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UNIDAD I El militarismo post - bélico

Cap. 1 Segundo Militarismo I................................................................................................... 6

Cap. 2 Gobierno de Andrés A. Cáceres (1886 - 1890).............................................................. 12

UNIDAD II Transición al Segundo Civilismo

Cap. 1 Segundo Militarismo II.................................................................................................. 20

UNIDAD III Apogeo y crisis de la República Aristocrática

Cap. 1 República Aristocrática I............................................................................................... 26

Cap. 2 República Aristocrática II ............................................................................................. 35

Cap. 3 República Aristocrática III............................................................................................. 42

Cap. 4 República Aristocrática IV............................................................................................. 48

UNIDAD IV Inicios de la Patria Nueva

Cap. 1 Segundo Gobierno de Augusto B. Leguía...................................................................... 56

Repaso.......................................................................................................................... 61

UNIDAD V Las viejas costumbres de la Patria Nueva

Cap. 1 El Oncenio de Leguía II................................................................................................ 64

Cap. 2 El Oncenio de Leguía III .............................................................................................. 75

UNIDAD VI El retorno oligárquico y la violencia política

Cap. 1 Tercer Militarismo I...................................................................................................... 84

Cap. 2 Tercer Militarismo II..................................................................................................... 88

UNIDAD VII La Primavera oligárquica

Cap. 1 Democracias endebles I................................................................................................ 98

Cap. 2 Democracias endebles II............................................................................................... 104

UNIDAD VIII El resurgimiento de la oligarquía industrial

Cap. 1 Restauración Oligárquica I............................................................................................ 110

Repaso ........................................................................................................................ 113

Historia del Perú


 2013 - TRILCE
Departamento de Publicaciones
Lima - Perú
TRCO4SLIHP-13.innd
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UNIDAD IX El Ochenio

Cap. 1 Restauración Oligárquica II........................................................................................... 116

UNIDAD X Alianzas Políticas

Cap. 1 La Convivencia Política................................................................................................ 122

Cap. 2 Primer Belaundismo..................................................................................................... 128

UNIDAD XI El ocaso de la oligarquía peruana

Cap. 1 Gobierno Revolucionario de las FF.AA. I...................................................................... 134

Cap. 2 Gobierno Revolucionario de las FF.AA. II .................................................................... 138

Cap. 3 Gobierno Revolucionario de las FF.AA. III.................................................................... 144

UNIDAD XII Gobierno populista I y crisis de los partidos tradicionales

Cap. 1 Retorno a la democracia............................................................................................... 150

Repaso ......................................................................................................................... 154

UNIDAD XIII Gobierno populista II y crisis de la partidocracia nacional

Cap. 1 Primer gobierno de Alan García Pérez (1985 - 1990).................................................... 160

UNIDAD XIV La Dictadura Cívico - Militar

Cap. 1 Decenio autocrático I................................................................................................... 166

Cap. 2 Decenio autocrático II.................................................................................................. 172

Cap. 3 Decenio autocrático III................................................................................................. 176

UNIDAD XV Historia Reciente

Cap. 1 Gobierno de Transición y retorno a la Democracia I..................................................... 180

Cap. 2 Gobierno de Transición y retorno a la Democracia II.................................................... 184

Cap. 3 Balance final y últimos acontecimientos....................................................................... 194

Repaso ......................................................................................................................... 200


UNIDAD I
El militarismo post - bélico

http://www.kalipedia.com/historia-peru/tema/revolucion-1895.html?x=20080610klphishpe_31.
Rebelión de
Piérola

Kes&ap=0

Aprendizajes esperados
Manejo de información
“Hubiera sido preferible que Cáceres
• Investigar los hechos relevantes relacionados al Tratado muriese en Huamachuco”.
Fue el gobierno de Piérola realmente la
de Ancón y al Contrato Grace. base fundamental para la Reconstrucción
Nacional. El de Cáceres no había solucio-
nado la crisis histórica ni la que nos dejó
Comprensión espacio - temporal la Guerra del Pacífico. Al contrario, en
muchos aspectos, su política fue errática,
• Elaborar mapas de ubicación geográfica y localizar la como el famoso “Contrato Grace” donde
nueva configuración del Perú. recurrió al fácil expediente de enajenar la
explotación y depredación del guano de
la Isla para tratar de equilibrar la balanza
comercial. Por eso, muchos biógrafos de
Juicio crítico Cáceres afirman que el héroe de la Breña
• Emitir juicios de opinión sobre el segundo militarismo “Habría pasado limpiamente a la historia
del Perú como un Prohombre si hubiese
en el aspecto político, económico y social. muerto en la batalla de Huamachuco”.
Conociendo y valorando la celebración del 1º de Mayo
A

T
L L
E R
Primera etapa: organización
En esta sección vas a averiguar cómo se realizó y realiza las celebraciones del 1º de Mayo, quiénes fueron
los principales personajes involucrados, así como también cuál era el contexto de la época.
Segunda etapa: exposición
De manera individual busca una persona adulta y formúlale las siguientes preguntas (1 y 2). Luego de
manera grupal, desarrolle y exponga las preguntas (3,4 y 5).

1. ¿Cómo celebra usted el día del trabajador?


2. A su parecer, ¿cuáles son los principales problemas del obrero en la actualidad?
3. Elaboren un organizador visual donde se indiquen los principales reclamos del sector trabajador.
4. Comparen el trabajo infantil y trabajo femenino de inicios del siglo XX con la actualidad.
5. ¿Qué normas jurídicas amparan a los trabajadores en la actualidad? ¿Benefician las “services” a los
trabajadores? ¿Por qué?

Integrantes:

...............................................................
..............................................................
..............................................................
.............................................................
.............................................................
.............................................................

Para tomar en cuenta:


¿Qué pasa en el mundo?
- 1880 - 1881. Guerra de los Bóers en África. Los holandeces vencen a los británicos.
- 1883. Muere Karl Marx, autor de “El capital”.
- 1883. - 1885. Federico Nietzsche escribe una de sus principales obras “Así hablo Zaratustra”.
- 1884. George Eastman, fundador de la Kodak, inventa el rollo de fotos.
- 1885. Fabergé crea para la Casa Imperial Rusa los huevos de pascua con piedras preciosas.
- 1888. Primeras naves extranjeras atraviesan el canal de Suez: ruta entre Europa y Asia.
- 1881. El zar ruso Alejandro II muere asesinado.
- 1882. Muere Charles Darwin, autor de la teoría de la evolución del hombre.
- 1887. Epidemia de fiebre amarilla en Cuba.
Unidad I - Capítulo I

1 Segundo Militarismo I

El Segundo Militarismo o el Militarismo de la derrota (1883 - 1899)

http://perufolklorico.blogspot.com/2010/11/peruanos-ilustres-andres-avelino.html
“El Militarismo” (según Jorge Basadre) surge de tres causas principales:

• Después de una victoria.


• Después de una derrota.
• En un momento de crisis o caos social.
Hasta 1872, el Perú tuvo el militarismo del primer tipo, después de la
victoria de la Guerra de la Independencia y de la guerra con España.
Después de la guerra con Chile, el Perú tendría el segundo tipo de milita-
rismo; el militarismo después de la derrota, cuando frente a la desorgani-
zación que sufre el país, la que alcanza mayormente a los grupos civiles,
el ejército resulta el factor social más poderoso y además, los militares de
actuación distinguida en la guerra se vuelven los caudillos populares.
La guerra con Chile produjo caudillos: los generales Iglesias y Cáceres.
Iglesias, héroe de la resistencia del Morro Solar en la batalla de San Juan
y vencedor en la batalla de San Pablo; y Cáceres, vencedor en Tarapacá,
Andrés A. Cáceres
de actuación distinguida en las batallas de Tacna, San Juan y de Miraflo-
res y héroe de la resistencia en la Sierra. Se produjo la lucha entre estos
dos caudillos, entre el que había firmado la paz con Chile y el que se

http://www.adonde.com/presidentes/images/Miguel%2520Iglesias.jpg
había mostrado adverso a ella. La victoria estuvo por el segundo, porque
los pueblos no aceptan jamás a los hombres públicos que se declaran
vencidos, el predominio del cacerismo en la política peruana dura hasta
principios de 1895.

Gobierno de Miguel Iglesias (1883 - 1885)


A inicios del periodo de la Reconstrucción Nacional, el gobierno de
Miguel Iglesias afrontó los problemas socioeconómicos derivados del
periodo bélico con Chile, adoptando medidas como: la reapertura de
los tribunales de justicia, la reconstrucción de la Biblioteca Nacional;
bajo el mando de Ricardo Palma (en este contexto conocido como “El
bibliotecario mendigo”, debido a su labor por recuperar los numerosos
libros saqueados por las tropas chilenas durante su incursión en la
capital). Por el intenso trabajo desarrollado en la sierra central, Daniel Miguel Iglesias
Alcides Carrión se inclinó por investigar las razones de una enfermedad
conocida como “la verruga”. El mismo Carrión se inocula el virus.
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/

Plano social
Las consecuencias de la Guerra del Pacífico originó en las autoridades
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locales (prefectos), numerosos abusos como en el callejón de Huaylas,


donde el alcalde de indios (Varayoc) Pedro Pablo Atusparia redactó
un memorial contra el prefecto Francisco Noriega, administrador de
impuestos, por reestablecer un servicio personal, pero la ira estalló
cuando reestablece el tributo indígena.
Miguel Iglesias, “Presidente Regenerador de la República” tras la derrota en la
Guerra con Chile.

Colegios 6
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Historia del Perú
Plano político

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/88/Pedro_
Su gobierno se enfrascó en una guerra civil con Andrés A. Cáceres, siendo
derrotado a través de la estrategia de la “Huaripampeada”, instalándose
un gobierno provisional al mando de Antonio Arenas que convocó a
elecciones presidenciales resultando ganador Cáceres.

¿Sabías que...?

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Sobre el ingreso al estado, la prensa peruana anunciaba que “La única
fuente positiva de recursos con que hoy puede contar el gobierno para
atender las necesidades generales de la administración pública... Es la
que procede de la aduana del Callao y de las del norte de la república,
notablemente disminuidas por la reducción del consumo de mercaderías
que se importan del extranjero”. (El Peruano, octubre de 1884).
Pedro Pablo Atusparia

http://radio.rpp.com.pe/nochesdesabado/homenaje-a-
http://2bp.blogspot.com/_16_n65v2seu/alcides_

ricardo-palma-en-la-casa-de-la-literatura-peruana/
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Daniel Alcides Carrión; mártir de la medicina Ricardo Palma; cumplió una destacada labor para
peruana, a quien se le rinde homenaje en la reconstruir la Biblioteca Nacional. ¿Por qué se
exposición: “El aporte médico peruano” denominó el bibliotecario mendigo?

Para tomar en cuenta:


La prensa peruana se refería en los siguientes términos sobre la situación de empleo en Lima: “En
Lima hace falta muchos empleos, un ejemplo para ser ilustrativo puede ser que para el cargo de
Inspector del camal se han presentado a concurso 23 personas y eso que el sueldo no es una maravilla
(solo 80 soles mensuales), muchas molestias, interperie y fatigosa labor. Desde generales de brigada
hasta capitanes de navío, antiguos altos empleados, ex - administradores de Aduana, bachilleres y
antiguos rentistas pugnan por el cargo mencionado. No cabe duda que la guerra con Chile, primero,
y la guerra civil, después, ha terminado por sumir nuestra patria en un estado calamitoso”. (El
Comercio, noviembre de 1885).

Leemos
Relativo a la pérdida de territorios
Tratado de Paz de Ancón
(Lima, 20 de octubre de 1883)
La República de Chile por una parte; y de la otra, la República del Perú, deseando restablecer las relaciones
de amistad entre ambos países, han determinado celebrar un tratado de paz y amistad, y al efecto han
nombrado y constituido por sus plenipotenciarios a saber:

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Unidad I - Capítulo I
S.E. el presidente de la República de Chile, a don Jovino Novoa; y S.E. el presidente de la República del
Perú, a don José Antonio de Lavalle, Ministros de Relaciones Exteriores, y don Mariano Castro Zaldívar;
quienes, después de haberse comunicado sus plenos poderes y de haberlos hallado en buena y debida
forma, han convenido en los artículos siguientes:
Artículo 1°.- Restablecerse las relaciones de paz y amistad entre las Repúblicas de Chile y el Perú.
Artículo 2°.- La República del Perú cede a la República de Chile, perpetua e incondicionalmente, el
territorio de la provincia litoral de Tarapacá, cuyos límites son: por el norte, la quebrada y río Camarones;
por el sur, la quebrada y río del Loa; por el oriente, la República de Bolivia; y, por el poniente, el mar
Pacífico.
Artículo 3°.- El territorio de las provincias de Tacna y Arica que limita, por el Norte, con el río Sama, desde
su nacimiento en las cordilleras limítrofes con Bolivia hasta su desembocadura en el mar, por el Sur, con la
quebrada y el río de Camarones, por el Oriente, con la República de Bolivia; y por el poniente con el mar
Pacífico, continuará poseído por Chile y sujeto a la legislación y autoridades chilenas durante el término
de diez años, contados desde que se ratifique el presente tratado de paz. Expirado este plazo, un plebiscito
decidirá en votación popular, si el territorio de las provincias referidas queda definitivamente el dominio
y soberanía de Chile o si continúa siendo parte del territorio peruano. Aquel de los países a cuyo favor
queden anexadas las provincias de Tacna y Arica, pagará otros diez millones de pesos, moneda chilena de
plata, o soles peruanos de igual ley y peso que aquella. Un protocolo especial, se considerará como parte
integrante del presente tratado, establecerá la forma en que el plebiscito debe tener lugar, y los términos y
plazos en que haya de pagarse los diez millones por el país que quede dueño de las provincias de Tacna
y Arica.

La Reconstrucción Nacional (1883 - 1899)

Características

Aspecto político Aspecto económico


Este es un periodo caracterizado por el predominio de La situación económica del país luego de la guerra fue
los caudillos militares y civiles, los cuales se van a hacer bastante precaria. El Perú había perdido sus principales
cargo de la conducción del país acabada la guerra, al recursos naturales, sus principales industrias productivas.
finalizar el penoso conflicto con los chilenos, surgió El comercio se había contraído, las principales vías de
como primera interrogante la cuestión de quiénes se comunicación colapsaron o fueron destruidas, una
harían cargo de gobernar el Perú. El civilismo que en inflación incontenible y sobre todo arrastrábamos una
teoría, debía ser llamado a asumir tal responsabilidad, enorme deuda externa con los acreedores ingleses,
se encontraba sumido en una terrible crisis de la cual sobrepasaba los cincuenta millones de libras
prestigio, por su actitud irresponsable antes y durante esterlinas, lo que hacía imposible que el Perú pudiese
el desarrollo de la guerra. Por lo tanto, desde un inicio, recibir nuevos créditos internacionales.
los civilistas quedaron descalificados moralmente por Sin embargo, en estos años van a aparecer nuevos
la población para hacerse cargo del país. Por otro lado, recursos económicos que van a permitir acelerar
en aquel momento no existían otros partidos políticos la recuperación económica del país. Se inició la
lo suficientemente organizados para encargarse del explotación del caucho en la selva y del petróleo
gobierno fundación partido constitucional de Cáceres, en la costa norte. La explotación de ambos recursos
demócrata de Piérola, liberar de Quimper y la unión naturales está vinculada al fenómeno de la Segunda
nacional de Manuel González Prada. Es entonces que Revolución, la cual tuvo el boom del automóvil a
van a aparecer los caudillos militares quienes en busca su máximo exponente. Como sabemos, el caucho
de recuperar el honor militar perdido durante la guerra es la materia prima básica para la fabricación de los
cubren aquel vacío de poder y tomar la dirección del neumáticos y el petróleo el combustible con el cual
país, dándose inicio así al llamado Segundo Militarismo funcionan los motores de los automóviles. Así mismo,
(1883 - 1899). se inició en estos años el lento resurgimiento de la
actividad agroindustrial del azúcar y del algodón en la
costa norte del país.
Aspecto cultural
Asimismo llegan al país nuevas corrientes de pensamiento
como son el Positivismo, el cual plantea que la ciencia
y el conocimiento son el único camino para la solución Aspecto social
de los problemas de la humanidad, se produce la llegada En aquellos años, se va a producir el inicio de las
del Anarquismo, traído por Manuel González Prada, el luchas obreras en el Perú.
cual plantea el rechazo a todo tipo de orden o autoridad
que impida el desarrollo libre de las personas.

Colegios 8
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Anarquismo

Imperialismo Colonial
Contexto Segunda Revolución Industrial Guerra Anglo Boer
internacional

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Gobierno de Miguel Iglesias Primer Gobierno de Cáceres Gobierno de Bermúdez II Gobierno de Cáceres Gobierno de Piérola
1883 - 1885 1886 - 1890 1890 - 1894 1894 - 1895 1895 - 1899

1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1890 1891 1892 1893 1894 1894 1895 1895 1896 1897 1898 1899

Rebelión de Creación del


Atusparia Contrato Ministerio de
Retiro de Grace Fomento
Firma del
tropas Fundación
Línea de tiempo del Segundo Militarismo

10 de agosto Formación
Tratado García asume Cáceres
chilenas Fundación Fundación de la de la
Herrera con el mando Federalismo
del Partido de la Coalición Sociedad
Contexto Ecuador
Ingreso de la Demócrata Sociedad de nacional Nacional de en Loreto
nacional familia Ayulo Panaderos Industrias
al Club Estrella del Ley de Sublevación de

9
Nacional Perú Habeas Mariano José
Fallece Corpus
Daniel Madueño en
Alcides Iquitos. Huelga de
Discurso
Carrión Fundación obreros
del Nace en
de la textiles de
Politeama Moquegua José
Unión Vitarte
Carlos Mariátegui.
Cívica
Fundación del
Banco Italiano
Compañía
Seguros
Rímac

Creación de la
Escuela Militar de
Chorrillos

Libra Peruana
de Oro

Miguel Iglesias Remigio Morales Bermúdez (1890 - 1894)


Andrés A. Cáceres

Cuarto año de secundaria


Historia del Perú
Unidad I - Capítulo I

El Perú a inicios del siglo XX


http://blog.pucp.edu.pe/media/1987/20100108-field.jpg

http://blog.pucp.edu.pe/media/1987/20100108-chorri.jpg
Escuela Militar de Chorrillos fue creada por Piérola
Fábrica de galletas Field.
http://4.bp.blogspot.com/_2IqZKynt0cY/TGG_
AD4gc3I/AAAAAAAAAB0/TkWWZ8Oe6V8/

¿Sabías que...?
Ferrocarril Central. El Contrato Grace, firmado
s1600/ferrocarril%5B1%5D.jpg

durante la Reconstrucción Nacional, otorgaba


a la casa del mismo nombre el usufructo de
los ferrocarriles peruanos por 66 años, además
de otras concesiones, a cambio de que pague
nuestra cuantiosa deuda externa.

El Contrato Grace, que ratificó el predominio británico en el Perú, permitió la entrega de los ferrocarriles del Estado a los
banqueros ingleses que hasta entonces habían financiado la República y sus derroches. Se dio al mercado financiero de
Londres las prendas y garantías necesarias para nuevas inversiones en negocios peruanos.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información

La Rebelión de Atusparia
La Rebelión de Atusparia, cuyo centro estuvo en Huaraz (Callejón de Huaylas), se inscribe en la crítica situación
del Perú luego de la guerra con Chile. Atusparia redactó un memorial contra los desmanes del prefecto Francisco
Noriega, quien manejando arbitrariamente las rentas de la localidad, varió los documentos de los impuestos locales
con afán de lucro personal, finalmente lo que hizo estallar la sublevación, fue un intento del prefecto en reestablecer
el tributo indígena. Todos los alcaldes e indios protestaron, sin embargo, Atusparia fue apresado y torturado para
que declarara quién había escrito el memorial. De este modo, 40 alcaldes de indios se negaron a recaudar las
contribuciones y fueron a reclamar por la libertad de Atusparia, en este incidente, el prefecto ordenó que se les
humillara cortándoles los cabellos, su señal de autoridad y dignidad. Irritados los alcaldes, ordenaron a sus indios
atacar a las autoridades abusivas y lograr la libertad de Atusparia. Armados con piedras, machetes, picas y alrededor
de 300 fusiles que habían robado al ejército chileno durante la guerra, los indios tomaron Huaraz el 1 de marzo de
1885. Asaltaron diversos establecimientos comerciales, principalmente asiáticos, y en la noche aparecieron fogatas en
los cerros. La rebelión se extendió a los pueblos aledaños. La situación duró dos meses hasta que de Lima se mandó
la expedición del coronel José Iraola. La expedición fue en un principio derrotada por un indio al que llamaban
“Ushcu Pedro”, presunto minero y lugarteniente de Atusparia, sin embargo, reorganizada avanzó nuevamente
desconcentrando a los rebeldes e Iraola capturó Yungay. Luego las tropas de Iraola fueron dominando a los rebeldes
hasta tomar Huaraz. En uno de los enfrentamientos murió el escritor Montescruque quién redactó un periódico
llamado “El Sol de los Incas” donde se habrían propalado ideas caceristas, socialistas y neoincas. Atusparia fue
reconocido como líder hasta que fue herido y apresado; cuentan que fue llamado a Lima por Cáceres y se entrevistó
con el propio presidente. No obstante, de regreso a Huaraz fue envenenado durante un agasajo que le ofrecieron
los mismos alcaldes de indios. Los más radicales, comandos por “Ushcu Pedro” continuaron la rebelión. Este sólo
aceptó en sus filas a indios que hablaran quechua como única lengua, reclamó el retorno de los Incas y rechazó
todo lo occidental utilizando un discurso milenarista hasta que fue capturado y ejecutado en setiembre de 1885.
Carlos Contreras y Marcos Cueto, en Historia del Perú Contemporáneo.

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Historia del Perú

1. ¿Cuál fue la causa de la rebelión de Atusparia?


................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………
2. ¿Qué papel jugó el prefecto Francisco Noriega ante la rebelión de Atusparia en Huaraz?
................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………
3. ¿Cómo es el desenlace final de la rebelión de Atusparia y por qué es importante la figura de Ushcu Pedro?
................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………

Comprensión espacio - temporal


4. Relacione correctamente las siguientes premisas:

a) Daniel Alcides Carrión ( ) Rector de San Marcos


b) Ricardo Palma ( ) Bibliotecario Mendigo
c) Pedro Cochachín ( ) Rebelión de Huaraz
d) García Calderón ( ) Enfermedad de la Verruga

Juicio crítico
5. ¿Cuál es su opinión con respecto a Miguel Iglesias como gobernante, teniendo en cuenta su pasado?
................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………

Tarea domiciliaria
1. Mencione los principales partidos políticos que surgieron en el periodo de la Reconstrucción
Nacional.
2. ¿En qué circunstancias se encontraba nuestra economía cuando se produce el fallecimiento de Daniel
Alcides Carrión? ¿Qué relación guarda la siguiente figura con Daniel Alcides Carrión?
http://www.upch.edu.pe/famed/boletinelectronico/23/c_
presenta_clip_image010.jpg

Verruga

3. Explique brevemente las consecuencias de la rebelión de Atusparia.


4. ¿Cuál fue el papel de Ricardo Palma como director de la Biblioteca Nacional?
5. ¿Por qué Jorge Basadre denominó al periodo de la Post Guerra del Pacífico como Segundo
Militarismo?

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Unidad I - Capítulo 2

Gobierno de Andrés A.
2 Cáceres (1886 - 1890)
Andrés A. Cáceres
Nacido en Ayacucho el 10 de noviembre de 1836, “El Brujo
de los Andes” creció en una hacienda donde se comunicaba
en quechua con los pobladores del lugar, quienes luego lo
acompañaron en la campaña de la Breña. Participó durante
la Guerra Civil contra el gobierno de Rufino Echenique,
luego contra Manuel Ignacio de Vivanco durante la guerra
con Ecuador en 1860; en el combate del Callao (2 - mayo
de 1866). Gobernó el Perú de 1886 a 1890 y de 1894 a
1895. Falleció en Lima el 10 de octubre de 1923 (Gobierno
de Augusto B. Leguía).
Tras asumir la presidencia, Cáceres tuvo que enfrentar los dos
principales obstáculos que el país tenía para su recuperación
económica: la deuda externa y el problema del billete fiscal.
Desde inicios de la década de los años setenta, el Perú fue
arrastrando una deuda impaga con los acreedores ingleses
que sobrepasaba los cincuenta millones de libras esterlinas. Andrés Avelino Cáceres (1886 - 1890)
Por ello, si el Perú no cancelaba esta inmensa deuda externa
no podría acceder a nuevos créditos internacionales tan necesarios para su reconstrucción material.

Contrato Grace
Ante esta situación, el Gobierno entró en negociaciones con los acreedores ingleses, quienes propusieron
una fórmula para la cancelación de las deudas; el Perú debía aceptar ceder a los acreedores ingleses lo
siguiente:
• La administración de los ferrocarriles por 66 años.
• El derecho a la libre navegación por el Lago Titicaca.
• Tres millones de toneladas de guano.
• Dos millones de hectáreas en la cuenca del río Perené.
• 33 cuotas anuales de ochenta mil libras esterlinas.

El Gobierno peruano no tuvo más remedio que aceptar las condiciones fijadas por los ingleses y en 1889,
se llevó a cabo la firma del Contrato Grace entre el Estado peruano y los acreedores. Dicho contrato
es considerado como uno de los más lesivos para los intereses nacionales en toda nuestra historia. Sin
embargo, gracias a la firma del contrato, el Perú canceló su deuda externa y pudo acceder a nuevos
créditos internacionales. Asimismo, se creó la compañía inglesa Peruvian Corporation, la cual se encargó
de administrar los ferrocarriles del Perú.

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Historia del Perú
Ferrocarriles entregados a la Peruvian
Corporation
Paita - Piura

numismtico_del_banco_de_crdito.html
http://messaggero.leonardo.it/blog/museo_
Salaverry - Ascope
Pacasmayo - Guadalupe
Chimbote - Suchiman
Lima - Ancón
Callao - Chilca
Pisco - Ica
Mollendo - Arequipa
Arequipa - Puno Edificio del Banco Italiano de Lima, hoy Banco de
Juliaca - Santa Rosa Crédito del Perú.

El otro problema económico de suma gravedad que tuvo que afrontar Cáceres fue la excesiva cantidad del
billete fiscal sin valor circulante, el cual había provocado una inflación incontrolable. Ante tal situación,
el gobierno optó por reemplazar el billete por monedas de plata y por títulos de la deuda externa. La
conversión fue a proporción de S/. 15.00 en billete por
S/.1.00 en monedas, esto logró poner fin a la inflación, Glosario
pero afectó a los sectores populares. Otras de las medidas Opio: planta alucinógena, conocido también
económicas complementarias fueron la creación del como amapola.
impuesto al alcohol y al tabaco, se incrementó el impuesto Plebiscito: decisión tomada por la mayoría de un
al papel sellado, asimismo, se crearon el estanco del opio pueblo mediante votación.
y las juntas departamentales para administrar los gastos
fiscales.

Sucesos políticos y/o hechos


Durante este gobierno se contó con el apoyo del Partido Civil y la oposición del Partido Demócrata de
Piérola. En esos años, comienza la encendida prédica política de Manuel González Prada quien en 1888
difundió su famoso “Discurso del Politeama”. Otros hechos ocurridos durante este régimen fueron la
creación de la Escuela Naval y de la Escuela Militar, la creación del Banco Italiano (hoy Banco de Crédito).
La compañía Inglesa London Pacific Petroleum Company se hace cargo de la explotación del petróleo de
La Brea y Pariñas en Talara - Piura.
En 1890 se convocó a elecciones presidenciales en las cuales resultó triunfador el candidato del Partido
Constitucional el general Remigio Morales Bermúdez, quien era primer Vicepresidente de Cáceres.

Gobierno de Remigio Morales Bermúdez (1890 - 1894)


Miembro del Partido Constitucional, se hizo cargo de la presidencia en
1890. El proceso de Reconstrucción Nacional va a proseguir con la lenta
http://www.kalipedia.com/historia-peru/tema/fotos-

reactivación de la economía, se van a cumplir los diez años de la firma del


Tratado de Ancón y, sin embargo, Chile no lleva a cabo la realización del
plebiscito. Asimismo, se celebró la firma del tratado García - Herrera con
Ecuador, el cual no fue ratificado por los Congresos de ambos países.
remigio-morales-bermudez

Situación social
Uno de los hechos más trascedentales de este gobierno es el inicio de las
luchas obreras en el Perú, se van a dar las primeras huelgas como la de
los empleados de aduanas, de los tipógrafos o la de los trabajadores del
muelle Dársena del Callao. Asimismo, es durante el régimen de Remigio
Morales Bermúdez que se van a aprobar la ley de Hábeas Corpus y la ley
Remigio Morales B. (1890 - 1894)
de Municipalidades.

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Unidad I - Capítulo 2

El Presidente falleció en abril de 1894, a pocas semanas de finalizar su mandato. Según la Constitución, el
primer Vicepresidente, Pedro Alejandro del Solar, debía reemplazar al fallecido mandatario, sin embargo,
el Congreso decidió nombrar como nuevo Presidente al segundo vicepresidente Justiniano Borgoño.
Esta actitud se explica por la intención de los caceristas de llevar a cabo un fraude en las elecciones
presidenciales de aquel año. Dicho fraude estaba destinado a favorecer al general Cáceres, quien postulaba
a la reelección; del Solar no estuvo a favor de dicha maniobra por lo cual el Congreso, controlado por los
caceristas, le dan la presidencia a Borgoño, quien era hombre de confianza de Cáceres. En medio de este
ambiente de ilegalidad, se llevaron las elecciones de aquel año, resultando vencedor Andrés A. Cáceres en
uno de los procesos electolares más fraudulentos de toda nuestra historia republicana.

Glosario
¿Sabías que...?
Hábeas Corpus: es una institución jurídica que
En este tiempo, como acontecimiento social de garantiza la libertad personal del individuo,
gran importancia, fue muy comentada la boda de con el fin de evitar los arrestos y detenciones
Remigio Morales Bermúdez con la dama María arbitrarias.
Justa Masías Llosa, realizada el 15 de junio de 1883,
y celebrada con lujo y fastuosidad. Además, ese
sonado matrimonio tuvo connotaciones políticas
y anecdóticas. Asistieron mil quinientos caballeros
y muy pocas damas porque se trató de aprovechar
la ocasión para un acercamiento político entre los
civilistas y pierolistas.

Tacna y Arica quedó no 10 años bajo Tacna y Arica, en posesión de


Perú Chile por 10 años y luego un
administración chilena sino 45 años
hasta 1929. Las intensiones eran claras, plebiscito definiría su suerte
definitiva.
quedarse con las dos provincias. Al final,
se estableció la partición, Tacna para el Territorio de Tarapacá cedido a
Tacna Chile a Perpetuidad.
Perú y Arica para Chile.
Arica Territorio de Atacama (Bolivia)
ocupado por Chile.

Pisagua

Tarapacá
Bolivia

Océano
Pacífico
Tocopilla

Angamos

Antofagasta

Taltal

Chile

Tacna y Arica luego de 10 años del tratado de Ancón.

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Historia del Perú

Para conocer más …


El contrato Grace y la reconstrucción económica del Estado peruano tras la Guerra con Chile
La propuesta de Grace
Michel Grace era hijo de William Grace, inmigrante irlandés que formó durante los años del guano,
un imperio económico. En 1886 presentó una propuesta por la cual se resolvería el tema de la
deuda externa peruana. El plan consistía en que el Estado peruano entregase algunos valiosos activos
o recursos, como tierras, minas, además de las obras ferroviarias y el derecho de cobrar algunos
impuestos. En cierta forma consistía en una ocupación o recolonización del Perú. Así lo denunciaron
algunos gobiernos latinoamericanos, como el de México.
La oligarquía asumió la propuesta de Grace pero moderándola: no se entregaría minas, aunque sí
tierras, aún no explotadas, en la Amazonía. Se entregaría los ferrocarriles, pero no las aduanas.
Se entregaría guano (una de las fuentes de nuestra pasada corrupción, como el salitre) y una renta
periódica. Sobre esa base fue el arreglo. El razonamiento de la oligarquía era que si los acreedores
ponían a explotar los recursos que se les entregase, todos ganarían.
Pero el argumento de los opositores era que los recursos claves (como el del transporte, por ejemplo)
no debían ser manejados con criterios de empresa privada, sino de promoción del desarrollo. En
manos de monopolistas, las tarifas serían prohibitivas.
El contrato se firmó, se aprobó finalmente, entró en vigencia desde el primero de enero de 1890. Se
constituyó la Peruvian Corporation, que permaneció hasta 1970, cuando fue cerrada por el gobierno
de Velasco Alvarado.
Carlos Contreras Carranza (2009). Ponencia en la Casona de San Marcos.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información

La nueva mirada a lo popular


Luego de la guerra, entonces, fue surgiendo una nueva visión de lo popular que se manifestó en la prensa
limeña cuando ella abandonó el lenguaje despectivo que solía usar para referirse a las clases populares
y sus costumbres. En especial en la década de 1890, se observa una progresiva expurgación de adjetivos
como “bárbaro”, “incivilizado”, “ignorante” o “inculto”, que habían servido para describir y descalificar las
prácticas culturales populares. Incluso la expresión “plebe”, muy usada en los periódicos limeños dejó de
emplearse, para ser reemplazada por “personas del pueblo” o “gente del pueblo”. Con respecto al carnaval,
la actitud de la policía empezó a variar, mostrándose más abierta y tolerante.
Otro cambio interesante es que lo popular comenzó a cobrar interés en la prensa limeña, se hizo más visible
y se convirtió en objeto de una complaciente inquisición sin la dosis etnocéntrica del periodo anterior a la
guerra con Chile. Las manifestaciones populares dejaron de ser objeto de reprobación para convertirse en
algo muy cercano a la cultura. En efecto, según El Comercio era en los barrios populares donde podía verse
el carnaval en su más rica y tradicional expresión. El siguiente ejemplo da cuenta de eso.
En 1894, un grupo de “Caballeros dedicados al Comercio” se quejó de una noticia de El Comercio en la que
se describía un colorido paseo de personas disfrazadas que recorrían las calles de Lima sobre burros.
Según el cronista, eran “hombres del pueblo”, pero los comerciantes querían dejar bien en claro que se trataba
de “empleados conocidos del comercio de esta capital”. No obstante, todo resultó ser un malentendido. El
Comercio no había descrito la cabalgata de los mencionados “señores del comercio” Sino otra que le llamó
más la atención, y que se hizo en “los barrios bajos, y montados en asnos, con las caras desfiguradas con
caretas grotescas, y algunos vestidos de mujer, con ropas raras original y divertida”. El cronista no tenía
nada de que retificarse. Su interés lo había llevado de las calles céntricas a los “barrios bajos”, lugares que
anteriormente eran poco atendidos por la prensa cuando informaba sobre el carnaval.
Rolando Rojas (2005). Tiempo de Carnaval, El ascenso de lo popular a la cultura nacional. Lima 1822 - 1922. Inst
I.E.P.

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1. Según el texto, ¿cómo catalogaban los periódicos antes de 1890 las prácticas culturales populares?
................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………

2. ¿Por qué causan asombro al cronista los “hombres del pueblo”?


................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………

Comprensión espacio-temporal
3. Completa la línea de tiempo y los cuadros vacíos.

Primer Gobierno de Cáceres Gobierno de Remigio Morales

( - ) ( - )
firma el pertenece al partido

se crea el banco se celebró la firma del tratado

Juicio crítico
4. ¿Cuál es tu opinión respecto al Contrato Grace? ¿Por qué?
................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………
5. ¿Cómo consideras el papel de Manuel González Prada durante el primer gobierno de Cáceres?
................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………

Colegios 16
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Historia del Perú

Tarea domiciliaria

La Condena del Pasado


Por eso, aunque siempre existieron en el Perú liberales i conservadores, nunca hubo un verdadero partido
liberal ni un verdadero partido conservador, sino tres grandes divisiones: los gobiernistas, los conspiradores i
los indiferentes por egoísmo, imbecilidad o de desengaño. Por eso, en el momento supremo de la lucha, no
fuimos contra el enemigo un coloso de bronce, sino una agrupación de limaduras de plomo; no una patria
unida i fuerte, sino una serie de individuos atraídos por el interés particular i repelidos entre sí por el espíritu
de bandería.
Por eso, cuando el más oscuro soldado del ejército invasor no tenía en sus labios más nombre que Chile,
nosotros, desde el primer jeneral hasta el último recluta, repetíamos el nombre de un caudillo, éramos siervos
de la edad media que invocábamos al señor feudal.[...] No forman el verdadero Perú las agrupaciones de
criollos i extranjeros que habitan la faja de tierra situada entre el Pacífico i los Andes; la nación está formada
por las muchedumbres de indios diseminadas en la banda oriental de la cordillera.
Manuel González Prada, “Discurso en el Politeama” en Pájinas Libres. (fragmento).

1. ¿Qué opinas cuando se enuncia en el texto “Tres grandes divisiones”?


2. ¿A qué se refiere el autor cuando menciona “éramos siervos de la edad media que invocábamos al
señor feudal”?
3. Responda lo siguiente:
a. ¿Cuáles fueron los beneficios que el Estado peruano otorgó a la Casa Grace?
b. ¿Cuál fue la finalidad de la ley de Hábeas Corpus otorgado por Remigio Morales Bermúdez?
c. Explica brevemente, ¿por qué no se produjo el plebiscito para tratar el tema de las “Provincias
Cautivas” en el gobierno de Remigio Morales Bermúdez?

Fuentes de Información
1. APOGEO Y CRISIS DEL PRIMER PARTIDO POLÍTICO EN EL PERÚ (2009). Lima, Fondo
editorial del Congreso.
2. BASADRE, jorge (2010). Perú republicano. ED. El comercio. Burga Manuel y Alberto flores
Galindo.
3. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos (2004). Historia del Perú contemporáneo. IEP.
4. EL MOVIMIENTO OBRERO EN EL PERÚ 1900-1956 (1975). Lima, PUCP.
5. KLARÉN, Peter (1976). Formación de las haciendas azucareras y orígenes del APRA. Lima, IEP.
6. MAC EVOY, Carmen (1977). La utopía republicana. Ideales y realidades en la formación de la cultura
política peruana (17871-1914). Lima, PUCP.
7. PANIAGUA, Valentín; PARDO, Manuel y el partido civil (2010).
8. SALMONT, Denis (1979). Apogeo y crísis de la República aristocrática. Lima, ED. Rikchay perú.

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UNIDAD II
Transición al Segundo Civilismo
Comercio
ica. Jorge Basadre. El
Historia de la Repúbl

Fábrica de
helados

Historia de la República. Jorge Basadre. El Comercio


Donofrio

Aprendizajes esperados
Manejo de información
Andrés Avelino Cáceres había roto con sus consejeros civilistas en
• Investigar hechos relevantes 1890 y se había rodeado exclusivamente de militares, convencido
relacionados al Segundo Militarismo y de que los problemas del Perú podrían ser resueltos con las virtudes
Segundo Civilismo. castrenses: autoridad, disciplina, coraje y tenacidad. Los años
transcurridos entre 1890 y 1895 fueron de grandes desórdenes.
En cierto momento, hubo hasta cuatro gobernantes simultáneos.
También fue el periodo de pugna entre Cáceres y Nicolás de Piérola,
Comprensión espacio - temporal
es decir, entre los rezagos del Caudillismo Militarismo y la nueva
• Elaborar mapas de ubicación geográfica propuesta de una Democracia Civil.
sobre los principales lugares de Finalmente, fue Nicolás de Piérola, ex Ministro de Hacienda en
extracción de caucho. tiempos de Balta y viejo adversario del civilismo, quien con el propio
civilismo como aliado, y con el apoyo decisivo de los estudiantes
intelectuales y del pueblo en general, organizó las montoneras, retornó
Juicio crítico al Perú de su exilio en Chile y, mediante una violenta revolución,
ocupó Lima para ser luego elegido sin oposición en 1895.
• Emitir juicio de opinión sobre el
protocolo Billinghurst - La Torre.
Los primeros inmigrantes japoneses
llegaron al Perú en 1899. Ellos trabajaron
en haciendas agrícolas de la costa
Línea de tiempo del Segundo Civilismo

Piérola ingresa Junta de Piérola toma peruana.


Carta de Gobierno
por la portada de posición como Migración
Monseñor José presidida por
Cocharcas. Presidente. japonesa
Machi a Andrés Candamo
A. Cáceres.

17 de marzo 1895 18 de marzo 20 de marzo 8 de septiembre 1898 1899

Cuba obtiene su
independencia.

Cuba en el Grito de Yara ¡Viva Cuba


Libre! (10 Oct 1868).
Unidad II - Capítulo 1

1 Segundo Militarismo II

Como ya hemos visto, Cáceres llegó a la presidencia por


segunda vez de forma totalmente irregular, lo cual provocó

http://www.adonde.com/presidentes/images/Andres%2520A%2520Caceres.jpg
el total rechazo de todos los sectores políticos del país,
incluyendo sus ex socios del Partido Civil, que ya exigían
que los militares den paso a los civiles en la conducción del
país. Esto provocó que las principales agrupaciones políticas
del país: Partido Civil, Partido Demócrata (los pierolistas)
decidan unirse y formar la denominada Coalición Nacional,
la cual quedó al mando del caudillo Nicolás de Piérola. Se
inició así una sangrienta guerra civil que duró hasta marzo
de 1895. Piérola invadió Lima y, luego de una cruenta lucha
que dejó centenares de muertos en las calles, obligó a la
renuncia de Cáceres, quien tuvo que marchar al exilio. Se
nombró un gobierno provisional a cargo del civilista Manuel
Candamo quien convocó a elecciones, en las cuales resultó
triunfador Piérola. De esta forma, llegaba a su fin el llamado
Segundo Militarismo en el Perú.

¿Sabías que...? “Cáceres ya no era el amado Caudillo de 1886,


Planteamos la hipótesis de que el “Pierolismo” logró las salpicaduras de las inevitables impurezas,
y obligó, al segundo civilismo, a ceñirse a las pautas el cansancio ante la presencia de los mismos
políticas que se habían marcado. Estas eran: respeto de hombres habían opacado el carisma del héroe”.
los presidentes elegidos, desarrollo y configuración de
los partidos políticos, respeto a las minorías políticas y Glosario
libertad de expresión.
Oligarquía: gobierno de unos pocos que
pertenecen a familias poderosas.

Segundo Gobierno de Nicolás de Piérola (1895 - 1899)


A este segundo gobierno, Nicolás de Piérola llegó con el apoyo de su
enemigo histórico, el Partido Civil, el cual lo apoyó en la revolución http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Nicoláss_de_Piérola_Presidente.jpg

contra Cáceres. El apoyo de los civilistas a Piérola se plasmó


fundamentalmente en el parlamento, donde las principales iniciativas
del Gobierno fueron apoyadas por los congresistas civiles.
Este gobierno se caraterizó por ser el nexo entre la Reconstrucción
Nacional y la llamada República Aristocrática, pues sentó las bases
para el futuro apogeo de la oligarquía civilista. Es así que va a entregarle
a ese sector de la sociedad, el control de importantes actividades
productivas. Esto se puede apreciar fundamentalmente en la actividad
agroindustrial. El gobierno de Piérola propició la concentración de las
mejores tierras de la costa norte en manos de un pequeño grupo de
familias.

¿Sabías que...?
“En 1894, pactaron los demócratas y los cívicos formando lo que se
llamó coalición, que no tenía por objetivo un candidato unido, sino
mantener por todos los medios la libertad electoral y el respeto al voto
ciudadano”.

Colegios 20
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Historia del Perú

Para tomar en cuenta:


Hubo un “brusco cambio” en el líder de los Andes y en los campesinos, una gran frustración,
porque el caudillo se unió con los grupos de poder provincianos, se alejó del campesinado y, además
inició la represión contra este.

Aspecto económico
Los años del segundo gobierno de Piérola marcan el inicio de una relativa bonanza económica para el
Perú. La exportación del azúcar se elevó considerablemente, se inició la era del caucho, se incrementaron
las inversiones inglesas y se logró la recuperación económica del aparato estatal. Se puso énfasis en la
reducción tributaria, para lo cual creó la Sociedad Anónima de Recaudación de Impuestos. Se adoptó la
libra de oro como nuevo patrón monetario. Se creó el estanco de la sal para recaudar los diez millones de
soles para pagarle a Chile por Tacna y Arica. Se fundan el Banco del Perú y Londres, el Banco Internacional
del Perú y la compañía de seguros Rímac.

Aspecto político
Piérola se preocupó por garantizar la Defensa Nacional, para ello se va a producir la reorganización del
ejército. Para tal fin, llegó al Perú la misión francesa a cargo del coronel Paul Clement. Se creó la Escuela
Militar de Chorrillos, se establece la ley del servicio militar obligarotio y se promulgó el Código de Justicia
Militar.

Aspecto internacional
En el frente externo, se produjo la firma del protocolo Billinghurst - La Torre con Chile para sentar las bases
para la realización del plebiscito sobre Tacna y Arica. Finalmente, se inicia el crecimiento urbano de Lima
con la construcción de nuevas avenidas como el Paseo Colón o la Colmena. Son también los años en
que la llamada “modernidad” se hace presente en el Perú con la llegada de nuevos avances tecnológicos
como el primer fonógrafo, el primer cinematógrafo, el primer automóvil, el primer teléfono, las primeras
lámparas a electricidad, etc. Al concluir el segundo gobierno de Nicolás de Piérola, se cierra el ciclo de la
llamaba Reconstrucción Nacional y el Perú está a punto de pasar al siglo XX, para dar inicio a un nuevo
periodo de nuestra historia: “La República Aristocrática”.

¿Sabías que...?
Durante el gobierno de Piérola cobra auge la fotografía, el asfaltado, la bicicleta, el cine y la
popularización de las caricaturas.

Para tomar en cuenta:


“Desde fines del siglo XIX la oligarquía establece un dominio casi absoluto sobre la sociedad
peruana. Este dominio es ejercido a través de un Estado que excluyó de la vida política a las grandes
mayorías sociales y que fue controlado por un grupo social bastante reducido. Esta exclusión de las
mayorías y el monopolio de las minorías constituyen los rasgos centrales de un Estado oligárquico
cuyo funcionamiento se apoyó más en la dictadura (en la violencia) que en el consenso. Esto fue
inevitable porque -en sentido estricto- no existió una ideología oligárquica. Existe, en cambio, una
visión del mundo, una actividad hacia la vida no sistematizada y poco estructurada - una mentalidad
oligárquica-”.
Manuel Burga y Alberto Flores Galindo, en Apogeo y crisis de la República aristocrática (fragmento).

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Unidad II - Capítulo I

Textiles
Cerveceros
Molineros, galleteros y fideleros
Fabriles
Cigarreros
Chocolateros
Horneros

Albañiles, sastres, carpinteros


zapateros, pescadores,
sombrereros, pintores
tipógrafos, herreros
Artesanos
joyeros, peluqueros
motoristas y conductores

Ocupaciones Carniceros, carteros


urbanas ferroviarios

Expendedores
Comerciantes
Biscocheros

Estibadores
Portuarios Lancheros
Marineros

Domésticos
Aguateros
Servicios
Leñadores
Barrenderos

Evaluando nuestro aprendizaje


Comprensión espacio - temporal
1. Completa los espacios en blanco: ¿a qué se denomina?

Gobierno de Nicolás de Piérola 1895 - 1899


reconstrucción Nacional República Aristocrática
Situación sociopolítica Situación sociopolítica

Obras Obras

Colegios 22
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Historia del Perú
Juicio crítico
2. Explique las razones del Proyecto Federalista en la zona de Loreto.

................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………
3. ¿En qué consistió el protocolo Billinghurst - La Torre firmado en el gobierno de Piérola?

................................……………………………………………………………………………………………………
4. ¿Por qué es importante la llegada de la misión francesa Clement?

................................……………………………………………………………………………………………………
................................……………………………………………………………………………………………………

Tarea domiciliaria
Loreto y el caucho
“El principal problema de la economía de Loreto, a fines del siglo XIX, era la ausencia de un mercado libre
de trabajo y la recurrente escasez de trabajadores disciplinados.
Basándose en referencias proporcionadas por observadores del siglo XIX, los estudios previos acerca de la
economía gomera peruana contrastan dos formas básicas de reclutamiento de mano de obra: la habilitación
(peonaje por deuda) y las correrías (incursiones para captar esclavos). Así, algunos autores han afirmado
que la habilitación era el sistema empleado para reclutar trabajadores mestizos, en tanto que las correrías
constituían la práctica común para enrolar a la población indígena”.
Fernando Lecaros en Historia del Perú y el mundo siglo XX. (fragmento).

1. De acuerdo con la lectura: ¿cuál es la diferencia entre la habilitación y correrías?


2. Según el autor, la economía de Loreto tiene como principal problema el llamado:
3. Según tu criterio, ¿cuál debe ser el papel del sector financiero (bancos) en la economía peruana?
4. Según tu opinión, ¿consideras necesario aplicar el Servicio Militar Obligatorio? ¿Por qué?

Fuentes de Información
1. BURGA, Manuel y FLORES GALINDO, Alberto (1985). “Apogeo y crisis de la República
Aristocrática”. Lima - Perú. 5ta. edición Editorial Rickay.
2. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Perú Contemporáneo.
3. ROJAS, Rolando (2005). Tiempo de Carnaval (1822 - 1922), El ascenso de lo popular a la
cultura nacional. Lima. Inst I.E.P.

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UNIDAD III
Apogeo y crisis de la República
Aristocrática

7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana. Biblioteca Imprescindibles Peruanos. El Comercio.

Hacienda Roma. Las haciendas, para contar con mano de obra indígena a su antojo, establecían enganches. Los hacendados
adelantaban dinero a los indígenas a cambio de que estos firmen un contrato y trabajen en sus predios. Una vez ahí, los indígenas
debían pagar su alimentación y herramientas a precios altísimos y adquirían exorbitantes deudas. El enganche estaba hecho.

Aprendizajes esperados
Manejo de información .
¿Qué pasa en el mundo?
• Identificar información sobre los - 1900: Nace el italiano Giuseppe Capogrossi representante del arte
abstractro.
procesos históricos ocurridos a
- 1900: La nave Sevatopol es usada por Rusia en la guerra con Japón.
inicios del siglo XX.
- 1900: Henry Ford, anuncia un salario de $5 por jornada de 8 horas en su
fábrica de autos.
- 1900: Muere el escritor Inglés Óscar Wilde a causa de una meningitis.
Comprensión espacio - temporal
- 1903: Los hermanos Wright vuelan por primera vez un aeroplano.
• Ubicar espacial y temporal-mente - 1905: Charles Perrine anuncia el descubrimiento de Elara, el 7mo. satélite
los sucesos más relevantes de la de Júpiter.
República Aristocrática. - 1906: Hallan en Sudáfrica un diamante de 3105.75 kilates.
- 1906: Nave Roosevelt, diseñada por Robert Peary para llegar al Polo
Norte.
Juicio crítico - 1913: El Papa prohibe proyectar películas en las iglesias y hacer filmes
religiosos.
• Opinar sobre la problemática - 1914: El canal de Panamá se inaugura con el cruce del vapor Ancón.
de tener una economía agro- - 1914: EE.UU. da libertad para exportar armas a México.
exportadora. - 1918: El zar Nicolás II es asesinado junto a su familia por revolucionarios
bolcheviques.
Anarquismo

IMPERIALISMO COLONIAL
SEGUNDA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL GUERRA ANGLO - BOER

Inauguración EE.UU. ingresa a


del Canal de la Guerra Mundial
La guerra ruso Panamá 1914 1917
japonesa (1905)
Se inaugura la
Panamá se Revolución Hundimiento
nueva París (1899) Revolución Rusa
separa de Mexicana del Titanic Primera Guerra
“La ciudad Luz” 1917
Colombia El domingo rojo 1910 1912 Mundial 1914

Contexto internacional
(1905) Pancho Villa Lenin

1915
Línea del tiempo de la República Aristocrática

1899 1900 1901 1902 1903 1904 1805 1907 1908 1910 1911 1912 1913 1914 1916 1917 1918 1919

Guillermo
Eduardo López Billinghurst
Nace Felipe José Pardo y Augusto Óscar Golpe de Estado
Pinglo Alva de Romaña Barreda de Leguía
B. Leguía Benavides
Manuel
Se filman escenas Tacna se Candamo Se inauguró el
de la vida cotidiana mantiene ocupada Iriarte monumento a Funerales de
por los chilenos. Muere el Juan Nicolás de
en Lima con el Bolognesi. Creación del
aviador Bielovucic Pierola Se inició la
proyectoscopio. servicio de
sobrevuela exportación

Contexto nacional
Se inauguró el peruano Jorge Inaguración
Una epidemia de hipódromo de Chávez Lima del algodón aviación militar
del Palace
viruela azota Lima Santa Beatriz. tangüis, aumento
Aumento de la demanda Primera Councert
gradualmente la
internacional de caña. Inauguración de huelga exportación de
El fútbol se convierte la cripta de lo
Surge el barrio algodón.
en atracción popular. héroes.
de La Victoria Valdelomar
Se fundó el Ciclista
de obreras publica César Vallejo
Lima y Alianza Lima
textiles. Colónida. publicó “Los
Llegaron los cruceros
Grau y Bolognesi. Se descubre Heraldos Negros”
Machu Picchu.
Unidad III - Capítulo 1

1 República Aristocrática I
7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana. Biblioteca Imprescindibles Peruanos. El Comercio.

Para tomar en cuenta:


Un José Pardo y Barreda en la
presidencia, un Enrique de la
Riva Agüero en la jefatura del
Gabinete, un Felipe de Osma
y Pardo en la Corte Suprema,
un Pedro de Osma y Pardo
en la Alcadía municipal, José
Antonio de Lavalle y Pardo
en una fiscalía, anuncian a un
Felipe Pardo y Barreda en la
Legación en Estados Unidos.
M.G. Prada en Pájinas libres.

El Gamonal
Mediante obras como esta José Sabogal
demostró gran destreza y sensibilidad
para expresar las problemáticas sociales y
económicas que atravesaba el Perú de su
tiempo. No en vano recibió alabanzas del
Amauta.
Contexto Internacional
El contexto histórico favoreció la economía peruana, involucrada en el desarrollo de la Segunda Revolución
Industrial (Industria electrónica, química, automotriz, eléctrica, etc), el sector agro exportador beneficiado
por el incremento del precio de las materias primas en el mercado mundial; como el caso del azúcar muy
solicitado ante la crisis azucarera en el Caribe. En el norte del Perú; la oligarquía agroexportadora conocida
como: “Barones del azúcar”, establecieron complejos agroindustriales donde promovieron la importación
de productos para el mercado interno, factor determinante del crecimiento económico estaba relacionado
con la disminución de los costos de transporte por la apertura del Canal de Panamá.
Las grandes potencias industrializadas vivían la “Paz Armada”, el esplendor de la “Belle Époque” y la
Primera Guerra Mundial. Numerosos estudiantes universitarios entusiasmados por la Reforma de Córdoba
(Argentina) reclamaron un profundo cambio de la universidad
peruana; otro suceso histórico fue el desenlace de la Revolución Glosario
Rusa, la cual influyó y fortaleció los reclamos del proletariado Reforma: innovación o mejora que se
peruano la cual expresado en los numerosos paros y huelgas, propone o ejecuta.
donde participaron estudiantes universitarios. Burguesía: personas acomodadas
Concepto propietarias de los medios de producción.

Etapa de nuestra historia republicana donde el Estado fue


controlado por la oligarquía agroexportadora así como
por la burguesía comercial, y financiera, en alianza con

Colegios 26
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
los gamonales serranos y el capital imperialista inglés. Esta Glosario
oligarquía agroexportadora controlaba la política, la justicia
Gamonales: hacendados del sur andino.
y la economía a finales del siglo XIX e inicios del siglo XX.
El Perú en su posición dependiente reforzó su condición de Enclaves: territorio incluido en otro de
mayor extensión con características
proveedora de recursos naturales. geográficas políticas o administrativas
Jorge Basadre denominó “República Aristocrática” al periodo diferentes.
de nuestra historia en el que la vida política peruana estuvo
dominada por el Partido Civil. Los civilistas generalmente
eran hacendados, hombres de negocios, catedráticos, abogados y profesionales de éxito; es decir,
constituían la élite social y económica del país.
El término “aristocrático” alude al hecho de que el gobierno de los poderes e instituciones del Estado
era ejercido por la clase alta; mientras que los sectores populares y medios permanecían marginados
de los asuntos del gobierno. Además, el término “aristocrático”, tiene que ver con la mentalidad
de los civilistas, quienes consideraban que solo
una élite (económica y social, pero sobre todo
intelectual) sería capaz de imponer en el Perú
un modelo de desarrollo similar al que existía en ¿Sabías que...?
Europa y Estados Unidos. Las setenta toneladas de basura que producía Lima,
a inicios del siglo XX eran arrojadas al río Rímac.
Características
Económicas
Culminada la Guerra del Pacífico, el Perú se reestructura con el apoyo del capital foráneo (inglés y
norteamericano), acentuándose nuestra dependencia. El capital extranjero, además de concentrarse en
las funciones comerciales, financieras y de transporte, se desplazó a la producción de materias primas
(algodón pyma, algodón tangüis, lana de oveja, lana de alpaca, cobre, plata, caucho, azúcar, petróleo
y café). Las empresas extranjeras se convirtieron en “enclaves agrícolas y mineros” que limitaron el
desarrollo de los productores nacionales y restringieron el desarrollo del mercado interno.

La economía de exportación
Siguiendo con el mapa azucarero del país, la zona más estable fue Lambayeque, en donde el impacto de la guerra fue menos
dramático. Las dos familias azucareras más importantes de la región, los Pardo (Tumán) y Aspíllaga (Cayaltí), se habían
establecido en la década de 1870 y fueron capaces de sobrevivir y expandirse con la ayuda del crédito de las casas comerciales
y bancos extranjeros. Respecto al algodón, su exportación siguió en importancia a la del azúcar. Los departamentos de mayor
producción fueron Piura e Ica, dedicados al cultivo de “algodón de hebra larga”; otras zonas de cultivo eran los valles
ubicados al norte de Lima (Santa, Pativilca, Supe, Huaura, Chancay y Chillón). Los tipos de algodón que se cultivaban eran
peruano, egipcio y, en menor cantidad, argeliano, Mitafifí y Sea Island. Su cultivo cubría, en 1905, cerca de 20 mil hectáreas
y daba ocupación a cerca de 16 mil personas. Pero los cultivos del “oro blanco”, como se le llamaba al algodón, estaban casi
siempre expuestos a la enfermedad del Wilt. Hasta que, en 1908, luego de infatigables trabajos, Fermín Tangüis produjo una
planta resistente al Wilt que se hizo famosa en el mundo por su gran calidad.
http://blog.pucp.edu.pe/item/30035/la-reconstruccion-nacional-la-economia-de-exportacion

Minería
Con las nuevas leyes promulgadas a inicios del siglo XX se facilitó la llegada de compañías extranjeras,
como la norteamericana Cerro de Pasco Mining Corporation. Esta compañía explotó los yacimientos
de cobre más importantes de nuestro país, modernizó la minería y construyó el ferrocarril La Oroya
- Cerro de Pasco para agilizar el transporte del mineral. Tenía su propia compañía importadora de
artículos de consumo para sus trabajadores, quitando la mejor clientela a los comerciantes locales y
ejerciendo a través de su “comercio mercantil” una serie de extorsiones y presiones a los trabajadores
en forma parecida a lo que ocurría con los bazares de los complejos agro­industriales. Con el correr del
tiempo, prácticamente todos los yacimientos importantes de la sierra central quedaron en sus manos,
así como la explotación de plata y cobre. En el caso del petróleo, la explotación de los yacimientos
petrolíferos se concentraba en la zona: La Brea y Pariñas.
Sector industrial
El sector industrial se orientó a la producción de bienes semielaborados, pues no contaba con el
suficiente apoyo estatal como para fabricar productos más acabados. La mayor parte de las fábricas
se concentró en Lima y se dedicó a la producción de aceite vegetal, manteca, cerveza y tabaco. Pero,
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Unidad III - Capítulo I
sin duda, la más desarrollada fue la industria textil, que había sentado sus bases a finales del siglo XIX
y que contaba, además, con un mayor porcentaje de obreros. El innegable crecimiento económico
benefició a los grupos tradicionalmente más prósperos, concentrados en la costa, y sobre todo en
Lima. Sin embargo, cuando terminó la Primera Guerra Mundial, la aparente prosperidad económica,
lIegó a su fin y el malestar de la población aumentó.
Caucho/ lana
En el caso del caucho, la actividad se concentró en Loreto y Ucayali. En el sur andino algunas se
dedicaron a la industria ganadera, con el fin de abastecer de lana a las casas comerciales exportadoras.
La inversión inglesa en la economía peruana fue desplazada por inversión norteamericana a partir de
1914, en un contexto belicoso por la gran guerra.
Sociales
La sociedad peruana mantuvo características semifeudales y coloniales (Yanaconaje, latifundio,
contribución personal de indios).

El movimiento obrero y su organización


Las mutuales constituyen la primera forma de Glosario
organización obrera, las cuales buscan cubrir algunas
Yanaconaje: trabajadores gratuitos dentro de las
necesidades inmediatas como; accidentes laborales, haciendas.
curaciones, sepelio. Los obreros abonaban un porcentaje
Latifundio: finca rústica de gran extensión.
de su salario o jornal para cubrir cualquiera de estas
eventualidades, dichos recursos eran recaudados en Mutuales: asociación voluntaria cuyos miembros
una caja para auxilios mutuos. Las mutuales carecen aceptan el pago de algunas cuotas para asegurarse
unas prestaciones ante determinados riesgos.
de ideología e intereses reivindicativos, simplemente
buscan a través de la acción mutua y solidaria, hacer Sindicato: asociación de los trabajadores para la
defensa de sus intereses.
frente a una realidad palpable la necesidad y el
abandono de la clase proletaria. Manuel González
Prada es considerado como el intelectual que inicia
la difusión del anarquismo en el Perú, el cual será el
soporte ideológico de la organización sindical obrera. Así, bajo la asistencia de González Prada se formará
el primer sindicato en el Perú.

El anarquismo terminó combinándose con el sindicalismo, en el


convencimiento que las organizaciones gremiales eran el único
instrumento de liberación auténtica para el proletariado, destacan
Historia del Perú y del Mundo siglo XX. Fernando Lecaros

como líderes Santiago Giraldo, Delfín Lévano, Cabo Gutarra entre


otros. El órgano periodístico que expresó de manera más lúdica
la ideología anarcosindicalista fue “La Protesta” (Delfín Levano
Prada). Los anarcosindicalistas peruanos recibieron una influencia
de los anarquistas europeos, postulaban la necesidad de abolir la
explotación económica, pero esta tarea debía incluir la lucha contra
el Estado hasta su extinción y el cuestionamiento de la religiosidad
(el poder de la Iglesia); de esta manera la cultura anarquista tuvo
rasgos anti - clericales. La prensa anarquista estuvo presente en:
“Las Parias”, ”El Hambriento”, “El Oprimido”, etc. La naciente
industrialización fue configurando los gérmenes de la clase obrera
peruana, que modeló sus propios organismos de lucha, planteando
sus propios objetivos y tareas (jornada de 8 horas).
Dirigentes obreros Los sectores obreros más combativos fueron fundamentalmente tres:
Los primeros fueron los obreros de oficio, de origen artesanal, que
se radicalizaron con el proceso de proletarización. Entre ellos se destacan los tipógrafos y sobre todo los
panaderos que fueron los primeros en organizar importantes huelgas y en acoger las ideas anarquistas. La
famosa Federación de Obreros Panaderos “Estrella del Perú” (creada en 1886 en pleno auge del movimiento
mutualista); ejerció un importante liderazgo en todo el movimiento obrero hasta 1919.

Colegios 28
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
El segundo sector combativo fue el sector textil, encabezado por los obreros de Vitarte. La huelga en 1896
en la fábrica de Vitarte fue el primer gran conflicto industrial, consecuencia de la situación laboral de los
obreros textiles (los obreros pidieron un aumento salarial y una reducción de la jornada de trabajo). La
represión que ocasionó este conflicto y la negativa del presidente Piérola de respaldar a los trabajadores,
marca el punto de partida de una extrema radicalización de los obreros textiles, que actuaron durante
muchas décadas como sector clave en la dinámica del movimiento obrero del país.
El tercer sector, integrado por los portuarios, desempeñó también un rol importante en los inicios del
movimiento obrero. En 1904, la huelga de los portuarios del Callao se prolongó por veinte días y término
con la muerte del obrero Florencio Aliaga, considerado como el primer “mártir” de las luchas obreras del
Perú. La fuerza de los portuarios que fueron los primeros en conseguir la jornada de las ocho horas puede
explicarse por la cohesión de sus gremios y su capacidad de trastocar el comercio internacional marítimo.
Inicialmente, la acción sindical se centró en la búsqueda de una mejora en las condiciones de trabajo y
los salarios. Hubo una serie de manifestaciones callejeras y enfrentamientos con las fuerzas públicas, cada
10 de mayo, fecha en que se conmemoraban las sangrientas luchas ocurridas en Detroit en 1886 y que
establecieron la primera jornada de ocho horas en Estados Unidos. La primera victoria se consignó en
1913, cuando tras una prolongada huelga de trabajadores portuarios, el gobierno de Billinghurst concedió
la jomada de ocho horas para los trabajadores del muelle del Callao Darsena. A partir de entonces, el
movimiento obrero aumentó su número y su ímpetu, además de vincularse con el movimiento estudiantil,
liderado por el joven Víctor Raúl Haya de la Torre.

Mecanismos de explotación
Los mecanismos de explotación que predominaron fueron empleados en la extracción y explotación de
minerales, productos agrícolas y caucho.

Enganche
La fuerza de trabajo empleada en la extracción y
explotación de minerales, productos agrícolas y el

http://1.bp.blogspot.com/_Tr_4UjuSqhg/
SRC6HysfDGI/AAAAAAAAAFM/
caucho, principales actividades económicas de la

TAmpGTXzuxo/s320/Hacienda%2Broma.jpg
época, será a través del reclutamiento de la mano
de obra, como el enganche, sistema mediante el
cual se dispone de fuerza de trabajo de una persona
con un salario adelantado y mantenido a través de
deudas adquiridas por el trabajador. Este sistema era
empleado en la extracción minera y la agricultura,
aunque también encontramos mano de obra asalariada
generalmente asociadas a las haciendas de la costa.
Correrías
Hacienda norteña
En el caso de la extracción cauchera, se emplea mano
de obra semi esclava, la cual es captada a través de
las correrías, sistema que se basa en la persecución de tribus amazónicas, las cuales son obligadas a
extraer la corteza del árbol cauchero, Fermín Fitzcarrald fue el principal empresario cauchero. Por otro
lado, las directivas tomadas por los civilistas se encuentran enmarcadas en torno a principios propios
del liberalismo europeo y norteamericano.
Habilitación
Es el pago adelantado a los trabajadores nativos que laboraban en las caucherías de la selva peruana.
Yanaconaje
Es el trabajo de servidumbre en las tierras agrícolas donde prima la renta en trabajo.
Movimientos campesinos
Constituidos por la mayor parte de la población peruana que trabajaba en el campo. Pese a ser mayoría, el
Estado no escuchaba sus demandas, entre las que destacaban el reclamo por tierras propias, los problemas
para el abastecimiento de agua y los constantes abusos cometidos por las autoridades locales. El descontento
de este sector se manifestó entonces con mayor fuerza a través de revueltas. En la sierra sur del Perú, la
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Unidad III - Capítulo 1
presión de los gamonales y ganaderos para obtener lana fue creciendo a medida que aumentó la demanda
por este producto; siendo el movimiento más importante el de Teodomiro Gutiérrez Cueva, quien bajo
el nombre de Rumi Maqui (mano de piedra), se alzó junto con los campesinos de Puno (1916 - 1917),
protestaba por los abusos de las autoridades sobre los indios y por el continuo despojo de tierras y de
ganado del que eran víctimas, se proponía “restaurar el Tahuantinsuyo”. Los rebeldes se enfrentaron a
los hacendados de la sierra sur, pero fueron derrotados; Gutiérrez fue encarcelado y el levantamiento se
disolvió.
Carlos Fermín Fitzcarrald (1862 - 1897)
Fue un descendiente del marino estadounidense William Fitzcarrald, que se estableció
en el asiento minero de San Luis (Áncash). Realizó estudios en Huaraz y luego en Lima.
Se estableció en Ucayali, donde se dedicó a la explotación del caucho. Llegó a ser
conocido como el “Rey del caucho”. También fue un explorador de los principales ríos
amazónicos. Viajó por el Urubamba tratando de encontrar un paso al río Madre de Dios,
y confirmó el dominio peruano en estas tierras. Fundó Puerto Maldonado y descubrió
el istmo que hoy lleva su nombre, que permitió ampliar el territorio de explotación del
caucho.
Madre de Dios
Tahuamanu

Fitzcarrald
Manu

Tambopato
Istmo Durante el último cuarto del siglo XIX, Madre de Dios fue el centro de
Políticas producción, explotación y exportación de la industria gomera.

Para los civilistas, el Estado debía ser modesto en recursos y ajeno al intervencionismo. Se pensaba que las
funciones del Estado debían de ser limitadas y que su principal tarea era garantizar el orden institucional.
La existencia de un presupuesto equilibrado era síntoma evidente de un gobierno decente y civilizado;
por el contrario, el déficit era sinónimo de caos e inmoralidad. El gasto público debía ser muy reducido y
la acción del Estado no debía interferir con la actividad privada, ya que esta generaba la riqueza. Por ello,
los servicios o beneficios ofrecidos por el Estado eran muy pocos y se enfatizaba en los relativos al orden
(policía, ejército y justicia). Se dice que estas directivas eran consensuadas en reuniones de amigos en el
exclusivo Club Nacional.
Los civilistas tenían presencia en la Universidad de San Marcos y en el Congreso; tuvieron como aliado a la
oligarquía terrateniente. Así mismo, existieron otros partidos como el Partido Radical, el partido liberal (José
María Quimper). La oligarquía en el poder excluyó de la vida política a las grandes mayorías sociales.
Las ideologías anti oligárquicas a inicios del siglo XX, brindaron las condiciones necesarias para la
emergencia de la clase proletaria y el inicio de la protesta obrera. La aparición de intelectuales desafectos
de la oligarquía, como Manuel González Prada, José Matías Manzanilla, Abelardo Gamarra y el arequipeño
Francisco Mostajo fue decisiva para consolidar y dar dirección ideológica a esta protesta social, que llegó

El alcoholismo en Lima durante la República Aristocrática


Uno de los fenómenos que estuvo relacionado al consumo de alcohol, fue la cultura del ocio. El ya citado Middendorf observó
esto cuando recorrió la sierra. En Ancash el viajero alemán vio que en la zona había condiciones favorables para la tranquilidad
económica: la tierra era fecunda y daba toda clase de frutos. Señala que aún los más pobres tenían lo suficiente para su sustento.
Por ello señala: en el tiempo que corre entre la siembra, en diciembre, y la cosecha, que dura de julio a setiembre, los hombres
no tienen nada que hacer y se entregan a la bebida. En Caraz, Middendorf vio a muchos indios que paseaban por las calles
totalmente borrachos y gritando estrepitosamente. En Carhuaz: parecía que todo el pueblo estuviera dominado por la chicha,
pues por todas partes había grupos de bebedores con el mate en las manos, delante de las casas. También constataba que, al
igual que hoy, mucho dinero se ahorraba para las fiestas patronales, momento en que el alcohol era el principal protagonista:
en Huaylas me hablaron de varios jóvenes que como mozos de hoteles en Lima, habían ganado muchos miles de soles y de
regreso a su tierra habían sido designados mayordomos de la fiesta y habían gastado todo su capital. Durante aquellos años la
cultura del ocio y la irresponsabilidad en el trabajo se extendieron. Una de esas manifestaciones fue el culto a “San Lunes”, es
decir, no asistir al trabajo aquel día para completar la juerga del domingo o asistir a ceremonias religiosas.

http://blog.pucp.edu.pe/item/23639/el-alcoholismo-en-lima-durante-la-republica-aristocratica

Colegios 30
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Historia del Perú
a tener una clara influencia anarquista. Ellos iniciaron la crítica al proyecto civilista y rompieron el cuasi
monopolio de la inteligencia que el partido civil había tenido en las décadas previas. Incluso intelectuales
cercanos al civilismo como Luis Miro Quesada y Alberto Ulloa, escribieron en los inicios de siglo acerca
del derecho del trabajo y el problema de los salarios, deslizando críticas a la situación imperante.
Culturales
San Marcos se convertirá en el baluarte del civilismo, a través del cual se difunden las principales ideas
del civilismo vinculadas al positivismo europeo. El espíritu positivista de los civilistas, llevó a aplicar una
serie de reformas en materia educativa, reformas que apuntaban al desarrollo de una educación técnica y
científica, con el fin de optimizar la producción y tecnificar la mano de obra. Los primeros años del siglo XX
estuvieron marcados por la presencia de la generación del 900, cuyos lúcidos intelectuales propugnaban el
estudio científico de la realidad nacional, eran tibiamente anticlericales y rechazan los factores negativos
de la herencia hispánica. La educación fue considerada también como una manera eficaz de incorporar a
los indígenas, de socializar a los inmigrantes y de promover el progreso. Surgió también la preocupación
y afición por el deporte, asumido como otra vía para mejorar la salud y la moral de la población, lo que
debía tener un impacto positivo en el trabajo.
La sociedad peruana estuvo vinculada con familias oligárquicas de origen colonial como Pardo, Olaechea
y Osma por mencionar algunos. Así mismo el éxito en los negocios (golosinas, textiles, minas, finanzas)
de familias extranjeras amplió los círculos aristocráticos. Estas familias oligarcas fueron rentistas, vivían en
zonas exclusivas, eran miembros de clubes sociales; vestían con un marcado estilo europeo. Mantenían
una concepción señorial, la cual implicaba reconocimiento y el respeto de sus subalternos, a esto se agrega
su catolicismo conservador y el parternalismo con sus trabajadores: aunque con un marcado racismo con
los indígenas. Los gamonales en la sierra eran responsables de la miseria, ignorancia y explotación en la
cual se encontraban la población indígena. Estos eran denominados “señores de horca y cuchillo”.

Oligarquía agro - exportadora Gamonalismo


Hacendados costeños unidos al capitalis- Hacendados serranos producen con
mo británico y luego norteamericano. baja tecnología al mercado interno.

Explotación cauchera
Características Gene- Burguesía incipiente y comercial
Conformado por los barones del caucho que rales de la República Constituida por dueños de bancos
explotaron a comunidades amazónicas.
Aristocrática comerciales e inmigrantes.

Enclaves agrícolas - mineras Anarcosindicalismo


Constituidos por familias extranjeras, cui- Permitió echar las primeras bases del
dan la justicia peruana, además de afectar pensamiento político y preparar líderes
el comercio local con las importaciones de del sector obrero considerado que al
productos. Estado se le debe arrebatar, no pedir.

Cerro de Pasco Minimg Company - No. 8741


“Conste por el presente que yo Aurelio Orihuela de 35 años, vecino del pueblo de Muqui he recibido de la “Cerro
de Paseo Mining Company”, la cantidad de 30 soles de plata ( S/. 30) a mi entera satisfacción y como adelanto,
para ir a trabajar como barortero en la mina y fundición que tenga a bien designar la indicada compañía por el
término de noventa tareas consecutivas, obligándome a presentarme en la oficina de la Esperanza en el Cerro el
día 19 de abril (1910). Si no cumplo con cualquiera de las condiciones estipuladas más arriba, pagaré a la “Cerro
de Pasco Mining Company” la suma recibida más veinte centavos por cada tarea contratada y más los daños y
perjuicios que mi falta de cumplimiento ocasionara. Para el fiel y exacto cumplimiento de este compromiso,
presento como fiadores al señor Mariano Espinoza, vecino de Muqui y al señor Simón Leonardo, vecino del
pueblo de Muqui sujetándonos a las prescripciones contenidas en el reglamento de Locación de Servicio para la
Industria Minera de 4 de setiembre de 1903, cuyo tenor conocemos; y para que conste firmamos de mancomún
et insolidum el presente contrato, renunciando el fuero de nuestro domicilio.
Jauja, 20 de setiembre de 1910
El enganche Fiador Testigo
Aurelio Orihuela Mariano Espinoza Faustino Figueroa

Testigo Fiador Enganchador responsable
Felisa Gonzal Simón Leonardo

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Unidad III - Capítulo 1

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información

Testimonio # 1
“Solo en apariencia el Estado oligárquico fue un Estado nacional. Es preciso tener en cuenta la fuerte fragmentación
regional que todavía a principios del siglo XX seguía caracterizando a la sociedad peruana.
El grupo más próximo a una dimensión nacional fue de la oligarquía norteña, que diversificó sus actividades hasta
alcanzar una magnitud que sobrepasa a la región pero que, sin embargo, no impidió que se les denominara los
“barones de azúcar”, en clara alusión a sus hábitos casi señoriales, y terminaron siendo sinónimo de oligarquía.
Los linderos de las haciendas eran también los límites de su poder. La oligarquía no desarrolló un programa
político, no contó con un proyecto en torno al cual aglutinar a las otras clases. La oligarquía, en síntesis, no fue
una clase dirigente. Se resignó simplemente a su rol de clase dominante”.
Manuel Burga y Alberto Flores Galindo, 1987. “Apogeo y Crisis de la República Aristocrática”. (fragmento)

1. ¿A qué se debe el apelativo “barones del azúcar”?


................................……………………………………………………………………………………………………...
................................……………………………………………………………………………………………………...

2. ¿Por qué el autor menciona la existencia de una fragmentación regional?


................................……………………………………………………………………………………………………...
................................……………………………………………………………………………………………………...

Comprensión espacio - temporal


3. En la siguiente línea de tiempo sobre el movimiento obrero, complete en los espacios vacíos con el
nombre del gobernante correspondiente.
Gobierno de 2do. gobierno de
Billinghurst José Pardo y Barreda

1896 1900 1904 1911 1912 1913 1919

Obreros de Los Se forma la Primer paro Creación de Jornada de 8 Establecimiento


la fábrica estibadores Federación general en la Federación horas de trabajo de 8 horas
textil Vitarte realizan un de Panaderos Lima. Obrera (Puerto Muelle y de trabajo en
entran en paro en el Estrellas del Regional del Dársena). establecimientos
huelga. Callao. Perú. Perú. del Estado a nivel
nacional.

• 1896 ..............................................................................................................................................
• 1900 ..............................................................................................................................................
• 1904 ..............................................................................................................................................
• 1911 ..............................................................................................................................................

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TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

4. Complete los principales hacendados agroexportadores “Barones del azúcar” ubicados en La Libertad
y Lambayeque con el nombre de su hacienda.

Hacendado Hacienda

Gildemeister

Grace
Pardo
Ízaga
Aspíllaga
De la Piedra

Juicio crítico

Los críticos de la República Aristocrática hicieron notar el carácter “señorial” predominante, su identificación con
los grandes propietarios de tierras, la indiferencia ante la población andina. No pudieron achacarle un esquema
autoritario de gobierno, y prefirieron darle el tono de un gobierno clasista de clase alta, y el término “civilista”
pasó a ser un epíteto insultante. La oposición política se comenzó a plasmar en términos de achacar al civilismo
todos los males del país, desde la crisis de la guerra con Chile hasta lo que entonces no se denominaba aún
subdesarrollo.
La crítica que más resaltó fue la acusación de monopolizar el poder, convirtiéndose en una casa que garantizaba
la continuidad.
Franklin Pease, 1993. “Perú, Hombre e Historia: La República”.

5. ¿Cuál es tu opinión del “carácter señorial” de la oligarquía peruana?


................................……………………………………………………………………………………………………...

6. Describe brevemente las imágenes presentadas (Lima a inicios del siglo XX).

........................................................................
........................................................................
........................................................................
Archivo Courret

........................................................................
........................................................................

........................................................................
........................................................................
........................................................................
Archivo Courret

........................................................................
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Unidad III - Capítulo 1

Tarea domiciliaria

Vida cotidiana y sociedad en tiempos de la República Aristocrática


Laura Miller sostiene que la orientación de la mujer obrera a su mundo empezaba en la niñez. En su
casa, esta aprendía los quehaceres que realizaría en su vida, en el trabajo, dentro o fuera de su casa.
Ella recibía una enseñanza estricta que intentaba encerrarla en la casa con los quehaceres. He aquí
un testimonio.
“Mi mamá me enseñó a lavar (...) Yo lavé, primero remojo, después mi mamá lo refinaba la ropa.
Después planchaba, después iba a entregar la ropa (...) Mi hermano no ayudaba, terminaba de trabajar,
y se iba a la calle a jugar (...) Yo sí era la que hacía todo”.
Según las Memorias de la Municipalidad de Lima de 1904, muchas jóvenes salían a trabajar sin
terminar el colegio.
“Las alumnas se retiraban del establecimiento cuando les faltaba un año para terminar, indudablemente
las decide a tomar esa determinación el incentivo de salario que van a tener en talleres particulares; él
debe ser muy grande, cuando hacen abandono de su parte de utilidades, que al término de los cuatro
años la permanencia representa, por término medio, para cada alumna de 15 a 20 libras esterlinas, y
cuando olvidan que ese salario sería mayor si con otro año de aprendizaje se perfeccionaran más los
oficios que han aprendido”.
Steve Stein, 1987. Lima obrera, 1990 - 1930.

1. ¿Qué opinas del trabajo de las mujeres a inicios del siglo XX?
2. Las condiciones de trabajo según el testimonio ha cambiado en la actualidad, sí o no. ¿Por qué?
3. ¿Qué consecuencias tuvo el uso del enganche en las haciendas azucareras?
4. ¿Quiénes controlaban la producción agroindustrial en esta época?
5. Mencione tres características del movimiento obrero peruano durante la República Aristocrática.

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Historia del Perú

2 República Aristocrática II

http://1.bp.blogspot.com/_Tr_4UjuSqhg/SRC6HysfDGI/
AAAAAAAAAFM/TAmpGTXzuxo/s320/Hacienda%2Broma.jpg
Etnias selváticas llevando caucho.
Vida cotidiana dentro de una hacienda.

Gobierno de Eduardo López de Romaña (1899 - 1903)


Este rico hacendado arequipeño llegó al poder por la alianza entre el Partido Civil y el Demócrata.
Medidas de su gobierno
Plano económico
Su gobierno se caracterizó por el impulso a una economía

www.esacademic.com/dic.nsf/eswiki/768380&usg=EtB8SlAf-
abierta a los capitales extranjeros y exportadora de materias
primas (azúcar, algodón, minerales, etc.). Para ello impulsó una
legislación favorable a las inversiones del gran capital imperialista.
Por ejemplo, el Nuevo Código de Minería con el objetivo que
promover mayores inversiones mineras, así como el Código de
Aguas, con el objetivo de monopolizar el agua, aumentando la
producción azucarera; exoneró de fuertes cargas fiscales a los
wbM:&tbnh=116&tbnw

capitales extranjeros. En 1902, se instaló en nuestro país la Cerro


de Pasco Minning Company, una empresa estadounidense que
controló un gran enclave minero en la sierra central del Perú; el
gobierno con el objetivo de solucionar la falta de mano de obra
establece el reglamento de locación de servicios en la zonas
mineras.
Dentro del contexto del auge cauchero, continuaron las Eduardo López de Romaña
exploraciones y colonizaciones de la región amazónica. Figuras 1899 - 1903
destacadas fueron Alfredo Mesones Muro y Pedro Portillo.

¿Sabías que...?
Manuel González Prada dijo: “Si el hombre pudiera convertirse en sobre humano, lo conseguiría por el sacrificio.
Pero el sacrifico tiene que ser voluntario. No puede aceptarse que los poseedores digan a los desposeídos:
sacrifíquense y ganen el cielo, en tanto que nosotros nos apoderamos de la Tierra...”
El Intelectual y El Obrero Manuel González Prada

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Unidad III - Capítulo 2

Plano internacional
Se agudizó la cuestión de Tacna y Arica que aún se encontraba bajo administración chilena. La
política de «chilenización» de ambas provincias obligó al gobierno peruano a romper relaciones
diplomáticas con el vecino del sur. Mientras tanto, se firmó con Bolivia el Tratado Osma-Villazón,
que delimitó la frontera en la región de la meseta del Callao. En el campo educativo promulgó la
Ley de Educación, de inspiración del señor Deustua.

http://es.wikipedia.org/wiki/Manuel_C%C3%A1ndamo_Iriarte
Gobierno de Manuel Candamo (1903 - 1904)
Miembro de una de las familias más afortunadas del país, este rico hacendado
y capitalista asumió el gobierno representando al Partido Civil. Manuel
Candamo tuvo como colaboradores de su gobierno a José Pardo (Ministro), y
Augusto B. Leguía (encargado del Ministerio de Hacienda).

Medidas de su gobierno
En su gobierno se reconoce la independencia de Panamá y se establece
la Ley de Ferrocarriles, sin embargo, a los ocho meses de iniciar su
régimen falleció por una dolencia reumática, en Arequipa es entonces
que lo reemplaza el vicepresidente Serapio Calderón, quien convocó a Manuel Candamo, ocupó la
elecciones donde triunfó José Pardo y Barreda, representante del Partido Presidencia del Perú en dos
Civil. ocasiones, brevemente en 1895
y luego de 1903 a 1904.

Primer gobierno de José Pardo y Barreda (1904 - 1908)


Era hijo de Manuel Pardo y Lavalle, el fundador del Partido Civil, y
representaba una nueva generación de civilistas con anhelos renovadores
para el desarrollo del país.

http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Pardo_y_Barreda
Medidas de su gobierno
En el campo educativo, le dedicó especial atención a fomentar la
educación. Dictaminó la obligatoriedad de la educación primaria,
apoyó las escuelas municipales, organizó la Escuela de Artes y Oficios
y promulgó la ley que permitía el ingreso femenino a la universidad.

Materia económica
Este gobierno disfrutó del crecimiento del presupuesto, mediante la Pardo y Barreda representaba
contratación de empréstitos y la mejora en la recaudación fiscal. una nueva generación
de civilistas con anhelos
renovadores para el desarrollo
del Perú.
Campo social
Las constantes movilizaciones de los obreros obligaron al gobierno a plantear la necesidad de
implementar una legislación laboral, acorde a la realidad del nuevo siglo. En ese sentido, el diputado
civilista José Matías Manzanilla elaboró un proyecto de ley que reconocía diversas reivindicaciones
del proletariado; las cuales no fueron aceptadas por un congreso con mayoría civilista. En 1904 se
produjo la huelga de portuarios del Callao donde muere Florencio Aliaga “primer mártir obrero”.
En ese año se forma el primer gremio conocido como la Federación de obreros: Panaderos “estrella
del Perú”, que en 1905 son los primeros en reclamar la jornada laboral de ocho horas. Sus dirigentes
Manuel Caracciolo y Delfín Lévano, de ideología anarcosindicalista, lideraron este movimiento
durante los siguientes años. Otros hechos son: la compra de los cruceros Grau y Bolognesi, para
la defensa nacional; la construcción de la Cripta de los Héroes; y la inauguración del monumento

Colegios 36
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

a Francisco Bolognesi en 1905. En 1904 se inaugura el hipódromo de Santa Beatriz (hoy Campo
de Marte), y en 1906 la Compañía Peruana de Vapores.

Higiene y seguridad Contrato de trabajo

Contrato de aprendizaje
Trabajo de niños y mujeres

Asociaciones de industriales
Descanso obligatorio
Proyecto de
Legislación Conciliaciones y arbitraje

Horas de trabajo laboral de


Matías Manzanilla Junta Nacional de Trabajo

Indemnización por acciden-


tes de trabajo

Actitudes sociales Sociales

Anarcosindicalistas Temas y actitudes sociales Mutualistas

Se opone a la política
Tiene inclinaciones políticas
y politización del y hasta poder militar. Apoya y
Política
auspicia política, aunque no
sindicalismo, pero no rehuye
siempre está enterado de ella.
el debate.

Opuesto a religión y
clericalismo, pero es Clericalismo y religión Muy religioso.
reservado en estos temas.

Apoya manifestaciones
Opuesto a chilenos y asiáticos,
patrióticas y es un patriota
pero puede llegar a Patria
a ultranza. Antichileno y
solidarizarse con ellos.
antiasiático por convicción.

Es eminentemente conservador,
Anarquista convencido. No
pero puede interesarse por ideas
siempre es anarquista Socialismo, anarquismo y
modernas y hasta simpatizar con
doctrinario, pero simpatiza revolución
el socialismo en determinadas
con revolución.
circunstancias.

Tejada Luis R. “La cuestión del pan, Banco Industrial del Perú” - inc.

¿Sabías que...?
La Sala República del museo de Antropología y Arqueología tiene escenas de la República Aristocrática,
al igual que el Museo Metropolitano y el Museo de Arte.

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Unidad III - Capítulo 2

Económico
• Mejora la recaudación fiscal.
• Tiene como ministro de hacienda a Leguía.
• Crea la caja de depósitos y consignaciones.
• Principal materia prima exportable es el azúcar.

Educativo Social
• Obligatoriedad de la • Se forma el primer gremio
educación primaria. obrero. La Federación de Obreros
Panaderos “Estrella del Perú”.
• Organiza la Escuela Nacional La República Aristocrática
de Artes y Oficios (Hoy • José Matías Manzanilla elabora
Instituto José Pardo). Aspectos / acontecimien- un proyecto de leyes laborales.

• Promulgó la ley que permitía tos del Primer Gobierno • En 1905 los primeros en reclamar
el ingreso femenino a la de José Pardo la jornada laboral de 8 horas son
Universidad. los Panaderos “Estrella del Perú”.

• Inauguró el Museo Nacional • En 1904 se produce una huelga de


de Historia. Portuarios del Callao.

Político
• Se produce el incidente Torres Causana con Ecuador.
• Se inaugura el monumento a Francisco Bolognesi.
• Se construye la Cripta de los Héroes.
• Se compra los cruceros Grau y Bolognesi.

Leemos
El barón del caucho
Para comprender a los amazónicos es preciso conocer su historia y los dramas que los han acompañado.
Por ejemplo, al descubrirse el proceso de vulcanización, la demanda internacional de gomas se amplió en
forma considerable, porque se hallaron muchas aplicaciones industriales para el jebe. En ese momento,
hubo un inmenso boom exportador en la selva amazónica y surgieron extractores y comercializadores de
caucho. Entre ellos destacó Julio C. Arana, el señor del Putumayo.
Arana se había iniciado como comerciante de sombreros, conocidos como “Panamá ha”. Natural de
Moyobamba, estableció extensos contactos comerciales desde muy joven que llegaban hasta el Brasil.
Al llegar el caucho, se convirtió en un gran habilitador. Adelantaba mercaderías y herramientas a los
productores. A cambio, quedaban obligados a entregarle por adelantado la producción a precios bajos.
Los ríos Putumayo y Caquetá son dos poderosos afluentes del Amazonas, que fluyen al gran río desde el norte.
En esa época, la zona era disputada por el Perú a nuestros vecinos cafeteros. Ahí, los primeros caucheros
eran colombianos. Pero, estalló la trágica guerra de los mil días; liberales y conservadores colombianos se
ultimaron en una gran confrontación. Por ello, se debilitaron los lazos de la región con la sierra. Ese fue el
momento de Arana. Controló el negocio formando una empresa extractora y comercializadora, la Amazon
Rubber Corporation.
A partir de 1900, Arana tuvo el control de la región. Aumentó tremendamente la presión sobre los
trabajadores, que eran indígenas del grupo de los Witoto. En el Caribe contrató capataces afroamericanos
y disciplinó la mano de obra en base a castigos y recompensas. Por su lado, para los nativos, la situación
se tornó imposible. Arana los tenía trabajando hasta la extenuación y estaban amenazados de extinción;
estallaron rebeliones, que reprimió con ferocidad.

Colegios 38
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

En paralelo, Arana inscribió su compañía en Londres en busca de capitales. Esa iniciativa le trajo
dificultades; cayó en la mira de una organización internacional de aquellos días, nada menos que la
Sociedad Antiesclavista, que envió un observador -Roger Casement, sobre quien escribe una novela Mario
Vargas Llosa- a registrar sus abusos y le abrió juicio en Londres. Su caso adquirió una inmensa y negativa
reputación internacional, simbolizando la continuidad de la esclavitud, no obstante los esfuerzos del siglo
XIX por abolirla.
Eventualmente, Arana perdió parte de su fortuna, arruinado por la baja cotización de sus acciones en la
City londinense. Pero, la suerte lo acompañó en nuestro país. Presentó su posición como patriotismo,
motivado por el deseo de contener a Colombia.
Aunque fue enjuiciado, quedó impune y hasta el fin de sus días fue poderoso; senador por Loreto y figura
del poder local. Historias como esta, repetidas hasta el cansancio, fundamentan las condiciones de los
indígenas para la explotación del bosque amazónico.
http://www.larepublica.pe/columnistas/sucedio/el-baron-del-caucho-21-10-2009

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Relaciona los siguientes conceptos.

Reglamento de loca- José Matías Manza-


ción de servicios nilla

Tratado Osma - Primer gobierno


Villazón de José Pardo

Proyecto
Bolivia
Laboral

Inauguración del
monumento a Enganche
Bolognesi

2. Ordena la siguiente infografía de Lima a inicios del siglo XX.

En el siglo XX se popularizó Monumento


el fútbol. En 1901 apareció el a Francísco
club Sport Alianza (más tarde Bolognesi obra de
Alianza Lima), y en 1910 el Agustín Querol
Unión Buenos Aires Callao. (inaugu-rado en
En 1908, el arquitecto 1905).
Emile Robert terminó de
construir la Cripta de los
Héroes.

En 1903 se inauguró el hipódromo


de Santa Beatríz, construido por el
Jockey Club de Lima.

La escuela de medicina de San


Fernando se empezó a construir en
1900 y fue inaugurada el 18 de mayo
de 1902. Seguía el estilo beaux arts. La afirmación nacionalista de la posguerra favoreció la construcción
de monumentos conmemorativos a los héroes recientes.

39
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Unidad III - Capítulo 2

Espacio - temporal
3. Trabaja en el mapa las siguientes actividades: sombrea con amarillo la zona de explotación cauchera,
azul las principales plantaciones azucareras, rojo la zona lanera y verde la zona minera.

Algodón Minerales

Lana Caña de azúcar


Leyenda:
Algodón
Minerales
Lana
Caña de azúcar
Caucho Caucho

4. Completa el siguiente cuadro de familias oligárquicas:

Familias Oligarcas

Familia Orígenes
Aspillaga Inmigrantes chilenos
Benavides Familia colonial
Bentín Llegados con Bolívar
Bresia Inmigrantes italianos
D’Onofrio Inmigrantes italianos
Fernandini Funcionario de provincias
Gildemeister Inmigrantes Alemanes
Graña Inmigrantes gallegos
Larco Inmigrantes italianos
Miroquesada Inmigrantes de Panamá
Pardo Alto funcionario colonial
Picasso Inmigrantes italianos
Piedra Inmigrantes del Ecuador
Wiesse Inmigrantes Alemanes

Colegios 40
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Juicio crítico
“En 1903 vino a establecerse la Cerro de Pasco Corporation. Eso es harina de otro costal. La Cerro de Pasco
Corporation Inc. in Delaware conocida aquí simplemente como “La Cerro” o “La Compañía” demostró que
el escultor de la inolvidable carcajada, el legendario Barba de chivo sabía de qué se reía. “La Compañía”
construyó un ferrocarril, transportó maquinarias mitológicas y levantó en La Oroya mil metros más abajo, una
fundición cuya pura chimenea asfixiaba a los pájaros en cincuenta kilómetros. Soliviantados por la paga, una
multitud de harapientos trepó las minas. Pronto treinta mil hombres zarpaban profundísimas galerías. En la
misma Cerro de Pasco, la Compañía prorrumpió el monumento al horror arquitectónico: un gordo edificio de
tres pisos, la “Casa de Piedra” sede del más desaforado dominio minero conocido en el Perú desde los tiempos
de Felipe II. Los balances de la “Cerro de Pasco Corporation” demuestran, que, en realidad, el de la barba
crepuscular solo se permitió una visita. En poco más de cincuenta años, la edad de Fortunato, la “Cerro de Pasco
Corporation” desentrañó más de quinientos millones de dólares de utilidad neta.
Nadie podía imaginarlo en 1900 “La Compañía”, que pagaba salarios delirantes de dos soles, fue acogida con
alegría. Una muchedumbre de mendigos, de prófugos de las haciendas, de abigeos arrepentidos, hirvió en
Cerro de Pasco. Solo meses después, se percibió que el humo de la fundición asesinaba a los pájaros. Un día se
comprobó que también trocaba el color de los humanos; los mineros comenzaron a cambiar de color; el humo
propuso variantes caras rojas, caras verdes, caras amarillas. Y algo mejor; si una cara azul se matrimoniaba con
una cara amarilla, les hacía una cara verde. En una época en que Europa aún no descubría embriagueces del
impresionismo, Cerro de Pasco se alegró con una especie de carnaval permanente. Por supuesto, muchos se
asustaron y volvieron a sus pueblos. Circularon rumores. La “Cerro de Pasco” mandó pegar un boletín en todas
las esquinas; el humo no dañaba y, en cuanto a los colores, la transformación era un atractivo turístico único. El
obispo de Huánuco sermoneó que el color era una caución contra el adulterio. Si un cara anaranjada se ayuntaba
con una cara roja, de ninguna manera podía nacerles una cara verde; era una garantía. La ciudad se sosegó,
un 28 de julio el prefecto declaró, desde la tribuna, a ese paso, pronto los indios serían rubios. La esperanza
de transformarse en hombres blancos, clausuró toda duda, pero los campesinos continuaban quejándose: en
las tierras, ni en la azules, ni en las amarillas prosperaba la semilla. Unos meses después -1904- “La Cerro”
anunció que, no obstante la notoria falsedad de que el humo envenenase las tierras, las compraría de buena fe.
Efectivamente compró la hacienda. Las nazarenas del Convento de las Nazarenas: 16 000 hectáreas. Así nació
la “División Ganadera” de la “Cerro de Pasco Corporation”. Pero el cerco de alambre de Las Nazarenas no se
quedó quieto: pronto encerró a la hacienda Pachayacu, y luego a la hacienda de Cochas, y luego a la hacienda
Puñascochas, luego a la hacienda Consac, y luego a la hacienda Jatunhuasi; y luego a la hacienda Paria, y
luego a la hacienda Atocsaico, y luego a la hacienda Puñabamba, y luego a la hacienda Casaracia y luego a la
hacienda Quilla. La “División Ganadera” crecía y crecía”.
Manuel Scorza en “Redoble por Rancas” (fragmento)

5. De acuerdo al texto, responda las siguientes preguntas:


a. Según el autor, ¿cuáles son los aspectos negativos de la Cerro de Pasco Corporation?
.............................…………………………………………………………………………………………………
.............................…………………………………………………………………………………………………
b. ¿Qué opinión te merece el trato de la Cerro de Pasco Corporation con la población local?
.............................…………………………………………………………………………………………………
.............................…………………………………………………………………………………………………

Tarea domiciliaria
1. ¿Qué medidas educativas pertenecen al primer gobierno de Pardo y Barreda?
2. En la actualidad, ¿cómo ofrecen al mercado interno, la venta del azúcar los grupos Oviedo, Gloria y
Wong? Realiza una comparación con los complejos agroindustriales de inicios del siglo XX.
3. Menciona cuatro haciendas agroindustriales de inicios del siglo XX; ubicadas en el departamento de
La Libertad e indique a qué familia perteneció.
4. ¿Cuál fue la finalidad del código de locación y el código de minería establecidos en el gobierno de
Eduardo López de Romaña?
5. Según tu opinión: ¿por qué se mantiene la demanda de materias primas como el algodón y el azúcar?

41
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Unidad III - Capítulo 3

3 República Aristocrática III

http://www.blogodisea.com/wp-content/uploads/2010/03/
Machu Picchu

vista-machu-pichu.jpg
Don Augusto Bernardino Leguía Salcedo,
http://www.ccffaa.mil.pe/Notas/Images/chavez.jpg Presidente del Perú.

Jorge Chávez

Primer gobierno de Augusto B. Leguía (1908 - 1912)


Leguía llegó al poder a través de una alianza política entre los civilistas y caceristas (Partido Constitucional),
marginando a los demócratas. Esto significó el inicio de una furibunda oposición pierolista. Estos llevaron a
cabo un plan para derrocar al Gobierno. Dirigidos por Carlos, Isaías y Amadeo de Piérola, tomaron prisionero
al Presidente y le exigieron renunciar bajo amenaza de muerte. Leguía se resistió respondiendo firmemente:
“No firmo”. En medio de una balacera en la Plaza del Congreso, el ejército salvó a Leguía matando a varios
de los golpistas. Los leguiístas celebraron este acontecimiento como el “Día del Carácter”.

¿Sabías que...?
“Inscribir en las banderas de un partido histórico la urgencia de las reformas sociales, es renovarlo;
y el Partido Civil ha de renovarse, dando leyes obreras, y entre las leyes obreras debe dar, en primer
término, la ley sobre accidentes de trabajo”.
José Matías Manzanilla en “Discursos Parlamentarios Finanzas y Economía” (fragmento)

Colegios 42
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Medidas de su gobierno
Materia internacional
En estos años se agravaron los conflictos con los países
vecinos. Con Chile se produjo el “Incidente de la

http://pcpcajamarca.blogspot.com/2009_11_01_archive.html
Corona”, cuando el ministro de RR.EE. Melitón Porras
rechazó una corona de bronce que Chile envió para
la “Cripta de los Héroes de la Guerra del Pacífico”. El
motivo fue la actitud hostil de Chile a los peruanos de
Tacna y Arica.
Con Ecuador, se estuvo a punto de empezar la guerra. El
motivo fue el fallo del rey de España, sobre la cuestión
de Maynas que favorecía al Perú. En Ecuador hubo
manifestaciones hostiles al Perú, no hubo conflicto
bélico por la intervención de Argentina, Brasil y Estados
Unidos. Ecuador declaró que rechazaría el fallo por lo
que el Rey se abstuvo de emitirlo.
Con Colombia, se produjeron choques armados, cuando
sus tropas ingresaron a la región del Caqueta. El Estado
peruano envió fuerzas dirigidas por Óscar R. Benavides Cripta de los Héroes de la Guerra del Pacífico.
quien venció en el Combate de la Pedrera, desalojando
a los invasores. Con los vecinos del oriente se logró firmar acuerdos limítrofes definitivos. Con
Brasil, el Tratado Velarde-Río Branco, y con Bolivia, Tratado Polo-Bustamante. Ambos en 1909,
en un contexto difícil para el Perú, pues estabamos al borde de la guerra con Chile y Ecuador. Eso
condicionó a nuestros diplomáticos a aceptar la cesión de grandes extensiones de territorio de las
regiones del Acre y el Beni, a Brasil y Bolivia, respectivamente.

http://1.bp.blogspot.com/_J5pMM5lzXAA/TEfNb9C80fI/
Aspecto social
El movimiento obrero se fortalecía cada vez más y,

AAAAAAAABv0/0J-uiTCIr2s/s320/meliton_porras.jpg
después de largos paros y movilizaciones, consiguieron la
aprobación de la Ley de Accidentes de trabajo. La acción
del proletariado demostró una gran fuerza y cohesión,
cuando en 1912 convocaron y llevaron con éxito el
gran Paro General en apoyo de los trabajadores de Textil
Vitarte. Los conflictos en el sector azucarero tomaron una
grave envergadura el más importante fue el conflicto del
Valle de Chicama en abril de 1912, en la hacienda Casa
Grande, uno de los mayores centros agro-industriales del
país.
Otros hechos, ocurridos durante este gobierno, fueron:
Canciller de la República, doctor
• La compra de los primeros submarinos, ametralladoras Melitón Porras Osóres.
y aviones.
• El cruce de los Alpes por Jorge Chávez Dartnell, quien murió en la acción en 1910.
• El vuelo de Juan Bielovucic en 1911, el primero en la historia del Perú. Es considerado el
Pionero de la Aviación Civil.
• El “descubrimiento” de Machu Picchu, por Hiram Bingham en 1911.
• Fundación del periódico “La Protesta”, vocero de la lucha obrera.
• Continúa la chilenización de Tacna y Arica (expulsión de profesores y religiosos; así
como la clausura de periódicos peruanos: “La voz del Sur” y”Tacora”). Se crea el
departamento de Madre de Dios (1910).

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Unidad III - Capítulo 3

Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912 - 1914)


Este rico comerciante salitrero fue alcalde de Lima y un carismático

http://www.librosperuanos.com/autores/osmar-gonzales27.html
líder populista que marcó la excepción durante este periodo. Buscó
acercarse al pueblo, y era llamado cariñosamente “El Pan Grande”. Sus
planes reformistas entusiasmaron a la pequeña burguesía (medianos
propietarios) y a los sectores proletarios (obreros). Esto le permitió
derrotar al civilista Antero Aspíllaga en 1912. El ideólogo del régimen
fue Mariano H. Cornejo quien propuso un régimen presidencial de
cinco años entrando en problemas con el Congreso.

Glosario
Ideólogo: persona que profesa una ideología (conjunto de ideas).
Salario: remuneración que recibe un trabajador por el trabajo que
realiza.
Guillermo Billinghurst, un acaudalado
salitrero de Tarapacá y miembro del
clan pierolista.

Medidas de su Gobierno
Entre las medidas de su gobierno destaca la fundación de la Asociación Pro-Indígena, para denunciar
la situación del indio y colaborar en su defensa. Los obreros lo llamaron “El primer obrero del Perú”.
Se dieron reformas importantes como la Ley de Derecho de Huelga, la Jornada de Ocho Horas para
los trabajadores del muelle Dársena del Callao y la construcción de barrios obreros. También intentó
disolver el Congreso que estaba controlado por la oligarquía civilista, hecho que aceleró su caída a
través de un “golpe de Estado”.

Final de su gobierno
Para tomar en cuenta: Los grupos de poder oligárquico
(civilistas) que controlaban el
Durante el gobierno de Guillermo Billingurst se dicta la
Parlamento siempre buscaron boicotear
siguiente norma:
las reformas populistas de Billinghurst.
Según el Decreto Supremo de 4 de julio de 1913. Los civilistas se apresuraron en derrocar
Art. 10 “Las indemnizaciones por accidentes de trabajo al Presidente luego que este amenazara
serán computadas, para el solo efecto de su pago, sobre disolver el Congreso. En su intento
la base de un salario mínimo de un sol de plata para las contaron con el apoyo de sectores
industrias agrícolas y minera y de un sol veinte centavos militares para derrocar a Billingurst. El
para la fabril, en las provincias de la Costa; de cuarenta coronel Óscar R. Benavides fue puesto
centavos para la agrícola y de ochenta para la minera y al mando del movimiento, que el 4
manufacturera en las de la sierra; y de un sol cuarenta de febrero de 1914 atacó Palacio de
centavos para cualquiera de las tres industrias en las de la Gobierno, provocando la renuncia de
montaña”. Billinghurst quien salió exiliado a Chile
donde murió.

¿Sabías que...?
Abraham Valdelomar, fue secretario, de la candidatura de Billinghurst. El gobierno firmó con China en
1909 el Tratado Porras - Wuting fang, donde se prohibe el tráfico de chinos en el Perú.

Colegios 44
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Historia del Perú

www.esacademic.com/dic.nsf/eswiki/768380&usg=EtB8SlAf-wbM:&tbnh=116&tbnw
Gobierno de Óscar Benavides (1914-1915)
Durante este gobierno se producen trastornos económicos y
comerciales debido al estallido de la Primera Guerra Mundial,
como la fuga de los depósitos bancarios. Su gobierno estableció
la creación de billetes circulares “cheques” (las monedas de oro
desaparecieron), ante el temor y desesperación de los ahorristas y
depositarios, y el inicio de la Gran Guerra.
En el campo educativo, se produce la renuncia de Manuel
González Prada encargado de la Biblioteca Nacional. Su gobierno
afronta el problema con la London Pacific Petroleum Company,
que explotaba en Negritos (Talara), episodio conocido como Ia
”Remensura de La Brea Pariñas”.
En este periodo, sucedió la inauguración del Canal de Panamá
(1914). Esto favoreció económicamente a los grandes exportadores
ligados a Europa y EEUU. Benavides entregó el gobierno al líder de
la oligarquía aristocrática, José Pardo, elegido por una convención
de los partidos tradicionales. Óscar Benavides Larrea

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información

La relación Gobierno y trabajadores


El 5 de enero de 1913 se inició un paro general que conmocionó a Lima. El movimiento de protesta
comenzó con el reclamo de la Unión de Jornaleros de la Compañía Naviera y la Empresa Muelle Dársena
del Callao, y fue dirigido por el anarquista Fernando Vera, quien después se convertiría en un convencido
billinghurista. La influencia de la recién fundada (en marzo de 1913), Federación Obrera Regional Peruana
y del periódico La Protesta, como recuerda Delfín Lévano, un líder anarquista de la época, resulta evidente.
La irradiación del movimiento fue espectacular y llegó hasta los trabajadores metalúrgicos, molineros (de la
fábrica Santa Catalina), los obreros de la fábrica de galletas Field, los tipógrafos y panaderos, los trabajadores
del gas y los de las bebidas. El reclamo era básicamente por mejoras salariales. Como respuesta, Billinghurst
declaró el estado de sitio en la capital, e inmediatamente después recibió a una comisión de trabajadores.
El resultado de las negociaciones fue una resolución, con fecha del 10 de enero de 1913, en la cual
el gobierno aprobaba la jornada diaria de ocho horas para los estibadores del puerto. A los pocos días,
el gobierno emitió un Decreto Supremo (del 24 de enero de 1913) para reglamentar las huelgas. Este
Decreto contaba con las importantes y progresistas, para su época, características siguientes: representación
obrera para negociar las reclamaciones ante el patrón; arbitraje (sin la participación necesaria del Estado);
condiciones de la huelga (permitiendo su reconocimiento oficial y el amparo de sus derechos); requisitos
de la huelga por parte de los trabajadores; la posibilidad de cierre patronal; sanciones y prohibiciones,
y creación de la sección obrera en la Intendencia de Policial para el registro estadístico de las huelgas y
cierres. La expedición del Decreto Supremo tuvo el objetivo, según el propio Billinghurst, de impedir,
en lo posible, y dentro del marco de la ley, la repetición del conflicto entre el capital y el trabajo, que
había aparecido, en los últimos tiempos, con inusitada frecuencia, perturbando la tranquilidad pública, y
comprometiendo, hasta cierto punto, el desarrollo normal de los intereses económicos, y financieros que
todo país culto tiene la obligación de proteger. Es importante subrayar que el instrumento legal por el cual
Billinghurst reglamentó la huelga fue un Decreto, o sea, un ordenamiento legal de rango inferior a una ley
sancionada por el parlamento. Este hecho revela el entrampe que ya encontraba Billinghurst para llevar a
cabo sus reformas, y que permanecería a lo largo de todo su gobierno. Por otra parte, la vinculación que
establecía el presidente con las clases trabajadoras y la sensibilidad que exhibía frente a sus reclamos pues
incluso llevó a cabo un proyecto de vivienda para los trabajadores, fue mal vista por las clases propietarias,
las que aún tenían la esperanza de cooptar y controlar los arrestos reformistas del presidente.
Omar Gonzales en Orígenes del Populismo. (fragmento)

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Unidad III - Capítulo 3

1. Según el autor ¿cómo se logró la reglamentación de las huelgas?


................................……………………………………………………………………………………………………..
................................……………………………………………………………………………………………………..
2. Según tú opinión, ¿por qué Billinghurst es populista?
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................……………………………………………………………………………………………………..

3. Relacione los conceptos:

Pan Grande Billinghurts

Combate de la Pedrera Leguía

Incidente de la corona Colombia

Comprensión espacio - temporal


4. Trabaje en el mapa la siguiente actividad: Señale los países con el cual tuvo problemas limítrofes el
gobierno de Leguía (1908 - 1912).

Colegios 46
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

5. Señale a qué gobierno corresponde:


a. Ley de accidentes de trabajo .....................................................
b. Los billetes circulares .....................................................

6. Explica en qué contexto y en qué gobierno se produce el derecho a huelga.


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. Menciona los principales tratados limítrofes firmados en el primer leguiísmo.
2. Explica brevemente en qué consistió el “Incidente de la Corona” de 1908.
3. Explica brevemente el significado del periódico anarco sindicalista ”La Protesta”.
4. ¿Qué derechos laborales alcanzaron los obreros en el gobierno de Billinghurst?
5. ¿Por qué el gobierno de Óscar R. Benavides permite la circulación de billetes circulares?

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Unidad III - Capítulo 4

4 República Aristocrática IV

Caricatura en el Perú. Raúl Rivera Escobar.

Caricatura de Rumi Maki


Archivo Courret

José Pardo y Barreda

Segundo Gobierno de José Pardo y Barreda


(1915 - 1919)
Su elección marca el retorno del civilismo al poder
y el final del apogeo de la República Aristocrática.
Sociedad aristocrática

Primera Guerra Mundial y el Perú


Plano económico
Este gobierno se benefició inicialmente por la Primera Guerra Mundial que aumentó las exportaciones. El
precio de las materias primas como el café, algodón, petróleo, minerales y otros aumentaron de precio.
Los oligarcas acumularon enormes riquezas por sus exportaciones de lanas, azúcar y algodón. Pero esta
prosperidad de la clase dominante estuvo acompañada por una corriente de importaciones y un deterioro
de las barreras proteccionistas que debilitaron el desarrollo de una industria local. Paralelamente, se
produce una galopante inflación de los precios de los productos alimenticios (carnes, harinas, arroz y
azúcar principalmente) que encarece la vida urbana al no ser acompañada por un aumento similar de los
salarios. Como consecuencia de la Primera Guerra Mundial, se había producido una galopante inflación
del precio de los productos importados y de las subsistencias. Esta situación se tomaba alarmante en Lima,
especialmente para los artesanos y la joven clase obrera. La coyuntura internacional de precios altos para
las lanas constituyó la fuerza subyacente que originó las condiciones materiales y sociales para las revueltas
que comienzan a desencadenarse. La expansión de las haciendas y las usurpaciones de los gamonales se
intensifican en el afán de aumentar la producción de lanas.

Colegios 48
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Historia del Perú
Plano internacional
El Perú rompió relaciones diplomáticas con Alemania. Ello fue consecuencia del hundimiento del
Lorthon, barco peruano que navegaba por el mar Cantábrico cuando fue atacado por un submarino
alemán. El gobierno protestó enérgicamente, y al no encontrar respuestas satisfactorias, rompió
relaciones con el gobierno alemán y confiscó algunas embarcaciones germanas que se refugiaron en
costas peruanas.

Situación social durante su gobierno


La Rebelión de Rumi Maki
Teodomiro Gutiérrez Cuevas
Era un militar que se mostró partidario de las reivindicaciones

http://pueblomartir.wordpress.com/2010/04/02/teodomiro
de la masa indígena enfrentándose al abuso de los gamonales.
En 1913, el presidente Billinghurst lo había enviado a Puno
para averiguar los problemas sociales de la región. Elaboró
un informe que presentó al Presidente, en este denunciaba
las usurpaciones y abusos de los gamonales a los indígenas
y recomendaba acciones para solucionar el problema. Sin
embargo, esto solo quedó en el papel debido al Golpe de
Estado de Benavides. Teodomiro Gutiérrez fue atacado
ferozmente por los hacendados. El hacendado puneño y
diputado Bernardino Arias Echenique lo acusó de agitador.
Teodomiro fue obligado a retirarse del ejército, huyó a Chile
y Argentina donde asimila ideas anarquistas. El año 1915
retorna al Perú, se dirige a Puno donde toma el nombre de Teodomiro Gutiérrez Cueva
Rumi Maki o Mano de Piedra. Sublevó a los indígenas de
Huancané y Azángaro, atacó la hacienda San José, pero los gamonales se organizaron y derrotaron
a los campesinos que fueron masacrados. Rumi Maki fue capturado y entregado a la policía, pero
logró escapar huyendo a Bolivia (1917), y más tarde a Argentina donde se pierde su rastro sin
conocerse cuál fue su destino final.

La conquista de las ocho horas


En el caso laboral, los acontecimientos empezaron en diciembre de 1918 con una huelga en la fábrica textil
Inca. Todo Vitarte terminó apoyando el movimiento. A partir del 28 de diciembre se generaliza a la ciudad.
EI 13 de enero de 1919 se acuerda el Paro General que se prolongará hasta el 15 de enero: Lima y Callao
se encuentran paralizados. Los tranvías son apedreados y se producen diversos choques entre policías y
manifestantes. Al segundo día solo pueden transitar por la ciudad el automóvil del Comité de Huelgas.
Las fotos de entonces muestran el espectáculo de calles desiertas. El gobierno de Pardo, sin embargo, se
mantiene intransigente. Es entonces que intervienen mediadoramente los estudiantes de San Marcos. Los
obreros están reunidos en el parque Neptuno y el presidente de la Federación de Estudiantes, Víctor Raúl
Haya de la Torre, lleva las propuestas a Palacio y viceversa. En mayo de 1919, se formó un frente único
llamado Comité Pro - Abaratamiento de las Subsistencias, dirigido por dirigentes anarcosindicalistas el
ebanista Nicolás Gutarra, y el zapatero Carlos Barba, reclamando la rebaja de los precios de los alimentos y
de los alquileres; Delfín Lévano, Adalberto Fulken y la clase proletaria organizada consiguieron este derecho
después de duras jornadas de movilización, en 1919. Otra medida en el campo laboral fue reglamentar el
trabajo de mujeres y niños así como el salario y el descanso dominical.
La Reforma Universitaria
Cuyo objetivo inmediato fue remover algunos catedráticos verdaderamente incapacitados para la
docencia, reclamó también la libre asistencia y la representación estudiantil, a través de graduados
elegidos por los estudiantes en los organismos de gobierno. Se exigía de acuerdo a las características
de la época, una enseñanza que incidiera de manera preferente en los aspectos prácticos y técnicos,
menos retórico, y que se preocupara además por difundir estos acontecimientos fuera de los claustros
universitarios. De esta manera la reforma fue la antesala del movimiento intelectual que fructificaría en
la década del 20.
49
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Unidad III - Capítulo 4
En Lima, como consecuencia de la difusión del liberalismo y de posiciones socialistas, algunas familias
oligárquicas promovieron la formación de una universidad confesional y conservadora: la Universidad
Católica (1917).
Elecciones de 1919 y fin del Segundo Civilismo
Se convocaron a elecciones, presentándose como candidatos: Antero Aspíllaga del Partido Civil y
Augusto B. Leguía, representante de la oposición y apoyado por sectores de la clase media. Leguía era
el virtual triunfador con el apoyo de los grupos anticivilistas.
Se corría el riesgo de un fraude y para evitarlo el 4 de julio de 1919, Leguía dirigió un golpe de Estado
y asumió el mando con carácter provisional. Inmediatamente convocó a una Asamblea Nacional que
lo eligió Presidente Constitucional. Cabe recordar que dicho golpe de Estado fue respaldado por un
sector del Ejército.

Leemos
Los motines de mayo de 1909 fueron los últimos de dimensiones significativas en los que el problema del
empleo fue la preocupación dominante de las multitudes populares. La asonada urbana más importante,
ocurrida con posterioridad a estos motines la revuelta de mayo de 1919 fue motivada principalmente por
el abaratamiento de las subsistencias. Esta aspiración, como hemos visto anteriormente, estuvo latente
en la cotidianidad de los trabajadores en Lima de los años finales del siglo XIX y logró reflejarse en las
sucesivas comisiones de subsistencias creadas oficialmente por el gobierno y la Municipalidad de Lima,
y en las plataformas electorales de algunos partidos políticos. Pero basta por lo menos 1912, en que
amplias masas populares siguen a Guillermo Billinghurst manifestando sus demandas por trabajo y sobre
todo su aspiración por rebajar los precios, esta reivindicación no parece ocupar un lugar central. Mítines
ocasionales y acciones de carácter legal fueron realizados posteriormente para afrontar este problema. Se
producen también acciones violentas aunque aisladas que denotan una lucha por la subsistencia.
Fueron luchas que tuvieron lugar básicamente entre 1914 y 1919, en medio de una coyuntura de inflación
de precios. En realidad, la subida de los precios era un fenómeno que se había tornado endémico desde
finales del siglo XIX, debido a diferentes causas. Sin duda, la preferencia de los hacendados de sembrar
caña y algodón, aunque es un factor de fondo, no es la causa única para explicar la carestía de los alimentos
ni la fuerte reacción popular. Jugaban también un rol de primer orden, dependiendo de la coyuntura, un
conjunto de factores referidos al mayor valor de las tierras, el encarecimiento general, en especial de
utensilios agrícolas, el mayor interés del capital, la especulación de los intermediarios y vendedores a
menudeo, deficiencias en el transporte, el alza de los fletes.
No hay que descuidar el efecto psicológico la defensa paranoide de los agentes económicos que en toda
coyuntura inflacionaria contribuye a mantener los precios en ascenso aun cuando las causas principales
hayan desaparecido y finalmente la especulación. La importación de alimentos ha sido presentada
igualmente como un causante directo de la subida de los alimentos. Sin embargo, debe tenerse en cuenta
que la importación no precedía a la escasez producida por el auge de la agricultura para la exportación ni,
en general, al significativo cambio producido en la política de abastecimiento urbano, del cual de algún
modo era su expresión. Como resultado de las causas señaladas, los precios subieron aceleradamente,
aún después de 1918 en que finalizó la guerra. Pronto aparecieron sub-comités en Chosica, Vitarte y el
Callao. Apareció también una sección del Comité integrada por mujeres, pero así también se incrementó
la violencia de las fuerzas policiales. El domingo 25 se realizó el «Mitin femenino» que dejó varios heridos
como saldo. El 26 el ebanista Nicolás Gutarra, el zapatero Carlos Barba y el obrero textil Adalberto Fonkén,
líderes del movimiento, fueron puestos en prisión. El Comité decretó el Paro General y a partir del 27 de
mayo las turbas se apoderaron de las calles. Ataques a residencias identificadas como de gente adinerada y
principalmente acciones de saqueo y destrucción de tiendas, pulperías, mercados, chinganas y carnicerías
fueron los hechos más frecuentes desde las primeras horas del día 27. Según los diarios y partes policiales,
los saqueos se iniciaron primero en los mercados y posteriormente continuaron en los establecimientos de
venta al por menor en las calles de los barrios de Lima, la Victoria y Abajo el Puente: «En el barrio populoso
de Malambo el elemento trabajador de color en su mayor parte sostiene durante todo el día reñidos
enfrentamientos con la gendarmería, defendiéndose a tiros y pedradas...». En los barrios céntricos de la
capital, las turbas eligieron como blancos la Casa Grace, el Club Nacional, el Club Italiano, los diarios «La

Colegios 50
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Prensa» y «El Comercio», estaciones del ferrocarril, entre otros. Nos encontramos, para el caso de Lima de
principios de siglo, frente a un modelo popular que se manifiesta no solo en la exigencia de controles en
el comercio de tal manera que se respete los precios considerados justos, sino también de la demanda para
que los hacendados tan estimulados por los precios altos de algodón y azúcar en el mercado internacional
sembrasen alimentos en una proporción necesaria para satisfacer las necesidades del pueblo. La proclama
aprobada por el Comité Pro Abaratamiento el día 4 de Mayo en la Alameda de los Descalzos exigía los
siguientes puntos:
• Fijación para los precios de la carne, carbón, leche, arroz, azúcar, menestras, manteca, fósforos, etc. a
los montos que regían hasta el mes de julio de 1914.
• Rebaja en los fletes de los ferrocarriles, tranvías y vapores.
• Obligación de sembrar en todas las haciendas y fundos artículos de alimentación liberándolos de todo
gravamen.
• Supresión de impuestos en los artículos alimenticios.
• Prohibición para exportar alimentos.
• Rebaja de los alquileres al 50%.
• Supresión de la elaboración e importación de bebidas alcohólicas en el territorio nacional.
• Cumplimiento estricto del decreto de las 8 horas. Supresión de las casas de juego.

Augusto Ruiz Zevallos. Las subsistencias y el trabajo. Lima 1890 - 1980. PUCP 2001. La multitud

¿Sabías que...?
La película “Una sombra al frente y Fizcarraldo” recrea el contexto de la República Aristocrática.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Relaciona y explica los siguientes conceptos:

Reforma universitaria Positivismo

2. ¿Cuáles fueron las consecuencias del fin de la Primera Guerra Mundial en la economía peruana?
................................………………………………………………………………………………………………
................................………………………………………………………………………………………………

51
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Unidad III - Capítulo 4
Comprensión espacio - temporal
3. Representa en el mapa del Perú la zona Ianera (circuito comercial) y el inicio de la rebelión de Rumi
Maqui a inicios del siglo XX.

Juicio crítico

El sistema de enganche funcionaba sobre la base de adelantos en dinero. Con el fin de inducir a los campesinos a
migrar temporalmente hacia la costa, los contratistas -por lo general financiados por las plantaciones “peinaban”
la sierra de los departamentos de Cajamarca y La Libertad ofreciendo a los campesinos adelantos. Una vez que
habían recibido un socorro -generalmente una cantidad de oro- los campesinos firmaban un contrato (a pesar
de que la mayoría de ellos eran analfabetos) comprometiéndose a trabajar en una determinada plantación para
pagar la deuda, generalmente durante el periodo de descanso agrícola de la sierra. Usualmente se exigía a los
campesinos que garantizaran la devolución del adelanto en dinero no solo con su fuerza de trabajo potencial
sino también con sus bienes personales. A menudo se les pedía que tuvieran un fiador. El grado de coerción
empleado en este sistema de reclutamiento de mano de obra ha sido objeto de amplio debate. Estudiosos
de ese periodo solían acusar al sistema de abusivo y extremadamente explotador dando a entender que los
campesinos eran reclutados contra su voluntad. No obstante, también es claro que las familias campesinas
más pobres estaban más que deseosas de tomar los adelantos, para resolver ya sea emergencias familiares,
padrinazgos en fiestas religiosas, o pagos de deudas. Familias y relaciones de clase.
Carmen Diana Deere. El campesinado y los terratenientes en la sierra norte del Perú. 1900 -1980. Lima: IEP, 1992, p. 61.

4. Según el texto anterior, ¿por qué se acudió al enganche en este tiempo?


................................………………………………………………………………………………………………
...............................………………………………………………………………………………………………
Significado histórico del anarcosindicalismo
Antes de analizar la nueva fase que corresponde a la maduración política del movimiento obrero y popular,
tratemos de sintetizar el significado del proceso anarco - sindical que acabamos de reseñar:
a. El anarquismo representó en el Perú un contacto entre dos sectores sociales, por un lado intelectuales
de origen aristócrata o de sectores medios, impactados por la guerra con Chile y por el “entreguismo”
de las clases dominantes del país; por otro lado trabajadores de oficio de tipo artesanal (panaderos,
gráficos, zapateros, joyeros, ebanistas, etc.) en vía de proletarización. Para los primeros, el anarquismo
surge como una especie de panacea frente a nuestros males y defectos impuestos de manifiesto sobre

Colegios 52
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
todo en la guerra con Chile; para los segundos representa una ideología de liberación y reivindicación
de su autonomía.
b. El acceso de ciertos trabajadores a medios de expresión cultural y su contacto con los intelectuales,
permitió echar las primeras bases de un pensamiento político y preparar líderes para el movimiento
obrero.
También los grupos anarquistas iniciaron lo que puede llamarse los primeros medios de comunicación
obrera. Si bien entre las múltiples publicaciones anarquistas, muchas fueron la expresión de sectores
no obreros, varias de ellas y especialmente la más importante, la Protesta estuvieron ligadas a grupos
de trabajadores. Estas publicaciones fueron el lugar privilegiado de encuentro entre la intelectualidad
y los obreros, y además permitieron una difusión de los planteamientos políticos en sectores obreros
más amplios.
c. El anarquismo expresó y canalizó la violencia de la acción reivindicativa de los primeros proletarios
urbanos, especialmente de los trabajadores panaderos, los portuarios y los textiles. Fomentó entre
los obreros el espíritu de lucha y la conciencia del papel histórico de la violencia proletaria. En este
sentido es precursor del “sindicalismo revolucionario”, inspirado de las reflexiones sobre la violencia
de Sore. Inició a los obreros a la huelga activa, el boicot y a las manifestaciones combativas.
d. El anarquismo organizó a los obreros y se transformó en anarcosindicalismo.
e. El anarquismo por su desconfianza en la política y su rechazo a todo tipo de mediación con los
poderes existentes, ha contribuido en un primer momento a empujar a los obreros fuera de los moldes
mutualistas, a quebrar la mentalidad conservadora de los obreros de origen artesanal y a darle una
conciencia de clase.
Denis Sulmont. El movimiento obrero en el Perú 1900 - 1956

5. Según el texto anterior, ¿por qué los obreros adoptan una posición anarcosindicalista?
................................………………………………………………………………………………………………
................................………………………………………………………………………………………………

Tarea domiciliaria
1. ¿Por qué la demanda de lana se incrementó en el segundo gobierno de José Pardo? y ¿cuáles fueron
los principales regiones (ex departamentos) productores de lana?
2. ¿Cómo influyó negativamente la Primera Guerra Mundial en la economía nacional?
3. ¿Cuáles fueron los principales dirigentes anarcosindicalistas?
4. ¿Cuáles fueron las causas de la rebelión de Rumi Maki?
5. ¿Cómo llega a su fin el segundo civilismo?

Fuentes de Información
1. BURGA, Manuel y FLORES GALINDO, Alberto. “Apogeo y crisis de la República Aristocrática” 5ta.
edición.
2. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Perú Contemporáneo.
3. EL CAMPESINADO Y LOS TERRATENIENTES EN LA SIERRA NORTE DEL PERÚ, 1900 -1980 (1992). Lima: IEP.
4. PEASE, Franklin (1993). Hombre e Historia. Perú, La República.
5. ROJAS. Rolando. (2005) Tiempo de Carnaval 1822 - 1922, El ascenso de lo popular a la cultura nacional. Lima. Inst
I.E.P.
6. RUIZ ZEVALLOS, Augusto (2001). La multitud, las subsistencias y el trabajo (1890 - 1980). Lima, PUCP.
7. SCORZA, Manuel. “Redoble por Rancas”.
8. TEJADA, Luis R. la del pan, Banco industrial del Perú - inc.

53
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UNIDAD IV
Inicios de la Patria Nueva
http://www.paraconocernos.com.ar/wp-content/uploads/plaza-

Plaza San Martín


san-martin-santa-fe.jpg

Enciclopedia Visual. El Comercio


La Plaza San Martín es uno de los espacios públicos
más representativos de la ciudad de Lima, Perú.

Victor Raúl Haya de la Torre.

Aprendizajes esperados
Manejo de información .
El ascenso de Leguía en medio de la crisis de partidos políticos, como
el Partido Liberal, el Partido Nacional Democrático, que optarán por
• Comparar la inversión norte-
el distanciamiento, se aventuraba una vez más en la arena política el
americana e inglesa en la Partido Civil lanzando la candidatura de su presidente Antero Asoíllaga,
Economía peruana durante el quien tendrá que hacer frente a Leguía empapado con el apoyo de los
Oncenio de Leguía. sectores medios y populares; en las elecciones de 1919 convocados por
el presidente Pardo. Es así, que un desgastado Partido Civil sufría los
combates de sus opositores mellando la imagen de Aspíllaga, contrario
fue con el recién llegado de los Estados Unidos, Augusto B. Leguía, quién
Comprensión espacio - temporal tenía una gran aceptación y era la esperanza para recuperar nuestra cautiva
Tacna y Arica, y no dudó en lanzar un discurso dirigido a esa población
• Analizar el proceso de crisis
de electores. Realizadas dichas elecciones el ganador fue Augusto B.
económica norteamericana y su Leguía, pero como ya es natural, su opositor lo acusaría de fraude por
repercusión en el Perú. supuestas irregularidades, Inmediatamente, la Corte Suprema tomó el
caso, resolviendo revisar las actas impugnadas por ambos candidatos, en
este proceso ya le habían anulado a Leguía cerca de 1500 votos, dándole
pocas opciones de victoria y dejando el veredicto final al Parlamento, que
Juicio crítico
en su mayoría era civilista. Ante este acontecimiento el teniente coronel
• Argumentar con criterios propios, Gerardo Álvarez, a las 3:30 de la madrugada del 4 de julio de 1919
criticos y creativos la dependencia decide asaltar Palacio de Gobierno; apresando a Pardo y a sus Ministros,
acto seguido fueron llevados a la penitenciaria de Lima “El panóptico”,
económica peruana, de los Estados ese mismo día los seguidores de Leguía incendian la casa del derrocado
Unidos. presidente que luego será deportado a Europa. En el pronunciamiento
del 4 de julio, el comandante Gerardo Álvarez proclama como presidente
provisorio a Augusto B. Leguía y el Congreso fue disuelto.
Surgimiento de
movimientos
nacionalistas

Bonanza económica
norteamericana, conocida Cae la Bolsa de Nueva
como “Los maravillosos York generando una crisis
Contexto años 20” económica en EE.UU.
http://revistaamautaperu.blogspot.com/

internacional El inglés Howard Carter


descubre la tumba de
Tutankamón Revista Amauta
José Carlos Mariátegui

1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930

Constitución Política
Contexto de 1920 Fundación Mariátegui funda: Golpe de Estado
Celebraciones Fundación de la del Partido encabezado
nacional Se firma la Confederación
por el Revista Amauta Socialista por Luis Miguel
el Tratado General de
centenario de Trabajadores Sanchez Cerro
Salomón
la batalla de C.G.T.P desde Arequipa
Lozano,
Ley de Ayacucho
cediendo
Conscripción
el trapecio Se publica los
Vial Segunda
amazónico. Siete Ensayos de
Enmienda
Constitucional interpretación
Protestas
de la Realidad Se firma el
Celebraciones por estudiantiles
Peruana Tratado Rada
el Centenario de contra la Fundación del
consagración Gamio Figueroa
la Independencia APRA (Alianza
del Perú Larraín
Popular
al Sagrado Revolucionaria Día de la Tratado de Lima
Corazón de Americana) Policia
Jesús
Ficha50513_07_1.htm

Primera
enmienda
constitucional
Victor Raúl Haya de la Torre fundador y
http://atenas.cervantes.es/FichasCultura/

líder histórico del Partido Aprista Peruano. Siete Ensayos de Interpretación de la


Realidad Peruana. José Carlos Mariátegui.
Unidad IV - Capítulo 1

1 Segundo Gobierno de
Augusto B. Leguía

Para tomar en cuenta:


Augusto B. Leguía fue un
personaje de contrastes. Fue el gran
promotor de la agricultura y el constructor
de edificios y avenidas; pero también fue
el dictador corrupto que se ahogó en su
sed de poder. La historia nos dice que
http://historiaperuana.blogspot.com/2008_10_01_archive.html

Leguía no era un aristócrata hasta que


empezó a hacer dinero. Se hizo cargo de
la Testamería Swayne, de la familia de
su esposa. En 1896 creó la British Sugar
Company Limited. Entidad propietaria de
haciendas de producción industrial de
azúcar en Cañete y Nepeña. Cuatro años
más tarde formaría la Compañía de Seguros
Sudamérica. Inmerso en la élite como un
rico hombre de negocios, además durante
los gobiernos de Manuel Candamo y José
Pardo fue Ministro de Hacienda.

Augusto B. Leguía

Características
A los años de gobierno personalista y autocrático del presidente Augusto Bernardino Leguía, se le llama
el leguiísmo, como referencia a su concepción de la política. También se le conoce como el Oncenio,
aludiendo a su duración total de once años. Durante ellos, el Perú pasó por una experiencia inédita de
modernización material, política, mental, social y cultural que, con el tiempo, se convertiría en un hito
de la formación de la Nación peruana. El leguiísmo encontró su límite en la dramática y devastadora
Crisis Internacional de 1929, la que unida a su subsecuente depresión extendida hasta 1933, desarrolló
la participación de las masas en la política nacional y en esta etapa de nuestra historia se intensificaron
los cambios que habían venido ocurriendo en la economía, y en la sociedad peruana. El apogeo y crisis
del modelo exportador de materias primas; la consolidación de las nuevas clases sociales, es decir, el
proletariado y clase media; y la relación compleja entre dichas clases y el Estado a través de partidos de
masas como el Partido Aprista Peruano y el Partido Socialista (luego convertido en Partido Comunista).
También se produjeron nuevos cambios, algunos de ellos irreversibles como, por ejemplo, la demarcación
definitiva de casi todo el territorio nacional, el reconocimiento legal de las comunidades indígenas y
la extinción de los partidos políticos anteriores al “Oncenio” (Partido Civil - Partido Demócrata). En el
lapso que estudiamos aquí, concluyó también el Leguiísmo, como periodo político original e inédito y se
difundieron como creciente influencia propuestas culturales y políticas tales como el indigenismo plasmado
en los escritos de Luis E. Valcárcel, José Carlos Mariátegui, Antenor Orrego y de Hildebrando Castro Pozo,
así como en la pintura de José Sabogal.

Colegios 56
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Historia del Perú
Finalmente, al llegar a su fin el leguiísmo se produjeron dos fenómenos de relevancia política para los
decenios siguientes. Uno de ellos fue el desarrollo de una novedosa alianza de poder político entre los
militares y la vieja oligarquía compuesta tanto por civilistas como por no civilistas, bajo la conducción
del coronel Luis Miguel Sánchez Cerro. Cuando este militar llegó a la presidencia de la República, se
consideró que el militarismo había retornado al país. El otro fenómeno fue la aparición de una situación
de guerra civil que en un principio dividió a los peruanos
entre partidarios y detractores del Partido Aprista Peruano Glosario
(conocido entonces como PAP) y que, por el desarrollo de Inédito: nuevo, algo no conocido.
los hechos, pasó pronto a convertirse en un enfrentamiento
Empréstito: préstamo que toma el Estado.
entre el Ejército y el Partido Aprista Peruano.

Aspecto económico
La economía peruana durante el Oncenio va a girar drásticamente,
después de haber estado vinculado a los intereses de la economía
inglesa durante casi cien años, pasó a depender de la economía
estadounidense. Esto se produjo luego de la Primera Guerra Mundial,

http://luizcore.files.wordpress.com/2010/01/1166202816_5e2a8cad08
lo cual le permitió el control de casi todos los países de Latinoamérica.
La penetración de inversiones norteamericanas se dio principalmente
en el sector minero con la Cerro de Pasco Mining Company; Mining
and Smelting Company; Petróleo Internacional Petroleum Company
(IPC). Así mismo, hay presencia de capitales norteamericanos
en actividades de comercio y comunicaciones. Para 1921, las
importaciones norteamericanas significaban el 45% del consumo
interno. Por otro lado, el Estado entabló enormes empréstitos con los
Estados Unidos, los cuales hicieron que la deuda externa con dicho
país se elevase, en solo diez años, de diez millones a 145 millones.
Con el importe de estos créditos el Gobierno se dedicó a la realización
de obras públicas tanto en Lima como en provincia. Así mismo, se
crean bancos estatales como el Banco de Crédito Agrario y el Banco
Central Hipotecario, a través de los cuales el Gobierno va transferir Banco Central de Reserva
muchos de sus recursos económicos obtenidos de los empréstitos, a
manos de los sectores de clase media. Se crea también el Banco de Reserva (hoy Banco Central de Reserva)
como el ente financiero peruano.
“La deuda pública se tomó erróneamente, como una fuente permanentemente de ingresos, por ello al
llegar el momento de que los empréstitos terminaran, sobrevino la crisis y la caída del Gobierno”.

¿Sabías que...?
El Banco de Reserva (BR) se convirtió en 1931 en el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). En su
antiguo local ahora funciona el Museo del BCRP, la entrada es libre para visitarlo.

Leemos y analizamos
Los Enclaves
“Las plantaciones y las minas alcanzaron un alto grado de autonomía, configurando típicas “Company -
Town”, con su tambo, hospital, guachimanes, viviendas divididas de acuerdo con las jerarquías ocupacionales
y nacionalidad de sus trabajadores y, por último, restringiendo el ingreso a los “estraños”. De esta manera las
concentraciones a que daban lugar se constituyeron en verdaderos enclaves políticos, en los que la soberanía
nacional había sido cedida a un propietario particular que además era extranjero”.
Julio Cotler, Clase, Estado y Nación. Sexta Edición pag. 138.

57
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Unidad IV - Capítulo 1
• Representa el texto anterior con una imagen que creas conveniente para explicar la lectura.

¿Sabías que...?
“En Talara era habitual izar la bandera norteamericana, así como los Gildemeister izaban la bandera
alemana en Casagrande. Y en sus territorios, nadie podía circular sin autorización de la empresa, ni
siquiera las autoridades peruanas”
Nelson Manrique, Historia de la República.

http://i644.photobucket.com/albums/uu161/
Orrantino2/HospitalArzobispoLoayzafixed.jpg

El hospital Arzobispo Loayza fue inaugurado el 11 de diciembre de 1924. En ese entonces, contaba con los mayores adelantos
médicos y tecnológicos, está constituido por un conjunto de pabellones simétricos. Sus formas fueron inspiradas en los modelos
clásicos, está hecho de concreto armado y rodeado de amplios jardines. La entrada principal fue diseñada basándose en el estilo
colonial, con fuertes columnas y techos altos. Actualmente, es uno de los hospitales más concurridos del país. Historia de la República. Jorge Basadre. El Comercio

Puente sobre el río Vilcanota. Obrero usando una veladora.

Máquinas compresoras para la construcción de caminos en Olmos.


Carreteras bajo el sistema de conscripción vial.

Colegios 58
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Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Explica el destino de las principales inversiones norteamericanas durante el “Oncenio de Leguía”.
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................……………………………………………………………………………………………………..
2. ¿Cuál fue la función del Banco de Reserva (BR) en la economía peruana, durante la década del 20?
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................……………………………………………………………………………………………………..
3. Mencione 3 instituciones bancarias creadas durante el “Oncenio de Leguía”.
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................……………………………………………………………………………………………………..
4. Explique las repercusiones económicas de la crisis mundial de 1929 en la economía peruana.
................................……………………………………………………………………………………………………..
................................……………………………………………………………………………………………………..
5. ¿A qué sector económico benefició la aplicación de la mita república o conscripción vial?
................................……………………………………………………………………………………………………..

Navega por la web:


Para aprender más entra a: http://www.youtube.com/watch?v=cHWZprPwOL0&feature=related -
http://www.youtube.com/watch?v=IuKHZwRn578&feature=related

Tarea domiciliaria
1. Observa el organizador visual sobre la economía peruana a inicios del siglo XX y luego elabora uno
similar del “Oncenio de Leguía” (aspecto económico).

Industria textil

sobresalen en Lima

Tejidos de algodón Tejidos de lana

con fabricantes como con fábricas como

Santa Catalina
La Victoria Vitarte Cotton Mill Progreso
de los

de la familia
Inca Cotton Mill La Unión
Boggio
Pardo de la familia de la familia

Grace Duncan Fox

59
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Unidad IV - Capítulo 1
2. Define, relaciona y ejemplifica:
• Corrupción y dictadura
3. Señala en tu cuaderno, el significado en la vida económica del Perú que representa la siguiente
caricatura:

Enciclopedia Visual El Comercio


Juicio crítico

“A comienzos de los años veinte, el gobierno de Leguía acordó con la Fundación Rockefeller
realizar una campaña en la costa norte del Perú para erradicar la fiebre amarilla que venía
atacando a esta región desde 1919. Esta campaña coincidió con el esfuerzo de esta agencia
Caricatura
internacional por erradicar de un empréstito
la enfermedad en elen el Oncenio
mundo, y a de Leguía
pesar de la oposición local que
encontró, logró terminar con este flagelo de esta zona del país. Así mismo Leguía adoptó
una serie de medidas de saneamiento ambiental, por medio de la Ley 4126 promulgada en
mayo de 1920, que facultó al Gobierno para iniciar la ejecución de obras sanitarias en Lima y
otras 32 ciudades del país. La ley autorizó a gastar cincuenta millones de dólares para realizar
caminos, desagues, pavimentación de calles, sistemas de eliminación de basuras, agua potable
y refacción de puertos, que fueron construidos por la Fundation Company, la que prestó los
fondos al gobierno a un interés del 10 por ciento”.
Fuente: Carlos Contreras. Historia del Perú Contemporáneo. Cuarta edición 2010

4. Según el texto, ¿cómo se financió las obras sanitarias?


5. ¿Cómo calificas el sistema de eliminación de basura en tu localidad?

Fuentes de Información
1. BURGA, Manuel y FLORES GALINDO, Alberto .“Apogeo y crisis de la República Aristocrática”
5ta. edición.
2. CONTRERAS, Carlos y CUETO, Marcos. Historia del Perú Contemporáneo.
3. COTLER, Julio. Estado y Nación, Sexta Edición.

Colegios 60
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Repaso

1. Observa y señala, en el siguiente mapa del Perú las regiones (ex departamentos) de donde se extraían
las materias primas exportables a finales del siglo XIX e inicios del siglo XX, de las siguientes familias.

a. Gibson - Ricketts
b. Picasso - Peratta
c. Fernandini
d. Aurich
e. Leguía - Swayne
f. Larco

2. Relaciona los siguientes enunciados:


a. Caña de azúcar ( ) Producción anual
b.
Algodón ( ) Producción estacionaria
c. Fábrica textil de Vitarte ( ) Primer paro general de Lima
d. Incidente Torres Causana ( ) Ecuador
e. Creación de la Policía minera, ( ) Gobierno de Eduardo López de Romaña
código de minería y código de aguas.
3. Completa los espacios vacíos:
a. ............................................ primera forma de organización obrera.
b. ............................................ centro de reunión de la oligarquía agroexportadora.

4. Defina los siguientes conceptos:


a. Habilitación .................................................................................................................................
b. Yanaconaje .................................................................................................................................
c. Enganche .................................................................................................................................

5. ¿Cuál es tu opinión de la siguiente expresión: “Al Estado se le debe arrebatar, no pedir”.


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

61
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UNIDAD V
Las viejas costumbres de la
Patria Nueva

http://www.biocrawler.com/w/images/8/8c/Time_Leguía.jpg
Augusto B.Leguía

Aprendizajes esperados
Manejo de información “El concepto de Patria Nueva”
• Comparar los planteamientos ideológicos de Víctor Raúl En el fondo la “Patria Nueva”, en el mejor de
Haya de la Torre y José Carlos Mariátegui. los casos, es la “Patria Antigua”, envuelta en
términos de modernidad y respondiendo más a
un afán efectista que a una realidad concreta
supuestamente la “Patria Nueva” respondía a la
Comprensión espacio - temporal concepción de una sociedad casi perfecta, donde
el progreso material, una cierta igualdad y una
• Analizar la crisis política durante la década del veinte. toma de conciencia de ser peruanos, serían las
bases de la construcción de una comunidad sin
injusticias, pero desde el comienzo del régimen
Juicio crítico se divide a los ciudadanos en tres grupos, no
por ley, pero sí en la práctica: “… favoritos
• Opinar sobre la problemática del indígena durante la o usufructuados del poder, los neutrales o
década del veinte. convenidos y los inconformes, vistos como
réprobos o malditos”.
Margarita Guerra, Historia General del Perú.
Conociendo y debatiendo el problema del indio
A

T
L L
E R
Primera etapa: organización
1. Con anticipación, se divide el aula en 2 grupos contrarios a fin de que se documenten y preparen con
antelación.

Segunda etapa: reflexión


2. ¿El problema del indio planteado por José Carlos Mariátegui sigue vigente?

Tercera etapa: exposición


3. Al grupo en contra se les llamará fiscales y al grupo a favor acusados, previo al debate se recomienda
proveer a los estudiantes el material de lectura complementaria (7 Ensayos de interpretación de la
realidad peruana. Biblioteca Amauta).
4. Se debe contar con un moderador, puede ser el profesor para regular los tiempos.
5. Los alumnos deben anotar las conclusiones de los grupos como balance final.

¿El problema del


indio planteado
por José Carlos
Mariátegui sigue
vigente?
Unidad V - Capítulo 1

1 El Oncenio de Leguía II

Enciclopedia Visual El Comercio


Saludos por el Centenario de la Independencia.

Enciclopedia Visual El Comercio

Discurso en la Plaza de Acho de Víctor Raúl Haya de la Torre.


Ascenso de Leguía
En medio de la peor crisis de partidos políticos, como el Partido Liberal,
http://2.bp.blogspot.com/_g08LvWJpo4c/Sg9YFMoEuwI/

el Partido Nacional Democrático, que optaron por el distanciamiento,


se aventuraba una vez más en la arena política el Partido Civil lanzando
la candidatura del su presidente Antero Aspíllaga, quien tendrá que
AAAAAAAAAQc/Ex5jEzSRGhA/s400/Leguía02.jpg

hacer frente a Leguía empapado con el apoyo de los sectores medios


y populares; en las elecciones de 1919 convocadas por el presidente
Pardo.
Es así, que un desgastado Partido Civil sufría los embates de sus
opositores mellando la imagen de Aspillaga, contrario fue con el recién
llegado de los Estados Unidos, Augusto B. Leguía, quien tenía una gran
aceptación popular, pues según la población representaba el cambio y
era la esperanza para recuperar nuestra cautiva Tacna y Arica, y no dudo
en lanzar un discurso dirigido a esa población de electores.
Augusto B. Leguía
Colegios 64
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Realizadas dichas elecciones el ganador fue Augusto B. Leguía, pero como ya es natural, su opositor lo
acusó de fraude por supuesta irregularidades, inmediatamente la Corte Suprema tomó el caso, resolviendo
revisar las actas impugnadas por ambos candidatos, en este proceso ya le habían anulado a Leguía cerca
de 1500 votos, dándole pocas opciones de victoria y dejando el veredicto final al parlamento, que en
su mayoría era civilista. Ante este acontecimiento el teniente coronel Gerardo Álvarez, a las 3:30 de la
madrugada del 4 de julio de 1919 decide asaltar Palacio de Gobierno, apresando a Pardo y a sus ministros,
acto seguido fueron llevados a la Penitenciaria de Lima “El Panóptico”, ese mismo día los seguidores de
Leguía incendian la casa del derrocado presidente que luego será deportado a Europa.
En el pronunciamiento del 4 de julio, el comandante Gerardo Álvarez proclama como presidente provisorio
a Augusto B. Leguía y el Congreso fue disuelto.

El gobierno provisional de Leguía


El flamante presidente iniciaba su gestión ¿Sabías que...?
señalando: “soy el jefe de la Nación y no “Leguía se presentaba como el abanderado de todas las causas
considero a ningún peruano adversario del populares, desde la recuperación de Tacna, Arica y Tarapacá,
régimen de honradez y progreso que voy a la descentralización y el indigenismo. Los que hoy se
a fundar con el concurso de todos. Nada llamarían de izquierda fueron los más fervorosos leguiístas”
habrá que detenga al Perú en la marcha
de sus dos grandes ideales: La reforma
en la organización interna y la santa reivindicación de sus derechos, ante los cuales desaparece toda
consideración personal y todo interés político, y por los cuales todo sacrificio es insignificante”.
El gobierno constitucional de Leguía
Se inicia cuando el nuevo parlamento adopta el nombre de la Asamblea Nacional instalándose el 24 de
setiembre de 1919, que inmediatamente eligió como presidente constitucionalmente a Leguía.
Aspecto político
Una de las primeras medidas que tomó el presidente
Leguía y la Asamblea Nacional, será terminar con la
Constitución Política creada por el entonces presidente
Ramón Castilla en 1860 que luego de 53 años de vigencia
promulgó una nueva Constitución Política en enero
de 1920 (este documento, que rigió hasta la llegada al

Archivo courret
gobierno Luis Miguel Sánchez Cerro en 1933), el jurista
Mariano H. Cornejo es considerado como el padre de esta
carta magna que elevó el periodo presidencial de 4 a 5,
así mismo el Estado reconoce y protege a las comunidades Leguía y sus ministros
indígenas, se prohíbe los monopolios y se someten las
propiedades a las leyes del Estado, por otro lado se prohibía la reelección presidencial inmediata,
sin embargo, apelando a la figura de las enmiendas constitucionales, Leguía será reelegido en 1923 y
1927.
El Oncenio fue una dictadura civil disfrazada de democracia la cual se caracterizó por una constante
persecución y hostilización a los opositores al régimen, principalmente a los líderes del Partido Civil. A
quienes se les aplicaba duras sanciones que iban desde la deportación hasta los encarcelamientos y en
algunos, se había llegado hasta ejecuciones extrajudiciales.
http://3.bp.blogspot.com/_Fp_xv0WQvhw/
SM bT a7 Y X Vu I / AA AA AAA A AAw / o C5 8 l J r FgE M /

Dentro de esta actitud de falta de respeto a las libertades


democráticas, la censura de los diarios de oposición al
régimen destacó el caso del diario El Comercio de marcada
filiación civilista, el cual fue saqueado e incendiado por los
simpatizantes del gobierno sin que las fuerzas del orden
s1600/20080623-sanmarcos.jpg

hiciesen algo por evitarlo.


El régimen tenía dos claros objetivos, primero liquidar el
viejo orden aristocrático del Estado y detener el avance
del comunismo, respecto a lo primero, los grupos
tradicionales habían desaparecido y aunque se mantenían
Leguía en San Marcos
65
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad V - Capítulo I
las mismas relaciones económicas del régimen anterior, políticamente los partidos tradicionales se
habían extinguido. Respecto al segundo, aplicó las mismas medidas que Billinghurst para neutralizar
el comunismo desarrollando una coalición entre el capital y el movimiento obrero.
Por otra parte, el problema del campesino fue, sin dudas, el más complejo que debió enfrentar Leguía.
Lo particular de todo ello es que el problema del campesino se superpuso al problema del indio, e
incluso se dijo que el campesino era un indio, de manera tal que los asuntos raciales con respecto al
indígena, el Estado tomó una serie de medidas como establecer el Día del Indio, crear el patronato
de la raza indígena, con una oficina de asuntos indígenas, fundar las escuelas agrarias, reconocer
las comunidades indígenas, aún así el papel de los indios como ciudadanos y como campesinos
productores nunca fue claro.
Ideólogos políticos

http://www.munlima.gob.pe/especiales/
La libertad de expresión que consigue mantener el

aniversariodelperu/images/plaza_san_martin.jpg
“pierolismo” hasta 1919, incluyendo a los gobiernos
civilistas, y su contacto creciente con Europa, dan
lugar a la difusión de nuevas ideas. Dentro de
ese ambiente de libertad, que no es debidamente
apreciado en su trascendencia, surgen José Carlos
Mariátegui La Chira y Víctor Raúl Haya de la Torre.
Ambos provincianos de clase media, aunque Haya
de la Torre tuviera ínfulas aristocráticas que no
ocultaba. José Carlos Mariátegui era un autodidacta,
Haya también, pero inicia su formación cultural en
San Marcos. Ambos son expresión del marxismo Inauguración de la plaza San Martín
europeo, para lo cual finalmente, el ideal mundial,
se convertía en la disciplinada colaboración o sumisión a los dictados del gobierno socialista
ruso. El contacto inicial de ambos no se mantiene y en las cartas de Haya de la Torre, que se han
transcrito por Alberto Flores Galindo y Pedro Planas, el futuro líder aprista no ocultaba su real o
aparente desprecio a quien considero un minusválido.
El gobierno de Leguía tomó una serie de medidas de orden político. Estas funcionaron inicialmente
en distinto grado; pero a la larga, no pudieron contener la fuerza reivindicativa de cada uno de los
sectores involucrados, la que finalmente, desembocó en la formación de los dos partidos políticos
más relevantes de la época: el APRA y el Partido Comunista.
Los dos grandes propósitos que debían ser resueltos fueron recordados por el Presidente en sus
discursos iniciales: había llegado al poder para liquidar el viejo orden del Estado aristocrático e
ineficiente y, según él, “Detener el avance del comunismo”. El espíritu detrás de estas medidas fue
el de definir posiciones con los opositores políticos, sobre todo con las cabezas visibles, y por otro
lado, tratar de armonizar con los sectores sociales en conflicto entre sí o con el Estado.
http://3.bp.blogspot.com/_Fp_xv0WQvhw/SMbTa7YXVuI/
AAAAAAAAAAw/oC58lJrFgEM/s1600/20080623-sanmarcos.jpg

Enciclopedia Visual. El Comercio.

Ejemplar de Siete ensayos de


interpretación de la realidad peruana. Amauta

Colegios 66
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Historia del Perú
Opositores políticos
Los partidos políticos anteriores al Oncenio habían desaparecido en la práctica y los oponentes
eran más bien voces aisladas. Por otra parte, si bien no hubo una ruptura económica con los
civilistas y, en general, con los viejos representantes de la República aristocrática, sí hubo una total
ruptura política. Muchos civilistas prominentes estaban involucrados en la actividad explotadora
de materias primas, en el mundo de la finanzas, en las importaciones y en el negocio de los
bienes raíces, no obstante, cuando daban una opinión contraria al régimen eran encarcelados
y/o deportados. El sobrino de Leguía, Germán Leguía y Martínez, era su ministro de interior y
tenían amplia libertad para deportar a sus enemigos políticos. Uno de los primeros deportados fue
Antonio Miroquesada, editor de El Comercio. A esto, se sumó la toma de la prensa por parte del
Gobierno, con lo que se aseguró para el régimen el control de los medios más influyentes.
En manos de Leguía, la deportación fue una fórmula muy eficiente para hacer desaparecer a la
oposición, razón por la cual, la aplicó también a sus enemigos de todas las posturas ideológicas.
Entre los cientos de enemigos políticos encarcelados o mandados al exilio, destacaron tres por
el papel que jugaron en la política nacional: Víctor Andrés Belaúnde, exiliado durante todo el
Oncenio desde 1921 cuando dio un discurso universitario en contra del régimen; José Carlos
Mariátegui becado a Italia entre 1919 y 1923 por las críticas que escribía en los diarios y el
estudiante Víctor Raúl Haya de la Torre, expatriado a raíz de su oposición activa a la consagración
del país, al Corazón de Jesús en 1923.
El primero fue figura novecentista e ideólogo de la peruanidad
desde una perspectiva cristiana, el segundo fue fundador del
Partido Socialista en 1929 y el tercero, creador del APRA
(Alianza Popular Revolucionaria Americana) en 1924. Los
militares que se involucraron en conspiraciones contra
Leguía también fueron enviados al extranjero o a cárceles en

Archivo courret
Lima y en el interior del país, como ocurrió con el coronel
Luis Miguel Sánchez Cerro. Quien luego de un intento de
levantamiento, fue enviado primero a la isla Taquile y luego
a Europa, casi todos los mencionados, y muchos más de los Mariátegui y sus amigos
perseguidos, se convertirían en enemigos implacables del
leguiísmo en 1930.

Para tomar en cuenta:


José Carlos Mariátegui (Moquegua 1894 – Lima 1930) con una escolaridad inconclusa e
inicialmente empleado de una imprenta limeña, Mariátegui pronto se involucró en una ascendente
carrera de periodista. Escribió en las principales revistas y periódicos de la época como Mundial,
Claridad, Variedades, Labor, El Tiempo, La Razón y La Prensa. Viajó a Italia a fines de 1919 becado por
el Gobierno. Es allí donde desarrollo su inclinación por el socialismo y donde trabajó la realidad peruana
desde un punto de vista marxista. Para Mariátegui su producción hasta el año de 1919 correspondió
a su “Edad de piedra”. En 1923 retornó a Lima se unió a la UPGP (Universidad Popular Gonzales
Prada) de Vitarte, reemplazó a Haya de la Torre en la dirección de “Claridad”. Por esos años, en
1925 publicó una de sus mejores obras “La escena contemporánea”. En 1926 fundó la famosa revista
Amauta (Clausurada hasta 1927) y en 1928 publicó su célebre obra “Siete ensayos de interpretación
de la realidad peruana”. Mariátegui marcó distancia ideológica con Haya de la Torre y fundó en 1929
el Partido socialista, y la Central General de Trabajadores del Perú (CGTP) en 1930. A los 35 años de
edad murió, víctima de una antigua dolencia.

Programa del Partido Socialista


1. El carácter internacional de la economía contemporánea que no consiente a ningún país evadirse de
las corrientes de transformación surgidas de las actuales condiciones de producción.
2. El carácter internacional del movimiento revolucionario del proletariado. El partido socialista adapta
su praxis a las circunstancias concretas del país, pero obedece a una amplia visión de clase y de las
mismas circunstancias nacionales están subordinadas al ritmo de la historia mundial.

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Unidad V - Capítulo I
3. El agudizamiento de las contradicciones de la economía

http://www.biografiasyvidas.com/
capitalista.
4. El capitalismo se encuentra en su estadio imperialista. Es el
capitalismo de los monopolios, del capital financiero, de las

biografia/m/mariategui.htm
guerras imperialistas por el acaparamiento de los mercados y de
las fuentes de materias brutas.
5. La economía pre capitalista del Perú republicano que, por la
ausencia de una clase burguesa vigorosa y por las condiciones
nacionales e internacionales que han determinado el lento avance
del país por la vía capitalista no puede liberarse bajo el régimen
José Carlos Mariátegui, fundador del
burgués, enfeudado a los intereses capitalistas coludido con la Partido Socialista Peruano, 1928.
feudalidad gamonalista y clerical, de las taras y rezagos de la
feudalidad colonial.
6. Solo el socialismo puede resolver el problema de una educación efectivamente democrática e igualitaria
en virtud de la cual cada miembro de la sociedad reciba toda la instrucción a que su capacidad le dé
derecho.

Las doctrinas del Aprismo


El programa internacional del Apra consta de cinco puntos generales, que servirían de base para los
programas de las secciones nacionales de cada país latinoamericano:
Los cinco puntos generales son los siguientes:

http://www.generaccion.com/usuarios/opinion/
1. Acción contra el imperialismo yanqui.
2. Por la unidad política de América Latina.
3. Por la nacionalidad de tierras e industrias.
4. Por la internacionalización del Canal de Panamá

imagenes/1257.jpg
5. Por la solidaridad de todos los pueblos y clases
oprimidas del mundo.
El Apra representa, consecuentemente, una
organización política en lucha contra el imperialismo
y en luchas contra las clases gobernantes
En un discurso memorable Víctor Raúl Haya de la Torre
latinoamericanas que son auxiliares y cómplices de dijo, que… “El Aprismo no ha nacido para llegar a palacio
aquel. La palabra Apra, sintetiza sin duda la aspiración de gobierno alguno... El Aprismo ha nacido para llegar a la
de veinte pueblos en peligro contra el imperialismo Conciencia del Pueblo”…
yanqui, por la realización de la justicia social.
Aspecto social
Cuando Leguía inició su gobierno, los movimientos de reivindicación indígena ya tenían una importante
actividad. Por ellos, Leguía, dentro de su programa político, se comprometió a defender sus derechos y
legislar a favor de su desarrollo. Bajo estas premisas, reconoció la existencia legal de las comunidades
indígenas, creó el Patronato de la raza indígena y estableció el 24 de junio como Día del Indio. Incluso
dio discursos en quechua pese a no hablar el idioma y se hacía llamar “El Huiracocha”.
No obstante estas políticas, hubo movimientos indígenas que desataron revueltas, especialmente en el
sur andino. Por un lado, el sistema de las haciendas, que despojaba a los indígenas del acceso de los
pastos, provocó rebeliones como la de Huancané (1923). Por otra parte, aunque el Estado proclamaba
su respeto por los indígenas, en la práctica dio medidas que contribuían a su explotación. En 1924,
por ejemplo, el Gobierno promulgó la Ley de Vagancia, que permitía a los hacendados, mineros y
empresarios utilizar por la fuerza la mano de obra indígena que se encontraba desocupada.
No obstante, la medida que causó mayor polémica fue la Ley de Conscripción vial, promulgada en
1920. Ella obligaba a todos los varones entre 18 a 60 años, a prestar servicios al Estado en la construcción
de carreteras dentro de la provincia en la que el conscripto vivía y a una distancia no mayor de 15 km,

Colegios 68
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Historia del Perú
entre una o dos semanas anuales.

http://www.kalipedia.com/historia-peru/tema/conscripcion-
La única forma de eximirse de esta
obligación era pagando al Estado
el equivalente a los jornales de
los días de trabajo evitados. En la
práctica, solo los indígenas quienes
no podían pagar la exoneración,
eran obligados a trabajar y,
frecuentemente, más allá de lo que
la ley pedía. Muchos hacendados
incluso utilizaban a los indígenas
para edificaciones particulares. Esto

vial.html
provocó sublevaciones como la de
Campesinos bajo el régimen de la mita republicana o conscripción vial.
La Mar en 1923.

El bandolerismo
El bandolerismo era un problema ligado a los sectores de la sociedad que todavía se caracterizaban por
prácticas semifeudales, por lo que se mantuvo vigente, sobre todo en las haciendas serranas. El típico
bandolero era normalmente un hacendado, quien, con su propia contingencia de hombres armados
imponía sus leyes en su localidad o región. Era común que no solo se enfrentara a otros bandoleros en
refriegas por derechos a tierras y hombres, sino que combatiera a las mismas autoridades de la zona.
Fue preciso enviar tropas desde el gobierno central para combatir el bandolerismo. Según informes
oficiales, este fue erradicado de la zona de Cajamarca con la muerte del bandido Eleodoro Benel,
recién en 1927. Pero también existieron otro tipo de bandoleros, como el famoso Luis Pardo a quien
se dedicó a una canción póstuma y cuya leyenda dice que quitaba a los ricos para darles a los pobres.
Finalmente, también fueron bandoleros los campesinos que se quedaron en las punas luego de los
levantamientos ocurridos al sur del Perú entre 1920 - 1923.
La vida social durante el gobierno de Leguía

La embajada Argentina en el centenario de


Leguía en el hipódromo de Santa Beatriz. la Independencia del Perú.

Leguía estaba rodeado de aduladores por eso tenía muchos


Leguía y su esposa epítetos como: el maestro de las juventudes, Júpiter presidente,
el gigante del Pacífico, el prócer de la República, a su gobierno
le llamaban el siglo de Leguía.

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Unidad V - Capítulo I

Leemos

La Ley de Conscripción Vial fue expedida como D.L. Nº 4113 en el Congreso de la República en mayo de 1920
y promulgada bajo el régimen del presidente Augusto B. Leguía. Esta ley fue también conocida como la del
Servicio Obligatorio de Construcción de Caminos. No fue abolida hasta la caída del régimen el 31 de Agosto de
1930 por decreto del líder y cabeza del golpe de Estado comandante Luis Sánchez Cerro.
La ley, en esencia, reglamentaba la obligación que tenían todos los residentes varones en el territorio peruano,
desde los 18 hasta los 60 años, para trabajar en la construcción de caminos y carreteras del país por un determinado
período anual. De ese modo se pretendía, hacia esta época, resolver el difícil y complicado problema de no
contar con eficientes vías de comunicación que integrasen a las regiones no solo en el aspecto económico sino
también en lo político. La finalidad suprema de esta ley era, entonces, contribuir en la construcción de caminos
que viabilizarán a una verdadera nación moderna. En ese sentido la ley de Conscripción Vial es importante en
la historia de la República porque plantea, por un lado, desde la visión de modernidad, una época específica,
como fue “La Patria Nueva” o el “Oncenio” (1919 - 1930) del gobierno de Augusto B. Leguía, y, por otro
lado, porque aparecen dificultades propias de toda modernización que para esta época cruzan en su dinámica
general, que bien se pueden descubrir con un estudio como este.
El conjunto de leyes que se había dado para la introducción de un sistema vial moderno no es raro en los más
de cien años de vida republicana del Perú, pero la Ley de Conscripción vial o Decreto Ley Nº 4113 no es
tampoco cualquier ley en la historia peruana, su persistencia en los debates de la época entre 1920 y 1930, y las
acusaciones de las que posteriormente ha sido objeto bien le pueden merecer una pequeña atención.
Estas carreteras se construyeron bajo una política vial que contemplaba varios regímenes: el privado o de
contratación, el de colaboración voluntaria y el de conscripción vial. El significado de esta última modalidad
reglamentada por ley y el debate que generó entonces reflejaba dos tendencias predominantes en el marco
de la modernización del país. Por un lado, el interés de quienes veían, en un contexto de transformación
y cambio, el optar por los sistemas viales -construidos o no por la propia población- como el medio eficaz
de aquella modernización; en última instancia, si este sistema se planteaba bajo un sistema de servidumbre
legal o prestación gratuita de trabajo a modo de contribución temporal, entonces bienvenida era la ley. Por
otro lado, estaban aquellos que se oponían a ese servicio obligatorio, por cuanto consideraban que bajo ese
manto de buenas intenciones de integración indígena, especialmente, haciéndoles construir a ellos mismos “sus
carreteras”, harían posible que los tradicionales abusos del poder local tomasen finalmente un curso legal.
La modernización vial planteaba así, en el marco general de la modernización, dos situaciones: por un lado el
diagnóstico del atraso material y moral de la nación, dada la ausencia de buenas carreteras; y, por otro, la eventual
capacidad de disponer de una población en estado de atraso como el mejor medio existente para superarlo.
En ese sentido, la Ley de Conscripción vial adquiere una dimensión paradójica porque cruza las dimensiones
materiales y morales de la sociedad de la época, para obligarla a modernizarse planteando la posibilidad de
legitimar procesos instrumentales “tradicionales” existentes en la sociedad que se quiere modernizar. Esta
dimensión en la época derivó entonces en preguntas tan elementales y legítimas como saber si esta ley fue
necesaria, si tuvo algún efecto positivo o negativo según sus objetivos y si valía la pena como medio utilizado
que la servidumbre legal de la población fuese una base primordial del “progreso vial”. Estas interrogantes se
mezclaron, sin embargo, rápidamente con las apreciaciones de los estudiosos del régimen leguiísta, y no era
para menos, ya que fue este régimen quien le dio vida y con él moriría; en todo caso lo preocupante es que
tales interrogantes persistieron por décadas en la consideración de quienes se preocuparon de ella en forma
tangencial, unas veces de manera sugerente y otras hasta cierto punto superficial, para terminar de identificarla
como un producto de ese régimen. Ahora, estas preguntas lo tomamos como un primer punto de partida en la
explotación del sentido de la ley 4113, porque evitaba ir más allá de lo que en principio sugerían.
Mario, Meza Bazán. Campesinado, estado y modernización en la Ley de Conscripción Vial: Enfoques y perspectivas para
un balance historiográfico.
http://img25.imageshack.us/
img25/3006/3progeso.jpg

Avenida el “Progreso” (hoy avenida Venezuela)


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Historia del Perú

Leemos
La vida cotidiana y los estratos sociales
A pesar de la bonanza económica, las condiciones de vida eran relativamente difíciles para la gran mayoría,
especialmente en el campo de la higiene y la salud. Las epidemias del sarampión, la viruela, diversas
enfermedades gastrointestinales, la neumonía o el tifus causaban estragos entre la población, al punto que,
en algunas zonas de la sierra, devastaban pueblos enteros.
En los diarios se anunciaban jarabes para combatir el paludismo, la malaria, la anemia, el reumatismo, la
tuberculosis, el raquitismo, la bronquitis y la neurastenia. La publicidad de las bebidas gaseosas destacaba
como atributo principal su condición de esterilizadas, apropiadas para la guerra contra la tifoidea.
Lima era una ciudad sucia y polvorienta, donde la mayor parte de la población carecía de agua potable y
desagüe. En El Comercio se leía lo siguiente:
“Las calles de Lima, que solo se riega de tarde en tarde, se hallan cubierta de capas de polvo que se levantan
al paso de los vehículos en espesas nubes que ensucian las fachadas de las casas y se cuelan por puertas y
ventanas”.
En 1922, se dio un decreto que ordenaba que en todo callejón o casa de vecindad fueran instalados, por lo
menos, una ducha, un inodoro y un botadero por cada diez habitaciones, y que dichos servicios funcionaran
en cuartos de ladrillos revestidos con cemento y arena. En 1930 se volvió a dar el mismo decreto para los
tradicionales callejones de un solo caño, lo que prueba que no se lo cumplía.
Alfredo Torres en Opinión Pública 1921 - 2021. (fragmento)
http://i617.photobucket.com/albums/
tt252/ikaritoo/PenitenciaraII.jpg

La Penitenciaria
Arco en la primera cuadra de la Av.Leguía (hoy Av. Arequipa)
Archivo courret

Leguía en un banquete

¿Sabías que...?
Leguía con su “oncenio” y Fujimori con la “década” son muy parecidos por la dictadura civil que
ambos establecieron, el control de los medios de comunicación, el control legislativo y la persecución
a sus opositores políticos.

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Unidad V - Capítulo I

El Leguiísmo
EI leguiísmo no fue una agrupación política que giró en torno a un Iíder político, sino un interesado grupo de
parIamentarios y funcionarios públicos que disfrutaban del poder que acumuló Leguía como Jefe de Estado,
así como de los recursos del erario, respecto a los cuales el público alardeó. Por eso, el régimen prohibió la
fiscalización de gastos y suprimió las rendiciones de cuentas al Congreso, a la vez que trató de legitimar sus
actos públicos y neutralizar la opinión ciudadana con una prensa amenazada y un periodismo coordinando y
muy bien subvencionada. Incluso lIegó al extremo de intervenir la Universidad Nacional de San Marcos y de
expropiar el diario La Prensa (marzo de 1921), cuando este inició una oposición sistematica al régimen. Con el
régimen represivo del Oncenio, alejado de toda fiscalización, nació la tendencia del funcionario público, que
antes actuaba por su reputación y honor, hacia la cleptocracia, que asume los fondos públicos cual si fuera un
botín.
EI vínculo de los leguiístas no era en torno a programas ni a ideas, sino a una calculada discreción y un disciplinado
silencio cómplice ante los abusos cometidos, combinado por acciones de subordinación y de frecuente loa ante
el poder acumulado por el Jefe de Estado.
El Partido Democratico Reformista era una etiqueta sin contenido, un órgano de fachada, tan escasamente
representativo como el presunto Partido Demócrata del flamante senador del Oncenio, Carlos de Pierola,
quien usó el logotipo de la agrupación fundada por su fallecido hermano, don Nicolás, amen del rimbombante
apellido, para ofrecer público apoyo a las sucesivas reelecciones de Leguía como “candidato de consenso”, en
el momento en que otros miembros del pierolismo Iocales y principistas eran perseguidos o desterrados por el
régimen.
Aunque el texto original de la Constitución de 1920 no preveía la reelección presidencial inmediata, el Congreso
lo reformó en 1923 para permitir la continuidad en el poder de Leguía por un quinquenio adicional (1924-1929).
Una mera formalidad, porque fue candidato único, tras deshacerse uno a uno de sus posibles opositores. En 1927,
el Congreso introdujo una nueva reforma constitucional, esta vez para establecer la “reelección indefinida”,
cual si deseasen a Leguía como caudillo eterno, además de insustituible. Fue reelecto en 1929, nuevamente
como candidato único, iniciando un periodo que formalmente debía culminar en 1934, pero su régimen se
desplomó en agosto de 1930, con una multitud liberada que inundó las calles de felicidad y sin que nadie se
atreviera a reivindicar el mandato reciente de Leguía, ni el régimen constitucional presuntamente presidido por
la agujereada y muy incumptida Constitución de 1920.
Planas Pedro. La Democracia Volátil. Friedrich Ebert Stifung.2000

Acta de Ejecución. El Diario El Sol.


Archivo courret

Leguía visitando las instalaciones del Museo de Propaganda durante el cautiverio


Arqueología. chileno en Tacna.

Evaluando nuestro aprendizaje


1. Relaciona los conceptos con los rasgos del gobierno.
Gobierno semi colonial Partido Reformista

Reelección continua Día del Campesino

Demagogia indígena Enmienda constitucionalista

Partido oficialista Mariátegui

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Historia del Perú
2. Identifica las causas y consecuencias de los siguientes hechos históricos:

Posición sobre el Partido


Oncenio de Leguía Posición indigenista Posición sobre el Apra
Socialista

Causas

Consecuencias

3. Completa la siguiente información y ordénalo en un cuadro cronológico.


a. ...............................................................Partido peruano fundado en México.
b. ...............................................................Patronato de la raza indígena.
c. ...............................................................Publicación Labor.
d. ...............................................................Creación de la Confederación General de Trabajadores.
4. Identifica los planteamientos políticos de la Haya de la Torre y Mariátegui.

Haya de la Torre Mariátegui

• ............................................................................ • ...........................................................................
........................................................................ ........................................................................
•............................................................................ •............................................................................
........................................................................ ........................................................................
• ............................................................................ • ............................................................................
........................................................................ ........................................................................
• ............................................................................ • ............................................................................
........................................................................ ........................................................................
•............................................................................. •.............................................................................
........................................................................ ........................................................................

5. ¿A qué Leguía denominó la “Patria nueva”?


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. Según tu opinión, ¿cuál es la importancia del APRA en la vida política del Perú?
2. En un cuadro comparativo señale la situación de la realidad peruana a inicios del siglo XX con la
actualidad.
3. ¿Cuál es el significado del símbolo aprista “la estrella”?
4. Señale dos puntos controversiales de la Constitución de 1920.

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Unidad V - Capítulo I

5. En el siguiente organizador visual completa Los siete ensayos de la interpretación de la realidad peruana
(Esquema de la evolución, el problema del indio, el problema de la tierra, proceso de la instrucción
pública, el factor religioso, regionalismo y centralismo, el proceso de la literatura).

Los siete ensayos de


interpretación de la realidad
peruana

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Historia del Perú

2 El Oncenio de Leguía III

Caricatura sobre la caída de Leguía

Caricatura referente al centenario de la Batalla


de Ayacucho

Aspecto internacional
El gobierno Leguía entendió la importancia de
sellar nuestras fronteras, por ello trazó un plan
para largo plazo. Durante el primer gobierno había
Enciclopedia Visual El Comercio.

solucionado los diferendos con Brasil (Tratado


Velarde - Río Branco) y con Bolivia (Tratado
Polo - Bustamante), pero quedaba pendiente la
selva con Colombia, y las provincias “cautivas”
de Tacna y Arica con Chile.

Problema con Colombia


Para 1922, Leguía autoriza la firma con Colombia Marinos sobrevivientes de la Guerra del Pacífico
del Tratado Salomón - Lozano, el mismo que fue
ratificado por el Congreso peruano en sesión secreta de 1927. El Perú cedió el Trapecio Amazónico, rico en
madera y árboles gomeros además de los territorios que comprenden Caquetá y Putumayo, la comunidad
de Leticia y la tan ansiada salida al Río Amazonas. A cambio, el Perú recibió el Triángulo de San Miguel
Sucumbíos que luego cedimos a Ecuador en 1942.

Problema con Chile


El problema con Chile se remonta al tratado incumplido de Ancón de 1883. Se estipuló un plebiscito para
las provincias de Tacna y Arica luego de diez años de cautiverio, pero esto nunca ocurrió. Recién en 1929
se solucionaría el problema con la firma del Tratado Rada Gamio - Figueroa Larraín (Tratado de Lima).
Mediante este documento, el Perú cede a perpetuidad Arica y recupera Tacna, Chile nos indemnizó
con 60 000 000 de pesos y entregó las servidumbres de Arica (un muelle, un terminal ferroviario y una
aduana).
75
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Unidad V - Capítulo 2
Problema con IPC
El documento más lesivo para la soberanía
nacional fue el Laudo de París (1922) que se
firmó con la Internacional Petroleum Company

Archivo courret
(IPC). El Perú cedió el suelo y subsuelo de La
Brea y Pariñas a la empresa norteamericana,
comprometiéndose a no cobrarle impuestos
durante 25 años y entregarle las tareas de
explorar, explotar el petróleo por 50 años.
Debido al contrato firmado a la empresa cobraría
protagonismo en la política nacional en los
próximos años. Asimismo, el régimen de Leguía Residencia de Leguía en la Punta (Callao).
amplio la concesión de los ferrocarriles del Perú
por 99 años a la Peruvian Corporation.

http://www.augustobLeguía.org/l/
Obras públicas
Las principales obras ejecutadas fueron:
construcción de la Plaza y Monumento
San Martín, con el motivo de celebrarse

recuerdos.htm
el centenario de nuestra Independencia,
restableció “la Orden del Sol del Perú”, las
celebraciones por el centenario de la Batalla Monedas con motivo del centenario de la Independencia.
de Ayacucho en 1924, la irrigación de Olmos,
la irrigación de Cañete - Imperial, construcción de la Atarjea de Arequipa, irrigación de la Chira y Sechura
en Piura, construcción de la Atarjea de Lima; las avenidas Leguía, (hoy Arequipa) La Unión, (hoy Argentina)
Progreso, (hoy Venezuela) creación de nuevas urbanizaciones como Santa Beatriz, Jesús María, Lince,
San Isidro y Miraflores. Se inició la construcción del nuevo Palacio de Gobierno y el nuevo Palacio de
Justicia, inició la aviación comercial. Así mismo, se puso énfasis en la defensa nacional, prueba de ello es
la construcción de la base aérea de Las Palmas, la llegada de los primeros aviones de guerra; creación de
la escuela de policía (organizada por la Guardia Española), con la cual se creó la Guardia Civil del Perú;
llegaban también los primeros submarinos R1 y R2 comprados en Alemania.

Para tomar en cuenta:


El nuevo Leguía
El 23 de mayo de 1923 fue, acaso, uno de los días más importantes en la
vida de Víctor Raúl Haya de la Torre. Ese día, Haya, con la presencia de
obreros y estudiantes sanmarquinos, encabezó una protesta en Lima que
impidió la consagración del Perú al Corazón de Jesús tal como querían
el arzobispo Emilio Lisson y el dictador Augusto Leguía. Su participación
en esa protesta, al igual que en la lucha por las ocho horas y la reforma
universitaria años antes, fue clave para construir lo que más tarde sería
un liderazgo indiscutible y, después, el partido más importante y masivo
del siglo pasado.
Fue el propio Haya de la Torre, ese mismo 23 de mayo en el patio
de San Marcos, quien presentó la moción de rechazo a tal medida. Agusto B. Leguía
En aquella oportunidad dijo: “se intenta una consagración oficial,
cercenando la libertad de pensamiento, burlándose de la conciencia nacional”. También se dice
que durante la manifestación en la Plaza San Martín y rodeado por la policía Haya les gritó: “No son
ustedes responsables de la medida de terror que ha masacrado a nuestros compañeros. El culpable
es el sombrío tirano que se esconde allí” (se refería a Leguía). Al día siguiente, y luego de pasear por
la calles de Lima el cadáver del estudiante Manuel Alarcón asesinado en estas protestas (murieron,
además, un obrero y tres policías), Haya de la Torre pronunció aquel famoso y legendario discurso
que lleva por título “El quinto no matar”. Como consecuencia de todo ello, Haya de la Torre fue
deportado, acusado de masón y declarado enemigo de la Iglesia.
http://www.larepublica.pe/disidencias/OS/06/2010/ el-nuevo-Leguía

Colegios 76
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Historia del Perú
Caída de Leguía
En 1929 estalló la crisis económica mundial fruto del colapso de la Bolsa de Valores de Nueva York. Esto
trajo consigo el desplome de las economías latinoamericanas, incluida la peruana. Los efectos fueron muy
graves: paralización de obras públicas; crisis de las materias primas (reducción de los precios de minerales,
azúcar, algodón y petróleo), de la agroindustria costeña, desaparición de la libra peruana (la cual fue
reemplazada por el sol de oro en 1930), desabastecimiento de los productos de primera necesidad lo que
trajo consigo el colapso del Gobierno en agosto de 1930.
El 22 de agosto de 1930, se produjo el pronunciamiento militar de Arequipa, dirigido por el comandante
Luis Miguel Sánchez Cerro. En Lima, el general Manuel María Ponce se hace cargo de la ciudad ante la
dimisión de Leguía, quien fue capturado y traído a Lima e internado en la prisión del Panóptico, donde
finalmente muere producto de una neumonía, en 1932.
De esta manera, llegaba a su fin el gobierno más largo de toda la República del Perú, dándole inicio a una
etapa conocida como el tercer militarismo.

Para tomar en cuenta:


El caso Leguía
El presidente del “oncenio” cayó en agosto de 1930, cuando Luis M. Sánchez Cerro dio un golpe
de Estado desde Arequipa. Pocos días después, el nuevo gobierno constituyó el Tribunal de Sanción
Nacional, TSN, que en forma ad hoc y sumaria juzgó los delitos de enriquecimiento ilícito cometidos
por el régimen depuesto. El ex Presidente y sus hijos mayores fueron encausados ante el TSN, aunque
solo Juan lo acompañó en el banquillo. Fue condenado y murió en la cárcel, siendo el único ex
Presidente peruano que ha purgado prisión después de un juicio.
Felipe Portocarrero y Luis Camacho han estudiado el “TSN” en un artículo publicado en el libro El
pacto infame: estudios sobre la corrupción en el Perú. Los autores relatan que el TSN fue un tribunal
revolucionario que dictaminó empleando leyes posteriores a los hechos que juzgaba, incumpliendo
una norma general de la justicia. Otra característica del TSN es que presupuso la culpabilidad de los
acusados, que debían demostrar su inocencia antes que el Estado les devuelva sus bienes confiscados
en el momento de la acusación. Con esa segunda regla se violaba otra disposición universal del
derecho, cual es la presunción de inocencia. Por estas razones fue muy criticado y sus efectos no
fueron positivos. Sus detractores resaltaron que el TSN carecía del mínimo de legitimidad democrática.
EI Perú no aprendió mucho del caso Leguía y volvieron los hechos que se buscó erradicar. Leguía
fue acusado por emplear el erario público en provecho personal y fue condenado por varios casos,
sobre los cuales el TSN halló pruebas de coimas y sobornos. El abogado del ex presidente fue Alfonso
Benavides Laredo, quien alegó que su defendido había entrado al gobierno siendo un próspero
empresario y había terminado pobre y arruinado. En sus memorias, publicadas en forma póstuma,
Leguía niega haber robado, pero admite como práctica normal otorgar recompensas a ex opositores
para que dejen de luchar contra su régimen. Consideraba correcto comprar conciencias. No le parecía
un acto reñido con el buen gobierno, sino todo lo contrario, una muestra de prudencia.
Como los sucesos coincidieron con la crisis mundial de los años 1930, el Senado de los EEUU abrió
una investigación sobre prácticas corruptas de empresas norteamericanas en el mundo y saltaron varias
perlas peruanas. Esa comisión yanqui probó que algunos empréstitos peruanos se habían contratado
pagando sobornos que incluían a Juan Leguía, precisamente el hijo que había acompañado al ex
Presidente al banquillo. El Oncenio fue una época de elevada corrupción porque el Estado había
dispuesto de una renta extraordinaria, en este caso compuesta ‘por préstamos extranjeros’. Es decir,
además de los ingresos ordinarios que se traducen en el presupuesto, durante el oncenio, el gobierno
gozó de abundante dinero prestado del exterior para realizar obras públicas. Cada vez que el Estado
republicano ha tenido un tesoro adicional se ha desatado una crisis nacional de gran corrupción.
Burga Manuel. Apogeo y Crisis de la República Aristocrática.

77
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Unidad V - Capítulo 2

Leemos
Leguía acabó rodeado por un grupo de incondicionales que surgían de un extenso proceso de clientelaje
basado en las prebendas y la corrupción. Forjó su poder, no en las complejas redes de parentesco, de afinidad
o simpatía, sino en la fuerza avasalladora del dinero.
Las obras públicas, y sobre todo las urbanas, se hicieron encubriendo la corrupción y los manejos oscuros de
los nuevos ricos. Así aparece la especulación en gran escala en la venta de terrenos urbanos y el consecuente
enriquecimiento acelerado de algunas familias, como los Brescia italianos recién llegados; o los Prado, vieja
familia oligárquica vinculada a la propiedad urbana y al capital financiero e industrial. Incluso los Moreyra,
descendientes de la aristocracia colonial, se acabarían beneficiando con la urbanización que acarreó el
funcionamiento de la Av. Leguía (Arequipa). Los banquetes americanos fueron los principales soportes de las
finanzas del Oncenio. J. y W. Seligman de Nueva York fue el banquete americano que más dinero prestó al
régimen leguiísta. En once años la deuda peruana se había multiplicado por 10. El control norteamericano
sobre las finanzas del Estado era alarmante: la deuda externa había pasado de 10 a 100 millones de dólares.
Los banqueros norteamericanos, así como dieron también exigieron: la administración aduanera y presupuestaria
pasaron a manos de sus funcionarios. Igualmente gran parte de las obras públicas fueron realizadas, como
ya lo indicamos, por la Foundation Company, filial de uno de prestamistas. Pero los beneficios no fueron
monopolizados por una pequeña élite, sino que el circulante también alcanzó a sectores más amplios: grupos
medios (burocracia estatal), proletariado de la construcción civil y algunos empresarios que fabricaban
productos utilizados en la construcción urbana.
Los capitales americanos no solamente capturan las finanzas del Estado sino que también desarrollan sus
actividades dentro de los sectores productivos: la minería, el petróleo, la agricultura azucarera y la industria.
La presencia de los capitales extranjeros en estos sectores se vuelve hegemónica por un cambio en la estructura
de las exportaciones, los productos exportables producidos en los sectores controlados por capital extranjero
adquieren una mayor importancia. Así tenemos que entre 1919 y 1929, las exportaciones de minerales
aumentaron en un 175 %, mientras que la exportación de productos agrícolas creció solamente en un 45 %.
A fines del Oncenio cobre y petróleo aparecen como los principales productos de aportación.
Antonio Zapata. 3/10/2007

¿Sabías que...?
Leguía y Fujimori son los únicos presidentes que terminaron juzgados y presos por abusar del poder y
cometer delitos desde el Gobierno, Leguía murió preso, Fujimori aún sigue preso.

Colegios 78
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Historia del Perú

El fin de la patria nueva


La caída de Leguía fue tan dramática como su ascenso. Su obstinado propósito de mantener un nuevo periodo
presidencial terminaron con su encarcelamiento en la penitenciaria de Lima y su fallecimiento en una clínica
de Bellavista. EI régimen de Leguía se derrumbó poco después del levantamiento del teniente coronel Luis
M. Sánchez Cerro, quien se subleva en agosto de 1930 al mando de las guarniciones de Arequipa y Puno y
formó una efímera Junta de gobiemo militar, que rigió al país por seis meses hasta febrero de 1931. Luego del
levantamiento turbas en Lima, atacaron la casa de Leguía y de sus principales colaboradores, las que acabaron
saqueadas.
Una de las actividades de Ia junta de Sánchez Cerro fue liquidar la organizacion de Ia dictadura de Leguía para
ello se creó un tribunal especial que juzgó a Leguía y a los Iíderes leguiístas. Así mismo, se derogó las leyes
más antipopulares, como la de conscripción vial. EI ex Presidente fue tomado prisionero, enfermo en la cárcel
y murió poco tiempo después.
Sin embargo, el régimen de Sánchez Cerro duro poco, ello ocurrió en parte por inestabilidad política promovida
por una serie de caudillos y rebeliones militares en diferentes provincias, que se oponian a Ia intensión de
Sánchez Cerro de quedarse en el poder. Esos fueron mesas de aguda agitación social, donde además de las
sangrientas movilizaciones de trabajadores de Cerro de Pasco se produjeron las huelgas estudiantiles por la
reforma universitaria, los paros de trabajadores y obreros de Lima entre ellas las de telefonistas mujeres, un
levantamiento dirigido por un sargento del cuartel Santa Catalina de Lima de presunta inspiración aprista
y una suerte de levantamiento popular en Arequipa. Finalmente Sanchez Cerro renunció al poder ante un
grupo de personas notables de Lima, que incluian al arzobispo, y al presidente de Ia Corte Suprema, pero
la estabilidad política solo se restableció cuando asumió el poder una junta de gobiemo dirigida por David
Samanez Ocampo y que contó con la participación de Iideres provinciales que convocó a elecciones para
presidente y representantes de un congreso constituyente.
Entonces se encargó a una comisión de intelectuales y políticos la elaboración de un estatuto electoral, que
modificó Ia forma como se habían hecho las elecciones hasta ese entonces, entre los encargados de elaborar
estuvieron el historiador Jorge Basadre, el educador Jose Antonio Encinas, el antropóIogo Luis. E. Valcárcel,
el demógrafo Alberto Area Parro y el escritor aprista Luis Alberto Sánchez. Según este estatuto se estableció la
base departamental como la unidad electoral, el voto obligatorio y secreto, la representación parlamentaria de
las minorías y un jurado electoral que organizó los registros electorales y al que se Ie dio una autonomía formal.
Sin embargo, del voto siguieron siendo excluidos los analfabetos y las mujeres.
En las elecciones de 1931 se enfrentaron básicamente el candidato del Partido Aprista Peruano, Víctor Raúl
Haya de la Torre y Sánchez Cerro, tras el cual se había formado la Unión Revolucionaria. En esta contienda fue
probablemente la primera en que participaban activamente las masas populares y se utilizó métodos masivos y
novedosos de propaganda y proselitismo, como mítines, afiches. Otros dos candidatos de menor convocatoria
fueron Arturo Osores, quien encabezó una Coalición Nacional y el ex embajador del Perú en Brasil, José María
de la Jara y Ureta, que dirigió la Unión Nacional donde se congregaron algunos sectores de la aristocracia.
EI Partido Comunista se aisló siguiendo los dictados de la política soviética denominada “clase contra clase”,
para promover una supuesta inminente revolución liderada por obreros industriales y para enfrentarse con los
partidos como el APRA, que eran considerados pequeños burgueses y colaboradores de la derecha.
Carlos Contreras (2010). La historia del Perú contemporáneo. Lima. Editorial IEP.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Relaciona los conceptos con sus respectivos aspectos.

Problema del petróleo Crack de 1929

Trapecio Amazónico Laudo de París

Recuperación de Tacna Tratado Salomón Lozano

Crisis mundial Tratado de Lima


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Unidad V - Capítulo 2
2. Completa la siguiente información:

a. ................................................................ Fin del predominio oligárquico


b. ................................................................ Manifiesto de Arequipa
c. ................................................................ Cesión de territorios a Chile
d. ................................................................ País formador de la Guardia Civil del Perú

3. Señale dos puntos controversiales de la Constitución de 1920.

............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

4. ¿Cuál es la importancia del APRA en la vida política del Perú?

............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

5. Señala las consecuencias de la crisis capitalista en la economía y política peruana.



Crisis capitalista

Consecuencias políticas Consecuencias económicas

................................................... ...................................................
................................................... ...................................................
................................................... ...................................................
Economía
................................................... ...................................................
Peruana
................................................... ...................................................
................................................... ...................................................
................................................... ...................................................
................................................... ...................................................

Colegios 80
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Comprensión espacio - temporal
6. En el siguiente esquema gráfico señale con color azul (el terrritorio cedido a Chile), y con color rojo (el
territorio cedido a Colombia) y completa los nombres de los países limítrofes.

Mapa del Perú en el siglo XX


Mapa del Perú en el siglo XIX

Tarea domiciliaria
1. Según tu criterio, el gobierno de Leguía negoció bien el Tratado de Lima con Chile. ¿Por qué?
2. Mencione los monumentos obsequiados con motivo del centenario de la Independencia.
3. ¿Cómo afectó la crisis de la economía mundial de 1929, al gobierno de Leguía?
4. Describa brevemente el significado de los carnavales.
5. Luego grafique una escena de carnavales.

Fuentes de información
1. BURGA, Manuel - FLORES GALINDO, Alberto. “Apogeo y crisis de la República
Aristocrática”, 5ta. edición.
2. CONTRERAS,Carlos; CUETO,Marcos. Historia del Perú Contemporáneo.
3. COTLER, Julio. Clase, Estado y Nación. Sexta Edición.
4. PLANAS, Pedro (2000). La Democracia Volátil. Ebert Stifung Friedrich.
5. TORRES, Alfredo (1921 - 2021). Opinión Pública.

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UNIDAD VI
El retorno oligárquico y la
violencia política

Archivo courret

Samanez Ocampo

Aprendizajes esperados
Manejo de información El APRA después de la rebelión
• Analizar información sobre los gobiernos En el levantamiento de Trujillo nace una profunda
militares de la década del treinta. enemistad entre el APRA y el ejército, que perdurará hasta
la muerte de Haya de la Torre en 1979. Para las Fuerzas
Armadas era la propia movilización política propugnada
por el APRA y la relación directa entre el líder y sus
Comprensión espacio - temporal seguidores lo que amenazaba las instituciones y la propia
organización castrense. Eran los métodos del APRA y su
• Ubicar espacial y temporalmente los sucesos carácter populista lo que impedía al ejército adoptar otra
más relevantes del Tercer Militarismo. postura que no fuera la intensión de eliminar al APRA.
Fue la etapa que siguió a la “matanza de Chan- Chan”, la
llamada “Época de las Catacumbas” cuando se alimentó el
Juicio crítico culto al lider, que en ese momento se encontraba exiliado
en Europa, Haya se convirtió así en el vínculo que unía
• Argumentar con criterios propios y creativos a todos los apristas y en la única salvación posible. Los
en torno a la relación APRA- Ejército. continuos encarcelamientos y exilios que se vio obligado
a vivir Haya sirvieron para rodearle. Ya desde el inicio,
de una aureola mística: un líder siempre presente en el
espíritu, pero ausente físicamente. No es extraño pues, que
algunos autores hayan visto en él una representación de
Jesucristo para el pueblo.
http://acciones.infobolsa.es/image.axd?picture=2009%2F7%2FDSC03170.jpg http://sgm.galeon.com/logosgm.jpg

Contexto
internacional
Estallido de
Depresión Guerra Civil la Segunda
económica Española Guerra Mundial

GOBIERNO DE LA JUNTA GOBIERNO DE LA NUEVA GOBIERNO DE LUIS MIGUEL GOBIERNO DE ÓSCAR R.


MILITAR JUNTA DE SAMANEZ OCAMPO SÁNCHEZ CERRO BENAVIDES

1930 1930 - 1931 1931 - 1933 1933 - 1939

Año de la Amnistía
Barbarie Política
Leoncio Elaboración Asesinato del Elecciones
Elías del Estatuto “Chan Chan”
director de de 1936
electoral El Comercio
Contexto Código Civil
Sublevación Constitución de 1936
nacional del general Elecciones de 1933
Gustavo de 1931 Protocolo
Jiménez de Amistad,
Ley de Límites y
Emergencia Cooperación
1932 con Colombia

Misión
Kemmerer
Unidad VI - Capítulo 1

1 Tercer Militarismo I

http://blog.pucp.edu.pe/media/1987/20100118-sanchezcerro.jpg
Enciclopedia Visual El Comercio

Funeral de Sánchez Cerro, ¿hubo conspiración


política para asesinarlo?

Parque de la Exposición en los años 30, nótese el uso de tranvías y


carruajes jalados por caballos.

La Junta Militar
Sánchez Cerro gobernó seis meses (setiembre de 1930 - febrero 1931). En la Junta estaba el coronel Ernesto
Montagne y Gustavo Jiménez, junto con el alcalde de Lima Luis Antonio Eguiguren emprendió populares
medidas sociales y obras de caridad realizando el reparto de raciones en las estaciones de policía para los
desempleados. El 31 de agosto creó el Tribunal de Sanción donde se daba la supuesta culpabilidad de los
que iban a ser investigados.

Crisis política de 1931


Surge la oposición de algunos militares por la manera como Sánchez Cerro quería arreglar la elección para
presentarse. Eso significaba reelección como Leguía.
En febrero de 1931, se subleva la Tercera Región Militar que llevó al poder a Sánchez Cerro. La Marina
dijo que no permitirá que el Ejército se enfrente entre peruanos y amenazó con intervenir si Sánchez Cerro
no abandona el poder. Sánchez Cerro renunció a la Junta. Presidía la Nueva Asamblea de Notables el
arzobispo de Arequipa franciscano Mariano Gil Maldonado que ejerce el mando por horas hasta que la
Junta entregó el poder a Manuel Olguín y este al presidente de la Corte Suprema Leoncio Elías Arias en
calidad de presidente de la Junta. Días más tarde, el coronel Gustavo Jiménez el Zorro, ministro de guerra,
rival de Sánchez Cerro y propulsor del naciente Partido Aprista Peruano, preparó la instalación de una
nueva Junta presidida por el cusqueño y viejo pierolista David Samanez Ocampo.

Nueva Junta Nacional de Gobierno


David Samanez Ocampo, estableció el Estatuto Electoral por el cual el voto era secreto a todos los
mayores de 21 años que supieran leer y escribir, también se creó el Jurado Nacional de Elecciones
(J.N.E.). Llega la misión Kemmerer en marzo de 1931 diseñando un plan que recomendaba la contracción
crediticia y monetaria, reservas elevadas en el Banco Central y liquidación de varios bancos grandes.
Dio recomendaciones a la reforma de la banca, al presupuesto, abandono del patrón de oro, código
tributario, incluyendo el impuesto a la renta y propiedades, código de aduanas y de deuda. El Banco
Colegios 84
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Central pasó a ser el Banco Central de Reserva con obligaciones
Glosario
como contar con más reservas y mayor poder, sin embargo, el
Banco del Perú y Londres quebró comprometiendo la industria Keynes: economista británico (1883-1946).
Renovador de la teoría monetaria. Investigó
del país. Este grupo de norteamericanos fueron imbuidos por los
sobre las causas del desempleo.
planteamientos de Keynes.

Para tomar en cuenta:


Contraloría: perfiles exitosos
Durante los años 1920 y comienzos de los 1930, el profesor norteamericano Edwin Kemmerer
dirigió misiones a cinco países sudamericanos: Colombia, Chile, Ecuador, Bolivia y el Perú.
Esas misiones reformaron el aparato del Estado y constituyen el inicio de la modernización
administrativa. Lamentablemente, Kemmerer llegó a nuestro país en un momento muy
convulsionado. Sus recomendaciones fueron elaboradas en cuatro meses, durante los cuales
hubo un cambio de mando presidencial, la quiebra del principal banco de entonces y protestas
callejeras cotidianas. Las iniciativas de Kemmerer se cumplieron solo a medias.
El Congreso aprobó la creación del Banco Central de Reserva y la ley de Bancos, incluida la
creación de la Superintendencia. Pero no aceptó la reforma tributaria ni aduanera, tampoco
la creación de una nueva Contraloría General de la República. Por ello, esta última continuó
siendo la misma institución que en 1929 había fundado Augusto B. Leguía.
Así, algunas instituciones claves del Estado peruano del siglo XX siguieron atadas a
procedimientos del pasado. La Contraloría de Leguía fue concebida como un organismo del
Ejecutivo, destinado a verificar el presupuesto ejecutado por él mismo. Mientras que en todos
los otros países visitados por Kemmerer era al revés.
http://www.larepublica.pe/sucedio/04l02l2009/contraloria-perfiles-exitosos

La campaña electoral de 1931


Sánchez Cerro se ganó el respaldo del alcalde de Lima y de “El Comercio”. Su sustento popular descansaba en
los trabajadores no capacitados y en el lumpen proletariado limeño, humildes vendedores ambulantes y de
mercado, obreros de construcción, barrenderos, muchos eran inmigrantes carentes de toda representación
sindical. Se identificaban con el aspecto cholo del candidato: “es un cholo como nosotros”. Fue apoyado por
Lima, Rímac, La Victoria y Barrios Altos. La oligarquía civilista lo desdeñaba, pero aceptaron su programa
conservador y estilo caudillista. Veían en él el hombre a caballo que podía restablecer el control social
sobre las masas desatadas a las calles por la debacle económica. El núcleo de su movimiento provenía de
un grupo de nacionalistas derechistas con inclinaciones fascistas que apoyaban un programa conservador
y corporativista con estilo populista.
El programa de Haya de la Torre tomaba los atributos de cruzada exhortando a sus seguidores a volverse
moralmente puros, auto disciplinados y físicamente en forma. Mostraba tintes religiosos, Haya es asemejado
a Cristo rodeado por sus discípulos, con lemas como “Solo el APRA salvará al Perú”. Sánchez Cerro
fue pintado, por el APRA, como herramienta de la oligarquía caracterizada como un “loco y gorila”.
Los apristas fueron acusados de “pequeños niños ricos”, de anticatólico, antipatriota por tener su propia
bandera e himno: la Marsellesa.
http://puntodeencuentrocanete.blogspot.

¿Sabías que...?
com/2009_12_13_archive.html

A Sánchez Cerro lo llamaban el “gollota” que significa el


“mocho”, debido a que le faltaba un dedo en la mano pues
lo perdió en el golpe de Estado de 1914 contra Billinghurst al
tomar Palacio de Gobierno.

JNE organismo encargado de supervisar los procesos


electorales.

85
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Unidad VI - Capítulo I

http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/files/u5/Sanchez_Cerro.jpg
Luis Miguel Sánchez Cerro con sus seguidores luego del golpe de Estado.

Gobierno de Luis Miguel Sánchez Cerro


(1931 - 1933)

aplicó

Medidas

como
establecer

La Ley de Emergencia La Constitución de 1933 La clausura de la UNMSM

ocasionó derogando y

Aplicar las
La Revolución en Trujillo La Ley de Conscripción Vial
recomendaciones

de la
conocido como

El año de la barbarie Misión


en Chan - Chan Kemmerer
(1932)

Colegios 86
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Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Relaciona los siguientes sucesos históricos.

Creación del Partido de Luis


Tribunal de Sanción Miguel Sánchez
Nacional Cerro

Manifiesto de José Luis


Arequipa Bustamante

Unión Junta Nacional de


Revolucionaria Gbierno

Personas
Jurado Nacional
involucradas en
de Elecciones
actos de corrupción

2. ¿Cómo afrontó la Junta Militar las repercusiones de la crisis económica mundial en el Perú?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. ¿Cuáles fueron las principales medidas de Samanez Ocampo?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Juicio crítico
4. Según tu criterio, ¿cómo debe desarrollarse una campaña electoral presidencial?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. ¿Por qué las elecciones de 1931 fueron cuestionadas por el partido de Víctor Raúl Haya de la Torre?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. Elabora un cuadro comparativo y señale las características de las elecciones del siglo XX con la
actualidad.
2. Selecciona y comenta dos caricaturas actuales, de cualquier periódico de circulación nacional o revista
nacional sobre las recientes campañas electorales.
3. Según tu opinión, ¿cuáles son los elementos comunes de un proceso electoral fraudulento?
4. Entrevista a un miembro del Ejército peruano (oficial) y realiza la siguiente pregunta: ¿cuál ha sido la
relación entre el APRA y el Ejército en la primera mitad del siglo XX? Transcribe la respuesta.
5. Observa el DNI de tus padres y describe sus características.

87
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Unidad VI - Capítulo 2

2 Tercer Militarismo II
http://galeon.com/desanchezcerroaprado/cap02_archivos/
image023.jpg

Protestas en Leticia para retornar a ser territorio peruano.

El gobierno de Luis Miguel Sánchez Cerro 1931 - 1933 “El Perú ante todo”
El gobierno de los 16 meses estuvo marcado por la insurrección civil. Haya de

http://revistaterritorio.files.wordpress.com/2008/08/sanchez1.
jpgAAAAAAAAAVQ/jU51vb1Ix0w/s1600/SANCHEZ+CERRO.jpg
la Torre dijo que Sánchez Cerro podía estar ocupando Palacio, pero que él era
en realidad “El presidente moral del Perú”. El 6 de marzo de 1932, el joven
aprista de 18 años José Melgar disparó contra Sánchez Cerro cuando salía de
la iglesia matriz de Miraflores luego de escuchar misa, quedando herido de
gravedad. Le disparó por la espalda salvándose milagrosamente. Se condenó
a muerte a Melgar y Juan Seoane, supuesto cómplice, pero fue conmutada la
pena a prisión. Ambos fueron indultados en 1945 y se retiraron del APRA.
Melgar dejó el Perú y desapareció. Haya de la Torre fue apresado y sometido
a juicio y recluido en la isla El Frontón. Surgen los problemas de las relaciones
entre la Iglesia y Estado. Sánchez Cerro decretó el matrimonio civil obligatorio
y el derecho al divorcio apenas asumió el poder, la educación laica, el derecho
de voto a la mujer que impulsó a la Iglesia a emprender defensas de sus
prerrogativas bajo el liderazgo de intelectuales como Víctor Andrés Belaunde
Luis Miguel Sánchez Cerro
y Riva Agüero. Decretó el jornal para el primero de mayo, vacaciones para
obreros, horario de verano para empleados públicos, comedores populares y
suprimió el impuesto a la sal.

Aspecto político
La Constitución de 1933:
• Prohibió la reelección.
• Libertad de cultos, pero la religión Católica se mantiene como oficial. Voto obligatorio y secreto.
• Periodo presidencial de 6 años.
• Se permite el sufragio femenino en las elecciones municipales.
• Mayoría de edad a los 21 años.
• Pena de muerte por traición a la patria.

Colegios 88
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Historia del Perú
El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos políticos de organización internacional y no
podrán participar en la política (Art. 53), con este el partido Aprista quedaba fuera de la legalidad.

Aspecto social
La Ley de Emergencia (1932)
Se promulgó para perseguir a los opositores políticos como el APRA y el Partido Comunista.
Fue durante el gobierno sanchezcerrista que se dieron varios actos de violencia como:
a) Se subleva el comandante Gustavo Jiménez el Zorro en Cajamarca (marzo 1932) proclamándose
Jefe Supremo de la República, pero fue derrotado. Ante el fracaso se suicidó.
b) Se amotinaron los tripulantes de los cruceros Grau y Bolognesi, situación controlada con un
saldo de marineros fusilados entre ellos menores de 21 años, con previo juicio ante la Corte
Marcial.
c) El 8 de mayo de 1932, San Marcos es clausurada por constante agitación estudiantil.
d) La Revuelta de Trujillo, “año de la Barbarie”, el 7 julio de 1932 trabajadores de la hacienda
Laredo dirigidos por Manuel Barreto “el Búfalo”, tomaron el cuartel O’Donovan de Trujillo.
La ciudad estaba a merced de apristas quienes nombraron prefecto a Agustín Haya de la
Torre. La lucha duró 4 horas con muertes en ambas partes entre ellas “el Búfalo”. El Gobierno
para recuperar la ciudad envió al mayor Alfredo Miroquesada quien fue repelido y luego fue
enviado el coronel Ruiz Bravo que bombardeó Trujillo con aviones. Centenares de apristas
fueron fusilados en Chan Chan.

Aspecto internacional
El incidente con Colombia
Banda armada de peruanos movidos por intereses caucheros y azucareros que perdieron sus tierras
ante el Tratado Salomón Lozano, se negaron a abandonar Leticia. Sánchez Cerro llama de Europa
a Benavides para que asumiera el mando de las fuerzas peruanas, enrolando a todo varón entre
21 y 25 años. El ejército peruano fue derrotado por las fuerzas colombianas en el Combate de
Güeppi.

Fin del Gobierno


En abril de 1932, Luis M. Sánchez Cerro al disponerse a salir en auto del hipódromo de Santa Beatriz,
fue asesinado por Abelardo Mendoza Leiva de 17 años que fue muerto de inmediato. Se consideró
evidente un pacto entre Benavides y el APRA. El APRA no tenía salida después de haber fracasado
todas sus intentonas revolucionarias.
En la autopsia hecho por la Corte Central de Lima y por el catedrático Guillermo Fernández Dávila
Maura de San Marcos, se ve que hay balas de distinto calibre, es decir, que no fueron únicamente de
Abelardo Mendoza Leiva.

Gobierno de Óscar R. Benavides (1933 - 1939)


Medidas políticas
Asesinado Sánchez Cerro, toma el poder del Consejo de Ministros conforme a la Constitución y pidió
al Congreso elegir al presidente, quien eligió a Benavides.
Nombra a Luis A. Flores, jefe de la Unión Revolucionada quien renunció poco después porque pensó
que Benavides sería el continuismo de Sánchez Cerro.
Se designa primer ministro a Jorge Prado, luego le sucede José de la Riva Agüero por ser un intelectual
prestigiado, católico y sin compromisos políticos, que propuso el mestizaje en el Perú como solución
histórica e ideológica para acabar con las luchas de campesinos Renunció cuando se aprueba la ley

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Unidad VI - Capítulo 2
de divorcio. Riva Agüero sería la voz más elocuente de la derecha católica junto con Víctor Andrés
Belaúnde ayudó a convertir a la Universidad Católica, inagurada en 1917 en un centro Importante
de la derecha política y el renacer intelectual de la Iglesia: Riva Agüero era un entusiasta apologista
de Mussoliní. Los fascistas peruanos fueron fuertes defensores de Franco y los falangistas durante la
Guerra Civil española. Otro fascista fue Raúl Ferrero Rebagliati autor de la idea de un Estado nacional
corporativo.
Hubo violencia, pero no guerra civil con Benavides. Las obras sociales que realizó y la ruptura con “El
Comercio” lo hicieron tener independencia política, pero no destruyó las estructuras de la oligarquía.
Su deseo es mantener el orden y un gobierno fuerte, una dictadura. Su lema fue “Orden, paz y trabajó”,
cosa que cumplió sin negar actos de represión.

La amnistía política
Regresaron los deportados, salieron los presos políticos de las cárceles, y volvieron a funcionar
los locales de los partidos. El APRA reaccionó preparando conspiraciones para derrocarlo. En ese
contexto, el aprista Carlos Steer en 1935 asesinó al director del “El Comercio” Antonio Miroquesada
y su esposa en la plaza San Martín, esquina del teatro Colón. El APRA volvería a estar fuera de la
ley.

Las elecciones de 1936


Luis Antonio Eguiguren, jefe de un pequeño partido
aliado con el APRA, gana las elecciones que fueron Glosario
suspendidas arguyéndose que Eguiguren representaba Fascista: relativo al fascismo (ideología
al APRA, el cual estaba al margen de la ley. En nacionalista anticomunista) .
segundo lugar quedó Luis A. Flores quien fue ministro
de Gobierno de Sánchez Cerro. Luis A Flores, fue un
declarado fascista que organizó una fuerza paramilitar
de seis mil militantes partidarios de camisa negra para
atacar a la izquierda, al APRA y al PC. Flores se haría cargo de la Unión Revolucionaria tras el
asesinato de Sánchez Cerro terminando deportado por Benavides ante diferencias políticas.
El Congreso dictó la ley extendiendo el mandato de Benavides hasta el 8 de diciembre de 1939.
El Presidente disolvió luego el Congreso y asumió plenos poderes dictatoriales.

- Seguro social obrero


- Construcción del Hospital obrero
Medidas
sociales - Construcción de la Panamericana
- Construcción del Palacio de Justicia

Gobierno de Óscar Benavides


(1933 - 1939)

- Asesinato de Antonio Miro


Quesada
Medidas
políticas - Suspensión de elecciones en 1936
- Finaliza el conflicto con Colombia

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Historia del Perú

Para tomar en cuenta:


Las anuladas elecciones de 1936
El año 1936 finalizaba el periodo que el Congreso había fijado a Benavides para que termine
el mandato de Luis M. Sánchez Cerro. La oligarquía, a pesar de la exclusión del PCP y el
APRA, se presentaba dividida en cuatro listas. Jorge Prado Ugarteche, miembro de una de
las familias más acaudaladas del país, encabezó una de ellas. Denominada Frente Nacional,
agrupaba al bloque anticivilista conformado por militantes del Partido Demócrata, Reformista,
Democrático y Liberal.
De tendencia oligárquica modernizante, el Frente Nacional buscaba promover el capitalismo
en la industria y ensanchar las bases del Estado. Por su lado, Manuel Vicente Villarán
candidateaba por las fuerzas más tradicionales de la oligarquía, interesados en reconstruir
las bases de dominio de la República Aristocrática. Agrupaba al Partido Nacional Agrario,
exportadores liderados por Pedro Beltrán, los terratenientes del Partido Nacionalista y el
Partido Acción Patriótica de José de la Riva Agüero. Otra candidatura fue la del lugarteniente
de Sánchez Cerro, Luis A. Flores, jefe de la Unión Republicana, que ya abrazaba el fascista,
en ascenso a escala internacional. Frente a ellos se alzó la candidatura de Luis Antonio
Eguiguren, ex-alcalde de Lima y dirigente del Partido Social Demócrata. Contaba con el
apoyo de la Unión Cívica Radical Descentralista.
El APRA, partido con mayor fuerza electoral, decide apoyar la candidatura de Eguiguren,
quien, pese a haberse inscrito a último momento, se vio estimulado por la adhesión aprista.
Benavides descartó públicamente el favoritismo del Gobierno por partido alguno, pero llamó
la atención que un partido proscrito estaba apoyando a uno de los candidatos.
Las elecciones se realizaron el 11 de octubre de 1936 y los primeros resultados mostraban
como ganador a Eguiguren. Inmediatamente, sus opositores pidieron la nulidad de las
elecciones por estar apoyados por los votos apristas. Diez días después, el JNE dispuso la
suspensión del escrutinio y elevó al Congreso la decisión de anular las elecciones. Hasta ese
momento la proporción del voto en Lima era: Eguiguren: 37.4%, Luis A. Flores: 36.3%, Jorge
Prado: 17.1% y Manuel Vicente Villarán: 9.1%. En los primeros días del mes de noviembre,
el Congreso de la República, compuesto mayoritariamente por antiapristas, exigió la nulidad
del escrutinio y declaró, posteriormente nulas las elecciones, por ley No. 8459. De esta
manera, el orden olígárquico, mantenido por el militarismo, mostraba su incapacidad de
permitir el ejercicio democrático, incluso en su fase tan restringida de iIegalízación de
partidos, manteniendo un orden represivo y excluyente del que Benavides se convirtió en una
pieza funcional. El mismo Congreso, que había anulado las elecciones, acordó la prórroga
del mandato presidencial del general Benavides hasta 1939. Por tercera vez, antes en 1914 y
luego en 1933, su mandato tuvo el mismo origen, alejado del sufragio directo. La misma ley
le otorgó la facultad de legislar, por lo que el Congreso se autoexcluyó de sus funciones, de
forma tal que permitió se funde en todas sus bases una dictadura militar. No toleró ningún
tipo de oposición, apresando o desterrando a sus opositores.

http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/las-anuladas-elecciones-de-1936

Medidas diplomáticas
Paz con Colombia
Firmó el Protocolo de Amistad, Límites y Cooperación en 1934 ratificando el Tratado Salomón
Lozano. Su gobierno se enmarcó en un contexto internacional que incluye, la Guerra Civil Española
(1936 - 1938) y el inicio del a Segunda Guerra Mundial (1939 - 1945).

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Unidad VI - Capítulo 2
La gran recuperación por las exportaciones estubo encabezado por el algodón. Los porcentajes del
cobre, plata y petróleo controlados por extranjeros descendieron en el total de las exportaciones, de
plomo, zinc y oro se ampliaron con una nueva generación de propiedad local junto con el azúcar
y algodón. Benavides creó la Superintendencia de Bienestar Social para controlar los precios de
los artículos de primera necesidad. Se mejora la cotización de las cédulas hipotecarias, de los
bonos de la deuda interna consolidada y de obras públicas, aumentan los depósitos y ahorros en
los bancos, se aumentan las recaudaciones fiscales, comedores populares.

El nuevo Código Civil


Quedó listo en 1936 reconociéndose el divorcio definitivamente; aumenta el comercio exterior; se
incrementa la recaudación aduanera con la doble tributación diferenciándose por fin el impuesto de
las personas al impuesto a las empresas.

Medidas sociales
El Hospital Obrero y policlínicos. En 1936 se crea un Ministerio de Educación y otro encargado de la
salud pública, trabajo y previsión social. Ese año se crea la seguridad social para obreros, que cubría
gastos de enfermedad, maternidad invalidez y vejez. El seguro obrero no asistía a los ancianos.

Obras
Los gastos fueron mayores en obras públicas como gran construcción de carreteras. De esta manera se
quería neutralizar al APRA creando empleos y otorgando más beneficios sociales.
Dispuso la colonización de Tingo María logrando haber una feria de productos en el Campo de Marte
con camiones de productos de todo el país gracias a las carreteras. La carretera Panamericana tenía una
extensión de 3200 km, los arenales de la costa eran antes intransitables. Por fin el sur quedaba unido
a Lima apareciendo líneas de ómnibus y ya no fue necesario viajar por barco.
Otras obras fueron la reconstrucción del Palacio de Gobierno, culminación del Palacio de Justicia,
el Congreso, el Museo de Alta Cultura Peruana. A pesar de todo, los métodos represivos tuvieron
inspiración fascista. Se contrató una misión policiaca italiana para instruir a los cuerpos de seguridad y
a la guardia civil. Se creó el batallón de asalto para disolver las manifestaciones populares, utilizaron
el asesinato político.

¿Sabías que...?
La carretera Panamericana fue construida para unir varios países de América, actualmente une
a trece naciones desde Alaska a la Patagonia con un recorrido de 48 000 km.

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Historia del Perú

Para tomar en cuenta:


¿Quién mató a Sánchez Cerro?
El 30 de abril de 1933 fue asesinado el presidente Luis M. Sánchez Cerro por el joven trabajador
Abelardo Mendoza Leiva. En ese momento, la situación nacional era crítica; el mandatario
muerto estaba despidiendo a las tropas que partían a Colombia para un enfrentamiento
internacional. Además, el país vivía una cruenta guerra civil; el año anterior había sido el
levantamiento aprista de Trujillo, que se saldó por los asesinatos del cuartel Q’Donovan y la
bárbara represión subsiguiente, en la cual centenares de jóvenes trujillanos fueron fusilados
en los muros de Chan Chan. Cuando la guerra exterior y la interna constituían una grave
amenaza a la república, cayó asesinado el gobernante, en uno de los pocos magnicidios de
la historia nacional.
La escolta presidencial ultimó en el acto a Mendoza Leiva, impidiendo que declare en un
juicio. Esa circunstancia sembró la sospecha de complicidad de la guardia o de quien la
mandaba. El jefe del ejército era Óscar R. Benavides, quien asumió la presidencia. Por esa
razón, algunos malpensados sostuvieron, soto voce, la complicidad de Benavides en el
crimen. Se decía que era directo beneficiario del asesinato. Esa hipótesis fue contemplada en
aquellos días por la Unión Revolucionaria (UR), que era el partido precisamente de Sánchez
Cerro.
Sobre esos tormentosos años, tiempo atrás apareció el libro del sociólogo e historiador
Tirso Molinari, que analiza la postura del nuevo líder de la UR, el doctor Luis A. Flores,
quien transformó el partido en una organización explícitamente fascista. Como Benavides
promovió un gabinete de concordia con el APRA, presidido por Jorge Prado, que llegó a
una tregua temporal con el PAP, se redoblaron los ataques de la UR al nuevo gobierno. En
medio de esa creciente oposición, reiteradamente hubo veladas sugerencias sobre Benavides
como instigador del crimen de Sánchez Cerro. Aunque luego, el mismo Flores negó esas
insinuaciones, al defenderse en el Congreso cuando fue apresado y deportado.
Por su parte, Mendoza Leiva era aprista, con lo cual se abona la hipótesis de un atentado
urdido por el APRA, en represalia por los sucesos de Trujillo y la implacable represión que se
vivía en el país. De hecho, pocos meses atrás se había producído el intento de asesinato del
Presidente por un joven militante aprista, José Melgar, en la iglesia de Miraflores.
Al respecto, la opinión del escritor Guillermo Thorndike, en el Año de la barbarie, es que el
APRA estaba listo para atentar contra Sánchez Cerro y que se les adelantó Mendoza Leiva, a
quien conocían, pero no saben de dónde salió. Thorndike parece sugerir que hubo varias cartas
apristas para atentar contra Sánchez Cerro, una de las cuales habría funcionado. Aunque, el
mismo Haya de la Torre en un discurso en la Plaza de Acho negó toda participación del
APRA en el magnicidio. Por su parte, algunos autores, como el mayor Víctor Villanueva, han
sostenido que Mendoza Leiva fue parte de una conspiración conjunta del APRA y Benavides.
Pero, no han aportado pruebas, solamente conjeturas basadas en especular sobre quién fue
favorecido por el crimen.
En todo caso, hubo juicio y la sentencia solo demoró tres meses. El fiscal desestimó la
acusación que involucraba al APRA y planteó que fue un atentado individual, cometido
por un fanático. Por su parte, el historiador Jorge Basadre comparte la idea de un crimen
organizado por pocas personas sin conexiones con los altos mandos de la política nacional.
Esa fue la conclusión tanto del juez como del fiscal. Pero, como parecía dificíl de creer, la
controversia se impuso y los hechos no están claros. Así, se trata de uno de los mayores
misterios políticos del siglo XX.
http://www.larepublica.pe/columnistas/sucedio/quien-mato-sanchez-cerro-05-05-2010

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Unidad VI - Capítulo 2

Leemos

Benavides en el Poder
Con la paz asegurada, Benavides intentó disminuir las tensiones politicas domésticas poniendo fin a la
ley marcial y declarando una amnistía política general para todos los prisioneros políticos, incluyendo al
encarcelado Haya de la Torre. Sin embargo, el temor a que el APRA ganase las elecciones parlamentarias de
1934 hizo que el gobierno las cancelara. EI APRA reaccionó preparando una serie de conspiraciones para
derrocar a Benavides. EI resultado fue un ciclo renovado de conjuras e insurrecciones tanto de derecha como
de izquierda, marcado por rebeliones militares, el exilio de varios Iideres apristas y el asesinato de Antonio
Miroquesada; el editor rabiosamente anti aprista de El Comercio a manos del militante aprista Carlos Steer.
La mejora en la economía ayudó a su vez, a Benavides a tomar medidas paternalistas de bienestar social, y
a elevar de los impuestos, los gastos gubernamentales. Entre 1933 y 1936, por ejemplo, se aprobaron leyes
que establecían un salario mínimo, la compensación y pensiones laborales, y los beneficios de la seguridad
social. Para administrar esto último se creó un nuevo Ministerio de Seguridad Social, financiando con las
contribuciones de las corporaciones, los trabajadores y el Gobierno. Ademas Benavides atacó el desempleo
con un programa de obras públicas que para finales de la década había dado trabajo a 30 ó 40 mil personas.
Estas medidas, junto con la permanente represión policial una politica de la zanahoria y el garrote, por
así decirlo, sirvieron para controlar una ola de huelgas encabezadas por la confederación de trabajadores
peruanos que el APRA fundó en 1934.
En las elecciones de 1936, el APRA presentó a Haya de la Torre como su candidato, pero con serias dudas
si el gobierno de Benavides permitiría unas elecciones Iimpias. Por lo tanto, para asegurarse prepararon otro
complot más, involucrando esta vez a David Toro, el presidente de Bolivia. A cambio de armas y respaldo
para su levantamiento, el APRA prometió apoyar las aspiraciones de la mediterranea Bolivia de acceso a un
puerto perdida en la Guerra del Pacífico. Sin embargo, el gobierno de Benavides descubrió el complot y lo
usó como el pretexto para descalificar la candidatura de Haya. Con el APRA fuera de carrera, Eguiguren se
retiró del Frente Nacional y presentó su propia candidatura, creyendo que los apristas votarían ahora por él
como el candidato más progresista. AI tomar Eguiguren una temprana ventaja en los comicios de octubre.
Benavides suspendió el conteo y reemplazó su gabinete con otro conformado exclusivamente por militares.
Presionado por el Presidente, el Congreso anuló las elecciones alegando que los apristas realmente habían
votado por Eguiguren, y extendió el mandato de Benavides, hasta el 08 de diciembre hasta 1939. EI Presidente
disolvió el Congreso y asumió plenos poderes dictatoriales durante los siguientes tres años.
Peter Klaren (2004). Nación y sociedad en la historia del Perú. IEP.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de informacion
1. Relaciona los conceptos con sus características:

Año de la Barbarie Óscar Benavides

Manifiesto de Bustamante
Arequipa

Tribunal de la Junta Militar


Sanción

Carretera Sánchez Cerro


Panamericana

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Historia del Perú
2. Identifica las causas y consecuencias de los siguientes hechos históricos:

Tercer Militarismo Crisis Socioeconómica Acciones Políticas

Causas

Consecuencias

3. Completa la siguiente información y ordena cronológicamente en la línea de tiempo:

a. ........................................ Incidente en Leticia


b. ........................................ Anulación de la Conscripción vial
c. ........................................ Hospital Obrero
d. ........................................ Constitución de 1933

4. Identifica los cambios entre la Junta Militar de Gobierno y el gobierno de Luis Miguel Sánchez Cerro.

Cambios en la Junta Militar Gobierno de Luis


Aspectos
de Gobierno Sánchez Cerro

Políticos

Económicos

Sociales

5. Señale dos diferencias entre una Junta Militar de Gobierno y un Gobierno Constitucional.
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. ¿Cuál fue el objetivo de la Ley de Emergencia?
2. ¿Por qué se anularon las elecciones de 1936?
3. Elabora un organizador visual de las obras de Óscar R. Benavides.
4. ¿Cuál fue la relación entre el diario El Comercio y el APRA durante el Tercer Militarismo?
5. ¿A qué denominamos partido ilegal? ¿Por qué?

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UNIDAD VII
La Primavera oligárquica
Libro Blanco del
régimen.

Propaganda de apoyo a Bustamante

La Crónica

El Movimiento Obrero. Carlos Basombrío


Con esta publicación se trató de justificar la represión.

Así vio la Crónica, periódico tradicionalmente


vinculado a los Prado, la subida del nuevo
Presidente.

Aprendizajes esperados
Manejo de información Machu Picchu fue hallado para la ciencia
arqueológica en 1911 por el profesor de Historia
• Explicar las causas de la guerra con Ecuador y de la doctrina
Hiram Bingham, con el permiso del gobierno
de las 200 millas del mar peruano. de Leguía, inició una sistemática exploración
y excavación, sustrayendo gran cantidad de
cerámicas tejidos, armas y momias, todas
Comprensión espacio - temporal catalogadas fueron llevadas al museo Peabody
de la Universidad de Yale en EE.UU. El permiso
• Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más fue solo para estudiarlas y devolverlas en un
relevantes de la primavera democrática. plazo de un año. Sin embargo, aprovechándose
del desinterés peruano Hiram Bingham se las
ingenió para que los cerca de 30 000 objetos
hallados en Machu Picchu, entre 1911 y
Juicio crítico 1916, se queden hasta el año 2010 en dicha
• Opinar sobre el rol del APRA en el gobierno de universidad, burlándose de las leyes nacionales
e internacionales.
Bustamante.
La Guerra Fría
Desembarco en (Mundo Bipolar)
Normandía
Contexto
internacional

Fin de la
Guerra Civil Ataque a Plan
Española Pearl Harbor Creación de
la ONU Marshall

1939 1941 1944 1945 1947 1947

MANUEL PRADO UGARTECHE JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO

Las Democracias Endebles

Contexto Para tomar en cuenta:


nacional
1941: Hitler envía tropas al norte de África.
1941: Se construye Monte Rushmore en Dakota del
sur EE.UU.
1947: La India logra su Independencia de Gran
Bretaña.
1948: Creación del Estado de Israel.
Unidad VII - Capítulo 1

Archivo Visual El Comercio


1 Democracias endebles I

Transición de mando de Benavides a Prado

Contexto histórico
Luego de un periodo dominado por caudillos militares
(Tercer Militarismo) emerge en el escenario político
peruano un breve periodo de democracia, la inicia
Manuel Prado Ugarteche cuyo gobierno se desarrolla
en el contexto de la Segunda Guerra Mundial, el
capitalismo norteamericano priorizó el sector industrial
Archivo Visual El Comercio
bélico, para lo cual los gobiernos peruanos entre 1939
y 1948 adoptaron posiciones proteccionistas para
la industria, así; como la fijación del tipo de cambio
perjudicial para la oligarquía agroexportadora. En este
marco histórico se desenvuelve dos gobiernos civiles
democráticos opositores a modelos de gobiernos de
características fascistas.

¿Sabías que...?
Manuel Prado Ugarteche, en 1921, fue desterrado
luego de emprender una dura oposición contra el
régimen de Augusto B. Leguía, desde el Congreso.
Vivió en Europa hasta 1932, año en que regresó para Benavides pasando revista a las tropas.
hacerse cargo de la Compañía Peruana de Vapores y
el Banco Central de Reserva. Luego de esto, postuló
a la presidencia de la República gracias al apoyo de
Óscar Benavides, salió elegido.

Colegios 98
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Características
Económicas
El Estado peruano promueve las actividades económicas a través de las corporaciones de desarrollo.
Sociales
El clima social permite la formación de nuevos gremios, así como el surgimiento de barriadas
aumentando la población costeña.
Políticas
Periodo de absoluto respeto a las libertades democráticas incluyendo la tolerancia política a los apristas
y comunistas.

Gobiernos
Primer gobierno de Manuel Pardo Ugarteche (1939-1945)
Al finalizar el mandato de Benavides, aún se mantenía un rol protagónico, la oligarquía en la economía, el
APRA en la sociedad y las Fuerzas Armadas en la política peruana.
En las elecciones de 1939, tanto el Partido Comunista como el APRA apoyaban a Manuel Prado,
enfrentando a Manuel Prado se presentó la candidatura de José Quesada. Prado, representante del sector
urbano industrial, mostró mucha habilidad política para negociar el apoyo de los sectores populares y
medios, el clima internacional ayuda a sus propósitos. La oligarquía tuvo que recurrir a la figura de José
Quesada candidatura con ribetes fascistas representado por el Frente Patriótico (apoyado por la Unión
Revolucionaria).

Elecciones generales 1939 - Nacional


Candidato Partido político Votos %

Coalición Conservadora 262,971 77,5%


Manuel Prado Ugarteche

José Quesada Frente Patriótico 22,5%


76,222

Votos válidos 339,193 56,8%


Votos blancos, nulos y ausentismo 258,000 43,2%

Inscritos 597,193 100,0%

Fuente: Transparencia - J.N.E

Desarrollo de su gobierno
Economía
El desarrollo de la Segunda Guerra Mundial tuvo para la economía peruana las siguientes consecuencias.
Se intensificó el desarrollo industrial debido al fomento de nuevos cultivos como el té, caucho y la
explotación de minerales para uso bélico, como el plomo, zinc, carbón, vanadio, además de petróleo.
Las exportaciones se estancaron, como el azúcar, afectando a los precios, salvo en el caso del algodón
donde se notó un leve crecimiento. La participación estatal en la economía fue con el objetivo de evitar
la especulación y acaparamiento por la escasez de mercaderías del exterior (alimento y medicinas). El
Estado implantó el control de precios, vigilancia sobre los alquileres, materiales de construcción y los
sueldos y salarios. Prueba de ello eran las actividades industriales del sector textil, vidrios, pinturas,
llantas, etc. La Segunda Guerra Mundial tuvo un papel decisivo en la orientación exportadora de la
pesca. Antes de 1939 la pesca dentro de la economía peruana estuvo centrada a algunos puertos y al
área del Callao y Chorrillos para consumo local, con poca importancia dentro de la economía peruana.
El inicio de la pesca industrial en el Perú estuvo alentada por el gobierno norteamericano. El hígado
de bacalao y el bonito son ricos en vitaminas A y D, fueron usados para mejorar ciertas condiciones
de sus aviadores y tropas. La demanda obligó a intentar transformar los métodos artesanales por otros
más industriales y rápidos empleando lanchas a motor.

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Unidad VII - Capítulo I
Repercusiones de la Segunda Guerra Mundial
Los requerimientos de los Estados Unidos de productos por el desarrollo de la Segunda Guerra
Mundial favoreció al sector industrial. La ley 9140 de fomento industrial dada en 1940 constituyó
un impulso a una industrialización hecha en función de las necesidades básicas de los Estados
Unidos.
“El poder ejecutivo, en los convenios que celebre para proteger y estimular la industrialización del
país, podría conceder exoneraciones de impuestos y derechos, con excepción de los de asistencia
social, pro-desocupados y los que están afectos a obligaciones contractuales. De acuerdo a las
disposiciones reglamentarias vigentes”.
La burguesía industrial compradora necesitaba comprar dólares para importar, porque requería
abastecerse de maquinarias, insumos( tecnología), para ampliar la infraestructura y producción
industrial, para ello la burguesía industrial compradora recurrió al apoyo del Estado y a la unión con
capitales financieros del exterior. El Estado promueve las corporaciones: la corporación peruana
del Santa como en el caso de la construcción de la central Cañón de Pato en el río Santa, Ancash,
Hidroeléctrica de Santa, para aumentar la capacidad de maquinarias eléctricas. La Siderúrgica
de Chimbote con apoyo de Brassert y Co. La Corporación Peruana de Aeropuerto y Aviación
Comercial (CORPAC) La corporación de la Amazonía con apoyo de Goodyear.
El Estado cedió los derechos de explotación y de exportación de hierro en Marcona a la empresa,
The Utah Construction-CO. La acción estatal permitió el aumento de la deuda externa debido a la
inversión promovida gracias a préstamos.
El Perú logró firmar con los Estados Unidos el Tratado de Préstamos y Arriendos, que estabilizaba
los precios de las exportaciones peruanas, pero obtenía la reducción de los aranceles
norteamericanos.

Sociedad
En el contexto de la guerra, el gobierno tomó las siguientes medidas:
Aplicar subsidios e incremento de las áreas de cultivo de panllevar a los algodoneros, con estas medidas
logró contener brevemente el accionar de los campesinos porque en 1943 en el sur una gran nevada
afectó a los sectores más pobres. En otro caso la mano de obra barata campesina situada en la costa
producto del despojo de sus tierras por parte del gamonal era aprovechado por la burguesía industrial.
Además según el censo de 1940, la población era 7 023.111 donde el 63.9% lo constituía la población
rural y 36.09% lo representaba la población urbana confirmando la naturaleza del país agrario.

Política
La Segunda Guerra Mundial y el apoyo al bloque aliado
Producto del ataque japonés, a la base norteamericana de Pearl Harbor, el Perú rompió relaciones
diplomáticas con las potencias del eje; uniéndose a los aliados en contra de japoneses, italianos
y alemanes. Dentro de las principales medidas del gobierno de Prado destaca: la deportación de
ciudadanos japoneses residentes en el Perú a los EE.UU y confiscación de sus propiedades; un
caso muy especial fue el del Banco Italiano, al que se obligó a cambiar de nombre y que pasó a
convertirse en el Banco de Crédito del Perú.
Manuel Prado y Roosevelt tuvieron una estrecha relación, poniéndose evidente en la instalación
de una base militar en Talara “El Pato”, por otro lado el gobierno de los EEUU sugiere a Manuel
Prado Ugarteche tener buenas relaciones con la URSS, integrante del bloque aliado en la guerra.
El Partido Comunista llamado a la unidad nacional para luchar contra el fascismo. En el caso
del APRA, Haya de la Torre redefinió su posición debido a la nueva política norteamericana
desarrollada desde 1933 “Política de buena vecindad”. Haya de la Torre planteó que esta nueva
política separaba el gobierno norteamericano de la acción de las empresas norteamericanas.
Además se propuso a los EE.UU el “Plan de Afirmación de la Democracia en las Américas”,
sustentando la soberanía nacional en base al voto popular para evitar el crecimiento de grupos
totalitarios en América Latina.

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Historia del Perú
El conflicto con el Ecuador
En 1941 se inician las acciones bélicas donde la fuerza militar peruana afronta la ofensiva
ecuatoriana sobre el puesto de Aguas Verdes donde el frente de operaciones La Palma y Lechugal
sostuvo al mando del general Eloy Ureta (Agrupamiento del Norte). En la Batalla de Zarumilla las
tropas peruanas lograron salir victoriosos apoderándose luego la provincia ecuatoriana del Oro.
En esta compañía se inmoló el capitán de Fuerza Aérea José Quiñones.
Por otro lado el mando del frente nororiental estuvo a cargo del general Antonio Silva Santisteban
donde el 11 de agosto de 1941 se produce el combate de Rocafuerte. El 2 de octubre de 1941, se
firmó el acuerdo de Talara, estableciéndose una zona desmilitarizada entre las tropas peruanas y
tropas ecuatorianas, tomando como base el statu quo de 1936.
El 29 de enero de 1942, se firmó el Protocolo de Río de Janeiro de Paz, Amistad y Límites entre
el Perú y Ecuador entre los cancilleres Alfredo Solf Muro (Perú) y Julio Tobar Donosa (Ecuador),
teniendo como garantes: EEUU, Brasil, Argentina y Chile. En julio de 1945 Braz Días de Aguiar
emitió el fallo el divortium aquarium en la cordillera del Cóndor, la cual servirá de referencia
para la demarcación de la frontera. Pero por problemas geográficos no se colocaron los hitos en
un tramo llamado “la cordillera del Cóndor” (78 kilómetros), lo que sería la causa de posteriores
conflictos.
Obras y hechos
• Se inauguró el Hospital de la Maternidad.
• Fundación de la C.T.P. (Confederación de Trabajadores del Perú) en 1944. Incendio de la
Biblioteca Nacional y se crea el colegio Leoncio Prado.

¿Sabías que...?
Por el Protocolo del Río de Janeiro el Perú cedió a Ecuador los territorios de Canelos y Quijos, en
dichas tierras Ecuador encontrará abundante petróleo lo que lo convertirá en un país exportador
perteneciente a la OPEP, el Perú desconocía que bajo el subsuelo de Canelos y Quijos había
petróleo.

Leemos
Sobre la Guerra de 1941
En el caso de un conflicto de corta duración, el teatro de guerra presentaba aquel entonces dos áreas vitales: una en
territorio peruano y otra en territorio ecuatoriano. La ocupación de uno de ellos por una de las fuerzas armadas produjo
desequilibrio económico y social capaz de conducirla a solicitar la paz.
En el Perú, el área vital la conformaban los departamentos de Tumbes-Piura y en el Ecuador la provincia de El Oro. La
primera era zona petrolera de primer orden y también era algodonera. En aquellos tiempos la producción de petróleo
satisfacía las necesidades del consumo interno y institula además una fuente importante de divisas para el Tesoro
Público.
La Provincia de El Oro era rica en productos agropecuarios y mineros y, como tal, representaba el mejor renglón de la
economía nacional del Ecuador, por lo que el Perú la consideraba el área vital de mayor importancia en el teatro de
conflicto.
Ecuador disponía de cuatro direcciones de invasión para alcanzar el área vital de Tumbes - Piura, tres terrestres y una
marítima:
Machala, Santa Rosa, Arenillas, Chacras, Zarumilla, Tumbes, Talara, Sullana, Piura.
Laja, Celica, Zapatilla, Lancones, Sullana, Piura.
Laja, Cariamanga, Macará, Suyo, Las Lomas, Tambo Grande, Piura.
La vía marítima por el canal de Jambell combinada con los esteros. Perú podía alcanzar la provincia del El Oro por solo
dos direcciones:
Tumbes, Zarumilla, Chacras, Arenillas, Santa Rosa, Machala, El Pasaje, Giron y una variante que parte de Arenillas y va
por Piedras, Punupali, Piñas a zaruma.
Rómulo Zanabria Zamudio 1996. De la Campaña de 1941. Lima

101
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Unidad VII - Capítulo I

Protocolo de Río de Janeiro 1942


Artículo IV
Las fuerzas de 105 los países, quedarán en sus nuevas posiciones hasta la demarcación definitiva de la línea
fronteriza. Hasta entonces, el Ecuador tendrá solamente jurisdicción civil en las zonas que desocupará el Perú,
que quedan en las mismas condiciones en que ha estado, la zona desmilitarizada del Acta de Talara.
Artículo VI
EI Ecuador gozará para la navegación en el Amazonas, y sus afluentes septentrionales de las mismas concesiones
de que gozan el Brasil y Colombia, más aquellas que fueran convenidas en un Tratado de Comercio y Navegación
destinado a facilitar la navegación Iibre y gratuita en los referidos ríos.
Artículo IX
Queda entendido que la línea anteriormente descrita, será aceptada por el Perú y el Ecuador para la fijación,
por los técnicos, en el terreno, de la frontera entre los dos países. Las partes podrán, sin embargo, al proceder a
su trazado sobre el terreno, otorgarse las concesiones recíprocas que consideren convenientes a fin de ajustar la
referida línea a la realidad geográfica. Dichas rectificaciones se efectuarán con la colaboración de representantes
de los Estados Unidos de América, Argentina, Brasil y Chile.
Historia de la República. Jorge Basadre.

Historia de la República. Jorge


Basadre. El Comercio
El Comercio

Compañía Goodyear del Perú En 1939 se fundó en Arequipa la fábrica de


leche Gloria, S.A.

Tratado Novoa Pando (1833)


“Amistad y Alianza”
Tratado de Mapasingue (1866)

Tratado García Herrera (1890)


Incidente de Torres Causana
(1904)

Eloy Ureta Silva Santisteban


Guerra con Ecuador
Batalla de Zarumilla Combate de Rocafuerte

Protocolo de Río de Janeiro


(1942)

Ministro de Relaciones Representantes de Estados Ministro de Relaciones


Exteriores del Perú Unidos de América, Argentina, electorales del Ecuador
(Alfredo Solf y Muro) Brasil y Chile. (Julio Tobar Donoso)

Navega por la web:


Para aprender a organizar la información entra a:
http://www.youtube.com/watch?v=mlXfmJTAWMk&feature=related
En esta página encontrarás una serie de ideas para elaborar mapas conceptuales, líneas de tiempo, esquemas, etc.

Colegios 102
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


1. Copia y compara el siguiente cuadro comparativo.


Tercer Militarismo Primavera democrática 1939 -
1945

Líderes militares / Democráticos

Conflicto internacional

Contexto internacional

Situación económica

2. ¿Por qué el primer gobierno de Manuel Prado Ugarteche fomentó las “corporaciones”? Mencione
dos ejemplos.
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. Explique las razones de la deportación de japoneses del territorio peruano.
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. ¿Consideras que la Segunda Guerra Mundial ha tenido efectos positivos en nuestro país? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. Señale los acontecimientos de la guerra con Ecuador.
Cronológicamente:
a. Ataque ecuatoriano en Zarumilla.
b. Inmolación de José Abelardo Quiñones
c. Armisticio de Piura

Tarea domiciliaria
1. Investigue por qué razones Ecuador desconocerá el Protocolo de Río de Janeiro firmado con el Perú.
2. ¿Cuál es la importancia, para la economía peruana, de la central hidroeléctrica del Cañón del Pato?
3. Según tu opinión, ¿cuáles son las características culturales del comerciante de un mercado mayorista?
(ejemplo “La Parada” Lima).
4. Explica, las razones que impulsaron la industrialización en el primer gobierno de Manuel Prado.
5. Grafica y señala en un mapa del Perú la zona ambicionada por el Ecuador en 1941.

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Unidad VII - Capítulo 2

http://personajescelebresaqp.blogspot.com/2010/09/jose-luis-pablo-

2 Democracias endebles II

Para tomar en cuenta:


“Nosotros creíamos haber elegido al capitán del
equipo, pero Bustamante creyó que habíamos
elegido al árbitro de juego”.
bustamante-y-rivero.html

Manuel Seoane

José Luis Bustamante y Rivero


Gobierno de José Luis Bustamante y Rivero (1945-1948)
En las elecciones de 1945, la oligarquía centró sus aspiraciones electorales en el general Eloy Ureta, vencedor
de la campaña de Zarumilla en 1941. En ese contexto, todas las agrupaciones antioligárquicas se unieron en
torno al Frente Democrático Nacional conocido como FREDENA, liderado por José Bustamante y Rivero.
Las campañas del frente tenía como slogan “si quieres comer bastante vota por Bustamante; si quieres estar
a dieta vota por Ureta”.Veinticinco días antes de las elecciones el APRA es reconocido legalmente por el
gobierno de Prado como Partido del Pueblo quedando al margen la candidatura presidencial; cinco días
más tarde el 20 de mayo de 1945, el partido convoca a su primera manifestación legal después de doce
años de persecución. Haya solo habla de “no quitar riqueza a los que la tienen, sin crearla para los que no
la tienen, de pan con libertad y libertad con pan”, frente al Club Nacional.
Elecciones Generales de 1945

Caudillo Partido Político Votos %


José Luis Bustamante y FDN 305,590 67.0%
Rivero
Eloy G. Ureta
Montehermoso UR 150,720 33.0%
Votos válidos 456,310 58.8%
Votos blancos, nulos y ausentismo 320,262 41.2%
Votos emitidos 776,572 100.0%
Desarrollo de su gobierno
Economía
Al asumir el Gobierno el Perú tuvo que afrontar las consecuencias del final de la Segunda Guerra
Mundial, motivado por la disminución de la demanda de materias primas de uso bélico, originando
escasez de divisas y falta de dinero en nuestra economía. Ante esta situación y la carencia de desarrollo
industrial, el gobierno elevó el gasto público y promocionó actividades extractivas como la pesca y el
petróleo. La pesca de exportación no se vio favorecida, destacando la pesca de consumo interno. Para
proteger la pesca nacional se dio el D.S. de 1941 declarando 200 millas de mar territorial. Una de las
razones para promover la pesca de consumo fue que la hambruna general empezaba a desaparecer
Colegios 104
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
y con ello la demanda internacional de los productos pesqueros del Perú. En el caso del petróleo, se
promovió la creación de la especialidad de petróleo en la actual Universidad Nacional de Ingeniería
(Ex-escuela Nacional de Ingenieros).
La doctrina de las 200 millas
La doctrina de las 200 millas (376 km) de mar peruano tiene bases históricas (el Perú estuvo ligado
al mar desde tiempos antiguos), geográficos (nuestra plataforma continental y fondo oceánico
no tiene separación), socio económicas (guano de las islas y recursos pesqueros), jurídicos (país
marítimo) esta doctrina instaurada, buscaba evitar que naciones más poderosos sacarán provecho
de nuestra riqueza marina y del petróleo que encontráramos en dicha zona.
Sociedad
La situación social estuvo marcada por la escasez de alimentos (desabastecimiento), inflación
generando desempleo y aumento de las protestas (pérdida del poder adquisitivo de los salarios de los
trabajadores). Para enfrentar este panorama, el Gobierno aplicó un asistencialismo a los productos
subsidiados sobre todo los de primera necesidad. El problema de los yanaconas se acrecentó por la
proliferación de la oferta de mano de obra favorable a los intereses del hacendado local. La presión
campesina logró la aprobación de la Ley de Yanaconaje quedando prohibida la expulsión de los
yanaconas, contratos escritos, la anulación del sistema servil en las haciendas. Otro aspecto es la
presencia andina del migrante, para Anibal Quijano se inicia un proceso llamado cholificación por
ejemplo: en torno a los mercados y algunas plazas de la periferia del centro histórico, como la Dos
de Mayo y la Ramón Castilla (o plaza Unión) en Lima, apareció una floreciente actividad comercial
que atendía las demandas de la población migrante. Ropa, calzado, comida y bebidas al paso, menaje
doméstico, entre otros productos, eran vendidos bajo el fondo musical de discos de 45 revoluciones
con los temas folklóricos de moda. Eran los inicios del comercio ambulatorio, que décadas más tarde,
llegaría virtualmente a tomar por entero el centro de la capital. EI “Cholo” era el antiguo indígena, que
gracias a su educación y al esfuerzo personal, había ascendido socialmente y logrado una integración,
por lo menos parcial, a la sociedad humana.
Obras y hechos
Se forman nuevos gremios: la Federación de Trabajadores Azucareros (1945), Federación General de
Empleados (1946), Confederación Campesina del Perú (1947).
Se crea la Corporación Nacional de Vivienda (constituye U.V. Número 3).
Se firma el contrato de Sechura con la l. P. C. para explotar petróleo en la zona desértica de Sechura -
Piura.
Se crea la Caja Municipal de Crédito Popular de Lima (CMCPL).
Se crea la Empresa Petrolera Fiscal (E.P.F.).
Se produce el asesinato de Francisco Graña (Director de La Prensa). Glosario

Se crea la Ley de Imprenta afectando la libertad de prensa como el Nepotismo: preferencia que
unos dan a sus parientes para
caso de diario de oposición “La Prensa” denunciante de numerosos las gracias o empleos públicos.
casos de corrupción y nepotismo.
Establece la gratuidad de la enseñanza secundaria.
Se crea el salario dominical.
Política
En esencia careció de fuerza política, generando su escenario inestable, su gobierno. El APRA logró
tener gran influencia en la mayoría de las cámaras legislativas. Por otro lado, en el primer gabinete
de Bustamante se encuentran representantes de los exportadores agrícolas constituyendo en motivo
de fricción con el APRA, pero la fuerza aprista en el parlamento muy pronto logró deshacerse de los
exportadores, posteriormente al Gobierno no le quedó otro recurso que llamar a tres apristas a formar
parte de su gabinete como es el caso de la cartera de Hacienda y Comercio: Manuel Vásquez Díaz.
En 1947 en las elecciones de mesas directivas para senadores y diputados se nota una debilidad
política en el Fredema, motivada por el abandono de fuerzas aliadas del aprismo.

105
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Unidad VII - Capítulo 2
En diputados triunfaron los apristas, pero en senadores no se obtuvo la mayoría legal por ningún
bando. Esto fue aprovechado por los exportadores a través de la Alianza Nacional con Pedro Beltrán
a la cabeza para boicotear el funcionamiento de las cámaras mediante el ausentismo, dejando sin el
“quórum” reglamentario para legislar “receso parlamentario”. Ante esta situación Bustamante gobernó
con decretos leyes .EI 3 de octubre de 1948 el APRA apoyo, la sublevación de la Marina en el Callao
encabezado por Enrique Águila Pando motivando que el APRA sea puesto fuera de la ley terminando la
alianza del Fredena y el nombramiento de un nuevo gabinete mixto (civiles-militares); siendo Manuel
Odría nombrado Ministro del Interior.
Fin del gobierno de Bustamante
El constante enfrentamiento entre los poderes del Estado, ejecutivo y legislativo, añadido a la crisis
económica y a la política opositora de la oligarquía, originó el 27 de octubre de 1948 un golpe de Estado
desde la ciudad de Arequipa encabezada por el general Odría. Promovida por la oligarquía agroexportadora
evidenciando su rechazo a las políticas de impuestos, de control de precios y tipo de cambio del régimen
de Bustamante y Rivero. Este golpe se denominó “La Revolución Restauradora“.

Leemos
Congreso de Bustamante
En 1931, un congreso del naciente Partido Aprista Peruano había aprobado una propuesta más específica a la
realidad nacional, llamada Plan Mínimo, que se usó en adelante y particularmente en 1945. Este plan contenía
propuestas de política desde una perspectiva socialdemócrata que apuntaban a buscar reformas estructurales
en la sociedad peruana. Así, prona un estado corporativista o funcional que tomaba algunos elementos de
la experiencia de la Unión de Repúblicas Socialista Soviéticas, los gobiernos socialistas reformistas europeos
de la década de 1920 y de 1930, algunas ideas del New Deal de Roosevelt y también los esquemas fascistas
corporativistas de la misma época. En lo específico, el plan había hecho referencia a medidas de modernización
del Estado (presencia más decisiva del mismo en el proceso económico), una propuesta de frente de trabajadores,
obreros, campesinos y profesionales, además del estudio sistemático y exhaustivo de la realidad económica y
social del país, como base necesita de las propuestas de política.
Pero en lo económico, era evidente que dentro del Frente se reflejaban muchos intereses en pugna. Había
representantes tanto del industrialismo emergente como del sector exportador no vinculado al azúcar o al
algodón, y también propuestas de orden popular que tenían que ver con mejoras salariales y beneficios laborales,
otorgar subsidios, asegurar el abastecimiento de alimentos de primera necesidad y controlar sus precios, entre
otros, que eran capitalizados principalmente por el partido aprista.
El año de 1947 comienza dramáticamente, con el asesinato de Alejandro Graña Garland, empresario y director
del diario opositor La Prensa, vinculado a los intereses agroexportadores. La autoría intelectual del crimen fue
atribuido a la dirigencia aprista por los sectores enemigos de dicho partido, exacerbando la polarización política
que ya existía. El gobierno de Bustamante nombró un nuevo gabinete que incluiría al general de brigada Manuel
Odría como ministro de Gobierno y Policía. A partir de esa situación, el control político del gobierno pasó a las
fuerzas más conservadoras y reaccionarias que recibieron con beneplácito tal designación, pero la orientación
económica no cambió.
A partir del 28 de julio de 1947, se produjo, en la práctica, una interrupción sui géneris del ordenamiento
constitucional: un grupo de senadores independientes pero de clara orientación antiaprista lograron que el
Senado no pudiese instalarse formalmente, al no presentarse y dar quórum para sesionar. Esta situación también
impidió que la Cámara de Diputados se instalará. Ello restringió una acción de gobierno eficaz al no contarse con
la posibilidad de la aprobación de leyes, como la de presupuesto, y de aquellas autorizaciones que requerían
ese nivel constitucional. Políticamente, determinó un aislamiento del presidente Bustamante, que trataría de
gobernar dentro de ese espacio limitado, pero sin evidenciar intenciones de cambiar su política económica ni
de arreglar el receso que consideraba legalmente estar fuera de su alcance.
Carlos Garaycochea: Planteamientos económicos del gobierno de Bustamante y de Odría. Historias compartidas.
Economía sociedad y poder, siglo XVI - XX. Lima, PUCP.

¿Sabías que...?
Cuando se midió el ancho del mar peruano, según las doctrinas de Bustamante, se hizo utilizando la línea
paralela, debió de hacerse siguiendo la línea perpendicular a la costa, este detalle será motivo de un problema
posterior con Chile para delimitar nuestra frontera marítima.

Colegios 106
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Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Asocia a cada hecho histórico del gobierno de Bustamante con el tipo de medida:

Doctrina de 200 millas Internacional

Ley de Yanaconaje Económica

Censo de 1940 Política

Control de tipo de cambio Social

2. ¿Por qué se produjo en la Rebelión naval en el Callao?


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. ¿Cuáles fueron las consecuencias de la política de subsidios del gobierno de José Luis Bustamante?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Juicio crítico
4. En la siguiente línea de tiempo escribe los principales sucesos:

1945 1946 1947

5. Segun su opinión, ¿por qué la doctrina de las 200 millas, tiene vigencia en la actualidad?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. ¿Por qué razón Manuel Odría destituyó a Bustamante en el año de 1948?
2. ¿Cuál es el significado para el campesino de la Ley de Yanaconaje?
3. Elabora un tríptico sobre Bustamante y Rivero y la soberanía marítima sobre las 200 millas del mar
peruano.
4. Según tu opinión, ¿cuál debería ser la relación entre poder ejecutivo y poder legislativo en un gobierno
democrático?
5. Explica e interpreta la siguiente expresión de Manuel Seone, militante aprista que manifestó “Nosotros
creíamos haber elegído al capitán del equipo, pero Bustamante creyó que habíamos elegido al árbitro
de juego”.

107
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UNIDAD VIII
El resurgimiento de la
oligarquía industrial

Universidad
Nacional
de Ingeniería
http://img140.imageshack.us/img140/1884/855uni.jpg

Aprendizajes esperados
Manejo de información La novela y la historia social peruana.
• Explicar planteamientos económicos de la misión Klein, Una de las formas cómo se puede conocer
durante el gobierno de Manuel Odría. la historia de una época es a través de la
novela. Uno de los autores que desarrolló
esta propuesta fue nuestro premio Nobel de
literatura Mario Vargas Llosa,quien en su novela
Comprensión espacio - temporal
“Conversaciones en la catedral” (1969) recrea
• Interpretar Iíneas de tiempo entorno al gobierno de Manuel la época de Ochenio de Odría. Algunos de
los personajes de la novela son perfectamente
Odría.
identificables como personajes reales. Así
ocurre en el caso de Bermúdez, quien encarna
al siniestro ministro del interior Alejandro
Juicio crítico Esparza Zañartu, encargado de la represión
política del régimen, o el escenario que Vargas
• Evaluar las consecuencias económicas del fin de la guerra Llosa describe es de una sociedad corrupta y
de Corea en el gobierno de Manuel Odría. sometida abyectamente al poder establecido.
La lectura de la obra es una buena forma de
conocer mejor la época de Odría.
http://html.rincondelvago.com/guerra-fria_27.html
http://www.laguia2000.com/estados-unidos/el-plan-marshall

Plan Guerra Pacto de


Marshall Creación de la de Corea Varsovia
ONU

1948 1949 1950 1953 1955 1956

“Ochenio“ Fase
de Odría constitucional

Preside Odría es elegido


Junta militar presidente en
elecciones

Para tomar en cuenta:


1953: Edmund Hillary llega a la cima del Monte
Everest.
1961: La URSS pone en circulación el rublo
transferible.
Unidad VIII - Capítulo 1

1 Restauración Oligárquica I

http://4.bp.blogspot.com/_bqm5oWJEOfY/SQccuFbK6EI/
AAAAAAAAAwg/amYxPI8pe8A/s400/MATUTE01.jp

Revista Caretas
La política económica controlista y de subsidios aplicada por José Luis Bustamante y Rivero encareció el
nivel de vida de los sectores populares; perjudicó el tipo de cambio, utilizado por la oligarquía exportadora.
Asimismo, la inestabilidad política (promovida por el APRA y otros grupos marginados de la escena
política “ilegales”), fue el escenario favorable del golpe del general Odría, iniciándose el Ochenio de
Odría caracterizado por un mayor crecimiento poblacional en las grandes ciudades del Perú, sobre todo
en la costa, donde se logró consolidar las barriadas. El régimen de Odría asumió una postura de mercado
libre en la economía, favoreciendo los intereses del capitalismo norteamericano y de la oligarquía peruana
exportadora. Los ocho años de gobierno estuvieron acompañados de una dura represión a los opositores a
su régimen, como apristas, comunistas, intelectuales y campesinos. La debacle de la economía al finalizar
la Guerra de Corea ocasionó un retorno a la política de endeudamiento y paralización de obras públicas,
e inicio del fracaso de sus políticas populistas y el asistencialismo con el pueblo.

¿Sabías que...?
El carro rompemanifestaciones, llamado rochabús se hizo famoso durante el gobierno de Manuel
Odría, en alusión al entonces ministerio del interior Temístocles Rocha.

Fases del gobierno


Junta Militar (1948 -1950)
El golpe de Odría fue dirigido desde Arequipa denominándolo “la Revolución Restauradora”. Esta etapa se
gobernó sin parlamento, se expidieron decretos leyes.
El general Odría deja el Gobierno entregando la dirección de la Junta Militar al general Zenón Noriega,
episodio conocido como la bajada al llano. El candidato opositor de la Liga Nacional Democrática para
las elecciones de 1950 fue Ernesto Montagne quien fue acusado de instigar un movimiento de protesta en
Arequipa, por tal motivo se anuló su inscripción siendo encarcelado y deportado. Odría como candidato
único triunfa en las elecciones. Su gobierno se desarrolló hasta 1956.

Colegios 110
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Gobierno Constitucional (1950 - 1956)
Aspecto de su gobierno
Económico
Se “restauró” a la oligarquía en el control del país, cancelando un ciclo orientado a una
política económica dirigida a la industria y a la redistribución del ingreso.
El Gobierno adoptó el modelo económico liberal siguiendo las sugerencias de la misión económica
norteamericana que llega al Perú a cargo de Julius Klein, con medidas como:
• Reducción de impuestos para el ingreso de capitales extranjeros.
• Eliminar los subsidios y las medidas proteccionistas.
• No participación del Estado en la economía y reducción del aparato burocrático.
• El precio del dólar se determinará libremente.
Las exportaciones aumentaron de 17% al 31% generando una bonanza económica que permitió al
Gobierno practicar una política asistencialista y populista. La bonanza exportadora fue producto de un
contexto internacional, la Guerra de Corea.
El Nuevo Código de Minería favoreció la inversión del capital extranjero permitiendo la llegada de:
• Southern Perú para la extracción del cobre.
• Marcona Mining Company para la extracción del hierro.
• Perú Copper Co. que instaló una refinería de zinc.
Impulsó la explotación del petróleo con la promulgación de la Ley Orgánica del Petróleo.

Político
• Denominó a su gobierno con el lema: “salud, educación y trabajo” y acuñó posteriormente la frase
“hechos y no palabras”.
• El artificie de la dictadura y principal asesor de Odría hizo su aparición en el célebre carro
“rompemanifestaciones” llamado “rochabus” en alusión al ministro Temistocles Rocha.
• Persiguió a los partidos políticos como el PAP y el Partido Comunista. El líder de los apristas Víctor
Raúl Haya de la Torre estuvo asilado en la embajada de Colombia hasta el año 1954.
• Mejoró el Ejército y entregó algunas leyes como la Ley Orgánica del Ejército, el Código de Justicia
militar y la Ley de Ascensos militares, además se creó el CAEM (Centro de Altos Estudios Militares).
Su dirección estuvo a cargo de José del Carmen Marín, este centro tenía como lema “Las ideas se
exponen no se imponen”.
• Se desarrollaron nuevas agrupaciones políticas como la Democracia Cristiana (DC) dirigida por
Héctor Cornejo Chávez y Acción Popular (AP) del arquitecto Belaúnde Terry.

Para tomar en cuenta:


El respaldo de Odría
El éxito del llamado movimiento restaurador de Arequipa ¿se debió exclusivamente a la
acción personal del general Odría?, todas las evidencias nos llevan a descubrir la existencia
de un poder que oculta y astutamente maniobró en esa dirección bajo la aparente bandera
del antiaprismo. Este poder estuvo encarnado por los más poderosos sectores económicos
de extrema derecha, su representante más conspicuo era Pedro Batrám Espantoso, barón del
algodón y director de La Prensa, lo secundaron los demás barones del agro (los Gildemeister,
los Aspíllaga, los Pardo) y los señores de las altas finanzas como los Pardo.
Raúl Palacios Rodríguez, “Aproximación histórica al quehacer político del Perú moderno” 1930 - 1968

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Unidad VIII - Capítulo I

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. ¿Cuáles fueron las recomendaciones de la mision Klein?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
2. Explique el objetivo de la Ley de Seguridad Interior.
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. Relacione correctamente los siguientes sucesos:

CAEM Cobre

Modelo Ministro
económico de gobierno

Southern
Liberal
Perú

Alejandro José del Carmen


Esparza Marín

Juicio crítico
4. ¿Por qué es necesario tener una prensa opositora en una dictadura?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. ¿Cómo calificas el trabajo del Ministerio del Interior en la actualidad? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. ¿Cómo favoreció la Guerra de Corea en la economía peruana?
2. Explique, ¿cuál fue la actitud del régimen odriísta frente al APRA?
3. Según tu opinión, ¿en qué circunstancias es importante el asilo político?
4. ¿Qué obras guardan relación en el gobierno de Odría con el lema “Salud, educación y trabajo”?
5. Investiga las similitudes del presidente argentino Domingo Perón y Manuel Odría.

Colegios 112
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Repaso

1. Relacione los siguientes hechos históricos:

a. Ley de Emergencia ( ) Leticia


b. Revolución Aprista ( ) Persecución Política
c. Constitución de 1933 ( ) Pena de muerte
d. Inicio de conflicto con Colombia ( ) Trujillo

2. Completa los siguientes enunciados:

a. Lema del gobierno de Benavides......................................................................................................


b. Fue asesinado en el hipódromo de Santa Beatríz.............................................................................
c. Inició la construcción de la Panamericana.......................................................................................
d. Misión norteamericana que asesoró en el Tercer Militarismo...........................................................

3. ¿Cuál fue la finalidad de la creación de la Superintendencia de Banco y Seguros?


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. ¿Por qué motivos se produjo la Revolución Aprista en Trujillo?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. Según tu criterio:

¿Por qué es importante la vigencia de los partidos políticos?


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Fuentes de Información:
1. CONTRERAS,Carlos; CUETO,Marcos. Historia del Perú Contemporáneo.
2. GARAYCOCHEA, Carlos. Planteamientos económicos del gobierno de Bustamante y
de Odría. Historias compartidas. Economía sociedad y poder, siglo XVI - XX. Lima,
PUCP.
3. KLAREN, Peter (2004). Nación y sociedad en la historia del Perú. IEP.
4. ZANABRIA ZAMUDIO, Rómulo (1996). De la Campaña de 1941, Lima.

113
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UNIDAD IX
El Ochenio
media/200806/11/hisperu/20080611klphishpe_38_Ies_
http://pe.kalipedia.com/kalipediamedia/historia/
SCO.jpg

El Ochenio construyó colegios, creó la imagen de la 1º Dama, fue un


gobierno de pan, pero sin libertad.

Aprendizajes esperados
Manejo de información
El régimen de Odría estableció un
• Explicar las razones de la política asistencialista del gobierno autocrático, caracterizado
Ochenio de Odría. por una política de pan sin libertad. Su
gobierno se vio beneficiado por la guerra
de Corea, la cual aumentó nuestras
Comprensión espacio - temporal exportaciones ocasionando ganancias
económicas que fueron empleadas
• Ubicar espacial y temporalmente los sucesos sociales en grandes obras de infraestructura,
del Ochenio de Odría. principalmente en la construcción de
las grandes unidades escolares (colegios
emblemáticos). Por otro lado, persiguió
Juicio crítico tenazmente a sus opositores, entre ellos,
a los apristas y comunistas, luego de
• Opinar sobre las medidas educativas durante el ocho años de terminar en el poder.
Ochenio.
Recogiendo testimonios y debatiendo la reforma agraria
A

T
Primera etapa: organización L L
E R
1. Con anticipación se divide el aula en 2 bandos contrarios (grupos) a fin de que se documenten y
preparen con antelación.

Segunda etapa: responderán


2. ¿El Estado peruano ha conducido una verdadera reforma agraria?

Tercera etapa: exposición


3. Teniendo como base el recojo de testimonios (entrevista) a una persona que haya sido testigo de la
reforma Velasquista.
4. Luego se selecciona a los alumnos en dos grupos; al bando en contra se les llamará “fiscales” y al
bando a favor “acusados”. Previo al debate se recomienda proveer a los estudiantes el material de
lectura complementaria.
5. La exposición contará con un moderador, que puede ser el profesor para regular los tiempos.
6. Los demás alumnos deben anotar las conclusiones de los grupos, como balance final.

Integrantes:


Unidad 1X - Capítulo I

1 Restauración Oligárquica II

http://aventurasenperup-vanessa.blogspot.com/2010/04/big-
http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/files/u5/voto_4.jpg

hospital-big-day.html

Hospitales como “del

http://img87.imageshack.us/i/rendywx9.jpg/
Empleado” se engloban en
su slogan “Salud, educación
y trabajo·.

El voto a la mujer lo otorgó Odría


para ganarse al sector femenino.

Antiguo edificio del Ministerio de Educación.


Hoy lo ocupa el Poder Judicial.

http://www.caretas.com.pe/2004/1830/web/
http://img137.imageshack.us/i/gue2.jpg/

futbol/47-1.jpg

Estadio Nacional.
Las G.U.E. Fueron su mejor apoyo al ámbito
educativo.

Aspecto social
Uno de los pilares del régimen odriísta fue la política asistencialista aplicada por el Gobierno. Para tal
efecto se fundó la Junta de Asistencia Nacional, a cargo de la esposa del mandatario doña María Delgado
de Odría. Esta junta prestaba asistencia principalmente a los niños menores de edad y madres de familia
que necesitaban de una ayuda especial. Por otro lado, se va a producir la creación del Seguro Social del
Empleado y la construcción del moderno Hospital Central N° 2, (hoy Rebagliati), con lo cual quedaba
reflejada la voluntad asistencialista y populista del régimen. Asimismo, es imposible dejar de recordar que
es durante el gobierno de Odría que se va a modificar la Constitución para permitir el voto femenino en
elecciones presidenciales y para el Parlamento.

Colegios 116
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Aspecto educativo
Por otro lado, la educación recibió gran atención por parte del Gobierno, el cual le destinó casi el 5%
del Presupuesto Nacional, destinándose el dinero principalmente a la construcción de Grandes Unidades
Escolares (G.U.E) y a la formación y actualización del profesorado. Tampoco puede quedar excluida la
edificación del Estadio Nacional de Lima, como parte de la política estatal de impulso al deporte y a la
recreación.

El proceso de “cholificación”
Los migrantes indígenas que llegaron a las ciudades, especialmente Lima, para lograr su inserción al mundo
urbano criollo de la capital, tuvieron que asumir algunos patrones de la cultura occidental criolla (idioma,
vestimenta, educación, etc.) y se asimilaron a la sociedad urbana. Pero cabe destacar que estas personas
seguían manteniendo sus patrones culturales andinos “hacia adentro” (sus hogares o círculos de amigos de
su pueblo), generándose un mestizaje cultural. A este nuevo personaje que surgía principalmente entre los
sectores populares de la ciudad capital, la literatura sociológica lo denominó “cholo”.

El final del régimen


Para 1955 la popularidad del Gobierno había caído en un franco proceso de deterioro, el cual se debía al
proceso de desaceleración del crecimiento económico, así como por los excesos cometidos por el régimen
en materia de respeto a los derechos constitucionales, lo que provocaría el alejamiento del Gobierno de
personajes como Esparza Zañartu o Zenón Noriega. Finalmente, para 1956 Odría convocó a elecciones
generales, las cuales no podrían ser un calco de las fraudulentas elecciones de 1950. Se presentaron tres
candidatos: Hernando de Lavalle respaldado por Odría,
Fernando Belaúnde Terry por el Frente de Juventudes
Democráticas y el expresidente Manuel Prado Ugarteche
por el Movimiento Democrático Pradista quien contó
con los votos apristas, que había logrado obtener luego
de haberles prometido el regreso a la legalidad.

http://www.caen.edu.pe/IMAGENES/caen.jpg
Finalmente, Prado se impuso con más del 40% de los
votos, convirtiéndose por segunda vez en Presidente
del Perú. De esta manera llegaba a su fin el llamado
“Ochenio” de Odría, quien nuevamente tentaría a la
presidencia de la república en las elecciones de 1962 y
1963, sin tener mayor éxito.
CAEN: Centro de Altos Estudios Nacionales

Grandes Unidades
Construye el Escolares.
Hospital del
Empleado. Crea el Ministerio
de Trabajo.

Bonanza
Económica. Seguro Social
Ochenio de obligatorio para
Odría empleados.
Graficaciones por
fiestas patrias y
navideñas. Elecciones
de 1956.
Secretario de
Ley de voto a
Gobierno Esparza
todas las mujeres.
Zañartu.

117
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad 1X - Capítulo I

La colonia penal agrícola del Sepa, en las riberas del río Urubamba, en Ucayali, continúa operando, aunque
ahora ya no alberga a presos políticos o peligrosos delincuentes comunes, sino unas 40 cabezas de ganado
propiedad del INPE. El Sepa dejó de recibir reclusos en 1987 por falta de presupuesto para llevarlos a este
alejado lugar de la selva. En setiembre de 1992, la colonia fue atacada por Sendero Luminoso, por lo que
su población penal, compuesta por nueve homicidas, dos violadores sexuales, dos narcos y un ladrón,
fue trasladada a otros penales. Entonces solo se quedó en el lugar el interno Juan de Dios Castillo, quien
permaneció hasta cumplir su condena de 25 años de cárcel, el 8 de febrero del 2003. Este recluso vivió los
últimos años en semilibertad, en compañía de una nativa, un pequeño hijo y 80 cabezas de ganado.
Penal agrícola
La Colonia Penal Agrícola de El Sepa fue creado durante el gobierno del general Manuel Odría, el 16 de
diciembre de 1948. Se le concibió para albergar a internos sentenciados a penas de larga duración y de
múltiples ingresos a prisión, los que residirían allí en calidad de colonos en compañía de sus familiares. Entró
en funcionamiento en 1951 con 20 internos y en su mejor momento llegó a albergar hasta 800 reclusos. El
Sepa no tiene cercas ni rejas. Los reclusos vivían en libertad, pero debían trabajar en agricultura, ganadería
o pesca. Se decía que nadie podía evadirla, pero sí se produjeron fugas y otros murieron en el intento
en fauces de animales salvajes. También se presentaron denuncias de maltratos y abusos por parte de la
Guardia Republicana, encargada de custodiar la colonia.
Presos célebres
Por El Sepa pasaron peligrosos delincuentes como Aldo Villarroel Montes ‘Loco Aldo’, Waldo Acosta
Herrera, ‘Meteoro’ y Jorge Martínez Donayre, ‘Borracho’. Sin embargo, posteriormente adquirió notoriedad
luego de que los gobiernos militares decidieran recluir ahí a dirigentes populares y políticos como Jorge del
Prado, Carlos Malpica, Genaro Ledesma, César Rojas, el ex alcalde de Lima Alfonso Barrantes, y el dirigente
del Sutep Horacio Zeballos. El ex senador Ledesma fue considerado el ‘decano’ de El Sepa porque ingresó
tres veces, la última en 1975, durante el régimen del general EP Francisco Morales Bermúdez.
Hoy, El Sepa está rodeado de diversos poblados, que cuentan con aeródromos, y el río Urubamba es una
ruta de tráfico de medereros y operarios del proyecto Camisea.

http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20090730/9/node/208771/todos/15 (La República).

Para conocer más …


El CAEM
Es una institución académica del Perú, encargada de la capacitación y perfeccionamiento en seguri-
dad, desarrollo y defensa nacional de los oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú
y a profesionales civiles. Fue creada durante el Ochenio de Manuel A. Odría, por Ley Orgánica del
Ejército del 14 de julio de 1950. Originalmente se denominó Centro de Altos Estudios del Ejército
(CAEE) para luego, en 1954, cambiarse al de Centro de Altos Estudios Militares (CAEM) y finalmente,
en 1997, al de Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN). Originalmente nació de la necesidad de
que los oficiales de las Fuerzas Armadas contaran con un centro de formación superior que le permi-
tiera afrontar eficazmente tanto la defensa del país como una eventual participación en las contingen-
cias políticas.

• Fue fundado con los siguientes fines, transcritos a la letra:


a) Difundir el conocimiento fundamental de nuestra doctrina de guerra, es decir, peruana; y contribuir
a su perfeccionamiento y mantenimiento al día.
b) Dirigir y conducir, dentro del marco de dicha doctrina, la preparación para el Alto Mando del
Ejército.
c) Estudiar las cuestiones fundamentales de la Defensa Nacional y sus relaciones con los problemas
nacionales.
d) Estudiar objetivamente y proponer sistemas racionales de educación e instrucción en el Ejército.
e) Participar en la culturización en materia de Defensa Nacional del elemento director de las
actividades del país.
Centro de Altos Estudios Nacionales De Wikipedia, la enciclopedia libre.

Colegios 118
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
50 años del derecho al voto de la mujer peruana
Sin embargo, medio siglo después de haber conseguido ser reconocidas como ciudadanas, aún existe un
inmenso grupo que teniendo derecho a elegir y ser elegido, permanece ausente del debate político nacional.
Aunque parezca increíble, 312 mil mujeres no cuentan con documento nacional de identidad. Son mujeres
que, para las estadísticas, no existen, aunque sean la energía que impulsa los procesos productivos y las
decisiones de sus comunidades, de sus organizaciones, de su familia, como hace 50 años. Sirva este repaso
por la historia para recordar a las que fueron, y a las que hoy son parte importante de la fuerza de este país.
Las voces solidarias de mujeres del pasado permitían entrever deseos que no habían sido claramente
definidos; necesidades que surgían de improviso y que luego se convertían en demandas incesantes;
entusiasmos colectivos que se hacían oír. Acompañando ese torbellino de ideas y acciones hacia su ingreso
la palabra escrita por mujeres que estudiaban en soledad, y de mujeres que salían a las calles con ideas y
una flor.
No estaba aún plasmado el camino para acceder al poder político que les permitiera opinar y decidir sobre
su vida. El voto femenino fue una conquista que se logró en plena mitad del siglo veinte durante los últimos
años de la dictadura militar de Manuel Odría, que gobernó en alianza con el sector agroexportador,
abriendo las puertas para el capital extranjero e impulsando la extracción y exportación de la harina y
aceite de pescado. Este manejo de la economía dio la espalda al desarrollo en el campo y provocó la
migración masiva a las grandes ciudades con la esperanza de lograr un puesto de trabajo en un proceso de
industrialización incipiente.
Fue una época de cambios trascendentes. Las mujeres celebramos entonces el ingreso al mercado de la
píldora anticonceptiva, que hacía posible hacer el amor y no la guerra, como lo proclamaban jóvenes
estudiantes en paralelo a la guerra en Vietnam. No muy atrás habían quedado dos guerras mundiales,
experimentos de gobiernos fascistas, y la guerra de Corea. En el Perú, las universidades abrían sus puertas a
las jóvenes cuyo futuro ya no estaba definido solamente por la maternidad. Esta nueva perspectiva de vida
devino en un acceso cada vez mayor de las mujeres al poder político, causando un decontento general.
Victoria Villanueva. El Dominical

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Complete:
a. Las G.U.E. construidas en Lima, fueron ...................................................................................
b. CAEM significa ...................................................................................
c. El SEPA fue ...................................................................................
d. Zenón Noriega fue ...................................................................................

Juicio crítico
2. Fundamenta, según tu opinión, el siguiente enunciado: ”es importante ser un país solo exportador de
materias primas”.
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
3. ¿Cuáles son las consecuencias de las migraciones en el ámbito socioeconómico y cultural del país?
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................

119
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
4. Señala en el siguiente cuadro los aspectos positivos y negativos del gobierno de Odría.

Aspecto positivo Aspecto negativo

5. ¿Por qué Odría es considerado como el Presidente que más obras realizó en el sector educativo a
mediados del siglo XX?
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................

Comprensión espacio - temporal


6. Ordene cronológicamente los siguientes sucesos:
a. Voto a la Mujer b. Deportación de Bustamante
c. Guerra de Corea d. Bajada al llano

El orden es: ........, ........, ........, .........

Tarea domiciliaria
1. ¿Cuáles son los beneficios de contar con un Seguro Social?
2. Según tu opinión, ¿qué derechos políticos ha logrado la mujer en la actualidad?
3. En un cuadro comparativo señala las diferencias de la migración andina de mitad del siglo XX y la
actual.
Siglo XX Siglo XXI

4. ¿Qué papel jugó la central de asistencia social en el régimen de Odría?


5. ¿Cómo lIegó a su fin el régimen del Ochenio de Odría?

Colegios 120
TRILCE Central: 6198 - 100
X
Historia del Perú

UNIDAD
Las Alianzas Políticas

Kloc3YgG73U/s1600/El+Apra+y+la+Convivencia,+Eudocio+Ravines,
http://4.bp.blogspot.com/_5D0OxlcDE88/TAnB6NKM-4I/AAAAAAAAAxI/

+Pedro+Beltr%C3%A1n,+V%C3%ADctor+RazC3%BAl+Haya+de+la
+Torre+y+Manuel+Odr%C3%ADa..jpg
El sistema político tripartito: la oligarquía, el ejército y el Apra. Las alianzas o pactos del
partido aprista a lo largo del tiempo. En la foto Haya, Odría y Beltrán .

v
Aprendizajes esperados
Manejo de información
Las alianzas políticas en el Perú han sido
• Explicar las razones del apoyo aprista al segundo siempre sorpresivas basados en intereses
gobierno de Manuel Prado. partidarios. Así, al finalizar el gobierno
de Odría, el Apra decidió pactar con el
partido de Prado, es decir, un partido que
Comprensión espacio - temporal se jactaba ser del pueblo se une al partido
representante de la Oligarquía como era
• Ubicar espacial y temporalmente los sucesos más el movimiento pradista. En 1956 el Apra
relevantes del periodo 1956 -1968. decide votar por Prado a cambio de que
este le devuelva la legalidad como partido
político traicionando a su propia ideología,
Juicio crítico esta actitud determinará que un grupo
de apristas se aleje formando el llamado
• Opinar sobre la problemática I.P.C. y el Estado “APRA Rebelde” que más adelante tomará
peruano. las armas para iniciar una lucha armada en
el Perú bajo el nombre de Movimiento de
Izquierda Revolucionario (MIR).

121
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Unidad X - Capítulo I

1 La Convivencia Política
http://sitioinformativo.blogspot.com/2009/06/manuel-prado-ugarteche.html

El Comercio
Raúl Porras Barrenechea

Manuel Prado Ugarteche llega al poder en 1956 con


su slogan “Tú lo conoces vota por él”.

El Comercio
La migración serrana a Lima generará nuevas
formas de vida en la capital.

Segundo gobierno de Manuel Prado Ugarteche (1956 - 1962)


Elecciones de 1956
Odría convocó a elecciones en 1956 sin presentar su candidatura como muchos temían. Tres fueron
los contendores: Hernando de Lavalle quien era el candidato apoyado por el Gobierno; Fernando
Belaúnde Terry, por el Frente de Juventudes; y Manuel Prado Ugarteche del Movimiento Democrático
Peruano; cuyo slogan decía ”Vota por Prado, tú lo conoces”. Fue este último quien se llevó la victoria
gracias al apoyo de los militantes apristas. Manuel Prado Ugarteche y la alta dirigencia aprista negociaron
un pacto de “convivencia” que posibilitaría el retorno a la legalidad del APRA y su participación en
las diversas esferas del Gobierno. Cuando Prado tomó el poder, inmediatamente derogó la Ley de
Seguridad Interior, hecho que causó algarabía en los
http://www.huacho.net/userfiles/

apristas y socialistas. Se terminaba así los tiempos de


miedo y represión de la dictadura odriísta.
La economía
La economía buscó fomentar el Liberalismo, ello se
SEGUIMIENTO2.jpg

acentuó con la llegada al Ministerio de Hacienda de


Pedro Beltrán, dicho ministro tuvo como objetivo
eliminar todo tipo de medidas proteccionistas y fomentar
el desarrollo de las leyes del mercado. Sin embargo,
poco después, ante la inminente crisis económica el El boom pesquero trajo depredación a nuestro
Gobierno volvió a tomar medidas proteccionistas. La mar y todo para exportar harina de pescado.

Colegios 122
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
economía giraba en torno a la minería, bajo el control de los capitales extranjeros, y la agricultura de
agro-exportación en manos de la oligarquía. Un sector que se desarrolló durante estos años fue el de
la pesca industrial. El Perú se convirtió en un gran exportador de harina de pescado. Este sector estuvo
controlado por capitalistas peruanos, entre quienes destacó el tacneño Luis Banchero Rossi.
Relaciones con Cuba
En 1959, llegaron al poder en La Habana los guerrilleros marxistas del movimiento 26 de julio, liderados
por Fidel Castro y Ernesto “El Che” Guevara. Ambos implantaron en Cuba un régimen socialista que
nacionalizó las principales empresas de la oligarquía cubana y sus socios estadounidenses. Esto provocó
la reacción norteamericana que presionó a los países en la O.E.A. para condenar el régimen castrista
y someterlo a un bloqueo comercial y diplomático. A pesar de la digna actitud del canciller peruano
Raúl Porras Barrenechea (1960 San José de Costa Rica), que rechazó la imposición estadounidense, el
gobierno de Prado Ugarteche se alineó con los intereses del gobierno norteamericano.
Otros acontecimientos
• Llegada de Richard Nixon al Perú.

http://www.unmsm.edu.pe/
• Desarrollo de la siderúrgica de Chimbote.
• El destacado historiador Jorge Basadre colaboró con el Gobierno.
• Creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

basadre/basadre.htm
• Ecuador se niega a culminar con los acuerdos establecidos en el
Protocolo de Río de Janeiro.

Jorge Basadre

El Comercio
El Comercio

Nixon saliendo de la Universidad San Marcos fue pifiado


Luis Banchero Rossi, el potentado de por los estudiantes por representar al capitalismo.
la harina de pescado.
Elecciones de 1962
Al acercarse el final de su gobierno, Prado convocó a elecciones. Durante el proceso electoral de 1962
ninguno de los candidatos obtuvo la mayoría solicitada por
la Constitución para ser Presidente. El que obtuvo la primera
http://www.justomedio.com/wp-content/

votación fue Víctor Raúl Haya de la Torre; en segundo lugar


uploads/2010/09/HAYA-DE-LA-TORRE.jpg

se ubicó Belaúnde Terry; y en el tercer puesto el ex presidente


Odría. Entre los candidatos mencionados el Congreso debía
de elegir al nuevo Presidente, ante el temor que odriístas
y apristas pactaran una alianza, el Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas se pronunció a través de un Golpe de
Estado encabezado por el general Ricardo Pérez Godoy.

Haya dirigiéndose a sus prosélitos, tuvo mucha


acogida, pero nunca llegó al poder.

123
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo I
Nuevos Partidos:
Elecciones de1956 Democracia Cristiana,
Acuerdo con el APRA Acción Popular y
legalización del APRA. Movimiento Social
Progresista.

Crisis Económica
Alza de precios de
Boom Pesquero alimentos huelga de
Harina de pescado. empleados bancarios,
La Convivencia problema agrario, creación
Luis Banchero Rossi.
del Instituto de Reforma
Agraria y Colonización.

Golpe de Estado Pedro Beltrán


director del diario La Prensa
Victor Raúl Haya de la Torre y Ministro de Hacienda.
tuve alta votación pero no Eliminó los subsidios a los
tenía la mayoría necesaria. alimentos y el combustible.
Decisión del Congreso. Se inaugura el canal 4 (1956)
Derrocamiento de Prado. y canal 5 (1959).
Junta de Gobierno Provisional.

http://aprendizunionamazonica.blogspot.
Junta Militar de Gobierno (1962 - 1963)
http://aprendizunionamazonica.blogspot.
com/2008/12/gobernantes-del-per-masones.html

com/2008/12/gobernantes-del-per-masones.html
Este fue un Gobierno breve que preparó las
condiciones para un nuevo proceso electoral.
Inicialmente el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas fue encabezado por Ricardo Pérez Godoy;
pero luego fue reemplazado por Nicolás Lindley.
Veamos los acontecimientos más importantes:
• Decretó la Ley de Bases de la Reforma Agraria.
• Plan piloto de Reforma Agraria en el Valle de
la Convención (Cusco).
• Creación del Instituto Nacional de Planificación. Ricardo Pérez Godoy Nicolás Lindley López
• Se establece el Banco de Fomento
Agropecuario.
http://www.lahojafederal.com.ar/hf065.html

Elección de Belaúnde
La Junta Militar, dirigida por Nicolás Lindley, convocó
a elecciones en 1963. Esta vez el vencedor fue
Fernando Belaúnde Terry, con más del tercio de votos
requeridos por la Constitución; sin embargo, en las
elecciones para el Congreso no alcanzó la mayoría. Los
apristas y odriístas se unieron y formaron una alianza
denominada “la coalición del pueblo”.

Fernando Belaúnde Terry

Colegios 124
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Para conocer más …


Hugo Blanco Galdós (1934 - )
Trotskista peruano, exlíder guerrillero. Nació en 1934 en el Cusco
- Perú, donde creció. En 1954 viajó para estudiar en Buenos
Aires, donde conoció al movimiento trotskista y obtuvo sus
primeras experiencias sindicales. De regreso al Perú se integró

http://www.caretas.com.pe/1449/negociar/27-1.jpg
al Partido Obrero Revolucionario en Lima y participó en la
famosa “bienvenida” al entonces vicepresidente de los EE.UU.,
Richard Nixon, en 1958. A raíz de su participación en aquellas
manifestaciones, Blanco captó el interés de los custodios del
orden, razón por la cual el POR decidió trasladarlo a su región
natal.
De vuelta en el Cusco, Blanco se integra a la Federación
Departamental del Cusco como delegado del Sindicato único de
Vendedores de Periódicos, y luego al Sindicato de Campesinos
de Chaupimayo. Sus experiencias en éste último le ayudaron a
obtener una mejor perspectiva sobre la problemática agraria del
Perú y a salir del esquema “obrerista” del POR, especialmente tras Hugo Blanco - “Tierra o muerte”.
su elección como delegado del sindicato ante la Confederación
Campesina del Perú. Incrementa su participación en los sindicatos campesinos y ocupa diversos
cargos en la Federación Provincial de La Convención culminando en abril de 1962 con su elección
a la presidencia de dicho organismo en momentos en que la lucha campesina llegaba a incluir toma
de tierras.
Ante la escalada represiva en contra del movimiento campesino que resultó, el sindicato de
Chaupimayo, en el cual militaba Blanco, optó por defenderse con las armas y se organizó la columna
guerrillera Brigada Remigio Huamán, nombrada en honor a un campesino asesinado por la policía.
Pero, el accionar de la guerrilla fue breve, ya que en mayo de 1963 se desbarató la columna y Blanco
fue capturado. En 1966, tras tres años de cárcel, fue por fin juzgado y sentenciado a veinticinco años
en la notoria isla penal de El Frontón. Solo una campaña internacional lo había salvado de la pena
de muerte.
En 1970 el gobierno reformista militar de Juan Velasco Alvarado le da la libertad, pero lo deporta en
1971. Tras vivir en México, Suecia, Argentina y Chile, Blanco vuelve al Perú en 1975 y se reintegra
a la vida política del país. En 1976, tras una fuerte protesta popular contra el nuevo gobierno militar,
encabezado por el General Francisco Morales Bermúdez, Blanco es nuevamente enviado al exilio.
Regresa en 1978 y es electo a participar en la Asamblea Constituyente que aprobaría una nueva
Constitución para la transición al gobierno civil. En la década siguiente fue varias veces electo al
Congreso de la República en la bancada de la Izquierda Unida y en los 90 se dedicó a defender los
intereses de los campesinos del Cusco y a promover la propuesta de que para combatir al narcotráfico
sería necesario ganarse al campesinado con la legalización del cultivo de la hoja de coca y de que los
países industrializados compren el 100% de la cosecha.
http://www.marxists.org/espanol/enciclopedia/people/b/l.htm

125
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo I

Para tomar en cuenta:


Hacia la diversificación económica
En este acápite nos proponemos mostrar la nueva dirección adquirida por
las inversiones familiares sobre todo a partir de los años cincuenta. Para ello
pondremos especial énfasis en el examen de aquellos sectores económicos
que por el creciente volumen de capital invertido terminaron por convertirse
en una importante fuente de beneficios para el grupo familiar: la industria
del cemento y la refinación de petróleo.
Comencemos reseñando brevemente los antecedentes más lejanos de la Cía.
Peruana de Cementos Portland que, con el correr de los años, llegó a ser la
más importante fábrica de cemento del país. Hacia mediados de la década
de 1910, un grupo de empresarios peruanos, entre los que se encontraban
Mariano Ignacio Prado y Ugarteche, Miguel Echenique y Nicanor García y
Lastres deciden formalizar la constitución de la Cía. Peruana de Cementos
Portland, invirtiendo un capital de 22 000 libras peruanas, del cual se
encontraba pagado solo la suma de 10 000 libras peruanas. El fortalecimiento de la compañía pronto
se vio traducido en los continuos incrementos de su capital social que hacia 1941 había alcanzado
30 millones de soles, representado por los yacimientos calizos, maquinarias e instalaciones de la
fábrica, canteras e inmuebles de la planta y demás enseres que formaban parte de su activo.
Poco a poco la influencia de la Cía. Peruana de Cementos Portland va extendiéndose sobre el resto
de fábricas que alrededor de esos años habían venido formándose. Así, por ejemplo, la Compañía de
Cemento Lima, fundada a principios de los años cincuenta por Emilio Guimoye, Ernesto Nicolini y
Federico Ferrero Rebagliati, que funcionaba con un solo horno, duplica su capacidad a costa de ser
absorbida formalmente por Portland.
En suma, la Cía. Peruana de Cementos Portland consiguió, mediante diversos mecanismos - absordón,
asociación y subordina.

Felipe B. Portocarrero Suárez (1999). Imperio Prado 1890 -1970. Centro de Investigación de la Universidad del
Pacífico.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. ¿A qué se denomina gobierno, de “La Convivencia y del Estado de derecho”?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
2. ¿Qué caracterizó la economía nacional durante la convivencia?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. ¿Por qué Richard Nixon, vicepresidente de los Estados Unidos, no pudo ingresar a la Universidad de
San Marcos?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. ¿Qué diferenció al golpe militar de 1962 de otros producidos anteriormente?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Colegios 126
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Juicio crítico
5. Realiza una comparación de la actividad pesquera en el gobierno de Prado y la actual.

Gobierno de Prado Gobierno actual

Comprensión espacio - temporal


6. Ordene los siguientes sucesos cronológicamente.

a. Se inicia la lucha de Hugo Blanco.


b. Golpe de estado de Pérez Godoy.
c. Elección de Belaúnde.
d. Se firma el pacto de la convivencia.
e. Porras Barrenechea diserta a favor de Cuba en la OEA.
El orden es: ........, ........, ........, ........., ........

Tarea domiciliaria
1. ¿A quién apoyó Manuel Prado en las elecciones de 1962? ¿Por qué?
2. Explica ¿por qué fue criticada, en las esferas del gobierno, la posición de Raúl Porras en la OEA?
3. ¿Cómo influyó la Revolución Cubana en el Perú?
4. Investigue sobre las causas de la lucha de Hugo Blanco en el Cuzco.
5. Realiza una línea de tiempo comparativo entre sucesos mundiales y el Segundo Gobierno de Manuel
Prado Ugarteche.

127
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo 2

2 Primer Belaundismo

Primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1963 - 1968)


Contexto nacional

http://blog.pucp.edu.pe/fernandotuesta/files/u5/Belaunde_0.jpg
Las elecciones de 1963 dieron la victoria a Fernando Belaúnde Terry,
quien inició su gobierno decidido a producir los cambios necesarios
para el país en un contexto óptimo para cualquier mandatario:
respaldo mayoritario de la población y de las Fuerzas Armadas, y
cambio positivo de las condiciones económicas internacionales.
Frente a la alianza política opositora formada por el APRA y la Unión
Nacional Odriísta, enemigos irreconciliables de antaño, Acción
Popular recibió la adhesión de la Democracia Cristiana, con la que
compartió las labores del gobierno.
Las clases medias profesionales encontraron en Belaúnde la alternativa
política más representativa. Sus interminables recorridos por los
distintos pueblitos del Perú hicieron de este personaje una figura que
contó con el respaldo mayoritario de la población.
Problemática
Fernando Belaúnde Terry, 1963 - 1968 su
Los primeros cien días gestión terminará en un golpe de Estado.

Durante sus primeros cien días de gobierno, Belaúnde


llevó a cabo las que serían las más importantes obras

http://www.voltairenet.org/IMG/jpg/aero390.jpg
de su gobierno: inició la preparación del proyecto de
reforma agraria, restableció la elección popular en los
municipios y puso en marcha el sistema de Cooperación
Popular. Este sistema comprendió a la población en
una serie de proyectos en beneficio de su localidad,
y usó como lema: “El pueblo lo hizo”. En un intento
por evitar que la oposición en el Parlamento truncara
su plan de gobierno, desde 1964 inició una ambiciosa
política de obras públicas, como la construcción de la
carretera Marginal de la Selva, vía que permitió unir
por primera vez por una carretera asfaltada la selva
peruana con el resto del país, un proyecto de irrigación Una obra emblemática de su gestión fue el
en el norte Olmos y en Tinajones, la construcción de aeropuerto Jorge Chávez.
conjuntos habitacionales, así como la creación del
Banco de la Nación y la construcción del aeropuerto Jorge Chávez, entre otras. Los reclamos de la
oposición se debieron a que todas estas obras se realizaron con financiamiento externo y generaron
deudas para el Estado peruano.
La primera reforma agraria
La población campesina reclamaba ya hacía tiempo por una reforma agraria. Belaúnde se había
propuesto desarrollarla de manera que se pusiese fin a los latifundios y se modernizase a las propiedades.
No obstante, cuando la ley se debatió en el Congreso encontró una oposición muy fuerte. El APRA y
los odriístas no aceptaron la reforma integral del agro y redujeron la ley de tal forma que no afectó a
los grandes latifundios costeños, que permanecieron intactos.
El gobierno de Belaunde expropió apenas un millón de los veintisiete millones de hectáreas dedicadas
a la actividad agrícola. Esta expropiación perjudicó los fondos estatales y no cubrió las expectativas de
la población campesina, por lo que se inició una serie de levantamientos armados a los cuales no se
Colegios 128
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
dio mayor importancia.
Aspecto económico
Préstamos y la crisis económica
Durante el gobierno de Belaúnde, el Estado financió sus inversiones a través de la contratación de
empréstitos. La inversión estatal se hizo visible en la construcción de viviendas y carreteras, pero trajo
consigo la inflación y la devaluación monetaria. En consecuencia, se produjeron huelgas y protestas
sociales en demanda de salarios reales. En el campo hubo tomas
de tierras, a lo cual hay que añadir la pérdida de credibilidad
del Gobierno, que no logró remontar la parálisis generada por la
oposición de la coalición APRA - UNO.
Aspecto político
Durante este gobierno, por la falta de mayoría en el Legislativo, se
produjo el enfrentamiento entre el Ejecutivo, controlado por Acción
Popular (aliado al Partido Demócrata Cristiano) y el Congreso,
dominado por la alianza APRA-Unión Nacional Odriísta. Esta
situación no se pudo salvar y generó constantes pugnas políticas.
La consecuencia inmediata fue que muchas iniciativas del gobierno
de Belaúnde eran rechazadas o modificadas; además noventa y tres
ministros fueron censurados muchas veces.
Aspecto Social
Según Peter Klaren, en 1965, De la Puente y el MIR establecieron Belaúnde señalando la Marginal de la
Selva.
su cuartel general en la meseta de Mesa Pelada, en la cordillera
oriental de los Andes, cerca del Cusco y no lejos de La Convención,
uniéndoseles otros jefes guerrilleros para planear las operaciones conjuntas de otros dos grupos, el Ejército
de Liberación Nacional (ELN), fundado por Héctor Béjar y con vínculos con el PCP, y Túpac Amaru, una
facción del MIR dirigida por Guillermo Lobatón. Dos años antes, el ELN había enviado un pequeño grupo
de jóvenes intelectuales que retornaban a Cuba para que ayudaran a Hugo Blanco en La Convención. El
destacamento incluía a Javier Heraud, un poeta laureado de ventiún años de edad, proveniente de una
familia limeña de clase alta. Cruzando la frontera desde Bolivia, el puñado de aspirantes a revolucionarios
arribó el 15 de mayo a Puerto Maldonado, en Madre de Dios, pero fueron detectados rápidamente por las
autoridades y arrestados. Heraud y un compañero lograron huir, pero fueron capturados y muertos al día
siguiente por una cuadrilla de policías y terratenientes locales.
Desafortunadamente para los “foquistas” peruanos de Mesa Pelada, las fuerzas armadas peruanas estaban
más que preparadas para hacer frente al inminente desafío guerrillero. Las tácticas de contrainsurgencia no
eran nada nuevo para el Ejército y se remontaban a la influencia de las misiones de entrenamiento francesas
anteriores a la Segunda Guerra Mundial, que prepararon a los oficiales a partir de sus propias experiencias
coloniales. Las Fuerzas Armadas aprovecharon esa preparación cuando reaccionaron rápidamente a la
victoria guerrillera de Castro en 1959. Además del entrenamiento antisubversivo desarrollado en la Escuela
Superior de Guerra y en el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), se envió a oficiales a la Escuela de
las Américas de los EE.UU. en la zona del Canal de Panamá, así como al Army Special Warfare Center
and School (Centro y Escuela del Ejército de Guerra Especial) en Fort Bragg, Carolina del Norte. De hecho,
entre 1949 y 1964; 805 oficiales peruanos fueron preparados en la Escuela de las Américas que, después
de 1960, se orientó cada vez a las tácticas de contra insurgencia.
Así, cuando las guerrillas efectuaron su primera acción en junio de 1965, las fuerzas armadas reaccionaron
rápida y eficazmente al reto. En seis meses, los tres focos guerrilleros habían sido derrotados en una masiva
campaña que costó la vida no solo a De la Puente y a Lobatón, sino también a más de ocho mil campesinos
indios, víctimas de estos enfrentamientos. La derrota de la insurgencia tuvo tanto que ver con las severas
debilidades de las guerrillas, como con la capacidad contra insurgente de las Fuerzas Armadas.

129
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad X - Capítulo 2

El Boom de la harina de pescado y la recuperación económica


El boom de la harina de pescado se inició hacía mediados de la década de 1950 y fue explosivo. Las fábricas
de harina de pescado, que eran 17 en 1954, aumentaron a 64 en 1959 y a 154 en 1963. La producción se
incrementó veinte veces entre 1954 y 1959, y este último volumen se triplicó durante los cuatro años siguientes.
La industria pesquera fue la creación de un nuevo grupo de empresarios de clase media entre los cuales destacaron
las familias Banchero, Elguera, Madueño y Del Río. Bajo la dirección de Luis Banchero Rossi, formaron un
cartel que agrupaba el 90% de los productores nacionales en 1960 y que logró la suficiente fuerza como para
contrarestar la caída de los precios en el mercado mundial reduciendo la producción. La oligarquía tradicional
que había despertado las ilusiones de Manuel Seoane de verla devenir en una moderna burguesía no corrió los
riesgos de crear un nuevo sector productivo, limitándose a participar de los beneficios a través del control de
financiamiento. La harina de pescado tenía valor de retorno extremadamente alto, de alrededor del 90%, y su
producción tenía importantes efectos multiplicadores gracias a sus eslabonamientos con el sector de bienes de
capital - construcción de bolicheras, por ejemplo- y con el consumo interno - principalmente a través de los
salarios – generó una fuerza laboral grande y bien pagada, especialmente en el puerto de Chimbote, que creció
explosivamente durante las décadas de 1950 y 1960 (Klarén 2004: 376). Chimbote, con su aire pestilente, sus
fábricas de harina de pescado y la empresa siderúrgica, se convirtió en un gigantesco crisol de culturas, debido
a la gran migración andina, con sus grandes tensiones sociales y culturales, que José María Arguedas captó con
una fuerza poética inigualada.
Nelson Manrique, “¡USTED FUE APRISTA!” (2009). Bases para una historia crítica del APRA. PUCP.

Elecciones de 1963 Congreso Oposición


Apoyado por la del APRA y la Unión
Democracia Cristiana. Nacional Odriísta.

Primer Gobierno
de Belaúnde Crisis Económica
Social - Política. Devaluación
de la moneda. Sequía en la
Elecciones Municipales:
Costa. Aumento de impuestos.
Luis Bedoya Reyes
Disminución de divisas. Remoción
vs.
del Gabinete Ministerial.
María Delgado de Odría
Obras:
Nacionalización de la caja de
depósitos y consignaciones. Creó
el programa Cooperación Popular.
Construcción de la Carretera
Marginal de la Selva. Firma el Acta
de Talara.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. ¿En qué consistió el sistema de Cooperación Popular?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Colegios 130
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
2. Relacione las siguientes columnas.
I. MIR ( ) Proyectos de irrigación
II. Olmos y Tinajones ( ) “El pueblo lo hizo”
III. ELN ( ) Guillermo Lobatón
IV. Cooperación ( ) Héctor Bejar

Juicio crítico
3. ¿Cuál es la importancia de la carretera Marginal de la Selva para el desarrollo del País?
............................................................................................................................................................
4. ¿A qué sector social representaba el partido Acción Popular en la década de los 60?
............................................................................................................................................................
5. Según tu opinión, ¿qué significado tiene la frase “el pueblo lo hizo”?
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal
• En la siguiente línea de tiempo coloque 4 fechas más importantes del 1º gob. de Belaúnde de manera
cronológica.
1963 1968

6. Señala geográficamente los lugares de los grupos guerrilleros en la década de los 60.

Tarea domiciliaria
1. ¿Qué factores provocaron el Golpe de Estado de 1968?
2. ¿A qué grupo social se le denomina la oligarquía y cuál ha sido su importancia en el Perú?
3. ¿Qué significó para Fernando Belaúnde Terry, el denominado “manguerazo”?
4. Elabora un mapa conceptual sobre los principales problemas del primer gobierno de Fernando
Belaúnde Terry.
5. Según tu criterio como debería actuar una oposición en el Congreso.
131
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UNIDAD XI
El ocaso de la oligarquía peruana

El Comercio
La toma de Talara a la IPC fue un acto de justicia, pues cerca de 80 años estaban robando petróleo.

Aprendizajes esperados
Manejo de información En la década del sesenta la oligarquía peruana no
había podido solucionar los problemas más graves
• Explicar las reformas aplicadas por el gobierno que aquejaban a las grandes mayorías, como por
revolucionario de las Fuerzas Armadas ejemplo, la falta de una reforma agraria, la pobreza
durante la década del setenta. centrada en la sierra, el abandono del agro, las
altas tazas de desempleo y el analfabetismo. Por
otro lado, existía un descontento en relación a
Comprensión espacio - temporal la inversión extranjera en el Perú, sobre todo en
el sector minero. Uno de esos problemas graves
• Ubicar espacial y temporalmente los sucesos estaba relacionado a los yacimientos de la Brea y
más relevantes del gobierno revolucionario Pariñas detentada por la empresa norteamericana
de las Fuerzas Armadas. Internacional Petrolium Company quienes
estaban explotando pozos petroleros sin pagar los
impuestos debidos, así como se autoproclamaban
Juicio crítico dueños de tales riquezas yendo en contra de las
leyes nacionales. Este problema - nacido en 1887-
había causado en la población peruana un hondo
• Argumentar con criterios propios y creativos malestar y las autoridades peruanas incluyendo al
la reforma educativa durante el gobierno de gobierno de Belaúnde no tenían el interés patriota
Juan Velasco. de solucionarlo, esto acarreará el Golpe de Estado
de 1968.
BCR

http://numismaticapm.blogspot.com/2007/03/blog-post.html
BCR
BCR
BCR

Monedas y billetes de la década del 70 que luego se devaluarán por la crisis.


Unidad X1 - Capítulo I

1 Gobierno Revolucionario de
las FF.AA. I
Caída del Belaundismo
La IPC y el escándalo de la “página once”
El escándalo tras la firma del acta de Talara. Este documento, según informó el mismo presidente
en el mensaje ante el Congreso por Fiestas Patrias, iba a beneficiar al Perú, ya que la IPC devolvería
los yacimientos de la Brea y Pariñas y compraría el petróleo en la Empresa Petrolera Fiscal. La IPC
mantendría la refinería de Talara, encargada de procesar los derivados de petróleo que consumíamos.
Para solucionar este problema, Belaúnde mandó a construir la refinería de Conchan. Posteriormente,
el presidente de la IPC renunció y denunció la desaparición de la página once del contrato, donde
aparentemente se habría establecido el precio de venta del petróleo por debajo del precio del mercado.
La oposición en el Congreso a través de los medios de comunicación criticó duramente a Belaúnde.
Los militares y la Iglesia se unieron a las críticas. Belaúnde se vio obligado a cambiar todo su gabinete
al que responsabilizó de la crisis, el 2 de octubre de 1968. Pero a la madrugada siguiente, militares
liderados por Juan Velasco Alvarado tomaron el poder. Belaúnde fue exiliado nueve meses antes del
término de su mandato.
Golpe militar de 1968
Los militares golpistas de 1968 anhelaban superar el subdesarrollo del Perú. Explicaron el atraso
de nuestra sociedad por la dependencia

http://cavieses.lamula.pe/wp-content/blogs.dir/14548/
económica del país con respecto a las
economías desarrolladas y sus capitales
transnacionales. Además intentaron
romper Ios circuitos internos de poder,
que se encontraban en manos de una élite
excluyente y marginadora que concentraba las
principales riquezas del país en convivencia
con las empresas extranjeras. Los generales

files/2011/03/velascato.jpg
nacionalistas plantearon que la erradicación
de los “enclaves imperialistas” y el desarrollo
industrial autónomo eran la solución. Según
el historiador Peter Klaren, para alcanzar estos
objetivos desarrollistas fundamentalmente
populistas, el nuevo gobierno militar pedía
En 1968 el jefe del Comando Conjunto de las fuerzas armadas
que se estableciera una solidaridad social y la tomará el poder aduciendo una política entreguista del
armonía entre las clases sociales bajo la tutela gobierno de Belaúnde.
del Estado.
El impulso desarrollista y antiimperialista corresponde, principalmente, al gobierno de Juan Velasco
Alvarado, el llamado “Septenato” (1968 - 1975), que aplicó profundas reformas planteadas por su
programa de gobierno denominado “Plan Inca”.
Gobierno del general Juan Velasco Alvarado (1968 - 1975)
Juan Velasco Alvarado asumió la presidencia de la Junta Militar, y como señalamos anteriormente trazó
como objetivos de su gobierno terminar la dependencia económica con respecto al capital extranjero y
la dominación interna ejercida por la oligarquía. A dicho gobierno se le denominó “Primera fase” que se
caracterizó por su tendencia desarrollista en base a reformas que se aplicaron a los principales sectores
productivos de nuestro país. Además pretendían solucionar los desequilibrios entre clases sociales,
mediante la creación de instituciones de carácter corporativo. Durante este gobierno militar no hubo
Congreso, ni un poder Electoral; la Constitución de 1933 fue anulada y en su lugar se estableció un
Estatuto Revolucionario como marco legal. Además, los partidos políticos pasaron a la clandestinidad,
Colegios 134
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
sus líderes fueron deportados y la libertad de

http://accioncritica.blogsome.com/wp-admin/
expresión desapareció.
El Plan Inca
El proyecto militar durante “El Plan Inca” buscó
combinar la acumulación del capital estatal con
el privado para mejorar la redistribución de la
riqueza. Mediante el Capitalismo de Estado

images/Dibujo.JPG
el Gobierno tomó el control de las industrias
estratégicas (la expropiación de los yacimientos
petroleros de La Brea y Pariñas a la IPC, por
ejemplo) mediante las estatizaciones; sin Velasco tomo como ícono a Túpac Amaru II
embargo, se mantuvo las puertas abiertas al
capital externo. Como parte de este modelo se
buscó desarrollar la industria nacional a través de la política económica denominada Industrialización
por Sustitución de Importaciones (ISI).
Primeras reformas
Reforma agraria
El acaparamiento de tierras en pocas manos y la miseria de la economía campesina eran problemas
que solo podrían solucionarse mediante una reforma agraria. El 24 de junio de 1969 durante las
celebraciones del «Día del Indio»” el gobierno promulgó una Ley de Reforma Agraria, iniciando
un proceso de cambios radicales. Posteriormente expropió los complejos agroindustriales de la
costa, de los cuales el 60% de las acciones era de propiedad extranjera. Se eliminó el latifundio
y se estableció un nuevo sistema de propiedad basado en la pequeña y mediana propiedad, que
debía ser trabajada directamente por sus dueños.
No solo las tierras fueron expropiadas: también la maquinaria, el ganado y todas las instalaciones
comprendidas. Los propietarios afectados por la reforma debían recibir una indemnización en
bonos (pagaderos a 20 y 30 años) que serían invertidos en la industria, pero estos se desvalorizaron
muy rápidamente. Se establecieron diferentes sistemas de propiedad corporativa y asociativa con
el objetivo de mantener el nivel de producción, entre los cuales destacan las Cooperativas Agrarias
de Producción Social (CAPS) y las Sociedades Agrarias de Interés Social (SAIS). Estas asociaciones
estuvieron integradas por los trabajadores de los latifundios y las comunidades dedicadas
a la agricultura y ganadería, y su funcionamiento fue vigilado por asesorados, por técnicos y
funcionarios estatales. En un inicio los resultados de la reforma parecieron satisfactorios, pero
con el tiempo los campesinos demostraron no estar preparados para manejar eficientemente las
cooperativas y sociedades. Muchas de estas se endeudaron y fueron víctimas de la corrupción.
Todo ello ocasionó que la producción agrícola entrara en crisis.
http://www.rel-uita.org/agricultura/reforma_agraria/reforma_agraria-
5-572d.JPG

La Reforma Agraria fue positiva por que evitó la explosión social del campo, pero negativo porque
generó la crisis de la producción agraria.

135
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Unidad XI - Capítulo I
Reforma petrolera
El 9 de octubre de 1968, los tanques y las tropas ingresaron
en las instalaciones de la IPC en Talara y se decretó la

http://www.galeon.com/piuraylarepublica/cap07_archivos/image043.jpg
expropiación definitiva de los bienes de la compañía.
El día de la toma de Talara adquirió tal contenido
simbólico que fue denominado día de la Dignidad
Nacional. Buena parte de la población celebró el hecho,
que su vez generó especial admiración por la autoridad
y decisión del nuevo gobierno en un tema que durante
tantos años no se había resuelto. La Empresa Petrolera
Fiscal asumió la administración de los yacimientos; unos
años después esta empresa se transformó en Petroperú,
que sería la encargada de la producción, refinamiento
y administración del petróleo en nuestro país. Pese a
todos estos acontecimientos, los problemas con la IPC
no se solucionaron rápidamente. Al principio, el Estado
peruano no se sentía obligado a pagar a la compañía
norteamericana por concepto de expropiación, pues lo
que la compañía adeudaba a causa de los impuestos
impagos superaba Izamiento del pabellón Nacional en Talara.
ampliamente
http://www.enemyforces.net/tanks/t72.jpg

c u a l q u i e r
indemnización. Pero durante 1969 Estados Unidos
presionó al gobierno peruano exigiendo el pago de una
compensación económica de la IPC.
Según Chirinos Soto, entre octubre de 1968 y enero de
1969, la IPC envió a los Estados Unidos veintidós millones
de dólares y por “el convenio” Mercado Greene del 9 de
agosto de 1973, el Tesoro de Estados Unidos pagó con
dinero peruano a la ESSO Standard (propietaria de la IPC)
El armamento Velasquista tenía como objetivo
declararle la guerra a Chile. US$ 23 157 875,07, y también los beneficios sociales a los
trabajadores de la empresa.

El control de la prensa y la opinión pública


Como toda dictadura, la de Velasco no estaba dispuesta a soportar una prensa crítica. Poco después de
iniciado el régimen, en 1970, expropió los diarios Expreso y Extra, cuyo dueño era Manuel Ulloa, ex
ministro de Belaúnde. Pero, a diferencia de las dictaduras tradicionales, esta aspiraba a un control más
amplio de la mentalidad ciudadana. Quería evitar que estuviese «alienada» a una visión “extranjerizante”.
Procedió, entonces, en 1971, a expropiar el 51 por ciento de todos los canales de televisión. Sin embargo,
a Velasco no le bastaba el control de la televisión. No toleraba las críticas que recibía de la prensa escrita.
Así, la revista Caretas fue clausurada hasta en seis oportunidades y su director, Enrique Zileri, fue víctima
de numerosos juicios y deportaciones. Muchos otros periodistas corrieron la misma suerte, incluso aquellos
que inicialmente habían apoyado al régimen, como Francisco Igartua, director de la revista Oiga. En algunos
casos, el ensañamiento fue mayor, como con Manuel d’Ornellas, quien fue declarado traidor a la patria y
deportado a Argentina en 1971 y a quien posteriormente se le retiró la nacionalidad peruana por escribir
contra el gobierno desde el extranjero.
En 1974, el gobierno de Velasco decidió dar un paso más allá y procedió a expropiar todos los diarios de
circulación nacional. El pretexto fue entregárselos a la población organizada; El Comercio a los campesinos,
La Prensa a los obreros, Expreso a los maestros, Correo a los profesionales, Ojo a los artistas, etc. La realidad
era que tales sectores distaban mucho de estar organizados y que fue el gobierno el que pasó a controlar
directamente a la prensa. El experimento fue naturalmente, un fracaso. El crecimiento liderado por el Estado
en el Perú, 1968-1990.
Alfredo, Torres (2010). Opinión Pública 1921 -2021. Primera Edición.

Colegios 136
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Señale en un cuadro comparativo la Reforma Agraria del gobierno de Belaúnde con la de Velasco
Alvarado?

Gobierno de Belaúnde Gobierno de Velasco Alvarado

2. ¿En qué consistió el convenio Mercado-Greene?


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Juicio crítico
3. ¿Cuál era la situación del indígena antes de aplicarse la Reforma Agraria?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. ¿Cuáles son las razones del fracaso de la Reforma Agraria?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. Según tu opinión, ¿cuál debería ser el apoyo al sector agrícola del Estado?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal
6. Ordene cronológicamente.
a. Reforma Agraria b. Se da inicio a la “1º fase”
c. Se crea el “día de la dignidad Nacional” d. Toma de Talara
e. Deportación de Belaúnde
El orden es: ........, ........, ........, ........., ........

Tarea domiciliaria
1. Explique, ¿a qué se denomina el escándalo de la página 11?
2. ¿Cuál es la diferencia en las CAPS y las SAIS?
3. ¿Cómo se denominó el conjunto de Reformas del Gobierno de Juan Velasco Alvarado?
4. ¿Qué buscaba el gobierno de Juan Velasco con la política denominada industrialización por sustitución
de importaciones?
5. En la actualidad, ¿cuál es la situación de los antiguos complejos agroindustriales del norte del Perú?

137
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad X1 - Capítulo 2

2 Gobierno Revolucionario de
las FF.AA. II
Aspecto político
La pérdida de libertades y derechos
Los partidos políticos, el movimiento social y la libertad de expresión se convirtieron en elementos
peligrosos para el gobierno revolucionario. Por esta razón, el régimen buscó controlar cualquier
manifestación social, encaminarla y, en caso de no lograrlo, erradicarla. De esta forma, el régimen
impuso restricciones para algunas libertades y derechos garantizados incluso constitucionalmente.
La situación de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial por la Junta Militar de Gobierno y la
suplantación de la Constitución por el estatuto revolucionario, muestran el carácter dictatorial de este
régimen. La concentración del poder en una sola institución en la que, además, destacaba de manera
inequívoca a Velasco como líder provocó serios conflictos con otras instituciones y con otros sectores
sociales.
La supresión de la libertad de expresión
De forma paulatina, el gobierno empezó a restringir el

http://blogs.elcomercio.pe/huellasdigitales/
ejercicio de la libertad de prensa y de expresión mediante
diferentes leyes. Primero, el Estatuto de Libertad de
Prensa (1970), por el que se establecían sanciones por
difamación y se prohibía a los extranjeros ser propietarios
de acciones de empresas de este rubro. Luego, en 1971 se

toma%20de%20diarios.jpg
obligó a los canales de televisión y a las radios a vender
el 25% de sus acciones al Estado. Finalmente, en julio de
1974 se dio la Ley de Confiscación de la Prensa, por la
que se expropiaron los periódicos y el gobierno pasó a
controlar por completo el manejo de la información. El
primer medio afectado fue Caretas, cuya publicación se
Los medios de comunicación fueron
prohibió, siguieron Expreso y Extra, diarios de propiedad expropiados y entregados a sus trabajadores.
de Manuel Ulloa, y luego se suspendieron las emisiones
de las radios “Continental” y “Noticias” que se oponían
al régimen. Pese a la protesta de la Sociedad Interamericana de Prensa no se logró nada y el gobierno
mantuvo su tendencia a callar cualquier medio adverso y a deportar a los periodistas de oposición.
Política internacional
Con el lema: “Ni capitalista, ni comunista”, el régimen “velasquista” planteó cierta autonomía con
respecto a la órbita de los imperialismos norteamericano y soviético. En este sentido, apoyó la iniciativa
de los líderes “tercermundistas” para impulsar el movimiento de los países No Alineados. Sin embargo,
fue notorio el acercamiento comercial, técnico y diplomático con los países socialistas como URSS,
Cuba, Hungría y el breve gobierno de Salvador Allende en Chile.
A nivel regional el Perú integró el Pacto Andino y cuando Augusto Pinochet inició su dictadura en
Chile luego de destituir a Salvador Allende, el Perú tuvo fuertes tensiones que avizoraban un posible
conflicto bélico con el vecino del sur.
Aspecto Social
Sinamos
Se encargó de comprometer a las organizaciones populares en la política revolucionaria; de esta forma
se convirtió en un instrumento de control y poder muy importante; el Sinamos (Sistema Nacional
de Apoyo a la Movilización Social). Era una organización burocrática con una compleja estructura
piramidal. En la cúpula se encontraban los generales de tendencia izquierdista; en los niveles medios,

Colegios 138
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
los técnicos; y en la base, los pueblos jóvenes, las cooperativas
agrarias y los obreros beneficiados con la comunidad industrial.

http://noticias-mexico.com/wp-content/plugins/wp-
o-matic/cache/8a463_PISA-2009-Copypaste-1.jpg
Los inscritos en el Sinamos eran movilizados por el Gobierno en las
gigantescas manifestaciones que aclamaban al Presidente cuando
anunciaba públicamente alguna medida de la “revolución”.
Reforma educativa 1972
Velasco deseaba transformar por completo la educación y
mediante este cambio, exaltar el espíritu nacional. La Ley
General de Educación promovió la educación primaria gratuita,
la educación laboral, y estableció un nuevo sistema educativo
formado por la educación inicial, básica y superior. La reforma
promovió la difusión del quechua y lo declaró idioma oficial,
junto con el castellano asimismo estableció el uniforme único La educación Velasquista buscaba
escolar y creó las escuelas superiores de educación profesional crear un espíritu nacional.
(ESEPS).

Aspecto económico

http://hijodevecino.files.wordpress.com/2009/11/
La economía peruana hasta ese momento
se había devuelto, como ya hemos visto,
sobre la base de la exportación de materias

revolucion-industrial.jpg?w=372&h=267
primas como el petróleo, el azúcar, el cobre
o la harina de pescado, en muchos casos
manejados por compañías extranjeras. El
desarrollo industrial de nuestro país era
débil y nuestra producción de bienes no
cubría las necesidades del mercado interno;
por lo que el Perú tenía que importar
bienes para cubrir la demanda. La situación
tendía a agravarse, considerando el
aumento progresivo de la población. Estas La reforma Industrial fracasó, pues su nacionalización
condiciones llevaron al gobierno militar a auyentó al capitalismo.
concentrar en el Estado todo el proceso de
acumulación de bienes, nacionalizando las principales actividades productivas y la comercialización de
las exportaciones peruanas. De esta forma, el excedente acumulado permitía realizar inversiones públicas
reproductivas y se obtendrían las divisas necesarias para abastecer al sector industrial.
Según el historiador Ricardo Portocarrero, este prometedor modelo económico mostró su debilidad en
varios aspectos:
• Muchas de las nacionalizaciones no produjeron el efecto esperado y algunas de ellas más bien
ocasionaron un fuerte desembolso de divisas. Además, las comercializaciones de minerales, pesca y
productos agrícolas en manos del Estado no dejó los márgenes de utilidad que había alcanzado antes
de la expropiación.
• La política de sustitución de importaciones aplicada por el Estado consumía muchas divisas, que eran
puestas por el Estado al alcance de la industria nacional.
• La necesidad del régimen de contar con apoyo social lo llevó a subsidiar los productos de primera
necesidad urbana, que trajo consecuencias negativas para el presupuesto fiscal y la producción agrícola.
• En conclusión, el modelo económico aplicado durante este régimen suponía un creciente gasto público
y un consumo ascendente de divisas, lo que se gravó al reducirse la presión tributaria sobre el capital.
Para solucionar estos problemas se contrajeron préstamos, lo que condujo al endeudamiento público.

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Unidad X1 - Capítulo 2
Reforma industrial
Promulgó una Ley de reforma industrial 1970, el gobierno dictó la ley de industrias, que introdujo
cambios importantes en el sector: el Estado asumió el control de las industrias básicas -siderúrgico,
químico, metalúrgico, cemento, etc.- y supervisó el funcionamiento de la industria privada. Se impulsó
la participación de los trabajadores a través de la comunidad industrial, por la cual los trabajadores
participaban en la administración de la empresa y recibían un porcentaje de las ganancias.

Reforma minera (1969)

http://www.imarpe.gob.pe/imarpe/
El Estado promulgó la Ley de Minería que reemplazó

imagenes/portal/imarpe/barco.JPG
a la que se dictó durante el gobierno de Odría.
Mediante esta ley, el Estado participaba directamente
en la explotación, producción y comercialización
de los productos mineros. Además, se establecieron
medidas de protección a la pequeña y mediana
empresa minera a través del otorgamiento de créditos
y asistencia técnica. En 1970 se crearon Minero Perú
y Minero Perú Comercial (Minpeco) para encargarse Con la estatización se creó Pesca - Perú.
de la explotación directa de los yacimientos mineros
de propiedad del Estado, y de la comercialización y exportación de los minerales, respectivamente.
Con la creación de estas empresas, el Estado podía disponer de las divisas del sector minero y podía,
además, controlar los costos y utilidades para evitar la evasión tributaria.
Según Ricardo Portocarrero, con excepción de la Cerro de Pasco Corporation y la Marcona Mining
Company, adquiridas por el Estado, las otras empresas mineras siguieron funcionando con normalidad,
pues si bien se recortaron las libertades dadas a las empresas por el código de minería de Odría, se
mantuvo un modelo de explotación dentro de una orientación capitalista.

Reforma pesquera (1973)


A pesar de que la exportación de harina de pescado era la principal fuente de ingresos ya que el Perú
era el mayor exportador mundial, el sector pesquero se encontraba sumido en una profunda crisis.
Esta se debió al descontrol en el crecimiento de las empresas privadas, el abuso de la explotación de
la anchoveta y las deudas con el Estado. Por eso se creó la empresa PESCAPERU, que estableció el
monopolio estatal de la industria de harina y aceite de pescado.

La nacionalización de las empresas


El gobierno militar tuvo una fuerte influencia del estatismo socialista aplicado en los países de la órbita
soviética. En 1968 nacionalizó la IPC, y en los siguientes años expropió la mayor parte de las empresas
de capital extranjero. Muchas de ellas pasaron a manos del Estado. Así nacieron:

• PETROPERU, a cargo de la explotación y exportación de Petróleo.


• CENTROMINPERU, en reemplazo de la Cerro de Pasco Minning Company.
• SIDERPERU, que controló la siderúrgica de Chimbote, encargada de producir acero .
• MORAVECO, encargada de la producción industrial.
• ENAFERPERU, que administraba los ferrocarriles.
• ENTELPERU, a cargo de la telefonía y telecomunicaciones.
• HIERROPERU, encargada de la producción de hierro en Marcona.
• ENTURPERU, para desarrollar el turismo.
• ELECTROPERU, para la electricidad.

Colegios 140
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Balance del Velasquismo
El desarrollo del capitalismo de Estado implicaba un consumo extremo de divisas así como la eficiencia
de las empresas nacionalizadas. Mientras el Gobierno pudo sostener nuestra economía continuaba la
expansión; sin embargo hacia 1974 se hizo presente la crisis económica y estalló la protesta social. El
Estado trató de controlar a la población a través del SINAMOS y para controlar la opinión pública confiscó
los medios de comunicación. El régimen tuvo que enfrentar una inédita huelga de policías en 1975,
aumentaron las protestas sociales y el régimen “velasquista” perdió legitimidad. El 29 de agosto de 1975,
desde Tacna, Francisco Morales Bermúdez en un manifiesto al país anunciaba el relevo institucional.
Otros acontecimientos
• El 31 de mayo de 1970 se produjo un terremoto.
• Estableció el “Día del Campesino”.
• Electrificación e instalación en los “Pueblos jóvenes”.
• Se conmemoraron 150 años (1971) de la Independencia. Sesquicentenario.
• Asesinato del comerciante pesquero Luis Banchero Rossi (1972).
• Crea el sistema de Defensa Civil.
http://marcafreak.files.wordpress.

http://unawebnueva.blogspot.
importante-oportunidad-
com/2010/09/se-abre-
com/2010/05/aeroperu.jpg

laboral.html
Diversos slogan de empresas creadas durante el Velasquismo.

El gobierno militar de Velasco Alvarado publicó el Decreto-Ley N° 18169 en El


Peruano, el 4 de marzo de 1970, donde decidió expropiar los diarios Expreso y Extra.

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Unidad X1 - Capítulo 2

Dos valses diferentes


El recientemente desaparecido Arturo “Zambo” Cavero se convirtió en ídolo de multitudes cantando dos
valses compuestos por Augusto Polo Campos, a la guitarra iba Óscar Avilés. Son composiciones de los
setenta que recibieron nombres muy parecidos. La primera se titula “y se llama Perú”; fue elaborada durante
el gobierno de Juan Velasco, mientras que la segunda se llama “Contigo Perú” y corresponde a la época de
Morales Bermúdez. Ahí está la clave que explica por qué son tan distintas estas canciones que, por otro lado,
son tan parecidas, habiendo consagrado la carrera de los tres maestros del criollismo.
“Y se llama Perú” fue compuesta en 1974, al año siguiente del golpe de Augusto Pinochet contra Salvador
Allende. Las relaciones con nuestro vecino del sur pasaban por uno de sus peores momentos; en esa
coyuntura, las tensiones habituales amenazaron con transformarse en guerra. Además, ese mismo año se
jugaban las eliminatorias al mundial de fútbol de Alemania y nos tocó definir la clasificación precisamente
contra Chile. Dicho sea de paso, perdimos. En ese momento, Polo Campos compuso una canción patriota
que enfatiza los propósitos del gobierno revolucionario de las FF.AA. Por ello, “y se llama Perú” habla de
una nación que está luchando por romper cadenas y acabar con la esclavitud. Es evidente, que aquí se
trabaja una adaptación de la tan denostada estrofa “Largo tiempo”, proveniente del Himno Nacional. Luego
sigue diciendo que el Perú es la tierra del Inca, sugiriendo al indio y a Garcilaso o Túpac Amaru, conocidos
símbolos de peruanidad. El punto clave de la canción es la letra “R”, que corresponde a rifle, evocando
tanto a las FF.AA. revolucionarias, situadas junto al pueblo, como a la preparación anímica para enfrentar a
Chile. “y se llama Perú” es una canción que predica la unidad del pueblo y la FF.AA., para hacernos dignos
de una patria proveniente de una lucha indómita. Por su lado, la segunda canción, titulada “Contigo Perú”,
fue compuesta durante el gobierno de Francisco Morales Bermúdez, cuando los tiempos habían cambiado.
La llamada “segunda fase” fue el retroceso de la revolución militar, la vuelta al orden capitalista tradicional
y al enfrentamiento con el movimiento social. Se vivió una seria crisis económica a continuación del shock
petrolero de mediados de los setenta. El gobierno buscó descargar el ajuste en los trabajadores, quienes no
aceptaron con facilidad.
Los sindicatos de esos años tenían fuerza y militancia, potenciadas durante el gobierno de Velasco, pero
procedentes de varias décadas de paciente trabajo organizativo, realizado sobre todo por el PCP. Recién se
había reconstruido la CGTP. Asimismo, se había formado una corriente clasista en los sindicatos y regiones,
situada a la izquierda del PCP, que protagonizó sonadas huelgas, desbordando el liderazgo comunista y
empujándolo a decretar varios paros nacionales que resultaron muy exitosos. Así, los años de Morales fueron
de elevado conflicto social. En ese contexto, la canción “Contigo Perú” alude a la unión entre las regiones,
al trabajo y el deporte, construyendo una hermandad que ofrece la vida por el país. Era la época de la
clasificación al mundial de Argentina, que fue un éxito muy amargo. Esta segunda canción comparte el giro
producido entre los gobiernos de los setenta. La primera composición iba a la izquierda, buscando un puente
entre las FF.AA., pasado milenario y pueblo combativo; por su lado, el segundo vals resalta el ideal de unidad
nacional, mientras que diariamente el país vivía convulsionado por marchas y huelgas.
Antonio Zapata 14/10/2009

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. ¿Cuál es su opinión de la siguiente frase: “A cocachos aprendí, mi labor de colegial en el colegio
fiscal”?
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............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

2. ¿Qué funciones cumplió el SINAMOS durante el periodo de Velasco?


............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................

Colegios 142
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Comprensión espacio - temporal
3. ¿En el siguiente mapa mudo de américa del Sur, señale y colorea los países integrantes del Pacto
Andino?

Juicio crítico
4. Compara la música criolla durante el gobierno de Velasco y el actual.

Gobierno de Velasco Gobierno actual

Tarea domiciliaria
1. En el mapa del Perú, localiza las haciendas más grandes y productivas que fueron intervenidas durante
el gobierno revolucionario.
2. Presenta un mapa conceptual sobre la expropiación de los medios de comunicación.
3. Consulta cómo evaluaban tus padres a sus maestros y cómo evalúas tú en la actualidad.
4. ¿Qué buscaba el gobierno con la comunidad industrial?
5. ¿Consideras que la Reforma Agraria de Velasco fue necesaria? ¿Por qué?

143
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Unidad X1 - Capítulo 3

3 Gobierno Revolucionario de
las FF.AA. III
Relevo institucional (Tacnazo)
El 29 de agosto de 1975 se produjo en Tacna el pronunciamiento de Morales Bermúdez, que al parecer
fue un golpe militar interno en las Fuerzas Armadas. Francisco Morales Bermúdez acusó a Velasco de
personalizar el régimen y le exigió renunciar al Gobierno. Juan Velasco Alvarado, debilitado por la crisis
económica, la inestabilidad política y la enfermedad, aceptó retirarse y, en un mensaje a la Nación pidió
apoyar al nuevo Gobierno.

Gobierno de Francisco Morales Bermúdez (1975 - 1980)


Francisco Morales Bermúdez llegó acompañado de un equipo de
militares y tecnócratas descontentos con la tendencia izquierdista

http://images.wikia.com/althistory/es/images/2/2d/Morales_Bermudez.jpg
de Velasco. Uno de sus primeros actos fue el pasar al retiro a
los militares de mayor cercanía al régimen anterior y desactivar
el SINAMOS. De esta manera fueron desplazados los sectores
que pretendían profundizar el proceso y seguir construyendo
un socialismo peruano. Dicho de otra manera, las reformas
emprendidas durante el periodo de Velasco comenzaron a ser
abandonadas.
El nuevo Gobierno, autodenominado “Segunda fase”, estuvo
determinado por una tendencia moderada, reformista y
tecnócrata, la misma que fue plasmada en el “Plan Túpac
Amaru”. Los militares que acompañaron a Morales Bermúdez
pensaban que todo se solucionaría a través de medios técnicos;
de igual manera sostenían que las reformas ya habían llegado a
su límite. El régimen implantado en 1975 con Francisco Morales
Bermúdez, significó un retroceso en las reformas planteadas
inicialmente. A partir de este momento comienza nuevamente
el auge del capital privado nacional y extranjero en nuestra Morales Bermúdez no siguió con los cambios
de Velasco. Pablo Macera lo calificó de Felón.
economía.

Situación económica durante el régimen


La “Segunda fase” se inició en medio de una severa crisis económica. Esta se desencadenó como
ya hemos visto hacia el final del gobierno de Velasco. La recuperación de los salarios reales y la
ampliación del mercado interno en virtud de las reformas de la propiedad, llevaron a una mayor
demanda de alimentos y bienes de consumo. La agricultura, bajo el sacudón de la reforma agraria,
no pudo responder a esa mayor demanda y hubo de procederse a la importación de alimentos. La
industria, por otro lado, era muy dependiente de la maquinaria e insumos importados, por lo que la
presión sobre las divisas se tornó agobiante. El sector exportador había perdido dinamismo por las
estatizaciones y la ausencia de inversión privada y extranjera.
En este contexto los militares convocaron al Ministerio de Economía y Finanzas a tecnócratas partidarios
de la liberalización económica. Entre estos tenemos a Luis Barúa, Walter Piazza y Javier Silva Ruete,
quienes implementaron ajustes de carácter ortodoxo. Estas incluían la eliminación gradual de los
subsidios, el congelamiento de los salarios; así como un drástico recorte del gasto público. La crisis se
agravó por la caída de nuestras exportaciones y de los precios internacionales de la materia prima.

Colegios 144
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Historia del Perú
Movilizaciones sociales

Salvador,%20paro%20nacional%20
http://www.ccsm-unmsm.edu.pe/arte/
imagenes/chino/3.%20Villa%20El%20
La crítica situación económica provocó el inicio
de grandes movilizaciones organizadas por las
centrales sindicales y organizaciones políticas
de tendencia izquierdista. Las más grandes
fueron las huelgas nacionales de 1976 y 1977.

de%201977.jpg
Fue la Confederación General de Trabajadores
del Perú (de tendencia comunista pro-
soviética), la central que dirigió las gigantescas
jornadas que exigían mejoras sociales para la
Paro nacional de 1977.
clase trabajadora y el retiro de los militares a
sus cuarteles. El 19 de julio de 1977 el país
se vio remecido por un masivo paro nacional de trabajadores, el más contundente del siglo XX. El
éxito de la medida de lucha se expresó en la inmediata reacción del Gobierno. Francisco Morales
Bermúdez, en su mensaje a la Nación por Fiestas Patrias, anunció un cronograma para la realización
de elecciones constituyentes y presidenciales; es decir, se acercaba la transferencia del poder hacia los
civiles y los generales se replegarían a los cuarteles.

Asamblea Constituyente de 1978


Como ya mencionamos, en 1977, ante las

http://www.kalipedia.com/kalipediamedia/historia/
media/200806/12/hisperu/20080612klphishpe_15_Ies_SCO.jpg
grandes huelgas nacionales, el gobierno militar
optó por enfrentar la situación de crisis política
y la creciente crisis económica mediante la
convocatoria a elecciones, primero, para una
Asamblea Constituyente, y posteriormente,
para elegir a un nuevo Presidente. En 1978,
se realizaron las elecciones para elegir 100
diputados constituyentes. El resultado mostró una
nueva correlación de fuerzas políticas: “El APRA
recibió el 35% de los votos; el Partido Popular
Cristiano (PPC), beneficiándose de la abstención
de Acción Popular (AP), obtuvo el 24%; y la nueva
izquierda un sustanciaso 36% en sus múltiples
agrupaciones» (Peter Klaren). El presidente que
dirigió esta Asamblea Constituyente fue Víctor Haya preside la Asamblea Constituyente de 1979.
Raúl Haya de la Torre, quien ya tenía ochenta y
tres años de edad. La nueva Carta Magna fue culminada en 1979. Entre sus principales reformas planteó:
un periodo presidencial de cinco años, el derecho al sufragio universal, la ciudadanía a los 18 años de edad
y la creación del Tribunal de Garantías Constitucionales. Además, se incorporaron los derechos sociales
conseguidos en el «Septenato» y se restringió el papel de las FF.AA. en la vida política nacional.

Elecciones de 1980
En las elecciones de 1980 los principales candidatos fueron: Luis Bedoya Reyes (PPC), Armando Villanueva
del Campo ( Partido Aprista) y Fernando Belaúnde Terry (AP). El Triunfo fue para Belaúnde, quien asumió
el mando político del país el 28 de julio de 1980, el mismo día que entró en vigencia la nueva Constitución
Política del Perú. Un día antes de las elecciones ganadas por Belaúnde Terry realizó su primera acción
pública, en la localidad de Chuschi (Ayacucho), contra el Estado peruano el movimiento subversivo
«Sendero Luminoso». De este modo comenzaba una guerra interna que enfrentó nuestro país durante dos
décadas con consecuencias terribles para la sociedad civil.
Acontecimientos
• En 1979 se cumplió un siglo del inicio de la “Guerra del Pacífico”.
• Se estableció la ciudadanía a los 18 años (Constitución de 1979).

145
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Unidad XI - Capítulo 3

Primera actividad de Sendero Luminoso en Villa el Salvador


Lima.

El crecimiento liderado por el Estado en el Perú 1968-1990


Régimen militar nacionalista y reformista de Juan Velasco Alvarado (1968-1975) alteró abruptamente este
patrón de desarrollo. En 1968, las fuerzas armadas iniciaron un proceso de cambio económico y social
de amplio alcance destruyendo a la oligarquía exportadora mediante la redistribución de la tierra a
organizaciones campesinas, la expropiación de los enclaves mineros extranjeros y la creación de numerosas
empresas estatales. Al igual que otros gobiernos latinoamericanos que introdujeron políticas de sustitución
de importaciones, el régimen de Velasco intentó construir una base industrial local mediante aranceles
proteccionistas, así como reducir la dependencia de la inversión extranjera a través de empréstitos de bancos
privados. Las políticas intervencionistas de las fuerzas armadas condujeron a una serie de crisis en la balanza
de pagos. Como consecuencia, el Fondo Monetario Internacional (FMI) empezó a presionar a los militares
para abrir la economía y retornar a políticas económicas amigables con el mercado. Cediendo a las presiones
internacionales, el régimen militar del general Morales Bermúdez (1975 -1979), que sustituyó al gobierno
del general Velasco Alvarado, aplicó un paquete ortodoxo de estabilización de tipo monetarista en mayo
de 1978. Este paquete de estabilización, sin embargo, coincidió con un período en el que los precios de
exportación alcanzaron niveles récord y se descubrieron nuevos depósitos de petróleo.
DESCO (2001). Un voto un dólar: Economicismo Transnacional en el Perú. Lima Primera Edición.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Explica, cómo surgió el distrito de Villa el Salvador.
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............................................................................................................................................................
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Colegios 146
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
2. Menciona y explica dos diferencias entre los gobiernos de Velasco y Morales Bermúdez.

Gobierno de Velasco Alvarado Gobierno Morales Bermúdez

3. ¿Qué fuerzas políticas tuvieron presencia en la Asamblea Constituyente de 1978?


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Juicio crítico
4. ¿Qué relación crees que existe entre pobreza y delincuencia? Fundamenta tu respuesta.
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5. ¿Cuál fue la situación económica del Perú durante la “Segunda Fase” del gobierno militar?
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Comprensión espacio - temporal


6. Ordene cronológicamente los siguientes sucesos:
a. Se promulga la Constitución.
b. Se convoca a elecciones para devolver el poder a los civiles.
c. Se desactiva el Sinamos.
d. Se convoca a Asamblea Constituyente.

El orden es: ........, ........, ........, .........

Tarea domiciliaria
1. Elabora en tu cuaderno una línea de tiempo, sintetiza en ella las principales reformas que emprendió
el Estado entre 1968 - 1980.
2. ¿Por qué son importantes los medios de comunicación, tantos escritos televisivos o radiales?
3. ¿Cuál es la diferencia entre una dictadura y una democracia?
4. ¿Por qué fue importante el Oleoducto Nor Peruano?
5. Realiza un ensayo sobre la toma de Radio Patrulla en 1975, en la ciudad de Lima.
147
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UNIDAD XII
Gobierno populista I y crisis de
los partidos tradicionales

EL comercio
Periodistas en Uchuracay, Murieron en dicho caserío al confundirlos con terroristas.

Aprendizajes esperados
Manejo de información “Al finalizar los doce años de gobierno militar el
Perú se había perdido en un laberinto de medidas
• Explicar los cambios socio-económicos económicas, tendientes a buscar la justicia social, sin
durante el segundo gobierno de Fernando embargo, enfrentarse al capitalismo de manera frontal
Belaúnde Terry. solo causó mayores males como la descapitalización de
nuestra economía y por consiguiente la agudización de
los problemas sociales. En 1980 se pretendió corregir
Comprensión espacio-temporal los errores pero el populismo de los políticos de ofrecer
soluciones inmediatas generará mayores protestas
• Ubicar espacial y temporalmente los ante su incumplimiento, el Perú se encontrará con
sucesos relacionados con el terrorismo un monstruo en su camino, Sendero Luminoso, que
durante 1980 - 1985. bajo una prédica radical pretendía imponer un Estado
socialista causando una de las guerras mas trágicas
en el Perú por la cantidad de víctimas inocentes. La
Juicio crítico naturaleza jugará su propio partido azotándolo al Perú
con un mega niño, acrecentando la crisis del Perú.
• Opinar sobre la situación campesina entre Los partidos tradicionales APRA, PPC, AP y los de
1980 -1985 en las áreas dominadas por izquierda no encontrarán la fórmula para solucionar
los grupos subversivos. los nuevos males de nuestra patria ..”
La Ciudad
Satélite Santa
Rosa

EL comercio
Belaúnde construirá viviendas a través del programa del FONAVI.

Torres
derrumbadas

EL comercio

Sendero Luminoso utilizará como estrategia derribar torres de electricidad, como en la foto, para causar miedo y
pérdidas a la industria.
Unidad XI1 - Capítulo I

1 Retorno a la democracia

Segundo gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1980


- 1985)
Elecciones de 1980
http://peru30.files.wordpress.com/2011/02/belaunde-18-05-1980.jpg

Fernando Belaúnde Terry asumió por segunda vez la presidencia


del Perú en el año 1980, luego de obtener relativamente una
cómoda victoria en las elecciones presidenciales de mayo de
aquel año, sobre sus más importantes contendientes: Armando
Villanueva (APRA) y Luis Bedoya (PPC). De esta manera, con la
llegada de Belaúnde al poder, llegaba a su fin el controvertido
Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, el cual,
paradójicamente tomó el poder tras derrocar a Belaúnde en
1968. Sin embargo, el Perú de 1980 ya no era el mismo país
que Belaúnde dejó en 1968; el rostro del país había cambiado
muchísimo tras los doce años de régimen militar en los cuales
se habían producido importantes cambios económicos,
políticos y sociales.

El 2º gobierno de Belaúnde tendrá que hacer frente al problema de Sendero


y al embate de la naturaleza como el “fenómeno del niño”.

Aspecto político
En 1980, Acción Popular, al igual que en 1963, no logró conseguir consolidar su triunfo presidencial
con la obtención de la mayoría en el Congreso. Esto obligó a los acciopopulistas a buscar por todos los
medios no repetir la misma historia que en 1963 cuando la coalición APRA - UNO tomaron el control del
Congreso y procurar tener control del Parlamento. Los líderes acciopopulistas lograron pactar una alianza
de gobernabilidad con el Partido Popular Cristiano (PPC) de Luis Bedoya Reyes; y de esta manera se aseguró
la mayoría parlamentaria en las dos cámaras del Congreso. Esta mayoría le permitió a Belaúnde poder
aplicar sin mayores problemas las líneas maestras de su plan de gobierno, lo cual, además, no le permitiría
encubrir los fracasos de su Gobierno en la falta de apoyo del Congreso. Sin embargo, el Gobierno tuvo
que soportar una dura oposición por parte del APRA y de los sectores políticos de izquierda, que luego
de más de cuarenta años habían logrado cohesionar una fuerza política seria con la conformación de la
Izquierda Unida (IU) bajo el liderazgo del izquierdista moderado Alfonso Barrantes Lingán. Una de las
principales y más importantes acciones políticas del gobierno de Belaúnde que merecen reconocimiento
es el retorno de los medios de prensa a sus legítimos propietarios, con lo cual la aceptación del Gobierno
aumentó muchísimo.
Aspecto internacional
http://www.caretas.com.pe/1349/rio-cenepa/

Durante este quinquenio el Perú debió afrontar el conflicto


armado de la Cordillera del Cóndor con Ecuador en el
verano de 1981. En dicho conflicto, las fuerzas armadas
del país del norte habían transpuesto las fronteras del
Perú e instalaron una base militar en nuestro territorio,
la cual sería bautizada luego como «Falso Paquisha». Las
falso-paquisha.jpeg

Fuerzas Armadas del Perú actuaron con suma energía y


lograron expulsar a las fuerzas invasoras tras un par de
semanas de combates. Como ya sabemos, desde los años
sesenta, Ecuador venía sosteniendo la tesis de la nulidad
del Protocolo de Río de Janeiro de 1942, planteamiento Belaúnde izando la bandera nacional en Paquisha
luego de expulsar a los invasores ecuatorianos.
que, sin embargo, no lograría prosperar.
Colegios 150
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Gestión municipal
Sin embargo, esa alta popularidad inicial con la cual comenzó el régimen se fue diluyendo rápidamente
debido a los innumerables desaciertos y actos de corrupción en que incurrieron los militantes de Acción
Popular. Esto generó que los movimientos de oposición al Gobierno comenzaran a ganar mayor aceptación
popular; principalmente el APRA y la IU consiguen beneficiarse del descontento popular lo cual se
plasmaría en las elecciones municipales de 1983, en las cuales el APRA logró ganar la mayoría de las
municipalidades del Perú y en las que resultaría elegido como alcalde de Lima el líder de la IU Alfonso
Barrantes Lingán quien se convirtió en el primer Alcalde limeño de tendencia marxista.
Problemática
Económica
Desde un comienzo, el régimen del arquitecto

http://www.caretas.com.pe/1998/1508/
Belaúnde intentó desarrollar una política económica
de corte liberal. Para dicho objetivo, formó un equipo
económico compuesto por técnicos como Manuel
Ulloa Elías (primer Ministro de Economía), Pedro Pablo
Kuczynski, Richard Webb, Carlos Rodríguez Pastor,
Juan Carlos Hurtado Miller, etc. Muchos de ellos

puentes/40-1.jpg
habían estudiado y trabajado en Estados Unidos y se
encontraban identificados totalmente con el liberalismo
económico. Entre los principales problemas que tuvo
que afrontar el régimen fue el pago de la deuda externa,
la crisis agraria, el problema de la descapitalización y Los daños del “niño” fueron enormes.
el crecimiento desmedido de la burocracia estatal. Las
primeras medidas tomadas por el régimen en materia económica fueron disminuir la participación del
Estado en la vida económica del país, la reducción del gasto público y sobre todo el fortalecimiento del
sector privado y el fomento de las inversiones extranjeras. Sin embargo, estas medidas no se llevaron
a cabo de la manera en que se había pensado. El sector empresarial se encontraba bastante debilitado
luego de los doce años de gobierno militar; además, no mostraba el entusiasmo esperado frente a las
reformas planteadas.
Además del poco éxito de los intentos por reactivar la economía, el régimen tuvo que hacer frente al
Fenómeno del Niño del año 1983 el cual afectó gravemente toda la costa norte del país, con lo cual
nuestra economía se debilitó aún más. Hacia el año 1983, la crisis económica se agudizó aún más,
llevando al Gobierno a adoptar una política de devaluaciones, las cuales incidieron en el alza de los
precios las cuales a su vez, provocaron una reducción en el poder adquisitivo de la población. Algunas
cifras estimaban que el sueldo promedio de los trabajadores públicos llegó a estar entre los $30 y $50
mensuales.
La economía paulatinamente se empezó a dolarizar lo cual provocó a su vez a que los bancos tuvieran
que elevar las tasas de interés a un 120% anual para así proteger el dinero de los ahorristas. Por otro
lado, se inició una abundante emisión inorgánica de billetes.
En materia comercial, se decretó una apertura a las importaciones, lo cual tuvo como resultado la
quiebra de muchas industrias nacionales, las cuales no se encontraban preparadas para competir con
los productos importados. Otra consecuencia de la crisis económica fue la adopción de un nuevo
patrón monetario: El lnti.
Social
Como efecto de la agobiante crisis económica, empezaron a producirse cada vez mayor cantidad de
reclamos por parte de los trabajadores tanto del sector público como del sector privado. Organizados
en poderosos sindicatos como la CITE (Central Intersectorial de Trabajadores Estatales), FEB (Federación
de Empleados Bancarios), SUTEP (Sindicato Único de Trabajadores de la Educación Peruana), etc. Los
trabajadores generaron un clima de agitación social que en muchos momentos hizo temer por la
estabilidad del régimen.

151
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Unidad XI1 - Capítulo I
Inicio de las acciones subversivas
Asimismo, cabe destacar que la situación de inestabilidad social se agudizó con el accionar de los
movimientos terroristas Sendero Luminoso y MRTA, los cuales, para 1984, operaban en más de la mitad del
territorio nacional sin que las fuerzas del orden lograsen diseñar una estrategia efectiva para combatirlos.
En una situación inédita el país tuvo que enfrentar las acciones violentas de dos grupos subversivos a la
vez. La guerra interna no solamente generaba problemas sociales; sino que, además, desestabilizaba la
economía nacional al retirarse los capitales privados por el riesgo que implicaba invertir en un país en
dichas condiciones.
Durante el segundo gobierno de Belaúnde Terry esta guerra fue considerada como un problema marginal y
cuando se incrementaron los actos subversivos, los errados diagnósticos fueron cruciales para el asentamiento
de Sendero Luminoso. Acción Popular inició su lucha antisubversiva con las fuerzas policiales que mal
organizadas generaron el rechazo de la población, además el Gobierno toleró y ocultó las principales
violaciones a los derechos humanos de entonces, pues el registro indica que entre 1983 y 1984 se produjo
la mayor cantidad de muertes anualizadas de todo el conflicto causadas por las campañas de SL y la
cruenta respuesta de las FF.AA. (dejaron 19 468 víctimas fatales: 28% del total estimado).

El final del régimen


En los últimos dos años del régimen, el desgaste de la popularidad de Belaúnde y de Acción Popular
se hizo mucho mayor, y para 1985 apenas rozaba el 5%. En aquel año se produjeron las elecciones
presidenciales en las cuales el candidato del APRA, Alan García Pérez obtuvo un cómodo triunfo sobre sus
principales contendientes: Alfonso Barrantes (IU), Luis Bedoya Reyes (Convergencia Democrática) y Javier
Alva Orlandini (AP).
Otros acontecimientos
• Construcción de los penales de Canto Grande y San Jorge. En 1985 llegó el Papa Juan Pablo II.
• Apoyo a la Argentina en la guerra de las Malvinas.

http://1.bp.blogspot.com/_1qCv1fwoHmM/
RlCJXolcW0I/AAAAAAAAFc4/nWLJlSG0DZA/s400/
http://imageshack.us/photo/my-images/385/
pricvaler002.jpg/

sl.jpg

Los coches bomba, otra habitual estrategia de Sendero Las huestes de Sendero fueron gente fanatizada con una
para aterrorizar a Lima. ideología muy complicada: marxismo, leninismo y maoísmo.

El crecimiento
A mediados de 1983, sin embargo, las condiciones económicas empeoraron drásticamente debido a una
severa reaparición de El Niño que destruyó un volumen importante de la producción agrícola. La creciente
crisis de la deuda regional agravó aún más la situación económica en la medida que la banca extranjera
empezó a recortar los préstamos y se negó a otorgar nuevos empréstitos. La crisis de la deuda precipitó un
nuevo conjunto de medidas de emergencia, básicamente, otro paquete de estabilización; pero sin reformas
estructurales, ninguna de las cuales tuvo éxito en la reducción de la inflación. El PBI cayó 12% en 1983 y
la inflación alcanzó los tres dígitos (125%) por primera vez en el siglo.
DESCO (2001). Un voto un dólar: Economicismo Transnacional en el Perú. Lima Primera Edición.

Colegios 152
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Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Realiza un cuadro comparativo de los logros personales alcanzados por :

1er. Gobierno de Belaúnde 2do. Gobierno de Belaúnde

Juicio crítico
2. ¿Cuál fue la orientación económica del segundo gobierno de Fernando Belaúnde?

............................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
3. Señala las diferencias entre Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario “Túpac Amaru”.

............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. Si fueras presidente de una comisión investigadora sobre temas de violencia interna, ¿cuáles serían tus
primeras acciones a tomar en cuenta? ¿Por qué?

............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal
5. Ordene cronológicamente los siguientes sucesos:
a. Se produce el incidente del “Falso Paquisha”.
b. Se apoya a Argentina en su guerra de las Malvinas.
c. S.L. inicia su lucha armada.
d. Se produce el “fenómeno del niño” desastroso.
El orden es: ........, ........, ........, .........

Tarea domiciliaria
1. Explique cómo afectó el Fenómeno del Niño a la economía peruana.
2. ¿A quién se le considera como el gran organizador del programa de vaso de leche en los años ochenta?
¿Por qué?
3. Elabora un mapa conceptual sobre los principales sucesos políticos y económicos del segundo gobierno
de Belaúnde.
4. En qué circunstancias históricas se produce la llegada del papa Juan Pablo II al Perú.
5. ¿Qué opinión tienes de la música “chicha”?, ¿por qué?

153
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Repaso

1. Respecto a los gobiernos que se dieron entre 1968 y 1985, escriba la verdad o falsedad de los siguientes
enunciados, escriba (V) si es verdadero o (F) si es falso según corresponda.

( )
a) Golpe militar, de 1968 en contra de Fernando Belaúnde fue dirigida por
Juan Velasco Alvarado.

b) Empresa estatizada por el gobierno de Velasco y que estuvo a cargo de


( )
la Siderurgia de Chimbote (SIDERPERU).


c) El Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, en su primera
( ) fase
(1968 – 1975), establece una organización burocrática denominada
SINAMOS.

( )
d) El primer gobierno de Belaúnde (1963 – 1968) tuvo como aliado en el
ejecutivo al Partido Democrático Cristiano.

e) Con el objetivo de mantener el nivel de producción,


el gobierno de
( )
Velasco creó las CAPS y SAIS como parte de la Reforma AGRARIA.

f) El gobierno de Velasco buscó desarrollar la industria nacional a través


( )
de la política económica denominada “Industralización por sustitución
de importaciones (ISI)”.

g) La Guerrilla denominada Movimiento de izquierda Revolucionara


( )
(M.I.R.), fue liderada por Luis de la Puente Uceda.

h) La creación del Banco de la Nación y el escándalo de la “página once”


( )
están relacionados con el gobierno de Fernando Belaúnde Terry.

i) La primera fase del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas


(1968 – 1975) llega a su fin con el pronunciamiento de Morales
( )
Bermúdez en la ciudad de Tacna.

j) La expropiación de la Internacional Petroleum Company (I.P.C.) se


conoce como el “Día de la dignidad nacional”.
( )

Colegios 154
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Historia del Perú

2. Complete los espacios en blanco:


a) El Movimiento Subversivo MRTA tuvo como líder a:.....................................................................

b) La primera visita del Papa Juan Pablo II y el fenómeno del Niño están relacionados con el Segundo
Gobierno de: ............................................................................
c) Alcalde de Lima que en 1983, promovió el “programa del vaso de leche”:...................................
...................................................................................................................
d) El líder de la agrupación subversiva Sendero Luminoso (SL) era :...................................................
...................................................................................................................

e) El Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde apoyó militarmente, en la guerra de las Malvinas a:.
..................................................................................................................

f) El Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde adoptó un nuevo patrón monetario conocido como:
...................................................................................................................

g) En el Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde se produjo el conflicto del “Falso Paquisha” con:
...................................................................................................................

3. Argumente brevemente:
a) Menciona tres empresas nacionalizadas por el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas.
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................

b) Menciona los objetivos que trazó el Gobierno de Juan Velasco Alvarado con el “Plan Inca”.

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

c) ¿Qué opinión te merece el lema “Ni capitalismo, ni socialismo; sino nacionalismo humanista”?

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

155
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4. Lee y Responde:
En el curso de los siete años de gobierno del general Velasco Alvarado, el régimen militar emprendió
una serie de reformas encaminadas a solucionar lo que, ellos consideraban, eran los principales
problemas del país. Se expropió un gran número de compañías extranjeras para asegurar al Estado
una fuerte presencia en lo que denominaban los “sectores estratégicos” de la economía, entre ellos el
petróleo. Paralelamente, se emprendió una reforma agraria diseñada para socavar las bases del poder
de la oligarquía, pues las haciendas azucareras y algodoneras de la costa norte eran parte fundamental
de sus ingresos. Posteriormente, se expropiaron los diarios y otros medios de comunicación, pues eran
considerados vehículos de difusión de los intereses de la oligarquía y las empresas extranjeras. Lo
radical de estos cambios hacía de ellos una verdadera revolución a los ojos de los militares, de manera
que el régimen se autodenomino Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armadas.
Fuente: Historia del Petróleo en el Perú. Ediciones Code. Instituto Riva – Agüero. PUPC Pg. 235, 236. 2008

¿Qué opinión te merece las reformas establecidas por el Gobierno del General Velasco Alvarado?

............................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................

5. En relación al 1er. Gobierno de Fernando Belaúnde Terry, comenta brevemente las siguientes imagenes:

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................
El Comercio

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................
El Comercio

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................

......................................................................................

Colegios 156
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Historia del Perú

Época de la Planificación Estatal


A comienzos de la década de 1960, las presiones por una reforma que otorga al Estado un papel más
importante en la conducción de políticas económicas se habían acumulado en el Perú. Una indicación del
desarrollismo emergente fue la Ley de Promoción Industrial de 1959, preparada durante la última mitad de
los cincuenta, parcialmente bajo los auspicios de la misión de la Comisión Económica para América Latina
de las Naciones Unidas (CEPAL). Otra expresión de estas presiones fue el establecimiento del Sistema
Nacional de Planificación Económica y Social en octubre de 1962, durante un gobierno militar de corta
vida.
La influencia de la Alianza para el Progreso fue claramente expresada desde las primeras palabras del Plan
Nacional de Desarrollo 1962 -1971 de gobierno peruano. El representante del Perú en la reunión de Punta
del Este en 1961, donde fue lanzada la Alianza, fue Pedro Beltrán, quien no estaba dispuesto a asumir todos
los principios intervencionistas de Estado de la Alianza.
En el Perú, a diferencia de la mayor parte de los países de América Latina, fueron los militares quienes
empezaron a promover una reforma antioligárquica en los sesenta. La justificación de seguridad nacional,
a menudo expresada, fue que las reformas reducirían el malestar popular, y también que una política
de industrialización nacional fortalecería a la nación contra cualquier posible agresión extranjera. Los
militares desarrollaron sus ideas estatistas especialmente en el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM).
El establecimiento del INP durante el gobierno militar de 1962 fue un ejemplo inicial del énfasis que las
fuerzas armadas pusieran en la planificación estatal. Durante el denominado Gobierno Revolucionario
de las Fuerzas Armadas, que tomó el poder en 1968, se intentó con relativo éxito cambios mucho más
profundos.
Una de las principales justificaciones del gobierno para intervenir en la esfera económica más que antes fue
la renuncia de los grupos oligárquicos peruanos a invertir suficientemente en los sectores productivos del
país. En otras palabras, el gobierno trató de asumir el papel que con frecuencia se considera perteneciente
a la burguesía nacional, especialmente en lo que se refiere a las inversiones productivas.
Durante el periodo de Velasco, la cantidad de empresas estatales creció de manera espectacular, las cuales
llegaron a controlar más del 30% del PBI. La primera acción gubernamental que atrajo amplia atención fue
la nacionalización de las instalaciones de la International Petroleum Company. Junto con la ya existente
compañía petrolera estatal, EPF, fue transformada en la nueva y gigantesca PetroPerú. La exportación de
minerales pasó pronto a ser controlada por la nueva Minero Perú y hubo diversas nacionalizaciones ad
hoc de empresas extranjeras, tales como ITT (1969), Chase Manhattan Bank (1970), Peruvian Corporation
(1974) y Marcona Mining Company (1975). Se estableció un sistema de propiedad social, una nueva forma
de propiedad mixta entre el gobierno y las cooperativas de trabajadores. Los militares no nacionalizaron
todas las empresas privadas importantes. En los sectores minería y petróleo, compañías grandes y rentables
como Belco y Southern Perú Copper Corporation quedaron bajo propiedad privada para garantizar grandes
ingresos de capital extranjero. Otro elemento de las reformas velasquistas fue la protección de las industrias
nacionales. La estrategia de industrialización por medio de la sustitución de importaciones estableció
una clara diferencia entre los fabricantes peruanos y los extranjeros. Estas reformas también estuvieron
reflejadas en las decisiones del Pacto Andino, sobre todo en su Decisión 24, que generó varias condiciones
restrictivas a los inversionistas extranjeros en la región andina.
La Decisión 24 creó diversos instrumentos que estaban destinados a favorecer al capital social local.
Estableció un período máximo para el envío de ganancias y fijó un año terminal para la propiedad mayoritaria
de compañías extranjeras.
DESCO (2001). Un voto un dólar: Economicismo Transnacional en el Perú. Lima Primera Edición.

157
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UNIDAD XIII
Gobierno populista II y crisis de la
partidocracia nacional

http://elpoderenelperu.com/Galeria/0000/0025/ALAN_GARCIA_EN_CONGRESO.JPG?1223589116
El 1º mensaje a la nación de Alan García incluyó destinar al pago de la deuda externa solo el 10 % de las
exportaciones.

Aprendizajes esperados
Manejo de información El APRA nunca había llegado al poder, desde el
momento de su creación había quedado en el camino,
• Explicar las razones del desabastecimiento de tomar las riendas del Estado, Haya de la Torre
de productos alimenticios durante el primer consiguió solo presidir la Asamblea Constituyente de
gobierno de Alan García. 1978, la cual dará la constitución de 1979. En 1985
se le presentaba otra oportunidad y esta vez tenía
a un representante carismático, joven, anticapitalista,
Comprensión espacio-temporal de gran oratoria, conocimiento y decisión, era
Alan García Pérez, formado en las filas del partido
• Ubicar espacial y temporalmente los sucesos tradicional, bajo los lineamientos de un partido que
más Importantes del primer gobierno de Alan se jactaba ser del pueblo. Sin embargo, si su juventud
García. era su fortaleza era al mismo tiempo su debilidad,
su poca experiencia, su vehemencia, su inmadurez
como político, le harán cometer una serie de errores
Juicio crítico que llevará al Perú a una de sus crisis más duras del
siglo XX. El PAP hundirá al Perú no solo en la crisis
• Evaluar las consecuencias económicas y económica, si no también en la crisis moral, merced
polfticas del modelo heterodoxo del primer a los escándalos como del tren eléctrico, las reservas
gobierno de Alan García. nacionales, la compra de los aviones Mirage2000 la
quiebra de mutuales y financieras, el dólar MUC y la
matanza de los penales.
Elaborando una infografía
A

T
Primera etapa: investigación L L
E R
1. Con la asesoría del profesor se investigará uno de los siguientes temas:
- La corrupción durante el fujimorato, gobierno de Toledo, y los dos gobiernos de Alan García.
- La guerra interna entre 1980 - 2000 según la Comisión de la Verdad y Reconciliación Nacional.
- La controversia marítima entre Perú y Chile.
- La globalización en el Perú y la cultura de consumo.
- El juicio a Alberto Fujimori.

Segunda etapa: elaborando la infografía


2. Los alumnos recogerán imágenes de revistas, periódicos, láminas e internet. Luego seleccionará y
recortará las más pertinentes según el tema escogido.
- Las imágenes serán pegadas en una cartulina preferentemente de color negro donde agregarán en
la parte inferior el significado o nombre de cada imagen.

Tercera etapa: discución del tema investigado


3. Los alumnos de forma grupal fomentarán un debate en base al trabajo realizado. Luego lo mostrarán
en la pizarra.

Alumnos:
Materiales:
- Tijera
- Cartulina

- Contac
- Cinta adesiva
- Limpia Tipo
- Goma
- Imágenes
Unidad XIII - Capítulo I

1 Primer gobierno de Alan


García Pérez (1985 - 1990)
Para 1985 la situación política y económica del país se presentaba bastante difícil. La popularidad del
régimen había caído a niveles nunca antes visto. Apenas un 5% de la población respaldaba la gestión de
Belaúnde. Es en estas circunstancias en que se llevó a cabo el proceso electoral de ese año. Los candidatos
presidenciales con mayores opciones a ganar las elecciones fueron Alan García Pérez del APRA, Alfonso
Barrantes Lingán de Izquierda Unida, Luis Bedoya Reyes de la Convergencia Democrática y Javier Alva
Orlandini de Acción Popular.
Los comicios electorales se llevaron a cabo el día 14 de abril de ese año obteniendo la victoria el candidato
Alan García con el 48% de los votos, seguido de Barrantes con el 25%. A pesar de su triunfo, García no
pudo ser proclamado Presidente pues era necesario que obtuviera el 50% más uno de los votos válidamente
emitidos. Por tal motivo el JNE tuvo que convocar a una segunda vuelta, tal y como lo contemplaba la
Constitución Política de 1979. Sin embargo, ante la renuncia del segundo candidato. Alfonso Barrantes a
presentarse a dicha segunda vuelta, Alan García fue proclamado como nuevo Presidente del Perú.

Panorama económico
Demagogia partidaria aprista
En materia económica se produjo un viraje de ciento

http://marconaprotesta.files.wordpress.
ochenta grados, se desmanteló el modelo económico
seguido por Acción Popular durante el quinquenio
anterior. Combatió la crisis económica siguiendo

com/2007/01/po070115_04.jpg
un modelo “heterodoxo” que contemplaba entre
otros aspectos, reducir la inflación que alcanzaba los
tres dígitos anuales. Para cumplir dicho objetivo se
lanzó una agresiva campaña de control de precios,
congelamiento del tipo de cambio, así como
devaluaciones selectivas. Además, se buscó proteger
la industria nacional para lo cual se elevaron los
aranceles y se prohibió la importación de ciertos
Fueron muy comunes los famosos “Balconazos” para
productos. Sin embargo, la medida más audaz impresionar con sus dotes de orador.
tomada por el gobierno de García fue el anuncio
hecho en el discurso inaugural del régimen: el Perú pagaría únicamente el 10% del monto total de sus
exportaciones para cumplir con los servicios de la deuda externa.

El Perú y los organismos financieros


Con este anuncio el Perú se ponía en contra de los organismos financieros internacionales, que a su vez
eran los principales acreedores del Perú. Para el presidente García la principal causa del subdesarrollo era
la deuda y la manera en como era pagada por los países, a costa del sacrificio de millones de personas.
El equipo económico del gobierno aprista estuvo al mando del segundo vicepresidente el Dr. Luis Alva
Castro quien ocupó el cargo de Ministro de Economía entre 1985 y 1987. Durante estos dos primeros
años las medidas económicas tuvieron un aparente éxito. La inflación se redujo al 60% anual, se produjo
el hallazgo del yacimiento gasífero de Camisea en el Cusco, el Producto Bruto Interno alcanzó niveles
de crecimiento similares a los índices de los años cincuenta. Sin embargo, el precio de este aparente
crecimiento económico fue bastante costoso. Se produjo un aumento general de sueldos y salarios a los
maestros, empleados públicos y demás trabajadores; se congelaron los precios de muchos alimentos y
servicios públicos. Se crearon además, organismos que ayudarían a los sectores más necesitados a superar
la crisis económica: PAIT (Programa de Apoyo al Ingreso Temporal), PROEM (Programa de Empleo de

Colegios 160
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Emergencia), lOESI (Instituto de Desarrollo del Sector Informal). Asimismo, se dio mucho énfasis en
fortalecer la banca de fomento. A través de estas instituciones el Estado canalizó gran cantidad de dinero
para reactivar la economía. La banca de fomento prestaba dinero a interés casi cero con lo cual se esperaba
reactivar el aparato productivo del país. Sin embargo, una falta de control sobre el uso de esos recursos por
parte de los beneficiarios ocasionó que gran parte de dichos fondos fueran malgastados. De esta manera el
régimen aprista estaba “quemando” las reservas de divisas que el país poseía; y lo que más preocupaba era
que los organismos financieros internacionales estaban limitando el acceso de créditos al Perú. Es así que
para el segundo semestre de 1986, el Perú fue declarado inelegible a nuevos créditos internacionales por el
FMI, luego adoptarían similar medida el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. De esta
manera el país quedaba aislado del sistema financiero mundial, con lo cual estábamos en los umbrales de
una de las más terribles crisis económicas en toda nuestra historia republicana.
El dólar MUC
Otra de las muy cuestionadas medidas económicas adoptadas por el régimen aprista fue el establecimiento
del llamado dólar MUC (Mercado Único de Cambio), con el cual se benefició a un sector importante
de industriales (los llamados “doce apóstoles”), los cuales tendrían acceso a un dólar barato cada vez
que deseasen importar maquinarias y equipos para sus industrias. Con esta medida el Gobierno buscaba
incentivar el crecimiento del aparato productivo del país. Sin embargo, dicho dinero fue empleado de mala
forma por los beneficiarios, lo cual degeneró en una gran corrupción.
Año difícil 1987
Para 1987, el Perú proyectaba la imagen de un país que no cumplía con sus obligaciones internacionales.
Internamente, si bien la inflación no era notable, la diferencia entre el Inti y el Dólar se hacía cada vez
mayor. Es en estas circunstancias que Alan García tomó una medida que marcaría un antes y un después
en su gobierno. En el mensaje presidencial de julio de 1987, el Presidente anunció a todo el país la
Estatización de la banca. Para García, las instituciones crediticias estaban en manos de un pequeño grupo
de familias que restringían el acceso al crédito a las grandes masas. Ante esta medida, los partidos de
derecha reaccionaron lanzando virulentas críticas en contra del Presidente a quien acusaron de haber
descartado esta medida durante la campaña electoral de 1985. El líder de las protestas antiestatización fue
el novelista Mario Vargas Llosa quien fundó el Movimiento
Libertad. Finalmente la medida nunca fue aplicada en la

SuDPpbF_1TI/AAAAAAAABA8/
http://3.bp.blogspot.com/_XOnacIsz5pw/
GmF2fhH7YCI/s320/mirages-formation.jpg
práctica, ya que su aprobación en el Congreso se frustró.
Sin embargo, la imagen del régimen se había deteriorado
ostensiblemente. Los sectores empresariales que habían
apoyado al Gobierno, marcaron distancia con el Presidente;
inclusive los “doce apóstoles” le retiraron su apoyo ya que
por aquel tiempo las reservas del país se empezaban a
agotar y el régimen ya no contaba con los recursos para
continuar brindándoles el dólar MUC.
La compra de Mirage 2000 generó muchas expectativas, pero
también supuestos negociados al ser revendidos la mitad de ellos.

Panorama sociopolítico
http://2.bp.blogspot.com/_bfit8l4I16c/Sogm-TxivYI/

A partir de 1988, la situación económica del país se


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empezó a deteriorar rápidamente. Las reservas del


Estado empezaban a acabarse y habían sido gastadas
de manera irresponsable. Ya no se contaba con el
crédito internacional para obtener dinero “fresco” que
sostuviera la economía. El festín de subsidios a los
productos de primera necesidad y a los principales
servicios había terminado con el poco dinero que
tenía el país. Para 1988, el Gobierno se vio obligado
a recurrir a la vieja salida de la emisión inorgánica de
billetes, tratando de paliar la falta de circulante. Esto
trajo consigo únicamente un crecimiento desmedido
Los asesinatos de Cayara aún no prescriben.
de la inflación a niveles nunca antes vistos en el país.

161
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Unidad XII1
Unidad 1 - Capítulo
- CapítuloI I
A partir de ese año, se inician las llamadas medidas de ajuste

http://1.bp.blogspot.com/_BzfQTYQAE6s/SdJpHCasxgI/
o “paquetazos” con los cuales el Gobierno pretendía sincerar
los precios de los artículos de primera necesidad, ya que no
había más dinero para poder seguir subsidiándolos. Todo
esto trajo consigo el agravamiento aun más de la economía

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peruana y de la popularidad del régimen. Surgen nuevamente
las “colas” en los mercados y demás centros de abasto para
adquirir en forma racionada, los alimentos de primera
necesidad. Al agravamiento de la situación económica se
sumó el agravamiento de la situación política, la cual se
traducía en el aumento de las críticas al régimen por parte de
los sectores políticos de oposición. Además, se incrementó
ostensiblemente el accionar de Sendero Luminoso. Este va
a ser el panorama político del Perú entre los años 1988
a 1990 con un régimen que estaba en franco proceso de
desgaste y con una total falta de credibilidad y al cual la
La matanza del Frontón.
crisis económica se le iba de las manos. Inicialmente durante
el gobierno de Alan García Pérez se creó e impulsó políticas
sociales y judiciales para reorientar la estrategia contra subversiva sobre todo dirigida a los campesinos
y a las regiones más pobres, sin embargo, la masacre en los penales (18 y 19 de junio de 1986) rompe
estos esfuerzos. Lamentablemente durante este gobierno también se encubrió violaciones a los derechos
humanos como el asesinato de Cayara. Finalmente, la aguda crisis económica favoreció el desarrollo de
las agrupaciones subversivas. El inicio de la hiperinflación y el fracaso del programa económico llevaron
a la inestabilidad del país.
Otros acontecimientos
• Inicio de la construcción del tren eléctrico.
• Ley de Regionalización.
• Estableció la Policía Nacional.
• En 1988 se produjo la segunda visita del Papa Juan Pablo II.
• Se descubre al Señor de Sipán y al Señor de Sicán.
• Museo de la Nación.
• Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas.
Papa Juan Pablo II
Elecciones de 1990
Los grupos de derecha encontraron en el novelista a la figura que necesitaban para recuperar su alicaída
imagen y poder tener la posibilidad de ganar nuevamente la presidencia de la República. Se conformó
así el llamado FREDEMO (Frente Democrático) que aglutinó a Acción Popular, el PPC y al movimiento
Libertad. Obviamente el candidato presidencial fue Vargas Llosa, quien aparecía como el candidato con
mayor fuerza para obtener la victoria en las elecciones de abril de 1990. Sin embargo, el FREDEMO había
sufrido una derrota en las elecciones municipales de 1989 cuando Juan Inchaústegui fue derrotado por
Ricardo Belmont.
Aparte de todos estos grupos políticos, citados líneas arriba, aparecían como siempre, los pequeños grupos
políticos liderados por “desconocidos”. Uno de estos pequeños grupos era Cambio 90, liderado por un casi
neófito en política: el ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, ex rector de la Universidad Nacional Agraria La
Molina y conductor de un programa televisivo transmitido por la televisión estatal. Hasta febrero de 1990
todo indicaba que Vargas Llosa y Alva Castro pasarían a la segunda vuelta electoral. Sin embargo, el mes de
marzo fue crucial para el desenlace de la campaña electoral; la imagen del desconocido Fujimori empezó a
crecer de manera lenta pero segura. Al principio fue tomado solo como un hecho anecdótico, se trataba de
un candidato que solo aspiraba a llegar a alcanzar una curul en el Senado. Sin embargo, todos los analistas
políticos se equivocaron. La candidatura de Fujimori seguía creciendo de forma cada vez más acelerada.
Finalmente, el día de la realización de la primera vuelta electoral, Vargas Llosa obtuvo un escuálido triunfo
con apenas un 34% de los votos, segundo quedó Fujimori con el 25% y tercero Alva Castro con 20% de
los sufragios. La sorpresa se había dado, Fujimori había pasado a la segunda vuelta electoral.

Colegios 162
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
La campaña para la segunda vuelta fue previsible, plagada de mutuas acusaciones con el objetivo de
desprestigiar al rival. Finalmente, como se había supuesto, el APRA y los sectores de izquierda apoyaron al
candidato Fujimori quien obtuvo una contundente victoria. De esta manera, un casi desconocido asumía
la presidencia de la República. Con esto quedaba claro que el electorado se había cansado totalmente de
los partidos políticos de siempre y había apostado por alguien totalmente ajeno a las viejas maquinarias
partidarias y a los vicios inherentes de los políticos profesionales. Sin embargo, al cabo de pocos años,
Fujimori y el régimen caerían en los mismos vicios por los cuales el pueblo había rechazado a los que
habían detentado el poder en el último medio siglo en el Perú.

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http://4.bp.blogspot.com
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Museo de la Nación
Se descubre al Señor de Sipán

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Confecciona un cuadro comparativo entre Mário Vargas Llosa y Alberto Fujimori.

Mario Vargas Llosa Alberto Fujimori
a) ...................................................................... a) ......................................................................
...................................................................... ......................................................................
...................................................................... ......................................................................

b) ...................................................................... b) ......................................................................
...................................................................... ......................................................................
...................................................................... ......................................................................

Juicio crítico
2. ¿Cuáles fueron las principales equivocaciones del programa económico del gobierno de Alan García?
............................................................................................................................................................
3. ¿Qué papel jugaron los famosos “doce apostoles” durante el gobierno aprista?
...........................................................................................................................................................
4. Si fueras presidente del Perú suspenderías el pago de nuestra deuda externa, fundamenta tu respuesta
a favor o en contra.
............................................................................................................................................................

163
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Unidad XIII - Capítulo I
Comprensión espacio - temporal
5. Elabore una línea de tiempo con 6 sucesos más importantes del gobierno de Alan García Pérez.

................... ................... ................... ................... ................... ...................


................... ................... ................... ................... ................... ...................
................... ................... ................... ................... ................... ...................

Tarea domiciliaria
1. Explica las circunstancias de la fundación del movimiento Libertad.
2. ¿A quiénes se denominó como los “doce apóstoles” durante el primer gobierno de Alan García y
quiénes lo conformaban?
3. ¿Por qué la Ley de Estatización de la Banca afectó al gobierno de Alan García?
4. Confecciona un mapa conceptual de las principales obras del primer gobierno de Alan García.
5. Conteste y opine las siguientes interrogantes:
a) ¿Cuál es tu opinión del primer gobierno de Alan García en el tema económico? Fundaméntalo.
b) ¿Cuál es tu opinión respecto a la letra de la canción “Las Torres” que acontinuación se presenta?

Las Torres Alan García y su compañía,


Un terrorista, dos terroristas, Villanueva del Campo me da tanto asco,
Se balanceaban, Como Chirinos Soto con su cara de poto,
Sobre una torre derrumbada. Como cinco policías en la esquina de
Como veían que resistía, Larco,
Fueron a llamar a un camarada. Vendiéndole rifas a los más zampados,
Un terrorista, dos terroristas, Y total corrupción hay en todos lados,
Un guerrillero emerretista, Que por cinco lucas me compro un
Un traficante en el Huallaga, diputado,
Se balanceaban, Un juez, un fiscal,
Sobre una torre derrumbada. Un par de abogados,
Como veían que resistía, Un arquitecto y su duro efecto,
Fueron a llamar a Alan García. Un arzobispo, un cardenal,
Un terrorista, dos terroristas, Una virgen que llora y una virgen de
Un guerrillero emerretista, verdad,
Un traficante en el Huallaga, Y quizás a Fujimori. http://www.
facebook.com/
El búfalo aprista, Agustín Mantilla, (si no hay solución, la huelga continúa,
Alan García y su compañía, Si no hay solución, la huelga continúa,
Villanueva, se balanceaban, Si no hay solución, la huelga continúa,
Sobre una torre derrumbada. Si no hay solución)
Como veían que resistía, Sobre una torre derrumbada.
Fueron a llamar a Abimael. Como veían que resistía,
Un terrorista, dos terroristas, Nadie fue a llamar a un electricista.
Un guerrillero emerretista,
Tomado de: Grupo musical Los nose quien
Un traficante en el Huallaga, y los nose cuantos.
El búfalo aprista, Agustín Mantilla,

Colegios 164
TRILCE Central: 6198 - 100
XIV
Historia del Perú

UNIDAD
La Dictadura Cívico - Militar
http://www.caretas.com.pe/2000/1638/web/militar/29-1.jpg

Revista Caretas
Fujimori llega al poder sin imaginarse nadie que se quedaría 10 años Las huelgas paralizaron el transporte.
estableciendo una dictadura civil plagada de corrupción.

El Shock
Revista Caretas
La República

Matanza en Chungui; Sendero Luminoso será duramente Lima vivió militarizada.


combatido, pero usando el terrorismo de Estado, violándose los
Derechos Humanos.

Aprendizajes esperados
Manejo de información La llegada al poder de Alberto Fujimori generó expectativa
• Manejar información sobre los sucesos en el pueblo peruano, pues venía precedido de un aire
de limpieza, al no estar vinculado a los partidos y a los
históricos del Perú entre 1990 - 2000.
políticos tradicionales, su pasado académico como rector
de la Universidad Agraria de La Molina y presidente
de la Asamblea Nacional de Rectores del Perú, sumado
Comprensión espacio-temporal
a su filosofía de origen japonés, trabajador metódico y
• Ubicar espacial y temporalmente los sucesos honrado lo presentaban como la mejor opción, para un
más importantes del decenio de Fujimori. país en crisis como el Perú. Sin embargo, la realidad fue
otra, la situación caótica del Perú en que había quedado,
luego del primer gobierno de Alan García, motivó a tomar
Juicio crítico medidas radicales, que generarán posteriormente nuevos
males, el llamado fujishok, el autogolpe de 1992, la
• Opinar sobre los índices de corrupción en el guerra sin cuartel contra Sendero y el MRTA, la violación
régimen del Fujimorato. de Derechos Humanos, el control de los organismos del
Estado como el Poder Judicial, el Ministerio Público, la
Defensoría del Pueblo y otros generarán un gobierno
dictatorial.

165
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
1 - Capítulo
Unidad X1V IX I
- Capítulo

1 Decenio autocrático I

Primer gobierno de Alberto Fujimori (1990 - 1995)


En medio de una crisis generalizada que
amenazaba con la descomposición de la sociedad
peruana, el gobierno de Fujimori se inició el
28 de julio de 1990, teniendo como los dos
principales problemas a enfrentar: la gravísima
crisis económica dejada por el gobierno aprista
de Alan García y el sanguinario avance de la
violencia terrorista de Sendero Luminoso y del
MRTA.

Aspecto político

La República
Uno de los principales problemas que tuvo
que afrontar Fujimori fue la carencia de un
aparato partidario sólido que respaldase al Retratando la matanza en Chungui. El pueblo campesino vivió
Gobierno y que lo nutriese de cuadros para entre 2 fuegos el de los subversivos y de las FF. AA.
ocupar los principales cargos de gobierno.
Cambio 90, el supuesto partido político de Fujimori era solo un grupo de amigos que se habían
organizado meses antes de las elecciones de 1990 para intentar alcanzar algunas vacantes en el
Congreso, pero de ninguna manera estaba preparado para asumir la responsabilidad de gobernar un
país. Además en el Congreso ninguna de las fuerzas políticas había logrado alcanzar la mayoría, por lo
cual el Gobierno no contaría con un respaldo incondicional del Parlamento como si lo habían tenido
Belaúnde y García en la década anterior. Ante esta situación de falta de soporte partidario, Fujimori
busca apoyo de las Fuerzas Armadas gracias a la mediación del abogado y ex capitán del Ejército,
separado por traición a la patria, Vladimiro Lenin Montesinos Torres, quien había logrado vincularse
con personajes de muy alta jerarquía dentro del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). Montesinos,
con muchos contactos en el Ejército, logró ganar para Fujimori el apoyo de los institutos armados.
Gracias a este respaldo, el nuevo régimen fue superando los primeros meses de incertidumbre y
consiguió gradualmente ir logrando obtener el control del país.
Autogolpe del 5 de abril
Sin embargo, las acciones que
uploads/2011/04/Autogolpe-
http://amen-amen.net/wp-content/

procuraba implementar el régimen en


materia económica y antisubversiva
principalmente, se veían obstaculizadas
por el Congreso. Entre 1990 y 1992 las
pugnas entre el Ejecutivo y el Legislativo
Fujimorista-060411.png

fueron en aumento, llevando a Fujimori, el


día 5 de abril de 1992, a tomar la decisión
de disolver el Congreso, suspender la
Constitución de 1979 y declarar en
reorganización al Poder Judicial. Es así El Congreso tomado por las FF.AA. en 1992.
que se instauró el llamado “Gobierno de
Emergencia y Reconstrucción Nacional”, el cual empezó con el breve encarcelamiento de algunos
líderes de oposición, llevando inclusive, a Alan García a asilarse en la embajada de Colombia.

Colegios 166
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Constitución de 1993

http://4.bp.blogspot.com/_lnbl6q94mcg/R_
AQCy3W1WI/AAAAAAAAAsQ/43UIw3nwSy4/
Ante las duras críticas internacionales a las acciones del
gobierno de Fujimori, este se comprometió a convocar a
elecciones para el Congreso Constituyente Democrático
(CCD), las cuales se llevaron a cabo a fines de 1992. En

s400/DISOLVER+DISOLVER.jpg
dicho CCD los fujimoristas obtuvieron la mayoría absoluta
lo cual les permitió redactar la Constitución de 1993, la
cual fue ratificada por el Referéndum de 1993. De esta
manera el régimen de Fujimori regresó a la legalidad.
Aspecto económico
Desde su llegada al poder en 1990 el régimen fujimorista
Anuncio de Fujimori para disolver el
aplicó una serie de medidas económicas de corte neo liberal Congreso.
que buscaron enderezar el rumbo económico del país. El
primer Ministro de Economía de Fujimori, el ingeniero Juan
Carlos Hurtado Miller, fue el encargado de aplicar las medidas de ajuste económico en agosto de
1990, conocido comúnmente como el «fujishock». Con ese conjunto de medidas se buscó ordenar
nuestra economía casi destruida por los apristas. Si bien la medida causó una terrible conmoción en la
población, luego de algunos meses se pudo empezar a ver los primeros resultados pues se mostraban
los primeros índices de recuperación económica. Asimismo, se logró la reinserción del país en el
sistema financiero mundial, logrando así recuperar la credibilidad crediticia con lo cual el Perú pudo
acceder a nuevos préstamos que le permitieron iniciar el proceso de reactivación.
Pero si hay que reconocer a alguien la implementación del modelo neo liberal en el gobierno de
Fujimori, ese es al segundo Ministro de Economía Carlos Boloña con quien el Perú ingresó realmente
en la era del libre mercado. Es también Boloña el impulsor del proceso de las privatizaciones de la
mayoría de empresas públicas en manos del Estado. Así tenemos la privatización de la Compañía
Peruana de Teléfonos, Electro Lima, Aero Perú, Hierro Perú como los ejemplos más exitosos de este
proceso. Sin embargo, este también tuvo su lado negativo en el despido masivo de empleados de estas
empresas estatales quienes, en su mayoría, no lograron reinsertarse al mercado laboral.
Guerra del Cenepa

http://i94.photobucket.com/albums/l100/Halcon_24/
Conflictos%20con%20el%20Ecuador/MI-8TFAPenelCenepa.jpg
El gobierno de Alberto Fujimori estuvo definitivamente marcado, en
el aspecto internacional por los problemas fronterizos con el Ecuador.
Si bien es cierto que en 1942, que con la firma del Protocolo de Río de
Janeiro los límites con el país del norte habían quedado resueltos,
en la práctica esto no fue así pues desde los años sesenta Ecuador
había venido defendiendo la tesis de la nulidad del protocolo. En
tal contexto, en 1995 estalló un violento conflicto armado entre
ambos países, el más violento desde la guerra de 1941. El teatro de
operaciones
Hito Yáupi - Santiago
Zona que ahora Ecuador
considera siempre le perteneció.
fue la región
del Alto
ra
mo

Hitos que ahora Ecuador Hito Cusumaza


gos

- Bumbuza
Cenepa en
Za

rechazada.
oan
R.

la Cordillera
R. C

Ecuador del Cóndor.


Durante Cenepa; soldados peruanos.
Jiménez Banda
Hito Chinapiza
un mes las
o

(no protocolizado)
ntiag

fuerzas armadas peruanas lucharon por desalojar


R. Sa

a las fuerzas ecuatorianas de la zona denominada


Hito Cunchime Sur
Tiwinza. Finalmente, los ecuatorianos permanecerían
Pongo de
Manseriche en dicha zona sin que sean derrotados.
Cháves Valdivia

Ciro Alegría
n
ñó
ara
M

Perú
R.

Q. San Francisco Mapa de la ubicación de la zona del conflicto en la cuenca


del Río Cenepa.

167
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad XIV - Capítulo I

Para conocer más …


La “democracia” Fujimorista
La primera evidencia incontrovertible
de simpatías populares por soluciones
autoritarias fue el apoyo que registró el

Enciclopedia visual del Comercio


autogolpe de Alberto Fujimori. Había sido
elegido democráticamente en 1990, pero el 5
de abril de 1992, Fujimori salió a anunciar al
país que había resuelto «disolver» el Congreso
de la República e intervenir el Poder Judicial.
La decisión, instigada por su tenebroso asesor
Vladimiro Montesinos y ejecutada con el favor
de las Fuerzas Armadas, recibió el respaldo
mayoritario de la opinión pública.
Constitución de 1993

El autogolpe de Fujimori se dio luego de una campaña de desprestigio contra los poderes legislativo
y judicial, en el contexto de una creciente confrontación con el movimiento terrorista Sendero
Luminoso, en la cual un importante sector de la población demandaba «mano dura» para acabar con
la subversión y desconfiaba de las organizaciones defensoras de los derechos humanos. El mayoritario
apoyo popular se dio, en realidad, hacia una suerte de “democradura” (combinación de democracia
con dictadura), pues no se trataba de un golpe militar tradicional, sino, más bien, del inicio de una
dictadura de origen electoral, ya que continuaba en la presidencia de la República quien había sido
elegido democráticamente para ese cargo. El carácter dictatorial del régimen se prolongó, según
algunos, hasta que se eligió una asamblea constituyente a fines del mismo año, un acto al que se había
comprometido el gobierno ante la Organización de Estados Americanos (OEA); según otros, hasta la
reelección de 1995; y para los más principistas, hasta que Fujimori dejó el poder en el año 2000. En
la práctica, sin embargo, la existencia de una serie de espacios democráticos, como el Congreso de
la República o los gobiernos municipales, permite la calificación híbrida de «democradura» para el
periodo 1992-2000.
Alfredo Torres (2010). Opinión pública 1921- 2021 Primera Edición.

Los Casos
En el Perú, el programa focalizado de alivio a la pobreza, El Fondo Nacional de Compensación y
Desarrollo Social (FONCODES), es un ejemplo de esto. La ortodoxia del mercado ha sido también la
racionalidad preponderante detrás de las reformas de privatización de las pensiones de jubilación y de
descentralización de la atención de la salud. Estas reformas dan cuenta de la maduración de las ideas en
torno al Consenso de Washington, las que han guiado el proceso de reformas orientadas al mercado a
través de toda Latinoamérica. El gobierno de Fujimori empezó intentando aumentar los ingresos tributarios
rediseñando para este propósito la oficina de administración tributaria para reducir los crecientes déficit
fiscales y para desde allí sostener los esfuerzos de estabilización. El gobierno inicialmente, y consistente con
la ortodoxia neoliberal que abogaba por un “Estado mínimo”. El régimen de Fujimori comenzó a aplicar
programas sociales, con los cuales esperaba aliviar la pobreza. Una vez superada esta fase reduccionista
que se había concentrado en el apoyo focalizado, el gobierno de Fujimori adoptó una comprensión más
matizada de la política social y pasó a la promoción de las reformas en los sectores Salud y Educación.
Mientras que la reforma de la Educación se estancó el programa de reforma de la Salud avanzó, incluidas
tanto la descentralización como la introducción de la competencia en la provisión de servicios.
Moisés Arce (2010). El Fujimorismo y la reforma del mercado en la sociedad peruana. IEP serie: Análisis económico,
27.

Colegios 168
TRILCE Central: 6198 - 100
El Fujimorismo

www.trilce.edu.pe
El temido El autogolpe de La derrota del El último Censo La reactivación Cerrando la Elecciones de
“Shock” 1992 Terrorismo del siglo económica última Frontera 1995

Primero en el Estableció una En enero de 1995


Fujimori, quien El impacto En 1994 apareció En esas elecciones
terreno económico, cifra de 22.7 estalló una nueva
en verdad carecía psicológico con la representar el Fujimori ganó en
se encargo de millones de guerra con Ecuador
de organización caída de Guzmán inicio de una franca primera vuelta.
probar que el habitantes. por la cuestión
partidaria, buscó fue enorme; junto a recuperación de la
“shock” era duro, amazónica.
el respaldo de los él cayó también su economía.
pero soportable,
militares y procedió Estado Mayor.
necesario y efectivo
al “autogolpe” del 5
para reducir la
de abril de 1992.
inflación y el déficit
fiscal.
Congreso, Ministerio En 1999 fue La costa cobija Entre 1993 y 1998 Este proceso Se produjo un
Público, Poder capturado Óscar a casi más de la inflación bajo del terminó en octubre serio rebrote del
40 al 6 por ciento de 1998 con el

169
Judicial, gobiernos Ramírez Durand, la mitad de esta terrorismo por
y parlamentos “Feliciano”, quien población. anual. acuerdo de Brasilia. parte del MRTA
regionales fueron había asumido un con la toma de
cerrados o grupo senderista. la residencia del
intervenidos. embajador japonés.

El gobierno ya El motivo fue por Se crearon nuevos Pero cedimos Un comando


había instalado las migraciones de organismos 1 Km2 en el área militar terminó
tribunales militares la sierra a causa del públicos, como: de Tiwinza, en la con la toma de
“sin rostro” para terrorismo. OSIPTEL, OSINERG zona del Cenepa. dicha embajada
juzgar a los y se reestructuró con una impecable
terroristas. INDECOPI. operación militar.

Operación militar
llamada “CHAVÍN
DE HUÁNTAR”.

Cuarto año de secundaria


Historia del Perú
Unidad XIV - Capítulo I

Ciudad universitaria de San Marcos años 90. Véase las pintas de Sendero.
Comisión de la verdad

Rastrillaje militar en asentamientos humanos para ubicar a sospechosos de ser subversivos.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Completa.
a. Luego del auto golpe Fujimori llamó a su gobierno:
............................................................................................................................
b. El ministro Hurtado Miller aplicó el:
............................................................................................................................
c. Fue jefe del SIN:
............................................................................................................................

Colegios 170
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
d. La guerra del Cenepa fue con el país de:
............................................................................................................................
e. En el 1º gobierno de Fujimori Fujimori privatizará:
............................................................................................................................
f. El CCD redactó la:
............................................................................................................................
Juicio crítico
2. El proceso de privatización de CPT - ENTEL en la actual (Movistar del Perú) en 1994, ¿fue positivo o
negativo para el país? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. ¿Cómo enfrentó el Primer gobierno de Alberto Fujimori la epidemia del Cólera?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. ¿Cuál es la relación del consenso de Washington con el programa económico neoliberal del gobierno
de Alberto Fujimori Fujimori?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. ¿Cuáles son los principales casos sobre violación de derechos humanos cometidos por el Grupo
Colina?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
6. ¿Por qué Alberto Fujimori fue considerado un “outsider ” en 1990?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. ¿Por qué el gobierno de Fujimori estuvo de acuerdo con firmar con el FMI, la Carta de Intención?
2. ¿Qué buscaba el gobierno de Fujimori al establecer la Ley de Apología y los jueces sin rostro?
3. Confecciona un mapa conceptual sobre los principales sucesos políticos y sociales de 1992.
4. La privatización de los servicios básicos como la luz y teléfono, según tu opinión, fue positivo o
negativo. Fundaméntalo.
5. Confecciona un cuadro comparativo entre el régimen de pensiones privado y el público.

171
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Unidad X1V - Capítulo 2

2 Decenio autocrático II

Segundo Gobierno de Alberto Fujimori (1995 - 2000)

http://3.bp.blogspot.com/_nn6TX-VnY2k/S9XVLJGr1UI/AAAAAAAAAaI/Ym-
5/Fujim ori_y_

QCIFm5B8/s1600/JAVIER+PEREZ+DE+CUELLAR.jpg
http:// blog.p ucp.ed u.pe/fe rnando tuesta /files/u
Montesinos_4.jpg

Una dupla muy cuestionada: Vladimiro y


Fujimori. Pérez de Cuéllar se enfrentará en elecciones pero
perderá.
Elecciones
Para 1995 se convocaron a elecciones presidenciales a las cuales Fujimori se presentó a la reelección
respaldado en los éxitos que había tenido en materia económica y sobre todo en materia anti subversiva con
la captura del principal líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, en 1992 y la casi total desarticulación
tanto de aquel movimiento terrorista como del MRTA.
Es así que avalado en la nueva Constitución que permitía la reelección presidencial, Fujimori presentó su
candidatura. En dichos comicios el Presidente derrotó en primera vuelta y sin ningún problema a su principal
competidor Javier Pérez de Cuéllar. Para el segundo quinquenio 1995-2000 los fujimoristas habían logrado
obtener la mayoría en el Congreso con lo cual el país quedó a merced de los afanes totalitarios de Fujimori
y su asesor Vladimiro Montesinos quien poco a poco iba adquiriendo mayor poder, y que además también
tenían de su lado a unas Fuerzas Armadas débiles y corrompidas por una cúpula militar que encabezaba
el nefasto Nicolás De Bari Hermosa Ríos. Para 1996, el régimen con el apoyo de su mayoría parlamentaria
consiguió el cierre del Tribunal Constitucional, lo cual provocó una serie de reacciones de la sociedad
civil. Es también en este quinquenio que empiezan a aparecer las primeras denuncias sobre violación a
los derechos humanos realizada por grupos paramilitares ligados al Servicio de Inteligencia Nacional de
Vladimiro Montesinos. Comienzan asimismo, los atentados sistemáticos contra la libertad de expresión,
siendo el caso de la expropiación de Frecuencia Latina el caso más flagrante y escandaloso.

La maquinaria del silencio


Es en tal contexto, con el Congreso, el Poder Judicial, el Jurado Nacional de Elecciones totalmente
controlados y con casi toda la prensa sometida a su favor, que Fujimori presenta su ilegal candidatura a
la re-reeleción en el año 2000. En dicho proceso electoral la llamada «prensa chicha», (formada por la
mayoría de los periódicos populares y por el programa de la animadora Laura Bozo), jugó un papel muy
importante realizando una desleal campaña de demolición a los candidatos de oposición al Gobierno.
Sin embargo, se logró consolidar una candidatura que pudiese enfrentar y derrotar a Fujimori; el
economista Alejandro Toledo, líder del partido Perú Posible comenzó a remontar rápidamente en
las encuestas logrando consolidarse como el más firme aspirante para reemplazar a Fujimori. En los
Colegios 172
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
comicios llevados a cabo el segundo domingo de
abril del 2000, Fujimori y Toledo lograron pasar
a la segunda vuelta electoral. A pesar de ello,
Toledo decidió, semanas después, renunciar a
participar en la referida segunda vuelta. De esta
manera, y ante las denuncias de fraude tanto
de organismos internacionales como de grupos
políticos nacionales, Fujimori, como candidato
único resultó vencedor en dicho proceso
fraudulento.
El 28 de julio de aquel año, Fujimori juramentaba
por tercera vez al cargo de Presidente del Perú.
Paralelamente, en las calles de Lima se producía Miles de dólares por comprar la línea editorial de los canales.
la llamada Marcha de los Cuatro Suyos liderada
por Alejandro Toledo, quien acompañado de miles de peruanos rechazaban la ilegal permanencia
de Fujimori en el gobierno. Aquel día se produjeron violentos sucesos en las calles del centro de la
capital, los cuales acabaron con cientos de heridos y detenidos y con el local del Banco de la Nación
incendiado por órdenes de Vladimiro Montesinos, resultando muertos seis vigilantes de dicha entidad
bancaria. Cabe recordar también que las fuerzas fujimoristas no habían logrado alcanzar nuevamente la
mayoría en el Parlamento. Sin embargo, consiguieron que muchos congresistas, elegidos por partidos
políticos de oposición, se pasaran a las filas del fujimorismo tras recibir de Montesinos jugosas sumas
de dinero, logrando así la tan ansiada mayoría parlamentaria. De esta manera se acuñaba el término
“transfuga” en nuestro vocabulario político, para señalar a aquellos parlamentarios que cambiaban de
movimiento político.
Tras los diez años de gestión, el balance económico de la administración Fujimori fue positivo; la
economía creció, la inflación se detuvo drásticamente, llegaron mayor número de inversiones privadas,
se recuperó el crédito internacional, hubo mucha disciplina en el manejo de los dineros del Estado.
Aunque también es innegable que el empleo no creció en la medida de lo esperado ni el poder
adquisitivo de la mayoría de la población aumentó.
Aspecto internacional
Tras largas negociaciones entre las cancillerías de
ambos países y con la mediación de los países garantes
del protocolo, cesaron los enfrentamientos y se inició
una larga etapa de negociaciones, las cuales acabarían
recién en 1998 con la firma del Acta de Brasilia entre
Fujimori y el mandatario ecuatoriano Jamil Mahuad. En
dicha acta acordaron que Ecuador ratificaba las fronteras
establecidas por el Protocolo de Río de Janeiro; a cambio
el Perú le cedía al Ecuador un kilómetro cuadrado en la
zona de Tiwinza. Este puede considerarse un importante
logro del gobierno fujimorista pues logró poner fin a una Jamil Mahuad presidente de Ecuador, y Fujimori
serie de problemas con el Ecuador que se remontaban firman la Paz que perdurará hasta el día de hoy.
desde el siglo XIX.
El grupo Colina
Fue el régimen de Alberto Fujimori el más extremo,
pues, en el afán de combatir a la subversión se convocó a
operadores de inteligencia como Vladimiro Montesinos.
La debilidad de los partidos políticos y la amenaza
subversiva hizo que la población tolere en un principio
las violaciones a los derechos humanos. Se puso énfasis
en la eliminación selectiva de líderes a manos del
«escuadrón
Colina, Escuadrón de la muerte; Santiago Martín Rivas, Clemente
Alayo Calderón, Juan Sosa Saavedra, Julio Chuqui Aguirre, F.
Rodríguez Zabalbeascoa.

173
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad X1V - Capítulo 2
de la muerte» denominado “COLINA” cuya actuación ha sido muy criticada y realizada al margen de las
acciones oficiales de las fuerzas del orden. Como es sabido, la lucha antisubversiva fue utilizada con
fines políticos y electorales lo que conllevó a la descomposición moral, debilitamiento del tejido social
y una profunda desconfianza en la esfera pública.

http://alanperu.blogcindario.com/ficheros/
na101205.jpg
Toma de la Residencia del embajador Matanza de Barrios Altos, Lima,
japonés por el MRTA . 3 noviembre de 1991.
Comisión de la verdad

Leonor la Rosa, torturada en el SIN.

Concentración y Desnacionalización Económica


La economía peruana se ha ido desindustrializando, al mismo tiempo que se ha ido reprimarizando.
Los sectores primario-exportadores de la economía, principalmente la minería, el petróleo y gas, y
en menor medida la agricultura, se han convertido en el nuevo motor de la economía, liderando
las exportaciones y atrayendo un significativo monto de inversiones, sea por privatización o por
nuevas empresas. El triple proceso de privatización, desnacionalización y concentración se observa
también en estas actividades tradicionales, proceso que es más intenso en la minería, convertido en
el principal rubro de exportación y donde ahora se encuentran numerosas grandes empresas.
La minería peruana ha estado tradicionalmente dividida entre las mega-empresas (o gran minería,
estatales y extranjeras) y las menores o mediana minería. En la gran minería se encontraban tres,
dos estatales y una privada: el gigante polimetálico de Centromin Perú (conformado por siete minas
y una refinería), Hierro Perú, ambas del Estado, y la Southern Perú Copper Corporation, propiedad
de Phelps Dodge, EUA. Con la privatización, el Estado se retiró totalmente de la minería, vendiendo
tanto minas como refinerías y concesiones mineras.
Hierro Perú fue vendida a Shougan, una empresa China, mientras las siete minas de Centromin y el
complejo metalúrgico fueron vendidas a diversos postores, nacionales y extranjeros, predominando
los últimos (The Doe Run, que controla el complejo metalúrgico de La Oroya y la mina Cobriza).
Otras empresas y propiedades estatales siguieron igual suerte. La refinería de lio pasó a manos de
la Southern, mientras la de zinc de Cajamarquilla fue adquirida por un consorcio constituido por
Marubeni (Japón) y Comineo (Canadá). El Estado también tenía un porcentaje de acciones en Minas
Buenaventura. El grupo Benavides las compró oportunamente para consolidar su control. Otras
grandes concesiones pasaron principalmente a manos extranjeras: Cerro Verde a Cyprus Amax,
EUA; Tintaya a Broken Hill, Australia; Quellaveco a Minorco; Antamina a un consorcio canadiense
También se han abierto nuevas minas, destacando ante todo Yanacocha, copropiedad de Newmont
Mining y el grupo Benavides, convertida en pocos años en la principal mina de oro de Sudamérica.
Los mineros peruanos de mayor peso en la mediana minería (Brescia, Benavides), o de menor peso
(caso de Gubbins, Hotschild y Baertl Montori), tienen ahora una más modesta presencia. En las
nuevas grandes empresas mineras, la única importante es la coparticipación del grupo Benavides en
el control de la fabulosa mina de oro de Yanacocha.
Francisco, Durand (2005). La mano invisible en el Estado. Fundación Friedrich Ebert. Primera Edición. Serie Cuestión
Perú.

Colegios 174
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. ¿Cómo se produjo el rescate de la Residencia del embajador japonés, por parte del comando Chavín
de Huántar?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
2. ¿En qué consistió el bachillerato escolar aplicado en el fujimorato?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. Realiza un cuadro comparativo sobre la prensa peruana en la época de Fujimori y la actual.

Prensa peruana
Gobierno de Alberto Fujimori Gobierno actual

Juicio crítico
4. ¿Cómo se apreció los niveles de corrupción de las siguientes instituciones: Poder Judicial, Ministerio
Público, Fuerzas Armadas y sistema financiero, durante el decenio de Fujimori?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
5. ¿Qué opinas del trabajo informal o ambulatorio?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
6. ¿Crees que el Acta de Brasilia firmado con Ecuador, benefició al Perú? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Tarea domiciliaria
1. ¿En qué consistió la Reforma Laboral, implementada por el Gobierno de Fujimori?
2. Tomando en cuenta la frase de campaña de ‘’Honradez, tecnología y trabajo” de Alberto Fujimori
en 1990 con el final del régimen en el 2000. ¿Qué opinas?
3. Elabora un mapa conceptual sobre las reformas económicas del gobierno de Fujimori 1995 - 2000.
4. ¿Qué concedió el Perú a Ecuador con el Acuerdo de Brasilia en 1998?
5. ¿Qué medidas populistas utilizó el régimen de Fujimori, para las elecciones del 2000?

175
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Unidad X1V - Capítulo 3

3 Decenio autocrático III

Tercer gobierno de Alberto Fujimori


(2 000: 28 Jul. - Nov.)
http://www.depaginas.es/fotode_Alberto_Fujimori_133958

Vladivideo Kouri - Montesinos


A pesar de las múltiples denuncias de irregularidades
en el proceso electoral del 2000, Fujimori juramentó
al cargo de Presidente de la República por tercera
vez el 28 de julio de aquel año. Al parecer los
afanes de perpetuarse en el poder por parte de
Fujimori y Montesinos se habían plasmado, sin
embargo, el día 14 de setiembre del 2000 la historia
cambiaría súbitamente. El líder del FIM, Fernando
Olivera Vega emitió vía el Canal N un video en
el que aparecía el asesor presidencial Vladimiro
Montesinos entregando quince mil dólares al
congresista electo Alberto Kouri para dejar las filas
de Perú Posible e integrarse a las filas del oficialismo
Fujimori reelegido por 2da. vez terminará por colmar la
paciencia del pueblo que se manifestará a través de la en el Congreso. Esto provocó el inmediato repudio,
“Marcha de los 4 suyos”. detona la opinión pública, lo que obligó a Fujimori
a destituir a Montesinos y anunciar el adelanto de
las elecciones presidenciales para abril del 2001. A
los pocos días Montesinos logró fugar del país rumbo a Panamá y pocas semanas después, en noviembre,
Fujimori fugaría a Japón, desde donde presentaría su renuncia de Presidente de la República. De esta
manera llegaba a su fin uno de los regímenes más largos de toda la historia republicana peruana y se abría
para el Perú una nueva oportunidad de entrar en una etapa democrática.
Caída del régimen
Breve cronología
• En las elecciones del 2000, con signos de fraude, Fujimori derrota a Toledo (quien se retira de la
Segunda Vuelta).
• La OEA retira a la Misión de Observadores a cargo de Eduardo Stein.
• Toledo convoca a La Marcha de los 4 Suyos para el 28 de julio.
• Fernando Olivera y Luis Iberico permiten la difusión del video Kouri-Montesinos el 14 de setiembre.
• Fujimori convoca a Elecciones Generales donde no participaría. Además anuncia la
desactivación del SIN.
• En plena crisis del régimen, Valentín Paniagua es elegido titular del Congreso en reemplazo de
Martha Hildebrant.
• Montesinos viaja en secreto a Panamá el 23 de setiembre.
• Montesinos retorna sorpresivamente el 23 de octubre y huye el 29 en la madrugada hacia las Islas
Galápagos, hecho que se conocería mes y medio después.
• Ollanta Humala se subleva contra Fujimori y la cúpula montesinista en Tacna el 29 de octubre.
• Fujimori viaja a la Conferencia del APEC en Brunei, Asia, sin comitiva el 14 de noviembre.
• El 15 de noviembre trasciende la escala hecha en EE.UU., donde descarga más de 20 bultos,
además de la tramitación de asilo político en Malasia.

Colegios 176
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
• Fujimori deja de participar en la Cumbre Latinoamericana de Panamá, confirmándose su presencia
en Japón aduciendo la negociación personal de préstamos para el Perú (16 de noviembre).
• El 19 de noviembre, vía correo electrónico, Fujimori renuncia a la Presidencia de la
República.
• El Congreso declara la vacancia presidencial, tras decretar incapacidad moral permanente de
Fujimori el 21 de noviembre.
• Valentín Paniagua como Presidente del Congreso, asume la Presidencia de la República el 22 de
noviembre.

Leemos
La Vida Cotidiana y los Niveles Socioeconómicos
Respecto de un par de década atrás, el mayor cambio que se apreciaba en la vida cotidiana de la población
era su mayor acceso a la radio y la televisión. Mientras en 1971 menos del 20 por ciento de los hogares de
Lima contaba con un televisor y menos de la mitad con una radio, en 1991 ya contaba con televisor más
del 60 por ciento de las viviendas y, con una radio, más del 80 por ciento. Dado que el terrorismo y las
dificultades económicas restringían la posibilidad de salir del hogar, las familias de clase media y de los
sectores populares se reunían para ver programas nacionales como «Risas y Salsa», «Trampolín a la Fama»,
«Nubeluz» y «Aló Gisela» y cuando la transmisión se interrumpía producto de un gran «apagón» tornaban a
encender la radio a transistores para enterarse, a través de RPP, dónde había sido que Sendero Luminoso,
haciendo paradójico honor a su nombre, había derrumbado otra torre de alta tensión.
Contra lo que temían las familias del NSE A, que en su gran mayoría habían votado por Vargas Llosa, su
vida cambió favorablemente con la llegada de Fujimori al poder. Una de las primeras acciones que su
gobierno llevó a cabo fue la disminución de aranceles. Gracias a la mayor importación con precios más
bajos, automóviles nuevos, así como computadoras personales, equipos de música con disco compacto y
hornos microondas fueron los primeros bienes que este segmento procedió a adquirir. Empezaron también
a introducirse la televisión por cable y la telefonía celular. El distrito de moda había pasado a ser La Molina,
mientras que el balneario de Asia iniciaba tímidamente su desarrollo. En 1991 se habían constituido en ese
balneario apenas cuatro clubes, que en conjunto no llegaban a trescientas casas de playa.
El NSE B no contaba todavía con televisión por cable ni celulares, pero sí pasó a adquirir masivamente
videograbadoras. Era la época en que se abandonaba el Betamax para pasar a la tecnología VHS. La apertura
comercial también permitió a este segmento adquirir automóviles nuevos y usados a mejor precio, así como
mejores refrigeradoras, lavadoras y lustradoras. Muchos de estos artefactos se compraban a crédito en
tiendas como CARSA, ya que la penetración de las tarjetas de crédito era todavía reducida. En cambio, un
sistema de banca informal llamado CLAE había generado inusitado interés y logrado una gran penetración
en la clase media por las altas tasas de interés que pagaba por los depósitos.
Para el NSE C, la gran diferencia respecto de dos décadas atrás era el acceso a la refrigeradora. También, en
algunos casos, al televisor a color. Sin embargo, la gran mayoría carecía de otros electrodomésticos en el
hogar. Tampoco contaba con teléfono, cuya instalación requería de muchas influencias o de grandes sumas
de dinero. Solo a partir de 1994, con la privatización de la Compañía Peruana de Teléfonos, este estrato
social empezaría a acceder al servicio telefónico.
Para los NSE D y E, el cambio de gobierno resultó muy positivo. Por un lado, el NSE D fue el estrato social
que más mejoró su capacidad adquisitiva gracias al final de la hiperinflación y, por el otro, pueblos y
caseríos rurales se beneficiaron de la recuperación de la inversión pública. Las viviendas seguían siendo
precarias, la mayoría de ellas sin acceso a los servicios de electricidad y de agua y desagüe, pero, por
primera vez en mucho tiempo, incluso poblaciones muy alejadas de la capital vieron llegar al presidente
de la República y, con él, los recursos para reconstruir caminos, edificar escuelas y habilitar postas médicas.
Alfredo, Torres (2010). Opinión pública 1921 - 2021. Primera edición

Fujimori cercado por todas partes


Fujimori el mandatario pensó una vez retirarse en octubre o noviembre del año 2000, adelantando el
plan de “aterrizaje suave” de ceder el poder al primer vicepresidente Tudela a un año de iniciado el tercer
mandato.

177
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad XIV - Capítulo 3
Con respecto al adelanto del plan de “aterrizaje suave”, Fujimori explica que pensó en esto, en relación
con la situación cada vez más desestabilizadora debido a la movilización de la oposición, como a los
desencuentros, incluso la discrepancia con Tudela, respecto del nombramiento de los ministros. Para
cuando Fujimori pensó en ello, ya había ocurrido el estancamiento de la economía, el cambio en las
relaciones con Montesinos, y el empeoramiento de las relaciones con los Estados Unidos como los temas
más urgentes. Estos constituían una carga pesada que abrumaba a Fujimori. Durante su primer mandato,
Fujimori encaró también las situaciones críticas. Pero en esa etapa del gobierno fujimorista, el mandatario
había podido elaborar cierta dirección de las políticas para tales situaciones, y básicamente, cabía esperar
cierta dirección de las políticas para tales situaciones y básicamente, cabía esperar la comprensión y apoyo
de la comunidad internacional.
Gusuke, Murakami (2007). Perú en la era del Chino. Primera edición. IEP

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Señala los que a tu criterio son los principales aciertos y desaciertos del régimen de Alberto Fujimori
1990 - 2000.
............................................................................................................................................................
2. ¿Por qué se afirma que las elecciones del año 2000 fueron fraudulentas?
............................................................................................................................................................
Juicio crítico
3. Según su criterio, ¿por qué es importante defender el Estado de derecho, la independencia de poderes
y derechos humanos?
............................................................................................................................................................
4. ¿Consideras que el voto para elegir a nuestras autoridades políticas debe ser voluntario u obligatorio?
¿Por qué?
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal
5. Elabora una línea de tiempo sobre la caída del régimen de Fujimori.

Tarea domiciliaria
1. ¿Por qué se produjo el transfuguismo parlamentario en el 2000?
2. ¿En qué circunstancias Ollanta Humala se subleva en Moquegua - Locumba?
3. ¿Qué consecuencias políticas tuvo la emisión del video Kouri - Montesinos?
4. Según tu opinión, ¿cuáles son los requisitos básicos de un candidato presidencial que un ciudadano
desea?
5. Confecciona un mapa conceptual de los principales sucesos del 28 de julio del 2000.

Colegios 178
TRILCE Central: 6198 - 100
XV
Historia del Perú

UNIDAD
Historia reciente
Yo tuve que gobernar desde el infierno, señores jueces,
por eso compartí el poder con este caballero.. Esta ventanilla solo
atiende a extranjeros.
La venta para peruanos
es a la vuelta.

La caricatura siempre fue y será un modo jocoso de criticar


Caricatura del diario La República.
las acciones de nuestros políticos.
http://dioskon.blogspot.com/2010/07/aniversario-de-la-marcha-de-los-4-

Bagua; El 5 de junio del 2009 un enfrentamiento deja un resultado


cruel: 25 policías y 9 indígenas muertos. Los nativos buscaron la
suyos.html

derogación de los decretos 1090 y 1064. Bloquearon carreteras


y el Ejecutivo no supo negociar. La muerte fue el trágico final.

Aprendizajes esperados
Manejo de información El siglo XXI se presentaba al Perú con nuevos horizontes y retos
que vencer. Sin embargo, llevaba sobre sus espaldas, las heridas
• Explicar los procesos recientes y sus de una cruenta lucha que el terrorismo y la dictadura civil
influencias en el contexto socio político había dejado, fiel a su pasado grandioso, había que construir
y económico. nuevamente y se empezó por enrumbar nuestra economía,
Comprensión espacio - temporal atrayendo al capital extranjero, generando exportaciones vía
los TLCs, tratando de resolver controversias mediante tribunales
• Ubicar los diferentes acontecimientos internacionales, como la Haya, tratando de establecer políticas
en líneas de tiempo que permitan de inclusión social, entendiendo que la inversión en el campo
analizarlos en su real dimensión. educativo será vital para un crecimiento sostenido y duradero.
Habrá crecimiento es verdad, pero en el camino se tendrá que
Juicio crítico hacer los ajustes y renegociaciones, necesarias para evitar que
• Analizar los acontecimientos actuales la voracidad del capitalismo no nos engulla. El futuro aún se
y establecer posibles soluciones a los presenta incierto pero al mismo tiempo será un reto que los
males que aún aquejan al Perú. peruanos tendremos que vencer con optimismo y verdad.
179
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo I

1 Gobierno de Transición y
retorno a la Democracia I
Gobierno de Valentín Paniagua Corazao (2000 - 2001)

http://elvanguardista.files.wordpress.com/2010/11/pal.jpg
La llegada de Paniagua trajo cierta calma a un Perú convulsionado.
Trayectoria política
Invocando siempre la legalidad de las instituciones reemplazadas por Fujimori, en 1997 Paniagua asumió
la defensa “ad honorem” de los tres magistrados del Tribunal Constitucional que fueron destituidos por
negarse a avalar una interpretación de la Carta Magna de diciembre de 1993 que permitía la reelección de
Fujimori. Según la polémica Ley de Interpretación Auténtica de la Constitución, aprobada por la mayoría
fujimorista del Congreso, el primer periodo quinquenal reelegible se había iniciado en 1995 bajo la nueva
Constitución, no en 1990, con lo que el titular estaba facultado para un segundo periodo a partir de 2000.

La crisis política
La crisis abierta por la negativa de Toledo a aceptar la victoria de Fujimori en la primera vuelta de las
elecciones presidenciales, sobre la que recayeron graves sospechas de fraude, y el subsiguiente boicot
al desempate del 28 de mayo, situaron en el primer plano a Paniagua. El inesperado anuncio realizado
por Fujimori el 17 de setiembre de 2000 de su retirada y la celebración de elecciones anticipadas en el
2001, abrió una fase de negociaciones entre Gobierno y oposición auspiciadas por la Organización de
Estados Americanos (OEA). El 16 de noviembre, Paniagua fue elegido Presidente del Congreso en un
raro consenso entre partidarios y opositores de Fujimori. La situación estaba entonces muy tensa por la
marcha y el subsiguiente regreso al Perú en condiciones de impunidad del ex-asesor presidencial Vladimiro
Montesinos, para la opinión pública, responsable de graves delitos contra los derechos humanos y la
legalidad de las instituciones.
Vacancia presidencial

Colegios 180
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
El 20 de noviembre del 2000 desde el Japón, el prófugo y tirano Alberto Fujimori enviaba su carta de
dimisión al Congreso, y al día siguiente la cámara declara “moralmente incapacitado” al tirano mandatario
culminando así la década dictatorial fujimontesinista. El 22 de noviembre, Ricardo Márquez, segundo
vicepresidente dimite asumiendo así el cargo de Presidente de la República, el acciopopulista Valentín
Paniagua Corazao. La toma del mando por parte de Paniagua desató una explosión de alegría, alivio y
esperanza en el país que por fin veía caer a la dictadura y se esperanzaba con el retorno de la democracia.

Principales acontecimientos durante su gobierno


El flamante Presidente prometió contribuir en su mandato interino a la reconstrucción democrática del país
de acuerdo con la mesa de diálogo de la OEA, para lo que buscaría el consenso político, se corregirían
determinadas leyes y se reformaría la composición de las instituciones del Estado, para velar por su
independencia y buen funcionamiento. Anunció un “Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional” con
un gabinete ministerial multipartito que fue dirigido por el ex Secretario General de la ONU y ex candidato
presidencial Javier Pérez de Cuéllar.
Un éxito postrero de Paniagua fue la plasmación, el 11 de septiembre del 2001, de su propuesta de dotar
a la OEA de una Carta Democrática Interamericana para reforzar el compromiso de los Estados miembros
con el modelo de democracia parlamentaria, exponiéndose a ser suspendidos de pertenencia aquellos
países en los que se produzca una regresión al autoritarismo.
Durante su gobierno también se firmó el contrato de explotación del Gas de Camisea con la empresa
transnacional Plus Petrol.
Lo primero que hizo este gabinete fue destituir a la cúpula militar adscrita a Montesinos y facilitar una
investigación sobre el paradero de 9 200 millones de dólares obtenidos de la privatización de empresas
públicas, que no constaban en las arcas del Estado. El 28 de noviembre el Procurador especial encargado
del caso informó que existía una «conexión demostrable» entre las actividades ilegales de Montesinos y
Fujimori, que irían desde el lavado de dinero al enriquecimiento ilícito.

La Comisión de la Verdad
La sensación del final de la impunidad que había caracterizado la década precedente se diluyó con
el encausamiento de Fujimori, en febrero del 2001, y la captura en Venezuela e inmediato traslado al
Perú del buscado Montesinos, en junio de ese año. En esta
dirección se enmarcó también la puesta en marcha de la
Comisión de la Verdad para esclarecer las violaciones de los
derechos humanos cometidas al amparo de la guerra contra la
subversión en los años precedentes.

Elecciones 2001
La normalización democrática fue un hecho con las elecciones
generales desarrolladas impecablemente y celebradas a dos
vueltas el 8 de abril y el 3 de junio del 2001, y culminó con
la transferencia de poderes de Paniagua al vencedor de la
consulta, Toledo, el 28 de julio siguiente. Tan solo dos días
antes de la investidura, la administración saliente se adjudicó
otro éxito con los arrestos de dos altos funcionarios del
régimen precedente, la ex Fiscal de la Nación, Blanca Nélida
Colán y el antiguo jefe de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE), José Portillo, acusados de corrupción,
que, según todos los comentaristas, finiquitaron los mandatos Captura de Montesinos
de Paniagua y de Pérez de Cuéllar con un balance altamente
positivo para la regeneración del sistema político peruano.

181
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 1

La novedad: El proceso de descentralización


La novedad de esta década es el proceso de descentralización. Durante el gobierno de Toledo, en el 2002
y en el 2006 se celebraron elecciones regionales y municipales, dejando atrás los Consejos Transitorios de
Administración Regional (CTAR). Durante el gobierno de Toledo, se continuó con el boom participativo y
comenzó el proceso de descentralización. Si bien Toledo no tocó el modelo económico neoliberal, intentó
continuar con las reformas de institucionalidad democrática hechas durante el gobierno de Paniagua. En
este marco, se organizó el Acuerdo Nacional suscrito por diversos partidos y organizaciones de la sociedad
civil, para institucionalizar el diálogo y consenso democrático; y se promulgó la Ley de Partidos Políticos,
que tendría el objetivo de institucionalizar un sistema de partidos.
Nuevo impulso neoliberal
García, como Toledo, no buscó hacer ningún cambio en el modelo económico, traicionando a buena parte
de la demanda popular que lo llevó a la presidencia. El modelo sigue siendo prácticamente el mismo que
Fujimori instalara en 1990. Para el García del 2008, el único cambio para conseguir el desarrollo consiste
en valorizar los recursos económicos del país para su explotación mediante la propiedad privada y las
grandes inversiones. Para esto, habría que enfrentar a dos enemigos del desarrollo: los perros del hortelano
y el aparato estatal. El presidente ha escrito una serie de artículos conocidos hoy como la saga del “Perro del
hortelano” donde explica su visión del desarrollo criticando a los intelectuales y agitadores (para él, viejos
comunistas del siglo XIX que ahora se disfrazan de medio ambientalistas). Un ejemplo es el decreto 1015
que buscaba facilitar la venta de tierras de comunidades campesinas a empresas extractivas, reduciendo el
voto aprobatorio de las dos terceras partes a solo la mitad de la comunidad más uno.
Orlando, Plaza (2009). Cambios sociales en el Perú 1968 - 2008, Primera edición. PUCP CISEPA

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. ¿Qué papel jugó la Organización Civil Transparencia y la mesa de diálogo de la OEA en la crisis
política del 2000?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

2. ¿Cuál crees tú que fue el principal aporte de Valentín Paniagua como gobernante peruano?
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............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Juicio crítico
3. ¿Consideras que la condena que purga Fujimori está justificada? ¿Por qué?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Colegios 182
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

4. ¿Cuál fue la importancia de la creación de la Comisión de la Verdad? ¿Consideras que realmente se


descubrió la verdad de la lucha interna y se dio la reconciliación?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal
5. Elabora una línea de tiempo de la captura de Vladimiro Montesinos.

Tarea domiciliaria
1. ¿Qué significado político tuvo el gabinete de Javier Pérez de Cuéllar?
2. Según tu opinión ¿el Perú debe respetar las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos de San José de Costa Rica? ¿Por qué?
3. ¿Cuál era la situación de las universidades nacionales durante el gobierno transitorio de Valentín
Paniagua?
4. Confecciona un cuadro comparativo entre gobiernos democráticos y gobiernos militares en el Perú de
los últimos 40 años.
5. ¿Quiénes fueron los principales candidatos en las elecciones del 2001?

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Unidad XV - Capítulo 2

2 Gobierno de Transición y
retorno a la Democracia II
Gobierno de Alejandro Toledo Manrique (2001 - 2006)

http://2.bp.blogspot.com/_A1eWsITfyq8/TR0kNSfhtOI/AAAAAAAAAQ4/1y78jgR6Ygw/s1600/
Culminado el gobierno transitorio de Valentín Paniagua, el Perú
volvía tras una década de dictadura al régimen democrático. Se
convocaba a elecciones presidenciales para el periodo 2001
- 2006, iniciando el siglo XXI con optimismo y confianza. Los
principales candidatos eran el ex presidente aprista Alan García
Pérez y el economista Alejandro ToIedo Manrique, líder del
partido Perú Posible. Finalmente en segunda vuelta el candidato
Alejandro Toledo vence en las urnas a Alan García el 3 de junio
del 2001 y el país esperaba con esperanza el desarrollo de este
gobierno.
Primeras Medidas
Inicio de su gobierno

toledo_presidente.jpg
Alejandro Toledo anunció una amplia reforma de la
institución castrense, la congelación pactada con los
gobiernos del hemisferio del comercio de armas, el
compromiso de institucionalizar la recientemente creada Toledo sembrará las bases del crecimiento
Comisión de la Verdad, para esclarecer y reparar las macro económico.
violaciones de los derechos humanos cometidas al
amparo de la guerra contra la subversión, y la convocatoria de una Mesa Internacional de Donantes
presidida por España para la obtención de 500 millones de dólares prioritariamente destinados a
los aspectos sociales. También reiteró que el eje central de su gobierno iba a ser el combate contra
el desempleo, la pobreza, la corrupción y el narcotráfico (en los dos últimos casos a través de una
nueva oficina directamente dependiente de la Presidencia), y subrayó la necesidad de desarrollar
la industria turística como una fuente de ingresos.
Aspecto político social
Entre los aspectos positivos, durante los primeros años de su gobierno, podemos señalar la obtención
de mil millones de dólares en la conferencia de donantes celebrada en setiembre en Madrid, y de los
primeros pasos hacia la institucionalización de la Comisión de la Verdad sobre la violencia en los años
de la guerra sucia, que en abril del 2002 inició en Ayacucho sus audiencias públicas.
Escándalos
En los meses siguientes, causaron particular irritación en la opinión pública, preocupada por la
omnipresencia de la pobreza en la sociedad,
las informaciones sobre los gastos suntuarios
del Estado, los elevados emolumentos de los
representantes públicos incluido el nuevo
sueldo del Presidente, 18 000 dólares al
mes y la participación de su entorno familiar,
como las contrataciones como asesores de
un sobrino, Jorge Toledo, por el Gobierno,
y de su misma esposa; por el banco privado
Wiese Sudameris, el segundo del país y ligado
a los manejos financieros de Montesinos.
Ante la polvareda levantada, Karp, que
había mantenido en secreto esta actividad y Eliane Karp la primera dama cuestionada por asumir
proclamando su dedicación exclusiva a tareas posturas que no le competían.

Colegios 184
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
humanitarias propias de su condición de Primera Dama, hubo de renunciar a su salario mensual
de diez mil dólares.
La llegada de George Bush

http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latinamerica/
Otro desagradable sobresalto para el
Presidente constituyó el atentado con
dos coches bomba en las cercanías de la

newsid_1890000/1890286.stm
embajada de Estados Unidos en Lima el
21 de marzo del 2002, en vísperas de la
llegada del presidente George W. Bush, que
mató a nueve personas y que se atribuyó
a elementos reorganizados de la guerrilla
Sendero Luminoso. El sangriento episodio
fortaleció el compromiso adquirido el día 23
por Toledo y Bush, en la primera visita de Alejandro Toledo y el presidente George W. Bush
un mandatario estadounidense al Perú, que
incorporó al país andino en la estrategia global de la potencia norteamericana contra el terrorismo
y que en esta región tenía el ojo puesto en las actividades de las guerrillas colombianas. A cambio,
Toledo recibió de Washington un fuerte espaldarazo diplomático y el compromiso de aumentar
en 2003 la ayuda de 150 millones de dólares para el año en curso, que a su vez era el doble de la
concedida en 2001.
El caso Egasa y Egesur
El frente de descontento que más contribuyó a la imagen de un Presidente en la cuerda floja el año
2002 se dio con motivo del apresurado y no suficientemente explicado proceso de privatización de
las empresas eléctricas Egasa y Egesur, violando una promesa electoral hecha a los ciudadanos de
Arequipa. Las protestas, al principio de ámbito regional, captaron a otros colectivos de trabajadores
y actores sociales y en mayo se extendieron a Tacna, Cusco y la propia Lima, conformando una
manifestación nacional de frustración por el incumplimiento de las promesas sociales de Toledo.
La gravedad de los disturbios en varios departamentos del país, que en Arequipa tenían visos de
revuelta ciudadana, indujo al Presidente a declarar el estado de excepción el 17 de junio por un
mes, pero días después aceptó de las autoridades arequipeñas la suspensión de las privatizaciones,
a las que optaba un único licitador (la empresa belga Tractebel, sospechosa de pagar sobornos a
altos funcionarios durante la etapa de Fujimori), y el levantamiento del decreto de emergencia en
el departamento.
Informe final de la CVR
En agosto del 2003, la Comisión de la Verdad y Reconciliación presidida por el Rector de la
Pontificia Universidad Católica del Perú, Salomón Lerner Febres, presentó el informe final de las
investigaciones realizadas sobre los casos de violación a los derechos humanos durante las dos
últimas décadas del siglo XX. Luego de detallar las dimensiones del daño causado en nuestro país, se
consideraba justa una reparación a los afectados. Al respecto, la CVR entiende que la reconciliación
debe ocurrir en el nivel personal y familiar; en el de las organizaciones de la sociedad y en el
replanteamiento de las relaciones entre el Estado y la sociedad en su conjunto. Los tres planos
señalados deben adecuarse a una meta general, que es la edificación de un país que se reconozca
positivamente como multiétnico, pluricultural y
http://www.cejamericas.org/nexos/27/es/images/

multilingüe. Tal reconocimiento es la base para


la superación de las prácticas de discriminación
que subyacen a las múltiples discordias de nuestra
historia republicana.
Respecto a las reparaciones, se han planteado de la
lerner_toledo_informe.jpg

siguiente manera:
• Reparaciones materiales; que pueden asumir
forma de compensaciones o indemnizaciones
(pagos en efectivo), instrumentos negociables
o paquetes de servicios (salud, vivienda,
educación, etc.). Presentación del informe de la CVR.
185
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 2
• Reparaciones Simbólicas; que pueden incluir disculpas oficiales y pedidos de perdón, tumbas
para víctimas, cambio de nombre a lugares públicos, monumentos, fechas conmemorativas,
homenajes, espacios dedicados a la memoria de las víctimas, etc.
• Reparaciones individuales; orientadas a reparar a las víctimas (o a sus familiares) que sufrieron
la violación de sus derechos humanos.
Aspecto económico (Tratado de Libre Comercio)
Tratado de Libre Comercio con EE.UU.
• Acceso al mercado de consumo y de productos industriales.
El 80 por ciento de las exportaciones estadounidenses de productos de consumo e industriales a
Perú estará libre de impuestos arancelarios. Las tarifas que se mantienen para el resto se eliminarán
progresivamente en un periodo de diez años.
Exportaciones claves de Estados Unidos se beneficiarán de la supresión de barreras arancelarias.
Perú permitirá el comercio de bienes remanufacturados y entrará a formar parte del Acuerdo sobre
Tecnología de la Información de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
• Nuevas oportunidades para agricultores estadounidenses y campesinos
Más de dos tercios de las exportaciones agrícolas de EE.UU. serán libres de tasas arancelarias. Las
tarifas sobre la mayoría de los productos agrícolas estadounidenses serán suprimidas en un plazo
de 15 años (muchos en 5 años) y todas las tasas serán eliminadas en un total de 17 años.
Perú ha acordado eliminar su sistema de “banda de precios” en el comercio con Estados Unidos
y ambos países han resuelto aspectos significativos sanitarios y fitosanitarios, así como obstáculos
técnicos que han impedido las exportaciones estadounidenses de carne de ternera, cerdo, avícola
y arroz.
• Textiles y ropa
El TLC promoverá la cooperación y los beneficios de los textiles y la ropa, pues serán libres de
aranceles y de cuotas si los productos se ajustan al acuerdo en materia de procedencia. Este aspecto
del tratado abrirá nuevas oportunidades para la fibra, el hilo, la fabricación y la manufactura de
ropa para ambos países.
• Fuerte protección para inversores estadounidenses
El tratado establece un marco legal seguro y previsible para los inversores estadounidenses en Perú.
Todas las formas de inversión serán protegidas bajo el acuerdo. Los inversores estadounidenses
disfrutarán prácticamente en todos los casos del derecho de establecerse en Perú, adquirir y
gestionar sus inversiones en ese país.
• Mayor acceso al sector de servicios
Perú permitirá el acceso al sector de servicios, incluido el financiero. Para ello eliminará las
medidas que requieren a las empresas estadounidenses contratar preferiblemente personal local y
las que exigen la compra de bienes locales. Perú también permitirá que los fondos de pensiones y
de mutuas locales puedan contratar a gestoras estadounidenses.
• Mayor protección de los derechos de propiedad intelectual
El acuerdo contempla una mayor protección de la propiedad intelectual, que incluye todos los
productos digitales exportados desde Estados Unidos, como software, música, texto y vídeo, así
como de patentes y marcas. Se criminaliza la piratería y el uso de productos falsificados.
• La Era Digital
Perú y Estados Unidos se comprometen a avanzar en el comercio por Internet (e-commerce), con
el compromiso de dar un tratamiento no discriminatorio a los productos digitales. Ello implica no
imponer tasas aduaneras, y establece un sistema para resolver disputas sobre marcas o dominios
de Internet.
• Reconocimiento internacional de los Derechos Laborales
Los dos países se comprometen a mantener o adoptar en sus legislaciones nacionales la normativa

Colegios 186
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
laboral reconocida internacionalmente, como la Declaración Fundamental de los Derechos en el
Trabajo de 1998. Ello incluye la prohibición de todas las formas de trabajo infantil.
• Compromiso y cooperación para proteger el medio ambiente. Las dos partes se comprometen
a cumplir con lo estipulado en los acuerdos internacionales en materia medioambiental, con
especial atención en el comercio ilegal de vida salvaje, la protección de los bosques madereros y
de la biodiversidad.
• Desarrollo del acuerdo
Ambas partes acuerdan crear un comité conjunto que ayudará a Perú a aumentar su capacidad de
implementar las obligaciones del acuerdo, y de beneficiarse de las ventajas del Tratado.
Así, se crearán programas dirigidos a medianas y pequeñas empresas y a granjeros. Estados Unidos
destinó un total de 58 millones de dólares en asistir a Perú para desarrollar su capacidad comercial
entre 2004 y 2006.
• Mecanismos de compras justos y transparentes
Perú garantiza a los empresarios estadounidenses unos procesos justos y transparentes en las
adjudicaciones de contratos para la compra de bienes y servicios, especialmente cuando se trate
de la administración local, regional o nacional.
• Mercado de telecomunicaciones abierto y competitivo
Se garantiza un uso razonable y no discriminatorio a las redes de telecomunicaciones. Las
compañías telefónicas estadounidenses obtendrán el derecho a interconectarse con los operadores
principales de Perú bajo condiciones no discriminatorias y a precios ajustados al mercado.
Aspecto internacional (Controversia marítima con Chile)
Demanda de la República del Perú dando inicio al proceso caso concerniente a la delimitación
marítima entre la República del Perú y la República de Chile al Sr. Secretario de la Corte Internacional
de Justicia. El suscrito, debidamente autorizado por el Gobierno de la República del Perú como su
Agente, tiene el honor de someter a la Corte Internacional de Justicia, de conformidad con los artículos
36 (1) y 40 (1) de su Estatuto y el Artículo 38 de su Reglamento, una demanda dando inicio al proceso
instituido por la República del Perú contra la República de Chile por el siguiente caso:

Leemos
Materia de la controversia
La controversia entre el Perú y Chile está referida a la delimitación del límite entre las zonas Marítimas
de los dos Estados en el Océano Pacífico, que comienza en un punto en la costa denominado
“Concordia” conforme al Tratado del 3 de junio de 1929. La controversia entre el Perú y Chile también
comprende el reconocimiento a favor del Perú de una vasta zona marítima que se sitúa dentro de las
200 millas marinas adyacentes a la costa peruana, y que por tanto pertenece al Perú, pero que Chile
considera como parte del alta mar.
Diferendo Marítimo entre Chile y Perú
Perú y Chile firmaron dos Perú presentó una demanda ante
acuerdos que fijan límites en la Corte Internacional de la Haya
Los hechos 1952 y 1954. para fijar su frontera marítica.
Perú
1. Las zonas marítimas entre el Perú y Chile sostiene
200 millas Arequipa que se inicia en
Chile nunca han sido delimitadas ni el Hito 1
por acuerdo ni de alguna otra forma. El Límite pretendido
por Chile
Hito 1
Tacna
Perú, consiguientemente, sostiene que Océano
Pacífico
la delimitación deberá ser determinada Área en disputa Arica Punto la
por la Corte conforme al Derecho 35 000 km2 Concordia

Internacional. Perú sostiene


que se inicia
2. Sin embargo, Chile sostiene que ambos Límite pretendido
por Perú en el Punto de
La Concordia
Estados han acordado una delimitación
marítima que comienza en la costa y 0 300 Líneas de las 200
millas Chile
continúa a lo largo de un paralelo de

187
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Unidad XV - Capítulo 2
latitud. Aún más, Chile ha rehusado reconocer los derechos soberanos del Perú sobre un área marítima
situada dentro del límite de 200 millas marinas desde sus costas (y que se encuentra fuera de la
zona económica exclusiva y de la platafoma continental de Chile).
3. Desde los años ochenta, el Perú ha intentado consistentemente negociar las diversas cuestiones
incluidas en esta controversia, pero ha encontrado la constante negativa chilena a entrar en
negociaciones (ver por ejemplo el Anexo 1). Mediante Nota de su Ministro de Relaciones Exteriores
del 10 de septiembre de 2004 (Anexo 2) Chile cerró firmemente la puerta a cualquier negociación.
La Jurisdicción de la Corte
La jurisdicción de la Corte en este caso se basa en el Artículo XXXI del Tratado Americano de Soluciones
Pacíficas (Pacto de Bogotá) del 30 de abril de 1948 (Anexo 3). Esta disposición reza:

Artículo XXXI
De conformidad con el inciso 2º del artículo 36 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, las
Altas Partes Contratantes declaran que reconocen respecto a cualquier otro Estado Americano como
obligatoria ipso facto, sin necesidad de ningún convenio especial mientras esté vigente el presente Tratado,
la jurisdicción de la expresada Corte en todas las controversias de orden jurídico que surjan entre ellas y
que versen sobre:
• La interpretación de un Tratado.
• Cualquier cuestión de Derecho Internacional.
• La existencia de todo hecho que, si fuere establecido, constituiría la violación de una obligación
internacional.
• La naturaleza o extensión de la reparación que ha de hacerse por el quebrantamiento de una obligación
internacional.
Tanto el Perú como Chile son partes en el Pacto de Bogotá. Ninguna de las dos partes mantiene a la fecha
reserva alguna al referido Pacto.
El Fundamento Legal de la Reclamación Peruana
1. Los principios y normas del derecho internacional consuetudinario sobre delimitación marítima, tal
como se encuentran reflejados en las disposiciones relevantes de la Convención de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (“CONVEMAR”) y desarrollados por la jurisprudencia de
la Corte Internacional de Justicia y de otros tribunales, constituyen las principales fuentes de derecho
aplicables a la presente controversia.
2. El principio rector principal sobre delimitación de la zona económica exclusiva y de la plataforma
continental entre Estados con costas adyacentes, recogido en los Artículos 74 y 83 de la Convención,
es que la delimitación “se efectuará por acuerdo entre ellos sobre la base del derecho internacional,
a que hace referencia el Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, a fin de llegar a
una solución equitativa”.
Según ha sido interpretado por la reciente jurisprudencia de la Corte, este principio es básicamente
similar al que rige la delimitación de los mares territoriales de los Estados con costas adyacentes
conforme al Artículo 15 de la Convención, consistente en aplicar la equidistancia, teniendo en cuenta
circunstancias especiales cuando las hubiere.
3. De conformidad con el derecho internacional, tanto el Perú como Chile tienen derecho a un dominio
marítimo adyacente como prolongación de sus respectivos territorios terrestres hasta una distancia de
200 millas marinas desde sus líneas de base. A consecuencia de ello y dada la configuración geográfica
de la costa, sus derechos se superponen. Como quiera que ningún acuerdo ha sido alcanzado por las
Partes respecto a la delimitación de sus respectivas zonas marítimas y en ausencia de circunstancias
especiales que cuestionen la aplicación de la línea equidistante, es la línea equidistante la que permite
arribar a un resultado equitativo. El límite marítimo entre las Partes deberá ser determinado en tal
sentido.
4. En contraste, una línea divisoria a lo largo de un paralelo que comience en la costa, conforme a la
pretensión chilena, no cumple el requisito fundamental de arribar a un resultado equitativo y tampoco
surge de acuerdo alguno entre las Partes.
Colegios 188
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
5. La delimitación debe empezar en un punto en la costa denominado Concordia, punto terminal de
la frontera terrestre establecido conforme al Tratado y Protocolo Complementario para resolver la
cuestión de Tacna y Arica -Tratado de Lima - del 3 de junio de 1929 (Anexo 4), cuyas coordenadas
son 18º 21’ 08” S y 70º 22’ 39” W (ver Anexo 5), y debe extenderse hasta una distancia de 200 millas
marinas desde las líneas de base establecidas por las Partes.
Esto es en conformidad con el Artículo 54, párrafo 2 de la Constitución del Perú de 1993 (Anexo
6), la Ley No. 28621 sobre Líneas de Base del Dominio Marítimo del Perú del 3 de noviembre de
2005 (Anexo 5), el Decreto Supremo peruano No. 047-2007-RE del 11 de agosto de 2007 (Anexo
7) y el artículo 596 del Código Civil chileno modificado por la Ley No. 18.565 del 23 de octubre de
1986 (Anexo 8), todas ellas normas concurrentes en la fijación del límite exterior de sus respectivos
dominios marítimos hasta una distancia de 200 millas marinas medidas desde las líneas de base.
6. Conforme a normas y principios bien establecidos de derecho internacional, el Perú también tiene
derecho a los espacios marítimos que se encuentran dentro de las 200 millas marinas medidas desde
sus líneas de base y que, a la vez, se encuentran fuera de las 200 millas marinas medidas desde las
líneas de base chilenas. Los argumentos contrarios esgrimidos por Chile carecen de mérito alguno.
Decisión Requerida
1. El Perú solicita a la Corte que determine el curso del límite marítimo entre los dos Estados conforme
al derecho internacional, según lo indicado en la Sección IV supra, e igualmente solicita a la Corte
que reconozca y declare que el Perú posee derechos soberanos exclusivos en el área marítima situada
dentro del límite de 200 millas marinas de su costa y fuera de la zona económica exclusiva y de la
plataforma continental de Chile.
2. EI Gobierno del Perú se reserva el derecho de ampliar, enmendar o modificar la presente demanda a
lo largo del proceso.
3. Para los propósitos del Artículo 31 (3) del Estatuto y del Artículo 35 (1) del Reglamento de la Corte
Internacional de Justicia, el Gobierno del Perú declara su intención de ejercer su derecho a designar
un Juez ad hoc.
Todas las comunicaciones relativas a este caso deberán ser enviadas a la Embajada de la República del
Perú en el Reino de los Países Bajos, Nassauplein 4, 2585 EA, La Haya, Países Bajos.
Allan Wagner. Agente del Gobierno de la República del Perú. http://www.delimitaciónmaritima.rree.gob.pe/demanda.html

Obras de Toledo

Penal de Piedras Gordas

Visita a la República Popular China

Gas de Camisea
Fragata Lupo

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Unidad XV - Capítulo 2

Fragata Aguirre
Acuerdo Nacional
Programa “Mi vivienda”

Segundo gobierno de Alan García Pérez (2006 - 2011)


Alan García (PAP) derrotó a Ollanta Humala (UPP - Partido Nacionalista) en las elecciones del 2006.
Prácticamente el Perú se dividió: la costa norte y central (Lima) apoyó al aprista y el oriente (selva) y
zona andina central y sur al nacionalista. Este último se entendió como un voto de protesta al régimen
económico “neoliberal”.
Medidas de su gobierno
Aprobado por el congreso norteamericano se hizo realidad la firma de un Tratado de Libre Comercio
(TLC) con los Estados Unidos que aumentaría aún más nuestras exportaciones. El gobierno en la
actualidad viene enarbolando la prédica del “Perro del Hortelano”. También se aprobó la extradición
de Fujimori que fue traído desde Chile para su esperado “megajuicio” por los casos de: La Cantuta y
Barrios Altos (cargos de homicidio y lesiones graves), sótanos del SIE (cargo de secuestro), congresista
tránsfugas. (Cargo Cohecho activo), CTS a Montesinos (Cargos de Falsedad Ideológica y peculado), en
intersección Telefónica (cargos de interceptación telefónica y peculado), allanamiento de la casa del
“Doc” (cargos de allanamiento, usurpación de función públicas), y Medios de comunicación - CCN
(Cargo de peculado). Se dio inicio al programa “Crecer” destinado a la lucha contra la desnutrición
infantil, la designación de Machu Picchu como una de las 7 maravillas del mundo moderno, el
terremoto del 15 de agosto del 2007, que dejó centenares de muertos y miles de damnificados en
Pisco, lca y Chincha; instalándose FORSUR. Se crea el ministerio de la cultura, el código de consumo
y a nivel político se produce el caso Petro audios. Asimismo, el gobierno presente como agente del.
Estado ante la Corte de La Haya a Alan Wagner para defender el problema de límite marítimo con
Chile. En el 2008 el gobierno llevó a cabo 2 cumbres: ALCUE y APEC. En el campo social el gobierno
afronta el reclamo de la mala distribución del canon minero, originando malestar social como se ha
percibido en la zona sur; provocando el llamado “Moqueguazo” y en la selva con “el Baguazo”.

Para conocer más …


Un día para no olvidar
Probablemente, ningún hecho en lo que va del año ha recibido tanta cobertura de la prensa como los sucesos del
5 de junio pasado en las inmediaciones de Bagua, Amazonas. Y, sin embargo, la confusión con respecto a lo que
realmente ocurrió, al orden en que se desenvolvieron los acontecimientos y, consecuentemente, a la repartición de
responsabilidades, sigue siendo la nota dominante en la opinión pública. ¿Desde dónde se hicieron los primeros
disparos en la Curva del Diablo - desde el lado nativo o desde la policía-? ¿Quiénes portaban armas en el bando nativo?
En las semanas previas al incidente, nadie reportó que los nativos estuvieran armados. De los 23 policías muertos,
según los recuentos oficiales al cierre de esta edición, 18 habrían fallecido a manos de los awajún en la Estación 6 del
Oleoducto Norperuano, varias horas al norte de Bagua. En los enfrentamientos en la carretera, los policías muertos
habrían sido 5. ¿Por qué entonces la cifra de civiles heridos es tan alta, 172, también según recuentos oficiales? Y, por
otro lado: ¿por qué los altos mandos de la policía dejaron al pequeño resguardo de 38 policías de Estación 6 a merced de
una muchedumbre de miles de awajún que tenían tomada la estación desde hacía casi dos meses? (Este sencillo mapa
busca resumir los hechos centrales del trágico día, según la información que LRA ha recogido y ha cruzado de varias
fuentes confiables.) Más allá de la necesidad de buscar una solución a la situación que estalló en Bagua, es de la mayor
importancia que una comisión investigadora - una comisión con credibilidad- estudie exhaustivamente los hechos.
http://www.larevistaagraria.org/sites/ default/files/revista/r-agra108/LRA108-07.pdf

Colegios 190
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Leemos
Receta para acabar con el perro del hortelano
“El síndrome del perro del hortelano” ha iniciado un importante debate, al destacar toda la riqueza que el país tiene,
pero no utiliza por razones ideológicas o burocráticas. Debo agradecer su buena acogida.
Hoy todos reconocen que hay dinero privado y público para invertir, que existe un mercado internacional creciente y
que se puede incorporar las áreas ociosas a la producción, creando más trabajo con derechos sociales y garantizando
el medio ambiente.
Añadiré una reflexión. Cada uno de nosotros sufre algo de lo que he llamado “síndrome del perro del hortelano”.
Muchas veces el Estado, las instituciones y las personas padecen de “patrimonialismo”. Es decir, de la voluntad de
no ceder ningún espacio y reservar para sí, para el ministerio o para la empresa, todas las funciones, los trámites y las
decisiones. Ocurre también cuando un grupo que captura el poder, una región o un municipio, decide gobernar solo
y bloquea el aporte técnico y profesional de muchos otros ciudadanos. En este caso, el perro del hortelano dice: “Si
no lo hago yo, nadie debe hacerlo”, y concluye: “Solo puede hacerla la gente de mi propio equipo”.
Permítanme enumerar algunos síntomas del mal y unas propuestas de solución:
• Quitar al Estado la obsesión del control total.
Ocurre que no se abre una ventana, no se arregla una vereda, ni se pone una torre de telefonía celular sin que el
Estado central, regional o municipal lo apruebe. ¿Cómo curar esta obsesión?
a. Estableciendo por decreto, y de manera obligatoria, que el control del Estado sea aleatorio; es decir, que al
igual que el semáforo de las aduanas del aeropuerto, el control se ejerza sobre un porcentaje de cada uno
de los actos a vigilar, pero no sobre todos.
b. Fijando un plazo máximo para los estudios de la inversión. Calificar cada inversión pública por su rentabilidad
y óptima calidad ha resultado un remedio peor que la enfermedad.
c. Tercerizando el control de la inversión.
d. Finalmente, ya hemos avanzado en el silencio positivo administrativo.
• Estimular al empleado público que presta el mejor servicio.
El 17 de noviembre del 2006 presentamos un proyecto de ley estableciendo el criterio del mérito y la evaluación
para distinguir al trabajador que tiene rendimiento bueno o excelente de aquel que es deficiente. Pero ese
proyecto, importantísimo para reformar al Estado, tiene doce meses en el Congreso, sin aprobación. Ahora
presentaremos un proyecto complementario que establece el bono o aumento por productividad.
• Liberar los bienes que el Estado no usa ni trabaja.
El Estado, en sus niveles central, regional o municipal, debe ceder los espacios necesarios para la inversión:
a. Las áreas inmobiliarias agrícolas o terrenos eriazos que no utiliza deben ser ofrecidos a los ciudadanos en
pública subasta, para que las edifiquen y les añadan valor. Para esto presentamos la Ley General del Sistema
de Bienes Estatales (proyecto 491-2007) que no ha merecido la aprobación del Congreso.
b. Vender las acreencias. Al Estado le deben muchos y por múltiples razones: privatizaciones, quiebras de
bancos, deudas a bancos estatales, impuestos, etc.
c. Transar en los juicios de menor cuantía. Por mil temas, el Estado tiene procesos y denuncias que siguen los
abogados de los ministerios, regiones y municipios.
• Abrir a la producción y al trabajo las áreas sin uso que tiene el país. Esto exige una gran reflexión de los
ciudadanos para dejar atrás los prejuicios ideológicos.
a. En los 8 millones de hectáreas que han sido destruidas debe establecerse ya la propiedad en grandes lotes,
para que empresas modernas y fondos de inversión trabajen a largo plazo en madera de alto valor y en
bambú, que es un producto extraordinario.
b. En las restingas. Cada año, al reducirse los ríos de la selva, aparecen las playas o restingas, una tierra de
nadie pero con humedad y fertilizantes traídos por los ríos desde los Andes.
c. En la sierra, para las tierras comunales sin uso y para recursos como el mármol, presentaremos un proyecto
de ley que permita a las comunidades campesinas tomar la decisión para vender, parcelar o alquilar.
Esto debe corregirse, pues condena a los comuneros de la sierra al nivel de ciudadanos de segunda clase
y sin iniciativa. Y nadie que se diga de izquierda puede sorprenderse porque en los sindicatos se pide que
para declarar la huelga en una empresa lo decida la mitad más uno de los asistentes y no la mitad más uno
de todo el padrón de obreros. ¿Por qué sí para estos y no para las comunidades campesinas?
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Unidad XV - Capítulo 2
d. Movilizando la inversión en los denuncios. Subsiste el problema de una enorme cantidad de terrenos
eriazos, playas, caleras, mármoles, etc., solicitados al Estado hace muchos años con el procedimiento del
denuncio y en los que nunca se ha puesto un centavo. Eso es injusto.
• Nuevos procedimientos para fomentar la inversión.
Veamos un caso. El Estado quiere cobrar 30% de impuesto por las ganancias, pero al mismo tiempo tiene que
promover el inicio de actividades nuevas y difíciles y en las que no hay ganancia de inmediato. El error sería
querer cobrar todo desde el inicio, pues eso mataría la gallina de los huevos de oro en su nacimiento.
a. Nuestro objetivo es orientar la extracción minera hacia la metalurgia, para producir alambrón, tubos, partes
y piezas.
b. Con el mismo objetivo, debe procederse a una amplia exoneración impositiva para la maricultura y la
acuicultura.
c. En nuestra patria existen proyectos de miles de microrrepresas para retener el agua. Algunos cientos puede
construirlos el Estado, pero no podrá hacer los miles propuestos porque al mismo tiempo debe hacer
carreteras, educar, dar salud y agua potable. Pero el perro del hortelano dice: “Es mejor que el agua se vaya
al mar y que nadie haga el embalse porque así se privatizaría el agua”.
d. Se han construido muchas viviendas con crédito, pero la hipoteca de cada una es distinta a las demás, no
está estandarizada con las otras en plazos e interés.
e. Evitar trabas y cobros adicionales a los servicios.
f. Cambiar la actitud ante la inversión. Si el Estado quiere promover la inversión privada no puede tener como
objetivo que el privado gane lo menos posible, exigiendo condiciones con las que finalmente ningún postor
se presenta a los concursos.
• Dar al trabajo un nuevo valor de ahorro.
Hay millones de peruanos que no tienen jubilación ni seguro social ni vacaciones ni jornada de ocho horas.
Resulta así que su trabajo no tiene valor futurible.
El perro del hortelano dice que no debe haber ‘cholo barato’ porque prefiere al “cholo desempleado y en la
miseria”.
Estoy seguro de que los lectores agregarán otros temas que pondremos en acción para que el país abandone la
política del perro del hortelano y crezca grande, más grande y con justicia social.
http://www.perunews.com/online/pages/pdf/pnr9.pdf

El asedio desde los márgenes


Con el gobierno de Alan García, no solo han continuado desarrollándose mega proyectos mineros, como durante
el gobierno de Toledo (nadie, por otro lado, ha modificado las bases de la legislación de Fujimori; si bien se ha
creado un Ministerio del Ambiente, este no tiene facultades en asuntos mineros), sino que el campo de grandes
proyectos se amplía más, hacia otras actividades. Expresado como orientación conceptual, estratégica, el presidente
García publica a finales del 2007 en el diario El Comercio, un conjunto de artículos que llevan el título de “El
síndrome del perro del hortelano” donde pretende demostrar como la legislación que protege las tierras de las
comunidades campesinas o nativas, así como las reservas forestales en la Amazonía, o los derechos especiales de
pesca de los pescadores artesanales, atan el país al pasado y le impiden luchar contra la pobreza al poner trabas
a la inversión de capitales. Llevando a la práctica esta teoría, el Ejecutivo envió al Congreso diversas iniciativas
legislativas y hasta ha promulgado leyes en aplicación de facultades legislativas delegadas, para facilitar la venta
de tierras comunales para el desarrollo de proyectos mineros, retirar el control de las comunidades campesinas
de la costa sobre las tierras “eriazas” para el desarrollo de grandes proyectos agroindustriales o de insumos para
etanol o biodiesel, acabar con el régimen de concesiones forestales para entregarlas en propiedad definitiva y
restringir los derechos especiales de los pescadores artesanales para ampliar el área de pesca de las grandes
empresas arrastreras. Así, cada vez más sectores encuentran que el nuevo modelo no solo no redistribuye, sino
que lo excluye.
Martín, Tanaka (2010). Desafios de la Gobernabilidad democrática. I.E.P serie América problema 29. Primera Edición.

Colegios 192
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Historia del Perú

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. Relacionar:
a. TLC ( ) Presenta su informe.
b. Egasa ( ) Se inicia el juicio contra Chile.
c. La Haya ( ) Arequipa se manifiesta en contra.
d. CVR ( ) Se firma con EE.UU.
Juicio crítico
2. ¿Qué razones crees que impulsaron a la población peruana para apoyar a Alejandro Toledo Manrique
en las elecciones del 2001?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. ¿Qué factores facilitaron la caída de la popularidad de Alejandro Toledo Manrique? ¿Por qué el TLC
con EE.UU. causa críticas al gobierno de Toledo?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. ¿Qué papel cumplieron la población campesina, la Iglesia y los medios de comunicación en la lucha
contra la violación a los derechos humanos entre 1980 - 2000? ¿En qué medida afecto la honorabilidad
de las FF.AA.?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Comprensión espacio - temporal
5. Elabora una línea de tiempo de los sucesos del gobierno de Alejandro Toledo.

Tarea domiciliaria
1. ¿Crees que fue importante el trabajo de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación? ¿Por qué?
2. ¿En qué consistió el llamado Acuerdo Nacional instalado en el gobierno de Alejandro Toledo?
3. ¿Qué motivaciones originaron el levantamiento de los etnocaceristas en Andahuaylas?
4. En un cuadro comparativo señale las diferencias en el tema descentralización del primer gobierno de
Alan García con la del gobierno de Alejandro Toledo.
5. ¿Cuáles son los aspectos positivos y aspectos negativos del gobierno de Alejandro Toledo?

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Unidad XV - Capítulo 3

3 Balance final y últimos


acontecimientos

Tras revolucionar el mundo, a finales de


los noventa, internet se convirtió en un
elemento transportador de la sociedad
hacia la segunda mitad de esta década.
Los blogs, los sitios para compartir
videos y las redes sociales, entre otros,
se han convertido en las herramientas
fundamentales para que cualquier persona
pueda comentar, informar y competir con
el resto del planeta, de manera directa y
sin intermediarios. Páginas como Google,
Youtube, Facebook o Twitter son, para
muchos, tan importantes como los medios
de comunicación tradicionales. Si a esto
se le suma el crecimiento acelerado de
la telefonía móvil, la irrupción de los
“smartphones” y tabletas, así como la
expansión de las redes para conexión a
internet a través de las redes celulares, no
cabe duda de que la comunicación con el
mundo la tenemos hoy a solo un clic.

Fenómenos de la globalización
La globalización
Globalización es el término que se utiliza desde los últimos años del siglo XX para definir la
integración de las economías del mundo. Si bien es cierto que el término globalización se relaciona
con la década de 1990 cuando el libre mercado se impuso en la mayor parte del mundo organismos
multilaterales como el Fondo Monetario internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) consideran
que la globalización de la década de 1990 y principios del siglo XXI es producto de la innovación y
de los últimos progresos tecnológicos los cuales, además, se ven reforzando facilidad con la que se
comenzaron los conocimientos.

Colegios 194
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Hoy el mundo se caracteriza por una serie de interrelaciones que se manifiestan en diversos ámbitos: la
creciente integración de las economías de los países, el crecimiento del libre comercio internacional,
los flujos financieros, la expansión de las compañías multinacionales, así como la homogeneización
de las costumbres, en especial de las tendencias del consumo.
La homogeneización cultural
Entre las principales manifestaciones pueden destacarse:
La uniformización del consumo
Cada día, más habitantes de distintos lugares del planeta consumen productos similares en
contextos similares, debido por un lado, a que la producción se ha globalizado: se producen
bienes para ser consumidos en todo el planeta; Por otro lado, también se han globalizado las
estructuras del consumo: los centros comerciales, las tiendas de grandes marcas internacionales,
los locales de comidas, se expanden por el planeta y se identifican no tanto por los productos sino
por sus marcas.
El crecimiento de las telecomunicaciones es otro factor importante. La facilidad y rapidez con que
circula la información por todo el planeta permite que sepamos “en tiempo real” lo que sucede en
cualquier lugar.
Una de las características del proceso de globalización en el que estamos inmersos es la
interdependencia ambiental entre países. Esto se debe a que las actividades humanas tienen
impactos que afectan al planeta entero: la pérdida de la biodiversidad, el adelgazamiento de la
capa de ozono, el avance de la deforestación y la sequía son considerados males públicos globales.
En los últimos años se han multiplicado el número de movimientos internacionales que defienden
las culturas autóctonas o pueblos indígenas y luchan contra los procesos políticos y económicos
que amenazan sus recursos y sus territorios.
Conflictos sociales: terrorismo, narcotráfico, corrupción, reinvindicaciones sociales
Globalización y el crimen organizado
El fenómeno de globalizadón genera beneficios en el ámbito económico y social, sin embargo, también
se aprecian graves problemas en lo relacionado a la globalización del crimen organizado, que ha
crecido mucho en la última década.
Las actuales tendencias globales, como la interdependencia creciente de los Estados y la apertura
de las fronteras, coexisten con flagelos como la pobreza y la falta de equidad en la mayoría de los
Estados, lo cual facilita las actividades de estos grupos delictivos, cuyo comportamiento se asemeja a
las actividades empresariales legales.
En la actualidad el crimen organizado trasnacional se ha diversificado y extendido profundamente,
debilitando la credibilidad y efectividad de las instituciones fundamentales, violentando los derechos
humanos, infectando la credibilidad del ámbito económico y corrompiendo a los líderes políticos.
Algunas de las actividades delictivas más extendidas son:
El narcotráfico
Es la mayor industria ilegal del mundo; se estima que esta actividad mueve cada año unos
470 000 millones de euros (a precio de venta). De esta cantidad, el agricultor que produce la droga
percibe menos del 1%, el resto queda en manos de personas u organizaciones que se dedican a
traficar y distribuir la droga. Estas organizaciones incluso llegan a aliarse con grupos guerrilleros
para mantener su actividad y evitar la entrada de los gobiernos en los territorios bajo su control.
El tráfico de personas
Muchas personas del Tercer Mundo emigran desde sus países de origen hacia otros desarrollados.
Dado que no todas estas personas pueden emigrar legalmente, existen redes de tráfico de personas
dedicadas a transportar a estos emigrantes a cambio de importantes sumas de dinero. Estos
emigrantes, muchas veces arriesgan sus vidas a través de penosas travesías y en ocasiones, una vez
en el país de destino, se ven obligados a trabajar en condiciones de auténtica esclavitud para redes
delictivas, como la prostitución ilegal, para poder pagar su viaje.

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Unidad XV - Capítulo 3
En la actualidad han surgido delitos que se sirven de las nuevas tecnologías y, en particular, de
Internet. Unos son intrusos informáticos que consiguen acceder a cuentas bancarias y realizar
transferencias. En Internet operan, además, redes internacionales de distribución de pornografía
infantil, y otras que realizan copias ilegales de estrenos cinematográficos y de música.
La corrupción
La corrupción consiste en el mal uso de los recursos públicos con propósitos distintos para los que
están destinados. Este fenómeno ha estado presente, se ha vuelto una práctica tan común en los
últimos años que atenta contra la estabilidad democrática y genera desconfianza de la población hacia
las instituciones del Estado.
Los años transcurridos desde la transición a la democracia en la década de 1980 hasta el presente,
parecen haber tenido a la corrupción como un aspecto constante de la historia latinoamericana. En
efecto, las denuncias por malos manejos se han incrementado en los últimos años y, lo que es peor,
han terminado por involucrar a los presidentes y su entorno cercano (asesores o familiares). Esto parece
ser la consecuencia de la existencia de abundantes ingresos por la privatización (como ocurriera en el
siglo XIX), el desprestigio de la administración pública que aleja a profesionales y personal capacitado
y el control de la prensa y el Poder Judicial por parte de los gobiernos, lo que impide celeridad en las
investigaciones.
Los casos más notables son los de los presidentes Collor de Mello en Brasil y Alberto Fujimori en el
Perú, quienes tuvieron que renunciar ante las contundentes pruebas que se exhibieron en su contra.

En el siglo XXI el agua será un recurso Gamarra; El imperio comercial de la Victoria


preciado. ejemplifica el paso de la informalidad o la
formalidad.

Emprendedores, de la invansión, al distrito y del comercio informal al


emporio comercial. Tal ha sido el tránsito de la población emergente
de Lima.

Colegios 196
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú

Leemos
Los años de las vacas gordas, las bonanzas exportadoras en la historia del Perú, con algunas alusiones
sobre el momento actual
Restringiéndonos únicamente al periodo republicano, podemos ubicar bonanzas exportadoras de magnitud
parecida durante la era del guano (aproximadamente 1845-1865), la de la “república aristocrática”
(1894-1920) y la de la posguerra mundial (1948-1972).
Todos esos ciclos consistieron en auges sostenidos de la venta de materias primas o recursos naturales. La
exportación era, en ocasiones, totalmente cruda o francamente primaria: tal como el producto se tomaba
de la naturaleza, se ponía en la bodega del barco (el guano); otras veces pasaba por cierta transformación
(caso de las lanas, el azúcar, la plata) en que el producto debía ser seleccionado, lavado, refinado o
concentrado antes de su embarque.
Los efectos de la bonanza
¿Qué es lo que sucede en el país durante los auges exportadores? Podemos distinguir varios efectos
económicos y sociales. Primero, se acumulan rápidas ganancias entre el sector de la élite nacional o de
las compañías extranjeras que controlan los yacimientos o recursos clave para producir el bien exportable.
En segundo lugar, la contratación de trabajadores por la actividad de exportación eleva el nivel de los
salarios en las regiones comprometidas y atrae, por lo mismo, a inmigrantes de otras regiones (e incluso de
otros países). Ello trae cambios de ambigua valoración en el género de vida local: circula más la moneda y
el mercado gana terreno, afectando las transacciones y las costumbres tradicionales. Como los precios de
la canasta básica de consumo (vivienda, alimentos, servicios) se elevan, el incremento de los salarios queda
algo evaporado y la población que no llega a participar de las actividades del boom exportador solo percibe
los efectos malos: la elevación del costo de vida, la contaminación del ambiente y las perturbaciones
nocivas en el orden social tradicional.
En tercer lugar, suele llevar a una sustitución fiscal, en que los impuestos de origen interno se reducen
o desaparecen y todos los niveles del Estado comienzan a depender directa o indirectamente de los
gravámenes derivados del sector externo. Así como en la era del guano se abolió el tributo indígena, hoy
el Impuesto Selectivo al Consumo sobre los combustibles.
Pero los años de las vacas gordas en materia de comercio exterior también han venido asociados a la
corrupción en nuestra historia económica. Los funcionarios públicos o judiciales en cuyas manos está la
concesión de los recursos claves para el funcionamiento de las exportaciones pasan por una prueba de
fuego, tal vez excesiva, para la templanza peruana.
La prosperidad de las arcas fiscales lleva asimismo al fortalecimiento del centralismo, o al menos al del
aparato central del Estado. En la medida en que este concentra los mayores ingresos derivados del boom
exportador, funciona como una caja distribuidora de recursos a los otros niveles de gobierno. Así, su poder
acrece, mientras se debilitan los agentes locales que ahora penden de sus buenas relaciones con el poder
central para recibir algo de la bonanza. Los grandes momentos descentralizadores en nuestro país han sido
por ello las coyunturas de depresión de la economía de exportación (los años posteriores a la independencia
o de la posguerra con Chile, por ejemplo), cuando la falta de divisas del extranjero nos obligó a mirar hacia
adentro y a vivir de los recursos de la economía interna. El proceso de descentralización iniciado durante
el gobierno de Toledo podría aparecer como una novedad en esta materia.
En cuarto lugar, la abundancia de divisas lleva a una sofisticación en el consumo de la población; sobre
todo, desde luego, de aquella más beneficiada por la bonanza: los vinculados a la industria de exportación,
al comercio y al empleo público. En el siglo XIX fue la iluminación a gas en Lima y los ferrocarriles los
que despertaron la emoción de palpar concretamente lo que era el progreso; más adelante, fueron la luz
eléctrica y las ruedas de goma de los automóviles deslizándose sobre el macadam de las carreteras, como
hoy son los rascacielos oscureciendo el cielo de Lima y los tréboles de tránsito y cruces a desnivel de
nuestro alcalde metropolitano las pruebas fehacientes de nuestra falaz prosperidad. Como el comercio
de ida trae aparejado el de vuelta, el boom exportador conlleva un boom importador que permite a los
peruanos la modernización en los hábitos de consumo.
El drama es saber que todo ello es pasajero y que durará lo que duren las minas o los precios del oro y del
cobre. De modo que un quinto efecto serían las reflexiones y propuestas que los líderes políticos e

197
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
Unidad XV - Capítulo 3
intelectuales bosquejan desde sus partidos, periódicos y cenáculos acerca de cómo podría aprovecharse la
bonanza primario exportadora para cambiar el futuro nacional. En el siglo XIX, Manuel Pardo proyectó la
locomotora y sus caminos de hierro como la vía para la transformación nacional y la solución a su pérfida
geografía. Durante el segundo auge exportador, José Pardo, su hijo (¿quién dice que no hay nobleza de
cuna en el Perú?) apostó más bien por la educación y por lo que entonces se llamó “la redención del indio”.
http://revistargumentos.org.pe/los_anos_de_las_vacas_gordas.html

Entre Toledo y Alan García


Toledo inició su gobierno el mismo año en que se produjeron los ataques terroristas del 11 de setiembre que
costó la vida de más de 3 mil personas en Nueva York y Washington, y que indujo al ataque estadounidense,
apoyado por otros países, contra Irak, donde se desataría una violencia que significaría la muerte de más
300 mil personas en el siguiente uso. Mientras Estados Unidos se desgastaba en este enfrentamiento, China
continuó su acelerado crecimiento, convirtiéndose en la nueva locomotora de la economía mundial, con un
modelo de economía de mercado sui generis y bajo la tutoría autoritaria del Partido Comunista Chino. En su
apuesta por el capitalismo global, China fue acompañada por Brasil, Rusia e India (el grupo Bric), así como
por otros países emergentes, especialmente asiáticos. El desarrollo de Internet, reforzado con la creación
de Google en 1998, incorporó en la globalización a personas de todo el planeta. En 2006, la globalización
avanzaba aceleradamente y nadie anticipaba la crisis financiera que estallaría dos años después y que
llevaría al mundo a sufrir, en 2009, la peor recesión desde la que estalló tras el crack de 1929.
Las cruciales elecciones de 2006
La campaña de 2006 demostró la extraordinaria habilidad política de Alan García. A pesar del lastre del
pésimo recuerdo de su primer gobierno, fue captando paulatinamente el respaldo del electorado desde una
posición de populismo moderado que propugnaba “un cambio responsable” frente a “la candidata de los
ricos”, como caricaturizó a Lourdes Flores, y “el salto al vacío” que atribuía a Ollanta Humala. Al mismo
tiempo, supo ubicarse al medio entre la imagen de relativa debilidad que se percibía en Lourdes Flores y la
imagen de excesivo autoritarismo que transmitía Humala.
Alfredo, Torres (2010). Opinión Pública 1921 -2021. Primera edición.

Evaluando nuestro aprendizaje


Manejo de información
1. ¿La Prensa Peruana ejerce en la actualidad un poder mediático?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

2. ¿Qué significado tiene para la sociedad civil el Museo de la Memoria, la Alameda de la Memoria y el
Ojo que Llora?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
3. ¿Qué papel desempeñó la sociedad civil durante el fujimorato?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
4. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de las redes sociales en un mundo globalizado?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

Colegios 198
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
Comprensión espacio - temporal
4. Completa los espacios en blanco sobre:
a) Corrupción: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío.

Casos Gobierno

Mirage 2000 - Depósitos en el BCCI

Firmas falsas de Perú 2000

Firmas falsas de Perú Posible

Los Petroaudios

b) TLC: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío.

Países ¿Qué vendemos? ¿Qué nos venden?

Chile

EE.UU.

Corea del Sur

Japón

c) Programas sociales: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío:

Programas Gobierno
Cooperación Popular
PAIT
Trabajar Urbano
Núcleos Ejecutores
d) Vías de comunicación: En el siguiente cuadro completa el espacio vacío.

Carreteras Gobiernos

Carretera marginal de la selva

Panamericana

Interoceánica

Tarea domiciliaria
1. Explique las razones del porqué se produjo el “Baguazo”.
2. ¿El gas de Camisea debe ser exclusivamente para la exportación o para el consumo local?
3. ¿Cómo se celebró el sesquicentenario de la Independencia y qué esperas como ciudadano de la
celebración del bicentenario?
4. Según su criterio, ¿existe relación entre el cultivo de hoja de coca y el narcoterrorismo en el Perú?
5. ¿Cuál es la temática de las series televisivas “Al fondo hay sitio”, “La Pre” y “La Gran Sangre”? ¿Es
positivo su mensaje?
199
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Repaso

1. Observa detenidamente las siguientes imágenes y ubícalas en la siguiente línea de tiempo. Coloca las
letras según correspondan.

A B C D

1990 2006

2. Relacione correctamente los acontecimientos con los lugares donde se produjeron.


I. El levantamiento de Antauro Humala el 2005 ( ) Amazonas
II. Inauguración de la primera planta de gas de Camisea ( ) Andahuaylas
III. La crisis de los rehenes de 1996 - 1997 ( ) Cusco
IV. El atentado senderista en la calle Tarata ( ) Miraflores
V. Guerra del Cenepa de 1995. ( ) Lima
3. Complete los espacios en blanco:
a) La captura de Óscar Ramirez Durand se produjo en el gobierno de:.......................................
b) La creación de la Comisión de la Verdad se dio en el gobierno de:..........................................
c) El inicio de la construcción de la carretera transoceánica corresponde al gobierno del
presidente:..........................................
d) La captura de Vladimiro Montesinos Torres se dio en el gobierno de:..........................................
e) “La marcha de los cuatro suyos” se organizó contra el régimen de:..........................................
f) El plan “Mi vivienda” se ejecutó durante el gobierno de:..........................................
g) La extradición de Fujimori se dio durante el gobierno de:..........................................

4. Complete los espacios en blanco correctamente.


a) Salomón Lerner Febres presidió la ..........................................
b) Según el Informe de la CVR, el departamento más afectado por el terrorismo fue:.........................
c) El TLC con Estados Unidos es un logro puesto en funcionamiento (vigencia) en el gobierno de:....
......................................
d) Según el Informe de la CVR, el grupo étnico más afectado fue:....................................................
e) El partido político que cogobernó con Perú Posible de Toledo fue el:..........................................

Colegios 200
TRILCE Central: 6198 - 100
Historia del Perú
f ) El programa de apoyo al ingreso temporal (P.A.I.T) y la creación de las rondas campesinas son
parte del primer gobierno de:....................................................................................

5. Mencione dos acciones de gobierno más saltantes de los siguientes presidentes:

Valentín Paniagua Alejandro Toledo


a) ...................................................................... a) ......................................................................
...................................................................... ......................................................................
...................................................................... ......................................................................

b) ...................................................................... b) ......................................................................
...................................................................... ......................................................................
...................................................................... ......................................................................

6. Respecto a los gobiernos que se dieron entre 1990 y 2006, escriba (V) si es verdadero o (F) si es falso
según corresponda.

Enunciados V F

Fujimori disolvió el Congreso por no contar con mayoría parlamentaria.

Valentín Paniagua fue nombrado presidente provisional en noviembre del 2000.

La Comisión de la Verdad y Reconciliación Nacional presentó su informe final el


año 2003 al presidente Toledo.
El mayor logro económico de Toledo es haber iniciado la reinserción económica de
nuestro país al modelo neo liberal.

7. ¿Por qué considera importante el Informe Final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación sobre
hechos que ocurrieron entre 1980 - 2000 en nuestro país?
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
8. Explique, en qué consistió el dólar MUC (Mercado Único de Cambio) establecido en el Primer
Gobierno Aprista (1985 – 1990).
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
9. Explique el papel que cumplió la “prensa chicha” en la campaña de reelección de Fujimori, en el año
2000.
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
10. Lee atentamente el siguiente texto y menciona alguna de las razones que habrían tenido los militares
para actuar así.
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
201
www.trilce.edu.pe Cuarto año de secundaria
“Los efectivos del Ejército en un número aproximado de 80 a 100 descienden con destino a Ccechua,
en donde en Cachuaypampa proceden a reunir a todos los comuneros que retornaban de realizar sus
cosechas; que luego proceden a separar hombres de mujeres, haciendo sentar a estas con los niños hacia
un lado y a los varones los obligan a echarse al suelo boca abajo para luego ponerles pencas de tunas en
la espalda, pencas que cortan de un tunal cercano; que soldados armados de hachas, segadoras, machetes
y otros proceden a dar muerte a los comuneros uno por uno bajo un árbol de molle cercano, mientras que
otros soldados hacen correr a las mujeres y niños…” (testimonio CVR – cayara, 2006).

Alianza con la Élite Empresarial


Luego del primer año de su gobierno, en julio de 1986, la política económica de García parecía estar
marchando bien. En 1986, el PBI creció espectacularmente en 8.6%, y la popularidad de García seguía alta.
Sus asesores habían presentado diversos planes de política económica. En su equipo de asesores se podía
detectar dos tendencias distintas: una dispuesta a enfatizar el papel del Estado por medio, por ejemplo, de
la estatización de la banca y el sector de seguros, y otra que quería respetar la doctrina de la neutralidad
económica mientras aplicaba el programa heterodoxo.
Cuando se iniciaron las reuniones regulares de García con los representantes empresariales, la prensa acuñó
el término “doce apóstoles” para referirse a los más o menos doce imperios empresariales construidos
alrededor de familias adineradas. La política de inversión de García estaba claramente enfocada en apoyar
a una élite pequeña pero poderosa, con la esperanza de que sus inversiones ayudarían a expandir la
capacidad de exportación, y de esta manera traer las divisas que eran tan necesarias para el país. Las
pequeñas y medianas empresas quedaron más marginadas que nunca. La alianza era una especie de juego:
el gobierno le pedía a la élite empresarial que invirtiera, y la élite le solicitaba al gobierno que creara
un entorno empresarial apropiado. Las dudas de la élite empresarial con respecto a garantías para sus
inversiones se incrementaron con los artículos de la Constitución de 1979 que implicaban la posibilidad de
apelar a medidas intervencionistas estatales.
(2001) Un dólar un voto: Economicismo Trasnacional en el Perú. Desco. Lima Primera edición.

La privatización de las pensiones de Jubilación


La reorganización del IPSS empezó en agosto de 1990, cuando el presidente Fujimori nombró a Luis
Castañeda Lossio como jefe de la institución. Castañeda había trabajado para varios alcaldes de Lima,
tales como Eduardo Orrego (1980-1983), Jorge del Castillo (1983-1986) y Alfonso Barrantes (1986-1989),
y se ganó la reputación de ser un individuo “capaz” de resolver viejos problemas”. Desde un comienzo,
Castañeda hizo planes para disminuir el exceso de personal. El gobierno les ofreció a los trabajadores de
la seguridad social un pago indemnizatorio que variaba entre 12 y 24 sueldos a cambio de su renuncia
voluntaria. Luego aplicó exámenes de competencia, lo que llevó a una mayor reducción de personal. Cerca
de 20 mil empleados fueron despedidos en un período de dos años. Al final, la mayoría de los empleados
que dejaron el IPSS fueron los que habían sido contratados entre 1989 y 1990, período en el que la
politización del IPSS se había disparado. Además, bajo la administración de Castañeda, a los hospitales
públicos se les asignó un presupuesto, y los administradores tenían que justificar los gastos semanalmente,
priorizando en primer lugar la adquisición de medicinas y alimentos para los pacientes.
Con menos personal y una mejor asignación de los recursos, los servicios del IPSS mejoraron sustancialmente.
El período de espera para una cirugía de próstata, por ejemplo, fue reducido de dos años a tres semanas.
Arce, Moisés (2010). El Fujimorismo y la Reforma del Mercado en la Sociedad Peruana. IEP Serie: Análisis
Económico, 27.

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