Informe N° 041-JCH-2017-JTTTSV-GADMCJS

Fecha: 18/09/2017

PARA: Lic. Marlene Bravo Songor.

JEFE DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD
VIAL DEL GADMCJS

DE: Arq. Jazmani Cely Huanca

ANALISTA DE TRÁNSITO Y MOVILIDAD

ASUNTO: INFORME TÉCNICO DE AUTORIZACIÓN PARA LA COLOCACIÓN

DE DOS RESALTOS BIDIRECCIONALES EN LA AV. SANTA RITA,
FRENTE A LA ESCUELA “20 DE SEPTIEMBRE” DEL BARRIO
SANTA RITA.

A. DATOS GENERALES:

RAZON SOCIAL: AUTORIZACIÓN PARA SITUAR ROMPE

VELOCIDADES EN LA AV. SANTA RITA,
PARA SEGURIDAD DEL ESTUDIANTADO
DE LA ESCUELA ¨20 DE SEPTIEMBRE¨

DOMICILIO: Cantón La Joya de los Sachas, Provincia

Orellana.

CLASE DE SERVICIO: De organización y Comunicación Visual.

MODALIDAD DE SERVICIO: Servicio de acceso directo por Código propio

TIPO DE UNIDADES: Señalización Vial. Lenguaje intermedio

entre la comunicación escrita y simbólica.
¨CODIFICACIÓN UNIVERSAL¨

PERSONERIA JURIDICA: Mediante el Memorando No. SG-E-

GADMCJS-2017-3219 del 29 de Agosto
del 2017, emitida por la Abg. Liliana Rojas.

B. GENERALIDADES:

En la ciudad de la Joya de Los Sachas, a pesar de ser una ciudad relativamente

pequeña, el parque automotor ha incrementado considerablemente en los últimos
años; razón por la cual se ha necesitado cada vez más la intervención de la ingeniería
de tránsito. Parte importante de la ingeniería de tránsito es la colocación de reductores
de velocidad en tramos donde los usuarios no respetan los límites establecidos o
con el fin de salvaguardar la seguridad de los peatones y conductores en ciertos
sectores de la ciudad como son los centros educativos, de salud y más.
 C. ANTECEDENTES:

 Mediante oficio ingresado en secretaria de Alcaldía el 29 de Agosto del 2017,

el Sr. Jaime San Martin presidente del Barrio Santa Rita del Cantón Joya de los
Sachas describe: …“nos dirigimos hacia usted de la manera más cordial
para agradecerle sobre el trabajo del doble tratamiento que se está realizando
en nuestro barrio y a la vez solicitarle nos ayude con dos rompe velocidades
frente de la escuela “20 de Septiembre”…

 Con Memorando Nro. 1.118-DOP-GADMCJS-2017-M del 30 de agosto del 2017,

el Ing. Enver Zúñiga, Director de Obras Publicas del GADMCJS, solicita a la
Jefatura de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, el correspondiente
informe técnico para la colocación de los dos rompe velocidades para la escuela
“20 de Septiembre”.

D. OBJETIVO:

Fortalecer el cumplimento de la ordenanza estipulada en el Reglamento General de la

Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad vial descripto mediante la
Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN), que preside a la señalización de
transito satisfactoria, dentro de espacios urbanos con propósitos de protección y
prevención.

E. BASE TÉCNICA:

 De acuerdo al Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) de señalización vial

parte 1 (señalización vertical) estipula que:

El propósito de racionalizar las características de diseño y uso de los dispositivos

elementales de control de tránsito, siguiendo el tramite reglamentario, en el Ministerio
de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad oficializó con el
carácter obligatorio mediante Acuerdo Ministerial No. 03131 de 2003-04-04, publicado
en el Registro oficial No. 67 de 2003-04-23, el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE
INEN 004 Señalización vial. Parte 1: Descripción y uso de dispositivos
elementales de control de tránsito.

Que, con el propósito de prevenir riesgos, proteger la vida y eliminar prácticas que
puedan inducir a error a los usuarios de las vías y espacios públicos, el Instituto
Ecuatoriano de Normalización, INEN siguiendo el tramite reglamentario, procedió a
revisar el RTE INEN 004. Parte 1, vigente desde el año 2013 y formulo el proyecto de
Reglamento Técnico Ecuatoriano ¨Señalización vial. Parte 1: Señalización
Vertical¨ (Primera Revisión).

Según el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 004 sección ¨Señalización Vial¨
Parte 1: en señalización vertical señala que:

En el capítulo II de ¨Señales de Tránsito, se describe a continuación los artículos con

más suntuosidad:

3.1.10. Dispositivo de control de tránsito. Es cualquier señal horizontal o vertical,

semáforo u otro elemento instalado por una autoridad pública que tiene jurisdicción,
con el propósito de regular, prevenir o guiar a los usuarios viales.
4.1 Para ser efectivo los dospositivos de control de tansito solamente deben ser
instalados cuando un estudio de ingeniería de transito haya indicado la necesidad
de su uso.

4.2. Para el cumplimiento del mismo en el numeral 4.1, señala que un dispositivo de
control de transito debe cumplir los sigueintes requisitos básicos:

a) Cumplir y satisfacer una necesidad;

b) Ser visible y llamar la atencion del usuario vial;
c) Contener, transmitir un mensaje claro y simple;
d) Inspirar respeto. Y
e) Colocarse de modo que brinde el tiempo adecuado para una respuesta del
usuario vial.

5.3. Autoridad para instalación. Las señales de tránsito deben instalarse solamente
con la aprobación de una autoridad pública que tenga la necesaria jurisdicción.

5.3.1. La colocación de señales de tránsito no autorizadas sobre o junto a la vía por

parte de una organización privada o comercial, sin las atribuciones del organismo
competente, causa distracción y reduce el efecto de las señales esenciales para el
usuario de la vía. El despliegue de señales no oficiales y no esenciales no está
permitido. En caso de la instalación arbitraria de señales, la autoridad
competente procederá a su retiro y establecerá la sanción correspondiente.

En el capítulo III de ¨Señales de Regulatorias, se describe a continuación los artículos

con más suntuosidad:

Señales de Regulación.

6.1.2. Las disposiciones regulatorias pueden aplicarse por tramos considerables de la

vía y pueden requerirse señales repetidas. Sin embargo, deben evitarse señales
innecesarias.

 De acuerdo al Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) de señalización vial

parte 2 (señalización horizontal) estipula que:

5.8.9 Reductores de velocidad. Son elementos, reformas geométricas, materiales

de pavimento, dispositivos construidos o fijados en la calzada, que sirven para
disminuir la velocidad de diseño y/o operación a velocidades más bajas y seguras,
para proteger a los peatones, sin llegar a detención o parada total del vehículo;
también para desincentivar la utilización de ciertas vías por seguridad.

5.8.9.1 Tipos.
a) Tipo I Reformas geométricas.
b) Tipo II Resaltos
b.1) Resalto
b.2) Resalto con paso cebra.

b) Tipo II Resaltos. Recomendaciones técnicas generales de instalación de los

resaltos:
 La distancia mínima de un resalto desde una intersección, es de 20 m, medida
desde la proyección del bordillo.
 Por excepción el resalto con paso cebra se podrá implementar en la
intersección misma.
 La distancia mínima de visibilidad debe ser 100 m en zona urbana, 150 m en
zona rural.
 La distancia entre reductores, y de existir varios, no debe ser menor a 20,00 m
y no mayor a 100,00 m.
 La construcción de estos se debe realizar a todo lo ancho de la calzada,
considerando una distancia para el canal de drenaje.
 Debe utilizarse donde el 85 percentil de las velocidades superen en 10 km/h del
límite de velocidad establecida en la zona de estudio.
 Las pendientes de las vías no deben ser mayores al 8%.
 Debe ser construido donde exista alumbrado público.
 Se debe asegurar que las características de la vía sean las adecuadas para
soportar los impactos.
 De no tener las condiciones se debe primeramente diseñar y construir el
pavimento de soporte del reductor.
 Se utiliza para limitar la velocidad a un máximo de 25 km/h, en un determinado
tramo de la vía.
 Cuando no existen bordillos es necesario construirlos para evitar el paso
indebido.
 Se deben evitar conflictos con vías adyacentes derivados de la localización de
los reductores.
 En lo posible no se deben instalar en las transiciones desde el carril normal de
tráfico hacia la parada de los buses.
 No se debe instalar sobre o cerca de pozos, cajas de revisión, sumideros,
alcantarillas, etc.
 No se debe señalizar simuladores de reductores.
 La señalización de reductores de velocidad debe demarcarse en todo el
elemento de color amarillo, con dos triángulos continuos de color blanco
retroreflectivo,
sobre las dos
pendientes del
resalto, tanto en
vías de un
sentido como en
vías de doble
sentido como se
expresa en la
figura 2.1
 Señalización
complementaria
de advertencia
de aproximación
a todos los
resaltos. Esta
señalización
advierte la
presencia física
de este tipo de
reductor de
velocidad y se
debe demarcar
sobre la calzada
de acuerdo con
la figura 5.37
b.1) Resalto. Este dispositivo podrá utilizarse en zonas escolares, en intersecciones
con altos índices de accidentabilidad, en cruces donde es necesario proteger el flujo
peatonal y en diversos tipos de vías donde sea indispensable disminuir la velocidad,
aproximadamente a no más de 25 km/h; para disminuir el riesgo de accidentes y
elevar el margen de seguridad vial en el sector, debiendo cumplir con todos los
requisitos detallados en el Reglamento Técnico Ecuatoriano.
Si bien la descripción de los reductores de velocidad muestra que este tipo
de elementos constituyen un real aporte al mejoramiento de la seguridad vial local,
también queda establecido que un incorrecto diseño, ubicación, construcción
y uso de éstos puede generar impactos nocivos y contra producentes como,
reasignación de flujos no deseados, demoras excesivas y lo más crítico la posibilidad
de producir accidentes. Por ello se han desarrollado los criterios de justificación,
ubicación y especificaciones técnicas que se presentan a continuación:
 Identificación de la necesidad en zonas escolares, parques infantiles,
residenciales, ingreso y salidas de estacionamiento, peajes y lugares públicos de
alto flujo peatonal.
 Estos reductores de velocidad no deben ser instalados en vías y carreteras
principales, en vías arteriales y carreteras de primer orden; en curvas verticales ni
horizontales o en vías con pendientes mayores a 8%.

Requisitos para instalar un resalto:

 Debe existir el requerimiento de la comunidad.
 El flujo vehicular de la vía debe ser menor a 500 vehículos/h.
 Este dispositivo no puede ser instalado sin la autorización expresa y por escrito de
la entidad de control competente según lo determina la Ley Orgánica de
Transporte Terrestre, Tránsito Seguridad Vial, y el Reglamento General y la
autoridad competente.
Forma. El resalto debe ser construido de acuerdo a las especificaciones técnicas
establecidas en el presente Reglamento Técnico Ecuatoriano, y debe estar en
ángulo recto con respecto al eje longitudinal de la calzada. Para permitir el drenaje
de agua se deben construir canaletas recortando un mínimo de 300 mm a cada lado
del resalto aledaños a las aceras. (Ver figura 5.43).

Dimensiones. El resalto
debe tener las siguientes
dimensiones:

Largo: depende del ancho

máxima de la vía 8%.

Materiales. Se debe
utilizar el mismo con el
que se construya la
calzada.

Ubicación: La ubicación
se la determinará
únicamente mediante el
estudio técnico realizado
por la autoridad
competente.
 F. ANÁLISIS TÉCNICO Y PROPUESTA:
Vista Satelital (Sector Santa Rita)

SECTOR A INTERVENIR
REDUCTORES DE VELOCIDAD

ESCUELA AV. SANTA RITA

20 DE SEPTIEMBRE
Vía Secundaria

AV. LOS FUNDADORES

Vía Principal

Plano Base Joya de los Sachas – Barrio Santa Rita – Sector “Escuela 20 de Septiembre”
|
AV. SANTA RITA
Vía Secundaria
P2 P1

ESCUELA
20 DE SEPTIEMBRE
ÁREA DE
INTERVENCIÓN
AV. LOS FUNDADORES
Vía Principal

En este sector de la ciudad tenemos a usuarios de la vía más vulnerables: los niños,
por ser más distraídos y menos conscientes de los peligros, que juegan y corren
libremente. Lo innegable es que el riesgo de atropello, y las consecuencias del mismo,
son tanto más graves, e incluso mortales, es por esto que la municipalidad considera
necesario intervenir en estos sectores para generar seguridad y lograr mantener
la velocidad adecuada de acuerdo a la ley.
SISTEMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE ACCIDENTES MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DE RESALTOS
(REDUCTORES DE VELOCIDAD), SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL PARA ZONAS ESCOLARES
DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA - JUSTIFICACIÓN.
En la ciudad del Sacha, al igual que en el resto del país, existe una gran cantidad de
reductores de velocidad ubicados en todo tipo de vías. Sin embargo no ha existido la
preocupación de dar estricto control al cumplimiento de las normativas existentes,
razón por la cual es muy común encontrar reductores de diferentes dimensiones.
Es importante normalizar la construcción de los mismos, así los conductores sabrían
de antemano, al aproximarse a uno de estos elementos, cómo reaccionar de manera
correcta sin que estos afecten su integridad física o la del vehículo. Los reductores de
velocidad, cuando se encuentran correctamente instalados y con las medidas
adecuadas, son de gran importancia para la ciudadanía, pues sirven para prevenir
accidentes vehiculares, salvaguardando la seguridad de los conductores y peatones.
Su implementación debe ser necesaria a la cercanía de instituciones educativas,
aproximación a intersecciones, o a la existencia de curvas consideradas peligrosas.
Bajo al estudio técnico realizado para dar solución y que se haga el correcto uso de las
paradas se propone el diseño e inclusión de dos rompe velocidades al igual que
señalización horizontal y vertical, en tramos de entrada y salida de la Av. Santa Rita
para que se reduzca la velocidad dentro de este punto y se reduzca en índice de
accidentabilidad, además es necesario realizar la reubicación de la señalética vertical
existente como lo son las paradas de buses y aproximación a centros educativos.

G. CONCLUSIONES.
 Se autoriza el pedido de señalización e implementación de dos reductores de
velocidad tipo resalto para la Av. Santa Rita frente a la escuela “20 de Septiembre”.
 Para controlar el flujo vehicular en una vía donde se localiza instituciones
educativas y administrativas, donde se pronostica según la exploración rangos
de velocidad desmedida y accidentabilidad, colocar señalética horizontal y
vertical, incluyendo 2 rompe velocidades con líneas de logarítmicas para
estimular la desaceleración en el sector y disminución de incidentes.
 Se colocara demarcación (SEÑALIZACION HORIZONTAL) para: precaución de
rompe velocidades como reductores de velocidad vehicular.
 Los sitios determinados en la propuesta estarán ubicados acorde al trabajo realizado
en campo, a estudios exploratorios e investigativos, que cumplen de forma legal los
requerimientos necesarios para su instalación el cual identifica los requerimientos
para la concesión de su permiso.
 Se anexa plano impreso de la ingeniera de tránsito correspondiente a la
intervención que se pretende realizar en dicho sector de la ciudad.

H. RECOMENDACIONES.
Por lo expuesto en las características de recorrido y conclusiones, me permito
recomendar:
 Se otorgue La COLOCACIÓN DE SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL,
tanto los rompe velocidades, demarcación de reductores de velocidad y señalización
de precaución (amarillo) y líneas logarítmicas en la Av. Santa Rita.

Atentamente,

Arq. Jazmani Cely Huanca

ANALISTA DE TRÁNSITO Y MOVILIDAD
ANEXO: Expediente con Ingreso No: 3551-08-2017
Revisado por: Lic. Marlene Bravo Songor.