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Integración económica es el término usado para describir los distintos aspectos mediante los
cuales las economías son integradas, también se conoce como el modelo por medio del cual los
países pretenden beneficiarse mutuamente a través de la eliminación progresiva de barreras al
comercio. Cuando la integración económica aumenta, las barreras al comercio entre mercados
disminuyen.
Con el fin de verificar el impacto que tienen los diferentes acuerdos internacionales suscritos por
el estado venezolano sobre las corrientes de comercio internacional del país, vamos a caracterizar
el desempeño internacional de los sectores nacionales productores de bienes.
A pesar de todas las estrategias integracionistas puestas en práctica por el país a comienzos de la
década de los noventa que buscan favorecer las exportaciones de otros sectores, las ventas
petroleras siguen representando aproximadamente el ochenta por ciento de las exportaciones
venezolanas.
La Comunidad Andina (CAN) fundada por chile el 26 de mayo de 1969, es una comunidad de
cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana
Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los órganos e instituciones
del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o
Grupo Andino.
Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retiró durante el Régimen
militar de Augusto Pinochet, debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y
las políticas de integración de la CAN. Este país se reintegró a la CAN como miembro asociado
el 20 de septiembre de 2006.
Venezuela Ingresó a la CAN en 1973. Anunció su retiro en 2006 debido a los (Tratados de Libre
Comercio) TLC que firmaron Colombia y Perú con los EEUU
Además, se ha diseñado un esquema que facilita los pagos para el comercio intra-regional (los
acuerdos de créditos y pagos recíprocos) y algunos acuerdos de complementación económica.
También se trata de un proceso gradual que implica una delicadanegociación que permita una
adaptación del aparato productivo de los países y tratamientos especiales para sectores donde las
diferencias iniciales sean muy marcadas (por ejemplo, siderúrgico, automotor, petroquímico), lo
mismo que en aspectos donde la diferencia en legislación implique dificultades para una apertura
rápida (por ejemplo, la prestación de servicios financieros).
Para lograr estos objetivos, el GATT contempló la celebración de acuerdos encaminados a obtener,
a base de reciprocidad y mutuas ventajas, una reducción sustancial de los aranceles aduaneros y
de las demás barreras comerciales, así como la eliminación de todo trato discriminatorio
en materia de comercio internacional. El acuerdo contempla un conjunto
de derechos y obligaciones (o códigos de conducta) que deben ser respetados por los países
(partes) que lo suscriben y mecanismos para la solución de controversias. Concretamente,
A partir de 1.995, el GATT ha sido reemplazado por la Organización Mundial del Comercio (OMC),
que es un organismo multilateral del nivel del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial.
Este organismo busca profundizar el proceso de liberación del comercio entre naciones para que
éste contribuya en mayor medida a estimular el crecimiento económico mundial. Entre sus
objetivos están: la liberación del comercio agrícola, la eliminación de medias proteccionistas
diferentes a tarifas y cuotas y el fortalecimiento de los mecanismos de solución de disputas
comerciales entre naciones. Así mismo, busca ampliar su radio de acción al intercambio de
servicios, los movimientos de capitales y la tecnología y las medidas ambientales vinculadas con el
comercio internacional. Con este nuevo ente se procura disponer de una base jurídica estable en
las relaciones comerciales de todos los países y relanzar el crecimiento económico mundial,
teniendo en cuenta las nuevas tendencias hacia la apertura comercial, la globalidad y la
competitividad entre las naciones.
Constituida desde 1.973 por 13 Estados anglo-parlantes (Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados,
Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Monserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San
Vicente, Trinidad y Tobago) con el propósito de fortalecer las relaciones económicas y comerciales
de los países miembros y lograr un mayor grado de independencia y avance económico, así como
coordinar sus políticas externas y lograr una cooperación en áreas no económicas como la
educación, salud y transporte.
Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA es el nombre oficial con que se designa la
expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN ó TLC) a todos los países
de Centroamérica,Sudamérica y el Caribe, excepto Cuba.
La integración al mercado latinoamericano por parte de América del Norte supone una población
de 800 millones de personas y un Producto Interno Bruto (PIB) combinado de US$ 11.000 billones
anuales.
Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el comercio entre las
regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que en un primer momento tenga
consecuencias traumáticas pero sí que es un paso hacia el desarrollo a través de las transacciones
comerciales que impulsarán la especialización, la competitividad, la desaparición de monopolios,
la mejora del nivel de bienestar de la población y un desarrollo de las infraestructuras.
A partir de la cumbre de 2005 el ALCA entró en crisis, al punto que muchos ya lo consideran como
un proyecto muerto.
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR)
Integrado inicialmente por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, se estableció, a partir de 1.995,
una unión aduanera mediante un programa de liberación comercial que incluye un proceso de
desgravación progresiva y automática para el universo arancelario, aunque con listas de
excepciones que deberán ser eliminadas progresivamente. Obviamente, incluye la adopción de un
arancel externo común. Para facilitar y complementar este programa dirigido al intercambio se
contempla una armonización de las políticas macroeconómicas y sectoriales. La participación de
las dos economías más grandes de América del Sur -Brasil y Argentina-, unida a la creciente
liberación que han venido experimentando las demás economías de la región, ha llevado a otros
países a vincularse al acuerdo como es el caso de Chile y Bolivia. Con el tiempo, es probable que
Mercosur atraiga nuevos miembros y se constituya en la unión económica más importante
de América Latina.
El MERCOSUR se concibe cómo un proyecto de integración a nivel América Latina, por eso prevé
la incorporación de más estados de la región, sea para el estatus de estado asociado o estado
miembro.
Los países miembros de este mecanismo de integración son 7, además de Ecuador que sin ser
miembro pleno participa en la mayoría de los proyectos de la organización: Venezuela, Cuba,
Nicaragua, Bolivia, Dominica, Honduras, San Vicente y Granadinas.
La integración neoliberal prioriza la liberalización del comercio y las inversiones.
La Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA) es una propuesta que centra su atención en
la lucha contra la pobreza, la exclusión social, contra los altos índices de analfabetismos y de
pobreza que existen principalmente de América Latina y el Caribe.
En la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos humanos, laborales y
de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración física. En el ALBA, la lucha contra las
políticas proteccionistas y los ruinosos subsidios de los países industrializados no puede negar el
derecho de los países pobres de proteger a sus campesinos y productores agrícolas.
Para los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las condiciones de vida de
millones de campesinos e indígenas se verían irreversiblemente afectados si ocurre una
inundación de bienes agrícolas importados, aún en los casos en los cuales no exista subsidio.
La producción agrícola es mucho más que la producción de una mercancía. Es la base para
preservar opciones culturales, es una forma de ocupación del territorio, define modalidades de
relación con la naturaleza, tiene que ver directamente con la seguridad y autosuficiencia
alimentaria. En estos países la agricultura es, más bien, un modo de vida y no puede ser tratado
como cualquier otra actividad económica.
ALBA tiene que atacar los obstáculos a la integración desde su raíz, a saber:
e. La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el BM y de las rígidas reglas de la
OMC que socavan las bases de apoyo social y político.
g. Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de una verdadera democracia,
tales como la monopolización de los medios de comunicación social. Enfrentar la llamada Reforma
del Estado que solo llevó a brutales procesos de desregulación, privatización y desmontaje de las
capacidades de gestión pública.
Como respuesta a la brutal disolución que éste sufrió durante más de una década de hegemonía
neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base en la participación del
ciudadano en los asuntos públicos.
Hay que cuestionar la apología al libre comercio perse, como si sólo esto bastara para garantizar
automáticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento y bienestar colectivo.
Sin una clara intervención del Estado dirigida a reducir las disparidades entre países, la libre
competencia entre desiguales no puede conducir sino al fortalecimiento de los más fuertes en
perjuicio de los más débiles.
Profundizar la integración latinoamericana requiere una agenda económica definida por los
Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los organismos internacionales.
El acuerdo más reciente es para crear una Zona Monetaria Común entre sus miembros y Ecuador,
donde existiría en un primer momento una unidad de cuenta común y transacciones
homologadas, fondos de compensación y más tarde una moneda real denominada Sucre.
Los países miembros del bloque comercial ALBA, que lidera Venezuela e incluye a Bolivia,
Nicaragua y Cuba, firmaron un acuerdo para crear una moneda electrónica regional que se prevé
entrará en circulación en 2010, afirmó el presidente venezolano, Hugo Chávez.[
Banco del Alba: Ente económico que se encarga de financiar los proyectos multinacionales de los
países miembros, otorga además créditos blandos y soluciona litigios de índole económica, contó
con un capital inicial de más de 1000 millones de dólares aportados por todos los participantes
según su capacidad financiera, así los mayores aportes fueron hechos por Venezuela y Cuba. Su
sede principal está en Caracas, aunque contará con sucursales en todos los estados miembros, la
sucursal en La Habana ya fue inaugurada en 2008.