Contratación y termino Causales de término de contrato aplicables al personal docente dependiente de una Corporación Municipal.
De conformidad a lo dispuesto en el art. 72 del Estatuto Docente, las causales de
terminación del contrato de trabajo se encuentran establecidas taxativamente y son, a saber:
a) Renuncia voluntaria;
b) Falta de probidad, conducta inmoral o incumplimiento grave de las obligaciones
que impone su función, establecidas fehacientemente en un sumario, de acuerdo al procedimiento establecido en los artículos 127 al 143 de la ley N° 18.883, en lo que fuere pertinente, considerándose las adecuaciones reglamentarias que correspondan;
c) Término del período por el cual se efectuó el contrato;
d) Obtención de jubilación, pensión o renta vitalicia de un régimen previsional, en
relación a las respectivas funciones docentes;
e) Fallecimiento;
f) Calificación en lista de demérito por dos años consecutivos ;
g) Salud irrecuperable o incompatible con el desempeño de su función en
conformidad a lo dispuesto en la ley N° 18.883;
h) Pérdida sobreviviente de algunos de los requisitos de incorporación a una
dotación docente, y,
i) Supresión de las horas que sirvan, en conformidad con lo dispuesto en el artículo
22 de la ley 19.070.
De este modo, el contrato de trabajo de los referidos docentes solamente podrá
terminar en virtud de alguna de dichas causales, es decir esta enumeración es taxativa, de acuerdo a lo sustentado por la Dirección del Trabajo, entre otros, en dictamen 694/54, de 1671/69, de 13.03.95. Por otra parte, cabe señalar que estas causales son aplicables tanto respecto de aquellos docentes que han ingresado a la dotación docente en calidad de titulares, como respecto de aquellos que han ingresado a la dotación docente en calidad de contratados, desempeñando labores docentes transitorias, experimentales, optativas, especiales o de reemplazo de titulares a excepción de lo dispuesto en el artículo 72 letra c), término del período por el cual se efectuó el contrato, que sólo opera, respecto de los contratados o a contrata. ¿Cuándo procede aplicar un sumario administrativo?
Revisado tanto el Código del Trabajo, como el Estatuto Docente y su respectivo
reglamento, aparece que las únicas disposiciones que se refieren al sumario se encuentran contenidas en el artículo 72 del referido Estatuto y en el D.S. N° 453, de 1992, del Ministerio de Educación. Al respecto, la letra b) del artículo 72 de la ley 19.070 prescribe que los profesionales de la educación que forman parte de una dotación del sector municipal, dejarán de pertenecer a ella, solamente por las siguientes causales:
Por falta de probidad, conducta inmoral o incumplimiento grave de las
obligaciones que impone su función, establecida fehacientemente en un sumario. Por su parte, el inciso 1° y 2° del artículo 145 del D.S. N° 453, de 1992, de Educación, preceptúa que la causal señalada en la letra b) del artículo 144 sólo procede cuando se han probado fehacientemente las condiciones que en ella se establecen mediante sumario, y que para tales efectos, el jefe del departamento de administración de la Corporación Educacional ordenará que se practique un sumario, el que no podrá durar más de 20 días. Si a su término resultaren cargos éstos se notificarán personalmente al profesional de la educación quien tendrá un plazo de 5 días hábiles para formular descargos y, con el mérito de ellos o del simple transcurso del tiempo si no se formularen, el funcionario antes mencionado resolverá absolviéndolo, ordenando que sea amonestado mediante constancia del hecho en la Hoja de Vida o solicitando a la autoridad respectiva que ponga término a la relación laboral. De esta forma, la aplicación de la causal establecida en el artículo 144 letra b) del reglamento, esto es, falta de probidad, conducta inmoral o incumplimiento grave de las obligaciones que impone su función al profesional de la educación, sólo resulta procedente cuando dichos hechos o conductas se han acreditado a través de un sumario.