22/1/2018 ANALISIS LEGAL DE LA NOTICIA: UNION CIVIL ¿YA?

Más Siguiente blog» Crear un blog Acceder

ANALISIS LEGAL DE LA NOTICIA

CONSULTAS LEGALES ON LINE : mirandaperu@gmail.com

365,119
MARTES, 29 DE ABRIL DE 2014 BLOGGER

UNION CIVIL ¿YA?

ROBERTO MOISES
MIRANDA MORENO
Peru
Ver todo mi perfil

Haz clic para habilitar

Adobe Flash Player

¿UNION CIVIL O MATRIMONIO GAY?

El Congreso de la República recibió a trámite el Proyecto de Ley Nº 2647-2013 con fecha 12 de SEGUIDORES
setiembre, Proyecto denominado Unión Civil no Matrimonial para personas del mismo sexo, Seguidores (64) Siguiente
habiendo sido dicho proyecto derivado a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos con fecha 16
de setiembre del 2013.
El proyecto tiene como autor al congresista Carlos Bruce y adhesiones de un número no
determinado de congresistas de diferentes tiendas políticas.
Al respecto debemos dejar expresa constancia que el Proyecto del Congresista Bruce ha sido
tomado de la legislación vigente en Dinamarca, habiendo el "autor" de la iniciativa legislativa,
reproducido incluso el nomen juris de "unión civil" y "compañeros civiles", tal como aparece en la
legislación danesa.

En 1989, Dinamarca se convirtió en el primer país del mundo en reconocer a las parejas del mismo
sexo a través de la ley de "Union Civil" en votación multipartidaria, de la cual se exceptuó el Partido
Popular Cristiano.
Seguir
A esta ley danesa inicialmente aprobada, le siguió la aprobación de la tipificación de los crímenes de
odio, la aprobación de la adopción de niños y la
inseminación artificial para la concepción entre ARCHIVO DEL BLOG
parejas lesbianas. El 7 de junio de 2012 el ► 2017 (123)
Parlamento danés aprobó una ley que reconoce el ► 2016 (12)
matrimonio civil y religioso entre personas del mismo
► 2015 (27)
sexo.
▼ 2014 (61)
► diciembre (1)
Dicho esto, pongo a disposición de la Comisión de
Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la ► noviembre (3)
República del Perú las siguientes razones que autorizo sean reproducidas en el Dictamen en ► octubre (2)
mayoría o minoría que recaerá en en el Proyecto 2647-2013, con expresa mención del autor de este ► septiembre (3)
análisis legal:
► agosto (10)
► julio (12)
PRIMERO: De la lectura de dicho proyecto, se deja entrever que se trataría de legislar con otro
"nomen juris" el instituto jurídico natural conocido en nuestra legislación como matrimonio, pero que ► junio (2)

su autor ha utilizado un “camuflage” para “maquillarlo” y denominarlo Union Civil No Matrimonial ► mayo (2)
para Personas del mismo sexo, de modo que sea más aceptado y digerido que la figura del ▼ abril (12)
“matrimonio gay o igualitario” . NUEVO CONTRATO
ANTI-INQUILINOS
MOROSOS

http://analisislegaldelanoticia.blogspot.com/2014/04/diez-razones-paproyecto-de-union-civil.html 1/6
22/1/2018 ANALISIS LEGAL DE LA NOTICIA: UNION CIVIL ¿YA?
Se trata pues de "clonar" un instituto natural reconocido y protegido por la Constitución Política del UNION CIVIL ¿YA?
Estado y darle una nomenclatura distinta. OBSERVACIONES
TECNICO-LEGALES
AL PREDICTAMEN
SEGUNDO: Matrimonio y Union Civil.
DE ...
El pretendido proyecto de ley reconoce las mismas características, formalidades "ad probationem" y
EL EXPEDIENTE DE
"ad solemnitatem" que tiene un matrimonio entre personas heterosexuales es decir establece lo CRISTO
siguiente:
"EL EXPEDIENTE DE
1.- Se celebra ante el Municipio. CRISTO" POR
2.- Se registra en RENIEC CLARA ELVIRA
OSPINA ...
3.- Contrae la creación de un nuevo Estado Civil: “compañero civil”
4.- Reconoce el derecho de formar una comunidad de bienes similar a la sociedad de gananciales, "EL EXPEDIENTE DE
CRISTO" POR
5.- Reconoce derechos hereditarios CLARA ELVIRA
6.- Le reconoce la calidad de viudo o viuda, y pensionista al otro compañero civil supérstite, entre OSPINA ...
otros derechos y beneficios. LA AUTOPSIA DE
CRISTO
TERCERO: Protección y promoción del Matrimonio. El Expediente de Cristo :
Nuestra Constitución Política del Estado reconoce Video promocional
como instituto natural al matrimonio y a la familia, El Expediente de Cristo:
por ser instituciones jurídicas reconocidas como Un Análisis Jurídico

fuente de vida y que atañen a la política de ANCIANO PRESO POR

MAS DE 37 AÑOS
población del Estado, el cual se forja con el acto
CUMPLE UN AÑO EN
natural de la procreación. ...

DIEZ RAZONES
Por Derecho Natural ( Iusnaturalismo)* no se LEGALES PARA
puede privar a un niño o niña que puedan gozar RECHAZAR
PROYECTO DE UN...
de los roles de padre y madre, ya sea de sus
UNION CIVIL ENTRE
progenitores o de sus padres adoptivos, con lo cual no sólo forma su identidad de familia, sino su
PAREJAS
propia identidad sexual que lo lleva a conducirse en la sociedad, y asumir sus respectivos roles . HOMOSEXUALES

► marzo (5)

Por ello, los derechos constitucionales : a formar una familia y celebrar un matrimonio dentro de los ► febrero (4)
parámetros constitucionales se ven afectados por este proyecto de ley, el cual colisiona con los ► enero (5)
siguientes artículos de nuestra Carta Magna:
► 2013 (16)
Artículo 4.- Protección a la familia. Promoción del matrimonio
La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la ► 2012 (89)

madre y al anciano en situación de abandono. También protegen a la familia y ► 2011 (223)

promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales
y fundamentales de la sociedad.
La forma del matrimonio y las causas de separación y de disolución son
reguladas por la ley.

CUARTO: Del Instituto natural.

El matrimonio es una de las instituciones jurídicas reconocidas como institución natural y es un instituto
jurídico porque está regulado por un conjunto de ordenamientos, normas y preceptos que le dan una
singularidad y peculiaridad que la distingue de los demás institutos jurídicos.

Así como el matrimonio constituye un instituto natural, la unión de hecho entre varón y mujer es
considerada por la Carta Magna como instituto natural.
Asimismo, la filiación es otro instituto natural y mal podría a través de un proyecto de ley, ser
equiparado por una nueva figura jurídica a la que se le llame de manera antojadiza "union-filial" con
iguales derechos y beneficios que tienen los hijos , pues sería desfigurar la relación paterno y
materno-filial ( ya sea por procreación o por adopción).
Siguiendo con el ejemplo, la filiación ( matrimonial o extramatrimonial) no se erige como una institución
jurídica patrimonial que permite sólo proteger derechos hereditarios, sino que su naturaleza jurídica
permite fundamentalmente establecer vínculos consanguíneos y/ o por afinidad que crean lazos
afectivos que configuran el árbol genealógico, la estirpe, el linaje y el parentesco.
De modo tal, que en un hipotético caso que un hombre bisexual haya procreado un hijo y luego defina
su orientación sexual y decida casarse con alguien de su mismo sexo, ¿qué "nomen juris" o qué grado
de parentesco tendría ese hijo con su "compañero civil"?.
Este sólo ejercicio nos demuestra que la llamada "Union Civil" trastocaría por completo el orden de
parentesco, lo cual obligaría que se vayan creando y legislando con el tiempo, nuevos formatos de
parentesco y familia.
Este proyecto de ley de Unión Civil podría ser el inicio y precedente al reconocimiento del derecho de
otras minorías a querer celebrar uniones civiles no sólo de pareja, sino de colectivos de tres o más
personas a quienes les unen vínculos de afecto. De ser así, pasaríamos a considerar en el futuro otras
fórmulas que dejarían atrás la relación monógama para pasar al reconocimiento del formato de lo que
llaman "poliamor", poligamia y poliandría.

http://analisislegaldelanoticia.blogspot.com/2014/04/diez-razones-paproyecto-de-union-civil.html 2/6
22/1/2018 ANALISIS LEGAL DE LA NOTICIA: UNION CIVIL ¿YA?

El matrimonio y la unión de hecho del binomio varón-mujer, es reconocido como un instituto natural
porque está formado por seres que existen en la naturaleza con peculiaridades cada quien , pero que
integrándolas son capaces de crear vida y reproducirse biológicamente por orden natural, siendo la
relación varón-mujer la única que genera vida y logra la procreación de seres humanos, a través de los
progenitores varón y mujer.
Como lo dice el tratadista Carlos Pizano Salinas, en su artículo “Matrimonio Institución Natural ** ,
"el matrimonio es una institución natural por que regula la relación natural que existe entre un hombre y
una mujer para conseguir la ayuda mutua y la posibilidad de tener hijos. La regulación jurídica del
matrimonio es accesoria a la realidad social y biológica del matrimonio que resulta lo principal".
La relación hombre-mujer, llamada instituto natural forma parte del Derecho Natural es decir es anterior
al Estado y es el pilar de toda política estatal de población.

QUINTO: De la comunidad de bienes.

De la lectura orgánica y contextualizada de la Constitución Política del Estado, podemos colegir que la
comunidad de bienes y el régimen de sociedad de gananciales sólo se forjan en un matrimonio o unión
de hecho estable entre varón y mujer.
Los sujetos de derecho capaces de formar la comunidad de bienes que presupone la norma
constitucional son siempre heterosexuales: varón y mujer.
Por ende, no hay otro instituto natural adicional al matrimonio, familia o unión de hecho de varón o mujer
que pueda crear una comunidad de bienes o sociedad de gananciales.
Cualquier otra fórmula o eufemismo, tal como la “Unión Civil”, no está comprendido dentro del supuesto
constitucional que reconoce la Carta Magna, pudiendo tratarse de una sociedad de carácter
patrimonial o comercial, pero no de una sociedad de gananciales.
Por ende, este extremo también colisiona con la Constitución Política y con el derecho de los
heterosexuales que casados o no, forman una comunidad de bienes.
El texto constitucional así lo expresa al tratar la figura del concubinato
Artículo 5.- Concubinato
La unión estable de un varón y una mujer, libres de impedimento matrimonial,
que forman un hogar de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al
régimen de la sociedad de gananciales ( que se forja únicamente en el
matrimonio) en cuanto sea aplicable.

El resaltado entre paréntesis, es nuestro.

SEXTO: De la Paternidad y Maternidad : el factor diferencial

No podemos pues abstraer a este instituto natural, llamado matrimonio o unión de hecho, de sus
principales peculiaridades, como lo son: el ser fuente de vida , del cual se deriva la paternidad y la
maternidad y de la formación de una comunidad de bienes o sociedad de gananciales.

Al derecho de nacer, precede el derecho y la facultad de procrear, es decir el derecho a ser dador de
vida orgánica y transmisor de material y cualidades genéticas contendias en el ADN.
El instituto natural llamado Matrimonio o unión de
hecho de varón y mujer, no puede de ninguna
manera ser disfrazado, desfigurado, caricaturizado o
camuflado con cualquier otro tipo de relación amistosa
o amorosa o afectiva o de mera atracción.
El parentesco que genera la descendencia, el
abolengo, el linaje, la genealogía y hasta la dinastía
es la union de varón y mujer.
La Union civil no pude pretender siquiera asumir derechos o peculiaridades privativas y exclusivas del
matrimonio.
Cualquier relación entre personas del mismo sexo nunca podrá lograr generar en una matriz ( origen
etimológico de la palabra matrimonio) la concepción de un ser humano.
Por ende, este pretendido proyecto, si se precia de ser técnico y jurídico, no puede ser asimilado al
cuerpo de leyes correspondiente al Libro de Familia de nuestro Código Civil, sino al Libro de
Obligaciones en su modalidad de contrato.
Al respecto, el contrato típico o atípico que más puede asemejarse al que se pretende lograr con la
unión civil sería el Contrato de Vida en Común o de Convivencia Registrada por el cual dos
personas del mismo sexo, sin necesidad de ser LGTB pueden suscribir cláusulas de protección a las
consecuencias jurídicas de su convivencia.

No puede pretenderse reconocer la competencia de un Municipio o de Reniec , para celebrar estos

acuerdos o contratos entre personas del mismo sexo, ya que ese rol lo cumplen a cabalidad las
notarías públicas quienes recibirían la minuta y elevarían a Escritura Pública el referido contrato, para su
posterior inscripción en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos- Sunarp-.

http://analisislegaldelanoticia.blogspot.com/2014/04/diez-razones-paproyecto-de-union-civil.html 3/6
22/1/2018 ANALISIS LEGAL DE LA NOTICIA: UNION CIVIL ¿YA?
De este modo, salvaguardamos las consecuencias jurídicas y derechos derivados que surjan de
relaciones afectivas o patrimoniales entre personas del mismo sexo, lo cual no constituyen de ninguna
manera Derechos Fundamentales de primera generación sino derechos derivados de vínculos afectivos
atípicos a la fórmula constitucional .
Acerca de la paternidad y maternidad, ambas reconocidas como facultades humanas orgánicas y
biológicas y no sólo como derechos, la Constitución Política del Estado también las reconoce como
parte importante de la Política de Población del Estado y que debe ser ejercida con responsabilidad.
Ver:

Artículo 6.- Política Nacional de población. Paternidad y maternidad

responsables. Igualdad de los hijos

La política nacional de población tiene como objetivo difundir y promover la

paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho de las familias y de
las personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los programas de
educación y la información adecuados y el acceso a los medios, que no afecten la
vida o la salud.

SEPTIMO : Política de Población : el factor subyacente

Es importante resaltar que el texto de este proyecto de unión civil, ni su exposición de motivos, ni sus
considerandos, toma en cuenta la Política de Población del Estado ni de los institutos naturales de
paternidad y maternidad, lo cual es fundamental en toda unión que se precia de exigir igualdad y
reclama ser reconocida por el Estado y legislada dentro del Derecho de Familia.Este es justamente el
factor diferencial que auto- excluye a la unión civil del Derecho de Familia.

Lo cierto es que este tipo de proyectos, lejos de cautelar los intereses nacionales y de toda la población,
sólo busca en forma egoísta satisfacer el reconocimiento de supuestos derechos humanos denegados,
pues si se trata solamente de derechos patrimoniales y hereditarios, actualmente, ya existen fórmulas
jurídicas que pueden satisfacer y cubrir esa necesidad.

El costo-beneficio de este proyecto, en el aspecto de política poblacional no ha sido debidamente

trabajado y requiere de una mayor reflexión sociológica y demográfica.
Surgen pues interrogantes y actualmente preocupación en Europa por la aparición del fenómeno de
implosión demográfica cuyos indicadores son justamente los bajos índices de fecundidad, el
envejecimiento poblacional y un eventual fenómeno de despoblación como así lo ha tratado Gerard
Francois Dumont en su artículo ¿De la explosión, a la implosión demográfica?.***
¿Cómo subsiste la raza humana? Acaso, con la procreación y los elementos biogenéticos aportados
por un hombre y una mujer sexualmente activos que son fuente de vida.

OCTAVO: Interés superior del Niño. Integridad Moral, psíquica y física : el factor ignorado
Nuestro país como signatario de la Convención Internacional de los Derechos del Niño se ha
comprometido internacionalmente a salvaguardar los intereses superiores de esta población
actualmente vulnerable en nuestro país.
Por ende, estamos obligados a cumplir este instrumento jurídico supranacional el mismo que en su art.
12º establece:

Artículo 12º
Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio
propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño,
teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y madurez del
niño.
De otro lado, esta Convención Internacional llama a los Estados a velar por la integridad no sólo física
del menor, sino su integridad psicológica de acuerdo a la dignidad y la moral pública que el Estado
ratificante se compromete a cumplir.
En el contexto de un Estado que debe proteger la integridad psicológica y moral de los niños ,mal
podemos admitir ante un niño (ya sea pre-escolar o de escuela), que la unión de dos hombres o dos
mujeres es un acto natural, pues esto perjudicaría su proceso de maduración y la capacidad de
formarse un juicio propio al respecto, así como a la formación a su identidad como ser humano, a su
identidad sexual y a los roles que posteriormente cumplirá en la sociedad, en las cuales deberá
desenvolverse libre de prejuicios, complejos o manías que perjudiquen su desarrollo como ser humano.
Si actualmente en la TV existe un horario de protección al menor,
es justamente para evitar contenidos que puedan atentar contra su
pudor, o atentar contra su falta de madurez y falta de comprensión
sobre determinadas conductas de carácter sexual.
Mal podríamos permitir que en cualquier lugar o recinto, y a cualquier hora del día ( bajo la bandera de la
no discriminación e igualdad) puedan ser testigos de aquello que pueda atentar contra su formación y
afirmación de su propia identidad sexual.

http://analisislegaldelanoticia.blogspot.com/2014/04/diez-razones-paproyecto-de-union-civil.html 4/6
22/1/2018 ANALISIS LEGAL DE LA NOTICIA: UNION CIVIL ¿YA?

NOVENO: Debate en comisiones multidisciplinarias

Es menester que el Congreso de la República asuma la
responsabilidad de garantizar que este proyecto de ley de Unión
Civil sea ampliamente debatido. Resulta insuficiente y apresurado,
pretender que una sola Comisión del Congreso sea la única que
emita dictamen al respecto y permita que un texto aprobado pase al
pleno.

El 16 de setiembre del 2013 la mesa directiva del Congreso decidió

derivar este Proyecto a una sola Comisión: la Comisión de Justicia
y Derechos Humanos.
Por ello, sugerimos que a fin de garantizar un amplio debate y que este proyecto no quede como un
asunto de "puro derecho", es necesario que pueda ser derivado para debate y dictamen a las
Comisiones de Constitución, Familia (Comisión de Mujer y Familia) y Comisión de Población.
Esto garantizaría que en el Congreso de la República puedan desfilar los mejores profesionales y
especialistas en el tema, por qué no las Apafas, científicos sociales,psiquiatras, y todas las disciplinas y
especialidades que sean convocadas.

DECIMO: Alternativa legislativa

Una figura legal viable podría ser el Contrato de Convivencia Registrada cuya variante Holandesa ya
está vigente. De este modo, el matrimonio sigue reservado exclusivamente para la unión entre un
hombre y una mujer.
El contrato de convivencia registrada no permite a los contratantes adoptar hijos y sería una unión civil
notarial y contractual,entre dos personas del mismo sexo, sean o no LGTB.
En este caso, los dos contratantes pueden formar o no, una comunidad de bienes patrimoniales, se
obligan a mantenerse, se benefician de la pensión del otro en caso de fallecimiento y tienen la obligación
de pasar pensión alimenticia .

Los derechos de herencia o de disposición de

patrimonio, también serían reconocidos sin desmedro
de los derechos que otros parientes con igual o mayor
derecho tengan.
El contrato de convivencia registrada se
disolvería sin necesidad de recurrir al juez, bastaría
un acuerdo firmado. Sólo en caso de desacuerdo
sobre la división y partición de bienes, se tendría que
recurrir al juez .

Ver :http://www.aceprensa.com/articles/holanda-
aprueba-un-contrato-de-convivencia-registr/ escrito
por Carmen Montón.

Otra alternativa es el Contrato de Vida en Común que

fue incorporado a la legislación alemana.

Alemania cuenta sólo con uniones civiles con los

llamados contratos de vida común, que entraron en vigor el 1 de agosto de 2001. Estos ofrecen las
mismas condiciones tanto a parejas heterosexuales como homosexuales. En el año 2010, el número de
uniones civiles entre personas del mismo sexo había superado las 23 mil uniones.

En la vida pública y política, Alemania goza de una tolerancia hacia las parejas homosexuales tanto es
así que en su momento, el ministro de Exteriores y el alcalde de Berlín, por ejemplo, Guido Westerwelle
y Klaus Wowereit, ambos abiertamente homosexuales celebraron contratos de unión civil con sus
respectivas parejas.

Entre tanto, la fórmula belga es la "Cohabitación legal" que beneficia a convivientes independientemente
de su opcíon sexual.

La ley belga que instaura la cohabitación legal, ofrece una protección jurídica mínima a todas las
parejas que viven juntas.

Esta ley permite a dos persona, sin importar la naturaleza de sus relaciones y su sexo, registrar una declaración oficial
de cohabitación, que les permite beneficiar de una protección jurídica mínima.

En efecto, la cohabitación legal crea esencialmente obligaciones de asistencia y de ayuda, los interesados regulan las
modalidades de la cohabitación mediante un convenio auténtico.

CONCLUSIONES

http://analisislegaldelanoticia.blogspot.com/2014/04/diez-razones-paproyecto-de-union-civil.html 5/6
22/1/2018 ANALISIS LEGAL DE LA NOTICIA: UNION CIVIL ¿YA?
1.- Como corolario a este estudio podemos afirmar que la propuesta legislativa de Unión Civil transgrede y colisiona el
orden constitucional y atenta contra el matrimonio como instituto natural protegido por la Constitución Política del Perú.
2.- Que, el reconocimiento y protección de derechos pensionarios, hereditarios, de seguridad social y de prestaciones de
servicios de salud para convivientes del mismo sexo resulta discriminatorio y en desmedro de los heterosexuales que se
encuentran en las mismas condiciones.
3.- Por ende, el proyecto debe rechazarse y deberá ser reformulado a fin que el marco legal de protección patrimonial.
no sea discriminatorio sino inclusivo.

Bibliografía

*El iusnaturalismo o derecho natural es una corriente del derecho de carácter ético y jurídica
que defiende la existencia de derechos del hombre fundados o determinados en la naturaleza
humana, universales, anteriores y superiores (o independientes) al Estado y a su ordenamiento
jurídico positivo y al Derecho fundado en la costumbre o Derecho Consuetudinario.
** www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc182/C_Pizano.pdf

***http://www.academia.edu/5046541/_De_La_Explosion_a_la_Implosion_demografica_De_lexplosion_a_limplosion_demographique_

LEGISLACION EUROPEA : http://sgob.sfpcoahuila.gob.mx/admin/uploads/Documentos/modulo3/PACTOCIVILDESOLIDARTIDEINTERES.pd

Publicado por ROBERTO MOISES MIRANDA MORENO en 12:20

No hay comentarios:

Publicar un comentario

Introduce tu comentario...

Comentar como: Nothing (Googl Cerrar sesión

Publicar Vista previa Avisarme

Entrada más reciente Página principal Entrada antigua

Suscribirse a: Enviar comentarios (Atom)

Tema Picture Window. Con la tecnología de Blogger.

http://analisislegaldelanoticia.blogspot.com/2014/04/diez-razones-paproyecto-de-union-civil.html 6/6