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Septiembre 2016.
Dedicatoria
Dedicamos el presente trabajo de investigación a Dios porque ha estado con
nosotras a cada paso que hemos dado, cuidándonos y dándonos fortaleza para
continuar, a mis padres, familiares y amistades, quienes a lo largo de cada una de
nuestras vidas han velado por cada una de nosotras bienestar y educación siendo
nuestro apoyo en todo momento. Depositando su entera confianza en cada reto
que se me presentaba.
iii
Agradecimientos
Nuestro agradecimiento se dirige a quien ha forjado nuestro camino y nos ha
dirigido por el sendero correcto, a Dios, el que en todo momento esta con
nosotros ayudándonos a aprender de nuestros errores y no cometerlos otra vez.
Dios es quien guía el destino de nuestras vidas.
Para ellos estos agradecimientos pues es a ellos a quienes se las debemos por su
apoyo incondicional.
iv
Tabla de Contenidos
DEDICATORIA ...............................................................................................................ii
AGRADECIMIENTOS .................................................................................................. iii
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 1
RESUMEN ....................................................................................................................... 2
CAPITULO I SISTEMA DE ABASTECIMIENTOS DEL ESTADO PERUANO ....... 3
1. CONCEPTO .................................................................................................................. 3
2. FINALIDAD .................................................................................................................. 3
3. COMPOSICIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE
LOGÍSTICA INTEGRAL ..................................................................................................... 3
4. MARCO LEGAL DE ABASTECIMIENTOS .............................................................. 4
5. NORMAS GENERALES DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ......................... 4
6. ETAPAS DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTOS ........................... 6
7. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO .............................. 8
8. POLÍTICAS PARA EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ................................... 10
CAPITULO II CONTRATACIONES CON EL ESTADO - OSCE .............................. 12
1- CONCEPTO ................................................................................................................ 12
2- FUNCIONES OSCE .................................................................................................... 13
3- REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES ........................................................ 14
4- SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
(SEACE) 15
5- FUNCIONES DEL SEACE......................................................................................... 17
6- PORTAL DEL SEACE................................................................................................ 17
7- NORMATIVA GENERAL SOBRE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO ..................................................................................... 18
8- ORGANIZACIÓN DE LA OCSE ............................................................................... 20
9- ORGANIGRAMA ....................................................................................................... 25
10- GUIA DE COMO PODER VENDERLE AL ESTADO ......................................... 26
11. PROCESO DE SELECCIÓN ................................................................................... 28
CONCLUSIONES .......................................................................................................... 31
1
INTRODUCCIÓN
A fines de la década de los 70, era necesario legislar los sistemas
administrativos, es en razón de aquello que, mediante Decreto Ley
N°22056 de fecha 29 de diciembre de 1977, se crea el sistema nacional de
abastecimiento, cuyo objetivo era asegurar la unidad, racionalidad,
eficiencia y eficacia de los procesos de abastecimientos de bienes y
servicios no personales en la Administración pública, atraves de procesos
técnicos de catalogación, registro de proveedores, programación,
adquisiciones, almacenamientos y seguridad, distribución, registro y
control, mantenimiento, recuperación de bienes y disposición final.
Mediante Resolución Jefatura N°118-80-INAP/DNA se aprueban las
Normas Generales del Sistema de Abastecimiento, que son las que rigen,
a partir de ahí, los procedimientos que deberían seguirse en la gestión
pública referente al abastecimiento.
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RESUMEN
El presenta trabajo está dividido en 02 capítulos.
CAPITULO I
Sistema de Abastecimientos del Estado Peruano
1. Concepto
2. Finalidad
CONTRATACIONES CONTROL
COMPOSICION ABASTECIMIENTOS
DEL ESTADO PATRIMONIAL
Dirección General de PCM-Sin Órgano OSCE SBM
Contabilidad Publica Rector
Unidades ejecutoras Si Si Si
Oficinas Abastecimientos y Órgano encargado Oficina de gestión
servicios auxiliares de las y control
contrataciones Patrimonial
(OEC)
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Los bienes obtenidos por las entidades deben ingresar físicamente por el
Almacén Central, salvo que por su naturaleza y características propias,
resulte imposible hacerlo; en cuyo caso, el ingreso y salida se hará sólo
con documentos fuentes (orden de compra: O/C, Orden de Servicio: O/S,
Nota de Entrada de Almacén: NEA y Pedido Comprobante de Salida:
PECOSA). Se denomina así por ser éstos de uso compartido por los
Sistemas de Abastecimiento, Contabilidad y Presupuesto.
Los bienes para uso o consumo inmediato deben salir del Almacén con el
documento de salida pedido, comprobante de salida de almacén
“PECOSA“. Los que van a ser utilizados en fecha posterior (como es el
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caso de los insumos para obras) podrán hacerlo mediante Pedido Interno
de Almacén (PIA), que es un documento interno de naturaleza
extracontable, previa su aprobación y autorización por resolución de
Oficina General de Abastecimiento, o la que haga sus veces como es el
caso de la Gerencia de Administración.
c) Contratación
e) Registro y control
f) Recuperación de bienes
g) Mantenimiento
h) Seguridad
i) Registro y control
j) Almacenamiento
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k) Distribución
l) Disposición final
1. Programación de necesidades
Es la determinación de éstas en función a los objetivos y metas
institucionales, concordantes con el PIA. En esta fase se utilizará el
Cuadro de Necesidades.
7. Inventario Físico
En es proceso se aplican las normas legales vigentes del Sistema de
Abastecimiento, SBN, etc.
o Oficina.
o Recepción y despacho.
o Corredores y pasadizos.
o Zona de almacenaje.
o Vestuarios de personal.
o Servicios higiénicos.
o Zonas para ampliaciones.
o Áreas de estacionamiento exterior.
CAPITULO II
Contrataciones con el Estado - OSCE
1- CONCEPTO
MISION INSTITUCIONAL
VISION INSTITUCIONAL
Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del
sistema de contratación pública, reconozcan al OSCE como un aliado
eficiente para una gestión ágil, oportuna, económica y transparente.
2- FUNCIONES OSCE
CONCEPTO
El Registro Nacional de Proveedores (RNP) es el sistema de
información oficial único de la Administración Pública que tiene
por objeto registrar y mantener actualizada durante su
permanencia en el registro, la información general y relevante de
los proveedores interesados en participar en las contrataciones
que realiza el Estado. En ningún caso el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) constituye una barrera de acceso para
contratar con el Estado.
Por otro lado, una entidad pública debe registrar en el SEACE la siguiente
información:
Esta información solo podrá ser registrada una vez las entidades hayan
obtenido el Certificado SEACE emitido por el OSCE.
– SEACE versión 3.0: compatible con todos los navegadores. Cuenta con
dos módulos: Módulo de Registro de Actos Preparatorios, y Módulo de
Procesos de Selección. Además, en esta versión se realiza el registro de
órdenes de compras y servicios, a registrarse durante los 10 hábiles antes
del cierre de un mes. Es mayormente utilizado en la región de Lima.
8- ORGANIZACIÓN DE LA OCSE
9- ORGANIGRAMA
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Con Publicación.
Objeto: Obras, bienes, servicios y consultoría.
Monto: Más del 50% del límite máximo establecido para
este proceso en la Ley de Presupuesto del Sector Público.
Sin Publicación.
Objeto: Obras, bienes, servicios y consultoría.
Monto: 50% o menos del límite máximo establecido para
este proceso en
la Ley de Presupuesto del Sector Público.
CONCLUSIONES
Mediante este trabajo podemos darnos cuenta que gracias al sistema de
abastecimiento que podemos sacar adelante a nuestro país con las normas,
atribuciones, procedimientos y procesos técnicos ya que podemos asegurar la
continuidad de los procesos productivos de nuestro país que se desarrollan a
través de la administración pública.
Aprueba las Bases Estandarizadas que serán de uso obligatorio por las entidades
del Estado.
BIBLIOGRAFIA
https://www.clubensayos.com/Acontecimientos-Sociales/La-historia-la-
creación-de-la-OSCE/993931.html
http://www.osce.gob.pe/htmls/normatividad/procesos.htm
http://www.osce.gob.pe/consucode/userfiles/image/m3_cap1a.pdf
http://laley.pe/not/1571/las-7-formas-de-contratacion-previstas-en-la-nueva-ley-
de-contrataciones-del-estado/
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/vision-mision-y-principios
http://rc-consulting.org/blog/2013/12/que-es-el-registro-nacional-de-
proveedores-rnp/
http://portal.osce.gob.pe/rnp/content/que-es-el-rnp
http://rc-consulting.org/blog/2015/03/contrataciones-del-estado-seace/
http://aempresarial.com/web/revitem/50_18160_13561.pdf
http://aempresarial.com/web/revitem/27_9641_91489.pdf