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de Supervisión de Condiciones de Seguridad en Plantas verifique la eliminación de las condiciones que originaron
Envasadoras de Gas Licuado de Petróleo”. su imposición.
Dicha verificación se realizará como máximo
Artículo 3.- Vigencia en el plazo de cinco (5) días hábiles, computados
La presente resolución entrará en vigencia a los desde el día siguiente de recibida la comunicación
quince (15) días hábiles siguientes de su publicación en el de la subsanación del incumplimiento por parte del
diario oficial El Peruano. administrado responsable de la Planta Envasadora
de GLP; transcurrido ese plazo, sin la verificación por
Artículo 4.- Publicación parte de Osinergmin, dicho administrado podrá dar por
Disponer la publicación de la presente resolución y el levantada la medida de seguridad de cierre total de la
procedimiento aprobado, en el diario oficial El Peruano y, instalación, correspondiendo además el levantamiento
conjuntamente con su exposición de motivos, en el portal de la suspensión de la inscripción en el Registro de
institucional de Osinergmin (www.osinergmin.gob.pe) y en Hidrocarburos y del Sistema de Control de Órdenes de
el portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe). Pedido – SCOP.
3.5 A fin de verificar la subsanación de las
DANIEL SCHMERLER VAINSTEIN condiciones inseguras detectadas, Osinergmin puede
Presidente del Consejo Directivo realizar en cualquier momento las visitas y pruebas que
OSINERGMIN resulten pertinentes.
3.6 La emisión y ejecución de la medida de
seguridad a que se refiere el presente artículo se realiza
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN DE conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Supervisión,
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN PLANTAS Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y
ENVASADORAS DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO Mineras a cargo de Osinergmin aprobado por Resolución
de Consejo Directivo N° 040-2017-OS/CD o aquella que
Artículo 1.- Objeto la modifique o sustituya.
El presente procedimiento tiene por objeto establecer
las disposiciones aplicables ante la detección de Artículo 4.- Sobre la detección de otras condiciones
condiciones inseguras en Plantas Envasadoras de inseguras
Gas Licuado de Petróleo -GLP, en función a su nivel
de criticidad; a fin de hacer extensivo el esquema de 4.1. En caso Osinergmin, en ejercicio de su función
supervisión aplicado en grifos y estaciones de servicio supervisora, detecte condiciones inseguras, no contenidas
de combustibles líquidos, aprobado por Resolución de en el Anexo del presente procedimiento, dispone su
Consejo Directivo N° 042-2016-OS/CD. inmediata subsanación mediante la notificación de las
El presente procedimiento no es aplicable para observaciones correspondientes.
las acciones de supervisión y fiscalización originadas 4.2 Osinergmin verifica la subsanación de las
a raíz de accidentes, emergencias, siniestros o condiciones inseguras detectadas, pudiendo realizar en
incidentes producidos en las instalaciones de las Plantas cualquier momento las visitas y pruebas que resulten
Envasadoras de Gas Licuado de Petróleo – GLP, sea que pertinentes para tal fin.
hayan provocado o no, daños a terceros; dicha materia 4.3 Sin perjuicio de lo anterior, Osinergmin puede
se rige por el procedimiento aprobado por Resolución de imponer las medidas administrativas previstas en el
Consejo Directivo N° 169-2011-OS/CD o aquella que la Reglamento de Supervisión Fiscalización y Sanción de las
modifique o sustituya. Actividades Energéticas y Mineras a cargo de Osinergmin
Asimismo el presente procedimiento no es aplicable aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 040-
para aquellas infracciones señaladas como no 2017-OS/CD o aquella que la modifique o sustituya.
subsanables en virtud del Reglamento de Supervisión,
Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y Artículo 5.- Recursos administrativos
Mineras a cargo de Osinergmin aprobado por Resolución
de Consejo Directivo N° 040-2017-OS/CD o aquella que 5.1 La imposición de las medidas administrativas
la modifique o sustituya. previstas en el presente procedimiento puede ser
impugnada a través de los recursos administrativos de
Artículo 2.- Ámbito de aplicación reconsideración y apelación.
Las disposiciones establecidas en el presente 5.2 El Tribunal de Apelaciones de Sanciones en
procedimiento resultan de aplicación a los responsables Temas de Energía y Minería – TASTEM, es competente
de las Plantas Envasadoras de GLP inscritas en el para resolver los recursos de apelación que se interpongan
Registro de Hidrocarburos a cargo de Osinergmin. contra las medidas administrativas.
3.1 Son condiciones inseguras de alta criticidad 6.1 Si la Planta Envasadora de GLP acredita la
aquellas contenidas taxativamente en el Anexo del subsanación de las observaciones, antes del inicio del
presente procedimiento. Este listado está enmarcado Procedimiento Administrativo Sancionador, se procede a
dentro de las obligaciones normativas expresadas en el declarar el archivo de la instrucción preliminar, conforme a
Reglamento para la Comercialización de Gas Licuado lo previsto en el Reglamento de Supervisión Fiscalización
de Petróleo, aprobado por Decreto Supremo N° 01-94- y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras
EM y en el Reglamento de Seguridad para Instalaciones a cargo de Osinergmin aprobado por Resolución de
y Transporte de Gas Licuado de Petróleo, aprobado por Consejo Directivo N° 040-2017-OS/CD o aquella que la
Decreto Supremo N° 027-94-EM. modifique o sustituya.
3.2. En caso Osinergmin, en ejercicio de su función 6.2 La aplicación de las medidas de seguridad por
supervisora, detecte condiciones inseguras de alta las condiciones inseguras de alta criticidad no dará lugar
criticidad a las que se refiere el numeral anterior, dispone al inicio de procedimientos administrativos sancionadores
la aplicación inmediata de una medida de seguridad de contra el agente, en caso éste haya acreditado la
cierre total de la Planta Envasadora de GLP. eliminación de las condiciones que representan grave
3.3 La medida de seguridad de cierre total riesgo.
implica la suspensión de la inscripción en el Registro de 6.3 Corresponde el inicio de un procedimiento
Hidrocarburos y del Sistema de Control de Órdenes de administrativo sancionador por las presuntas infracciones
Pedido – SCOP. relacionadas a condiciones de seguridad a que se refiere
3.4 La medida de seguridad de cierre total por el artículo 4 del presente procedimiento, cuando la
detección de condiciones inseguras de alta criticidad Planta Envasadora de GLP no subsane las condiciones
se levanta mediante acta u oficio, cuando Osinergmin inseguras detectadas.
El Peruano / Jueves 20 de julio de 2017 NORMAS LEGALES 41
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Nº CONDICIÓN INSEGURA BASE LEGAL
Única.- Procedimientos en trámite No contar con al menos 3 extintores portátiles
Los procedimientos de supervisión que se encuentren de Polvo Químico Seco, con una capacidad de
en trámite a la entrada en vigencia del presente extinción certificada mínima de 120BC para
procedimiento, se rigen por las disposiciones de éste. Plantas Envasadoras con capacidad ≤ 20 000
galones; o no contar al menos 6 extintores
Los procedimientos administrativos sancionadores portátiles de Polvo Químico Seco, con una
Artículo 74 del
actualmente en trámite continúan tramitándose conforme Reglamento aprobado
8 capacidad de extinción certificada mínima de
a la regla establecida en la Primera Disposición por Decreto Supremo
120BC para Plantas Envasadoras con capacidad
Complementaria Transitoria contenida en el Reglamento N° 027-94-EM.
> 20 000 galones.
de Supervisión Fiscalización y Sanción de las Actividades
Energéticas y Mineras a cargo de Osinergmin aprobado En ambos casos, los extintores deberán estar
por Resolución de Consejo Directivo N° 040-2017-OS/CD certificados o listados y con vigencia del último
o aquella que la modifiquen o sustituya. mantenimiento.
Artículo 142 del
ANEXO El tanque estacionario excede la cantidad Reglamento aprobado
9
máxima de GLP líquido con la que debe llenarse. por Decreto Supremo
LISTADO DE CONDICIONES INSEGURAS DE ALTA N° 027-94-EM.
CRITICIDAD EN PLANTAS ENVASADORAS DE GLP
Póliza por siniestros en instalaciones: La
empresa envasadora no cuenta con una póliza de
Nº CONDICIÓN INSEGURA BASE LEGAL seguro de responsabilidad civil extracontractual >Artículos 31 y 32 del
Reglamento aprobado
10 vigente que cubra los daños a terceros, en sus
Artículos 21 y 22 del bienes y personas, por siniestros que puedan por Decreto Supremo
Realizada la inspección periódica a los tanques N° 01-94-EM.
Reglamento aprobado ocurrir en sus instalaciones, según corresponda,
estacionarios de GLP de la Planta Envasadora,
por Decreto Supremo expedida por una compañía de seguros
de acuerdo con lo establecido en el API 510,
N° 027-94-EM. establecida legalmente en el país.
1 en su última edición vigente, se determina que
Primera Disposición
alguno de los tanques en operación presenta Póliza por siniestros derivados de la falla de
Transitoria del Decreto
deterioro que afecte su integridad y no garantice Válvulas Reguladoras o Cilindros: La empresa
Supremo N° 031-
una operación segura del recipiente. envasadora no cuenta con una póliza de seguro Artículos 31 y 32 del
2014-EM.
Reglamento aprobado
Plantas Envasadoras de GLP operativas que 11 de responsabilidad civil extracontractual vigente
Artículo 30 del que cubra los daños a terceros, en sus bienes por Decreto Supremo
no cumplan con cualquier de las siguientes y personas, por siniestros derivados de la falla N° 01-94-EM.
Reglamento aprobado
especificaciones del Código Nacional de de Válvulas Reguladoras o Cilindros de su
por Decreto Supremo
Electricidad: responsabilidad.
N° 027-94-EM.
Artículo 31 del
a. Las balanzas eléctricas para envasado,
Reglamento aprobado 1545971-1
2 comprobación de peso o tara del cilindro de
por Decreto Supremo
GLP no tienen la clasificación de apto para
N° 027-94-EM.
Clase I, División 1.
Artículo 57 del
b. Los motores eléctricos y equipos de ter-
Reglamento aprobado
mosellado utilizados en áreas clasificadas
por Decreto Supremo
no tienen la clasificación de apto para Clase
N° 027-94-EM.
1, División 1 ó 2, según sea el caso.
Artículo 62 del
Los dos interruptores de corte de energía eléctrica Reglamento aprobado
3
general de la Planta no se encuentran operativos. por Decreto Supremo
N° 027-94-EM.
Instalar, en cualquier zona del interior de la Planta
Artículo 67 del
Envasadora de GLP, talleres para la reparación
Reglamento aprobado
4 de unidades automotrices u otros talleres donde
por Decreto Supremo
se pueda generar chispas o exista la necesidad
N° 027-94-EM.
de hacer fuego abierto.
El volumen del almacenamiento de reserva de
Artículo 73 del
agua contra incendio de la planta no es suficiente
Reglamento aprobado
5 para sostener el caudal de máximo riesgo por
por Decreto Supremo
al menos una hora, según lo establecido en el
N° 027-94-EM.
estudio de riesgos.
No contar con el sistema contra incendio
operativo. Cualquiera de los siguientes supuestos: