SARRIERA, Jorge Castellá, SAFORCADA, Enrique Teófilo (orgs.).
Introdução à
Psicologia Comunitária: bases teóricas e metodológicas. Porto Alegre: Sulina, 2014.
Capítulo 3
BREVE HISTÓRIA E ALGUNS DESAFIOS
DA PSICOLOGIA SOCIAL COMUNITÁRIA
Lílian Rodrigues da Cruz
Maria de Fátima Quintal de Freitas
Juliana Amoretti
O presente capítulo propõe-se a fazer um resgate histó-
rico do surgimento da Psicologia Social Comunitária, enfocan-
do, prioritariamente, o Brasil. Abordaremos a trajetória dessa
disciplina, os principais aportes teóricos e metodológicos, bem
como seus conceitos centrais.
Após a Guerra Fria, nos anos de 1950 e 1960, o compro-
misso social e político dos intelectuais, bem como o papel da
universidade na formação de profissionais foram fortemente
questionados e exigidos. Neste contexto adquire visibilidade
a insatisfação com o fazer psicológico dirigido à maioria da
população. Esses questionamentos apontavam para a busca de
práticas diferentes das tradicionais que haviam se constituído nos
alicerces da criação desta profissão em nosso país (Andery, 1983),
no início dos anos 1960, assim como tais modelos tradicionais
eram predominantes na formação dos psicólogos. Mesmo as-
sim, diante desta forte hegemonia dos modelos individualistas
e elitistas presentes no trabalho psicológico, durante o processo
de formação das primeiras turmas de psicólogos no Brasil, em
76
meados dos anos 1960, já encontramos uma espécie de "minoria
ativa" na Psicologia - constituída por professores, estudantes
de Psicologia e psicólogos em centros como São Paulo e Porto
Alegre - que intentavam desenvolver trabalhos junto aos setores
desfavorecidos da população, na busca da construção de um fazer
psicológico menos elitista e mais comprometido com os rumos
da realidade social (Freitas, 1998a; Montero, 1994).
É neste clima que encontramos as bases para aquilo que,
quase três décadas depois, iríamos conhecer como sendo a emer-
gência e consolidação do que denominamos, hoje, de Psicologia
Social Comunitária. Assim, podemos dizer que, em parte, esta
inquietude com os diferentes fazeres da Psicologia, ao lado da
preocupação em buscar uma prática diferenciada, voltada para
a maioria da população, costumeiramente, alijada dos serviços
psicológicos, foi um forte elemento que impulsionou, desde a
década de 1960, a construção da trajetória da Psicologia Social
Comunitária, com características latino-americanas distintivas.
Na conjuntura histórica e política da América Latina, o
clima de terror e a perda dos direitos humanos básicos, a violên-
cia manifestada e impingida em diversos contextos e dinâmicas
sociais, mesmo os mais privados, a exclusão social dos serviços
básicos como moradia, saúde, educação e emprego, ao lado de
uma constante opressão e submissão, como marcas indeléveis
do sistema ditatorial, configuravam um processo social que não
poderia ser simplesmente negado. Tratava-se de uma realidade
silenciosa e perversamente vivida pela maioria dos brasileiros e
latino-americanos, mesmo porque sua divulgação era proibida
(Betto, 2000; Freire, 1977). Mesmo assim, a vida das pessoas e
o sofrimento vêm à tona, acompanhados pela riqueza cultural dos
diferentes segmentos da população que trazia consigo, potencial-
mente, muitas alternativas. É neste cenário de questionamentos
sobre o compromisso social e político dos intelectuais e profis-
sionais que emerge um movimento de dentro da Psicologia, ao
77
lado de outros campos, explicitando a responsabilidade dos pro-
fissionais para com as transformações sociais, objetivando lutar
contra as relações injustas, indignas e até subumanas presentes nos
sistemas de governos autoritários. Intentava-se uma Psicologia
que rompesse com a dualidade entre social e individual, que eli-
minasse a visão individualista e psicologizante, que propusesse
trabalhar com grupos, que refletisse sobre as questões e proble-
máticas emergentes das próprias comunidades, reconhecendo as
necessidades desses setores para, através da partilha de práticas
e saberes, potencializar estas comunidades rumo à autonomia no
cotidiano das relações.
Podemos dizer que o período histórico que viveu a América
Latina reuniu condições de possibilidades para que emergisse
um novo olhar psicológico comprometido com a realidade do
cotidiano dessas populações, maximizando a saúde dos cidadãos,
que só pode ser alcançada com acesso à educação, à cultura, à ha-
bitação, ao lazer e ao saneamento, buscando relações mais dignas e
igualitárias. Este novo olhar vai ganhando força através dos anos,
acompanhado de uma diferenciada postura dos profissionais, que
defendiam que não seria possível ser feliz sem a possibilidade
de ter emprego, moradia, educação, saúde e lazer (Freitas, 1996;
Martin-Baró, 1987). Esta perspectiva teórica da construção psi-
cossocial do homem ( em que a sua posição dialética como produto
e produtor da sua própria história e do seu cotidiano passa a ter
relevância) acaba significando um recorte epistemológico em ter-
mos de uma nova concepção de homem e concepção do que seja
o fenômeno psicológico (Freitas, 2001; Montem, 1996; Martin-
-Baró, 1987). Neste sentido, os referidos autores afirmam que a
abordagem teórico-metodológica representada pela Psicologia
Social Comunitária, ao longo das últimas décadas, implica em
uma espécie de enfrentamento epistemológico com a Psicologia
tradicional, cuja postura era a de legitimar a ordem social, servindo
de instrumento de dominação.
78
Sobre a disciplina
Em termos de pressupostos teóricos e conceituais, veri-
fica-se que as origens deste campo localizam-se no âmbito da
Psicologia Social, especificamente ligada às tradições históricas
e políticas do continente latino-americano.
Neste contexto e a partir da constatação de que estudar os
seres humanos apartados da sociedade reforça uma visão fragmen-
tada e a-histórica dos fenômenos psicossociais é que a Psicolo-
gia Social vai ocupando, cada vez mais, espaços de investigação
e análise, inclusive dentro das tradicionais formas de trabalho,
colocando a interação/relação entre indivíduo e sociedade como
objeto de estudo prioritário (Guareschi, 1996; Sandoval, 2000).
Diferentes autores (Serrano-García et ai., 1992; Lane, 1983;
dentre outros) ao longo destas últimas décadas, preocupando-se
em construir uma Psicologia mais comprometida com a realidade,
retomam ou explicitam a discussão sobre a falsa dicotomia que
se estabelece entre o indivíduo e a sociedade, como se aquele pu-
desse prescindir desta para a sua constituição e estabelecimento
como sujeito - ator e autor da sua história pessoal e coletiva>, ao
mesmo tempo em que a sociedade, por sua vez, só se constituiria
como uma organização societária a partir das forças dialéticas
decorrentes das interações. A discussão sobre esta suposta dico-
tomia constitui-se em um ponto de permanente tensão, não só na
prática dos trabalhos, mas também nas análises teóricas a respeito
dos fenômenos psicossociais. Para Serrano-Garcia et ai. ( 1992),
enquanto a Psicologia Social entender o funcionamento social
como uma concepção limitada e individual da prática humana
e utilizar-se do método experimental das ciências naturais, não
poderá compreender a complexidade das relações sociais.
Contudo, é importante apontar que a Psicologia não era o
único campo do conhecimento preocupado em procurar alterna-
tivas para melhorar as condições de vida das pessoas e a buscar
79
entender a complexidade das relações sociais. A Sociologia e a
Educação também trabalharam nessa direção, comprometendo-se
com a transformação social (Cedefío, 1999). A autora salienta
que os primeiros trabalhos comunitários 1 (final dos anos 1950
e década de 1960) caracterizaram-se pela realização de práti-
cas meio clandestinas - ou muito discretas -, razão pela qual
foram surgindo de forma simultânea, porém isoladas. O caráter
de clandestinidade possibilitava que estes continuassem sendo
realizados, garantindo uma certa segurança uma vez que, ao não
serem publicados, minimizavam a identificação de seus autores.
Freitas (1996) aponta duas principais vertentes como subsidiando
o campo de ação das práticas psicossociais em comunidade: uma
vinda da Educação, e outra decorrente das reflexões ocorridas no
campo sociológico. Na primeira, "verifica-se que a inserção e a
participação do psicólogo em comunidade aconteceu tendo como
proposta contribuir para a formação de uma consciência política
na população" (p. 70). Desta forma, "a cultura e a educação pas-
sam a ser entendidas como veículos através dos quais podem ser
forjados os processos de conscientização" (p. 71 ).
O chamado Paradigma da Educação Popular pode ser
considerado uma expressiva corrente de apoio aos trabalhos
comunitários, englobando um conjunto de ideias políticas e
filosóficas que nasceram com os Movimentos de Educação de
Base e Cultura Popular no final da década de 1950 e início dos
anos 1960 e que cresceram no interior da resistência popular nos
anos 1970 e início dos 1980. Nesse período, a Educação Popular
coloca-se a serviço da sociedade, objetivando um processo de
conscientização sobre os problemas que dificultam ao cidadão o
exercício digno da cidadania, de forma coletiva e democrática.
1 Segundo Lane (1996),já na década de 1940 existiam no Brasil- e em outros
países da América Latina - programas de trabalho comunitário, mas eram
majoritariamente orientados por uma postura positivista de sociedade, que
levava a intervenções paternalistas.
80
Não podemos deixar de destacar que, ao longo dos anos, inte-
grando o contexto do saber popular, a arte surge como importante
aliado ao desenvolvimento dos trabalhos comunitários em nosso
continente, na medida em que é forjada na própria dinâmica
popular (Pereira, 2001 ). Assim, saber popular e a arte têm sido
dois aspectos, também, relevantes no contexto histórico onde
surgem a Educação Popular e as formas de conscientização da
população. A arte pode, então, ser considerada como expressão
do livre, como potência de ideias, ideais e desejos2•
A influência da Sociologia Rural nos trabalhos comunitá-
rios, denominada de segunda vertente por Freitas ( 1996, p. 71 ),
aparece como uma alternativa aos modelos tradicionais vigentes,
revelando uma "insatisfação com o positivismo e adoção da
pesquisa participante. Esta provém das críticas que, a partir dos
anos 50, começaram a ser feitas no campo das Ciências Sociais",
principalmente quanto à rigidez desta área do conhecimento, uma
A título de ilustração desta produção artística, podemos citar algumas músicas
populares que tiveram inclusive um papel político no cenário de acontecimen-
tos sociais, durante o período da ditadura, no continente latino-americano.
Assim, seria impossível não lembrarmos de algumas músicas de Chico
Buarque, uma vez que sua poesia retrata bem questões e temáticas do cotidi-
ano, assim como abordam as relações destes sistemas ditatoriais com a vida
da sociedade civil, como as composições Construção, Atrás da Porta, Minha
História, Apesar de Você, Deus lhe Pague, Angélica e Samba de Orlv, todas
criadas nos anos 1970. Não podemos deixar de citar alguns versos d; música
Cálice, em parceria com Gilberto Gil, que se tomou, também, ao lado de
outras, símbolo da sociedade que desejava se pronunciar, mas que permanecia
amordaçada pela ditadura e pela ignorância. Como é dificil acordar calado/
Se na calada da noite eu me dano/ Quero lançar um grito desumano/ Que é
uma maneira de ser escutado/ Esse silêncio todo me atordoa/ Atordoado eu
permaneço atento I Na arquibancada para qualquer momento/ Ver emergir
o monstro da lagoa. Na Argentina, podemos citar a música Sólo le pido a
Dias, de León Gieco e Mercedes Sosa: Sólo le pido a Dias/ Que la guerra
no me sea indiferente / Es un monstro grande y pisa fuerte / Toda la pobre
inocencia de la gente / Es un monstro grande y pisa fuerte / Toda la pobre
inocencia de la gente. No Chile, um dos nomes mais importantes da nova
canção folclórica é Victor Jara e, dentre suas várias composições, citamos
El pueblo unido, El derecho de vivir em paz e Manifiesto.
81
vez que considerava "como uma fonte de erro para a pesquisa
científica qualquer prática que implicasse em transformação da
realidade'? (p. 71 ). Esta posição levava à dicotomia entre teoria
e prática, e à defesa de uma postura de neutralidade e de isenção
político-social para o profissional e para o seu trabalho. Entretanto,
tal concepção não podia mais se sustentar, no mínimo por conta dos
próprios trabalhos desenvolvidos no campo comunitário, tendo a
participação de diversos profissionais, oriundos de campos distin-
tos. As fortes críticas dirigidas às formas tradicionais de trabalhar
em Psicologia decorrem do fato de que seus modelos explicativos
"se apoiavam no positivismo lógico e no empirismo estrito, não
dando mais conta nem de explicar essas situações da realidade
latina, e muito menos de indicar caminhos para transformá-las"
(Freitas, 1996, p. 71172).
É neste clima de forte critica ao caráter supostamente neutro
da prática psicológica que grupos de intelectuais engajaram-se
nas lutas populares em prol de unir a atividade científica aos
processos de transformação social. A partir deste cenário de dis-
cussões surgem os primeiros trabalhos em contextos comunitários,
com o objetivo de facilitar a formação de consciência crítica e
participação política. Estes passam a ter maior visibilidade atra-
vés de diversos eventos e simpósios que passaram a ser realiza-
dos, especialmente pela ABRA PSO (Associação Brasileira de
Psicologia Social), tendo como eixo norteador a preocupação de
aproximação e comprometimento da Psicologia para com a reali-
dade. O Congresso Interamericano sobre Psicologia Comunitária,
3 Transformar a realidade é buscar formas na vida concreta que "maximizem
uma saúde melhor para a população e esta saúde emana diretamente das pos-
sibilidades reais que esta população possa ter para estudar, co~e~, morar, fa~er
cultura, e, pelo menos, para transformar as coisas do seu cot1d1!no, ou s~Ja,
para trabalhar. Ao poder fazer isto, a vida das pessoas e suas r:laçoes - cons1g_o
mesmas com o outro e com o mundo que as cerca - poderao se tornar mais
dignas, ~ais solidárias e eticamente humanas, considerand?-se uma perspectiva
psicossocial de compreensão da realidade humana" (Freitas, 1996, p. 65).
82
realizado em Havana, em 1980, pode ser considerado como
um dos primeiros e importantes fóruns de fomento aos debates
relativos aos paradigmas dominantes no campo das práticas da
Psicologia em comunidade, abordando as exigências teóricas e
metodológicas. Segundo Nascimento (2001 ), nesse evento foram
identificadas visões de homem e, portanto, diversos tipos de
intervenções na comunidade, tendo estado presentes, também,
trabalhos com práticas paternalistas e assistencialistas. Tal diversi-
dade, já presente no início dos anos 1980, apontava para a neces-
sidade de serem demarcados os aspectos teóricos-metodológicos
de uma Psicologia Social Crítica, mostrando um tipo de atuação
que passou, mais tarde, a ser conhecida como Psicologia Social
Comunitária (Nascimento, 200 l; Freitas, 1998a).
Da Psicologia Social
à Psicologia Social Comunitária
A discussão sobre as relações que existem e podem existir
entre alguns campos muito próximos na Psicologia, como é o caso
da Psicologia Social, Comunitária e Política, tem sido intensa e
prolífica, em especial no início do presente século. Ainda que não
seja nosso objetivo apresentar aqui uma discussão detalhada so-
bre as interinfluências entre tais campos, consideramos relevante
recuperar e sinalizar alguns elementos já sinalizados por outros
estudos da área.
Encontramos em Campos e Guareschi (2000) a indicação
de haver, no século XX, três demarcações importantes que con-
tribuíram para definir a Psicologia Social atual, incluindo aí a
Psicologia Social Comunitária. A primeira refere-se à proposta da
Psicologia das Multidões, nascida na Europa do início do século
apontado como uma resposta específica às indagações colocadas
sobre os movimentos sociais urbanos nas sociedades capitalistas
modernas. Em segundo lugar, aparece o Modelo da Psicologia
da Opinião Pública, derivado das questões colocadas pelo fim-
83
cionamento das democracias modernas baseadas na síntese de
milhares de pontos de vista individuais. E, por fim, o Modelo da
sicologia Social Comunitária, baseado no pluralismo cultural e
na ética igualitária que se impôs no final do século XX.
Neste último modelo encontramos uma parte considerável
da produção contemporânea em Psicologia Social na América
Latina, como se verifica nos congressos realizados pela Sociedad
Interamericana de Psicologia (SIP), em que pelo menos desde 1992
observa-se uma expressiva participação dos trabalhos subscritos na
área de Psicologia Comunitária. A partir destes, Montero (1996)
propõe o que passou a ser denominado de Paradigma da Psicologia
Social latino-americana, que nas palavras de Campos e Guareschi
(2000, p. 9) é "o paradigma da construção e da transformação
crítica, caracterizado pela relação dialógica4 entre o pesquisador
e os sujeitos da pesquisa e pela ênfase na aplicação da ciência à
transformação social".
Dentre os demarcadores desta Psicologia Social Comunitária
latino-americana encontramos o seu caráter ativo e construtor dos
"influjos sociales" (Martín-Baró, 1989), tendo a referência históri-
ca, crítica e social para as ações a serem implementadas (Freitas,
1998b; Lane, 1995; Guareschi, 1996), assim como a explicitação
dos determinantes políticos (Montero, 2000; Lane, 1995). Há uma
reconhecida influência do construcionismo social de Berger e
Luckmann ( 1996) para as concepções relativas à produção humana
e formas societárias de existência, presentes na obra A Construção
Social da Realidade, que apresenta a ideia do ser humano como
4 A ideia de dialogismo ou polifonia foi construída pelo escritor Mikhail Bakhtin,
a partir de 1920, no campo da teoria literária e da filosofia da linguagem. O
autor sustenta que a linguagem e o mundo social são, fundamentalmente, di-
alógicos, isto é, são caracterizados pela interação entre diferentes perspectivas
e pontos de vista. A abordagem dialógica possibilita, assim, incluir a questão
da alteridade na discussão em tomo das Ciências Humanas, quanto ao método,
rigor e científicidade (Amorim, 200 l ).
84
produto e produtor do meio social, transformando a realidade ao
mesmo tempo em que é transformado por ela, sendo uma pro-
dução societária e, ao mesmo tempo, fazendo da sociedade uma
produção humana. O campo da Psicologia Social Comunitária
tem utilizado, também, a perspectiva crítica e dialógica dirigida
à reflexão, revelando uma influência do materialismo histórico e
da Escola de Frankfurt.
Através desta combinação, não somente o aspecto constru-
tor da ação, mas também a desconstrução das análises de causa
e efeito têm aparecido em diferentes trabalhos neste campo. Este
aspecto aparece, mais recentemente, em Montero (2000), enfati-
zando que, para isso, "é necessário incorporar a ação e a reflexão
a novos atores e ouvir as vozes daqueles que vivem os problemas
e a quem se destinam os programas sociais" (p. 75).
Destacamos, também, que a originalidade da Psicologia
Social na perspectiva latino-americana localiza-se no interesse
pelo coletivo e pelas comunidades, no posicionamento social a
favor das minorias oprimidas e dos movimentos sociais, na práxis
visando à transformação social e individual, na incorporação das
culturas populares, bem como na participação social (Massimi,
2000). A necessidade do enfrentamento de uma realidade políti-
ca, cultural e social marcada por conflitos, exploração, injustiça
social, exclusão e miséria do contexto latino-americano definiu
os alicerces sobre os quais desenvolveu-se a Psicologia Social
Comunitária. A conjuntura política ditatorial, entre 1960 e 1980,
em vários países da América Latina, assim como a reprodução
da Psicologia norte-americana, levou a uma ampla revisão crítica
das teorias desenvolvidas até então (Martins, 2001 ), buscando
a construção de uma Psicologia que considera as particularida-
des nacionais e o momento histórico pelo qual passavam esses
países. Com um eixo baseado no estreitamento da relação entre
teoria e prática, o contexto social passou a ser referência obri-
gatória. Atualmente, a inserção e a prática da Psicologia Social
85
Comunitária têm sido reconhecidas como nunca aconteceu em
sua história de construção, desde o início da década de 1960
(Freitas, 2001).
Tomando-se como referência as conceituações deste
campo, observam-se várias formas de se conceituar a Psicologia
Social Comunitária. Uma das primeiras definições que foi am-
plamente divulgada é a de Montero, afirmando que esta disciplina
constitui a
área da Psicologia cujo objeto é o estudo dos fatores psi-
cossociais que permitem desenvolver, fomentar e manter o
controle e poder que os indivíduos podem exercer sobre seu
ambiente individual e social, para solucionar problemas que
os afetam e lograr mudanças nestes ambientes e na estrutura
social ( 1982, p. 16).
Outra definição utilizada é a de Góis ( 1993 ), para quem a
Psicologia Social Comunitária é uma área da Psicologia Social
que se interessa pela atividade do psiquismo decorrente do modo
de vida no lugar/comunidade. Na visão desse autor, o objetivo
da intervenção psicológica é o desenvolvimento da consciência
dos sujeitos, concebendo-os como históricos e comunitários. Para
tal, trabalha de forma interdisciplinar, facilitando o fortalecimento
e o desenvolvimento das pessoas, dos grupos e da comunidade.
Além disto, Montero (2000) salienta que
a Psicologia Social Comunitária versa sobre formas es-
pecíficas de relação entre as pessoas unidas por laços de
identidade construídos em relações historicamente estabe-
lecidas, que por sua vez constroem e delimitam um campo:
a comunidade (p. 79).
Serrano-García et al. ( 1992) indicam que a Psicologia Social
Comunitária se propõe a investigar as formas de integração do
ser humano em sociedade e as formas com que esta integração
tem se alterado ou pode se alterar. Para as autoras, as formas de
integração do ser humano em sociedade não devem ser entendidas
86
como unicamente individuais. A integração deve ocorrer coleti-
vamente, em grupos.
Enfim, em uma visão abrangente, podemos dizer que a
Psicologia Social Comunitária trata de um campo de trabalho inter-
disciplinar comprometido política e socialmente com o desenvol-
vimento de saberes e práticas que possibilitem o estabelecimento
de relações igualitárias e emancipatórias através da dialógica
(Campos, 1996). Em diferentes autores (Freitas, 1998; Montero,
2000; Wiesenfeld, 1994; Serrano-García et al.1992, entre outros)
verifica-se que a interdisciplinaridade é um elemento fundamen-
tal, pois a disciplina utiliza-se dos conhecimentos da Psicologia,
Sociologia, Antropologia, Serviço Social, dentre outros, que este-
jam a serviço da comunidade e que considerem o saber popular.
O encontro dos saberes
Como se dá a produção do conhecimento é uma das
questões que a Psicologia Social Comunitária, ao lado de outros
campos, também busca responder..Scarparo e Bernardes (2000)
afirmam que a produção do conhecimento acontece a partir do
diálogo entre o saber popular e o acadêmico, bem como no con-
texto nos quais estes se inscrevem.
Para Montero (2000):
entre sujeito e objeto não há distância, visto que compõem
uma mesma realidade e não se tratam de entidades sepa-
radas. O sujeito constrói uma realidade, que por sua vez o
transforma, o limita e o impulsiona. Ambos estão sendo
construídos e desconstruídos continuamente, em um pro-
cesso dinâmico, em constante movimento (p. 75/76).
Jovchelovitch (2000) aprofunda a discussão acerca da
'í
construção dos saberes sociais fundamentado-se na Teoria das ,11
Representações Sociais. Esta teoria está principalmente preo- l'
cupada em saberes produzidos no e pelo cotidiano e, desta forma,
1
1111
87 1,1
11
11
são apresentadas três dimensões constitutivas de qualquer saber
social: o significado, a comunidade e a cultura. A construção
simbólica é essencial para entender a sociedade na qual vivemos,
completamente mediada, midiada e dependente do simbólico - de
uma forma fundamentalmente diferente do que dependia há 50
anos. A autora salienta que a dimensão da comunidade pode ser
uma grande sociedade, uma instituição, um grupo ou uma vila,
mas que de qualquer forma é delimitada pela cultura, importante
elemento que considera os símbolos, as tradições, os compor-
tamentos, as regras, os modos de viver e fazer as coisas como
constitutivos da identidade dos grupos humanos.
Considerando-se os aspectos relativos aos significados da
comunidade, assim como a complexidade da vida contemporâ-
nea, é que encontramos também os trabalhos da Psicologia Social
Comunitária que objetivam implicar-se com a comunidade, incor-
porando seus membros em todas as etapas do trabalho comunitário
e desenvolvendo as diferentes propostas de intervenção. Montero
(2000) lembra que, desta forma, o conhecimento produzido é re-
lativizado, no sentido de ser específico ao contexto particular do
qual emerge, respondendo ao momento e espaço determinados,
uma vez que é historicamente produzido e está marcado por seu
caráter social.
Neste sentido, também há consonância com as matrizes
teóricas de Marx e Gramsci, que se constituem em norteadores
para as práticas de intervenção comunitária, quebrando com a
noção de comunidade passiva e estática. Constatamos, assim, a
forte influência da Pedagogia, oriunda da Educação Popular, uma
vez que a temática central da Psicologia Social Comunitária é a
conscientização da comunidade. Logo, consideramos oportuno
resgatar os conceitos de participação e consciência.
A participação pode ser compreendida como fenômeno in-
dicador de transformação psicossocial. Segundo Montero ( 1996),
88
mediante a participação, o fenômeno do qual participamos passa
a ser parcialmente nosso, gerando uma relação peculiar do fenô-
meno com o sujeito participante, de tal modo que o participante
transforma o objeto ou o acontecimento do qual participa, e da
mesma maneira é por ele, também, modificado.
O nível da participação entre os membros da comunidade
irá depender do grau de identificação e compromisso que as pes-
soas vão estabelecendo com determinado projeto (Hemández,
1996 ). Para a autora, conforme o envolvimento, a participação
pode significar uma assistência, uma participação permanente
ou ainda uma participação orgânica. Assistência seria o grau de
participação da maioria dos membros de um projeto ou de uma
comunidade e não é caracterizada pelo comprometimento efeti-
vo. A participação permanente exige que se assuma alguma res-
ponsabilidade, implicando um trabalho em equipe. A participação
orgânica seria o maior grau de participação, próprio das pessoas
que se identificam com o programa ou projeto e o assumem como
seus, participando do planejamento à implementação, passando
por avaliações e assim por diante.
A participação da comunidade em atividades políticas,
culturais, familiares, de bairro etc. produz mobilização da cons-
ciência a respeito de circunstâncias de vida, transmite padrões de
comportamentos e novas formas de aprender estas circunstân-
cias, o que Montero (1996) denomina de ação conscientizadora
e socializante.
Assim, a consciência é, por um lado, captação a nível indi-
vidual da experiência social e pessoal do ser humano e, por outro,
é a captação da consciência e da ação de um grupo ou classe social
(Serrano-Garcia et ai., 1992). O desenvolvimento da consciência
requer um investimento. A consciência política, por exemplo, e
em especial, requer uma formação contínua, sistemática e per-
manente, dentro de um compromisso de ação para transformar a
realidade. Desta forma, se assume o desafio da mudança pessoal
89
em função das metas que se tem e a pessoa se converte em um
sujeito político (Hemández, 1996). Serrano-García et ai. ( 1992)
acrescentam para a importância do psicólogo social comunitário
fazer uma compreensão dos fatores que determinam a consciência
e as possibilidades de captação de um projeto social por parte
dos grupos.
Aspectos relativos ao método e técnicas
A intervenção psicossocial exige reconhecer a heteroge-
neidade e a dinâmica social, aproveitar e fortalecer as experi-
ências existentes, promover uma descentralização de recursos
e necessidades da comunidade, planejar a participação de orga-
nismos públicos e privados locais e trabalhar não apenas a nível
local, mas também contemplando o âmbito global (Hemández,
1996). A própria comunidade, apropriando-se de sua história e
reconhecendo suas necessidades, tem condições de encontrar
internamente recursos e participar das soluções para enfrentar
sua problemática.
A articulação da população e dos técnicos potencializa os
resultados desejados no trabalho em comunidade, implicando
amadurecimento, esforço e compreensão. Esta interação é um
processo que pode ocorrer com mais ou menos obstáculos, mas
favorece o desenvolvimento local, bem como o desenvolvimento
subjetivo de todas as pessoas que participam. Nesse sentido, o
espaço para o desenvolvimento local constitui-se na medida em
que a comunidade for compreendida como âmbito de participação
(Hemández, 1996).
O processo de inserção do psicólogo na comunidade depen-
de de contatos, agentes intermediários, tentativas de conquistar
espaço e confiança. O processo contínuo de interações inclui
entrevistas, conversas informais, visitas, registros de observações,
recuperação da história, resgate de documentos e encontros. As
90
estratégias têm o objetivo de coletar informações, identificar
necessidades do cotidiano da população, detectar modos alter-
nativos de enfrentamento e resolução da comunidade em relação
a seus problemas, discutir coletivamente estratégias e avaliar
continuamente o trabalho com a comunidade, estando aberto para
reformulações (Freitas, 1998).
O psicólogo inicia com grandes incertezas e desafios e aos
poucos visualiza o potencial da comunidade, percebendo que a
comunidade tem padrões diferentes do saber técnico-científico,
mas este saber popular tem igualmente a capacidade de assumir
uma postura dialógica de comunicação e propositiva de ações e
estratégias para executá-las.
A Psicologia Social Comunitária utiliza, prioritariamente, a
pesquisa participante, "na qual o pesquisador e os sujeitos da pes-
quisa trabalham juntos na busca de explicações para os problemas
colocados, bem como no planejamento e execução de programas
de transformação da realidade vivida" (Campos, 1996, p. 11 ).
Acreditamos que as necessidades da população são os
aspectos que devem orientar os caminhos para a prática do
psicólogo, implicando na construção conjunta de alternativas e
ações, de forma que a população aproprie-se de seu cotidiano,
da sua problemática e do processo de lidar com ela. Os processos
sustentados em relações participativas, solidárias e éticas contri-
buem para o desenvolvimento de uma consciência crítica e da
autonomia da comunidade.
A trajetória de constituição deste campo de atuação pro-
piciou um enfrentamento filosófico e metodológico com grande
parte das perspectivas psicológicas tradicionais, fundadas em
cosmovisões individualistas, com ênfase na suposta neutralidade
científica. Este enfrentamento aponta para a proposição de uma
Psicologia Social Crítica e Histórica: falar do fenômeno psico-
lógico implica falar da sociedade, historicamente construída
(Martín-Baró, 1989; Montero, 1996).
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 Embora o campo da Psicologia Social Comunitária, nos
aspectos teórico-metodológicos, tenha conquistado importante
espaço na atualidade, dentro e fora da academia, o que podemos
afirmar é que esta prática encontra-se em processo de consoli-
dação, inclusive junto às políticas públicas dos diversos setores.
Lembremos que a possibilidade de plena participação da socieda-
de civil na gestão das políticas públicas ainda é recente no país.
Se tomarmos como exemplo a Constituição Federal de 1988,
veremos que esta também trouxe mudança para a concepção de
Assistência Social, uma vez que esta passa a constituir, junta-
mente com a Saúde e a Previdência Social, a base da Seguridade
Social, notadamente inspirada na noção de Estado de Bem-Estar
Social. Neste sentido, se a articulação entre políticas públicas de
saúde e Psicologia é recente, o território da assistência social está
se constituindo e, embora o psicólogo pouco tenha participado das
discussões, centradas no profissional do serviço social, o profissio-
nal da Psicologia está previsto na equipe mínima dos Centros de
Referência da Assistência Social (CRAS), onde a ação principal
desenvolve-se através do Programa de Atenção Integral à Família
(PAIF), principal estratégia do Sistema Único da Assistência
Social (SUAS). Este é endereçado para as famílias em situação
de vulnerabilidade social e tem como perspectiva o fortalecimento
de vínculos familiares e comunitários.
Se a assistência social é uma política pública de proteção
social articulada a outras políticas voltadas à garantia de direitos
e de condições dignas de vida, então um território de atuação para
o psicólogo está instituído nesse campo, embora não contemos
com estudos5 que analisem as práticas dos psicólogos nos CRAS.
5 Na área da Psicologia encontramos uma tese e uma dissertação. Na primeira,
Botarelli (2008) analisou a inserção dos psicólogos em políticas de proteção
social, utilizando-se de aporte teórico e metodológico da Psicologia Social
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Neste sentido, um dos desafios da Psicologia Social Comunitária
é avançar na produção de conhecimento, tomando a práxis dos
psicólogos na assistência social como lócus de investigação e pro-
blematização. Um alerta importante está no documento intitulado
"Parâmetros para atuação de assistentes sociais e psicólogos(as)
na Política de Assistência Social" (2007): "as práticas psicológicas
não devem categorizar, patologizar e objetificar a classe trabalha-
dora, mas buscar compreender os processos estudando as parti-
cularidades e circunstâncias em que ocorrem" (p. 23). No sentido
propositivo consta a promoção da autonomia das famílias e seus
membros, além de salientar que o profissional da Psicologia tem
a contribuir à medida que foi partícipe da Reforma Psiquiátrica
e aponta o Código de Ética profissional para destacar que "toda
profissão define-se a partir de um corpo de práticas que busca
atender demandas sociais" (p. 31 ). Para reiterar tal compromisso
são elencadas as diretrizes nacionais curriculares para a formação
em Psicologia.
Para finalizar, trazemos para este cenário a nossa prática
da docência. Vemos que a formação acadêmica, muitas vezes,
ainda privilegia o conhecimento técnico-científico, utilizando-se
de concepções e práticas avaliativas e adaptacionistas. Trabalhar
com políticas públicas exige pensar a partir do lugar do outro,
e não apenas reproduzir conhecimentos ou aprender técnicas;
implica em sensibilizar para tópicos (pouco contemplados na
academia) como assistência social, direitos humanos, cidadania,
movimentos sociais e entidades de classe. O desafio é articular a
dimensão política na formação acadêmica e, consequentemente,
nas práticas profissionais, pois são indissociáveis.
Crítica. Na segunda, a partir do referencial psicanalítico, Scarparo (2008) ins-
tigou a reflexão sobre os aspectos clínicos, sociais e institucionais envolvidos
na especificidade do atendimento à família na assistência social.
93
r
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