FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

Curso: SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y

GESTIÓN PÚBLICA
Ciclo: IX
CATEDRÁTICO: Mg. G.P. PABLO RAMÓN CARRASCO PINTADO
 Sesión I: ORGANIZACIÓN DEL ESTADO.
COMPORTAMIENTOS TIPICOS DE LAS ENTIDADES
PÚBLICAS, FUNCIONES DEL ESTADO,
CARACTERISTICAS DE LAS ORGANIZACIONES
PÚBLICAS.

ESTADO
Y
GOBIERNO Lunes 08 Febrero 2016
 BUENAS TARDES, YO SOY
PABLO CARRASCO PINTADO
Soy Docente, Administrador, Conferencista, Coaching, Capacitador y
Consultor.
Licenciado en Administración UNMSM.
Magister en Gestión Pública UCV.
Doctorando en Administración.
Maestrando en Gestión Estratégica Empresarial.
Diplomado y Especializaciones en Recursos Humanos, Marketing,
Docencia Universitaria, Dirección y Gestión de Instituciones Educativas,
Coaching y Desarrollo del Talento Humano.
Colegiado en el Colegio de Licenciados en Administración. CORLAD - LIMA
 ¿MI TRAYECTORIA?
Marina de Guerra del Perú
Universidad Privada San Juan Bautista
Universidad Nacional Mayor de “San Marcos”
Universidad María Auxiliadora
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote
Universidad Santo Domingo de Guzmán
Universidad de las Américas
Universidad San Ignacio de Loyola
Universidad Peruana de los Andes
Universidad Privada del Norte
Sector Público
Seminarios, charlas, conferencias en diferentes temas
relacionados con la Administración y los Negocios
Gerente Comercial: - ATENAS MULTISERVICE SAC.
 - MEDICAL SPECIALITIES MATERIALS (MSM)
 MIS DATOS DE CONTACTO

Pablo Carrasco Pintado

Cel. RPM #944408451
RPC 940721895
Email: pablocarrasco644@hotmail.com
pablocarrasco644@gmail.com

LinkedIn Pablo Ramón Carrasco Pintado

Facebook Pablo Ramón Carrasco Pintado
PERU PRESENTE
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
Administración Pública
IMPORTANCIA Y ANTIGUEDAD
La Administración, concebida como
coordinación de esfuerzos ha estado
presente en todas las etapas históricas y
actividades del hombre, desde el mismo
origen de la humanidad.

El surgimiento del Estado de Derecho en

Europa propicio el estudio de la
Administración Pública, tanto en
ordenamiento jurídico como en los principios
y técnicas sustentados por la ciencia de la
Administración.
ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Institucionales Normativos Materiales Personal

Normas y reglas
Gestión de sus Autoridades y
que definen su
Objetivos y fines recursos empleados que
estructura y
organizacionales económicos y dan vida a la
regulan su
sus bienes organización
funcionamiento
 VIDEO
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO PERUANO

• https://www.youtube.com/watch?v=d4dVlK0HESk

COMENTARIOS
ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
NATURALEZA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Realización de actividades de Constitución organizacional del

gobierno y administración Estado, bajo la forma de Poderes
propias del Estado del Estado.

Ejercicio de funciones propias del

Estado, por funcionarios y
Se organiza bajo sistemas
servidores públicos
administrativos y funcionales
(Art. 39º Constitución Política
del Perú)
CONCEPTOS DERIVADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EL ESTADO
Es la organización política de una nación, es decir,
la estructura de poder que se asienta sobre un
determinado territorio y población.

Los elementos que conforman el concepto de

Estado son:

Territorio Población Poder

Conceptos derivados de la Administración Pública
GOBIERNO
Es el conjunto de personas
organizados políticamente que
acceden al poder, para expresar la
voluntad del Estado y hacer que
esta se cumpla.

Gobernar es ejercer la autoridad o

el mando sobre un territorio y
sobre las personas que lo habitan.
Conceptos derivados de la Administración Pública

SOCIEDAD

Todo tipo de asociación o grupo

formado por seres a los que unen
ciertas semejanzas o coincidencias
en su constitución o actividades.
Conceptos derivados de la Administración Pública
SOCIEDAD CIVIL
Es el lugar donde surgen y se
desarrollan conflictos económicos,
sociales, ideológicos, que las
instituciones públicas tienen que
resolver, regular y prevenir

Niveles socio económicos,

asociaciones, gremios, grupos de
interés con fines sociales o políticos
Conceptos derivados de la Administración Pública
SOCIEDAD CIVIL
Es el lugar donde surgen y se
desarrollan conflictos económicos,
sociales, ideológicos, que las
instituciones públicas tienen que
resolver, regular y prevenir

Niveles socio económicos,

asociaciones, gremios, grupos de
interés con fines sociales o políticos
 Sociedad Civil
Es el lugar donde surgen y se
desarrollan los conflictos económicos, Partidos políticos, cumplen la función
sociales, etc.; que las instituciones de seleccionar, agregar y trasmitir las
estatales tienen la misión de resolver demandas de la sociedad civil que se
mediándolos, previniéndolos o volverán objeto de decisión política.
reprimiéndolos.

La sociedad se vuelve más

El estado totalitario es donde la
ingobernable cuando mas aumenta
sociedad civil es absorbida
las demandas de la sociedad civil y no
completamente por el estado, es un
aumenta paralelamente la capacidad
estado sin opinión pública solamente
de las instituciones para responder
con opinión oficial.
las demandas.
 Interpretación Marxista

Hace de la sociedad civil las

sedes de las relaciones
económicas. La sociedad burguesa de
Marx tiene en común al
hombre egoísta como sujeto
y del hombre egoísta no
Relaciones que constituyen la puede nacer mas que una
base real, sobre la cual se
eleva una estructura jurídica y sociedad anárquica.
política.
 Interpretación Marxista

MARXISTA GRAMSCI

• La sociedad civil es el • Sociedad civil, la esfera en

conjunto de relaciones que actúan los aparatos
económicas que constituyen ideológicos cuya tarea es la
la base material. de ejercer hegemonía y así
obtener el consenso.
 Sistema Hegeliano
Según La sociedad civil y estado representa la distinción entre un
Hegel estado inferior y un estado superior

ESTADO SUPERIOR ESTADO INFERIOR

Caracterizado por la Actúa mediante dos poderes

Constitución y los poderes jurídicos subordinados (Poder
constitucionales. judicial y administrativo)

Tiene la tarea De proveer a la utilidad

fundamentalmente negativa común, interviniendo en la
de dirimir los conflictos de vigilancia de las costumbres,
interés y reprimir las ofensas en la distribución de trabajo y
al derecho establecido. en la educación.
 Diferencias con la Administración Privada
 Son diferentes en su estructura, como en gestión de personal.

 Administración pública tiene objetivo servir a la comunidad, mientras que la privada tiene fines de
lucro.

 Administración pública tiene como fin, ampliar su radio de acción y el contenido político de los
actos ejecutados, lo que no ocurre en la administración privada.

 Administración privada utiliza eficientemente métodos y técnicas administrativas, en cambio la

pública no, porque difícilmente acepta cambios.

 El personal de la administración pública generalmente está sometido a cambios e influencias

políticas, lo cual no se presenta en la administración privada.

 Administración pública, la ley le sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en
cambio en la administración privada, la ley le dice aquello que no debe hacer.
 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ACTUAL

PREGUNTAS PARA COMPARTIR?

1. ¿Por qué es importante para la sociedad?

2. ¿Cuál es su opinión sobre la administración pública
actual?