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1.

Leis orçamentárias

São leis ordinárias (aprovadas por maioria simples):

1.1. PPA: é OBRIGATÓRIO para todos os entes da federação. É um plano


orçamentário de médio prazo. Abrange a dimensão estratégica (visão de
futuro, eixos estratégicos e diretrizes) e dimensão tática [programas
temáticos, em cada programa temático deverá constar: indicadores, valor
global, objetivos (no mínimo dois objetivos, ex: metas e iniciativas);
programas de gestão, manutenção e serviço (esses não possuem
subdivisões)]. É constituído por diretrizes, objetivos e metas.
1.1.1. Sobre o Relatório Anual de Avaliação do Plano Plurianual (PPA): deve
ser enviado ao Congresso Nacional até o dia 31 de Maio do ano
subsequente ao da avaliação;
1.1.2. Alterações no PPA pelo executivo: Por ser lei ordinária, se admite que o
Executivo altere o PPA por ato próprio, por meio de decreto, com exceção
de três casos: inclusão ou exclusão de programas, objetivos e metas, estes,
para serem alterados, precisarão de um projeto de lei específico para
alteração);

1.2. LDO: [(LRF)]: é composto por metas e prioridades.


1.2.1. A vigência da LDO não se encerra com a aprovação de uma nova LDO.
Somente com o fim do ciclo orçamentário da LOA, na qual está vinculada.

1.2.2. Metas fiscais da LDO:

1.2.2.1. Observação: O orçamento de investimento não afeta o Anexo de Metas


Fiscais (AMF), pois não é contemplado pela Lei de Responsabilidade
Fiscal (LRF).
1.2.2.2. Os riscos repetidos deixam de ser riscos, portanto, não são relacionados
a LRF.
1.2.2.3. Existem dois tipos de riscos no ARF: orçamentário e da dívida;

 Resultado Primário: receita primária – despesa primária:


o Receitas:
 Receitas financeiras: juros, aplicações financeiras, operação de
crédito, amortização de empréstimo;
 Receitas primárias: as demais;

o Despesas:
 Despesas financeiras: juros, aquisição de títulos, concessão de
empréstimos e amortização da dívida;
 Despesas primárias: as demais.

 Resultado nominal: resultado primário – juros:


o O resultado nominal contribui para a redução da dívida.

 Dívida consolidada::

1.3. LOA: É de dimensão operacional. Onde se encontra exclusivamente ações


orçamentárias: programa temático, programa de gestão e programa de
operações especiais. O programa temático e o programa de gestão, estão
vinculados ao PPA, com exceção do programa de operações especiais, que
não está vinculado ao PPA.
1.3.1. Observação: quando um ente é comunicado da existência de um precatório
até o dia 1° de Julho, ele deve necessariamente incluir o precatório na LOA
do ano seguinte.

1.3.2. A LOA é composta por:

 Corpo Principal:
o Orçamento Fiscal (O.F.): Administração direta + Autarquia +
Fundações Públicas + Empresas Estatais Independentes. (Estas
recebem recursos para despesa com pessoal).
o Orçamento de Seguridade Social (O.S.S.): Administração direta +
Autarquia + Fundações Públicas + Empresas Estatais Independentes.
(Estas recebem recursos para despesa com pessoal).
o Orçamento de Investimento: Empresas Estatais Independentes
 Anexos:
o Ano de renúncia de receitas:
o Compatibilidade com Anexo de Metas Fiscais:

 Informações Complementares:

Observação: Os conselhos, Sistema “S”, ONGs, não fazem parte da LOA, pois contam
com recursos próprios e são entidades de direito privado.

2. Ciclo orçamentário: Possui 4 etapas (1° elaboração [pelo executivo]; 2°


discussão, votação e aprovação [pelo legislativo]; 3° execução orçamentária e
financeira [executivo]; 4° controle e avaliação [prestação de contas do
executivo]).
2.1. O ciclo orçamentário é maior do que um ano. O ciclo orçamentário é maior
do que dois anos. O ciclo orçamentário não se encerra com a prestação de
contas do presidente. Ele se encerra com o julgamento das contas do
presidente da República.

3. Despesa pública: discricionária (pesquisar mais)

4. Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)

5. Constituição Federal Seção II - DOS ORÇAMENTOS

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