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El ordenamiento jurídico chileno
reconoce y ampara tanto la libertad
de expresión como el derecho a la
privacidad, aunque parece tener
cierta preferencia por la primera, en
atención al papel que su ejercicio
cumple en una sociedad
democrática. Ahora bien, la
protección a la privacidad tiene
expresiones en el ámbito penal, en
particular, en la tipificación de la
interferencia ilícita y difusión de
comunicaciones.
En contraste con el caso chileno, la
Constitución española refiere a la
honra, a la privacidad y a la propia
imagen como límites a la libertad de
expresión. Sin embargo, la
jurisprudencia constitucional
española apunta en el mismo sentido
que la chilena, al otorgar una
posición preferente a dicha libertad
en atención a su importancia en una
sociedad democrática.
Por su parte, la Constitución
mexicana, recientemente modificada
en la materia, también garantiza la
libertad de expresión y prohíbe la
censura previa, directa o indirecta.
En cuanto al derecho a la
privacidad, su reconocimiento es
indirecto, y su protección penal más
limitada que en los casos anteriores.
Matías Meza-Lopehandía G.
Es abogado (Universidad de Chile, 2009) y
MSc en Derechos Humanos en (London
School of Economics, Reino Unido, 2013). Sus
intereses de investigación son Derecho
Internacional Público, Derechos Humanos, y
Derecho Constitucional.
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pleno ejercicio de sus derechos. [énfasis por la ley (art. 7°). Entre éstas se incluye el uso
añadido] de medios para conocer la vida íntima de las
personas o sus comunicaciones privadas no
Como puede apreciarse, el texto de la CPE destinadas a quien haga uso de esos medios, y
parece concebir a la honra como límite a la “la revelación o publicación del contenido de
libertad de expresión, y no a la inversa, como lo cartas, memorias u otros escritos personales de
ha entendido el TC chileno. Esto podría carácter íntimo“ (numeral 3).
responder a la distinta configuración que tiene la
libertad de expresión en el ámbito europeo de Finalmente, la ley reafirma que las intromisiones
derechos humanos, donde el Convenio Europeo autorizadas legalmente no constituyen
de Derechos Humanos (CEDH) reconoce intromisiones ilegítimas, y tampoco aquéllas en
explícitamente que la ley puede limitar la que “predomine un interés histórico, científico o
libertad de expresión, cuando esto sea cultural relevante” (art. 8°).
necesario en una sociedad democrática para la
“la protección de la reputación o de los derechos Por su parte, el Código Penal español contiene
ajenos”, entre otras circunstancias (art. 20.2). un título especial (X) sobre “Delitos contra la
Cabe tener presente que en el ordenamiento intimidad, el derecho a la propia imagen y la
jurídico español, los derechos constitucionales inviolabilidad del domicilio”, dedicando su
deben interpretarse en conformidad con la capítulo 1 a los delitos de descubrimiento y
Declaración Universal de Derechos Humanos y revelación de secretos. En este sentido, el
los tratados y acuerdos internacionales sobre las artículo 197 castiga, entre otras conductas, el
mismas materias ratificados por el país. apoderamiento de comunicaciones personales
ajenas, sin consentimiento del afectado, con la
Ahora bien, de acuerdo a Castillo Córdova finalidad e descubrir secretos y vulnerar su
(2007), el Tribunal Constitucional español, ha intimidad (incluyendo información almacenada
reconocido la importancia especial de la libertad en bases de datos), y la difusión de los datos
de expresión, en tanto componente esencial del obtenidos por esa vía, con penas de prisión de
sistema democrático. Si bien el Tribunal ha uno a cuatro años y multa de doce a veinticuatro
predicado dicha posición preferente respecto de meses para el primer caso, y prisión de dos a
los demás derechos e intereses sociales, “ha cinco años en el segundo.
alcanzado en la práctica singular importancia en
lo que respecta a los derechos al honor, a la El numeral 5 del mismo artículo establece como
intimidad y a la imagen” (p. 392)2. agravante que los datos personales invadidos se
refieran “a la ideología, religión, creencias,
En este contexto normativo, se dictó la Ley salud, origen racial o vida sexual, o la víctima
Orgánica 1/1982 de protección civil del derecho fuere un menor de edad o una persona con
al honor, a la intimidad personal y familiar y a la discapacidad necesitada de especial protección”
propia imagen. Esta norma establece una acción [énfasis añadido]. En este caso deberán
civil para poner fin a las intromisiones aplicarse las penas previstas en su mitad
ilegítimas, y restablecer el pleno disfrute de los superior.
derechos del afectado, prevenir nueva
intromisiones, indemnizar los daños y la
apropiación por el afectado del lucro que se
III. México
hubiere generado (art. 9°). La definición de los
conceptos que determinan el ámbito de
protección de la ley, esto es, honor, intimidad e En México, al igual que en Chile y en España, la
imagen personal, es entregada “por las leyes y libertad de expresión está consagrada
por los usos sociales” tomando en consideración constitucionalmente como un derecho
el ámbito que el afectado haya delimitado para fundamental, aunque en contraste con aquellos,
su privacidad (art. 2° numeral 1). tiene un amplio desarrollo en materia de acceso
a la información y radiodifusión y
Por otra parte, la ley establece una lista de telecomunicaciones. (cfr. art. 6° apartados A y
intromisiones ilegítimas en el ámbito protegido B).
CADH, se prohíbe la censura previa por medios información tenga carácter industrial. Asimismo,
directos e indirectos. se castiga a quien revele, divulgue o use
información obtenida mediante una intervención
Por otra parte, el texto constitucional reconoce de comunicación privada (art. 211 bis) (seis a
varios límites a la libertad de expresión: la doce años de prisión y de trescientos a
moral, la vida privada, los derechos de terceros, seiscientos días multa). De acuerdo con Celis
la ley penal y el orden público: (2006), sólo este último delito guardaría directa
relación con la protección de la intimidad,
La manifestación de las ideas no será mientras que la sanción de la revelación de
objeto de ninguna inquisición judicial o secreto apuntaría a proteger la industria y
administrativa, sino en el caso de que regular la ética profesional.
ataque a la moral, la vida privada o los
derechos de terceros, provoque algún Finalmente, cabe señalar que, al igual que Chile
delito, o perturbe el orden público; el y España, México ha ratificado tanto el PIDCP,
derecho de réplica será ejercido en los como la CADH y la CDN. A este respecto, así
términos dispuestos por la ley. El derecho a como en España, su Constitución establece que
la información será garantizado por el sus “normas relativas a los derechos humanos se
Estado [énfasis añadido]. interpretarán de conformidad con esta
Constitución y con los tratados internacionales
Al incorporar nociones como el orden público o de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
la moral, la disposición podría ser considerada personas la protección más amplia” (art. 1°).
más abarcadora que su símil chilena. Sin
embargo, parece compartir con esta última el
hecho de permitir toda expresión, sin perjuicio
de las consecuencias jurídicas posteriores. En
otras palabras, abdica de la censura previa.
Referencias
BCN. (2015). Responsabilidad de los directores de medios de comunicación en Chile [Informe BCN]. Elaborado
por Matías Meza-Lopehandía y Raimundo Roberts.
Celis, M. A. (2006). La protección de la intimidad como derecho fundamental de los mexicanos. En: Cienfuegos, D.
y Macías, M. C. (coordinadores). Estudios en homenaje a Marcia Muñoz de Alba Medrano. Protección de la
persona y derechos fundamentales: México: UNAM: pp. 71-108. Disponible en: http://bcn.cl/1u7df (febrero,
2015).