Universidad Nacional del Litoral

Facultad de Humanidades y Ciencias

CP029: Análisis Político

2013 - 2do. Cuatrimestre

18: Licenciatura en Ciencia Política

Equipo de Cátedra:
DE SAN ROMAN, Pablo

Régimen de cursado:
Cuatrimestral

Presentación de la materia:
El dictado de la materia comprende la posibilidad de incorporar profesionales y estudiantes en etapas avanzadas
de la carrera, para la formación de un equipo de trabajo focalizado tanto en las responsabilidades docentes como
en el área de la investigación. La cátedra pretende constituir un núcleo de debate permanente sobre los
problemas analíticos y orientar sus actividades hacia el desarrollo de nuevos planteos y líneas de indagación.

Propósitos/objetivos:
Objetivo general y pautas metodológicas:
El objetivo general de la materia es introducir a los estudiantes en los principios fundamentales del análisis
político, reconociendo sus fundamentos y categorías significantes. Promover un razonamiento complejo de los
problemas y una utilización apropiada de las herramientas metodológicas seleccionadas en los contenidos.
El dictado del curso profundiza sobre las problemáticas del ?espacio público?, tanto como categoría de análisis
como lugar de materialización de la vida política. Indaga sobre las articulaciones de poder observadas en su
desenvolvimiento, y los principales elementos estructurantes (la configuración del orden político, los fundamentos
de legitimidad, los instrumentos organizativos de poder, la problemática de las instituciones, la concepción de lo
político como sistema, lo político como continuidad de la experiencia social, etc.).
Desde el punto de vista metodológico, procura distinguir las regularidades conceptuales que orientan la
interpretación del fenómeno político, buscando delimitar las diferentes categorías y estimular en el futuro
profesional el ?elemento imaginativo? a partir de un enfoque teórico concreto.
Pone énfasis en el empleo adecuado del lenguaje y en la utilización de supuestos teóricos reconocidos en las
diversas corrientes de pensamiento; en el empleo correcto de los conceptos y en la utilización de métodos
comparativos como forma de aproximación al análisis de la realidad.
Los objetivos propuestos se encuentran en consonancia con los lineamientos globales de la carrera, priorizando
la suficiencia académica de los futuros profesionales y su capacidad para reflexionar y brindar respuestas
explicativas a los profundos cambios inherentes a la sociedad actual.

Objetivos específicos:
a- Que el alumno obtenga una visión de los principales temas y perspectivas del análisis político mediante la

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discusión de los aspectos históricos, conceptuales y metodológicos que han sido de crucial importancia en su
desarrollo.
b- Que el alumno distinga con claridad el lugar y la trascendencia de las principales corrientes de análisis dentro
de las Ciencias Sociales, y su importancia para interpretar los hechos de la realidad.
c- Que el alumno precise una agenda prioritaria de categorías y conceptos que le permitan avanzar en las etapas
posteriores de su carrera y en su futuro desarrollo profesional.

Organización de contenidos y bibliografía:

Unidad: 1
Introducción al análisis político: orientación preliminar

Este módulo introduce los elementos básicos del análisis político, poniendo énfasis en los factores estructurantes
del poder, sus formas de organización, su fundamentación como sistema y los instrumentos conceptuales y
teórico/metodológicos necesarios para su interpretación. Particulariza sobre la naturaleza conflictiva de la vida
política, sus regularidades y las categorías que, a partir de un enfoque crítico del problema, permiten una
interpretación causal de los procesos y de los elementos que intervienen como motivación.

Bibliografia:
- Max Weber, El político y el científico, Buenos Aires: Ediciones Libertador, 2008.
- David Easton, Esquema para el análisis político, Buenos Aires: Amorrortu, 1969. Cap. 1 ?Teoría e investigación
de la conducta?.
David Butler, Estudio del comportamiento político, Madrid: Tecnos, 1964. Cap. 1 ?Objeto de estudio. Su
naturaleza?; Cap. 7 ?Posibilidades y límites?.
- Robert Dahl, Análisis político actual, Buenos Aires: Eudeba, 1985.
- Julien Freund, Esencia de lo político, Madrid: Nacional, 1968.
- Carlos Strasser, Filosofía de la ciencia política y social, Buenos Aires: Abeledo Perrot, 1986.

Bibliografía optativa:
- Norbert Lechner, Especificando la política, Buenos Aires: Crítica y Utopía Nº 8, 1982.
- Alain Touraine, ¿Qué es la democracia?, Buenos Aires: FCE, 1995.
- César Cansino, La muerte de la ciencia política, Buenos Aires: Sudamericana, 2008, Cap. 1 ?Una disciplina en
busca de identidad?; Cap. 5 ?Réquiem por la Ciencia Política?.
- Sheldon Wolin, Política y perspectiva, Buenos Aires: Amorrortu, 1993, Cap. 1 ?Filosofía política y filosofía?.

Unidad: 2
El enfoque sistémico

Introducción a la teoría sistémica del análisis político. Categorías analíticas fundamentales. El

estructural/funcionalismo. Análisis del entorno como sistema complejo. Función de las regularidades. La
conducta y el criterio orgánico de organización. El carácter contingente de las relaciones entre sistemas. El
sistema como cualidad emergente. Agentes, interacciones y retroalimentación. Tensión entre estabilidad y
cambio. Fundamentación sistémica del estado de bienestar.

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Bibliografia:
- Emile Durkheim, La división del trabajo social (u orgánica), Buenos Aires: Ediciones Libertador, 2004, Prefacio,
Libro Primero ?La función de la división del trabajo?.
- David Easton, Esquema para el análisis político, Buenos Aires: Amorrortu, 1969, Caps. 2 a 8.
- Jurgen Habermas, Conciencia moral y acción comunicativa, Barcelona: Planeta, 1994.
- Niklas Luhmann, Teoría política en el estado de bienestar, Madrid: Alianza, 1993.
- Talcott Parsons, Hacia una teoría general de la acción, Buenos Aires: Kapelusz, 1968.
- Lipset, Seymour Martin, El hombre político: bases sociales de la política, Buenos Aires: Eudeba, 1963, Cap. 1
?La sociología política?; Cap. 2 ?Desarrollo económico y democracia?; Cap. 3 ?Conflicto social, legitimidad y
democracia?.
- Herbert Simon y James March, Teoría de la organización, Barcelona: Ariel, 1961, Cap. 1 ?Comportamiento de
la organización?; Cap. 4 ?Restricciones de la motivación?; Cap. 5 ?El conflicto en las organizaciones?.

Bibliografía optativa:
- Robert K. Merton, ?Crítica a la división del trabajo social de Durkheim?, American Journal of Sociology, Vol. 40,
Nº 3, 1924.
- Karl Mannheim, Libertad, poder y planificación democrática, México: FCE, 1953.
- Sheldon Wolin, Política y perspectiva, Buenos Aires: Amorrortu, 1993, Cap. 10 ?La era de la organización y la
sublimación de la actividad política?.

Unidad: 3
El individualismo metodológico

El individuo como centro de la vida política. Teoría de la elección racional. Las opciones como categorías.
Funciones de la elección. El concepto instrumental de la opción racional. Evolución de la teoría individualista.
Visión economicista de la política. La política como mercado. Decisiones políticas y utilidad. La búsqueda de lo
óptimo en la teoría racional. Acción colectiva y acción individual. Regularidades empíricas y rol institucional. Las
decisiones individuales, sus motivaciones y sus fines.

Bibliografia:
- James Buchanan y Gordon Tullock, El cálculo del consenso, Buenos Aires: Planeta, 1993, Cap. 2 ?El postulado
individualista?; Cap. 3 ?La política y el nexo económico?; Cap. 4 ?La racionalidad del individuo en la elección
social?; Cap. 20 ?La política de la buena sociedad?.
- James Buchanan, ?Elección pública: génesis y desarrollo de un programa de investigación?, Virginia Center for
the Study of Public Choice, George Mason University, 2003.
- Milton Friedman, Ensayos sobre economía positiva, Madrid: Gredos, 1967, Cap.11 ?Lerner y la economía de
control?.
- Kenneth Shepsle, ?Estudiando las instituciones: lecciones del enfoque de la elección racional?, Journal of
Theoretical Politics, Vol. 1, Nº 2, 1989.
- James Coleman, Análisis sociológico y política social, Buenos Aires: Amorrortu, 1988.
- Kenneth McKenzie, ?Diseño institucional y política pública: una perspectiva microeconómica?, Bogotá: Revista
de Economía Institucional, Nº 1, Noviembre 1999.

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Bibliografía optativa:
- Amartya Sen, ?Los tontos racionales: una crítica de los fundamentos conductistas?, Philosophy and Public
Affairs, Nº 6, 1976.
- Ludolfo Paramio, ?Decisión racional y acción colectiva?, Consejo Superior de Investigaciones Científicas,
Madrid, 2000.
- James Buchanan, Límites de la libertad: entre la anarquía y el Leviatán, México: Premia, 1981.

Unidad: 4
Análisis político y coyuntura

La coyuntura en el análisis político. Categorías analíticas de la acción. Implicancias políticas de los

acontecimientos. Circunstancias particulares y proceso general. Ideología y justificación. El principio de
contextualidad. Diferencia entre estructura y coyuntura. Coyuntura y transición democrática. Análisis comparativo
de los hechos. El concepto de ruptura. Las coyunturas críticas. El debate con el determinismo histórico. Los
acontecimientos y el enfoque estructural.

Bibliografia:
- Michel Dobry, Sociología de las crisis políticas, Madrid: Siglo XXI, 1988, Cap. 3 ?La plasticidad de los sistemas
complejos?; Cap. 4 ?Las coyunturas fluidas?.
- Michel Dobry, ?Las vías inciertas de la transitología?, Revue Francaise de Science Politique, Vol. 40, Nº 4,
2000.
- Julien Freund, Esencia de lo político, ?Acción política?, Madrid: Nacional, 1968.
- Pierre Vilar, Iniciación al vocabulario del análisis histórico, Barcelona: Crítica, 1980, ?Estructura? y ?Coyuntura?
- Franco Crespi, Acontecimiento y estructura, Buenos Aires: Nueva visión, 1997,
Cap. 1 ?Acción, sentido, significado?.
- Antonio Gramsci, Notas sobre Maquiavelo, sobre política y sobre el estado moderno, México: Juan Pablos
Editores, 1975, ?Análisis de las situaciones. Relaciones de fuerza?.
- Juan Linz, Quiebra de las democracias, Madrid: Alianza, 1991.
- Sheldon Wolin, Política y perspectiva, Buenos Aires: Amorrortu, 1993, Cap, 1 ?Filosofía política y filosofía?,
Punto VII ?Conceptos políticos y fenómenos políticos?.

Unidad: 5
Aportes de la sociología política

La visión interdisciplinaria del análisis político. La concepción sociológica del estado. Los movimientos sociales y
la matriz institucional. Implicancias del proceso político en el cambio social. La corriente comprensiva. Pluralismo
y política. Las clases sociales como categorías de análisis. Teoría y observación de la clase política. Teoría de
las elites. La oligarquización de los partidos. El problema de las organizaciones. Estado, burocracia y sistema
industrial. Democracia y sociedad de masas. Aportes sobre el análisis del capitalismo y la teoría social.

Bibliografia:
- Robert Michels, Los partidos políticos: un estudio sociológico de las tendencias oligárquicas, Buenos Aires:
Amorrortu, 1983, Parte 1 ?Liderazgo en las organizaciones democráticas?; Parte 2 ?Tendencias autocráticas de

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los líderes?.
- Theda Skocpol, ?El estado en primer plano: estrategias de análisis en la investigación actual?, Social Science
Research Council, Nueva York, 1982.
- Robert Dahl, Análisis sociológico de la política, Barcelona: Fontanella, 1968, Caps. 1 a 8.
- Wilfredo Pareto, Escritos sociológicos, Madrid: Alianza, 1987.
- Giovanni Mosca, Elementos de Ciencia Política, Cap. 11 ?La clase política?
- Max Weber, Economía y sociedad, México: FCE, 1979, Caps. 1 ?Economía y sociedad en general?; Cap. 2
?Tipos de comunidad y sociedad?.
- Karl Marx, Teoría económica, Barcelona: Altaya, 1998, Parte 1 ?Bases ideológicas?, ?Interpretación económica
de la historia?, ?La lucha de clases.

Bibliografía optativa:
- Robert Michels, Introducción a la sociología política, Buenos Aires: Paidós, 1962, Caps. 3 a 8.
- Irving Louis Horowitz, Fundamentos de sociología política, Madrid: FCE, 1977.
- Torcuato di Tella, Sociología de los procesos políticos, Buenos Aires: GEL, 1985. Cap. 3 ?La pirámide social?;
Cap. 4 ?Las tensiones de la pirámide social?.
- M. de los Ángeles Yannuzzi, Intelectuales, masas y élites: una introducción a Mosca, Pareto y Michels, Rosario:
Editorial UNR, 1993.

Trabajos y evaluaciones:
Se comunicarán durante el cursado de la asignatura.

Exigencias para obtener regularidad:

Además de las exigencias formales establecidas por reglamento de cursado de FHUC para las asignaturas, los
alumnos deberán presentar y exponer satisfactoriamente en las clases, los textos y autores apuntados por los
docentes en cada uno de los módulos.

Modalidad de examen final:

Se realizarán controles de lectura periódicos y se evaluará la participación de los alumnos en clase a partir de
planteos de problemas específicos. Se exigirá una presentación final, escrita, de defensa oral, sobre un problema
analítico concreto. La primera parte de la evaluación compone el 30 por ciento de la nota, y la presentación final,
el 70 por ciento

Parciales: orales

Evaluación final: presentación de defensa oral.

Cronograma estimado:
Semanas
UNIDADES/EJES TEMÁTICOS
1

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3
4
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Programa Oficializado por el Consejo Directivo

Resolución Nº 462/2013

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