OPOSITAR:

RETO Y OPORTUNIDAD
Coordinadores:
Coordinadores:
Raquel
Raquel Marañón
Marañón Gómez
Gómez
Diego
D iego Vigil
Vigil de
de Quiñones
Quiñones Otero
Otero
OPOSITAR:
RETO Y OPORTUNIDAD
Coordinadores:
Raquel Marañón Gómez
Diego Vigil de Quiñones Otero
 CONSEJO DE REDACCIÓN

Pedro GONZÁLEZ-TREVIJANO (Presidente)

José María ASENCIO MELLADO
Julio BANACLOCHE PALAO
Pilar BLANCO-MORALES LIMONES
Antonio CAYÓN GALIARDO
Guillermo GUERRA MARTÍN
Eugenio LLAMAS POMBO
Manuel LÓPEZ PARDIÑAS
Blanca LOZANO CUTANDA
José Luis MARTÍNEZ LÓPEZ-MUÑIZ
Francisco PÉREZ DE LOS COBOS ORIHUEL
Jesús-María SILVA SÁNCHEZ
Enrique ARNALDO ALCUBILLA (Secretario)
 OPOSITAR: RETO Y
OPORTUNIDAD
Coordinación

RAQUEL MARAÑÓN GÓMEZ

DIEGO VIGIL DE QUIÑONES OTERO

Autores

JOSÉ AMÉRIGO ALONSO SANDRA RODRÍGUEZ BERMEJO

JUAN PEDRO BENEYTO-GUILLAMAS LLORENTE
BÁRBARA COSCULLUELA MARTÍNEZ
ANA COSSÍO CAPDEVILA
PABLO DE RAMÓN LACA CLAUSEN
SEBASTIÁN DEL REY BARBA
HÉCTOR DURÁN VICENTE
ÍÑIGO FEBREL BENLLOCH
GUILLERMO FERRAZ CORELL
JUAN ANTONIO GONZÁLEZ GUILLEM
PEDRO GONZÁLEZ TORROBA
GONZALO LAGARCHA LAMELA
RAQUEL MARAÑÓN GÓMEZ
MARTA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ
MIGUEL MARTÍNEZ ZANCADA
MANUEL SERAFÍN MUIÑOS FERNÁNDEZ
GALO RODRÍGUEZ TEJADA
MARÍA ROSA RIPOLLÉS SERRANO
ALFONSO ROSILLO GONZÁLEZ DE AGUILAR
MIGUEL SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ
JUAN SANTAELLA VALLEJO
PABLO SANTAELLA VALLEJO
LAURA SESEÑA SANTOS
FIDEL SOLERA GUIJARRO
ANA SOTO CARRASCOSA
LOLA VICENTE RUIZ
DIEGO VIGIL DE QUIÑONES OTERO
LUIS VILLARES NAVEIRA
JUAN JOSÉ YÁÑEZ PENA
JUAN JOSÉ ZABALA GUADALUPE
© Wolters Kluwer España, S.A., 2014
Edita: LA LEY
Edificio La Ley
C/ Collado Mediano, 9
28231 – Las Rozas (Madrid)
Tel.: 902 42 00 10 – Fax: 902 42 00 12
http://www.laley.es

1.ª edición: junio 2014

ISBN: 978-84-9020-332-3
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Printed in Spain
 Opositar: reto y oportunidad

1. Impedimentos físicos o psíquicos para el ejercicio de la función judi-

cial,
2. Haber sido objeto de condena por delito doloso, mientras no se
obtenga la rehabilitación,
3. Haber sido objeto de procesamiento o inculpación por delito doloso
en tanto no se obtenga la absolución o se dicte auto de sobreseimiento,
4. No hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles.

El esquema de ingreso, que tiene una duración total aproximada de tres años,
es el siguiente:

1. Fase: Oposición libre

Su convocatoria tendrá lugar el primer trimestre de cada año y se celebrará
bajo la dirección de uno o varios Tribunales (61) que tendrán su sede en Madrid, y
presidirá(n) las sesiones orales.
Consta de tres partes:

1.1 Ejercicio escrito (62)

Será tipo test(63) con 100 preguntas sobre derecho constitucional (10), civil (40),
penal (30) y procesal (13 de procesal civil y 7 de procesal penal), y tendrá una
duración de dos horas y media.
Este examen tiene actualmente carácter descentralizado y se realiza
simultáneamente en las siguientes ciudades españolas, asignadas en función del
lugar de residencia del/la aspirante: Barcelona, Granada, Madrid y Valladolid.

(61) El Tribunal que evaluará las pruebas de ingreso en las Carreras Judicial y Fiscal tendrá la siguiente
composición: un Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo o de un Tribunal Superior de
Justicia o bien un o una Fiscal de Sala o del Tribunal Supremo o de una Fiscalía de Tribunal
Superior de Justicia, que presidirán el Tribunal; dos magistrados o magistradas; dos fiscales; un
catedrático o una catedrática de universidad de disciplina jurídica; un abogado o una abogada
del Estado; un abogado o una abogada con más de diez años de ejercicio profesional, y un
secretario o una secretaria judicial de la categoría primera, que actuarán como vocal-secretario
o vocal-secretaria.
(62) que de forma ordinaria tendrá lugar el segundo trimestre del año de publicación de la convo-
catoria.
(63) Puede descargarse toda la colección de exámenes desde su instauración en la siguiente
dirección: http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Servicios/Acceso_a_la_Carrera_Judi-
cial__Jueces_y_Fiscales/Guia_para_opositores.

© LA LEY 89
La judicatura: la respuesta democrática al conflicto

Estarán dispensados de realizar este ejercicio las personas aspirantes que

hubieran superado el segundo ejercicio en alguna de las dos convocatorias inme-
diatamente anteriores.
En los días siguientes la Comisión de Selección publica las respuestas correctas
y en las semanas posteriores los resultados, así como la nota de corte que permite
acceder al segundo ejercicio (64).

1.2. Ejercicio oral(65)

Tendrá lugar en Madrid, en la Sede del Tribunal Supremo, en audiencia
pública, y consistirá en la exposición de 5 temas (uno sobre derecho constitucio-
nal, dos sobre civil y dos sobre penal).
Cada aspirante, teniendo a la vista una copia de los epígrafes del Temario,
extraerá los cinco Temas, y podrá rechazar uno de ellos, indicándolo al Tribunal
antes de hacer uso del tiempo de preparación, en cuyo caso extraerá un sexto de
la misma materia y bloque que el rechazado.
Con carácter previo a la exposición oral, la persona aspirante dispondrá de un
máximo de quince minutos para realizar esquemas de los temas objeto del ejer-
cicio.
La persona opositora dispondrá de sesenta minutos para el desarrollo de los
cinco Temas, sin que en ninguno de ellos pueda exceder de quince minutos.
Excepcionalmente, cuando el contenido del ejercicio lo justifique, el Tribunal
podrá conceder cinco minutos de gracia para finalizar el último Tema.

(64) El primer ejercicio se calificará de 0 a 100 puntos. Las preguntas acertadas se valorarán con 1,00
punto, las preguntas no acertadas descontarán 0,33 puntos y las preguntas no contestadas no
serán puntuadas. La puntuación obtenida por cada aspirante se corresponderá con el número
de respuestas acertadas, hecha la deducción de las contestadas erróneamente.
(65) Que tendrá lugar orientativamente entre los meses de septiembre del año de publicación de la
convocatoria y marzo o abril del siguiente, en función del llamamiento, que se realizará por
orden alfabético según la letra que aleatoriamente rija para ese año en las oposiciones de la
Administración General del Estado (artículo 17 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por
el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración
General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Fun-
cionarios Civiles de la Administración General del Estado). En la convocatoria de 2014, el exa-
men escrito tipo test fue convocado para el mes de abril y los exámenes orales comenzaron en
el mes de mayo.

90 © LA LEY
 Opositar: reto y oportunidad

En la propia sesión diaria se anunciará el resultado del ejercicio (66) con indi-
cación o no de su aptitud y en su caso la nota obtenida (67).

1.3. Ejercicio oral

Consistirá en la exposición de 5 temas: dos sobre procesal civil, uno sobre
procesal penal, uno sobre mercantil y uno sobre administrativo ó laboral, en las
mismas condiciones de tiempo y selección de temas que el anterior.
La suma de las calificaciones obtenidas en los ejercicios segundo y tercero
constituirá la puntuación global obtenida por cada persona opositora. Terminada
la oposición, cada Tribunal confeccionará la relación de las personas aspirantes
que hayan aprobado los tres ejercicios ordenada en función de la puntuación
global obtenida.
Posteriormente la Comisión de Selección dispondrá lo necesario para que las
personas aprobadas puedan ejercer su opción por la Carrera Judicial o Fiscal, en
un acto único que tiene lugar en Madrid habitualmente dentro de los dos meses
siguientes a la finalización del tercer ejercicio.
Cumplido el trámite, y en lo que a las oposiciones de Judicatura respecta, el
Consejo General del Poder Judicial dispondrá la incorporación a la Escuela Judi-
cial de las personas que hayan optado válidamente por la carrera judicial, que

(66) Para la evaluación de los ejercicios segundo y tercero, el Tribunal comprobará que la persona
aspirante:
a) Demuestra una preparación técnico jurídica suficiente, concretada en el conocimiento de la
norma jurídica, los conceptos e instituciones relacionados en el Temario y las teorías doctrinales
y jurisprudenciales sobre los mismos; b) analiza con corrección los problemas que plantean; c)
obtiene conclusiones generales a partir de sus diferentes elementos; d) relaciona adecuadamente
cada instituto expuesto con otros puntos del programa; e) expone los Temas con coherencia,
claridad, orden y fluidez; f) emplea con propiedad y corrección jurídica términos y expresiones;
g) dedica el tiempo adecuado a cada institución.
En cualquier momento de la exposición, el Tribunal, a través de su Presidencia, podrá hacer ver
a la persona opositora la falta de desarrollo suficiente de alguno de los epígrafes de los Temas
expuestos, para que pueda suplir dicha omisión en ese momento.
Cuando el Tribunal, consultado a tal efecto por su Presidente y por decisión unánime de sus
miembros, apreciara a la conclusión del segundo Tema de cualquiera de los ejercicios orales
una manifiesta deficiencia de contenido, invitará a la persona opositora a retirarse y dará por
concluido para aquélla el desarrollo de las pruebas, reflejando la motivación oportuna en el
acta de la sesión correspondiente.
(67) Finalizado este ejercicio, la Comisión de Selección anunciará cuál es su nota media, la cual
resultará de sumar las notas de todas las personas aprobadas entre el número de éstas (nota
media del ejercicio); así como la nota media de cada Tribunal, que será la suma de las califi-
caciones que cada persona opositora aprobada haya obtenido en su Tribunal dividida entre el
número de éstas (nota media por tribunal).

© LA LEY 91
La judicatura: la respuesta democrática al conflicto

ingresarán en la Escuela Judicial para realizar el curso teórico-práctico que deter-

mine el Consejo y desde su incorporación ostentarán la condición de funcionarios
en prácticas pasando a depender del Consejo General del Poder Judicial.

2. Fase: Curso teórico y práctico de selección en la Escuela Judicial

Está dividido en dos fases:

2.1. Curso presencial

Tiene lugar entre los meses de septiembre y julio siguientes a la realización
de la primera fase en la Sede de la Escuela Judicial, en Vallvidrera (Barcelona).
Tiene como objetivos completar los conocimientos necesarios para el ejerci-
cio de la función judicial y que no se contienen en los programas de las pruebas
de acceso así como desarrollar la capacidad de análisis de la realidad, valoración
de pruebas y resolución (68).
De forma más concreta, los objetivos docentes durante el primer año de for-
mación inicial son los siguientes: estimular la percepción e identificación de los
problemas jurídicos presentados; profundizar en el conocimiento de la realidad
social en la que nacen los conflictos potenciar las habilidades necesarias para la
toma de decisiones prudenciales; completar, desde una perspectiva práctica y
enmarcada en el proceso, los conocimientos adquiridos en la formación acadé-
mica anterior y en las pruebas de acceso precedentes; ejercitar la motivación de

(68) Según se declara en su propia página web «la Escuela Judicial española, mantiene el empeño en
la profundización técnica, mejora y consolidación del "método caso" y de la "enseñanza a través
del estudio de problemas reales" con el objetivo de enseñar al Juez en prácticas a "pensar como
un jurista", formándole en capacidades argumentativas, enseñando a discurrir y argumentar para
llegar a la decisión adecuada conforme a los hechos enjuiciados. Se pretende hacer un esfuerzo
en la utilización de la informática, no sólo como entorno habitual para el trabajo, sino también
como instrumento de formación y actualización de conocimientos. Este sistema docente se basa
esencialmente en clases de pequeños grupos con una dinámica de trabajo activo de manera que
los propios alumnos asumen tareas de análisis, presentación de ponencias, etc., haciéndoles
protagonistas activos de su propio aprendizaje.
La finalidad es la de desarrollar en el alumno las capacidades para la resolución y toma de
decisiones de los problemas planteados. La docencia se centra en el aprendizaje para la correcta
fijación de los hechos debatidos y de la valoración de la prueba, logrando un equilibrio entre
rapidez y reflexión en las distintas respuestas judiciales que se impetran o la siempre difícil con-
jugación de las exigencias de valor, precaución y diligencia en la resolución de conflictos y que
le permitirá afrontar problemas futuros de modo no intuitivo». Se puede consultar la información
completa sobre la metodología pedagógica en: http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Temas/
Formacion_Judicial/Formacion_inicial/Objetivos_y_metodologia_de_la_formacion_inicial/
Objetivos_y_metodologia_de_la_formacion_inicial.

92 © LA LEY
 Concurrir a las pruebas selectivas para desempeñar una función en el Estado,
las cuales reciben el nombre de oposiciones, constituye vitalmente un reto y una
oportunidad. Reto por cuanto es un gran esfuerzo y requiere sumergirse en años
de estudio sin la certeza de lograr aprobar, lo cual implica la activación de lo mejor
de la persona en los mejores años, apostar por algo complicado. Oportunidad por
cuanto es un hecho demostrado con el paso de los años que ingresar en un cuerpo
de funcionarios conlleva un plus de formación, de prestigio y de condiciones labo-
rales favorables que hacen de la función pública una de las opciones más atractivas
por las que se puede decantar un joven.

Que las oposiciones son un reto y una oportunidad es, sin embargo, algo
relativamente desconocido. Apenas existen libros que den contada noticia de las
oposiciones, ya sea informando de lo que cada una exige y ofrece, ya sea anali-
zándolas como opción vital. Las publicaciones dedicadas a las oposiciones son
temarios, libros con consejos para opositar mejor, o anecdotarios.

El presente libro informa de lo que hay que saber de las principales oposi-
ciones (ya sean para desempeñar funciones en el poder judicial, el legislativo, la
administración general o los órganos constitucionales y cuerpos especiales). Sin
embargo, no es una simple recopilación de datos, sino algo más: es una recopilación
de testimonios sobre las oposiciones, escritos por funcionarios jóvenes que han
ingresado recientemente en los diferentes cuerpos funcionariales (opositores del
siglo XXI). El libro no se reduce pues a ofrecer datos, sino que relata las oposiciones
desde una perspectiva vital. Por ello, se ordena en dos partes: la primera, analiza las
oposiciones desde diferentes visiones y momentos vitales (incluyendo la visión de
miembros de tribunales, preparadores, profesionales no funcionarios y funcionarios
que fueron antes profesionales en el mercado); la segunda, repasa un amplio elenco
de oposiciones a las que pueden concurrir personas de muy diferentes carreras (que
van desde el Derecho a las diferentes ramas de la Ingeniería).

La lectura del presente libro puede ser especialmente apropiada para uni-
versitarios que se plantean opositar, opositores que barajan cambiar de oposición,
docentes o personas que orienten a los mismos, las familias de los opositores, o
estudiosos que quieran conocer mejor el mundo de las oposiciones y las funcio-
nes públicas a las que dan acceso.

ISBN: 978-84-9020-332-3
www.laley.es
3652K23869

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