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PRESENTACIÓN
Por deserción escolar se entiende el abandono del sistema educativo por parte de
los alumnos, provocado por una combinación de factores que se generan, tanto en
la escuela como en contextos de tipo social, familiar e individual.
Algunos teóricos han preferido llamar a esta situación “abandono escolar” dado el
carácter militar que tiene la palabra “deserción”. Otros sólo la limitan a la dejación
de los estudios por voluntad propia; y cuando se debe a aspectos externos, como la
pobreza o el conflicto, prefieren hablar de retiro forzoso.
En Colombia hay casi tres millones de niños y niñas por fuera del sistema
educativo, de los cuales 2.700.000 son explotados laboralmente y 10.000 han sido
reclutados por grupos armados, el promedio nacional de deserción escolar oscila en
el 7.5% y las causas más frecuentes por las cuales se dejan a un lado las aulas de
clase son:
Otro dato que se pudo observar es que los grados en los que los niveles de
deserción presenta un incremento son aquellos de cambio de ciclo, es decir primero
de primaria, quinto y el grado sexto, son puntos claros que incluso pueden significar
un cambio de colegios, pues algunas instituciones sólo ofrecen primaria.
La situación del municipio de Santa Rosa de Cabal en los últimos 3 años frente a
esta difícil situación se observa que: la deserción a fluctuado entre el 4.5 y el 6%,
según datos comparativos entre número de matriculados al inicio de año y número
de estudiantes que culminan el año escolar.
POBLACIÓN ATENDIDA DE
13.192 3002 16.194
TRANSICION A MEDIA
El municipio de Santa Rosa de Cabal cuenta con una población total según el
Censo de 2005, de 67.410 habitantes de los cuales 17.346 se encuentran en
edad Escolar de los 5 a los 17 años, en el año 2006 La población atendida en la
educación regular de Transición a Media para el 2006 fue 15.680, incluyendo
todos los demás programas fue de 16.194 dando como resultado una población por
fuera del sistema educativo de 1.152 equivalente al 6.64%.
1
Fuente: Población Por Edades, Tomado Como Base Censo 2005; incluye matricula extra-edad general año 2006
4. 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Dificultades económicas
• Intimidación escolar
• Explotación laboral
La deserción escolar es definida como el abandono del sistema educativo por parte
de los alumnos, hoy es uno de los temas que mayor importancia ha cobrado en
algunas instituciones debido a que vulnera de manera significativa los derechos de
niños, niñas y jóvenes, contemplado en la ley de infancia y adolescencia (ley 1098
de 2006) Articulo 1 finalidad y articulo 8 interés superior del niño, la niña y el
adolescente.
El término "investigación acción" proviene del autor Kurt Lewis y fue utilizado por
primera vez en 1944. describía una forma de investigación que podía ligar el
enfoque experimental de la ciencia social con programas de acción social que
respondiera a los problemas sociales principales de entonces. Mediante la
Analizar acciones humanas y situaciones sociales, las que pueden ser inaceptables
en algunos aspectos (problemáticas); susceptibles de cambio (contingentes), y que
requieren respuestas (prescriptivas). Su propósito es descriptivo – exploratorio,
busca profundizar en la comprensión del problema sin posturas ni definiciones
previas (efectuar un buen diagnóstico). Suspende los propósitos teóricos de cambio
mientras el diagnóstico no esté concluido. La explicación de "lo que sucede"
implica elaborar un "guión" sobre la situación y sus actores, relacionándolo con su
contexto. Ese guión es una narración y no una teoría, por ellos es que los
elementos del contexto "iluminan" a los actores y a la situación antes que
determinarlos por leyes causales. En consecuencia, esta explicación es más bien
una comprensión de la realidad.
El resultado es mas una interpretación que una explicación dura. "La interpretación
de lo que ocurre" es una transacción de las interpretaciones particulares de cada
actor. Se busca alcanzar una mirada consensuada de las subjetividades de los
integrantes de la organización.
El municipio de Santa Rosa de Cabal cuenta con una población, según el Censo de
2005, de 69.960 habitantes con 56.329 en la cabecera municipal, caracterizándose
como una población predominantemente urbana, y con tendencia a continuar en el
mismo sentido, en la zona rural 13.631 habitantes. Lo anterior insinúa que la
demanda por servicios sociales y de infraestructura en la cabecera municipal
crecerá paulatinamente durante los siguientes años.
Cuadro 2. Evolución de la población por Zonas Geográficas Censos: 1973 – 1985 –
1993 - 2005
Santa Rosa de Cabal Evolución de la Población por Zona Geográfica Censos:
1973 – 1985 – 1993 - 2005
Población
Año Total
Cabecera % Resto %
2
Fuente: Secretaria de Educación Departamental
Labouré
Aseder
La Sabiduría
Jardín Campestre
Jardín ABC
Liceo Micael
3
Información entregada por la Secretaria de Desarrollo Social, “Consolidado de la matricula de básica secundaria y media
rural y urbana oficial en el Municipio de Santa Rosa de Cabal. Marzo de 2008”.
CONTESTARON
NO CONTESTARON
48, 17%
51, 83%
23, 10%
CONTESTARON
NO CONTESTARON
76, 94%
A la pregunta ¿Tendría usted una propuesta para mejorar la calidad del nivel
escolar de la institución o centro educativo?, las respuestas mas frecuentes fueron:
Estimulando a los docentes en su trabajo pedagógico para que sea reflejado en los
alumnos; Realizar un trabajo hacia los alumnos, basado en el amor y en sus
necesidades; Complementar la jornada escolar con capacitaciones; Volver a la
calificación cuantitativa; Despertar interés en el estudio como alternativa para
mejorar las condiciones económicas; Dotación de herramientas necesarias para el
aprendizaje; Mas inversión social por parte del estado; Proyectos de aula lúdicos y
científicos; Bajar el numero de estudiantes por grupo; Trabajar junto con padres de
familia en los compromisos que tienen frente a la educación de sus hijos y con ellas
concientizar al alumno sobre su proyecto de vida; Otros; No responde.
P R OP UE S T AS P AR A ME J OR AR L A C AL ID AD D E L A E D UC AC IÓN
19,20%
16,25%
15,15% 14,60%
8,26%
6,61%
5,51%
4,41%
3,58% 3,31%
1,92%
1,10%
T R A B A J O H A C IA
C U A N T IT A T IV A
TR ABAJ AR J UNTO
E S T IMU L A N D O A
MA S IN V E R S IO N
L O S A L U MN O S ,
A U L A L U D IC O S Y
C A L IF IC A C IÓ N
C A P A C IT A C IO N E S
H E R R A MIE N T A S
E N S U TR ABAJ O
E S T U D IO C O MO
VOL VE R A L A
E S T U D IA N T E S
C O MP L E ME N T A R
BAS AD O E N E L
NO R E S P ONDE
PR OY E C TOS DE
LOS DOC E NTE S
OTR OS
IN T E R E S E N E L
C ON PADR E S DE
A L T E R N A T IV A
F A MIL IA E N L O S
R E A L IZ A R U N
D O T A C IO N D E
N U ME R O D E
C O MP R O MIS O S
P E D A G O G IC O
POR GR UPO
E S C OL AR C ON
N E C E S A R IA S
D E S P E R TAR
S O C IA L P O R
L A J OR NAD A
C IE N T ÍF IC O S
P AR TE D E L
BAJ AR E L
PAR A E L
E S TAD O
SI
NO
NO R E S P O NDE
92%
MATE R IAL D ID AC T IC O Y L U D IC O, T R AB AJ OS E N G R UP OS
9,37% E IND IVID UAL
OTR OS
49,86%
N O R E S P ON D E
E S T R AT E G IAS Q UE S E D E B E N IMP L E ME NT AR P AR A C O MB AT IR L A
DE S E R C IÓ N
14,88% 13,50%
C OMP R OME TE R AL E N TOR N O F AMIL IAR
3,85% B US C AN D O L AS C AU S AS
10,47%
OTR AS
N O R E S P OND E
57,30%
4,60%
DIF IC UL TA DE S E C O NO MIC A S
3,07%
DE S MO TIV A C IO N NIÑO S
12,58% DE S INTE R E S P A DR E S
INTIMIDA C IO N E S C O L A R
DIS TA NC IA
59,51%
E XP L O TA C IO N L A B O R A L
12,58%
NO R E S P O NDE N
Frente a la percepción que tiene los docentes sobre las dificultades económicas el
índice es preocupante en el rango de entre 50 y 100%, se da un casi 10% muestran
dificultades económicas tan serias, como niños y niñas que se presentan a las
instituciones sin haber recibido ninguna clase de alimento. En términos generales
observando los otros rangos en términos generales casi un 90% de la población
infantil dentro del sistema escolar y sus familias presentan dificultades económicas.
46, 83%
24, 24%
19,00%
9, 91%
2,75%
SI
23,97%
NO
NO RESPONDE
73,30%
DESEMPEÑO ESTUDIANTIL
69,14%
15,15%
13,23%
2,48%
Cuándo se les pregunto cuál era la razón; la permisividad del sistema, con el
sistema de evaluaciones obtuvo casi un 39%, siendo el más alto, este porcentajes
evidencia claramente un problema, y es que el actual sistema de evaluación por
logros genera comportamientos en los estudiantes que no son tan evidentes; como
la falta de disciplina o la pereza, es un porcentaje además muy alto debido a que el
siguiente es no responde con casi 19%.
NO
14,05% SI
NO
72,18% RESPONDE
38,56%
18,46%
12,95%
6,61%
4,96% 5,76%
4,68%
1,93%
DINÁMICO Y FALTAN
GUBERNAMENTALES
PERMISIVIDAD DEL
BAJA CALIDAD DE LA
ESTUDIANTES
MEDIOCRES Y
EL SISTEMA NO ES
LOS DOCENTES NO
SISTEMA, CON EL
OTROS
NO RESPONDE
LAS ESTRATEGIAS
EVALUACIONES
FACILISTAS
FALTA APOYO EN
PRACTICA LAS
ESTRATEGIAS
EDUCATIVOS.
SISTEMA DE
EDUCACION
RECURSOS
PONEN EN
NUEVAS
52,06%
22,31%
20,11%
5,50%
MALTRATO INTRAFAMILAR
44,62%
42,69%
8,53%
4,13%
52, 89%
36, 36%
10, 19%
0,56%
30,30%
3,85%
0,29%
Este punto es muy importante por que permite ver una variable que se sale del
manejo del sistema como tal, sin embargo, si hace una clara referencia a la
intervención del Estado o de la administración municipal, debido a que el índice en
términos generales es alto, en el rango de mas 3 casos de abandono por año en
cada uno de los grados es de 10% y el en mas de uno es de 27%. Esto indica que
un casi 5% de toda la población estudiantil abandona el sistema escolar por falta de
transporte.
16,54%
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO 0 C AS OS
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO MAS D E 1
10,19% C AS O
46,28%
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO MAS D E 3
C AS OS
NO R E S P OND E
26,99%
Grafico 16.1. Conocimiento de caos de abandono del sistema escolar rural debido a
falta de transporte o distancia amplia entre la casa y la institución.
23,18% E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO 0 C AS OS
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO MAS D E 1
44,92% C AS O
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO MAS D E 3
C AS OS
18,83%
NO R E S P OND E
13,07%
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO 0 C AS OS
28,42%
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO MAS D E 1
C AS O
46,52%
E N L O R E C OR R ID O D E L AÑO MAS D E 3
C AS OS
8,21%
NO R E S P OND E
16,85%
C O NO C IMIE NT O D E E X P L O T AC IÓ N L AB O R AL
13,49%
SI
NO
48,76% NO R E S P O NDE
37,74%
C O MP O S IC IO N F AMIL IAR
9,09%
P A DR E Y MA DR E
40% P A DR E
MA DR E
NO R E S P O NDE
47,27%
3,64%
14 13
12
12
10
NUME R O DE F AMIL IAS
10
8 7 7
4 3 3
0
1 NIÑO 2 NIÑO S 3 NIÑO S 4 NIÑO S 5 NIÑO S 6 NIÑO S MA S DE 7
Las edades donde más se observa la deserción escolar son entre los 13 y 15 años,
seguido de los de más de 16 años. La etapa de adolescencia es muy conflictiva
frente a la autoridad y responde también a la falta de interés o de motivación del
alumno.
E D AD E S DE L O S E NC UE S T AD O S
47,3%
20,0%
14,6% 14,6%
3,6%
ESTRATO 1
32,70%
ESTRATO 2
ESTRATO 4
60%
49,09 %
A la pregunta ¿La falta de dinero tuvo qué ver con que el niño, niña o joven dejara
la institución o centro educativo?, el 71% de los padres contestaron que SI, este
índice evidencia la constante que se ha podido observar en la investigación, siendo
esta la motivación que más debe preocupar a las autoridades locales, debido a que
claramente la principal causa de la deserción no se encuentra dentro del sistema
escolar, obedece es a una problemática social.
A la pregunta ¿Cree qué el desempeño académico del niño, niña o joven tuvo que
ver con dejar la institución o centro educativo?, con casi 62 % contesto que NO, sin
embargo un 36% afirma que SI, este porcentaje es considerable, y esta
directamente conectado con la desmotivación de los alumnos.
36,40%
SI
NO
NO CONTESTARON
61,80%
A la pregunta ¿Se sentía satisfecho (a) con la educación que recibía el niño, niña o
joven cuando dejo la institución o centro educativo?, el SI recibió un 74. 5% este
porcentaje sigue sosteniendo la hipótesis de que el problema no se encuentra para
los padres familia dentro del sistema escolar. Esto indicaría que uno de los
causales es la problemática social basado en las dificultades económicas.
25,5 %
SI
NO
74,5 %
P ADR E S Q UE G UIAN A S US H IJ O S E N L A
E L AB O R AC IÓ N D E T AR E AS
1,80%
21,40%
SI
NO
NO R E S P ONDE
76,40%
SI
NO
NO R E S P O NDE
85,50%
18,2 %
SI
NO
81,8 %
SI
NO
NO RESPONDE
87,30%
Sin embargo, un 47% de los padres contestan que la distancia si tuvo que ver con
el abandono de sus hijos, este índice esta más relacionado a las zonas rurales del
municipio, donde la carencia de transporte es mas evidente, este punto se trata mas
a fondo en la parte de comunidad y lideres comunitarios.
1,81%
NO
50,92% SI
NO R E S P O NDE
47,27%
18,00%
SI
NO
82%
SI
NO
80,0%
Grafico 33. Labores que han realizado los niños o niñas que han abandonado el
sistema escolar por versen obligados a trabajar.
LABORES QUE HAN REALIZADO LOS NIÑOS O NIÑAS QUE HAN ABANDONADO EL
SISTEMA ESCOLAR POR VERSEN OBLIGADOS A TRABAJAR
1,81%
1,81%
S US HIJ O S NO DE S E R TA R O N
3,64%
3,64% P O R TE NE R QUE TR A B A J A R
DO MIC IL IO
3,64%
E B A NIS TA
5,46%
V E NTA S C A L L E J E R A S
A Y UDA NTE
C O NS TR UC C IÓ N
R E C O J IE NDO C A F É
80,00%
7,27% 1,81%
SUS HIJOS NO DESERTARON
1,81% POR TENER QUE TRABAJAR
7,27%
CONOCIDOS DE LA FAMILIA
INDEPENDIENTE
CON UN FAMILIAR
DESCONOCIDOS
81,84%
21, 8 %
SI
NO
78, 2 %
SI
NO
96,4 %
Frente a la pregunta ¿Existió otro motivo por el cuál debió el niño, niña o joven dejar
la institución o centro educativo? Explíquenos por favor cuál fue ese motivo, dos
obtuvieron el mismo porcentaje, educación especial y madre cabeza de familia con
solo medio tiempo para conseguir ingresos; ambos conducen a las dificultades
económicas. Pero el tercer mayor índice determina que por sugerencia del docente
se pidió retirar al niño o niña, este tema es importante ser analizado desde las
instituciones educativas.
5,26% MAD R E C AB E Z A D E H OG AR -
TR AB AJ A ME D IO T IE MP O
E L D OC E N T E A C AR G O
5,26% S U G IR IO S U R E T IR O
S E P AR AC ION D E L OS P AD R E S
5,26%
21,05% P AD R E O MAD R E C ON
E N F E R ME D AD T E R MIN AL
10,56% D E S P L AZ AMIE N T O
15,78% N O L E G U S TA MAD R U G AR
DESINTERES PADRES
16,00%
INTIMIDACION ESCOLAR
DISTANCIA
68,00%
Grafica 38.1. Motivo de deserción de niños, niñas y jóvenes contactados por los
lideres comunitarios
CAMBIO DE DOMICILIO
4,18%
8,32%
PROBLEMAS ECONOMICOS
66,66%
12,50%
SI
NO
NO
RESPONDE
83,33%
Por medio de las visitas realizados a las instituciones educativas, también genero
un espacio de reflexión de los docentes, para que ellos puedan se forjan en su
comunidad y por medio de sus propios alumnos un pensamiento de divulgación en
sus barrios y zonas para que inviten a los niños y niñas que se encuentran por fuera
del sistema escolar para su reingreso.
Se precisa que algunas familias lo contemplan como ultimo opción, otras por lo
contrario usan a sus hijos como personas capacitadas a pesar de su edad de de
contribuir económicamente para el hogar, sometiéndoles a realizar estas
actividades aun en contra de su voluntad.
Es preciso aclarar, gran parte de los acontecimientos caóticos a los cuales se hace
esbozo, son de carácter inconsciente, influenciados de manera determinante por el
espacio sociocultural, el cual configura en los sujetos un sistema de creencias de
cómo debe ser la vida en el hogar.
Por último encontramos familias recompuestas, son famosas por ser conformadas
por los llamados "los míos, los tuyos y los nuestros", esta unión se caracteriza por
hombres y mujeres que han sostenido otras relaciones y fruto de ellas existen hijos
o hijas, en este nuevo grupo familiar se conjugan los hijos de ella, los de él y los que
De parte de los padres existen dificultades para fomentar la educación en sus hijos
e hijas.
Habrá excepciones, pero la realidad es de que los niños que viven en un contexto
de frecuente violencia familiar son niños que están más preocupados por otras
circunstancias, que por pasar un examen, sacar las mejores notas.
Cuando un alumno fracasa en la escuela puede ser que el asunto tenga que ver
con la educación de mala calidad que se le da, pero también hay problemas
familiares que influyen contundentemente para que el niño esté estimulado o no
para sacar adelante sus estudios y completen así su vida académica.
Habitualmente los niños tienen más comunicación con la madre, pero con el padre
tienen poco contacto. Cuando hay ese poco contacto con los padres, hacia los dos,
El papá es una influencia poderosísima para beneficiar la vida de sus propios hijos.
Cuando un padre de familia está interesado en sus hijos y con su conducta, éstos
se sienten estimulados a responder a ese amor. Cuando el padre está cercano a
sus hijos, juega con ellos en sus tiempos libres, les dedica tiempo, platica con ellos,
se entristece con ellos, les exige que sean buenos hijos, cuando se genera ese
contexto de verdadera comunicación entre los padres e hijos, y particularmente
entre el padre y los hijos, éstos se sienten amados, entienden que son personas
que importan, que interesan y por lo mismo toman con mayor seriedad sus propias
responsabilidades.
Los niños y niñas que contestaron que SI retornarían a las instituciones sus
principales motivaciones son; que le gusta estudiar, que desea terminar el ciclo
escolar y en si que se sienten motivados a regresar.
Grafico 40. Índice de niños y niñas que desean retornar al sistema escolar
36,4% SI
NO
NO R E S P ONDE
50,9%
30,43
IN S TITU C IO N
IN S TITU C IO N
C A M B IA R D E
LA N O C TU R N A
D E M O TIV A D O
IN TIM ID A C IÓ N
TR A B A J A R D E
C O M P LE TO
E L C O LE G IO
E S TU D IA R E N
P R O FE S O R E S
C A M B IO D E
PARA PO DER
IN S TITU C IÓ N
E S TU D IA R
P O R P A R TE
TIE M P O
S U G IR IO
DESEA
DESEA
Q U IE R E
D E LO S
D IA
30,43%
26,08%
21,73%
En este sentido cabe preguntarse, de acuerdo con los aportes del Plan Nacional
Decenal de Educación, si para mejorar el sistema de evaluación basta con
reestructurar el sistema de calificación y promoción del estudiante o si,
adicionalmente, es necesario incluir en el debate y en los foros regionales y
nacional, temáticas como la pertinencia y flexibilidad de los currículos y los planes
de estudio, y los desafíos que ello implica a la hora de valorar los logros, las
fortalezas, las compresiones y las debilidades de los estudiantes en el aula y a lo
largo de su proceso de formación.
59,50%
12,50% 12,50%
71,00%
36,40%
28,50%
L AS T R E S P R INC IP AL E S MO T IVAC IO NE S D E L A D E S E R C IÓ N E S C O L AR P AR A L A
C O MUNID AD Y L O S L ID E R E S C O MUNIT AR IO S
68,00%
16,00%
8,00%
Para estudiar se necesitan más que ganas: La vida no se puede minimizar solo
al dinero, pero hay muchas situaciones que requieren de el, este es el caso de la
educación, ingresar a estudiar implica recursos económicos para matricula,
Con tan poco no se estudia: Las mismas dificultades económicas han catapultado
la segunda recurrencia en deserción, la desmotivación de los niños, las niñas y los
jóvenes por continuar estudiando. Al ingresar a un sistema el cual desde lo
emocional es hostil, donde se ponen en juego diferentes estructuras de
personalidad, estilos de vida y tradiciones culturales, es así como al mismo salón de
clase llega el niño – niña o joven en condiciones optimas para afrontar su vida
académica, contando con lo necesario y en algunos casos mas de lo necesario,
mientras que por otro lado el niño – niña o joven sin alimentarse bien y sin la
dotación que el quisiera, desde este primer momento se nota la diferencia e
inconscientemente se genera la rivalidad por poseer y por ser; cuando se da el
reconocimiento que no se lograra poseer económicamente lo que otros tienen se
genera la frustración y esto determina es desmotivación, generando mas placer el
satisfacer las necesidades materiales que las mismas intelectuales, dando como
resultado abandono de las aulas de clase.