Curso de Resolución

Alternativa de Conflictos

Escuela de Derecho. Universidad de Valparaíso

Profesora : Marcela Fernández Saldías

mfernandezsaldias@gmail.com

Marcela Fernández S.

Presentación de Contenidos
Teoría de Conflicto

 Sistemas de Solución de Conflictos.

Orígenes y Desarrollo del Movimiento RAC

Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos en

Chile.

Mediación. Aspectos doctrinales.

El Métodos Colaborativo en la Resolución de Conflictos.

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 Los Nuevos Escenarios del Ejercicio Profesional

Mediación
Nuevos Mediación Arbitraje
Operadores Arbitraje Mediación
Oyente Neutral
Jurídicos Mini trial, etc.
Nuevos
Métodos de
Tribunales de
Solución de
Justicia
El Estado institucionaliza Conflictos
Juicio /Sentencia
Abogados la diversificación de la
Oferta de Tutela Jurídica
Jueces
Nuevas Lógicas
de Resolución
Autocomposición
Colaboración
EL MONOPOLIO DE LA
Pluriprocesalismo Procesos Participativos
y Constructivos
GESTION DE CONFLICTOS
JURIDICOS HA
EVOLUCIONADO
Legitimidad
Jurídica de los
métodos RAC
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Nuevos Valores del Movimiento RAC

Movimiento mundial que promueve la socialización y
utilización de mecanismos que permitan que un conflicto tenga
solución por otras vías distintas a la tradicional decisión
judicial. Ideología por una Cultura de Paz

Ideología del Movimiento RAC

•Participación y Colaboración
•Respeto de la Autonomía Individual
•Cultura de Paz

Valores del Movimiento RAC

•Tomar en cuenta las necesidades de las partes en conflicto.

•Facilitar el acceso a una resolución mas rápida del litigio.
•Procurar procedimientos menos costosos.
•Considerar soluciones menos destructivas para las partes.

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 Principales Expresiones Normativas del Movimiento
RAC en Chile
Mediación Familiar en Ley de Tribunales de Familia

Salidas Alternativas en Código Procesal Penal

Mediación por Daños en Salud en la Ley Auge

Mediación de Reclamos en Comunidad Educativa. Ley de

Aseguramiento de la Calidad de la Educación

Mediación Conflictos del Consumidor Ley del Consumidor

Ley de Responsabilidad Penal Adolescente

Mediación Laboral en Derechos Fundamentales Código del

Trabajo

Proyecto de Reforma a la Justicia Civil considera mecanismos

preferentes de solución de conflictos
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Tres Preguntas en este Nuevo Escenario

¿ Cuáles son los

desafíos y aportes
de los Abogados en
este nuevo
escenario ?

¿ Debe el Derecho
Reconocer un
Espacio a la
Mediación como ¿ Debe cambiar el rol
parte de su Ciencia ? de los Jueces en este
nuevo escenario ?

Marcela Fernández S.

Marcela Fernandez 3
 El Derecho y los Métodos RAC

Funciones del
Fines del Derecho
Derecho

Orientación de Comportamientos La Paz

Medio de control social Entendiéndola como la erradicación de la
Pretende mantener la cohesión del grupo violencia mediante el monopolio de la fuerza
social evitando o limitando los conflictos socialmente organizada

Resolución de Conflictos La Justicia

El Derecho permite dar al conflicto un curso Los valores o juicios de justicia son
regulado para encausarlo en una solución estimaciones subjetivas que varían de
pacífica que excluya la solución del mas individuo en individuo y son con frecuencia
fuerte incompatibles entre si. (Hans Kelsen)

¿ Cual es la relación entre violencia, conflicto, justicia y paz ?

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¿ Que es la Justicia ?

“Algo en lo coinciden todos los filósofos, que es intrínseco al

concepto de justicia, es su carácter de valor intersubjetivo”.
(Carlos Nino)

Los mecanismos de solución

Resolución
Participativa del
de conflictos que permiten el
conflicto diálogo y la participación en
Igualdad condiciones de igualdad tienen
Tolerancia mayores posibilidades de
Democracia Diálogo y alcanzar una percepción de
consenso entre justicia compartida por los
percepciones de
justicia conflictuados.
La justicia
es un
valor
subjetivo Justicia
Intersubjetiva

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Marcela Fernandez 4
 El Eje Virtuoso del Abordaje de los Conflictos

Conflicto
Paz
Ausencia de Conflicto
Mecanismos de Tranquilidad
Resolución del Conflicto

Percepción de Justicia
Percepción de Injusticia de los conflictuados
de los conflictuados

Mecanismos de
Resolución del Conflicto
Escalada del
Conflicto y
Violencia Conflicto

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Los Abogados y los Métodos RAC

¿ Que buscan las personas que requieren

de los servicios de un abogado?

¿ UN JUICIO ? Perjudicar a
Satisfacer la otra parte
sus intereses

Paz /Terminar Mantener el

el conflicto Mecanismos que Puedan
conflicto
(tranquilidad) Ofrecer

Una solución
en tiempos La Mejor Solución Posible :
razonables
•Mayor satisfacción de intereses.
Una solución •Mas rapidez en la solución
con bajos •Menores Costos
costos
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Marcela Fernandez 5
 Los Abogados y los Métodos RAC
¿ Cuáles son los desafíos y aportes de los Abogados en el nuevo
escenario de los métodos alternos ?

Desafíos Aportes

Gestionar el conflictos según Aportar la voz del Derecho en la

criterios de eficiencia
Seleccionar los métodos de resolución mas
eficientes a los menores costos según la
naturaleza del conflicto
fijación y control de las garantías
de legitimidad de los procesos de
medios alternos y sus resultados.

Manejar las habilidades Controlar los estándares de

necesarias para participar calidad de los procedimientos
activamente en los nuevos roles según los parámetros de la
de los métodos alternos. especialidad.

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Los Jueces y los Métodos RAC

¿ Debe cambiar el rol de los Jueces en este nuevo escenario ?
Juez André Gomma de Azevedo

El Juez como gestor del conflicto en un sistema pluriprocesal, promueve

los mecanismos mas eficientes según la naturaleza del conflicto y trabaja
con enfoque de interdisciplinariedad.

Disposición a procesos de resolución constructivos aún en la

heterocomposición

Preocupación por la litigiosidad remanente

Seguimiento y fiscalización de los operadores auxiliares de justicia en

los métodos alternos

Concepción de la jurisdicción como instancia de última ratio.

Entender la jurisdicción como instrumento de pacificación social

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Marcela Fernandez 6
 JUSTICIA HORIZONTAL A ESCALA HUMANA
Retardo endémico de los procesos judiciales.
Insatisfacción de los justiciables con soluciones
judiciales
Necesidad de Mejorar la Justicia

ESTRATEGIA : AUMENTAR LA OFERTA ESTRATEGIA : MODIFICAR LA DEMANDA

Elevar índice de jueces por habitantes Diversificar la tutela pública de derechos

Perfeccionar los procesos judiciales Potenciar autogestión de los ciudadanos

Fenómeno Regresivo Cambio cultural

Aumento de la Demanda Cambio cualitativo
Se mantiene la tendencia Efectos globales a largo
hacia la escasez plazo

El movimiento RAC promueve un

cambio cultural en materia de
acceso a la justicia

Asistencialismo Protagonismo de los Usuarios

Justicia Vertical Justicia Horizontal

Justicia Neutralizadora Justicia cercana a la gente

Justicia Abstracta Justicia a Escala Humana

POLITICA PUBLICA DE MEDIACION

Respetuosa de los derechos de los ciudadanos
Acoge las potencialidades del ser humano para
co - construir la paz a nivel interindividual

Marcela Fernandez 7
 La Ideología de una Política Pública de RAC
desde el Sector Justicia

Ampliación del Acceso a la Promoción de la Ciudadanía

Justicia desde la Eficacia. Activa.
Respuestas a Escala Protagonismo de los
Humana Demandantes de Justicia.

Profundización de la Democracia
Participativa
Hacia una Justicia y una Sociedad
más Horizontal.

Teoría de Conflicto

Concepto y Tipos de Conflictos.

Ciclo o Etapas de la Dinámica Conflictiva
Origen de la Dinámica Conflictiva
Actitudes para Enfrentar el Conflicto
Valor Positivo del Conflicto

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Marcela Fernandez 8
 Concepto de Conflicto
(Kenneth Boulding 1962)

“Situación de competencia en la que las partes están

conscientes de la incompatibilidad de futuras posiciones
potenciales, y en la que cada una de ellas desea ocupar una
posición que es incompatible con los deseos de la otra”

Marcela Fernández Saldías

Otros Conceptos de Conflicto

“Choque del poder que se manifiesta en la búsqueda de todas las

cosas. El proceso de poderes que se encuentran y se equilibran”
(Rudolph Joseph Rummel. Understanding Conflict and War ,1976).

“Conjunto de propósitos, métodos o conductas divergentes”.

(Jay Folberg. Taylor Alison, Mediation: A Comprehensive Guide to
Resolving Conflicts Without Litigation, 1984)

“La percepción de divergencia de intereses, o la creencia de las partes

de que sus aspiraciones actuales no pueden satisfacerse simultánea o
conjuntamente”. ( Dean G. Pruitt y Jeffrey Z. Rubin. Social Conflict,
1986)

“Diferencias reales o percibidas que surgen de circunstancias de

organización específicas y engendran emoción como consecuencia”.
(Deborah Kolb y Linda Putnam. The Multiple Faces of Conflict in
Organizations, 1991)

Marcela Fernández Saldías

Marcela Fernandez 9
 Elementos del Conflicto

“Interacción de personas
interdependientes que perciben
objetivos incompatibles e
Dos o mas Partes interferencias mutuas en las
consecución de esos objetivos”.
(Joseph Folger)

Posiciones Relación de
Opuestas o que Interdependencia
se perciben
incompatibles
entre sí Poder

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Clases de Conflictos
Conflicto intrapersonal
Estado al que accede un individuo cuando está motivado para dar
lugar a dos o más respuestas mutuamente incompatibles

Conflicto interpersonal
La tensión entre dos o mas entidades sociales (individuos, grupos u
organizaciones mayores) que proviene de la incompatibilidad de
respuestas reales o deseadas.

Conflicto Interindividual o Simple

Conflicto de Grupo

Conflicto Privado
Conflicto Público o Social
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Marcela Fernandez 10
 Otras Clasificaciones del Conflicto …

Morton Deutsch (1973)

Conflicto Manifiesto
Abierto o explícito. Problema Expuesto
Conflicto Oculto
Implícito. Oculto o Negado. Orden del día Oculta.

Conflicto Pérdida - Pérdida

Conflicto Pérdida – Triunfo
Conflicto Triunfo - Triunfo

Origen de la Dinámica Conflictiva

(Marcela Fernández)

MALOS
ENTENDIDOS NECESIDADES
Falta de Información INSATISFECHAS
Información Errónea Carencias Materiales
Percepción Equívoca Carencias Psicológicas

PATOLOGIAS DESADAPTACION
PSIQUIATRICAS RELACIONAL
Pérdida de juicio de Cambio / Rechazo
la realidad Normas
Roles
Jerarquía

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Marcela Fernandez 11
 Ciclo o Etapas del Conflicto
Conflicto
Latente

Iniciación
del Conflicto
Ruptura del
Equilibrio
Búsqueda del
Equilibrio de Poder
(ESCALADA)

Equilibrio

En esta etapa se abren las posibilidades de resolver el

conflicto mediante mecanismos negociados o
colaborativos
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Formas de Abordaje de los Conflictos

Escalamiento

Disolución
Rechazo
Manejo
Coacción
Resolución

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 EJES DE LA ESCALADA
RAMÓN ALZATE (1998)

SUAVES DURAS
TACTICAS Incremento de la Coerción

UNO Problemas VARIOS

PROLIFERACION

PROBLEMAS Desplazamiento PERSONAS

DESPLAZAMIENTO

INDIVIDUAL Si no gano, tu tampoco COMPETITIVA

MOTIVACION
EGOISTA DESTRUCTIVA

PARTES UNO Implicación terceros VARIAS

La Dinámica de la Desescalada del Conflicto

(Ramón Alzate)

PUNTO MUERTO
MADUREZ DEL CONFLICTO

M O T I V O S

SITUACION DE “CATASTROFE” OPORTUNIDAD DE

EMPATE Pérdida de GANAR
Poder Igualado Control COOPERANDO
Control por otros
medios

Marcela Fernandez 13
 Actitudes Frente al Conflicto

Los objetivos son

muy importantes

COMPETICION COLABORACION

La relación no es La relación es
demasiado importante muy importante

EVASION ACOMODACION

Los objetivos no son

Demasiado importantes

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Actitudes Frente al Conflicto

Usted se encuentra haciendo un reemplazo en un Juzgado Civil, y lo han
asignado para atender el mesón esta semana. Ha llegado al Tribunal una señora
que demuestra impaciencia por ser atendida. Cuando le toca su turno le señala
en tono molesto : “Vengo a reclamar ya que mi causa “Toro con González” se
encuentra paralizada por más de tres semanas debido a la flojera de los
empleados de este Tribunal. El oficio de notificación todavía no ha sido
despachado a pesar que está ordenado desde que se resolvió la demanda.
Ustedes toman café todo el día, no les pagan para eso.”

A-E-I-O-U
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• Amenazar • Cambiar • Posición (Open) • Buscar los
• Insultar de tema • Necesidad • Escuchar puntos en
• Criticar • Posponer común
• Sentimiento Atentamente
• Culpar • Preguntar • Replanteo
• Subestimar s/n juzgar • Elegir
• Interrumpir • Resumir propuestas
• Ignorar de acuerdo
s/n aceptar mutuamente
satisfactorias
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