LIVROS
TRIBUNA DO DIREITO
CPC vai ter de mudar, de novo
E
le é ligado em tec-
nologia da informa-
ção e não pára de
pesquisar o impacto
que o Direito e a
Advocacia sofrem
com a chegada dos novos instrumen-
tos digitais. E é do alto dos 23 anos de
experiência como advogado nas áreas
de Propriedade Intelectual nas mídias
digitais, crimes eletrônicos, responsa-
bilidade civil de provedores, práticas
processuais por meio eletrônico, con-
tratos, relação de consumo na inter-
net, política de segurança de dados nas
empresas, privacidade on-line retirada
de conteúdos indevidos da internet,
que Alexandre Atheniense afirma que
a reforma do Código de Processo Civil
foi muito tímida e não atende à nova
realidade que se desenha num futuro
muito próximo.
“O código poderia ter mudado mui-
to mais, se os juristas já tivessem o
foco nas práticas processuais por meio
eletrônico. Não o fizeram por falta de
familiaridade com o assunto e também
porque o número de processos digitais
ainda é muito pequeno em relação ao
total. Quando se tiver 50% dos proces-
sos em formato digital, vai se ter ritos
processuais completamente diferentes
dos que existem hoje. E sem risco ne-
nhum dos direitos do jurisdicionado,
porque tudo será mais transparente”,
afirma, acrescentando que “a cada dia,
a forma de advogar está mudando” e
que “o modelo de negócio da Advoca-
cia vai mudar; a forma de ganhar di-
nheiro da Advocacia vai mudar”. Se-
gundo ele, “novos serviços vão surgir,
outros vão desaparecer”.
E foi pensando nessas mudanças que
durante três anos e meio Alexandre
Atheniense estudou profundamente a Lei
11.419/06, que trata dos atos proces-
suais por meio eletrônico, e pesquisou
os sistemas adotados nos 92 tribunais
brasileiros. Esse trabalho resultou no li-
vro Comentários à Lei 11.419/06, publi-
cado pela Editora Juruá, que, em suas
próprias palavras, é uma espécie de vade
mecum das práticas processuais por
meio eletrônico. “Escrevi pensando no
ALEXANDRE ATHENIENSE
EUNICE NUNES, especial para o "Tribuna"
“A cada dia, a forma de advogar está mudando”
advogado, para que ele saiba qual é a
prática que está em uso em qualquer
tribunal e que ele pode adotar desde já
sem sair do escritório”, declara. Antes,
ele já havia publicado Internet e o Direi-
to, onde tratou do impacto que a rede
mundial de computadores teria nas re-
lações entre as pessoas.
Alexandre diz que o ideal seria que os
tribunais se unissem e adotassem um só
sistema, o que facilitaria a vida dos ad-
vogados. Reconhece, porém, que isso é
praticamente impossível. Admite, tam-
bém, o risco de se criar uma espécie de
apartheid digital, mas acredita que os tri-
bunais estão atentos a esse problema, e
alerta que “é preciso que as pessoas per-
cebam que a hora do processo digital
chegou”. Diz que “todo mundo acha
ANO 16 - Nº 185
SETEMBRO DE 2010
Fotos Augusto Canuto
“Advogados, pr ocurador
procuradores e
ocuradores
magistrados acham que a
mudança só deve acontecer
dentro de cinco anos”
Tribuna do Direito — Em agosto, o STF, o
STJ e o TST entraram numa fase decisiva rumo
ao processo digital. A Advocacia, a Magistra-
tura e o Ministério Público estão preparados
para isso?
Alexandre Atheniense — Ainda não. A capa-
citação quanto a práticas de atos processuais por
meio eletrônico é uma necessidade inerente a to-
dos os atores processuais. Esta demanda exige
que as pessoas estejam preparadas não apenas
para conhecer as peculiaridades relativas às mu-
danças processuais, mas também vários aspectos
práticos quanto à operação nos portais que foram
criados. A impressão é que advogados, procura-
dores e magistrados acham que o uso das práti-
cas processuais por meio eletrônico é uma mu-
dança importante, mas que só deve se tornar re-
alidade dentro de uns cinco anos. Esta é uma ava-
liação falsa. A mudança já foi feita e está efetiva-
da, pelo menos em relação aos tribunais superio-
res. Não há uniformidade quanto ao momento de
efetivar esta transição do processo em papel para
o processo digital nos 92 tribunais brasileiros. Daí,
o advogado paulistano, por exemplo, que milite
no Tribunal de Justiça de São Paulo, onde o con-
tingente de processos digitais ainda é muito pe-
essa ideia muito mo- queno em relação ao total do acervo em papel,
derna, mas estão não consegue perceber a necessidade premente
pensando que é para pela capacitação quanto às práticas processuais
daqui a cinco ou seis por meio eletrônico, pois o seu cotidiano ainda não
anos”. Segundo ele, exige isso dele.
“não é. As mudanças
já estão aí. Talvez um TD — O senhor tem uma estimativa de quanto
advogado paulista não pode ser o ganho em celeridade em relação à
tenha isso tão nítido tramitação do processo em papel?
porque o processo de Alexandre — Em regra, a economia gerada
informatização do Tri- pelo abandono de atos burocráticos relativos ao
bunal de Justiça de São manuseio do papel nos autos judiciais tem pro-
Paulo está andando porcionado uma economia de 40% no tempo de
muito devagar. Mas tramitação dos processos em formato digital. Este
em Sergipe, em Bra- tempo pode ser ainda maior se houver uma mu-
sília, no Amazonas, dança na organização de recursos humanos no
que também está bem Judiciário, de forma a propiciar um contingente
avançado, a percep- maior de pessoas para ajudar no suporte decisó-
ção é outra”. rio do magistrado.
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TD — Essa nova realidade exi-
ge uma nova forma de advogar?
Alexandre — —Não tenho dúvidas.
A desmaterialização dos autos judici-
ais irá modificar o modelo de negócio
da Advocacia. Outros serviços que es-
tão passando pela mesma transição de
independência do papel sofrem o mes-
mo impacto. Escritórios de Advocacia
que atuam em Brasília atrelando a sua
receita essencialmente ao cumprimen-
to de diligências como buscar cópias
de peças processuais ou protocolo, por
exemplo, estão com as atividades em
risco. Em compensação, outros negó-
cios irão surgir como, por exemplo, o
Leilão Judicial Eletrônico no TJ-SP. Este
tipo de serviço antes era restrito aos
leiloeiros. Esta reserva de mercado
acabou. A mudança será para melhor,
mas, os advogados têm de ficar aten-
tos ao surgimento de novas oportuni-
dades de serviço. Na área da tecnolo-
gia da informação e o Direito, tem-se
comprovado o surgimento de novos
negócios, como elaboração de política
de segurança da informação e da re-
putação de pessoas, empresas e mar-
cas na mídia digital. Estas atividades,
até pouco tempo, sequer existiam na
Advocacia. Isto mostra que, na medi-
da em que os dados passam a ter mai-
or valor agregado, e este fato gera in-
teresse para um maior número de pes-
soas, novos serviços advocatícios sur-
girão. Com o avanço da desmateriali-
zação dos autos judiciais, é inegável que
o impacto desta mudança vai afetar ain-
da mais o exercício da Advocacia.
TD — E-mail é correspondên-
cia ou não para efeitos de ser
protegido pelo sigilo das comuni-
cações?
Alexandre — Para a legislação
brasileira, e-mail e correspondência
são conceitos distintos. O correio
eletrônico não pode ser equiparado à
correspondência para fins de intercep-
tação do conteúdo. Ainda que fosse
forçada esta comparação, se chegará
à conclusão que o e-mail, quando não
estiver sendo transmitido com o uso
da certificação digital, equivale a um
cartão postal escrito a lápis. Isto signi-
fica que o conteúdo, pode ser acessa-
do e alterado sem deixar vestígios.
Quanto ao sigilo, ambos possuem prote-
ção em decorrência da prerrogativa de
inviolabilidade da intimidade, vida priva-
da e honra, tanto das pessoas físicas
quanto jurídicas. A quebra deste sigilo só
se dará por autorização judicial.
TD — O empregador pode ler
e-mails dos empregados?
Alexandre — A resposta é casu-
ística. Em regra pode, pois o empre-
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SETEM BRO DE 2010
quívoca a prova de fatos que aconte-
cem no meio eletrônico.
“P ara a legislação
“Para
brasileira, e-mail e TD — Como deve ser a política
da informação em computadores
correspondência são compartilhados?
conceitos distintos” Alexandre — A elaboração de polí-
tica de segurança da informação é um
serviço indispensável para qualquer em-
presa que quer proteger o patrimônio
durante o processo de migração dos
negócios para o cenário digital em troca
do manuseio do papel. A informação ad-
quiriu valor próprio há muito tempo. É
importante tomar medidas para prote-
ção de dados na empresa. As normas de
conduta de relacionamento entre o em-
pregador e os empregados, parceiros e
prestadores de serviço, devem regula-
mentar de forma expressa e transparen-
te todas as formas de acesso, utilização
e compartilhamento dos recursos de tec-
nologia da informação disponíveis. Essas
normas devem ser atualizadas pelo me-
nos uma vez por ano. Se não houver um
sistema eficiente que permita o monito-
ramento, preservação e geração de pro-
“A informação em formato digital só será admitida como original se houver o vas, todo o trabalho poderá ter efeitos
emprego da criptografia assimétrica” práticos limitados.
gador estará exercendo o poder dire-
tivo, bem como zelando pelos atos pra-
ticados pelo empregado em decorrên-
cia de eventuais práticas de vazamen-
to de informações, concorrência des-
leal, assédio sexual, acessos não au-
torizados ou outros ilícitos relativos ao
conteúdo das mensagens intercambi-
adas. A exceção ocorre quando o em-
pregador toma decisões com base no
conteúdo monitorado que se refere à
acepção ampla da intimidade, vida pri-
vada e honra do empregado. Quando o
empregador for motivado a tomar de-
cisões contra o empregado em decor-
rência do acesso a informações origina-
das do e-mail que se referem à vida
doméstica, relações familiares e afeti-
vas em geral, fatos, hábitos, local, nome,
imagem, pensamentos, segredos, ori-
gens e planos do empregado, esta pro-
va será considerada como ilícita. Já exis-
tem várias decisões nesse sentido
TD — Como guardar e-mails
preservando a autenticidade, já
que as mensagens impressas em
papel são consideradas por alguns
meras cópias?
Alexandre — A informação ge-
rada em formato digital só será admi-
tida como original se houver o empre-
go da criptografia assimétrica, com o
uso da assinatura digital. Na maioria
das vezes, a informação precisa ser pre-
servada mesmo sem o uso deste re-
curso. Nestes casos, a solução é ela-
borar uma ata notarial para tornar ine-
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SETEMBRO DE 2010
TD — A internet precisa ser re-
gulamentada? Em que aspectos?
Alexandre — Muito menos do que
se pode imaginar. São necessários al-
guns avanços, como a aprovação da lei
de crimes cibernéticos que cria 13 no-
vos tipos penais para punir condutas que
surgiram a partir do uso de sistemas
informatizados. No futuro será neces-
sário criar uma lei que regulamente de
forma mais detalhada a proteção de da-
dos pessoais e a privacidade on-line. O
Brasil está dando início ao projeto de
uma nova carteira de identidade, o RIC,
que irá gerar um valioso banco de da-
dos. Isso contribuirá para aumentar o
poder de controle estatal sobre a vida
dos brasileiros, uma vez que ficará muito
mais fácil cruzar informações. Já teve
início uma discussão legislativa sobre os
riscos deste novo modelo. É preciso fi-
car atento, pois a regulamentação terá
de ser bem detalhada e deverá definir
como controlar as atividades de quem
irá controlar os dados. Um pouco mais
adiante, quando o volume de autos di-
gitalizados estiver alcançando uma mas-
sa de dados considerável e os atores
processuais já estiverem mais acostu-
mados com as práticas processuais por
meio eletrônico, será inevitável fazer
uma nova reforma do Código de Pro-
cesso Civil.
“A nova carteira de identidade
(RIC) irá gerar um valioso
banco de dados”
TD — Mas já? Acabaram de pro-
por um novo Código de Processo
Civil.
Alexandre — Os sistemas de tra-
mitação de autos digitalizados estarão
mais aperfeiçoados, a infraestrutura de
tráfego de dados será mais eficiente e a
haverá uma massa crítica mais apurada
visando estudar meios para tornar a tra-
mitação mais transparente e célere. O
projeto de mudança atual do Código de
Processo Civil ficou aquém do esperado
no tocante às mudanças provocadas pela
chegada do processo eletrônico. Isso não
significa crítica, mas apenas uma cons-
tatação de que os juristas que estavam
à frente do projeto ainda têm dificuldade
natural para lidar com a adoção de ritos
processuais informatizados. É compre-
ensível, pois o volume dos autos que es-
tão tramitando no Brasil em formato di-
gital não supera 5% do total.
“Será inevitável fazer uma nova TD — O chamado marco civil da
reforma do Código de Processo Civil” internet representa algum avanço?
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Alexandre — Ainda não se sabe
qual será o efeito prático. O que se viu
de positivo foi a tentativa de debater
vários tópicos que farão parte do pro-
jeto com a sociedade. A iniciativa de
testar um processo de construção co-
laborativo para elaborar um possível
projeto de lei foi válido, embora não
seja o modelo ideal. A metodologia
adotada para o projeto tinha como ob-
jetivo propor o uso da tecnologia para
buscar uma condução mais transparen-
te e participativa em comparação à
condução do projeto dos crimes ciber-
néticos, que possui alguns temas em
comum com o marco civil, como é o
caso da discussão sobre o tempo de
preservação de dados dos provedores.
Conduzir um projeto que trata de te-
mas tão profundos apenas à distância
é temerário. Por mais que as ferramen-
tas sejam colaborativas, nada se com-
para a um encontro presencial, ainda
que por videoconferência. Além disso,
quem detém a infraestrutura para ge-
renciar e hospedar todos os conteúdos
dos debates precisa expor por meio de
regras ainda mais claras como serão
os procedimentos que serão adotados
Isto não está claro. Esta condução pode
sofrer mudanças ou manipulações sem
que sejam perceptíveis para a maioria
das pessoas.
TRIBUNA DO DIREITO
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TD — E quais são os mecanis-
mos que se dispõe para controlar
as atividades e a integridade das
informações de quem gerencia os
conteúdos das propostas encami-
nhadas para o marco civil?
Alexandre — Como foi a primei-
ra vez que a discussão de um projeto
de lei aconteceu pela internet, teve o
lado bom de ter motivado parte da so-
ciedade, especialmente os que estão
familiarizados com a internet, a se in-
teressarem por debater um tema que
até então não havia sido amplamente
discutido sequer no meio acadêmico.
O lado ruim foi o tempo exíguo dispo-
nivel para as contribuições. Foi com-
plicado chegar a conclusões com o cur-
to período de tempo. É preciso apri-
morar o método de trabalho, pois ain-
da se está tentando encontrar uma ma-
neira mais rica de gerar conhecimento
a partir do processamento de tanta
informação. Não é uma tarefa fácil. É
possível, por exemplo, agregar e visu-
alizar de forma mais clara todos os con-
Da quinta geração de advogados
M
ineiro de Belo Hori-
zonte, Alexandre Athe-
niense pertence à
quinta geração de ad-
vogados na família.
Formado pela Uni-
versidade Federal de Minas Gerais em
1987, especializou-se em legislação da
internet e propriedade intelectual no
Berkman Center da Harvard Law Scho-
ol. O interesse pela informática surgiu
no último ano do colégio. O pai, que tam-
bém é advogado, foi um dos primeiros
do país a incorporar o computador à ro-
tina do escritório, nos idos de 1981. E
Alexandre teve uma tarefa destacada:
coube-lhe a missão de montar o banco
de dados de jurisprudência a partir das
fichas arquivadas no escritório.
Mas não ficou nisso: “Meu pai sem-
pre atuou no Tribunal de Justiça do Es-
tado de Minas Gerais e nos tribunais
superiores. Tive a ideia de pesquisar o
perfil dos desembargadores e dos mi-
nistros e também a forma como eles
julgavam determinadas questões. Aí,
fornecia-lhe as informações completas
sobre aqueles que iam julgar o caso dele,
especialmente o entendimento demons-
trado em julgados anteriores sobre a
mesma matéria. E deu certo.”
A partir daí, tanto os estudos, quan-
to a carreira de advogado foram se
delineando a partir da evolução das
novas tecnologias e da própria inter-
net. Alexandre recorda que a internet
“O Brasil necessita de uma
legislação mais apurada para
proteger os dados do cidadão”
teúdos gerados a partir das contribui-
ções da sociedade, do meio acadêmi-
co, das instituições privadas e gover-
namentais sobre um determinado
tema. Desta forma, seria possível vi-
sualizar de forma mais nítida o posi-
cionamento de cada segmento por
tema. Quanto aos temas tratados,
discussões sobre a proteção de da-
dos pessoais e a preservação de da-
dos dos provedores para ajudar no
combate aos crimes cibernéticos são
relevantes. O Brasil necessita de uma
legislação mais apurada para prote-
ger os dados do cidadão, a exemplo
do que acontece na Espanha e na Ar-
gentina. A proteção de dados está
Em Mianmar (antiga Birmânia), um dos roteiros preferidos
começou a chegar à casa das pessoas
em 1996, mas que na virada do século,
com os provedores de acesso gratuito e
o amplo acesso à informação, criou-se
um novo mercado, em que os negócios
passaram a desenvolver-se também à
distância. “Isso teve um impacto tremen-
do no Direito, porque na medida em que
os atos de manifestação de vontade pas-
sam a dar-se por meio eletrônico, come-
assegurada apenas pelo conceito ge-
nérico de privacidade previsto na
Constituição de 1988. Naquela épo-
ca, estava-se ainda há oito anos da
chegada da internet aos lares brasi-
leiros.
TD — Não havia bancos de
dados eletrônicos, declaração de
Imposto de Renda eletrônica, nem
Youtube , Orkut ...
Alexandre — Não havia nada dis-
so. Era muito mais difícil expor as pes-
soas. Hoje, está-se em vias de adotar
uma identidade digital para cada cida-
dão, gerando um imenso e inestimável
banco de dados que pode ser utilizado
Álbum de Família
çam a surgir uma série de incidentes nas
mais diversas áreas, abrindo um novo
leque de opções profissionais.”
Diante da nova realidade, resolveu
especializar-se em Harvard. “Fiz um
curso que me abriu de vez os horizon-
tes na área da Tecnologia da Informa-
ção. Vi como é que a internet já estava
impactando no Direito Constitucional,
na questão da privacidade e de tantos
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SETEM BRO DE 2010
para fins que escapam ao controle. A
sociedade ainda não percebeu isto. É
preciso estipular mecanismos para evi-
tar danos maiores aos cidadãos em
decorrência do cruzamento de dados.
Uma lei mais aprimorada sobre prote-
ção de dados iria ajudar a minimizar
estes problemas. A exigência da pre-
servação dos registros eletrônicos pe-
los provedores por um determinado
lapso de tempo é motivo de muita po-
lêmica. Há quem diga que o artigo que
trata do tema no projeto de crimes ci-
bernéticos será retirado do texto e que
a proposta para este controle será ob-
jeto de um novo projeto de lei, que pode
ser o próprio marco civil. Seja como
for, é necessário que haja uma regula-
mentação sobre este assunto de forma
imediata, pois esta prática, que deve
ser tomada por provedores de acesso e
conteúdo da internet, é fundamental
para que haja um instrumento que as-
segure maior eficácia ao procedimento
de identificação de autoria para quem
pratica ilícitos por meio eletrônico.
outros aspectos. Voltei com uma vi-
são multidisciplinar em relação à in-
formática e à internet”, relata.
Logo depois que voltou ao Brasil,
em 2001, começou a se preparar para
não só alargar a oferta de serviços
como advogado, mas também para
lecionar. “Os temas relacionados à Tec-
nologia e à Informação não estão sen-
do tratados nas faculdades de Direito.
Já aconteceu a mudança de paradig-
ma, mas as faculdades de Direito ain-
da não se deram conta. É preciso atu-
alizar as grades curriculares para con-
templar também a revolução tecnoló-
gica naquilo que diz respeito ao Direi-
to”, afirma ele, que coordena o curso
de pós-graduação lato sensu em Di-
reito de Informática da Escola Superi-
or de Advocacia (ESA) da OAB-SP.
Quando não está pesquisando no-
vas tecnologias ou advogando, Alexan-
dre dedica-se a correr o mundo: “Ado-
ro viajar, diz. Conheço 78 países e já
dei três voltas ao mundo por avião”,
acrescentando que adora “também fo-
tografar os lugares” por onde passa.
“É gratificante!”, completa.
Casado em segundas núpcias com
Fabiana, Alexandre tem dois entea-
dos: João Victor, (11 anos), e Bernar-
do, (9 anos). Sempre que dá, a famí-
lia viaja junto. Entre os destinos pre-
feridos estão os países da Ásia, em
especial Mianmar (antiga Birmânia),
onde já esteve duas vezes.(EN EN
EN)