Lei 8.

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Professor: Rodrigo Cardoso
Art. 22. São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem
possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para
execução de seu objeto.
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados
devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições
exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do
recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre interessados do ramo
pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados
em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual
afixará, em local apropriado, cópia do instrumento convocatório e o
estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade
que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e
quatro) horas da apresentação das propostas.
§ 4o Nos casos em que couber convite, a Administração poderá utilizar
a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência.
§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial
com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados
para a venda de bens móveis inservíveis para a administração ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação
de bens imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance,
igual ou superior ao valor da avaliação. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de
competição, em especial:

I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só

possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferência de marca;
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta
Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória
especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e
divulgação;
III - para contratação de profissional de qualquer setor artístico,
diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que consagrado
pela crítica especializada ou pela opinião pública.
Art. 24. É dispensável a licitação:
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez por
cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso I do artigo anterior;
II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por cento) do
limite previsto na alínea "a", do inciso II do artigo anterior;
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando
caracterizada urgência de atendimento de situação que possa
ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras,
serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e
somente para os bens necessários ao atendimento da situação
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que
possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias
consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou
calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos;
V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta,
justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
Administração, mantidas, neste caso, todas as condições
preestabelecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico para
regular preços ou normalizar o abastecimento;
(CESPE 2015/TCU/Técnico Federal de Controle Externo) Será
dispensável a licitação caso haja inviabilidade de competição.
(CESPE 2015/TCU/Técnico Federal de Controle Externo) É inexigível a
licitação em caso de guerra ou de grave perturbação da ordem.
(CESPE/TCU/ACE) A inexigibilidade de licitação ocorre sempre que
houver impossibilidade jurídica de competição, enquanto a dispensa de
licitação tem lugar em contexto de viabilidade jurídica de competição.
(CESPE 2012/Anatel /Analista Administrativo) Caso a administração
pública necessite contratar um serviço que somente possa ser prestado
por determinada empresa, de modo que seja inviável a competição,
deverá haver dispensa de licitação.
Acerca de licitações públicas, julgue os itens que se seguem.
(CESPE/ME-ANALISTA) Mesmo que não tenha sido convidada, uma
empresa pode participar de uma licitação por convite, desde que esteja
regularmente cadastrada e solicite um convite com antecedência
mínima de 24 horas da apresentação das propostas.
(CESPE 2015/MPU/ANALISTA/ESPECIALIDADE: FINANÇAS E
CONTROLE) A contratação de serviços técnicos, de natureza singular,
com profissionais ou empresas de notória especialização, insere-se
entre as hipóteses de licitação dispensável.
(CESPE 2015/MPU/ANALISTA/ESPECIALIDADE: FINANÇAS E
CONTROLE) Se a administração pública pretender vender bens móveis
inservíveis, ela deverá fazê-lo mediante leilão a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao valor da avaliação dos bens em questão.
(CESPE 2013/TRT 10ª REGIÃO/Técnico Judiciário – Área:
Administrativa) A alienação de bem imóvel de propriedade de órgão da
administração direta está subordinada ao interesse público e depende
de autorização legislativa, de prévia avaliação e, em regra, de licitação
na modalidade concorrência.
(CESPE 2016/DPU/AGENTE ADMINISTRATIVO) Situação hipotética: A
Defensoria Pública da União, interessada em adquirir determinados
bens, abriu processo licitatório cujo resultado foi licitação deserta.
Assertiva: Nessa situação, se for comprovado que a realização de outro
processo licitatório causará prejuízos à administração, o órgão poderá
adquirir os bens por meio de dispensa de licitação, desde que
mantenha todas as condições constantes do instrumento convocatório
inicial.
(CESPE 2014/CADE-AGENTE ADMINISTRATIVO) Considere que, em
operação da polícia federal, tenha sido apreendida grande quantidade
de veículos introduzidos ilegalmente no território brasileiro. Nesse
caso, a administração poderá realizar leilão para a venda desses
veículos.
(CESPE/HEMOBRBAS/Assistente Administrativo) A licitação é inexigível
em caso de guerra ou grave perturbação da ordem.
(CESP/Ministério da Integração Social/Analista) Em certos casos, é
inexigível a licitação para contratação de serviços de publicidade e
divulgação.
(CESPE/Ministério da Integração Social/Assistente Técnico) A carta-
convite é um instrumento convocatório para a modalidade convite e
deve ser publicada em jornal de grande circulação na localidade do
processo licitatório.
(CESPE 2012/CNJ/Analista Judiciário: Área Judiciária) O fato de o
fornecedor deter a patente de um produto torna a licitação inexigível,
conforme a lei de regência.
(CESPE 2013/BACEN/TÉCNICO)Considere que uma forte rajada de
vento tenha atingido o Distrito Federal ocasionando diversos danos às
edificações públicas e particulares e que o edifício sede do Banco
Central do Brasil tenha sofrido danos no telhado. Nessa situação, tendo
em vista a segurança do local e a precaução contra danos maiores, é
permitido contratar uma empresa com dispensa de licitação para
realizar os reparos no telhado de forma imediata pois, segundo
estimativa, o serviço será realizado em vinte e cinco dias.
(CESPE/TJDFT/Analista Administrativo) A contratação de artistas
consagrados pela crítica ou pelo público é um exemplo de dispensa de
licitação.
(CESPE/TJDFT/Analista Administrativo) A única modalidade de licitação
para a qual não se exige edital é o convite.
(CESPE 2012/TCU/Técnico Federal de Controle Externo) Por
representarem exceção ao princípio da licitação consagrado no texto
constitucional, as hipóteses de inexigibilidade de licitação previstas na
Lei n. 8.666/1993 configuram um elenco taxativo, e não meramente
exemplificativo.
(TRT 17ª REGIÃO CESPE TÉCNICO JUDICIÁRIO) A contratação de
famoso cantor para se apresentar em praça pública no aniversário de
determinada cidade caracteriza um dos casos de dispensa licitação.
(CESPE 2011/TCDF/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO) Se a
administração pública contratar um jurista de renome para emitir
parecer a respeito de caso único e complexo, tal fato caracterizará uma
situação típica de dispensa da licitação.
(CESPE 2011/TCDF/AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO) A carta-convite
deve ser enviada diretamente aos interessados, não se exigindo a sua
publicação em diário oficial ou jornal de grande circulação, sendo
necessária apenas a fixação de cópia
em local apropriado.
(ANTAQ CESPE TÉCNICO ADMINISTRATIVO) Na modalidade convite, se
existirem na praça mais de três possíveis interessados, é obrigatório o
chamamento a todos os interessados.
(ANTAQ CESPE TÉCNICO ADMINISTRATIVO) A licitação será dispensável
quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta,
justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
administração.
(ANTAQ CESPE TÉCNICO ADMINISTRATIVO) Edital é o instrumento por
meio do qual a administração torna pública a realização de uma
licitação; é o meio utilizado por todas as modalidades de licitação,
exceto pela modalidade convite.
(ANTAQ CESPE 2009 TÉCNICO ADMINISTRATIVO) A modalidade
concurso deve ser escolhida preferencialmente para os contratos de
prestação de serviços técnicos profissionais especializados, com
estipulação prévia de prêmio ou remuneração.
(CESPE 2011/STM/TÉCNICO ADM.) As diversas situações em que é
possível aplicar a hipótese de dispensa de licitação prevista na Lei n.º
8.666/1993 incluem a caracterizada pela urgência concreta e efetiva de
atendimento a situação decorrente de estado emergencial ou
calamitoso, visando afastar risco de danos a bens, à saúde ou à vida das
pessoas.
(CESPE 2011/STM/ANALISTA ADM.) A contratação do arquiteto Oscar
Niemeyer para realizar um projeto arquitetônico em Brasília é um
exemplo de situação que enseja dispensa de licitação.
(PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) É possível ao gestor
público realizar concorrência para aquisição de um bem de valor
inferior a R$ 50.000,00.
(PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) O gestor público,
mesmo visando maior garantia de concorrência e lisura entre os
possíveis interessados, não pode combinar as modalidades de licitação
existentes para torná-las mais eficientes e eficazes.
(PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO)109 É considerada
inexigível a licitação para a aquisição de um produto de marca
consagrada e notoriamente preferida no âmbito da organização pública
que realiza a licitação.
(PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) A União, ao intervir
no domínio econômico para normalizar o abastecimento ou regular
preços, pode dispensar a licitação.
(PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) Para participar da
modalidade de licitação denominada convite, os participantes devem
ser prévia e formalmente convidados pela administração pública.
(Auditor Federal de Controle Externo/CESPE 2010) É inexigível licitação
para a prestação de serviços de informática a pessoa jurídica de direito
público interno por órgãos ou entidades que integrem a administração
pública criados para esse fim específico.