Regards croisés II – Travail, emploi et chômage

Acquis de première : salaire, marché, productivité, offre 2 – 2 – Quelles politiques pour l’emploi ?
et demande, prix et quantité d’équilibre
Notions : Taux de salaire réel, coût salarial unitaire,
salaire minimum, 2– 2-3 – Les différentes politiques pour l’emploi

Thème 2232- Quelle politique de l’emploi mener :

Politique keynésienne ou politique libérale ?

Objectifs :
 Lecture de documents statistiques
 Utilisation de calculs statistiques pour affiner les conclusions
 Utilisation de statistiques pour illustrer les affirmations
 Méthode AEI
 Confrontation des analyses théoriques aux statistiques

Consigne : A partir des documents donnés pour chaque sujet, illustrer de manière pertinente les différents arguments.
Vous pouvez (et devez) relier plusieurs documents.

Sujets :

Sujet 1 – Diminuer les salaires est-elle la solution au chômage ?

Dossier documentaire :

Document 1 :

Source : Natixis, un retour sur les causes profondes de la hausse du taux d’endettement des entreprises en France,
20/12/2017
Document 2 :

Source : Natixis, un retour sur les causes profondes de la hausse du taux d’endettement des entreprises en France,
20/12/2017

Document 3 :

Source : Natixis, France, la solution n’est ni la relance de la demande, ni la baisse des coûts salariaux, 15/09/2016

Problématiques possibles :
o Dans une économie mondialisée, la diminution des salaires est-elle une condition nécessaire et suffisante pour résoudre le
chômage massif en France depuis plus de 30 ans ?
o Quelle politique salariale mener aujourd’hui dans les PDEM confrontés à la concurrence des pays émergents à bas coût
du travail ?
o La double nature du salaire : revenu et coût pose problème pour la mise en place d’une politique visant à réduire le
chômage

Plan et arguments :

 Selon les libéraux, le salaire est un coût. Sa baisse permet de résoudre le chômage

 Argument 1: le salaire est un coût

- Explication : le salaire est pour l’entreprise une part importante du coût de production. Une
entreprise embauche un salarié si sa productivité marginale est supérieure à son coût.
- Illustration :
  Argument 2 : la baisse des salaires assure alors une création d’emplois
o Explication 1
- Explication : La baisse des salaires permet aux entreprises d’embaucher des salariés peu efficaces
- Illustration :

o Explication 2 :
- Explication : la baisse des salaires génère une diminution du coût de production, donc une baisse
des prix (ou du moins un ralentissement de la croissance des prix). Les entreprises gagnent en
compétitivité-prix, augmentent leurs parts de marché. Cette augmentation de la production permet
alors de créer des emplois
- Illustration :

 Cependant le salaire est aussi un revenu. Une politique de diminution des salaires a alors des effets négatifs

 Argument 1 : les effets négatifs de la baisse des salaires au niveau micro-économique

- Explication : l’analyse de la théorie du salaire d’efficience : plus le salaire est élevé, plus la
productivité est forte. En diminuant le salaire, l’entreprise peut réduire la productivité des salariés
et donc détériorer sa compétitivité- prix au lieu de l’améliorer
- Illustration :

 Argument 2 : les effets négatifs de la hausse des salaires au niveau macro-économique

- Explication : Pour l’analyse keynésienne, le salaire est aussi un revenu. La baisse du revenu
entraîne une diminution de la demande effective et de la production, donc des créations
d’emplois.
- Illustration :

Sujet 2- Dans quelle mesure la baisse du coût du travail permet-elle de réduire le chômage ?

Dossier documentaire :

Document 1 :

Source : Natixis, de quoi dépend le taux d’emploi ?, 27/09/2017

Document 2 :

Document 3:

Source : Natixis, un retour sur les causes profondes de la hausse du taux d’endettement des entreprises en France,
20/12/2017

Document 4 :
Problématiques possibles :
o Dans une économie mondialisée, la diminution du coût du travail est-elle une condition nécessaire et suffisante pour
résoudre le chômage massif en France depuis plus de 30 ans ?
o La diminution du coût du travail est-elle la seule solution aujourd’hui face à la concurrence des pays émergents à bas
coût du travail ?
o Le coût du travail a une double nature du salaire : revenu et coût. En quoi cela pose –t-il un problème pour la mise en
place d’une politique visant à réduire le chômage ?

Plan et arguments :

 selon les libéraux, la diminution du coût du travail est une condition pour assurer une diminution du
chômage : l’influence du coût sur l’embauche

 Argument 1 : la baisse des salaires permet de réduire le chômage (arguments du sujet 1)

 Argument 2 : la diminution des cotisations sociales génère une baisse du coût du travail qui réduit le
chômage involontaire
- Explication : La baisse du coût du travail permet aux entreprises d’embaucher des salariés peu
efficaces qui souhaitaient avoir un emploi même à un salaire plus faible
- Illustration :

 Argument 3 : la diminution du coût du travail réduit le chômage volontaire

- Explication : Dans le coût du travail, il y a les cotisations sociales qui financent les indemnités
chômage. Les indemnités chômage réduisent le coût d’opportunité du loisir et créent une trappe à
l’inactivité et poussent les chômeurs à attendre (théorie du job search)
- Illustration :

 Cependant, salaire et cotisations sociales sont aussi des revenus. Leur diminution aurait alors des effets
pervers :
 Argument 1: les cotisations sociales financent la protection sociale et assure un revenu de
remplacement
- Explication : les cotisations sociales sont certes un coût pour les entreprises, mais aussi un revenu
pour les chômeurs. Ce revenu permettrait aux chômeurs de trouver l’emploi correspondant à leurs
compétences (analyse du job search)
- Illustration :
  Argument 2 : ces revenus de remplacement assurent une stabilité de la demande effective
- Explication ; Pour l’analyse keynésienne, les entreprises n’embauchent si elles ont des débouchés
(demande effective)
- Illustration :

Sujet 3 – Une politique de relance monétaire et budgétaire permet-elle de lutter contre le chômage ?

Dossier documentaire :
Document 1 :

Source : Natixis, un retour sur les causes profondes de la hausse du taux d’endettement des entreprises en France,
20/12/2017

Document 2 :

Source : Flash Economie, Chômage classique/chômage keynésien, Natixis, 2 juin 2017

Document 3 :

Source : Natixis, France, la solution n’est ni la relance de la demande, ni la baisse des coûts salariaux, 15/09/2016

Problématiques possibles :
o L’augmentation de la demande de biens et services est-elle une condition nécessaire et suffisante dans une
économie mondialisée pour résoudre le chômage massif en France depuis plus de 30 ans ?
o La politique de relance monétaire et budgétaire sert-elle au pays qui la mène ou à ses concurrents ?
o Mener une politique de relance est-il aujourd’hui possible dans une économie mondialisée ?

Plan et arguments :

 Pour l’analyse keynésienne, le déterminant essentiel du chômage est conjoncturel : la faiblesse de la demande
effective. Il faut donc l’augmenter pour réduire le chômage

 Argument 1 : le déterminant essentiel de la demande de travail est la demande de biens et services

- Explication : les entreprises n’ont pas intérêt à investir et à embaucher si elles ne reçoivent pas
une demande suffisante pour écouler leur production, bien que celle-ci soit rentable
- Illustration :

 Argument 2 : il faut alors mener une politique de relance monétaire et budgétaire

- Explication : il faut augmenter la demande des ménages en augmentant les dépenses publiques
(hausse des prestations sociales et hausse des salaires des fonctionnaires) et en baissant les impôts
(le déficit budgétaire augmente donc) et celle des entreprises (hausse des subventions/ baisse des
impôts et politique monétaire accommodante : le taux d’intérêt diminue
- Illustration :

 Cependant, l’ouverture économique limite l’efficacité de cette politique:

 Argument 1: la politique de relance crée de l’inflation
- Explication : les mécanismes d’augmentation de l’inflation sont de l’ordre de 3 : par la demande (la
demande devient supérieure à l’offre), par les coûts (la hausse des salaires entraîne une hausse du
coût de production), par la monnaie (la baisse du taux d’intérêt génère une création monétaire)
- Illustration :
  Argument 2 : cette inflation est préjudiciable à la création d’emplois : la fin du dilemme inflation-
chômage
- Explication : l’augmentation des prix entraîne une perte de compétitivité-prix pour les entreprises.
L’augmentation de la demande profite aux entreprises étrangères. La baisse des parts de marché
conduit à la destruction d’emplois et donc à une hausse du chômage
- Illustration :

Sujet 4 – Assouplir la législation pour l’emploi entraîne-telle une diminution du chômage ?

Dossier documentaire :

Source : Natixis, de quoi dépend le taux d’emploi ?, 27/09/2017

Problématiques possibles :
o La LPE est-elle automatiquement un frein pour la création d’emplois ?
o La LPE n’a-t-elle que des inconvénients pour les entreprises lors de l’embauche ?
o Dans une économie mondialisée, la réduction du chômage passe-t-elle automatiquement par une réduction de
la protection de l’emploi ?

Plan et arguments :

 L’assouplissement de la législation pour l’emploi, une condition essentielle pour réduire le chômage selon les
libéraux

 Argument 1 : la LPE n’incite pas les entreprises à embaucher

- Explication : La protection de l’emploi augmente le coût d’embauche et de licenciement et
transforme le travail en facteur relativement fixe. La LPE crée du chômage involontaire
- Illustration :

 Argument 2 : la LPE n’incite pas à reprendre un emploi

- Explication : Les indemnités chômage réduisent le coût d’opportunité du loisir et créent une
trappe à l’inactivité. La LPE crée du chômage volontaire
- Illustration :

 Cependant, il n’y a pas de corrélation évidente entre niveau de LPE et taux d’emploi
 Explication : le taux d’emploi dépend de variables multiples (économiques, sociales, culturelles)
 Illustration :
  La LPE n’a pas que des inconvénients, elle peut même favoriser la création d’emplois
 Argument 1 : au niveau micro-économique, la LPE est favorable à la création d’emplois
- Explication : la théorie des contrats implicites : les salariés ont une forte aversion au risque. Des
contrats stables permettent alors aux salariés de s’impliquer dans l’entreprise et d’augmenter leurs
compétences (théorie insiders/outsiders)
- Illustration :

 Argument 2 : Au niveau macro-économique, la LPE est favorable à la création d’emplois

- Explication : Pour l’analyse keynésienne, l’indemnisation du chômage donne un revenu de
remplacement. Ce revenu de remplacement assure alors une stabilité de la demande effective et de
la production, qui permet de maintenir l’emploi.
- Illustration :

Grille d’autoévaluation

Critères de réussite A ECA NA

Maitrise des savoirs - Politique keynésienne de relance de la demande
- Politique libérale

Maitrise des savoir- - Lecture : taux de chômage/indice

faire
- Calculs statistiques
- Utilisation des documents pour l’argumentation