Monográfico Æ TÍTULO III

Abarca los artículos 66 a 96 y consta de 3 Capítulos. Te presentamos un breve comentario de cada uno de los
29 artículos que forman parte de este Título III. Recuerda el “truco” que veíamos en otro esquema 66-96

Æ Capítulo Primero: De las cámaras

-Art. 66: las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso y el Senado

-Art. 67: incompatibilidades: no se puede ser miembro de las dos cámaras a la vez, ni ser diputado
autonómico al tiempo que diputado del Congreso / No hay mandato imperativo / Reuniones sin convocatoria no
vinculan a las cámaras

-Art. 68: Congreso tiene entre 300 y 400 diputados. La circunscripción electoral es la provincia.

• Ceuta y Melilla tienen 1 diputado cada una.

• Elección proporcional y por cuatro años.
• Elecciones son entre 30 y 60 días desde que termina el mandato. Convocatoria del congreso electo en
los 25 días siguientes a elecciones.

-Art. 69: Senado es la cámara de representación territorial.

• Cada provincia tiene 4 senadores. En las provincias insulares cada isla o agrupación de islas con cabildo o
consejo insular, es una circunscripción.
• Tienen 3 senadores: Gran Canaria, Mallorca y Tenerife.
• Tienen 1: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma. Ceuta y
Melilla tienen 2.
• 1 senador por cada Comunidad Autónoma y otro más por cada millón de habitantes

-Art. 70: causas de inelegibilidad e incompatibilidad de Diputados y Senadores reguladas en la ley electoral
// -Art. 71: Inviolabilidad / Inmunidad / Aforamiento

-Art. 72: las Cámaras establecen sus reglamentos, aprueban sus presupuestos y regulan su personal.
• Mayoría absoluta para aprobar los Reglamentos.
• Eligen sus presidentes y mesas.
• Sesiones conjuntas presididas por el presidente del Congreso con Reglamento de Cortes

-Art. 73: períodos de sesiones: ordinario: sept-dic y feb-jun.

• Sesiones extraordinarias: a petición del Gobierno, Diputación Permanente o mayoría de alguna cámara.
Deben tener orden del día. Acaban cuando acaba el orden del día.

-Art. 74: Sesión conjunta para competencias no legislativas que el título II atribuye a las Cortes / Casos
especiales

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 -Art. 75: funcionamiento de las cámaras en pleno y por comisiones / Comisiones Legislativas Permanentes y
excepciones

-Art. 76: Comisiones de Investigación. No son vinculantes para los tribunales. / Obligación de
comparecencia.

-Art. 77: Recepción de peticiones y prohibición de manifestaciones

-Art. 78: Diputación permanente formada por 21 miembros como mínimo. Presididas por el presidente de la
cámara.
-Art. 79: Adopción de acuerdos sólo si se sigue el reglamento y asiste la mayoría de miembros. Aprobación
por mayoría de miembros presentes. El voto es personal e indelegable.
-Art. 80: sesiones plenarias serán públicas, salvo acuerdo en contrario por mayoría absoluta o conforme a
reglamento.

Æ Capítulo Segundo: De la elaboración de las leyes

-Art. 81: Son leyes orgánicas las que desarrollan derechos fundamentales y libertades públicas, aprueban
Estatutos de Autonomía, el régimen electoral general y demás que prevea la CE.
• Su aprobación, modificación o derogación requiere mayoría absoluta del Congreso en votación final sobre
el conjunto del proyecto.

-Art. 82: Decretos legislativos: las Cortes delegan en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de
ley (excepto las del artículo anterior). Delegación hecha por ley de bases o por ley ordinaria

-Art. 83: las leyes de bases no pueden autorizar la modificación de la propia ley de bases ni facultar para
dictar normas retroactivas

-Art. 84: las proposiciones de leyes o enmiendas contrarias a una delegación legislativa en vigor: el Gobierno
puede oponerse. Ante ello, puede presentarse una proposición de ley para derogar la ley de delegación.

-Art. 85: nombre de “Decreto Legislativo”

-Art. 86: Decretos leyes: en caso de extraordinaria y urgente necesidad.

• Son disposiciones legislativas provisionales y no podrán afectar a las instituciones básicas del Estado, ni a
los derechos o libertades del Título I, al régimen de las CCAA ni al derecho electoral general.
• Se someten a inmediato debate y votación de totalidad del Congreso en 30 días de plazo. Procedimiento
especial y sumario.
• Posibilidad de, en ese plazo, tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.

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 -Art. 87: Iniciativa legislativa: corresponde al Gobierno, Congreso, Senado.
• Proposición de ley: las asambleas de las CCAA pueden pedir al Gobierno que adopte un proyecto de ley o
pueden remitir a la Mesa del Congreso una proposición de ley, delegando un máximo de tres miembros
encargados de su defensa.
• Una Ley Orgánica regula la iniciativa popular. Se requieren 500.000 firmas y no vale para materias
reguladas por Ley Orgánica, tributarias, de carácter internacional o prerrogativa de gracia.

-Art. 88: los proyectos de ley son aprobados en Consejo de Ministros, que los somete al Congreso,
acompañados de exposición de motivos y antecedentes

-Art. 89: Tramitación de las proposiciones de ley: reguladas por los reglamentos de las cámaras

-Art. 90: aprobado un proyecto de ley por el Congreso, su Presidente da cuenta al Presidente del Senado, el
cual lo somete a deliberación de éste.
• El Senado, en dos meses de plazo, puede vetar o enmendar el texto.
• El veto se aprueba por mayoría absoluta.
• El Rey no puede sancionar sin que el Congreso ratifique por mayoría absoluta, en caso de veto, el texto
inicial, o por mayoría simple, una vez transcurridos dos meses desde la interposición del mismo, o se
pronuncie sobre las enmiendas, aceptándolas o no por mayoría simple.
• El plazo de dos meses del Senado se reduce a 20 días naturales en los proyectos declarados urgentes.

-Art. 91: El Rey sanciona en 15 días. Las promulga y ordena su publicación.

-Art. 92: Posibilidad de referéndum consultivo de decisiones trascendentes. Convoca el Rey, a propuesta del
presidente del Gobierno, con autorización previa del Congreso de los Diputados. Se regula por Ley Orgánica.

Æ Capítulo Tercero: De los Tratados Internacionales

-Art. 93: Por Ley Orgánica se autoriza celebrar tratados que den a una institución internacional
competencias derivadas de la CE. Las Cortes o el Gobierno, según el caso, garantizan cumplir esos tratados y
las resoluciones de la institución internacional citada.

-Art. 94: prestación del consentimiento del Estado para obligarse por tratados o convenios requiere la
autorización de las Cortes en ciertos casos.

-Art. 95: Si un tratado internacional es contrario a la CE, hay que revisar ésta para poder firmarlo.
• El Gobierno y las cámaras pueden requerir al TC que diga si hay o no contradicción.

-Art. 96: los tratados internacionales válidamente celebrados y publicados oficialmente en España forman
parte del ordenamiento interno. Sólo puede derogarse, modificarse o suspenderse en la forma prevista en los
propios tratados y conforme al Derecho Internacional. / El procedimiento de denuncia es el mismo de su
aprobación.

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