DESARROLLO CULTURAL EN LOS GRUPOS ÉTNICOS COLOMBIANOS

GUSTAVO ADOLFO MONTES VILLARRAGA

Cód. 7302084
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

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 RESUMEN

Ha medida que han pasado los años la cultura de estos grupos minoritarios se ha venido

perdiendo por diferentes motivos como lo pueden ser el conflicto armado, la diferencia

respecto a las comunidades de la ciudad, entre tantos.

Por tal motivo se han venido creando diversas alternativas para rescatar su cultura, para

protegerlos de los problemas que nos aquejan en la actualidad y para los cuales ellos no

están preparados.

Palabras clave: Colombia, población, cultura, indígena, étnico

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 ABSTRAC

It has as the years have passed the culture of minority groups has been missing for different

reasons as can the armed conflict, the offset to the communities of the city, among many.

For this reason they have been creating alternatives to rescue their culture, to protect them from

the problems we face today and for which they are unprepared.

Keywords: Colombia, population, culture, indigenous, ethnic

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Desarrollo Cultural en los Grupos Étnicos Colombianos

Los grupos étnicos colombianos y del resto del mundo son aquellos que se diferencian en el

conjunto de la sociedad nacional por sus prácticas socioculturales, las cuales pueden ser

visibles a través de sus costumbres y tradiciones. Y se caracterizan por ser el resultado de la

mezcla de tres grupos principales: indígenas, españoles y africanos.

Mediante la ley 21 de 1991,

Colombia ratifico el convenio

169_OIT, (1989, Organización

internacional del trabajo), sobre

pueblos indígenas y tribales,

comprometiéndose entre otros a

asumir la responsabilidad de

desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y

sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su

integridad. En el Convenio se aclara que la conciencia de su identidad indígena o tribal

deberá considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican

las disposiciones.

La Constitución Política de 1991introdujo varios artículos referidos a los indígenas, entre

ellos:

- Principios fundamentales: el reconocimiento y la protección de la diversidad

étnica y cultural de la Nación Colombiana (Art. 7), la oficialidad de las lenguas y

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 dialectos de los grupos étnicos en sus territorios y enseñanza bilingüe en las

comunidades con tradiciones lingüísticas propias (Art. 10).

- Derechos fundamentales: todas las personas gozan de derechos, libertades y

oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen, lengua,

religión,... (Art. 13).

- Derechos sociales, económicos y culturales: ... las tierras de resguardo... son

inalienables, imprescriptibles e inembargables. (Art. 63); ... los integrantes de los

grupos étnicos tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su

identidad cultural(Art. 68)

- De la Nacionalidad: son nacionales colombianos...por adopción... los miembros e

pueblos indígenas que comparten territorios fronterizos, con aplicación del principio

de reciprocidad según tratados públicos (Art. 96).

- Organización del Estado: Circunscripción especial para asegurar la participación

de los grupos étnicos en el Senado y en la Cámara de representantes (Arts. 171 y

176).

- Jurisdicciones especiales – rama judicial: Las autoridades de los pueblos

indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial

de conformidad con sus normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a

la Constitución y Leyes (Art. 246).

- Organización Territorial: Son entidades territoriales, los departamentos, los

distritos, los municipios y los territorios indígenas (Art.286). ... La conformación de

las entidades territoriales indígenas se hará con sujeción a lo dispuesto en la ley

orgánica de ordenamiento territorial... los resguardos son de propiedad colectiva y

no enajenable Art. 329). ... los territorios indígenas estarán gobernados por consejos
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 conformados y reglamentados según los usos y costumbres de sus comunidades y

ejercen entre otras funciones la de velar por la preservación de los recursos

naturales... (Art. 330)

En el documento del Ministerio de Cultura se afirma que a pesar del conocimiento

constitucional de la diversidad étnica y cultural, todavía persisten entre la población

prejuicios y prácticas de discriminación y exclusión social por razones de pertenencia

étnica, entre otras.

La política de diversidad cultural, del Ministerio, contempla los siguientes objetivos

específicos para los indígenas: i) contribuir con los pueblos y comunidades indígenas al

fortalecimiento del ejercicio de los derechos culturales y salvaguardia de su patrimonio

cultural; ii) reconocer y visibilizar el legado, valores y manifestaciones culturales de los

pueblos indígenas y sus aportes a la construcción de la nación.

A continuación se presenta un listado de las acciones identificadas en la política:

- Gestión cultural

- Protección de la integridad cultural de pueblos en riesgo o desplazados

- Desarrollo normativo

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 - Fomento de las lenguas indígenas

- Comunicación intercultural

- Emprendimiento cultural

- Protección de los sitios sagrados

Sin embargo, persiste un desequilibrio entre la legislación vigente y su aplicación efectiva

para materialización de los derechos de éstos grupos, y la ausencia de un desarrollo de una

política pública encaminada a proteger a los grupos étnicos que se encuentran en riesgo o

en situación de desplazamiento.

Los pueblos indígenas y las comunidades afro descendientes son víctimas de violaciones

sistemáticas de sus derechos individuales y colectivos, y se constituyen en una población

altamente vulnerable al desplazamiento. El 8% del total de la población internamente

desplazada del país pertenece a grupos indígenas, y el 11% a comunidades afro

colombianas. En particular: i) asesinato de sus líderes; ii) masacres; iii) restricciones de

movimiento; iv) bloqueos de comunidades; v) reclutamiento forzado de jóvenes; vi)

violación de mujeres; vii) ocupación ilegal de sus territorios; viii) presencia de minas en

territorios indígenas; y ix) desplazamiento forzado.

Algunos de los impactos del conflicto armado sobre los grupos étnicos han sido:

- La afectación del pueblo o comunidad como sujeto colectivo

- El deterioro del proyecto político de autonomía territorial y la vulneración del

ejercicio de la territorialidad

- El detrimento generalizado de las condiciones de vida

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 - La alteración permanente de los procesos de construcción de identidad e integridad

cultural

- La modificación de la situación legal, el ordenamiento y el uso de los territorios

étnicos (saneamiento, venta, incremento de economías extractivas e ilícitas, ruptura

de los sistemas de producción tradicionales, impactos medio ambientales, expansión

de cultivos agroindustriales en territorios colectivos y ecosistemas de alta

biodiversidad

- El desabastecimiento alimentario por transformación de las actividades productivas

Llama la atención el aporte social e

histórico que han hecho estas

poblaciones a la construcción de

nación y de identidades colombianas,

incluyendo la participación de diversas

corrientes de emigrantes de otros

países que igualmente conforman la

colombianidad. La educación para los grupos étnicos hace parte del servicio público

educativo y exige al sistema el reconocimiento de la condición de pluralidad de la sociedad

en su conjunto, con propuestas pedagógicas que permitan cada vez más, dar respuestas

incluyentes a las múltiples expresiones de la diversidad con la posibilidad de construir

nuevas alternativas educativas.

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Para las comunidades étnicas organizadas, la educación se constituye en uno de los pilares

fundamentales para la pervivencia cultural, situación a la que ha respondido el sistema

educativo colombiano con la oferta de una forma alterna de educación mas acorde con las

necesidades e intereses de estos grupos a través de la etnoeducación, donde se posibilita la

construcción de currículos bilingües con participación comunitaria.

La etnoeducación, además de estar orientada por el objeto, principios y fines generales de la

educación colombiana, debe incluir las particularidades sociales que caracterizan a los

grupos étnicos y define sus procedimientos como: "compromiso de elaboración colectiva,

en los cuales, los miembros de la comunidad en general, intercambian saberes y vivencias

con miras a mantener, recrear y desarrollar un proyecto global de vida de acuerdo con su

cultura, su lengua, sus tradiciones y sus fueros propios y autóctonos (Artículos 55 a 63 de

dicha Ley y Decreto 804 de 1995).

En esta perspectiva, el Ministerio de Educación Nacional ha iniciado procesos y acciones

en las entidades territoriales, dentro de los cuales se destacan:

- Educación para grupos étnicos y transversalidad. Con proyectos específicos en

los ejes de la política (cobertura, calidad, eficiencia y pertinencia), y en un marco de

inclusión y equidad, los dos viceministerios vienen trabajando de manera

concertada con la Comisión Pedagógica Nacional de Comunidades Negras(CPN)

- Trabajo con las secretarías certificadas. Se han impartido directrices y

orientaciones a los equipos de las secretarías de educación para que apoyen la

implementación en las instituciones educativas de sus entidades territoriales

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 acciones dirigidas a las etnias, que permitan innovar los procesos educativos con

propuestas pedagógicas y didácticas, y construcción de nuevos modelos

- Reconocimiento de las poblaciones y labor interinstitucional. Se ha avanzado en

la visibilización de las etnias en el sistema educativo.

- Educación superior. Para mejorar y ampliar la oferta, se han creado 34 Centros

Regionales de Educación Superior (CERES) en departamentos y territorios

habitados por etnias. Existe un programa de becas y fondos condonables, buscando

mejorar las condiciones para el acceso y la permanencia en el sistema educativo.

- Modernización, equipo humano y concurso docente. Con la modernización de

las secretarías de educación se han fortalecido equipos responsables del tema

etnoeducativo y se han realizado estudios para determinar las plantas de docentes

acordes con las necesidades de estas poblaciones.

- Armonización de visiones y concepciones. En el eje de la política de calidad se

presentan avances y puntos de encuentro entre la visión y misión que propone el

Ministerio - a partir del concepto de Competencias Básicas y Estándares, la atención

a la primera infancia y los planes de mejoramiento en las instituciones educativas-,

y los planteamientos de las etnias sobre los procesos educativos, cuando afirman

que la educación es para la vida y en la vida.

La apuesta para desarrollar proyectos etnoeducativos tiene como propósito contar con

herramientas y orientaciones que permitan a las comunidades y a las secretarías de

educación tener una guía conceptual, pedagógica, metodológica y operativa de las acciones

educativas que se deben desarrollar para la atención pertinente de un grupo étnico o

complejo sociocultural.

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CONCLUSIONES

Después de haber realizado tal investigación sobre los grupos indígenas en Colombia nos

podemos dar cuenta que a medida que la sociedad ha querido intervenir y modificar todas

sus costumbres para así poder adueñarse de sus tierras, dejando claro que no son todos los

personajes y que en una gran minoría lo único que desean es darle un mejor estilo de vida.

Con respecto al conflicto armado en Colombia estos grupos étnicos han tenido que

refugiarse y en muchos casos emigrar de sus sitios natales ya que los grupos guerrilleros

llegan a sus zonas a maltratar y utilizar sus insumos dejándolos así en un muy mal estado.

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Bibliografía

http://www.colombiaaprende.edu.co

http://www.mineducacion.gov.co

http://es.wikipedia.org

http://www.dane.gov.co

https://www.dnp.gov.co

http://www.todacolombia.com

http://www.acnur.org

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