L A L E T T R E D E

l’Universcité
Gu ad e l o u p e - Gu yane - Martin iq ue

“La créolisation n’est pas une fusion, elle requiert que chaque composante persiste, même alors qu’elle change déjà
[...] La diversité joue dans le lieu, court sur les temps, rompt et unit les voix” Edouard Glissant

L’Info trimestrielle de la direction de l’UAG Edition n°4 - Juin 2010

Evénement Gouvernance Inscriptions Pédagogie et Patrimoine Vie des campus
Un nouveau contrat La visite de Patrick Préparer la rentrée recherche Retard sur les projets Remise des prix de fin
quadriennal HETZEL pour 2010-2011. Présentation de l'offre des bâtiments d'année. Création d'un
Page 1 préparer le contrat Page 3 de formation au enseignement et chargé de mission aux
Page 2 CNESER recherche à Fouillole : problématiques de
Page 3 explications violence.
Page 4 Page 4

Evénement

L'UAG signe son contrat quadriennal pour la période

2010-2013.
Après plusieurs mois de dialogue et de négociations avec le ministère, et la visite du DGESIP, Patrick HETZEL, l'Université des Antilles et
de la Guyane a signé avec l'Etat, le 29 juin 2010, son contrat quadriennal 2010-2013.

Le contrat pluriannuel conclu entre l’Etat et l’Université des Antilles et de la
Guyane a été signé le 29 juin 2010 entre : la ministre
Valérie Pécresse et le président Pascal Saffache. Ce
contrat fixe, pour les quatre prochaines années, les
grands objectifs à atteindre par l'UAG en termes de
formation, de recherche et d’insertion
professionnelle, ainsi que les moyens nécessaires
pour y parvenir; tout en replaçant ceux-ci dans une
vision à plus long terme.
Durant la période contractuelle, l'université doit
repenser, sa gouvernance et sa structuration
d’ensemble, afin de les adapter à ses nouvelles
ambitions et lui permettre, dans le cadre de
l’application des décisions prises par le Conseil
Interministériel de l’Outre-Mer (le CIOM), de
transformer l'UAG en pôle d'attractivité pour
l'ensemble de ses régions d'implantation.
En accord avec les préoccupations de la direction
de l'université, le ministère souhaite que
"l’établissement s’engage, au cours de la période
contractuelle présente, à conduire une réflexion suivie
d’une action sur la mise en place de modes
d’organisation et de gestion qui assureront, sous la
forme d'un fonctionnement de type fédéral, à chacun des
pôles universitaires régionaux, de Guadeloupe, de Guyane et de Martinique, à la
fois la prise en compte de ses besoins et aspirations et une certaine autonomie dans
la gestion quotidienne".
C'est la raison même des assises qui se dérouleront
au cours du dernier trimestre de l'année civile 2010
et que les Vice-présidents de pôles sont chargés de
mettre en oeuvre. Leur but est de permettre à
chacun de s'exprimer, ces décisions étant trop
importantes pour être le choix d'un seul ou d'un
petit groupe.
Sur la méthode, il convient de rappeler que le
contrat est rédigé par le ministère, sur la base des
informations et demandes qui lui sont remontées
par les universités et leurs services. De même, le
contrat n'est plus la compilation des souhaits des
différents services et composantes, mais bien un
projet synthétique (d'une dizaine de pages) qui ne
cible plus l'ensemble des projets, mais fournit à
l'UAG une enveloppe globale.
Les indicateurs fournis par le ministère, et que nous
avons obligation de renseigner (pour permettre une
évaluation), permettent à l’Etat de rester le garant de
la qualité des activités pédagogiques et scientifiques,
ainsi que celui du fonctionnement de l'université.

L’info trimestrielle de l’UAG 1

 L A L E T T
EDITORIAL
Chers(es) collègues,
chers(es) étudiants(es),
La fin de l'année universitaire 2009-2010 est
marquée par la signature de notre contrat
quadriennal. Le long round de négociations,
commencé en 2009 et ponctué par la visite
de Patrick HETZEL, le 26 mars 2010 (ce fait
est suffisamment rare pour être souligné)
s'est terminé le 29 juin 2010 par la
signature conjointe du contrat entre notre
ministre de tutelle, Valérie Pécresse et moi
même. Ce document majeur pour le
fonctionnement de l'UAG, consacre la
reconnaissance par l'Etat de notre projet à
long terme, en même temps qu'il nous donne
les moyens de notre politique. Nous sortons
ainsi, pour la première fois, des cycles de
négociations à court terme, pour entrer dans
celui des projets à long terme et ainsi
projeter valablement notre institution dans
son environnement, en phase avec nos
partenaires naturels que sont les
collectivités. Si nous pouvons être fiers de
cette négociation qui nous accorde un bonus
contractuel de 800 000 euros par an, il nous
faut cependant rester vigilant par rapport au
coût de maintenance de notre patrimoine,
lequel va augmenter avec l'intégration des
IUFM.
Il nous faut maintenant nous préparer aux
prochaines échéances. La visite de
l'IGAENR en avril et en mai a fait la
démonstration éclatante, comme on pouvait
s'y attendre, de formidables potentialités
comme de difficultés en matière
d'organisation. Il conviendra d'y remédier
pour le passage aux RCE. C'est bien plus
qu'un voeu pieux, il s'agit d'une nécessité.
C'est donc l'humain qui sera au coeur de
mon engagement à venir! Nous devons
apprendre à travailler ensemble, à nous fixer
des objectifs communs puis, ensemble, nous
donner les moyens de les atteindre. Je compte
sur vous tous pour qu'il en soit ainsi.
Pascal SAFFACHE
Président de l’UAG
2
R E D E L ’ U N I V E R S C I T É
Gouvernance
La venue de Patrick HETZEL à l'UAG, une
première pour un DGESIP !
Le 23 mars 2010, Patrick HETZEL, directeur général pour l'enseignement supérieur et l'insertion professionnelle
au ministère de l'Enseignement supérieur et de la recherche, accompagné par deux collaborateurs a rencontré, à
l'UAG, le président Pascal SAFFACHE et son équipe afin d'apprécier la réalité antillo-guyanaise.
Patrick Hetzel est un homme posé, courtois, qui prend le temps d'écouter et pèse chacun de ses mots.
DGESIP, après avoir été conseiller du Premier ministre, Recteur, mais aussi enseignant chercheur à
l'université de Strasbourg, puis à Paris 2 Assas, ainsi qu'à l'Essec et à Sciences Po. Cet homme, jeune,
connaît parfaitement le fonctionnement universitaire et les rouages de l'enseignement supérieur.
Le dialogue entre l'UAG et le DGESIP a été facilité par la bonne connaissance de ce dernier de l'UAG, et
par la nouvelle compréhension de nos enjeux et
contraintes, née de sa visite sur place. Car si sur le
papier l'éclatement de l'UAG sur trois régions semble
facile à gérer, en touchant la réalité du doigt, le
DGESIP a mesuré au plus près les sources de tensions
qui peuvent naître de la distance, tant entre les pôles
qu'avec notre ministère de tutelle.
Le dialogue a donc porté à la fois sur la stratégie de
l’établissement, ses performances, ainsi que sur
l'intégration des IUFM.
La signature du contrat repose donc sur une bonne
connaissance par le ministère de la vision stratégique
portée par l’établissement, l’analyse de son
environnement, le diagnostic stratégique et de performance du contrat précédent, les chantiers
stratégiques permettant d'atteindre le positionnement visé et les cibles de performance négociées dans
les indicateurs.
Le contact ainsi établi augure bien des prochaines discussions stratégiques qui s'engageront avec le
ministère sur les choix institutionnels. Ainsi, le DGESIP a reconnu les aspirations des collègues guyanais
en précisant que l'outil juridique choisi, le PRES, n'était pas le plus adapté juridiquement parlant. Le
GIP lui paraissait plus à même de répondre aux légitimes aspirations du pôle guyanais.
La demande de l'institution de mise en place d'une réflexion sur son mode d'organisation et de gestion
visant à repenser sous la forme d'un fonctionnement fédéral, les besoins et aspirations des pôles
universitaires régionaux (PUR) n'est pas à ses yeux un sujet tabou, dans la mesure où celle-ci n'est pas
pensée comme une remise en cause de l'unité de l'institution.
C'est donc un bilan satisfaisant que l'UAG tire de la présence du DGESIP dans ses murs.
.
La visite de l'IGAENR,
Afin de préparer le passage aux RCE (Responsabilités et Compétences Elargies), le Président a rappelé en CA que
celui-ci se ferait le plus tardivement possible, c'est-à-dire en 2012. Cette période étant mise à profit pour se préparer à
cette étape majeure, afin qu'elle soit la plus indolore possible.
Les 4 inspecteurs généraux de l'IGAENR [Philippe FORSTMANN, (système d'information et pilotage), Françoise BOUTE-
WAISS, (budget et finances), Bruno JANIN (ressources humaines), Agnès ELIOT (patrimoine)] ont été présents en
Guadeloupe du 22 au 24 avril, puis du 31 mai au 3 juin ; en Martinique du 26 au 28 avril ; en Guyane du 25 au 28 mai
2010.
Les membres de la direction de l'UAG, ainsi que les responsables des composantes et des pôles ont été sollicités pour
les aider à obtenir la vision la plus claire possible de l'institution.
Intégration des IUFM : le CA a voté OUI
"L’intégration des IUFM est un objectif important. Les 3 IUFM de Guadeloupe, de Martinique et de Guyane sont en effet
désormais les seuls à ne pas être intégrés dans une université (loi n°2005-380 du 23 avril 2005)". Ils devront l’être dès la
première année de la période contractuelle". Cette phrase est extraite du contrat quadriennal 2010-2013 de l'UAG. La
rencontre entre les trois IUFM le Président de l'UAG, le VP CEVU, et le DGSIP a permis de baliser les conditions
d'intégration des IUFM qui doivent chacun, au niveau de leur CA, voter leur accord à cette intégration. Il en va de même
pour le CA de l'UAG qui s'est prononcé en faveur de l'intégration des 3 IUFM lors de sa réunion du 14 juin 20120. L'IUFM
de Guadeloupe s'est aussi prononcé pour le OUI lors d'un CA qui précédait celui de l'UAG, la Martinique et la Guyane se
sont successivement prononcées favorablement.
L’info trimestrielle de l’UAG
 L A L E T T R E D E L ’ U N I V E R S C I T É

Recherche, pédagogie et diffusion Politique de prix

Concours de plaidoirie
Préparer les inscriptions pour l'année Jeudi 15 avril, UFR des Sciences juridiques et économiques,
2010-2011 Campus de Fouillole, les étudiants de Droit des Campus de
Guadeloupe et de Guyane se sont affrontés dans le cadre du
Concours de plaidoiries VIe édition. Organisé par
Comme chaque année, les bacheliers l’Association des jeunes
vont devoir, après leurs résultats chercheurs en Guadeloupe
publiés début juillet s'inscrire dans (AJC en Guadeloupe) et la
l'université de leur choix. Depuis Société des études
maintenant deux ans, la procédure de juridiques et politiques en
Guadeloupe (SEJPG), le
préinscription leur donne accès à la
Concours de plaidoiries
totalité des structures d'enseignement est une simulation de
supérieur. procès d’assises où se
confrontent des équipes de quatre étudiants en Droit (2e
Choisir une université n'est pas chose facile! année, 3e année et Master) représentant le Ministère public et
La mise en ligne d'un portail unique est la Défense. A partir d’une affaire fictive, chaque équipe
l'occasion, pour les bacheliers, d'avoir une dispose de vingt minutes pour exposer sa plaidoirie. Le jury
vision large de l'enseignement supérieur en est composé d’enseignants de l’UFR des Sciences juridiques et
France, et pour les universités de disposer d'une visibilité qui va bien au-delà de leur économiques et de personnalités du monde judiciaire (M. le
sphère géographique . premier Président de la cour d’appel de Basse-Terre, M. le
Procureur de la République, M. le Bâtonnier de l’Ordre des
Une fois passée cette étape, le futur étudiant accède au site de l'université de son choix
avocats, Mme la Présidente de l’Union des Jeunes Avocats de
afin d'y obtenir plus d'informations. Le site web est ainsi devenu un outil stratégique
la Guadeloupe, M. le Directeur du Centre régional de
majeur dans le processus de décision et de choix d'une université, puis de nos
formation professionnelle des avocats (CRFPA), M. le
formations. Les futurs étudiants (mais aussi les étudiants actuels) doivent pouvoir, via le
Professeur Frédéric LECLERC et Me. Gabriel DANCHET).
site, obtenir des informations claires sur nos formations, leurs maquettes et aussi sur les
Les participants ont été récompensés avec des ouvrages à
possibilités d'insertion de chacun de nos diplômes, tant sur nos territoires qu'ailleurs.
caractère juridique (codes,
La gestion informatisée de l'ensemble des manuels) et de culture
inscriptions, puis de leur paiement est un vrai générale. De plus, les
challenge qui ne doit pourtant pas occulter le membres des deux premières
besoin ressenti par beaucoup, d'un "présentiel", équipes ont remporté un
d'une rencontre humaine. D'où la mise en place stage en cabinet d’avocat. Un
de journées d'orientation, et de lieux d'accueil, sur diplôme attestant de la
nos campus où les personnels comme les participation au concours a
étudiants reçoivent les primo-entrants et les été remis à chacun.
informent des démarches visant à faciliter leur
nouvelle vie d'étudiant.
Challenge nautique

Le samedi 8 mai, au centre nautique de Schœlcher, s’est

déroulée la 1ère édition du Challenge nautique qui a vu
Présentation de l'offre de formation au s’affronter des équipes d’étudiants, d’enseignants et de
personnels de l’Université des Antilles et de la Guyane.
CNESER Le Challenge
Le 30 mai 2010, le conseiller d'établissement de l'UAG, Monsieur Jacques nautique de l’UAG
est une nouvelle
BOURDON, a présenté au Conseil National de l'Enseignement Supérieur et de
compétition où tous
la Recherche (CNESER), l'offre de formation de l'UAG. les membres de la
communauté
Le Conseil National de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche (Cneser) est un organe
universitaire
qui constitue à la fois un comité consultatif placé auprès du ministre chargé de
s’affrontent au cours
l'enseignement supérieur, et une juridiction administrative. Le Cneser a deux fonctions :
d’un relais de
l'une consultative et l'autre disciplinaire. Il se réunit au moins trois fois par an, dont une fois
différentes épreuves
à l'automne pour examiner le projet de budget de l'enseignement supérieur et une fois au
sportives : natation,
printemps (mai) pour se prononcer sur les orientations générales de l'enseignement
aviron double, mixte et kayak.
supérieur et sur les diplômes, y compris le baccalauréat qui est considéré comme le premier
diplôme universitaire. Pour cette première édition, cinq équipes mixtes ont participé
au challenge : la Faculté de Droit et d’Economie , la Faculté de
C'est ainsi que l'UAG, comme tout établissement universitaire, doit lui soumettre son offre
Lettres et Sciences humaines, la Faculté des Sciences, une
de formation, expliquer ses orientations pédagogiques et la stratégie qu'elle met en oeuvre
équipe de personnels enseignants et administratifs et une
pour atteindre ses objectifs. Cette année, c'est le Conseiller d'établissement de l'UAG,
équipe d’étudiants de Guadeloupe
Jacques BOURDON, ancien président d'Aix Marseille 3, et professeur de droit public qui s'y
est attelé. L'offre de l'UAG a ainsi été passée au crible des questions des membres du Au programme : 400 m natation filles -> 500 m natation
CNESER qui ont lui finalement donné leur aval. garçons -> 3km kayak filles -> 3 km aviron double mixte -> 3
km kayak garçons -> 3 km aviron double mixte.

L’info trimestrielle de l’UAG 3

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Patrimoine

Les projets patrimoniaux de l'UAG

Au-delà des grands chantiers que représentent les
bâtiments de recherche et d'enseignement sur le pôle
Guadeloupe, de nombreuses opérations sont en cours
sur les trois pôles!
Une livraison des bâtiments recherche et réserves) des vérifications réglementaires et
enseignement pour le dernier trimestre de 2010 l’avis favorable de la commission de sécurité.
C'est à ce prix que l'UAG acceptera d'y faire
Lors du CA du 14 mai, la question du retard pris
entrer la communauté universitaire. Dans ces
par les bâtiments de recherche et d'enseignement,
conditions, les différentes réunions de travail
sur le campus de Fouillole a été posée au
entre le SCOSU (Rectorat) et l'UAG, tout en
responsable du patrimoine, Bruno Haral. Ces deux
facilitant le dialogue et la
chantiers (de 13 000 m2
prise en compte de nos
environ), sont en fait des
impératifs de rentrée,
opérations réalisées par le
ont acté une livraison du
Rectorat de la Guadeloupe des bâtiments peut impacter de manière
bâtiment dans le courant du
pour le compte de l'Etat. considérable les finances de l'UAG. Aussi, un audit
dernier trimestre 2010, sans
Or, outre les retards qui de la situation patrimoniale des trois IUFM
pour autant prendre un
peuvent être imputés aux permettra de gérer à long terme, cette situation.
engagement sur une date
différents prestataires
précise. Dans le même ordre d'idée, la réhabilitation du
oeuvrant sur place, un
bâtiment principal de la faculté des sciences
certain nombre de Intégration du patrimoine des
juridiques et économiques en Guadeloupe et les
conditions doivent être IUFM au sein de l'UAG,
programmations des réhabilitations des anciens
remplies pour la remise du réhabilitation puis
bâtiments du campus de Schoelcher ont été lancées.
bâtiment à l’université à aménagement de nos salles
savoir   : l’achèvement des et de nos amphis L'objectif est de fournir à très court terme des locaux
travaux, la levée des réserves, les essais de d'enseignement qui soient aux normes les plus
L'intégration de l'IUFM a aussi une dimension
l’ensemble des fluides, réseaux et équipements, le récentes et permettent aux étudiants comme aux
patrimoniale dont les effets ne peuvent être ignorés.
raccordement aux réseaux par les concessionnaires enseignants de travailler dans les meilleures
Le passage aux RCE implique à terme la prise en
(EDF, Général des eaux), la remise des rapports (sans conditions possibles.
charge du patrimoine immobilier et l'état de vétusté

Evénement Brèves

Stop à la violence : convention sécurité et Notre collègue, Eustase JANKY,

VP PUR Guadeloupe a été
A la demande du Président de
l'UAG, le 4 mai, le Doyen Pascal
chargé de mission à la violence promu au grade d'officier de la BLANCHET a donné une
légion d'honneur. conférence de presse sur les
Les CA du 16 mars et du 21 avril ont été résultats de l’enquête interne
l'occasion pour les administrateurs Du 21 avril au 15 juin, le SCD a concernant une suspicion de fraude
d'aborder les problématiques de vie organisé une campagne de à l’examen de médecine. A l’issue
étudiante et de violence sur les campus, recrutement de tuteurs de l’enquête, il n’a été relevé aucun
grâce au nouveau chargé de mission "sur les documentaires pour la rentrée élément à charge permettant
problématiques de violence et de sécurité à 2010 pour les bibliothèques d’évoquer une suspicion de fraude
l'UAG". Monsieur PORFAL, doctorant à universitaires des trois pôles . ni individuelle, ni collective.
l'UAG, ancien policier à la retraite et ex-
spécialiste des questions sociales auprès de
la préfecture de Paris a bien voulu s'occuper
de ces questions pour l'UAG et intervenir en L’UniversCité :
amont des situations de tensions, de
violence et d'insécurité qui peuvent survenir dans un environnement de plus en plus poreux Trimestriel publié par l’Université des Antilles et de la
vis à vis de l'extérieur. Guyane (UAG)
Directeur de Publication :
C'est aussi dans ce contexte que le 19 avril, au Campus de Fouillole (Bâtiment d’accueil), le
Pascal SAFFACHE, président de l’UAG
Président de l’Université, le Directeur du CROUS et le Préfet de Région ont signé une
Conception et maquette : Laurent MARLIN
convention « Sécurité » visant à sécuriser le site de Fouillole, tant aux abords qu’à
Rédaction : Laurent MARLIN, Frédéric ABIDOS
l’intérieur. Un correspondant sécurité publique/sécurité du site universitaire de Fouillole a
Contact presse : Frédéric ABIDOS
été désigné par le Directeur départemental de la sécurité publique de Guadeloupe (DDSP).
L’objectif est de créer des liens permettant de prévenir efficacement les situations de
tensions et de violence. L’UAG, le CROUS, et le Correspondant sécurité publique, le
Capitaine de Police Pascal SAINTE-ROSE FANCHINE, échangeront des informations sur la
sécurité et prévoiront les modalités précises de sécurisation.

4 L’info trimestrielle de l’UAG