
celeridad que impone el de su verificación en una
RDI objetados,
imperativo de actuar por posterior acción de
verificándose acciones
propia iniciativa en la seguimiento.
pendientes de resolver.
iniciación y prosecución del
procedimiento, haciendo Lo anterior también
expeditos los trámites que acontece con las notas de
debe cumplir el expediente y cambio NOS 3 a 16, que
15
o
PARTIDA/
ACTIVIDAD/ DETALLE HALLAZGO NORMA VULNERADA RESPALDO RESPUESTA DEL
ANÁLISIS CONTRALORÍA
MATERIA SERVICIO
removiendo todo obstáculo están en proceso de

que pudiere afectar a su elaboración de los
pronta y rápida decisión. antecedentes de respaldo
para ser enviadas en forma
Del mismo modo, tampoco
definitiva al mandante.
se verifica la respuesta y
pronunciamiento respecto de
las notas de cambio NOS 1 a
16, presentadas por la
empresa constructora
durante el desarrollo del
contrato (MC).
16
CON] RALORÍA GENERAL DE LA REPÚbLICA
2,1;1927 UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
CHILE
III. SOBRE ASPECTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
N° PARTIDA/
DETALLE HALLAZGO NORMA VULNERADA RESPALDO RESPUESTA DEL SERVICIO ANÁLISIS
ACTIVIDAD/
CONTRALORÍA
MATERIA
1 Prevención El contratista debe Se verificó deficiencias en Artículo 7°, Bases de Anexo, Al respecto, el servicio manifiesta Se mantiene la
de Riesgos cumplir con todas las la supervisión y control de Prevención de fotografías que la empresa constructora observación por cuanto lo
Laborales disposiciones legales las medidas Riesgos Laborales Nos 13 y 14 posee un prevencioncita de expresado no permite
vigentes en materias de implementadas por la para Contratos de riesgos en terreno y una subsanar lo objetado por
protección a los empresa contratista para Ejecución y de colaboradora de prevención, jefes esta Contraloría Regional,
trabajadores contenidas evitar riesgos de Concesiones de Obras de terreno y supervisores, debiendo esa entidad
en la ley N° 16.744, ley accidentes durante la Públicas, aprobadas quienes poseen la misión de tomar los resguardos
N' 20.123, en el Código faena, advirtiéndose por la resolución velar por la seguridad de los pertinentes en materias
del Trabajo y otros personal desarrollando N' 258, de 2009, de la trabajadores. de protección a los
cuerpos legales que trabajos en altura. en Dirección General de trabajadores. lo que se
Agrega, que todas las actividades
regulan estas materias, sector de Camarines y Obras Públicas, verificará en futuras
de prevención son plasmadas en
de acuerdo a lo señalado Graderías, sin utilizar una aplicables en la fiscalizaciones.
el Libro de Prevención de
en el artículo N' 125, del plataforma adecuada de especie.
Riesgos y se realizan charlas A su turno, corresponde
Reglamento para apoyo.
diarias de 5 minutos a todos los que el referido servicio, en
Contratos de Obras
A su vez, cabe precisar que trabajadores de la obra. adelante, arbitre las
Públicas.
los empleadores deben medidas pertinentes -en
En relación a lo advertido,
mantener los equipos y terreno-, evitando que
informa que cuando es
dispositivos técnicamente situaciones como las
sorprendido un trabajador en una
necesarios para reducir a advertidas ocurran y que
condición insegura, este es
niveles mínimos los riesgos afecten las condiciones
amonestado en su hoja de vida y
que puedan presentarse en de seguridad básicas en
retirado de la faena que se
los sitios de trabajo (MC). los lugares de trabajo.
encuentra realizando hasta estar
en condiciones de poder
ejecutarla en forma segura.
Finaliza señalando que solicitará
al Coordinador de Prevención del
MOP una visita a la faena para
reforzar dichas materias
17
Sobre aquellas objeciones que se mantienen

para una futura acción de seguimiento, ese servicio deberá remitir el "Informe de
Estado de Observaciones", de acuerdo al formato adjunto en anexo N° 2, en un plazo
máximo de sesenta días hábiles a partir del día siguiente de la recepción del presente
oficio, informando las medidas adoptadas y acompañando los antecedentes de
respaldo respectivos.
Finalmente, este Organismo de Control

verificará en futuras fiscalizaciones las medidas que dicha repartición disponga para
evitar la reiteración de situaciones como las representadas.
Transcríbase al Director de la Dirección de

Arquitectura, Región del Maule, al Auditor Interno de dicho servicio y a las Unidades
de Seguimiento y Técnica de Control Externo, de esta Contraloría Regional.
Saluda atentamente a Ud.
CL UDIO PRI TO OYAKCE

Jefe Unidad de Control Externo
Contraloría Regional del Maule
18
ANEXO N°1
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Fotografía N° 1 - 12/06/15: Detalle tipo de nidos de Fotografía N° 2 - 12/06/15: Vista de defectos en

piedra en elemento vertical de hormigón, recinto superficies de muros de hormigón, situado en eje A,
Biblioteca- Auditorio entre ejes 10 y 12, Lámina ARQ-01.
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Fotografía N° 3 - 12/06/15: Detalle de defectos típicos Fotografía N° 4 - 12/06/15: Vista de desplazamiento

detectados en muros de hormigón de edificio Biblioteca de enfierraduras para dar cabida a ductos de
- Auditorio. instalación sanitaria, en recinto de baños del edificio
de servicios múltiples ESM, eje 3.
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Fotografía N° 5 - 12/06/15: Detalle de picado en muros Fotografía N° 6 - 12/06/15: Vista de intervención en

para dar cabida a instalaciones sanitarias, en recintos muros mediante picado para paso de tuberías, recinto
de baños del edificio de servicios múltiples ESM, eje 3. de baños, edificio ESM.
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Fotografía N° 7 - 10/06/15: Detalle típico de Fotografía N° 8 - 10/06/15: Vista del estado

deformación y pérdida de geometría en juntas de característico de juntas en muros perimetrales de
muros de edificio biblioteca-auditorio. edifico biblioteca — auditorio.
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Fotografía N° 9 - 12/06/15: Vista de fachadas en Fotografía N° 10 - 10/06/15: Detalle de plomo de

edificio biblioteca auditorio, eje 1. muros en edifico biblioteca - auditorio, eje K.
kP
C 20
Fotografía N° 11 - 12/06/15: Vista y detalle de Fotografía N° 12 - 24/06/15: Detalle de nivelación y

ejecución de muros perimetral edificio Biblioteca- aplicación de revestimiento EIFS en muro situado en
Auditorio, eje 1, entre ejes A-K, Lámina ARQ-01. eje A, entre ejes 10 y 17, Lámina ARQ-01.
Fotografía N° 13 - 17/06/15: Detalle de trabajos en área Fotografía N° 14 - 24/06/15: Vista de faenas y

de tribunas y camarines, sin utilizar plataforma trabajador utilizando una plataforma inadecuada de
adecuada de apoyo para trabajos en altura. apoyo. en área de graderías.
21
CON I- RALORÍA GENERAL DE LA REPIMLICA
ANEXO N° 2
Informe de Estado de Observaciones
MEDIDA FOLIO O
REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA
IMPLEMENTADA Y SU NUMERACIÓN OBSERVACIONES Y/0
N° DE OBSERVACIÓN MATERIA DE LA OBSERVACIÓN OBSERVACIÓN SOLICITADA POR
DOCUMENTACIÓN DE DOCUMENTO DE COMENTARIOS DE LA ENTIDAD
CONTRALORÍA EN INFORME FINAL
RESPALDO RESPALDO
Acreditar la regularización y solución, en

Defectos constructivos de deterioros ,
terminos constructivos, de acuerdo a las reglas
superficiales, nidos de piedra y
de la técnica, de los defectos advertidos en la
1.1 pérdida de lechadas en los muros
obra y la correspondiente aprobación de los
perimetrales del edificio, Biblioteca-
trabajos de reparación por parte de la
Auditorio.
Inspección Fiscal.

Intervención mecánica, mediante .
. terminos constructivos, de acuerdo a las reglas
picado en elementos de hormigón n
de la técnica, de los defectos advertidos en la
1.2 armado del edificio ESM en
obra y la correspondiente aprobación de los
contravención a los procedimientos
trabajos de reparación por parte de la
técnicos de la obra.
Inspección Fiscal.

Perdidas de geometría en juntas de términos constructivos, de acuerdo a las reglas
hormigonado y deformaciones en de la técnica, de los defectos advertidos en la
1.3
elementos verticales de hormigón obra y la correspondiente aprobación de los
armado. trabajos de reparación por parte de la
Inspección Fiscal.

Desaplomo en muros de hormigón términos constructivos, de acuerdo a las reglas
1.4 armado de edificio Biblioteca- de la técnica, de los defectos advertidos en la
Auditorio. obra y la correspondiente aprobación por parte
de la Inspección Fiscal.
22
CON i RALORÍA GENERAL DE LA REPÚbLICA
ANEXO N° 2 (Continuación)
Informe de Estado de Observaciones
MEDIDA FOLIO O
REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA
IMPLEMENTADA Y SU NUMERACIÓN OBSERVACIONES Y/0
N° DE OBSERVACIÓN MATERIA DE LA OBSERVACIÓN OBSERVACIÓN SOLICITADA POR
DOCUMENTACIÓN DE DOCUMENTO DE COMENTARIOS DE LA ENTIDAD
CONTRALORÍA EN INFORME FINAL
RESPALDO RESPALDO
Acreditar y remitir la regularización, ante el

Aprobación de estados de pagos NOS 5
mandante, de los antecedentes de respaldo del
y 6, sin la documentación de respaldo
11.5 subcontrato de pavimentación que den cuenta
pertinente del subcontrato de
del cumplimiento de las obligaciones laborales
pavimentación aprobado.
y previsionales pertinentes.
Acreditar la regularización, en los términos

previstos en las respectivas bases y el
Ejecución de partidas del contrato por Reglamento para Contratos de Obras Públicas,
11.6
parte de subcontratista no autorizado. de la situación irregular del subcontrato con la
empresa Construcciones Gregorio Osvaldo Ruz
González EIRL.
Acreditar la regularización de la situación,

conforme a las atribuciones que el
ordenamiento jurídico le confiere a la Unidad
Falta de respuesta oportuna a los RDI
Técnica, sobre la formalización de todas las
11.8 presentados en el desarrollo de la
RDI pendientes y la respuesta y
obra.
pronunciamiento de las notas de cambio
presentadas por la empresa constructora
durante el desarrollo del contrato.
23
www.contraloria.c

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CONTRALORÍA REGIONAL DEL MAULE

UNIDAD DE CONTROL EXTERNO

Número de Informe: 676/2015

10P N° 7.026/15 REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.

RECIBIDO TALCA, 009919 _ 06.10.21315

Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

Sobre el particular, corresponde que esa

Saluda atentamente a Ud.,

VICTOR FRITIS IGLESIAS

Avda. Diagonal Isidoro del Solar N° 21 Talca

10P N° 7.026/15 REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.

Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

Saluda atentamente a Ud.,

VICTOR FRITIS IGLESIAS

Avda. Diagonal Isidoro del Solar N° 21 — Talca — Fono: 712413200

1013 N° 7.026/15 REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.

Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

Saluda atentamente a Ud.,

VICTOR FRITIS IGLESIAS

Avda. Diagonal Isidoro del Solar N° 21 — Talca — Fono: 712413200

10P N° 7.026/15 REMITE INFORME FINAL QUE INDICA.

009 921 96.11 2015

Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y

Saluda atentamente a Ud.,

VICTOR ?RITIS IGLESIAS

Avda. Diagonal Isidoro del Solar N° 21 — Talca — Fono: 712413200

I 0P N° 7.026/2015 INFORME FINAL N° 676, DE 2015, SOBRE

TALCA, -6 OCT, 2015

En conformidad a las disposiciones

El equipo designado para desarrollar la

Cabe precisar que, con carácter reservado,

La fiscalización tuvo por finalidad constatar

En específico, la revisión se enfocó en

El examen se practicó de acuerdo a las

Además de lo anterior, se solicitó

Por su parte, las observaciones que la

Construcción Campus Universitario Universidad de Talca

Inspector fiscal Sra. Patricia Vergara Contreras

Resolución de adjudicación N° 31, de 2014

Modalidad Trato directo

Tipo de contratación Suma alzada

Monto original del contrato $6.697.859.398.-

Aumento de obras $0.-

Disminuciones de obras $0.-

Obras extraordinarias $0.-

Monto total del contrato $6.697.859.398.-

Plazo original del contrato 360 días corridos

Aumento de plazo Sin aumentos

Plazo total 360 días corridos

Fecha de inicio 7 de octubre de 2014

La obra comprende la construcción de un

La materialidad de dichos edificios y que da

Al momento de ser practicada la presente

De la revisión practicada se determinó -en los

I. SOBRE ASPECTOS CONSTRUCTIVOS

2 Se detectó la intervención Numerales 6 y 7, Anexo. Sobre el particular, el No obstante lo informado, se

II. SOBRE ASPECTOS TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS

removiendo todo obstáculo están en proceso de

III. SOBRE ASPECTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

Sobre aquellas objeciones que se mantienen

Finalmente, este Organismo de Control

Transcríbase al Director de la Dirección de

Saluda atentamente a Ud.

CL UDIO PRI TO OYAKCE