Jurisprudencia Unesp

fls. 278fls.
375
. ANTONIO COLENCI e Tribunal de Justica Sao Paulo, protocolado em 20/01/2015 às 16:07 , sob o número WBTU15700015030
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
2ª VARA CÍVEL
PRAÇA IOLE DINUCCI FERNANDES, SEM Nº, Botucatu - SP - CEP
18606-572
e código 30AEF7.
CONCLUSÃO
Aos 05 de setembro de 2014, faço conclusos estes autos ao MM. Juiz de Direito,
Dr. Fábio Fernandes Lima Eu, Karla Salmazo Kernbichler, Assistente Judiciário, digitei.
SENTENÇA
1000220-50.2014.8.26.0079
Processo nº: 4006270-75.2013.8.26.0079
Classe - Assunto Procedimento Ordinário - Pagamento
Requerente: MARIA APARECIDA LUVISOTTO DE JESUS e outros
200B5F.
Requerido: UNESP – UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
e o código
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Fábio Fernandes Lima
informe o processo
o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4006270-75.2013.8.26.0079
Vistos.
MARIA APARECIDA LUVISUTTO DE JESUS e outros ajuizaram a
o site https://esaj.tjsp.jus.br/pastadigital/sg/abrirConferenciaDocumento.do,
presente ação, pelo rito ordinário, contra a UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
“JULIO DE MESQUITA” -UNESP.
Alegam os autores serem servidores da ré e que, em 28 de julho de
2.011, teria sido publicada a resolução nº 32, a qual dispunha sobre a equiparação
salarial das universidades estaduais, USP, Unesp e Unicamp.
Informaram que em 2.012 ocorreu a publicação da resolução nº 42 que
alterou e incluiu alguns dispositivos na resolução 32. Alegaram que a ré teria efetuado o
por MARCO LIMA.

pagamento da equiparação salarial erroneamente, eis que o pagamento deveria
retroagir desde a edição da resolução nº32, ou seja, julho de 2.011. FABIO FERNANDES
Pleitearam, portanto, pela condenação da ré ao pagamento das

por digitalmente
diferenças salariais.
Citada, a Ré apresentou contestação (fls. 235/253). Alegou,
preliminarmente, carência da ação e, no mérito, negou o direito dos autores e impugnou
assinado
os cálculos apresentados pelos autores. Pleiteou pela improcedência do pedido.

digitalmente
acesse acesse
do original,
Houve réplica (fls. 662/666).

conferência
assinado
foicópia
original,
É o Relatório.
conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4006270-75.2013.8.26.0079 - lauda 1
Para
fls. 279fls. 376
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
2ª VARA CÍVEL
18606-572
D E C I D O.
e código 30AEF7.
Primeiramente, quanto a preliminar suscitada em contestação, de
carência da ação, observo que esta merece ser afastada. Isso porque a via escolhida é
1000220-50.2014.8.26.0079
adequada à solução da lide, estando presentes as condições da ação e os pressupostos
processuais.
200B5F.
Nos termos do artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil, o
processo comporta julgamento na fase em que se encontra, uma vez que a matéria é
e o código
exclusivamente de direito.
informe o processo
Tendo em vista que a natureza da demanda evidencia a impossibilidade

de conciliação, nos termos do § 3º, do art. 331 do CPC, deixo de designar audiência
para tal fim.
No mérito, o pedido é procedente.
No que se refere ao reajuste dos benefícios percebidos pelos servidores

ativos e aposentados, bem como pelos pensionistas, observo que tal direito encontra
amparo no princípio da isonomia e no artigo 40, § 8º, da Constituição Federal, que
descreve: Art. 40: “Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do
LIMA.
Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado
por MARCO
regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do
FABIO FERNANDES
respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e disposto neste artigo; §8º: É
por digitalmente
assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter

permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei”.
assinado
digitalmente
Portanto, apenas podem servir de exceção à regra de isonomia entre os

acesse acesse
do original,
servidores as vantagens individuais, específicas a determinadas prestações de serviços.

conferência
E não ostenta tal característica a equiparação alegada na inicial.

assinado
foicópia
original,
Sobre a questão em análise, aplica-se o entendimento consagrado na

conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4006270-75.2013.8.26.0079 - lauda 2
Para
fls. 280fls. 377
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
2ª VARA CÍVEL
18606-572
Súmula nº 31 do TJSP: "as gratificações de caráter genérico, tais como GAP, GTE,
e código 30AEF7.
GASS, GAM, incorporam-se aos vencimentos, provento e pensões".
Ademais, caberia à autarquia ré demonstrar nos autos que o
1000220-50.2014.8.26.0079
reajustamento pretendido pelos autores não possuiria caráter geral. Entretanto, as
alegações trazidas à baila pela contestação não foram suficientes para excluir o caráter
geral do reajustamento. Portanto, evidente o direito ao percebimento da gratificação.
200B5F.
Compulsando os documentos de fls.205/214, observo que a resolução nº
e o código
42/2012 entrou em vigor na data de sua publicação e retroagiu seus efeitos à
informe o processo
01/03/2012. Entretanto, referida resolução não prejudicou os direitos adquiridos desde a
vigência da resolução nº 32. Portanto, evidente o direito do servidor ao percebimento

dos valores desde que surgiu a resolução nº 32.
No tocante à impugnação dos cálculos apresentada pela ré, observo que
esta também não merece acolhimento, posto que sequer foram apresentados cálculos
na exordial.
Quanto aos juros moratórios, observe-se que a presente ação foi ajuizada
após a vigência da Medida Provisória 2.180-35, de 24 de agosto de 2001 e publicada no
DOU de 27 de agosto seguinte.
LIMA.
A MP 2.180-35, em seu art. 40, introduziu dispositivos na Lei 9.494/1997,
por MARCO
de 10-9, entre eles o que segue: "Art. 1°-F. Nas condenações impostas à Fazenda
FABIO FERNANDES
Pública, independentemente de sua natureza e para fins de atualização monetária,
remuneração do capital e compensação da mora, haverá a incidência uma única vez,
por digitalmente
até o efetivo pagamento, dos índices oficiais de remuneração básica e juros aplicados à
caderneta de poupança".
assinado
digitalmente
O Egrégio Superior Tribunal de Justiça firmou já a orientação de que esse

acesse acesse
do original,
preceito novo da Lei 9-494/1997, não se aplica às ações ajuizadas antes do advento da
conferência
MP 2.180-35 (cfr. REsp 618.702 - 5 a Turma -Ministro FELIX FISCHER; AgR no Ag

assinado
569.817 -5a Turma Ministro GILSON DIPP; AgR no REsp 658.457 - 5 a Turma
foicópia
original,
Ministro FELIX FISCHER; REsp 550.S16 -6a Turma Ministro HAMILTON

conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4006270-75.2013.8.26.0079 - lauda 3
Para
fls. 281fls. 378
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
2ª VARA CÍVEL
18606-572
CARVALHIDO).
e código 30AEF7.
Diversamente, quando a ação é o caso destes autos foi ajuizada após
a vigência da MP 2.180-35, incidem suas disposições, inclusivamente a que, a introduzir
1000220-50.2014.8.26.0079
nova norma da Lei 9.494, de 1997, limitou a 6% ao ano os juros de mora "nas
condenações impostas à Fazenda Pública para pagamento de verbas remuneratórias
devidas a servidores e empregados públicos" (art. i°-F).
200B5F.
Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido e condeno a ré ao
e o código
pagamento das diferenças de vencimentos retroativos devidas entre os períodos de
informe o processo
julho de 2.011 à abril de 2012, a serem liquidadas antes do cumprimento da sentença.
Haverá correção monetária desde a propositura em juros de mora desde

a citação, nos termos da fundamentação.
Em razão de sua sucumbência, condeno a ré nas custas processuais e
honorários advocatícios da parte contrária, que arbitro em R$ 1.000,00 (mil reais), nos
termos do art. 20, §4º, do Código de Processo Civil.
Após o trânsito em julgado, se não iniciada a etapa de cumprimento de

sentença, ao arquivo.
LIMA.
P. R. I.
FABIO FERNANDESpor MARCO
Botucatu, 09 de setembro de 2014.

por digitalmente
assinado
digitalmente
acesse acesse
do original,
conferência
assinado
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4006270-75.2013.8.26.0079 - lauda 4
Para
fls. 282fls. 314
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
1ª VARA CÍVEL
PRAÇA IOLE DINUCCI FERNANDES, SEM Nº - Jardim Riviera
CEP: 18606-572 - Botucatu - SP
Telefone: (14) 3814-2577 - E-mail: botucatu1cv@tjsp.jus.br
e código 30AEF7.
SENTENÇA
Processo nº: 4005172-55.2013.8.26.0079

Classe - Assunto Procedimento Ordinário - Pagamento Atrasado / Correção
Monetária
1000220-50.2014.8.26.0079
Requerente: DILMA PALOMO FRANCO, TEREZA RIBEIRO FAZZIAN,
CONCEIÇÃO VADELETI, MARIA LUIZA MONTANHA
LISTONI, DIVA APARECIDA TITTON TIEGHI, SILAS
ANDRES, ESMENALDO BATISTA DA SILVA, AMERICO
LOURIVAL LISTONI, ANTONIO FAZZIAN, JAIR JUNIOR
EB5A7.
Requerido: UNESP – UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
e o código
informe o processo
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Marcelo Andrade Moreira

Vistos.
DILMA PALOMO FRANCO, TEREZA RIBEIRO FAZZIAN,
CONCEIÇÃO VADELETI, MARIA LUIZA MONTANHA LISTONI, DIVA
APARECIDA TITTON TIEGHI, SILAS ANDRES, AMÉRICO LOURIVAL
LISTONI, ESMENALDO BATISTA DA SILVA, ANTÔNIO FAZZIAN E JAIR
JUNIOR ajuizaram a presente ação, pelo rito ordinário, contra a UNIVERSIDADE
MOREIRA.
ESTADUAL PAULISTA “JULIO DE MESQUITA” -UNESP.
Em síntese, afirmam ser servidores aposentados da ré. Alegaram que MARCELO ANDRADEpor MARCO
em 28 de julho de 2.011 teria sido publicada a resolução nº32, a qual dispunha sobre a
por digitalmente
equiparação salarial das universidades estaduais, usp, unesp e unicamp. Informaram que
em 2.012 ocorreu a publicação da resolução nº42 que alterou e incluiu alguns dispositivos
na resolução 32. Alegaram que a ré teria efetuado o pagamento da equiparação salarial
assinado
digitalmente
corretamente aos servidores ativos, entretanto, os servidores inativos não foram pagos.
acesse acesse
do original,
Pleitearam, portanto, pelo apostilamento da equiparação salarial, além de condenar a ré ao

conferência
pagamento dos atrasados.

assinado
foicópia
original,
Houve emenda à inicial (fls.199).

conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4005172-55.2013.8.26.0079 - lauda 1
Para
fls. 283fls. 315
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
1ª VARA CÍVEL
e código 30AEF7.
Citada, a Ré apresentou contestação (fls. 207/214). Alegou,
preliminarmente, carência da ação. Narrou que a gratificação prevista na resolução nº32
teria caráter pontual e não geral, portanto, seria aplicável somente para os servidores ativos.
1000220-50.2014.8.26.0079
Pleiteou pela improcedente do pedido.
e o código EB5A7.
As partes manifestaram-se (fls.312 e 313).
informe o processo
É o Relatório.
D E C I D O.
Primeiramente, quanto a preliminar suscitada em contestação, de
carência da ação, observo que esta merece ser afastada. Isso porque a via escolhida é
adequada à solução da lide, estando presentes as condições da ação e os pressupostos
processuais.
MOREIRA.
Nos termos do artigo 330, inciso I, do Código de Processo Civil, o
por MARCO
processo comporta julgamento na fase em que se encontra, uma vez que a matéria é
exclusivamente de direito. MARCELO ANDRADE
por digitalmente
Tendo em vista que a natureza da demanda evidencia a

impossibilidade de conciliação, nos termos do § 3º, do art. 331 do CPC, deixo de designar
assinado
digitalmente
audiência para tal fim.

acesse acesse
do original,
conferência
No mérito, o pedido é procedente.

assinado
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4005172-55.2013.8.26.0079 - lauda 2
Para
fls. 284fls. 316
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
1ª VARA CÍVEL
e código 30AEF7.
No que se refere ao reajuste dos benefícios percebidos pelos
servidores ativos e aposentados, bem como pelos pensionistas, observo que tal direito
encontra amparo no princípio da isonomia e no artigo 40, § 8º, da Constituição Federal,
que descreve: Art. 40: “Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados,
1000220-50.2014.8.26.0079
do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado
regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do
respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
EB5A7.
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e disposto neste artigo; §8º: É
e o código
assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o
informe o processo
valor real, conforme critérios estabelecidos em lei”.

Na tocante ao direito dos autores à equiparação salarial, observo que
fazem mesmo jus, eis que tal gerador de majoração não possui caráter específico, conforme
alegado em contestação. Sobre o assunto, é válido descrever a norma do artigo 124, §1º, da
Constituição do Estado de São Paulo: Art. 124: “Os servidores da administração pública
direta, das autarquias e das fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público terão
regime jurídico único e planos de carreira. §1º: A lei assegurará aos servidores da
administração direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou
MOREIRA.
assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Legislativos, Executivo e
Judiciário, ressalvadas as vantagens de caráter individual e relativas à natureza do local
de trabalho”. MARCELO ANDRADE
por digitalmente por MARCO
Portanto, apenas podem servir de exceção à regra de isonomia entre os

servidores as vantagens individuais, específicas a determinadas prestações de serviços. E
não ostenta tal característica a equiparação pretendida na inicial.
assinado
digitalmente
acesse acesse
Sobre a questão em análise, aplica-se o entendimento consagrado na

do original,
Súmula nº 31 do TJSP: "as gratificações de caráter genérico, tais como GAP, GTE, GASS,
conferência
assinado
GAM, incorporam-se aos vencimentos, provento e pensões".

foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4005172-55.2013.8.26.0079 - lauda 3
Para
fls. 285fls. 317
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
1ª VARA CÍVEL
e código 30AEF7.
Ademais, caberia à autarquia ré demonstrar nos autos que o
reajustamento pretendido pelos autores não possuiria caráter geral. Entretanto, as alegações
trazidas à baila pela contestação não foram suficientes para excluir o caráter geral do
reajustamento.
1000220-50.2014.8.26.0079
Resta evidente, portanto, que o reajustamento fixado por meio de
equiparação salarial previsto pela resolução nº 32/2011 e confirmado pela resolução nº
EB5A7.
42/2012, já aplicado aos ativos, também deve ser apostilado em favor dos aposentados.
e o código
informe o processo
Quanto aos juros moratórios, observe-se que a presente ação foi

ajuizada após a vigência da Medida Provisória 2.180-35, de 24 de agosto de 2001 e
publicada no DOU de 27 de agosto seguinte.
A MP 2.180-35, em seu art. 40, introduziu dispositivos na Lei
9.494/1997, de 10-9, entre eles o que segue: "Art. i°-F. Os juros de mora, nas condenações
impostas à Fazenda Pública para pagamento de verbas remuneratórias devidas a
servidores e empregados públicos, não poderão ultrapassar o percentual de seis por cento
ao ano".
MOREIRA.
O Egrégio Superior Tribunal de Justiça firmou já a orientação de que
esse preceito novo da Lei 9-494/1997, não se aplica às ações ajuizadas antes do advento da MARCELO ANDRADEpor MARCO
MP 2.180-35 (cfr. REsp 618.702 - 5 a Turma -Ministro FELIX FISCHER; AgR no Ag

por digitalmente
569.817 -5a Turma Ministro GILSON DIPP; AgR no REsp 658.457 - 5 a Turma
Ministro FELIX FISCHER; REsp 550.S16 -6a Turma Ministro HAMILTON
CARVALHIDO).
assinado
digitalmente
acesse acesse
do original,
Diversamente, quando a ação é o caso destes autos foi ajuizada

conferência
após a vigência da MP 2.180-35, incidem suas disposições, inclusivamente a que, a

assinado
introduzir nova norma da Lei 9.494, de 1997, limitou a 6% ao ano os juros de mora "nas
foicópia
original,
condenações impostas à Fazenda Pública para pagamento de verbas remuneratórias

conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4005172-55.2013.8.26.0079 - lauda 4
Para
fls. 286fls. 318
COMARCA DE BOTUCATU
FORO DE BOTUCATU
1ª VARA CÍVEL
e código 30AEF7.
devidas a servidores e empregados públicos" (art. i°-F).
Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido proposto por
1000220-50.2014.8.26.0079
DILMA PALOMO FRANCO, TEREZA RIBEIRO FAZZIAN, CONCEIÇÃO
VADELETI, MARIA LUIZA MONTANHA LISTONI, DIVA APARECIDA
TITTON TIEGHI, SILAS ANDRES, AMÉRICO LOURIVAL LISTONI,
EB5A7.
ESMENALDO BATISTA DA SILVA, ANTÔNIO FAZZIAN E JAIR JUNIOR Em
face de UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA “JULIO DE MESQUITA”
e o código
UNESP, e determino a implementação e apostilamento da equiparação salarial descrita na
informe o processo
inicial, pagando-se os acréscimos respectivos. São devidas prestações vencidas, com

correção monetária e juros de 6% ao ano, a partir da data de concessão aos empregados na
ativa.
Observo que antes do cumprimento de sentença haverá necessidade de
liquidação por cálculo, de iniciativa dos autores, com apresentação de documentos
comprobatórios.
MOREIRA.
Em razão de sua sucumbência, condeno a ré nas custas processuais e
honorários advocatícios da parte contrária, que arbitro em R$ 1.000,00 (mil reais), nos
por MARCO
termos do art. 20, §4º, do Código de Processo Civil.
MARCELO ANDRADE
Após o trânsito em julgado, se não iniciada a etapa de cumprimento de

por digitalmente
sentença, ao arquivo.
assinado
P. R. I.
digitalmente
acesse acesse
do original,
Botucatu, 26 de março de 2014.

conferência
assinado
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,
4005172-55.2013.8.26.0079 - lauda 5
Para
1ª VARA CÍVEL
FORO DE BOTUCATU
COMARCA DE BOTUCATU
CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006,
4005172-55.2013.8.26.0079 - lauda 6
Este documento é foicópia
assinado
do original,
digitalmente
assinado
por digitalmente
MARCELO ANDRADEpor MARCO MOREIRA.
ANTONIO COLENCI e Tribunal de Justica Sao Paulo, protocolado em 20/01/2015 às 16:07 , sob o número WBTU15700015030 .
fls. 287fls. 319
Se impresso,
Para conferir opara
original,
conferência
acesse acesse
informe o processo
e o código
1000220-50.2014.8.26.0079
EB5A7. e código 30AEF7.
fls. 288fls. 700
TRIBUNAL DE JUSTIÇA
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
Registro: 2014.0000647044
e código 30AEF7.
ACÓRDÃO
1000220-50.2014.8.26.0079
Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelação nº
4005177-77.2013.8.26.0079, da Comarca de Botucatu, em que é apelante
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE MESQUITA FILHO -
UNESP, são apelados MARIA JOSE DA SILVA, NEUSA MARIA ROSA (E
OUTROS(AS)), APARECIDA LUCIA CORREIA DIAS, MARIA CONCEIÇAO
D679B4.
RAMOS MOLINA, ISABEL DE MORAES, NOEMIA ROSA DE LIMA,
LOURDES APARECIDA SOUZA DE BIASI, THEREZINHA MARIA DE
e o código
ALMEIDA ROSSITTO, MARIA DE LOURDES VIEIRA GONÇALVES e DIRCE
LEA RODRIGUES.
informe o processo
ACORDAM, em 11ª Câmara de Direito Público do Tribunal de
Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Negaram provimento ao recurso.
V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.
O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores
LUIS GANZERLA (Presidente) e OSCILD DE LIMA JÚNIOR.
São Paulo, 7 de outubro de 2014.
THEODOSIO.
por MARCO
MARCELO L THEODÓSIO
MARCELO LOPES
RELATOR
por digitalmente
Assinatura Eletrônica
assinado
digitalmente
acesse acesse
do original,
conferência
assinado
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,
Para
fls. 289fls. 701
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
APELAÇÃO nº 4005177-77.2013.8.26.0079
APELANTE: UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JULIO DE
e código 30AEF7.
MESQUITA FILHO - UNESP
APELADOS: MARIA JOSE DA SILVA, NEUSA MARIA ROSA, APARECIDA
LUCIA CORREIA DIAS, MARIA CONCEIÇAO RAMOS MOLINA, ISABEL
DE MORAES, NOEMIA ROSA DE LIMA, LOURDES APARECIDA SOUZA DE
BIASI, THEREZINHA MARIA DE ALMEIDA ROSSITTO, MARIA DE
1000220-50.2014.8.26.0079
LOURDES VIEIRA GONÇALVES E DIRCE LEA RODRIGUES
COMARCA: BOTUCATU
JUIZ DE 1º GRAU: FÁBIO FERNANDES LIMA
D679B4.
VOTO Nº 962
e o código
RELATOR: MARCELO L THEODÓSIO
informe o processo
APELAÇÃO CÍVEL – Ação declaratória condenatória -
Servidores Públicos Estadual – UNESP - Pretensão de
paridade dos proventos de aposentadoria do servidor com
os vencimentos do servidor em atividade – Diferenças de
vencimentos retroativos devidas entre os períodos de julho
de 2011 a abril de 2012 - Admissibilidade - Legislação
posterior alterou a escala de vencimentos dos servidores -
Direito adquirido – Inteligência do artigo 40, § 8º, da
Constituição Federal, com a redação dada pela EC nº 20/98
- Precedentes deste Egrégio Tribunal de Justiça do Estado
de São Paulo - Sentença que julgou procedente a ação
mantida - Recurso da UNESP improvido.
THEODOSIO.
por MARCO
Trata-se de Ação Declaratória Condenatória,
MARCELO LOPES
proposta por NEUSA MARIA ROSA, APARECIDA LÚCIA CORREIA DIAS,
MARIA CONCEIÇÃO RAMOS MOLINA, ISABEL DE MORAES, NOEMIA ROSA
por digitalmente
DE LIMA, MARIA JOSE DA SILVA, LOURDES APARECIDA SOUZA DE BIASI,

THEREZINHA MARIA DE ALMEIDA ROSSITTO, MARIA DE LOURDES VIEIRA
assinado
GONÇALVES e DIRCE LEA RODRIGUES, servidores públicos aposentados, em

digitalmente
face da UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA "JULIO DE MESQUITA FILHO"

acesse acesse
do original,
- UNESP, alegam os autores serem servidores da ré e que, em 28 de julho de

conferência
2011, teria sido publicada a resolução nº 32, a qual dispunha sobre a equiparação
assinado
salarial das universidades estaduais, USP, Unesp e Unicamp. Informaram que em

foicópia
original,
2012 ocorreu a publicação da resolução nº 42 que alterou e incluiu alguns

conferir opara
Este documento é
Se impresso,
APELAÇÃO Nº 4005177-77.2013.8.26.0079 BOTUCATU VOTO Nº 962 – ARG - 2/9

Para
fls. 290fls. 702
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
dispositivos na resolução 32. Alegam, ainda, que a ré teria efetuado o pagamento

da equiparação salarial erroneamente, eis que o pagamento deveria retroagir
e código 30AEF7.
desde a edição da resolução nº 32, ou seja, julho de 2011. Pleiteiam, portanto,
pela condenação da ré ao pagamento das diferenças salariais.
Citada a ré apresentou contestação (fls. 542/560).
1000220-50.2014.8.26.0079
Alegou, preliminarmente, carência da ação e, no
mérito, negou o direito dos autores e impugnou os cálculos apresentados pelos
D679B4.
autores. Pleiteou pela improcedência do pedido.
e o código
informe o processo
A r. sentença de fls. 671/674, julgou procedente o
pedido, condenando a ré ao pagamento das diferenças de vencimentos
retroativos devidas entre os períodos de julho de 2011 a abril de 2012, a serem
liquidadas antes do cumprimento da sentença. Haverá correção monetária desde
a propositura em juros de mora desde a citação, nos termos da fundamentação.
Em razão de sua sucumbência, arcará a ré com as custas processuais e
honorários advocatícios da parte contrária, fixados em R$ 1.000,00 (mil reais), nos
termos do artigo 20, parágrafo 4º, do Código de Processo Civil.
THEODOSIO.
Inconformada, a ré interpôs recurso de apelação às
por MARCO
fls. 677/688, alegando, em síntese, que a incorporação do percentual de 5% e a
MARCELO LOPES
equiparação salarial, não se aplicam aos inativos. Por fim, insurge-se pelo
provimento recursal, reformando-se integralmente a r. sentença monocrática.
por digitalmente
O recurso de apelação foi recebido (fls. 689).

assinado
digitalmente
Contrarrazões (fls. 691/694).

acesse acesse
do original,
conferência
assinado
É O RELATÓRIO.
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,

Para
fls. 291fls. 703
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
O recurso não comporta provimento.
e código 30AEF7.
A r. sentença do Juízo a quo de fls. 671/674, por sua
vez, bem fundamentada, assim decidiu:
"...No que se refere ao reajuste dos benefícios
1000220-50.2014.8.26.0079
percebidos pelos servidores ativos e aposentados,
bem como pelos pensionistas, observo que tal direito
encontra amparo no princípio da isonomia e no artigo
40, § 8º, da Constituição Federal, que descreve: Art.
D679B4.
40: “Aos servidores titulares de cargos efetivos da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é
e o código
assegurado regime de previdência de caráter
contributivo e solidário, mediante contribuição do
informe o processo
respectivo ente público, dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas, observados critérios que

preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e disposto
neste artigo; § 8º: É assegurado o reajustamento dos
benefícios para preservar-lhes, em caráter
permanente, o valor real, conforme critérios
estabelecidos em lei”. Portanto, apenas podem servir
de exceção à regra de isonomia entre os servidores
as vantagens individuais, específicas a determinadas
prestações de serviços. E não ostenta tal
característica a equiparação alegada na inicial. Sobre
a questão em análise, aplica-se o entendimento
consagrado na Súmula nº 31 do TJSP: "as
gratificações de caráter genérico, tais como GAP,
THEODOSIO.
GTE, GASS, GAM, incorporamse aos vencimentos,
provento e pensões". Ademais, caberia à autarquia ré
demonstrar nos autos que o reajustamento
por MARCO
pretendido pelos autores não possuiria caráter geral.
Entretanto, as alegações trazidas à baila pela MARCELO LOPES
contestação não foram suficientes para excluir o
caráter geral do reajustamento. Portanto, evidente o
por digitalmente
direito ao percebimento da gratificação.

Compulsando os documentos de fls.186/197, observo
que a resolução nº 42/2012 entrou em vigor na data
de sua publicação e retroagiu seus efeitos à
assinado
01/03/2012. Entretanto, referida resolução não

digitalmente
prejudicou os direitos adquiridos desde a vigência da

resolução nº 32. Portanto, evidente o direito do
acesse acesse
do original,
servidor ao percebimento dos valores desde que

surgiu a resolução nº 32. No tocante à impugnação
conferência
dos cálculos apresentada pela ré, observo que esta

assinado
também não merece acolhimento, posto que sequer

foicópia
original,
foram apresentados cálculos na exordial...".

conferir opara
Este documento é
Se impresso,

Para
fls. 292fls. 704
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
Os autores, servidores públicos aposentados,
e código 30AEF7.
pleiteiam diferença salarial que entendem devida.
De fato a Resolução nº 32, de 30/06/2011, dispõe

sobre o Plano de Carreira e Sistema Retributório de seus servidores, mas não foi
1000220-50.2014.8.26.0079
aplicada na sua edição.
A Resolução nº 42, de 21/03/2012, alterou alguns
D679B4.
dispositivos da Resolução nº 32 e determinou o pagamento da diferença da escala
de vencimentos, pagando os retroativos a partir da sua edição.
e o código
informe o processo
Não obstante, os valores dos vencimentos dos

servidores em atividade foram alterados, por meio da Resolução nº 32, mas estas
alterações não abrangeram os proventos dos autores, sob o argumento de que a
regra invocada não é de caráter geral, não se estendendo aos inativos.
Referida regra dispõe que:
“O servidor que se enquadra no caput e não atende
ao disposto nos incisos I e II deste artigo ou cuja
remuneração for alterada e resultar em percentual da
diferença menor que 5%, terá acrescido 1 (um) grau
ao enquadramento financeiro”. (art. 5º, § 1º, das
THEODOSIO.
Disposições Transitória da Resolução nº 32).
Ao contrário do entendimento defendido pela MARCELO LOPES por MARCO
apelante, não se trata de benefício concedido aos servidores em razão de alguma

por digitalmente
situação especial, mas, sim, de aplicar as legislações subsequentes aos proventos

de aposentadoria dos servidores, em razão da paridade com os servidores na
ativa.
assinado
digitalmente
acesse acesse
Os reajustes estipulados pelas citadas resoluções

do original,
são de caráter geral, não se dirigindo a determinadas prestações de serviços em

conferência
assinado
condições especiais.
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,

Para
fls. 293fls. 705
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
Por sua vez, caberia à autarquia ré demonstrar nos

autos que o reajustamento pretendido pelos autores não possuiria caráter geral.
e código 30AEF7.
Entretanto, as alegações trazidas à baila pela contestação não foram suficientes
para excluir o caráter geral do reajustamento. Assim, evidente o direito ao
percebimento da gratificação.
1000220-50.2014.8.26.0079
In casu consimili, de acordo com a bem lançada
sentença constante no recurso de apelação nº 4002530-12.2013.8.26.0079 -
Botucatu - Voto nº 8095, Relator CLAUDIO AUGUSTO PEDRASSI, julgada em
D679B4.
15/7/2014, assim decidiu:
“Compulsando os documentos de fls. 52/57, observo
e o código
informe o processo

resolução nº 32. Portanto, evidente o direito do
servidor ao percebimento dos valores desde que
surgiu a resolução nº 32. Ainda, observou que não
prospera a principal tese da defesa de que o servidor
percebia vencimentos superiores ao nível da função
exercida. Isso porque analisando os documentos
trazidos à baila, restou suficientemente comprovado
que o Sr..., percebia vencimentos inferiores ao nível
máximo da função por ele exercida. Observo pela
analise do documento de fls. 199 que o teto máximo
dos vencimentos percebidos pela função assistente
de suporte acadêmico II era de R$ 3.656,70 (três mil
THEODOSIO.
seiscentos e cinquenta e seis reais e setenta
centavos). Entretanto, o genitor dos autores não
percebia vencimentos superiores, eis que o
por MARCO
documento de fls. 23 demonstrou que na época da
MARCELO LOPES
resolução nº 32 (julho de 2.011) percebia a quantia
equivalente à R$ 3.482,57 (três mil quatrocentos e
oitenta e dois reais e cinquenta e sete centavos).
por digitalmente
Logo, não há que se falar que os vencimentos

estavam acima do nível para a função. Outrossim,
importante salientar que conta no documento de fls.
23, referente ao ano de 2.011, que até abril de 2.011
assinado
o servidor recebia o montante de R$ 3.212,81 (três

digitalmente
mil duzentos e doze reais e oitenta e um centavos),

acesse acesse
consta também que de maio de 2.011 até abril de

do original,
2.012 o servidor recebeu a quantia equivalente a R$

conferência
3.482,57 (três mil quatrocentos e oitenta e dois reais

assinado
e cinquenta e sete centavos). Portanto, equivocado

foicópia
está o documento juntado pela ré às fls. 171, eis que

original,
o servidor aposentado não recebia vencimentos

conferir opara
Este documento é
Se impresso,

Para
fls. 294fls. 706
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
acima do nível para função” (fls. 230/231)".
e código 30AEF7.
Os valores apontados pelos autores estão corretos,
tratando-se de simples cálculo aritmético, sendo desnecessária a liquidação da
sentença.
1000220-50.2014.8.26.0079
Assim, evidente que a totalidade da dívida da
UNESP deve ser submetida à correção monetária e juros moratórios, sem
D679B4.
qualquer dedução inicial de parcelas de contribuições de natureza previdenciária
ou assistencial.
e o código
informe o processo
Cumpre-se salientar, que a Emenda Constitucional

n° 41/03 alterou a redação do art. 40, § 8º, da Constituição Federal que, na
redação dada pela Emenda Constitucional n° 20/98, estendia aos aposentados e
pensionistas “quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas
aos servidores em atividade”, passando apenas a assegurar o reajustamento
dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme
critérios estabelecidos em lei.
Entretanto, o art. 1º da Emenda Constitucional nº

41/03 manteve a aplicação da redação dada pela EC n° 20/98 àqueles servidores
THEODOSIO.
em fruição do benefício de aposentadoria ou pensão na data de sua publicação,
bem como àqueles que, nessa data, já tivessem cumprido todos os requisitos para
por MARCO
a obtenção desses benefícios. MARCELO LOPES
por digitalmente
Posteriormente, a Emenda Constitucional n° 47/05

que determinou a extensão da aplicação da antiga redação do art. 40, § 8º,
também àqueles servidores que ingressaram no serviço público antes da
assinado
publicação da EC 41/03 e que viessem a ser aposentar com proventos integrais.

digitalmente
Esta emenda foi editada com efeitos retroativos à data da publicação da EC nº

acesse acesse
do original,
41/03.
conferência
assinado
Desta feita, estando o servidor já aposentado ao

foicópia
original,
tempo da EC 41/03 (31/12/2003) ou já tendo cumprido os requisitos para

conferir opara
Este documento é
Se impresso,

Para
fls. 295fls. 707
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
aposentadoria ou pensão ou mesmo já tendo ingressado no serviço público e

vindo a se aposentar com proventos integrais, fará jus à regra do art. 40, § 8º da
e código 30AEF7.
Carta Magna, com redação dada pela EC 20/98.
Dessa forma, o servidor aposentado, possui direito

adquirido à incorporação pleiteada, nos termos do art. 40, § 8º, da Constituição
1000220-50.2014.8.26.0079
Federal com a redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15 de
dezembro de 1998, que assim estabelece:
“Observado o disposto no artigo 37, inciso XI, os
D679B4.
proventos de aposentadoria e as pensões serão
revistos na mesma proporção e na mesma data,
sempre que se modificar a remuneração dos
e o código
servidores em atividade, sendo também estendidos
informe o processo
aos aposentados e aos pensionistas quaisquer
benefícios ou vantagens posteriormente concedidos

aos servidores em atividade, inclusive quando
decorrentes da transformação ou reclassificação do
cargo ou função em que se deu a aposentadoria ou
que serviu de referência para a concessão da
pensão, na forma da lei”.
Seguem precedentes deste Egrégio Tribunal de
Justiça do Estado de São Paulo, no mesmo sentido:
"SERVIDOR PÚBLICO INATIVO. Revisão de
Aposentadoria. Pretensão à condenação da ré a
THEODOSIO.
recalcular o valor da incorporação do art. 36 da Lei n°
3414/2000 e suas alterações e por conseqüência do
seu benefício num todo, bem como os novos valores
por MARCO
de gratificação de qüinqüênio, de gratificação de
função e sexta-parte, que derivam desta MARCELO LOPES
incorporação, observando seus reflexos nas rendas
mensais seguintes, reajustando e mantendo o
por digitalmente
benefício, apurando-se, em conseqüência o valor

devido entre as novas verbas que compõem a
aposentadoria mensal do autor e valor pago pelo
IAPEN, o que gerou parcelas a menor e que deverão
assinado
ser corrigidas desde a primeira pelos índices de

digitalmente
correção monetária e juros de mora a partir do

acesse acesse
vencimento de cada prestação. Sentença de

do original,
procedência mantida. Cabimento. Inteligência do

art. 40, §8°, da CF/1988. Recurso improvido".
conferência
assinado
(Apelação nº 0008468-20.2009.8.26.0201, Relator

ANTONIO RULLI JÚNIOR, Comarca de Garça,
foicópia
original,
Órgão julgador 9ª Câmara de Direito Público, data

conferir opara
Este documento é
Se impresso,

Para
fls. 296fls. 708
PODER JUDICIÁRIO
São Paulo
do julgamento 1/12/2002, data de registro

13/12/2010 outros números: 990.10.377840-5).
e código 30AEF7.
"APELAÇÃO. Ação Revisional de Aposentadoria.
Servidor público inativo. Alterações efetuadas pela
Municipalidade nos subsídios do cargo de
Secretário, no decorrer dos anos, por meio de
diversas leis municipais que não alcançaram os
1000220-50.2014.8.26.0079
proventos do autor. Admissibilidade. Inteligência
do artigo 40, § 8º, da Constituição Federal.
Prescrição afastada. Relação de trato sucessivo
Sentença reformada Recurso provido". (Apelação nº
0004924-53.2011.8.26.0201, Relatora ANA LUIZA
D679B4.
LIARTE, Comarca de Garça, Órgão julgador 4ª
Câmara de Direito Público, data do julgamento
29/4/2013, data de registro 8/5/2013, outros
e o código
números 49245320118260201).
informe o processo
"SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. UNESP.

Pretensão de paridade dos proventos de
aposentadoria do servidor com os vencimentos do
servidor em atividade. Admissibilidade. Legislação
posterior alterou a escala de vencimentos dos
servidores. Direito adquirido à paridade estabelecida
no art. 40, § 8º, da Constituição Federal, com a
redação dada pela EC 20/98. Sentença de
procedência mantida. Recurso improvido". (Apelação
nº 4002530-12.2013.8.26.0079, da Comarca de
Botucatu, Relator CLÁUDIO AUGUSTO
PEDRASSI, órgão julgador 2ª Câmara de Direito
Público, data do julgamento 15/7/2014, data de
registro 17/7/2014).
THEODOSIO.
Consigne-se que, para fins de prequestionamento,
por MARCO
estar o julgado em consonância com os dispositivos legais e constitucionais
MARCELO LOPES
mencionados nas razões recursais.
por digitalmente
Ante o exposto, nego provimento ao recurso.

assinado
digitalmente
MARCELO L THEODÓSIO
acesse acesse
Relator
do original,
conferência
assinado
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,

Para
fls. 297fls. 506
. NETO.ANTONIO COLENCI e Tribunal de Justica Sao Paulo, protocolado em 20/01/2015 às 16:07 , sob o número WBTU15700015030
PODER JUDICIÁRIO
Registro: 2014.0000634567
e código 30AEF7.
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação nº

4005175-10.2013.8.26.0079, da Comarca de Botucatu, em que é apelante
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA "JULIO MESQUITA FILHO", são
1000220-50.2014.8.26.0079
apelados JAIRO DOS SANTOS (E OUTROS(AS)), ANTONIO ROQUE DE
FREITAS, JOSÉ MARIO PISANI, JOSÉ CARLOS TEIXEIRA, ALICEO
BENGOZI, ANTONIO DA SILVA, MARIO SPADIM, JORGE BIAZON,
APARECIDO CRUZ e SAMUEL DA COSTA:
D3676B.
ACORDAM, em 8ª Câmara de Direito Público do Tribunal de
Justiça do Estado de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Negaram
e o código
provimento ao recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que
integra este acórdão.
informe o processo
O julgamento teve a participação dos Exmos.
Desembargadores JOÃO CARLOS GARCIA (Presidente) e PAULO DIMAS
MASCARETTI.
São Paulo, 8 de outubro de 2014.
PONTE NETO
RELATOR
Assinatura Eletrônica
JOSE DA PONTE
por digitalmente
assinado
digitalmente por MARCO
acesse acesse
do original,
conferência
assinado
foicópia
original,
conferir opara
Este documento é
Se impresso,
Para
fls. 298fls. 507
PODER JUDICIÁRIO
VOTO Nº 3.865
APELAÇÃO Nº 4005175-10.2013.8.26.0079
APELANTE: UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA “JULIO MESQUITA
e código 30AEF7.
FILHO” UNESP
APELADOS: JAIRO DOS SANTOS E OUTROS
1000220-50.2014.8.26.0079
Apelação Servidores aposentados da Unesp Pretensão à
equiparação salarial dos proventos de aposentadoria com os
vencimentos dos servidores ativos Resoluções nº 32 e 42
D3676B.
que conferiram reajustes de caráter geral e que devem ser
estendidos aos inativos por força do art. 40, §8º, da
Constituição Federal Ratificação dos fundamentos da r.
e o código
sentença nos termos do art. 252 do Regimento Interno deste
Tribunal Sentença mantida Recurso a que se nega
informe o processo
provimento.

1. Trata-se de Ação Ordinária proposta por
JAIRO DOS SANTOS E OUTROS em face da UNIVERSIDADE PAULISTA
JULIO MESQUITA FILHO, objetivando a incorporação das diferenças da
equiparação salarial, bem como a condenação da Ré ao pagamento dos
valores atrasados.
Alegam, em apertada síntese, que são

servidores aposentados da Ré e que a eles não foi estendido o reajuste
por MARCO
salarial previsto nas Resoluções nº 32/2011 e 42/2012. JOSE DA PONTE
A r. sentença de fls. 465/468, cujo relatório se

por digitalmente
adota, julgou os pedidos procedentes, para condenar a Ré ao pagamento

das diferenças nos vencimentos dos autores retroativos devidas entre os
períodos de julho de 2011 à abril de 2012.
assinado
digitalmente
Apelação interposta pela Universidade Estadual

acesse acesse
do original,
Paulista “Julio Mesquita Filho” UNESP (fls. 471/483), em que alega que
conferência
assinado
as regras estabelecidas nas Resoluções não eram de caráter geral, sendo

foicópia
aplicáveis somente aos servidores ativos de acordo com a situação

original,
conferir opara
Este documento é
Apelação nº 4005175-10.2013.8.26.0079 - Botucatu

Se impresso,
2
Para
fls. 299fls. 508
PODER JUDICIÁRIO
particular funcional de cada um.
Recurso devidamente processado, com
e código 30AEF7.
apresentação de contrarrazões (fls. 495/498).
É o relatório.
2. O recurso não comporta provimento.
1000220-50.2014.8.26.0079
Em julho de 2011 a Apelada publicou a
Resolução nº 32 (fls. 162/185), que dispôs sobre o Plano de Carreira e
D3676B.
Sistema Retributório para os servidores técnicos e administrativos regidos
pelo regime jurídico autárquico e celetista, mas ela não foi aplicada na sua
e o código
edição.
informe o processo
Assim dispõe o art. 5º, §1º, das Disposições

Transitórias da referida Resolução:
Artigo 5º - Nos casos em que a remuneração
correspondente ao padrão obtido no enquadramento
nos termos dos artigos 2° e 3° destas Disposições
Transitórias, acrescida da gratificação de
representação vigente a partir desta Resolução,
quando for o caso, permanecer inalterada o servidor
poderá fazer jus a:
I 1 (um) grau desde que tenha assegurada a
vantagem prevista nos artigos 7° e 8º da Resolução
Unesp nº 37/98; e
II 1 (um) nível desde que tenha assegurada a
por MARCO
vantagem prevista no inciso II do artigo 5º da
Resolução Unesp nº 70/2008. JOSE DA PONTE
§ 1° - O servidor que se enquadra no caput e não
atende ao disposto nos incisos I e II deste artigo
por digitalmente
ou cuja remuneração for alterada e resultar em

percentual da diferença menor que 5%, terá
acrescido 1 (um) grau ao enquadramento
financeiro.
assinado
digitalmente
Já a Resolução nº 42 (fls. 186/197), publicada

acesse acesse
do original,
em março de 2012, alterou alguns dispositivos da Resolução nº 32 e

conferência
determinou o pagamento da diferença da escala de vencimentos, pagando

assinado
os retroativos a partir de sua edição.

foicópia
original,
conferir opara
Este documento é

Se impresso,
3
Para
fls. 300fls. 509
PODER JUDICIÁRIO
Sustentam os Apelados que o reajuste previsto

por tais Resoluções não foi aplicado aos inativos, motivo pelo qual pleiteiam
a equiparação salarial do mês de julho de 2011 até o mês de fevereiro de
e código 30AEF7.
2012.
Pois bem, ao contrário do quanto sustentado

pela Apelante, o reajuste de vencimentos concedido aos servidores da ativa
1000220-50.2014.8.26.0079
por intermédio das Resoluções nº 32 e 42 possui caráter geral,
independendo de qualquer condição especial no desenvolvimento da
D3676B.
atividade do servidor.
Desta forma, de rigor a aplicação do art. 40, §8º,
e o código
da Constituição Federal, que estabelece que: “É assegurado o
informe o processo
reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente,

o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei”.
Portanto, irrepreensível a r. sentença de primeiro
grau que determinou a procedência dos pedidos, cujos fundamentos ficam
ratificados nos termos do art. 252 do Regimento Interno deste Egrégio
Tribunal e transcritos abaixo:
No que se refere ao reajuste dos benefícios

percebidos pelos servidores ativos e aposentados,
bem como pelos pensionistas, observo que tal direito
encontra amparo no princípio da isonomia e no artigo
por MARCO
40, § 8º, da Constituição Federal, que descreve: Art.
40: “Aos servidores titulares de cargos efetivos da JOSE DA PONTE
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é
por digitalmente
assegurado regime de previdência de caráter

contributivo e solidário, mediante contribuição do
respectivo ente público, dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas, observados critérios que
assinado
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e disposto

digitalmente
neste artigo; §8º: É assegurado o reajustamento dos

acesse acesse
benefícios para preservar-lhes, em caráter

do original,
permanente, o valor real, conforme critérios

conferência
estabelecidos em lei”.
assinado
Portanto, apenas podem servir de exceção à regra de

foicópia
original,
isonomia entre os servidores as vantagens individuais,

conferir opara
Este documento é

Se impresso,
4
Para
fls. 301fls. 510
PODER JUDICIÁRIO
específicas a determinadas prestações de serviços. E

não ostenta tal característica a equiparação alegada
na inicial.
Sobre a questão em análise, aplica-se o entendimento
e código 30AEF7.
consagrado na Súmula nº 31 do TJSP: "as
gratificações de caráter genérico, tais como GAP,
GTE, GAS, GAM, incorporam-se aos vencimentos,
provento e pensões".
Ademais, caberia à autarquia ré demonstrar nos autos
1000220-50.2014.8.26.0079
que o reajustamento pretendido pelos autores não
possuiria caráter geral. Entretanto, as alegações
trazidas à baila pela contestação não foram suficientes
para excluir o caráter geral do reajustamento.
D3676B.
Portanto, evidente o direito ao percebimento da
gratificação.
Compulsando os documentos de fls.186/197, observo
e o código
informe o processo

resolução nº 32.
Portanto, evidente o direito do servidor ao
percebimento dos valores desde que surgiu a
resolução nº 32.
No tocante à impugnação dos cálculos apresentada
pela ré, observo que esta também não merece
acolhimento, posto que sequer foram apresentados
cálculos na exordial.
Quanto aos juros moratórios, observe-se que a
presente ação foi ajuizada após a vigência da Medida
Provisória 2.180-35, de 24 de agosto de 201 e
publicada no DOU de 27 de agosto seguinte.
A MP 2.180-35, em seu art. 40, introduziu dispositivos
por MARCO
na Lei 9.494/197, de 10-9, entre eles o que segue:
"Art. 1°-F. Nas condenações impostas à Fazenda JOSE DA PONTE
Pública, independentemente de sua natureza e para
fins de atualização monetária, remuneração do capital
por digitalmente
e compensação da mora, haverá a incidência uma

única vez, até o efetivo pagamento, dos índices
oficiais de remuneração básica e juros aplicados à
caderneta de poupança".
assinado
O Egrégio Superior Tribunal de Justiça firmou já a

digitalmente
orientação de que esse preceito novo da Lei

acesse acesse
9-494/197, não se aplica às ações ajuizadas antes do

do original,
advento da MP 2.180-35 (cfr. REsp 618.702 - 5 a

conferência
Turma -Ministro FELIX FISCHER; AgR no Ag 569.817

assinado
-5ª Turma Ministro GILSON DIP; AgR no REsp

foicópia
original,
658.457 - 5 a Turma Ministro FELIX FISCHER; REsp

conferir opara
Este documento é

Se impresso,
5
Para
fls. 302fls. 511
PODER JUDICIÁRIO
50.S16 -6a Turma Ministro HAMILTON

CARVALHIDO).
Diversamente, quando a ação - é o caso destes autos
- foi ajuizada após a vigência da MP 2.180-35, incidem
e código 30AEF7.
suas disposições, inclusivamente a que, a introduzir
nova norma da Lei 9.494, de 197, limitou a 6% ao ano
os juros de mora "nas condenações impostas à
Fazenda Pública para pagamento de verbas
remuneratórias devidas a servidores e empregados
1000220-50.2014.8.26.0079
públicos" (art. i°-F).
Nesse sentido o precedente deste Egrégio
D3676B.
Tribunal:
SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. UNESP.
e o código
Pretensão de paridade dos proventos de
aposentadoria do servidor com os vencimentos do
informe o processo
servidor em atividade. Admissibilidade. Legislação
posterior alterou a escala de vencimentos dos

servidores. Direito adquirido à paridade estabelecida
no art. 40, § 8º, da Constituição Federal, com a
redação dada pela EC 20/98. Sentença de
procedência mantida. Recurso improvido.
(Apelação nº 4002530-12.2013.8.26.0079; 2ª Câmara
de Direito Público; Relator Des. Claudio Augusto
Pedrassi; data do julgamento: 15/07/2014).
APELAÇÃO Ação Revisional de Aposentadoria

Servidor público inativo - Alterações efetuadas pela
Municipalidade nos subsídios do cargo de
Secretário, no decorrer dos anos, por meio de
diversas leis municipais que não alcançaram os
por MARCO
proventos do autor Admissibilidade Inteligência do
artigo 40, § 8º, da Constituição Federal Prescrição JOSE DA PONTE
afastada Relação de trato sucessivo Sentença

por digitalmente
reformada Recurso provido.

(Apelação nº 0004924-53.2011.8.26.0201; 4ª Câmara
de Direito Público; Relatora Des. Ana Liarte; data do
julgamento: 29/04/2013).
assinado
digitalmente
3. Por derradeiro, considera-se questionada toda

acesse acesse
do original,
matéria infraconstitucional e constitucional, observando-se jurisprudência

conferência
assinado
consagrada, inclusive no Superior Tribunal de Justiça, no sentido de que

foicópia
original,
para fins de interposição de recursos extremos às cortes superiores é

conferir opara
Este documento é

Se impresso,
6
Para
questão posta tenha sido decidida.
7
Relator
PONTE NETO
PODER JUDICIÁRIO

4. Ante o exposto, nego provimento ao recurso.

desnecessária a citação numérica dos dispositivos legais, bastando que a
Este documento é foicópia

assinado
do original,
digitalmente
assinado
por digitalmente
JOSE DA PONTE por MARCO
NETO.ANTONIO COLENCI e Tribunal de Justica Sao Paulo, protocolado em 20/01/2015 às 16:07 , sob o número WBTU15700015030 .
fls. 303fls. 512
Se impresso,
Para conferir opara
original,
conferência
acesse acesse
informe o processo
e o código
1000220-50.2014.8.26.0079
D3676B. e código 30AEF7.

Jurisprudencia Unesp

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Jurisprudencia Unesp

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

fls. 278fls.

MARIA APARECIDA LUVISUTTO DE JESUS e outros ajuizaram a

por MARCO LIMA.

Pleitearam, portanto, pela condenação da ré ao pagamento das

os cálculos apresentados pelos autores. Pleiteou pela improcedência do pedido.

Houve réplica (fls. 662/666).

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4006270-75.2013.8.26.0079

No que se refere ao reajuste dos benefícios percebidos pelos servidores

assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter

Portanto, apenas podem servir de exceção à regra de isonomia entre os

servidores as vantagens individuais, específicas a determinadas prestações de serviços.

E não ostenta tal característica a equiparação alegada na inicial.

Sobre a questão em análise, aplica-se o entendimento consagrado na

Ademais, caberia à autarquia ré demonstrar nos autos que o

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4006270-75.2013.8.26.0079

O Egrégio Superior Tribunal de Justiça firmou já a orientação de que esse

MP 2.180-35 (cfr. REsp 618.702 - 5 a Turma -Ministro FELIX FISCHER; AgR no Ag

Ministro FELIX FISCHER; REsp 550.S16 -6a Turma Ministro HAMILTON

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4006270-75.2013.8.26.0079

Em razão de sua sucumbência, condeno a ré nas custas processuais e

Após o trânsito em julgado, se não iniciada a etapa de cumprimento de

FABIO FERNANDESpor MARCO

Botucatu, 09 de setembro de 2014.

Processo nº: 4005172-55.2013.8.26.0079

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4005172-55.2013.8.26.0079

Pleitearam, portanto, pelo apostilamento da equiparação salarial, além de condenar a ré ao

pagamento dos atrasados.

Houve emenda à inicial (fls.199).

Houve réplica (fls. 305/309).

Tendo em vista que a natureza da demanda evidencia a

audiência para tal fim.

No mérito, o pedido é procedente.

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4005172-55.2013.8.26.0079

Portanto, apenas podem servir de exceção à regra de isonomia entre os

Sobre a questão em análise, aplica-se o entendimento consagrado na

GAM, incorporam-se aos vencimentos, provento e pensões".

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4005172-55.2013.8.26.0079

MP 2.180-35 (cfr. REsp 618.702 - 5 a Turma -Ministro FELIX FISCHER; AgR no Ag

Diversamente, quando a ação é o caso destes autos foi ajuizada

após a vigência da MP 2.180-35, incidem suas disposições, inclusivamente a que, a

condenações impostas à Fazenda Pública para pagamento de verbas remuneratórias

Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido proposto por

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4005172-55.2013.8.26.0079

Após o trânsito em julgado, se não iniciada a etapa de cumprimento de

Botucatu, 26 de março de 2014.

CEP: 18606-572 - Botucatu - SP

CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

PRAÇA IOLE DINUCCI FERNANDES, SEM Nº - Jardim Riviera

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006,

São Paulo, 7 de outubro de 2014.

DE LIMA, MARIA JOSE DA SILVA, LOURDES APARECIDA SOUZA DE BIASI,

GONÇALVES e DIRCE LEA RODRIGUES, servidores públicos aposentados, em

face da UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA "JULIO DE MESQUITA FILHO"

- UNESP, alegam os autores serem servidores da ré e que, em 28 de julho de

salarial das universidades estaduais, USP, Unesp e Unicamp. Informaram que em

2012 ocorreu a publicação da resolução nº 42 que alterou e incluiu alguns

APELAÇÃO Nº 4005177-77.2013.8.26.0079 BOTUCATU VOTO Nº 962 – ARG - 2/9

dispositivos na resolução 32. Alegam, ainda, que a ré teria efetuado o pagamento

Citada a ré apresentou contestação (fls. 542/560).

O recurso de apelação foi recebido (fls. 689).

Contrarrazões (fls. 691/694).

APELAÇÃO Nº 4005177-77.2013.8.26.0079 BOTUCATU VOTO Nº 962 – ARG - 3/9

O recurso não comporta provimento.

o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 4005177-77.2013.8.26.0079