COSTO LOGISTICO

COSTO

Esta palabra tiene dos acepciones básicas:

La suma de esfuerzos y recursos que se han invertido para producir algo. Expresa los factores técnicos o
intelectuales de la producción o elaboración.
Lo que se sacrifica o se desplaza en lugar de la cosa elegida. Manifiesta las consecuencias obtenidas por la
alternativa elegida.

CUÁLES SON LOS COSTOS LOGÍSTICOS Y CÓMO REDUCIRLOS. PODEMOS DIVIDIR LOS COSTOS LOGÍSTICOS EN
3 GRUPOS:

A. De transporte. Son los más relevantes y los más obvios. El sector privado busca su eficiencia a través de rutas
más eficientes, vehículos más económicos, mejor consolidación de carga, entre otros. El sector público busca
mejorar las infraestructuras carreteras, de puertos y aeropuertos y también facilitar la integración modal.

B. Costos de estoque. Es un componente importante y es estratégico para las empresas. La optimización pasa
por una gestión eficiente de las empresas, por infraestructuras especializadas (como plataformas logísticas) y
por la integración de los puntos de almacenaje con las redes de transporte.

C. Costos de gestión. Son los menos comprendidos. Incluyen los costos de gestionar órdenes de clientes,
facturas, planificación de inventario y distribución, más todos los procesos administrativos para que el producto
llegue al cliente final. Desde el sector público, se refieren a los procesos de aduanas, recolección de impuestos,
fiscalización, regulaciones.

LOS COSTOS DEL DEPARTAMENTO DE COMPRAS

El departamento de compras es el encargado de realizar las adquisiciones necesarias en el momento debido,

con la cantidad y calidad requerida y a un precio adecuado. Este departamento anteriormente estaba delegado
a otros departamentos principalmente al de producción debido a que no se le daba la importancia que requiere
el mismo; puesto que debe de proporcionar a cada departamento de todo lo necesario para realizar las
operaciones de la organización.

OBJETIVOS DEL DEPARTAMENTO DE COMPRAS:

- Comprar los materiales para los propósitos buscados

- Tener los materiales disponibles en el tiempo que son requeridos.
- Asegurar la cantidad de materiales indispensables.
- Procurar materiales al precio mas bajo posible, compatible con la calidad y el servicio requerido.
- Controlar que la calidad de los materiales sea la requerida.
- Proveerse de más de una fuente, en previsión de cualquier emergencia que impida la entrega de un proveedor.
- Anticipar alteraciones en precios, por diferencias en las cotizaciones monetarias, inflación o escases.
- Hacer el seguimiento del flujo de las órdenes de compras coladas.

FACTORES EN LA DECISIÓN DE UNA COMPRA

Los tres principales factores en la decisión de una compra son:

1. La calidad
2. La funcionalidad
3. El precio

La calidad No se mide por el precio, ha sido comprobado tantas veces que el mayor precio por si mismo no
denota mayor calidad en el producto.

El precio Es importante pero no imperativo para decidir hacer o no una compra, lo cual indica que ya no es una
guía confiable para un comprador.

Funcionalidad Como en todo proceso de compras el primer paso para preparar las especificaciones es: analizar
las partes o materiales y determinar que función van a desarrollar en beneficio del producto final.

LOS COSTOS DE ALMACENAJE

El coste de almacenamiento de un producto es una serie de datos que nos da una idea de lo que cuesta
mantener un determinado productos almacenado a lo largo de un año, y expresado en porcentaje sobre su
precio del costo.

El costo de almacenamiento, entendemos que se refiere única y exclusivamente a aquellos costos derivados de
la utilización física de una determinado espacio dentro del almacén durante un tiempo determinado.

EL ALMACENAMIENTO TIENE COMO OBJETIVOS PRINCIPALES LOS SIGUIENTES:

 Disminución de operaciones de manipuleo y movilización

 Disminución de costos en los procesos
 Optimización del espacio disponible
 Celeridad en las entregas
 Fiabilidad

Entre los factores más importantes que influyen en el costo de almacenaje, merecen mencionarte los siguientes:

Por la naturaleza del producto: Hay artículos que requieren atención especial en las condiciones climática o de
seguridad, obligando a disponer de cámaras frigoríficas, isotérmicas, ventilación especial, sistemas contra
incendios adecuados, etc.

Por la cantidad de productos por referencia: El coste de almacenaje de producto, se incrementa en la medida en
que sean menores los niveles de stocks mantenidos, debido a que genera un alto grado de subocupación.

Tipo de embalaje: Un buen diseño de embalaje Permite tener un alto grado de compactación que influyen en el
coste de almacenamiento.

Relación precio/volumen del producto: Obviamente, artículos de mucho volumen y bajo precio generan en un %
de coste de almacenamiento alto, mientras que por el contrario, si el volumen, si el volumen

COSTOS DE DISTRIBUCIÓN
Los costos de distribución son todos los desembolsos en que incurre un productor para hacer llegar sus
productos, desde su planta de fabricación hasta el lugar en que son adquiridos, constituyéndose así en un
componente fundamental del costo total para el productor y del precio que pagan los consumidores, por ello su
análisis reviste gran importancia en términos de eficiencia empresarial.

Análisis de los costos de distribución

Son cuatro los factores a considerar para aplicar los costos de distribución:

1. La creación de la demanda: cómo se despierta el interés de los consumidores hacia el producto, incluye,
entre otras actividades la publicidad y la promoción de ventas.

2. Obtención del pedido: comprende los gastos inherentes a la fuerza de ventas.

3. Manejo y entrega del producto: incluye el transporte, almacenamiento y demás actividades logísticas.

4. Control de la venta: incluye la investigación y apertura del crédito, rutina contable para su registro,
preparación de los análisis de ventas, servicio de la cobranza y todas las demás funciones inherentes
hasta conseguir que la venta se traduzca en dinero.

CLASIFICACIÓN DE COSTOS

Costo de inversión: Representa los factores técnicos medibles en dinero, que intervienen en la
producción. Está representado por tiempo, esfuerzo o sacrificio y recursos o capitales.

Costo de desplazamiento o de substitución: Desplazamiento de alternativas.

Costo incurrido: Inversión puramente habida en un periodo determinado. No incluye valores de
producción.
Costos fabriles y no fabriles: El costo fabril es el de la producción y sirve para determinar el valor de la
elaboración de los productos terminados, de los que están en proceso de transformación y de los
vendidos, está formado por tres elementos: materia prima, sueldos y salarios y otros gastos de
producción o fabricación. El costo no fabril se aplica a todas las inversiones que no corresponden a la
producción de algún artículo.

Costo total: Toda la inversión necesaria para producir y vender un artículo. Se divide en:

Costo de producción: Todas las operaciones realizadas, desde la adquisición de la materia prima
hasta su transformación en artículo de consumo o de servicio.
Costo de distribución: Está comprendido por las actividades que van desde que el artículo se ha
terminado, almacenado, controlado, hasta ponerlo en manos del consumidor. Incluye los gastos
financieros de distribución.
Costo de administración: Comprende todas las demás partidas normales; desde la entrega del
bien hasta que se reciba en la Caja o se deposite en el Banco el i importe.
Otros costos: Todas aquellas partidas no propias ni indispensables para el desarrollo de las actividades
de la Empresa.

VENTAJAS
  Suministran información para realizar tomas de decisiones que redundan en el mejor aprovechamiento
de sus bienes y recursos, para efectuar estudios, para la consecución de cualquiera de los aspectos
referentes al control y minimizaciòn de costos.

 Proporcionan la más fiel y precisa representación que puede obtenerse del funcionamiento y desarrollo
de los trabajos de una empresa industrial.

 Los costos reflejan su valor en relación a la utilidad con base en los datos suministrados, y en la medida
que los directivos hagan uso de esa información.

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SECTOR PÚBLICO. SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

DISPOSICIONES GENERALES:

Objeto. Constituye el objeto de la presente Ley el desarrollo legislativo de la legislación básica del Estado en
materia de contratación en relación con la inclusión de cláusulas de carácter social, estableciendo unas
previsiones mínimas que los órganos de contratación de las entidades que integran el sector público vasco
deben incorporar obligatoriamente a los procesos de contratación.

Ámbito objetivo de aplicación.

Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo el término genérico de
Entidad(es):

a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones;

b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones;

c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones;

d) Los Organismos Constitucionales Autónomos;

e) Las Universidades Públicas;

f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participación Social;

g) Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú;

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)

Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado
peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios
y obras que realizan las entidades estatales.

Órganos que participan en las contrataciones

Cada Entidad establecerá en su Reglamento de Organización y Funciones u otros instrumentos de organización,

el órgano u órganos responsables de programar, preparar, ejecutar y supervisar los procesos de contratación
hasta su culminación, debiendo señalarse las actividades que competen a cada funcionario, con la finalidad de
establecer las responsabilidades que le son inherentes.

Los funcionarios y servidores que formen parte del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad,
deberán estar capacitados en temas vinculados con las contrataciones públicas, de acuerdo a los requisitos que
sean establecidos en el Reglamento.

Mediante convenio, las Entidades podrán encargar a otras del Sector Público y/o Privado, nacional o
internacional, la realización de sus procesos de contratación incluyendo los actos preparatorios que sean
necesarios, conforme a los procedimientos y formalidades que se establezcan en el Reglamento.

Expediente de Contratación

La Entidad llevará un Expediente de Contratación que contendrá todas las actuaciones del proceso de
contratación, desde el requerimiento del área usuaria hasta la culminación del contrato, debiendo incluir las
ofertas no ganadoras. El referido expediente quedará bajo custodia del órgano encargado de las contrataciones,
conforme se establezca el Reglamento.

Plan Anual de Contrataciones

Cada Entidad elaborará su Plan Anual de Contrataciones, el cual deberá prever todas las contrataciones de
bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal, con independencia del régimen que las regule o
su fuente de financiamiento, así como de los montos estimados y tipos de procesos de selección previstos. Los
montos estimados a ser ejecutados durante el año fiscal correspondiente deberán estar comprendidos en el
presupuesto institucional.

El Plan Anual de Contrataciones será aprobado por el Titular de la Entidad y deberá ser publicado en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). El Reglamento determinará los requisitos, contenido y
procedimientos para la formulación y modificación del Plan Anual de Contrataciones

El Registro Nacional de Proveedores (RNP)

Es el sistema de información oficial único de la Administración Pública que tiene por objeto registrar y mantener
actualizada durante su permanencia en el registro, la información general y relevante de los proveedores
interesados en participar en las contrataciones que realiza el Estado. En ningún caso el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) constituye una barrera de acceso para contratar con el Estado.

La presentación de documentación falsa o información inexacta ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
habilita la declaración de nulidad del acto correspondiente.

El RNP, mediante el uso de tecnologías de información, administra y actualiza la base de datos de los
proveedores para la provisión de bienes, servicios, consultoría de obras y ejecución de obras, a las entidades del
Estado.

Para ser participante, postor, contratista y/o subcontratista del Estado se requiere estar inscrito en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP)
IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR

Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedidos de ser participantes, postores y/o
contratistas:

a) En todo proceso de contratación pública, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo, el
Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la República, los Ministros y Viceministros
de Estado, los Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los miembros del órgano
colegiado de los Organismos Constitucionales Autónomos;

b) En el ámbito regional, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo, los Presidentes,
Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos Regionales;

c) En el ámbito de su jurisdicción, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo, los Vocales de las
Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores;

d) En la Entidad a la que pertenecen, los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo,
los directores, gerentes y trabajadores de las empresas del Estado, los funcionarios públicos, empleados de
confianza y servidores públicos, según la ley especial de la materia;

e) En el correspondiente proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas que tengan intervención
directa en la determinación de las características técnicas y valor referencial, elaboración de Bases, selección y
evaluación de ofertas de un proceso de selección y en la autorización de pagos de los contratos derivados de
dicho proceso, salvo en el caso de los contratos de supervisión;

f) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales precedentes, el cónyuge,
conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad;

g) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales precedentes, las personas
jurídicas en las que aquellas tengan o hayan tenido una participación superior al cinco por ciento (5%) del capital
o patrimonio social, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria;

j) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación
temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar en procesos de selección y para contratar
con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente norma y su Reglamento;

k) Las personas jurídicas cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los órganos de
administración, apoderados o representantes legales formen o hayan formado parte, en los últimos doce (12)
meses de impuesta la sanción, de personas jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con
inhabilitación temporal o permanente para participar en procesos de selección y para contratar con el Estado;

REQUISITOS PARA CONVOCAR A UN PROCESO

Es requisito para convocar a proceso de selección, bajo sanción de nulidad, que el mismo esté incluido en el Plan
Anual de Contrataciones y cuente con el Expediente de Contratación debidamente aprobado conforme a lo que
disponga el Reglamento, el mismo que incluirá la disponibilidad de recursos y su fuente de financiamiento, así
como las Bases debidamente aprobadas, salvo las excepciones establecidas en el Reglamento.
Se podrán efectuar procesos cuya ejecución contractual se prolongue por más de un (1) ejercicio
presupuestario, en cuyo caso deberá adoptarse la debida reserva presupuestaria en los ejercicios
correspondientes, para garantizar el pago de las obligaciones

DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

Mecanismos de contratación

Los procesos de selección son:

A. Licitación pública, concurso público,

B. Adjudicación directa y

C. Adjudicación de menor cuantía,

Los cuales se podrán realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de selección de Subasta Inversa
o Convenio Marco, de acuerdo a lo que defina el Reglamento. En el Reglamento se determinará las
características, requisitos, procedimientos, metodologías, modalidades, plazos, excepciones y sistemas
aplicables a cada proceso de selección.

A.- Licitación pública y concurso público

La licitación pública se convoca para la contratación de bienes, suministros y obras. El concurso público se
convoca para la contratación de servicios de toda naturaleza. En ambos casos, se aplican los márgenes que
establece la Ley de Presupuesto del Sector Público.

B.-Adjudicación directa

La adjudicación directa se aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentro de los márgenes que
establece la Ley de Presupuesto del Sector Público. La adjudicación directa puede ser pública o selectiva.

C.-Adjudicación de menor cuantía

La adjudicación de menor cuantía se aplica a las contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a
la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para los casos de
licitación pública y concurso público. Las Entidades deberán publicar en su portal institucional los
requerimientos de bienes o servicios a ser adquiridos bajo la modalidad de menor cuantía.

EXONERACIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN

Están exoneradas de los procesos de selección las contrataciones que se realicen:

a) Entre Entidades, siempre que en razón de costos de oportunidad resulten más eficientes y técnicamente
viables para satisfacer la necesidad y no se contravenga lo señalado en el artículo 60º de la Constitución
Política del Perú;

b) Ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos, de situaciones que

supongan grave peligro o que afecten la defensa y seguridad nacional;
 c) Ante una situación de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o impida a la Entidad
cumplir con sus actividades u operaciones.

d) Con carácter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, por parte de las Fuerzas
Armadas, la Policía Nacional del Perú y los organismos conformantes del Sistema Nacional de
Inteligencia.

e) Cuando exista proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos, o cuando por razones
técnicas o relacionadas con la protección de derechos, se haya establecido la exclusividad del
proveedor; y,

f) Para los servicios personalísimos con la debida sustentación objetiva.

COMITÉ ESPECIAL DE CONTRATACIONES

En las licitaciones públicas y concursos públicos, la Entidad designará a un Comité Especial que deberá conducir
el proceso. Para las adjudicaciones directas, el Reglamento establecerá las reglas para la designación y
conformación de Comités Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comité Especial ad hoc. El órgano
encargado de las contrataciones tendrá a su cargo la realización de los procesos de adjudicación de menor
cuantía. En estos casos el Titular de la Entidad podrá designar a un Comité Especial ad hoc o permanente,
cuando lo considere conveniente.

El Comité Especial estará integrado por tres (3) miembros, de los cuales uno (1) deberá pertenecer al área
usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria, y otro al órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad. Necesariamente alguno de los miembros deberá tener conocimiento técnico en el
objeto de la contratación.

El Comité Especial tendrá a su cargo la elaboración de las Bases y la organización, conducción y ejecución del
proceso de selección, hasta que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el
proceso de selección.

Si el Comité Especial toma conocimiento que en las propuestas obra un documento sobre cuya veracidad o
exactitud existe duda razonable, informará el hecho al órgano encargado de las contrataciones para que efectúe
la inmediata fiscalización.

CONDICIONES MÍNIMAS DE LAS BASES

Las Bases de un proceso de selección serán aprobadas por el Titular de la Entidad o por el funcionario al que le
hayan delegado esta facultad y deben contener obligatoriamente, con las excepciones establecidas en el
Reglamento para la adjudicación de menor cuantía, lo siguiente:

 Los mecanismos que fomenten la mayor concurrencia y participación de postores en función al objeto
del proceso y la obtención de la propuesta técnica y económica más favorable. No constituye
tratamiento discriminatorio la exigencia de requisitos técnicos y comerciales de carácter general
establecidos por las Bases;

 El detalle de las características técnicas de los bienes, servicios u obras a contratar; el lugar de entrega,
elaboración o construcción, así como el plazo de ejecución, según el caso. Este detalle puede constar en
un Anexo de Especificaciones Técnicas o, en el caso de obras, en un Expediente Técnico;
  Las garantías, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento;

 Los plazos y mecanismos de publicidad que garanticen la efectiva posibilidad de participación de los
postores;

 La difinición del sistema y/o modalidad a seguir, conforme a lo dispuesta en la presente norma y su
Reglamento.

 El cronograma del proceso de selección;

 El método de evaluación y calificación de propuestas;

 La proforma de contrato, en la que se señale las condiciones de la contratación, salvo que corresponda
sólo la emisión de una orden de compra o de servicios. En el caso de contratos de obras, figurarán
necesariamente como anexos el Cronograma General de Ejecución de la obra, el Cronograma de los
Desembolsos previstos presupuestalmente y el Expediente Técnico;

 El Valor Referencial y las fórmulas de reajuste en los casos que determine el Reglamento;

 Las normas que se aplicarán en caso de financiamiento otorgado por entidades Multilaterales o
Agencias Gubernamentales; y,

Lo establecido en las Bases, en la presente norma y su Reglamento obliga a todos los postores y a la Entidad
convocante. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, mediante Directivas, aprobará
Bases Estandarizadas, cuyo uso será obligatorio por las Entidades.

VALOR REFERENCIAL

El órgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determinará el Valor Referencial de contratación con
el fin de establecer el tipo de proceso de selección correspondiente y gestionar la asignación de los recursos
presupuestales necesarios.

El Valor Referencial será determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de precios y condiciones
que ofrece el mercado, efectuado en función del análisis de los niveles de comercialización, a partir de las
especificaciones técnicas o términos de referencia y los costos estimados en el Plan Anual de Contrataciones, de
acuerdo a los criterios señalados en el Reglamento. Cuando se trate de proyectos de inversión, el valor
referencial se establecerá de acuerdo al monto de inversión consignado en el estudio de preinversión que
sustenta la declaración de viabilidad.

Tratándose de obras, el Valor Referencial no podrá tener una antigüedad mayor a los seis (6) meses contados
desde la fecha de la convocatoria del proceso respectivo. En el caso de bienes y servicios, la antigüedad del
Valor Referencial no podrá ser mayor a tres (3) meses contados a partir de la aprobación del Expediente de
Contratación.

Para los casos en que se requiera un período mayor a los consignados, el órgano encargado de las
contrataciones, responsable de determinar el Valor Referencial, deberá indicar el período de actualización del
mismo.
 El Valor Referencial tiene carácter público. Sólo de manera excepcional, la Entidad determinará que éste tenga
carácter reservado, mediante decisión debidamente sustentada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
El Valor Referencial siempre será informado al Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).

EL SEACE

El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, es un sistema integral, compuesto por políticas,
procedimientos, normas y software basado en el uso del internet, con el fin de dar transparencia, optimizar,
modernizar y generar ahorros en las contrataciones públicas del Perú.

El SEACE, permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como, el
seguimiento de la ejecución de las contrataciones públicas y la realización de transacciones electrónicas.

CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

A través de las consultas, se formulan pedidos de aclaración a las disposiciones de las Bases y mediante las
observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones mínimas o de
cualquier disposición en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relación con el proceso de selección.

Las respuestas a las consultas y observaciones deben ser fundamentadas y sustentadas y se comunicarán, de
manera oportuna y simultánea, a todos los participantes a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE), considerándose como parte integrante de las Bases.

En caso que el Comité Especial no acogiera las observaciones formuladas por los participantes, éstos podrán
solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado – OSCE, siempre que el Valor Referencial del proceso de selección sea igual o mayor a trescientas
(300) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

Si el Valor Referencial es menor al monto señalado en el párrafo precedente, las observaciones serán absueltas
por el Titular de la Entidad en última instancia.

El procedimiento y plazo para tramitar las consultas y observaciones se fijará en el Reglamento.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La presentación de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro, en los casos que señale el Reglamento, se
realizará en acto público en una o más fechas señaladas en la convocatoria, con presencia de notario público o
Juez de Paz cuando en la localidad donde se efectúe no hubiera el primero.

Los procedimientos y requisitos de dicha presentación serán regulados por el Reglamento.

Las etapas y los actos del proceso de selección podrán ser materia de prórroga o postergación por el Comité
Especial siempre y cuando medien causas debidamente justificadas, dando aviso de ello a todos los
participantes del proceso de selección.

Además, se deberá remitir un informe al Titular de la Entidad explicando el motivo de la prórroga o de la

postergación. La postergación o prórroga no podrá conducir a la Entidad a una situación de desabastecimiento,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Del acto de presentación de propuestas y de otorgamiento de
Buena Pro se levantará un acta que será suscrita por todos los miembros del Comité Especial, por todos los
veedores y por los postores que deseen hacerlo.

El procedimiento para la presentación de propuestas, el otorgamiento de la Buena Pro y la publicación de

resultados a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), se fijarán en el Reglamento

EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

El método de evaluación y calificación de propuestas que será establecido en el Reglamento debe

objetivamente permitir una selección de la calidad y tecnología requeridas, dentro de los plazos más
convenientes y al mejor costo total.

El referido método deberá exigir la presentación de los documentos estrictamente necesarios por parte de los
postores.

El Reglamento establecerá los criterios, el sistema y los factores aplicables para cada tipo de bien, servicio u
obra a contratarse.

En las contrataciones sujetas a la modalidad de Subasta Inversa se adjudicará la Buena Pro a la propuesta de
menor costo, no siendo aplicable puntajes, bonificaciones, promociones u otros beneficios adicionales que
impliquen una evaluación distinta.

PROCESO DE SELECCIÓN DESIERTO

El Comité Especial otorga la Buena Pro en una licitación pública, concurso público o adjudicación directa aún en
los casos en los que se declare como válida una única oferta. El proceso de selección será declarado desierto
cuando no quede válida ninguna oferta; y, parcialmente desierto cuando no quede válida ninguna oferta en
alguno de los items identificados particularmente.

La declaración de desierto de un proceso de selección obliga a la Entidad a formular un informe que evalúe las
causas que motivaron dicha declaratoria, debiéndose adoptar las medidas correctivas antes de convocar
nuevamente, bajo responsabilidad.

En el supuesto que una licitación pública, concurso público o adjudicación directa sean declaradas desiertas, se
convocará a un proceso de adjudicación de menor cuantía. Para otorgar la Buena Pro en los procesos de
selección convocados bajo la modalidad de Subasta Inversa se requerirá la existencia de dos (2) ofertas válidas
como mínimo; de lo contrario, el proceso se declarará como desierto.

CANCELACIÓN DEL PROCESO

En cualquier estado del proceso de selección, hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad que lo
convoca puede cancelarlo por razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de
contratar, o cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a otros propósitos
de emergencia declarados expresamente, bajo su exclusiva responsabilidad. En ese caso, la Entidad deberá
reintegrar el costo de las Bases a quienes las hayan adquirido.

La formalización de la cancelación del proceso deberá realizarse mediante Resolución o Acuerdo debidamente
sustentado, del mismo o superior nivel de aquél que dio inicio al expediente de contratación, debiéndose
publicar conforme lo disponga el Reglamento.
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SECTOR PRIVADO. LA GESTIÓN DEL TRANSPORTE

La gestión del transporte dentro de las empresas de fabricación y distribución se ha convertido en uno de los
procesos fundamentales dentro de la estrategia logística de las mismas. Además de ser pieza clave en la
integración de las diferentes áreas de los procesos logísticos: aprovisionamiento, fabricación, almacenaje,
distribución y servicio al cliente, puede llegar a aportar buena parte del coste final del producto. La eficiencia de
la gestión de la cadena de suministro es identificada hoy en día por parte de los clientes como un factor
diferenciador

MODOS DE TRANSPORTE

 CARRETERA
 FERROCARRIL
 MARÍTIMO
 FLUVIAL
 AÉREO
 TUBERÍA

TRANSPORTE POR CARRETERA

Es el medio de transporte de personas o cosas utilizando la red de carreteras para ello.

VENTAJAS:

 Más barato
 Servicio puerta a puerta
 Restricciones moderadas al transporte de ciertas mercancías
 Mayor posibilidad de negociar (horarios, precios…)
 Flexibilidad : se adapta a todas las demandas y requerimientos del cliente
 Comunalidad: medio más utilizado en cualquier parte del mundo
 Trazabilidad: seguimiento con los nuevos sistemas

TRANSPORTE POR FERROCARRIL

Es el medio de transporte de personas o cosas utilizando las red ferroviaria para ello.

VENTAJAS

 Poco contaminante
 Evita problemas de tráfico
 Mayor trazabilidad
 Fiabilidad: baja tasa de siniestralidad
 Posibilidades de intermodalidad con cualquier otro modo de transporte.
  Segmentación de productos: productos de poco peso y mucho volumen o de mucho peso y poco
volumen cuyo transporte idóneo es el ferrocarril.
 Retornos en vacío de material ferroviario y equipo (contenedores…) a precios más competitivos que
otros modos.

TRANSPORTE MARÍTIMO

Es el medio de transporte de personas o cosas que utiliza el mar como forma de comunicación.

VENTAJAS

 Barato
 Gran variedad de carga
 Menores restricciones a la carga (tipo, peso , volumen..)
 Envíos de grandes masas (líquidos, graneles, contenedores)

TRANSPORTE AEREO

Medio de transporte que utiliza el aire como forma de comunicación.

VENTAJAS

 Más rápido
 Mayor cobertura geográfica
 Seguridad, tasa de siniestralidad baja
 Flexibilidad
 Permite la intermodalidad

TRANSPORTE FLUVIAL

Aquel transporte que utiliza las vías fluviales para el traslado de mercancías y personas

VENTAJAS

 Poco contaminante
 Costes reducidos : se transporta por arrastre
 Mueven grandes masas hacia el interior/exterior de los continentes llegando a las grandes ciudades y
viceversa
 Pocas infraestructuras básicas (poca inversión)
 Intermodalidad: combinando contenedores en distancias cortas
 Muy flexible: para cualquier tipo de producto y enlace con otros medios de transporte
 Menor trazabilidad

TRANSPORTE POR TUBERÍA

Aquel medio de transporte que utiliza las tuberías para distribuir la mercancía (petróleo, gas…)

VENTAJAS
  Rápido
 Económico
 Nada contaminante

AUTOEVALUACIÒN

1.El modo de transporte más barato para grandes volúmenes de mercancía a transportar es:

Carretera/ Ferrocarril / aéreo / maritimo

2. El modo de transporte que permite un mejor seguimiento ( trazabilidad) de su carga es:

Ferrocarril / Combinado / marítimo / carreter

3. El ferrocarril es ventajoso con:

a) Cargas de poco peso y gran volumen

b) Todo tipo de cargas
c) Sólo cargas de gran volumen
d) Ninguna es cierta

4.El modo de transporte que registra mayor número de accidentes es:

Carretera/Combinado/ aéreo / marítimo

5.El modo de transporte que mejor se adapta a los requerimientos del cliente es:
Marítimo / combinado / carretera / aéreo

6. El modo de transporte que tiene más limitaciones de carga es:

Aéreo / carretera / ferrocarril / marítimo

7. El modo de transporte más rápido:

Marítimo / combinado / ferrocarril / aéreo

8. El modo de transporte que puede llegar a cualquier lugar es:

Marítimo / aéreo / fluvial /ferrocarril

9. El modo de transporte para mercancías menos desarrollado en la actualidad es:

Ferrocarril / Aéreo/ Carretera/ Tubería

10. El modo de transporte que utiliza un único documento es

Marítimo / Carretera / Combinado / Aéreo

LAS CLAUSULAS INCOTERMS

Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales, regidos por la Cámara de Comercio Internacional, que
determinan el alcance de las cláusulas comerciales incluidas en el contrato de compraventa internacional.

Los Incoterms también se denominan cláusulas de precio, pues cada termino permite determinar los elementos
que lo componen. La selección del Incoterm influye sobre el costo del contrato.

El propósito de los Incoterms es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la interpretación de los
términos mas usados en el Comercio internacional.
Los Incoterms determinan:
 El alcance del precio.
 En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercadería del vendedor hacia
el comprador.
 El lugar de entrega de la mercadería.
 Quién contrata y paga el transporte
 Quién contrata y paga el seguro
 Qué documentos tramita cada parte y su costo.

EL MODELO DEL TRANSPORTE

El modelo de Transporte es una técnica cuantitativa creada para minimizar los costos asociados a la distribución
de un bien o servicio desde diferentes orígenes hastadiferentes destinos. Las condiciones de linealidad están
presentes, como en cualquier técnica de programación lineal. Esta técnica se utilizó posteriormente en otros
sistemas. En ellos, el problema no implica transporte físico de bienes pero existen relacioneslineales, y el
modelo formulado tiene las características de un Modelo de Transporte

Las características que hacen del Modelo Lineal de Transporte un modelo deprogramación lineal especial son:
a) Los coeficientes de las variables, en las restricciones, son uno o cero.
b) Las cantidades demandadas deben ser iguales a las cantidades ofrecidas parapoder solucionar el
modelo.
Por otro lado el producto a transportar debe ser único y homogéneo. Si se ofrececemento, por ejemplo, la
demanda debe ser de cemento, es decir, un producto único. Sise ofrecen sacos de cemento la demanda debe
ser de sacos de cemento y no a granel, esdecir, es homogéneo. En caso de multiproductos, se puede hacer una
multi-formulación