Jejak Sang Pejuang: Kareloe, Blok Karaeng, dan Freeport

(Kiprah Mukhtar Tompo di Senayan)

Mukhtar Tompo, pria kelahiran Balandangan, Tonrokassi Timur – Kabupaten

Jeneponto, 10 Juni 1981. Ia masih mewarisi titisan darah I Maddi Daeng Rimakka. Rumpun
keluarga besarnya tersebar di Jeneponto, Bantaeng, Takalar, Gowa, Makassar, hingga Pangkep.
Mukhtar menghabiskan masa kecilnya di Jeneponto, beranjak remaja di Maros-Pangkep, dan
menetap di Gowa sejak mahasiswa, hingga duduk sebagai legislator DPRD Provinsi Sulsel.
Ia memulai pendidikan di SD Inpres Boyong, Kecamatan Tamalatea. Selanjutnya pada
tingkatan SMP menempuh pendidikan di Madrasah Tsanawiyah (MTs) di Pesantren
Babussalam, Kassi-Jeneponto. Di pesantren inilah Mukhtar muda mulai ditempa dengan
pendidikan agama yang cukup kental nuansa Nahdlatul Ulama (NU), bahkan ia sempat
menjadi Ketua Ikatan Pelajar Nahdlatul Ulama (IPNU) di sekolah itu.
Setamat Tsanawiyah, Mukhtar hijrah ke rumah pamannya, di Maros. Sedangkan,
pendidikannya, ia lanjutkan di Madrasah Aliyah (MA) Muhammadiyah Sibatua, Pangkep.
Semangatnya untuk terus sekolah, membuatnya harus mengayuh sepedanya belasan kilometer
setiap hari. Di sekolah inilah, Mukhtar turut aktif di Ikatan Pelajar Muhammadiyah (IPM), dan
perguruan pencak silat Tapak Suci.
Setelah menyelesaikan pendidikannya di Pangkep, Mukhtar melanjutkan kuliah di
Universitas Indonesia Timur (UIT), Makassar. Di kampus, Mukhtar ditempa dalam dapur
kaderisasi dan kepemimpinan di Himpunan Mahasiswa Islam (HMI). Selain itu, ia juga turut
aktif di lembaga kemahasiswaan intra kampus, sebagai Presiden Mahasiswa Universitas
Indonesia Timur.
Setelah menamatkan kuliah, Mukhtar banyak terlibat dalam aktivitas pemberdayaan
masyarakat. Kiprahnya dalam memberdayakan masyarakat itulah yang membuat dirinya
didorong maju sebagai legislator pada Pemilu 2009. Masyarakat yang mendorongnya
beranggapan, kehadiran Mukhtar di DPRD mampu menghasilkan kebijakan dan program
Pemerintah yang memihak kepentingan rakyat. Akhirnya dengan sokongan masyarakat kecil,
ia dapat duduk sebagai legislator DPRD Provinsi Sulawesi Selatan periode 2009-2014.
Pada Pemilu 2014, masyarakat kembali meminta Mukhtar maju sebagai calon anggota
DPR-RI. Meski berkompetisi pada level tersebut sangat berat, Mukhtar tak ingin
mengecewakan aspirasi masyarakat. Dengan bantuan dan gotong royong masyarakat kecil,
Mukhtar pun berkompetisi menuju Senayan.
Meski berdasarkan perhitungan tim, Mukhtar telah memenangkan simpati rakyat.
Namun hasil akhir perhitungan suara di KPU, yang diduga syarat kecurangan, hanya
menempatkan Mukhtar sebagai pemegang suara terbanyak kedua di antara caleg Dapil 1 Partai
Hanura.
Gagal ke Senayan, tak membuat Mukhtar patah arang memilih jalan politik dalam
memperjuangkan kepentingan rakyat. Ia tetap aktif di Partai Hanura, Mukhtar didaulat sebagai
Wakil Sekretaris Jenderal DPP Hanura. Mukhtar juga ditugaskan sebagai Staf Khusus Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, Prof. Yuddy Chrisnandi.
Setelah Operasi Tangkap Tangan (OTT) KPK terhadap Dewie Yasin Limpo dalam
kasus penyuapan Proyek Listrik Mikro Hidro di Kabupaten Paniai Provinsi Papua dalam
APBN 2016, pada tanggal 20 Oktober 2015, DPP Hanura memecat Dewie baik sebagai
Anggota DPR-RI, maupun sebagai anggota Partai Hanura. Selain itu DPP Hanura juga
menunjuk Mukhtar Tompo sebagai pengganti Dewie di Senayan. Proses pergantian itu pun tak
mulus, Mukhtar harus menunggu selama kurang lebih enam bulan (Oktober 2015-April 2016),
Mukhtar Tompo akhirnya dilantik sebagai anggota DPR-RI pada hari Jumat, 30 April 2016.
Kiprah Sang Legislator
Sebagai legislator, tugas utama Mukhtar Tompo adalah menjalankan fungsi
pengawasan, penganggaran (budgeting), dan legislasi. Tentu tugas pokok tersebut berbeda
dengan tugas Bupati atau Gubernur, yang memang diamanhkan sebagai eksekutif, yang
memang berperan menjalankan secara langsung program-program pembangunan.
Dalam fungsi pengawasan, Mukhtar sering bersuara kritis dengan mitra Komisi VII,
jika mereka tak menjalankan program dalam spirit Nawacita atau keluar dari aturan perundang-
undangan yang berlaku. Misalnya, ketika Mukhtar harus berhadapan dengan Presdir PT
Freeport Indonesia, yang kerap melanggar UU Minerba. Peran pengawasan inilah yang kadang
membuat pihak tertentu salah kaprah, Mukhtar dianggap bikin gaduh, atau cari musuh.
Padahal, apa yang ia lakukan merupakan bagian dari tugas dan kewajiban yang diperintahkan
UU.
Terkait dengan fungsi legislasi, Mukhtar terlibat mewakili Partai Hanura sebagai Panja
RUU Minerba, Panja Freeport, Panja Ketenagakerjaan, serta menjadi Pokja dalam penyusunan
Undang-Undang Persetujuan Paris Atas Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-
Bangsa Mengenai Perubahan Iklim.
Mukhtar juga menjalankan fungsi penganggaran, dengan mendorong anggaran di
Kementerian/Lembaga mitra Komisi VII berorientasi pada program yang dirasakan langsung
masyarakat, bukan sekadar dihabiskan untuk belanja birokrasi.
Bersikap Kritis Terhadap PT Freeport Indonesia
Kehadiran PT Freeport di tanah Papua telah lama mendapatkan sorotan publik. Mukhtar
Tompo menilai PT. Freeport Indonesia dinilai sudah banyak menipu masyarakat Indonesia.
Regulasi energi sering dilanggar. Perusahaan asing ini sering mengekspor mineral mentah
tanpa pengolahan di dalam negeri melalui pabrik pemurnian (smelter). Freeport sendiri selalu
beralasan pembangunan smelter sedang dalam pengerjaan.
“Freeport ini sudah lama melanggar, tapi selalu terjadi pembiaran. Selain melakukan
penambangan, juga melakukan kegiatan ekspor. Padahal, dalam UU disebutkan bahwa
perusahaan terkait harus membuat smelter. Di era SBY, kontrak karya dengan PT. Freeport ini
diperpanjang secara politis. Tujuannya saat itu jelas, karena masih menunggu niat baik dari
Freeport. Makanya diperpanjang dengan berbagai syarat,” jelas Mukhtar.
Di era pemerintahan Jokowi ini, sambung Mukhtar, perpanjangan izin ekspor sudah
lima kali. Padahal, sudah ada batas waktu yang diberikan selama satu tahun untuk membangun
smelter sejak kesepakatan dibuat pada tahun 2012 dan akan berakhir pada 12 Januari 2017.
Freeport tidak juga memanfaat waktu yang diberikan itu.
Setiap kali rapat dengan Komisi VII, Freeport selalu beralasan pembangunan smelter
sedang dilakukan. “Rupanya setelah saya fokus dengan menanyakan beberapa poin,
jawabannya membuat saya dan teman-teman lain kaget. Kesimpulan saya, Freeport tidak serius
dan tidak konsisten,” simpul Mukhtar.
Mungkin karena sikap kritisnya itulah, yang membuat suatu waktu Presiden Direktur
PT Freeport Indonesia Chappy Hakim naik pitam. Chappy sempat mengeluarkan ancaman
terhadap Mukhtar Tompo. Pernyataan ancaman tersebut dikeluarkan dalam Rapat Dengar
Pendapat Komisi VII DPR RI dengan PT Freeport Indonesia, dan PT Petrokimia Gresik. Rapat
tersebut berlangsung, Kamis, 9 Februari 2017.
“Awas Kamu! Tunjukkan dimana saya tidak konsisten?”, ungkap Chappy Hakim
sambil menunjuk ke dada Mukhtar Tompo. Ancaman itu keluar dari mulut Dirut Freeport,
seusai rapat, ketika Mukhtar mendekat untuk bersalaman.
Secara pribadi, Mukhtar tak mempersoalkan perlakuan Dirut Freeport Indonesia ini.
Namun bagi Mukhtar, Chappy Hakim tak memahami substansi, dan bersikap emosional.
Perlakuan tersebut, sambung legislator Hanura ini, telah melecehkan institusi DPR.
Setelah kejadian tersebut, Komisi VII DPR RI mengeluarkan pernyataan sikap yang
mengecam tindakan Chappy Hakim. Bahkan Komisi VII menolak untuk menerima delegasi
PT Freeport Indonesia jika Chappy Hakim tidak meminta maaf atas perbuatan tersebut.
Berselang beberapa hari kemudian, terdengar kabar, Chappy Hakim memundurkan diri sebagai
Presiden Direktur PTFI.
Memang telah banyak politisi dan cendekiawan yang pernah mengkritik kehadiran
Freeport, namun biasanya dilakukan secara sektoral. Berbeda dengan Mukhtar, kritik yang ia
lontarkan berhasil menyatukan semua kelompok, baik politisi, cendekiawan, maupun aktivis.
Mendorong Pembangunan Bendungan Kareloe
Meski sering bergelut dengan isu-isu nasional, Mukhtar Tompo juga tetap konsen pada
sejumlah isu lokal. Salah satunya, mendorong percepatan pembangunan Bendungan Kareloe.
Hal ini telah diperjuangkan Mukhtar sejak duduk di DPRD Provinsi Sulsel. Ketika masih
duduk di Komisi B DPRD Sulsel, Mukhtar kerapkali melontarkan harapan masyarakat di
Dapilnya, agar bisa mendapatkan air yang memadai untuk kebutuhan pertanian. Ketika wacana
pembangunan “Bendungan Kelara-Kareloe”, Mukhtar termasuk yang paling aktif memberi
dukungan.
Bahkan beberapa kali, ia melakukan kunjungan kerja khusus kesana, dengan mengajak
sejumlah wartawan. Menurut Mukhtar, ekspos media terkait bendungan ini sangat penting,
agar Pemerintah Pusat menjadikannya sebagai prioritas pembangunan. Selain itu, secara
pribadi, Mukhtar juga sering menuangkan harapannya atas pembangunan bendungan tersebut,
dengan menulis opini melalui media massa lokal. Tak jarang pula, Mukhtar melontarkan kritik
pedas, karena wacana pembangunan bendungan ini, hanya dijadikan komoditas politik,
khususnya dalam Pemilihan Kepala Daerah (Pemilihan Gubernur dan Pemilihan Bupati).
Upaya yang dilakukan sejumlah kalangan, termasuk kerja keras Mukhtar Tompo untuk
mendorong pembangunan bendungan akhirnya menuai hasil. Kementerian Pekerjaan Umum
memprioritaskan pembangunan Bendungan Kareloe. Sedangkan Kelara tidak dijadikan lokasi
pembangunan bendungan, karena berdasarkan hasil kajian geologis, dianggap tidak memenuhi
syarat. Mukhtar sebenarnya meragukan hasil kajian tersebut, namun dengan garansi bahwa
manfaat air juga akan dirasakan masyarakat di Jeneponto, ia pun berbesar hati menerimanya.
Pembangunan bendungan ini dimulai 2013 dan ditargetkan selesai Desember 2017.
Ternyata perjuangan belum selesai. Proses pembangunan bendungan tidak semulus
dugaan awal. Dapat dipastikan, bahwa target 2017 tidak akan terwujud. Kendala utama yang
dihadapi di lapangan adalah soal pembebasan lahan. Sebagian masyarakat Kareloe merasa
dijadikan tumbal pembangunan bendungan, karena tidak diberi ganti rugi yang memadai atas
tanah dan rumah mereka yang menjadi lokasi pembangunandibanguni bendungan.
 Mukhtar Tompo yang saat ini telah duduk sebagai legislator di DPR-RI kembali
terpanggil untuk menjadi “penyambung lidah rakyat”. Di satu sisi, Mukhtar bersyukur karena
cita-cita perjuangannya agar masyarakat di Gowa-Jeneponto bisa merasakan manfaat
kehadiran bendungan tersebut, akan segera terwujud. Namun di sisi lain, Mukhtar berempati
dengan nasib ratusan kepala keluarga yang terlunta-lunta, akibat ulah sejumlah oknum dalam
proses pembebasan lahan.
Ketika sejumlah masyarakat Kareloe datang ke DPR RI untuk mengadukan nasib
mereka, tanpa pikir panjang, Mukhtar langsung menerima mereka di Gedung Nusantara I DPR
RI. Aspirasi yang ia terima, langsung ia suarakan, baik melalui lembaga DPR RI, Kementerian
terkait, maupun melalui media massa.
Konsekuensi dari keberpihakan Mukhtar pada masyarakat kecil ini, membuat sejumlah
pihak yang mungkin merasa terganggu kepentingannya, mulai gerah. Ada yang menyerang
Mukhtar dengan membuat pernyataan pedas di media massa, yang menuding bahwa Mukhtar
tidak mengerti persoalan. Ada pula oknum tokoh politik, yang bahkan melakukan serangan
fisik, karena tidak mampu beradu argumentasi. Bahkan, ada Ormas kepemudaan yang
melakukan demonstrasi tak beretika, di kediaman pribadi Mukhtar.
Tindakan intimidasi dan teror itu, tidak membuat Mukhtar kehilangan nyali untuk terus
menyuarakan kepentingan rakyat kecil. Masalah Bendungan Kareloe saat ini sudah menjadi
prioritas pembahasan di DPR RI. Dalam waktu dekat, akan diadakan Rapat Dengar Pendapat
(RDP) bersama masyarakat di sekitar lokasi pembangunan bendungan. Jika dianggap banyak
terjadi kejanggalan yang memerlukan investigasi lanjutan, kemungkinan besar DPR RI akan
membentuk tim khusus untuk menelusurinya.
Memperjuangkan Blok Karaeng
Selain memperjuangkan Bendungan Kareloe, Mukhtar Tompo juga menuai apresiasi
publik, karena kiprahnya dalam mendorong Blok Karaeng sebagai salah satu kawasan
eksplorasi Migas nasional.
Ketika didaulat menjadi Juru Bicara Fraksi Partai Hanura pada Sidang Paripurna DPR-
RI tentang Pokok-Pokok Pembicaraan Pendahuluan Penyusunan Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN) Tahun Anggaran 2017 (26 Mei 2016), Mukhtar
menyoroti perlunya transformasi pendapatan negara selain sektor pajak. Pemerintah belum
memiliki strategi untuk membuka kawasan-kawasan eksplorasi migas baru, bahkan terkesan
mengabaikan potensi kawasan eksplorasi yang pernah ditemukan.
Mukhtar mencontohkan, Blok Karaeng yang pernah ada di Kabupaten Jeneponto, satu-
satunya Kabupaten yang masih dikategorikan tertinggal di Sulawesi Selatan. Padahal jika
potensi minyak tersebut diekplorasi, dapat merubah status Jeneponto. “Kedepan, saya bercita-
cita Jeneponto bukan sekadar dikenal karena keterbelakangannya, melainkan juga karena
sumbangsihnya sebagai salah satu pilar energi nasional. Inilah yang ingin saya dorong dengan
memperjuangkan Blok Karaeng,” pungkas Mukhtar.
Sebenarnya sejak duduk di DPRD Provinsi Sulsel, Mukhtar telah mengetahui soal Blok
Karaeng. Namun keterbatasan kewenangan dan akses, ia belum bisa berbuat banyak
mendorong hal tersebut. Beberapa minggu setelah dilantik, Mukhtar bertemu dengan Bupati
Jeneponto Bapak Ikhsan Iskandar, dan mendiskusikan soal Blok Karaeng ini. Ternyata kami
memiliki visi yang sama untuk mendorong eksplorasi dan eksploitasi Blok Karaeng.
“Setelah pertemuan dengan Bupati Jeneponto, saya mulai meminta data yang
berhubungan dengan Blok Karaeng ke sejumlah Kementerian/Lembaga. Saya menelusuri
kembali jejak Blok Karaeng yang pernah ada pada tahun 1980-an. Selain menelusuri data lama,
saya juga meminta Kementerian/ Lembaga terkait untuk melakukan riset ulang di kawasan
Blok Karaeng,” pungkas Mukhtar.
Selain itu, Mukhtar menyurati sejumlah lembaga, antara lain Ditjen Migas ESDM,
Balai Geologi ESDM, Balitbang ESDM, Dirut Pertamina, dan Kepala BPPT mempertanyakan
soal potensi minyak di Blok Karaeng. Mukhtar juga selalu mempertanyakan perkembangan
Blok Karaeng, baik melalui pertemuan formal dalam sidang DPR, maupun dalam pertemuan
informal dengan lembaga--lembaga tersebut. Isu Blok Karaeng pun ia dorong menjadi agenda
Komisi VII DPR RI.
Pada tanggal 6 Juni 2016, Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Bumi Kementerian
ESDM memberikan titik terang soal Blok Karaeng. Dalam suratnya bernomor:
6854/13/DMEW/2016, Ditjen Migas menyampaikan bahwa Blok Karaeng menjadi salah satu
dari lima Wilayah Kerja Migas yang akan ditawarkan kepada para investor pada tahun 2017.
Kejelasan rencana eksplorasi Blok Karaeng, kembali diungkapkan Dirjen Migas pada
tanggal 8 Mei 2017, dengan mengundang Bupati Jeneponto Ikhsan Iskandar dan Anggota DPR
RI Mukhtar Tompo, untuk mempresentasikan rencana lelang Blok Karaeng pada tahun 2017.
Bahkan Mukhtar telah bertemu bertiga dengan Menteri dan Wamen ESDM, Ignatius
Jonan dan Archandra Tahar. Menteri ESDM telah menugaskan Archandra untuk memimpin
langsung upaya pencarian investor baik dalam maupun luar negeri. Berbekal pengalaman
Archandra di bidang perminyakan di luar negeri, kehadiran Blok Karaeng diharapkan tak lama
lagi akan terwujud.
Saat ini, Mukhtar dan Archandra telah beberapa kali bertemu untuk mendorong
percepatan eksplorasi Blok Karaeng. Dengan demikian, harapan masyarakat di kawasan
Selatan Sulsel untuk hidup lebih sejahtera akan segera menjadi kenyataan.