FORMULO RECURSO DE

APELACIONCONTRA
RESOLUCION DENEGAORIA
FICTA

SEÑOR DIRECTOR DE LA UGEL UTCUBAMBA

La suscrita ROJAS LLANOS, Madeleine Identificada con

DNI. Nº 33670855, con domicilio legal para tales efectos en
el Jr. Rumiñahui Nº 355 – del CP San Luis del distrito de
Bagua Grande; a Ud. me presento para exponer.

I. PETITORIO.

De conformidad con lo dispuesto por los artículos 206.1, 207.1 literal B, 209 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General N° 27444 y su reglamento, recurro a su
superior despacho con la finalidad de interponer formal Recurso Administrativo de
Apelación, el mismo que la dirijo: CONTRARESOLUCION DENEGATORIA FICTA al
no resolver mi solicitud: SOLICITA ADJUDICAR PLAZA DOCENTE POR
REASIGNACION - 2014. Toda vez que, he participado en el proceso de evaluación y
selección en estricto cumplimiento a todos los procedimientos legales que reguló la
Directiva Nº 014-2104 –GRA-DRE-A-APER, de fecha agosto del 2014, y la Resolución
Ministerial Nº 582-2013-ED por el causal REASIGNACION POR SALUD; al
encontrarme inmersa en el cuadro de meritos en el orden 11 que ha publicado la
respectiva comisión encargada según cronograma establecido. Para tal efecto Señor
Director tener en cuenta las consideraciones siguientes:

II. FUNDAMENTO DE HECHO

2.1. De acuerdo al cronograma establecido, dando cumplimiento al proceso de

reasignación por el causal REASIGNACION POR SALUD; en acto publico se
adjudicó con acta de adjudicación la plaza de profesor aula con código NEXUS
Nº 1118913324N4 a la profesora CERDAN ABANTO MARIA NOEMI de la I.E.
Nº 16228 – SAN LUIS de la especialidad de Educación Primaria. Plaza
generada por Cese a solicitud de BUSTAMANTE CASTRO ARTURO, con
Resolución Nº 1800 con una jornada laboral de 30 horas pedagógicas.
2.2. La indicada docente, en el cuadro de meritos publicado por la comisión
encargada de llevar a cavo el proceso de REASIGNACION POR SALUD ocupo
el primer puesto. Reasignación que tiene vigencia para el ejercicio del año
lectivo 2015.

2.3. Sin embargo, pasado el tiempo la indicada docente con el expediente 15425 de
fecha 28 de octubre del 2014 solicita adjuntar documentos a Exp. Nº 14198 y
12440 respectivamente; con el tenor que habiendo solicitado reconsideración
en reasignación por salud y en dicho documento estoy desistiendo a la
plaza asignada en acta de adjudicación, por lo tanto para regularizar dicho
desistimiento estoy adjuntando carta notarial de renuncia irrevocable a la
IE 16828 – San Luis en forma voluntaria. Su despacho al dar el tramite
correspondiente emite el MEMORANDUM Nº 2505-2014-G.R.
AMAZONAS/DREA/UGEL-U/EAIII-P/D de fecha 10 de noviembre del 2014, en
cuyo asunto Se Deja Sin Efecto Acta de Adjudicación de reasignación a favor
de la Prof. CERDAN ABANTO MARIA NOEMI.

2.4. La recurrente al estar inmersa en el cuadro de meritos el orden (11); al no ser

reasignada oportunamente; previo a la existencia de plaza vacante por renuncia
notarial por parte de la titular de la plaza, hago de su conocimiento que luego de
darle un tratamiento a lo solicitado dentro de sus atribuciones se me conceda mi
derecho a ser reasignada en la plaza de la Institución educativa mencionada.
Toda vez que estoy inmerso en el cuadro de meritos.

2.5. Extra oficialmente sin las formalidades de ley, he llegado a saber que dicha
plaza se pretendiendo reasignar a personal docente que no esta evaluado ni
mucho mas ha participado de tal proceso. Razón por la cual, la acción
administrativa que materialice a favor de docentes no inmersos en el cuadro de
meritos devendría en acto administrativo nulo. Indicándole que la
REASIGNACION POR SALUD, en caso de renuncia la UGEL estaba en la
obligación funcional de resignar de oficio a los docentes inmersos en el cuadro
de meritos respectivo, todo ello; que, el merituado proceso ha tenido su vigencia
todo el año lectivo 2014; para los docentes que fueron evaluados de acuerdo a
los procedimientos que regulo la aludida norma. Por lo que, la UGEL estaba en
la obligación de reasignarme de oficio; Sin embargo, pese a la existencia de una
petición de parte la entidad administrativa, en la venia de sus apetitos sigue
incurriendo en negligencia funcional.
 2.6. Del párrafo precedente, se concluye en plena observancia a los procedimientos
jurídicos, las pretensiones de reasignar a personal docente que no fue evaluado
para tal fin, a la Institución Educativa indicada vulnera sustantivamente el Art. 2
Inc. 2 de la Constitución Política del Perú; extendido en el Art. IV Numeral
1.1 como Principio de Legalidad que textualmente dice: Las Autoridades
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y el derecho.
Dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo a los fines para
los que les fueron conferidas; además se transgrediría el Debido Proceso,
reconocido en el Art. 139, inciso 3 de la Constitución, como principio de
garantía de la función jurisdiccional pero que ha sido extendido, por uniforme
jurisprudencia constitucional, a las actividades y procedimientos administrativos.
Razón por la que el numeral 1.2 del articulo IV de la Ley 27444 lo ha
reconocido como principio del debido procedimiento y que cuyo contenido
esencial garantiza a los administrados, entre otros aspectos, el derecho a exigir
de las autoridades administrativas la observancia estricta de los procedimientos
y formalidades legalmente establecidas. Principios y Derechos constitucionales
que deben ser respetados, previo a la existencia de un cuadro de meritos que
culmina su vigencia el 31 de diciembre del 2014.

III. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.

3.1. El artículo 209 de la Ley del Procedimiento Administrativo General 27444,

dispone que el recurso de apelación se interpone cuando la impugnación se
sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate
de cuestiones de puro derecho.

3.2. Que la reasignaciónes la acción de personal, derecho que le faculta al profesor

desplazarse de un cargoal amparo del Art. 67º de la Ley de la Reforma
magisterial Nº 29944, en concordancia con la Resolución Ministerial Nº 582 –
2013-ED de fecha 25 de noviembre de 2013. Que la presente norma solo admite
las causales de reasignación establecidas en la ley y su reglamento, cualquier
otra forma está prohibida bajo responsabilidad funcional del titular de la entidad,
estableciendo solamente en el numeral 7.2 las causales de: Por Salud, Interés
Personal, Unidad Familiar, Racionalización y por Emergencia.
 3.3. Que, así mismo cabe indicar que la entidad administrativa,al hacer caso omiso
viola sustancialmente mi derecho constitucional de petición, toda vez que la,
recurrente es Profesor con Titulo Pedagógico en la especialidad indicada y de
contar con los requisitos que merituan las aludidas normas para mi
desplazamiento `por reasignación. Derecho que invoco al amparo del Art. 26º,
numeral 2) de la Constitución Política del Estado que establece el carácter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley. En este
orden la inoperancia administrativa a mi solicitud por RESOLUCION
FICATAtrasgrede el principio de legalidad del ordenamiento jurídico.

IV. ANEXOS

1. Copia de mi DNI
2. Copia de Expediente con registro Nº 18863
3. Copia de Expediente con registro Nº; Silencio Administrativo Negativo.
4. Copia de informe escalafonario
5. Papeleta de habilidad de mi abogado defensor.

POR LO EXPUESTO:

Sírvase Ud. Señor Director conceder el recurso de apelación interpuesto y elevar los
actuados al Superior Despacho en el modo y forma previsto por Ley, para que dentro
de los términos legales se declare FUNDADO; en consecuencia se ORDENE a la
instanciaADJUDICAR LA PLAZA DOCENTE POR REASIGNACION A LA
RECURRENTE, de la I.E. Nº 16228 – SAN LUIS por considerar que es mi derecho
de acuerdo a ley.

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ROJAS LLANOS, Madeleine
DNI. N° 33670855