Introducción

Hablar del posconflicto, implica remitirnos automáticamente a un proceso de paz y

a los acuerdos firmados por Colombia, sin embargo, es menester que se adentre
un poco más en la historia del país, para entender porque actualmente hablamos
de un posconflicto y así poder llegar al núcleo de este trabajo.

Entre el año 1964 y 1974 se forman las guerrillas de las FARC-EP, ELN y M-19,
que luchaban influenciados por el socialismo contra la injusticia, la inclusión
política y por el dominio de las tierras; inicialmente no tenían la maquinaria y
capacidad militar, pero luego cuando la coca se usó como base de su economía,
pudieron así financiar temibles ejércitos y esto trajo como resultado más violencia.
Las cosas empezaron a tener un aire diferente, cuando en el gobierno de Andrés
Pastrana con los recursos del llamado Plan Colombia, el ejército colombiano pudo
modernizarse. Seguidamente, los paramilitares se desmovilizaron y tras los duros
golpe que recibieron los miembros de las FARC-EP en el gobierno de Álvaro Uribe
se empezaron a debilitar, dando así inicio con los diálogos de paz en el gobierno
de Juan Manuel Santos.

Ha sido una historia bastante marcada por la violencia que la única característica
que resalta en todos los tiempos, es la guerra interna que le ha tocado atravesar a
todo un país. El conflicto armado ha dejado hasta el presente año un saldo total de
víctimas de “8.376.463”1, las cuales han sido objeto de desplazamiento,
homicidios, desapariciones forzosas, torturas, secuestros, minas antipersonas,
entre otros hechos atroces. Si bien es cierto, ya existe un acuerdo de paz firmado
entre el Estado en cabeza del presidente Juan Manuel Santos y el grupo
insurgente de las FARC-EP, no obstante, surge el interrogante ¿Realmente los
colombianos están preparados para el posconflicto? ¿Y bajo qué costo?, ya que

1 PORTAFOLIO; 9 de abril de 2017. Víctimas del conflicto armado en Colombia. Disponible desde internet en
http://www.portafolio.co/economia/gobierno/el-numero-de-victimas-del-conflicto-armado-en-colombia-504833 [con acceso el
13-08-2017]

1
las dudas versan si sobre lo que se estipulo en el acuerdo firmado, se da con su
cumplimiento a cabalidad o simplemente quedara en meras expectativas.

1. DESARROLLO

Siguiendo con el curso, es de suma importancia hacer referencia a los acuerdos

de paz, para luego si poder llegar al clímax del presente trabajo, que es una
cultura de paz para el posconflicto, ya que no se podría saber si se realiza de
forma idónea lo estipulado, sino se tiene un conocimiento base de cómo se pactó
lo que se desarrollaría en la fase final para lograr la paz.

Primeramente, el acuerdo de paz firmado entre el gobierno y las Farc-ep consta

de 6 puntos:

- Reforma rural integral

Esta reforma es creada pensando en los campesinos, puesto que ellos son los
que han padecido el despojo y desalojo de sus tierras, por ende, “se acordó crear
un Fondo de Tierras de distribución gratuita para campesinos sin tierra o con tierra
insuficiente, que dispondrá de tres millones de hectáreas durante sus 10 primeros
años”2. La finalidad es darle participación al campesino, para que por medio de la
tierra, además de ser reparados, puedan tener un sustento económico idóneo y de
esta forma erradicar la pobreza del campo rural.

- Participación política

Lo que plantea este punto es una apertura democrática, cuyo objetivo será
fortalecer el pluralismo y la participación ciudadana, también se la dará garantía a
la oposición política, en aras de construir una Colombia en la que todos puedan
expresarse sin temor a ser amenazados o asesinados. Una de los planteamientos
es la adjudicación de una radio comunitaria, en pro de que la comunidad pueda
acceder a los mecanismos masivos de divulgación de forma gratuita, en los que

2
ACUERDOS DE PAZ; s.f. Síntesis de los acuerdos. Disponible desde internet en
http://www.acuerdodepaz.gov.co/sites/all/themes/nexus/files/Sintesis-Definitiva.pdf [con acceso el 13-08-2017]. p.2
2
se incentive una cultura de paz. Por ultimo “se creará un Consejo Nacional para la
Reconciliación y la Convivencia y Consejos Territoriales, que tendrán como
función asesorar y acompañar al gobierno en la puesta en marcha de mecanismos
y acciones.”3

- Fin del conflicto: Desarrollado de la siguiente manera:

 Acuerdo sobre el cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo y
dejación de armas: Las Farc-ep dejaran la totalidad de sus armas a la ONU y con
estás se harán tres monumentos representativos de la paz y la reconciliación. Se
adelantaran “preparativos para el proceso de reincorporación de las FARC-EP, se
establecieron 22 Zonas Veredales Transitorias de Normalización y 6 Puntos
Transitorios de Normalización”4.

 Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil en lo económico, político y

social: Esté tal vez ha sido el punto del acuerdo de paz que ha generado más
opinión pública, es el sapo que se tuvo que tragar, sin embargo, es lógico que se
deba ceder en muchos aspectos, puesto que la finalidad es ofrecerles garantías a
los miembros de las Farc-ep para que opten por la paz.

Los miembros de las Farc-ep tendrán finalizando el proceso de dejación de las

armas un partido político que los lleva a surgir a la vida política legal, donde una
vez cumplido con los requisitos legales les será aprobada la personería jurídica y
así podrán participar en política por los próximos dos periodos legislativos de 2018
y 2022, haciendo énfasis en que durante estos periodos se les garantizara sino
alcanzan los votos exigidos, cinco curules en el senado y cinco curules en la
cámara de representantes. Con respecto a su tránsito a la vida civil los
excombatientes van a recibir apoyo para su reincorporación, ayuda psicosocial y

3
Ibid., p.4
4
Ibid., p.6
3
ayuda económica, para que puedan emprender proyectos productivos individuales
o colectivos.

- Solución al problema de las drogas ilícitas

El gobierno y las Farc-ep en este punto, se comprometen a una “solución definitiva

al problema de las drogas ilícitas y su contribución con el esclarecimiento de la
relación entre el conflicto armado y el cultivo, la producción y la comercialización
de drogas ilícitas y el lavado de activos derivados de este fenómeno” 5. Donde se
Cambiaran los cultivos de coca por cultivos lícitos, con esto se busca aumentar el
sector productivo de los campesinos en el campo.

- Acuerdo sobre las víctimas del conflicto

Los miembros de las FARC-EP ante un tribunal especial de paz garantizaran a las
victimas sus derechos de justicia, verdad, reparación y a la no repetición, este
último es el para qué del acuerdo de paz. También quienes hayan tenido
participación en los delitos de manera determinante recibirán una sentencia de
cinco a ocho años de restricción efectiva de la libertad siempre y cuando aporten
verdad, construyan infraestructura, hagan el respectivo desminado humanitario y
contribuyan a la búsqueda de los desaparecidos.

- Mecanismo de implementación y verificación

Se realizara dicha verificación de los respectivos acuerdos a través de la

“Comisión de implementación, seguimiento y verificación del Acuerdo Final de Paz
y de resolución de diferencias, que estará integrada por tres representantes del
Gobierno Nacional y tres miembros de las FARC-EP o del partido político que
surja de su tránsito”6.

5
Ibid., p.12
6
Ibid., p.16
4
Habiéndose firmado el acuerdo de paz señalado, se crea un nuevo escenario
denominado posconflicto, que no es más que esa etapa que le sigue al conflicto
armado, luego de que se ha firmado un acuerdo de paz entre ambas partes
actoras. El posconflicto va de la mano de la justicia transicional, que busca la
garantía de los derechos de las víctimas a la justicia, verdad, reparación y a la no
repetición e igualmente promueve un ambiente de paz y productividad para el
país.

Lamentablemente, esta etapa del proceso de construcción de la paz se ha visto

vulnerada por las partes actoras del acuerdo, debido a que ambas han tenido
falencias en su cumplimiento, bajo diferentes preceptos, el primero es el tema de
las zonas veredales transitorias de normalización (ZVTN), que son utilizadas para
para poner en marcha el acuerdo de paz y posterior reintegro, de inicio las Farc-ep
hablan de un incumplimiento del gobierno puesto que dichas zonas no tienen las
condiciones para vivir. Actualmente se encuentran en las zonas veredales un total
de “7000 guerrilleros”7 que al igual que cualquier otro colombiano tienen derecho a
condiciones dignas de vida, sin importar la condición por la que están allí, si el
gobierno empieza a incumplir con aspectos tan básicos, no va a tener solidez el
posconflicto.

Como segundo aspecto se encuentra el desarme de los excombatientes, puesto

que inicialmente la forma en que debía ejecutarse no se realizó y se dio una
prórroga para “la entrega total de las armas por 20 días más, es decir, hasta el 20
de junio”8; no obstante, “Las FARC entregaron un primer 30 % del armamento el

7 SEMANA; 18 de febrero de 2017. Se está cumpliendo el acuerdo con las Farc. Disponible desde internet en
http://www.semana.com/nacion/articulo/se-esta-cumpliendo-el-acuerdo-con-las-farc/515855 [con acceso el 15-09-2017]

8 EL ESPECTADOR; 30 de mayo de 2017. La nueva hoja de ruta para el desarme y desmovilización de las Farc. Disponible
desde internet en http://www.elespectador.com/noticias/politica/la-nueva-hoja-de-ruta-para-el-desarme-y-desmovilizacion-
de-las-farc-articulo-696114 [con acceso el 15-08-2017]
5
pasado 8 de junio”9 y el 26 de junio dieron cumplimiento con esta fase puesto que
hicieron el desarme total, dando un saldo de “7.132”10 armas en poder de la ONU.

Si los colombianos se fijan en detalles de fechas y prorrogas las cosas se ven un

poco nublosas, sin embargo, no importa tanto la forma en que se dio su
cumplimiento puesto que lo realmente tiene significancia es el desarme que se dio.
Ahora bien, la cifra del desarme al parecer de muchos sectores del país,
incluyendo el de la oposición, son cifras que debieron superarse por mucho más,
pero si de lo que se trata es de un posconflicto, debemos reconocerle al grupo de
las Farc-ep que es el primer desarme en el país, realizado en el marco de un
acuerdo de paz de la forma más notoria, entonces, independientemente de que no
se haya hecho el desarme esperado, se debe mirar al menos este punto con una
mirada hacia el futuro del país.

Uno de los puntos del posconflicto más relevante es el tema de los menores de
edad que están bajo el poder las Farc-ep y sobre el cual desde que iniciaron los
diálogos, cuando se firma el acuerdo de paz e incluso en la etapa actual del
posconflicto, tanto los excombatientes como el gobierno se contradicen en las
cifras de niños, niñas y adolescentes en las filas de la guerrilla. Las farc-ep han
manifestado “Aunque no hay una cifra consolidada de niños y adolescentes que
están en las filas guerrilleras, el número dos de las Farc, Luciano Marín, alias Iván
Márquez, aseguró en mayo pasado que ascenderían a 21”11

Por otra parte, el gobierno “elevó a 170”12 el número de niños, niñas y

adolescentes (NNA) en poder de las Farc-ep, situación que genera mucha
controversia, porque se está colocando el futuro de ellos sobre la cuerda floja, a

9 SEMANA; 16 de junio de 2017. Ahora sí: misión de la ONU tiene el 60 % de armas de las Farc. Disponible desde internet
en http://www.semana.com/nacion/articulo/mision-de-la-onu-tiene-el-60--de-armas-de-las-farc/528838 [con acceso el 15-08-
2017]
10 EL ESPECTADOR: 26 de junio de 2017. Hoy termina la dejación de armas de las Farc. Disponible desde internet en
http://colombia2020.elespectador.com/pais/dejacion-de-armas-contrarreloj [con acceso el 15-08-2017]

11
EL ESPECTADOR; 11 agosto de 2017. El 15 de agosto ya no habrá menores en las Farc. Disponible desde internet en
http://www.elespectador.com/noticias/paz/el-15-de-agosto-ya-no-habran-menores-en-las-farc-articulo-707563
12
Ibíd.,
6
sabiendas que si son reintegrados a la vida civil, ingresarían a un proceso de
restablecimiento de derechos, recibirían ayudas para que puedan estudiar,
reintegrarse con sus familiares o quedar bajo custodia del ICBF, indistintamente
por lo que se opte, podrían tener un futuro distinto y mejor con el cual han crecido,
que es el de la guerra.

Por último, Roberto Di Bernardi, representante de Unicef en Colombia, “manifestó

que la cifra entregada por las Farc, de 21 menores de 15 años en sus filas, es la
cifra oficial que se entregó en la mesa de negociación en La Habana por lo que se
debe aceptar”13. Este tipo de opiniones son las que ocasionan que el país no
pueda avanzar, porque si a costa de eso, se pretende alcanzar un posconflicto, no
estaríamos avanzando sino retrocediendo, NO se puede tragar entero y mucho
menos cuando se trata de menores de edad, que están desprotegidos por el
Estado y con una total vulneración de sus derechos.

Si la gran mayoría de los colombianos no velan por sus derechos, mucho menos
lo van hacer los miembros de las Farc-ep; tristemente como está la situación
actual, el gobierno tiene más ganas e ínfulas de ser reconocidos por la puesta en
marcha de un posconflicto, que velar por el cumplimiento a cabalidad de lo
estipulado, por ende, es menester remitirse al primer interrogante ¿Bajo qué costo
se va a obtener la paz?

Con respecto a los bienes a su poder y los dineros provenientes de la guerra, los
excombatientes todavía no han presentado la lista de los mismos, pero de cierta
manera hay un parte de tranquilidad puesto que el fiscal general de la Nación tiene
la lupa puesta sobre los mismos y ha manifestado que “los bienes que no sean

13
EL PAÍS; 17 mayo de 2016. “La cifra de 21 menores en las Farc es oficial “: Unicef Colombia. Disponible desde internet
en http://www.elpais.com.co/judicial/la-cifra-de-21-menores-de-15-anos-en-las-farc-es-oficial-unicef-colombia.html [con
acceso el 15-08-2017]

7
declarados serán rastreados por el ente acusador a través de las herramientas
que la justicia ordinaria dispone para perseguir bienes de origen ilícito”14.

14
EL ESPECTADOR; 31 julio de 2017. Farc entregaron primer listado de bienes. Disponible desde internet en
http://colombia2020.elespectador.com/pais/farc-entregaron-primer-listado-de-bienes [con acceso el 15-08-2017]

8
 CONCLUSIONES

Se cambia de perspectiva cuando se concibe un enfrentamiento entre una teoría y

la realidad, los acuerdos firmados por los delegados de las Farc-ep y el gobierno
en resumen son significativos y ventajosos para que Colombia pueda lograr la paz,
pero el camino apresurado y desesperado que emprendieron los actores de los
acuerdos, suele al final traer consecuencias, hacer las cosas sin verificación,
como debió haberse hecho desde un principio por la Comisión de implementación,
seguimiento y verificación del Acuerdo Final de Paz y de resolución de diferencias,
hubiese generado, tal vez, mayor optimismo de los Colombianos acerca del futuro.
No se puede permitir y permitir simplemente por tener que cumplir con una
responsabilidad, puesto que si se analiza a fondo las consecuencias las asumiría
todo un país. Aspectos como haber realizado el desarme a medias, reiterar que no
tienen dinero, pero que claramente si están dispuestos a reparar a las víctimas,
son los que ponen tela de juicio si de verdad tendremos un posconflicto o no.
Puntos delicados como el de los niños, niñas y adolescentes inmersos todavía en
la guerra ocasionan choques de inconformismo y sensación de que las cosas no
se están realizando pensando lo mejor para todo un país.

Anexando a la problemática que en la actualidad ya existen muchos grupos

disidentes de las Farc-ep y con eso la violencia dejaría de estar en su mayoría en
el campo, pero en defecto se convertiría en una violencia local, es decir, urbana,
por ende, el gobierno debe examinar todos los puntos y no solo centrar su mirada
en el posconflicto, sino que también emplee los suficientes recursos en los
sectores más críticos y así poder hacer una balanza para que las cosas resulten
de la manera esperada.

No obstante, el posconflicto no es algo de 6 meses o de 1 año, pero en este

tiempo si se genera la base para que se pueda hablar de una paz estable y
duradera, donde siempre se les pueda dar la garantía a las víctimas de la no
repetición de los crímenes cometidos.

9
Para concluir, la paz no se lograra por el simple hecho de estar contenida en 297
páginas, el verdadero cambio debe venir de casa, desde los pilares de la familia,
ese lugar que es la primera escuela, seguidamente REEDUCAR a los niños,
jóvenes y universitarios y a toda la sociedad, para que en vez de aprender los
errores del pasado, conozcan un país diferente, donde se puede estar en paz y en
un ambiente de tranquilidad. Es de vital importancia, que la sociedad entienda,
que son personas que vienen a realizar un proceso de transición de la vida
insurgente a la vida civil, y que con ello, debe venir la tolerancia, el perdón, el
respeto, el amor de hermanos, y el apoyo continuo, y dejar de lado la
discriminación, la violencia, para lograr llegar a una cultura de paz, que no puede
ser comprada y mucho menos firmada en un acuerdo, ya que eso nace de la
misma sociedad, por ello debemos sanar y sobre todo perdonar.

“Que nadie se haga ilusiones de que la simple ausencia de guerra, aun siendo tan
deseada, sea sinónimo de una paz verdadera. No hay verdadera paz, si no viene
acompañada de equidad, verdad, justicia, y solidaridad”. Juan Pablo II.

10
 BIBLIOGRAFÍA

ACUERDOS DE PAZ. “Síntesis de los acuerdos” {En línea}. {s.f}. Disponible

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Hoy termina la dejación de armas de las Farc. En: El Espectador. Bogotá D.C.26,
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La cifra de 21 menores en las Farc es oficial: Unicef Colombia. En El País. Bogotá

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La nueva hoja de ruta para el desarme y desmovilización de las Farc. En: El

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