Gestión del presupuesto público e inversión pública en la

Municipalidad distrital de Huancabamba, 2017

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:

MAGÍSTER EN GESTIÓN PÚBLICA

AUTOR:
Br. Arrieta Delgado, Jesús Rober

ASESOR:
Dr. Chamorro Mejía, Rafael

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Planificación y Control Financiero

PERÚ-2017

1
 DECLARACIÓN JURADA DE AUTORÍA Y AUTORIZACIÓN

PARA LA PUBLICACIÓN DEL ARTÍCULO CIENTÍFICO

Yo, Arrieta Delgado Jesús Rober, estudiante del Programa Maestría de la Escuela
de Postgrado de la Universidad César Vallejo, identificado(a) con DNI 04307263
con la tesis titulada “Gestión del presupuesto público e Inversión Pública en la
Municipalidad distrital de Huancabamba, 2017.
Declaro bajo juramento que:
1) La tesis es de mi autoría, estudiante del Programa Maestría de la Escuela
de Postgrado de la Universidad César Vallejo.
2) He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las
fuentes consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni
parcialmente.
3) La tesis no ha sido auto plagiado; es decir, no ha sido publicada ni
presentada anteriormente para obtener algún grado académico previo o
título profesional.
4) Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados,
ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la
tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada.
De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar a
autores), auto plagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación propio
que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de información ajena) o
falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumo las consecuencias
y sanciones que de mi acción se deriven, sometiéndome a la normatividad vigente
de la Universidad César Vallejo.

Oxapampa, 9 de setiembre del 2017

Jesús Rober Arrieta Delgado

DNI Nº 04307263

2
 ARTICULO CIENTÍFICO

1. TITULO
Gestión del presupuesto público e inversión pública en la Municipalidad distrital
de Huancabamba, 2017.

AUTOR

Br. Arrieta Delgado, Jesús Rober

Correo: JRAD15_7@hotmail.conm celular: 963988625

2. RESUMEN
La presente investigación titulada “Gestión del presupuesto público e inversión
pública en la Municipalidad distrital de Huancabamba-2017” donde se planteó
como objetivo general determinar la relación que existe entre gestión de
presupuesto público e inversión pública en la Municipalidad distrital de
Huancabamba-2017; así como el problema general; ¿qué relación existe entre
gestión de presupuesto público e inversión pública en la Municipalidad distrital
de Huancabamba-2017? considerando como variables: Gestión de
presupuesto público e inversión pública.
El tipo de estudio fue básica con un diseño de la investigación descriptivo
correlacional, se trabajó con una muestra que fue elegida de forma no
probabilística es decir dirigida con criterio de inclusión e exclusión para tener un
manejo y control de los sujetos, el cual lo conformaron 21 funcionarios. Para el
recojo de la información se empleó la técnica de la encuesta como instrumento
el cuestionario.
Los resultados finales de la investigación se obtuvieron mediante el coeficiente
de Rho de Spearman y prueba “t”. En conclusión se menciona que un alto
porcentaje de (66,67%) de los gerentes indican que la gestión del presupuesto
público se da en un nivel regular, de igual forma en la variable inversión pública
en un alto porcentaje de ( 47,62% ), mencionan un proceso de nivel regular la
inversión pública.
En cuanto a las correlaciones entre las variables gestión del presupuesto
público e inversión pública existe una relación significativa con un

3
coeficiente de Rho de Spearman igual 0,699 en la Municipalidad distrital de
Huancabamba.
Palabras claves: presupuesto, inversión pública.

ABSTRACT
The present titled investigation Gestión of the public budget and public
investment in the Municipality Huancabamba's distrital 2017 where
Huancabamba's distrital proposed like realistic general determining the existing
relation between step of public budget and public investment in the Municipality
2017; As well as the general problem; What relation is between step of public
budget and public investment in the Municipality Huancabamba's distrital 2017?
Regarding as variables: Step of public budget and public investment.

The type of study was basic with a design of the investigation descriptive
correlacional, it was worked up with a sample that was elected of way not to say
directed with opinion of inclusion and exclusion to have a handling and control of
the subjects, which is probabilistic 21 government employees conformed it. For
he I pick up of the information the questionnaire used the technique of the
opinion poll like instrument itself.
The final results of investigation obtained themselves by means of the coefficient
of Rho of Spearman and it tries t. In conclusion it is mentioned than a high
percentage of (66.67 %) of the managers they indicate that the step of the public
budget takes place in a level fairly good, just the same in the variable public
investment in a high percentage of (47.62 %), they mention a process of fairly
good level the public investment.
As to the correlations between the variables step of the public budget and public
investment is a significant relation with a coefficient of Rho of similar Spearman
0.699 in the Municipality Huancabamba's distrital.
Key words: Budget, public investment.

Realidad problemática. La inversión pública es vista por la población como uno

de los motores claves para reactivar el crecimiento económico peruano.

4
 El presupuesto para inversión pública en el 2017 el gobierno central concentra
el 74% del total, mientras que las municipalidades que estaban en promedio en
14% han sufrido una gran reducción bajando al 10% con el objeto de centralizar
recursos en los ministerios y entidades como: foniprel, fonie, vivienda y
transportes, provias y otras, lo que obliga a los alcaldes a pasar más de la mitad
de su tiempo en Lima, tratando de conseguir el financiamiento de sus proyectos;
situación que es aprovechada también para actos de corrupción
La evolución del monto de inversión pública declarado viable en los Gobiernos
locales ha mostrado un incremento significativo, especialmente en los últimos
cuatro años. En 2015 se logró el máximo histórico de viabilidades al superar los
S/ 44 000 millones, cifra que representó un crecimiento de 38% respecto de
2014. De 2007 a 2015, en los Gobiernos locales se viabilizaron 124 945 PIP,
por un monto total de S/ 181 982 millones
La inversión pública en el distrito de Huancabamba viene careciendo debido a
que nuestras autoridades y funcionarios no realizan un adecuado manejo de la
gestión del presupuesto muchas veces contraviniendo a las normas que
regulan la gestión presupuestal de las Municipalidades y con procesos de
administración deficientes, estas situaciones crea malestar no solo en las
comunidades dentro de la jurisdicción del distrito de Huancabamba sino también
dentro de la Municipalidad de Huancabamba, por lo que creo que es importante
saber la relación que existe entre la Gestión Presupuestal y la inversión pública,
para que a partir de los resultados proponer alternativas de mejora para una
gestión Municipal eficiente.

3. TRABAJOS PREVIOS.
Tanaka (2011), en su tesis “Influencia del presupuesto por resultados en la
Gestión Financiera Presupuestal del Ministerio de Salud” en su trabajo de tipo
descriptivo explicativo con diseño descriptivo correlacional con una muestra de
74 profesionales y técnicos de la oficina general de planeamiento y presupuesto
del MINSA, a quienes se aplicó un cuestionario de 22 Ítems el autor llega a las
conclusiones:

5
Que el presupuesto asignado al Ministerio de Salud no ha mostrado un
incremento significativo en los últimos años, asimismo se observa una débil
articulación del planeamiento con presupuesto.

Sosa (2016), en su tesis “El presupuesto público una herramienta de

planificación y gestión para la adecuada y optima administración de los recursos
públicos en el hospital regional de Ayacucho,2015” en su trabajo de tipo
descriptivo explicativo con diseño descriptivo correlacional con una muestra de
30 encuestados, a quienes se aplicó un cuestionario de 08 Ítems el autor llega a
las conclusiones: el presupuesto público es un instrumento administrativo que
sirve para la óptima administración de los recursos públicos y considera que un
80% de los servidores afirman que el presupuesto público es una herramienta
que permite el seguimiento adecuado de la planificación presupuestal en el
Hospital Regional de Ayacucho y se aprecia que el Hospital Regional de
Ayacucho considera que la ejecución presupuestal está orientado a la obtención
de la eficacia y eficiencia de la gestión pública, así lo confirmaron el 85% de los
encuestados y el 75% consideran que la entidad, realiza capacitaciones al
personal ocasionalmente sobre el presupuesto, esto conlleva a entender que la
entidad no le da tanta importancia a cerca del presupuesto público, asimismo
que el Hospital Regional de Ayacucho considera que la ejecución presupuestal
fue regular durante el periodo de 2015, así lo confirman el 73% de los
servidores, esto conlleva a entender que el Hospital Regional de Ayacucho no
tiene buenos resultados al final del periodo de 2015.
Portugal (2013) en su tesis denominado: “El presupuesto público y la promoción
cultural del Perú en el exterior a través del ministerio de relaciones exteriores”,
tesis para optar el título profesional de contador público de la Escuela
Profesional de Contabilidad, de la universidad San Martín de Porres Lima -
Perú. La investigación tuvo la siguiente conclusión:
El presupuesto asignado actualmente al MRE es reducido, por lo que se tiene la
necesidad de contar con auspiciadores para poder cumplir con el desarrollo de
las actividades culturales que realizan las embajadas del Perú en el exterior.

6
 Se ha constatado que la mayoría de embajadas del Perú en el exterior, no
cuenta con un gestor cultural para llevar a cabo labores de gestión cultural de
las embajadas del Perú en el exterior.

4. TEORÍAS QUE FUNDAMENTAN EL TEMA.

Según Burbano (2005), el presupuesto es una expresión cuantitativa formal de
los objetivos que se propone alcanzar la administración de la empresa en un
período con la adopción de las estrategias necesarias para lograrlas, de igual
forma, este autor indica que es una estimación programada, de manera
sistemática, de las condiciones de operación y de los resultados a obtener por
un organismo en un periodo determinado.
Por su parte, Welsch (2005) lo denominan planificación y control integral de
utilidades, y lo definen como un enfoque sistemático y formalizado para el
desempeño de fases importantes de las funciones administrativas de la
planificación y control. En este sentido, se puede establecer que el presupuesto
ayuda a determinar cuáles son las áreas fuertes y débiles de las
organizaciones, el control presupuestal genera la coordinación interna de
esfuerzos y en virtud de sus relaciones con los diferentes aspectos
administrativos contables y financieros de la empresa, con el propósito de
ofrecer una visión más amplia del proceso administrativo junto con la estructura
organizacional de la entidad, como la base para un eficaz sistema de
planificación y control.
De acuerdo a Welsch (2005), el sistema de planificación y control debe
organizarse en forma que proporcione datos estables reales, también por área o
centro de responsabilidad, por productos y por períodos de tiempo para informar
externamente a los inversionistas acreedores y dependencias gubernamentales.
El presupuesto público es el instrumento a través del cual el Poder Legislativo
establece los niveles máximos de gastos que el Poder Ejecutivo puede realizar,
así como también autoriza el endeudamiento y las aplicaciones financieras en
que éste puede incurrir, en un determinado período anual.

7
Stiglitz, Joseph (1988 p. 133), “El presupuesto público es un instrumento del
gobierno central o local que constituye el motor de la administración del Estado
y, alrededor de él, se desenvuelve gran parte de la vida económica del país”.

El autor considera que son pocas las decisiones cotidianas de la política y

administración que no estén vinculadas con los ingresos y egresos del
presupuesto público. El presupuesto público es uno de los principales
instrumentos del Plan Operativo Anual (POAN), en el cual se asignan los
recursos financieros para el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos
por el gobierno. Constituye una herramienta que le permite a la entidad pública
cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las
necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la
economía.

Stoner (2006) la definen como el proceso de establecer metas y elegir metas, se

anticipa a la toma de decisiones, la gerencia financiera pública, acostumbrada a
programar y ejecutar su gestión en un esquema de precios y tarifas
administrados en forma monopólica y con alto grado de certidumbre, tendrá que
adaptarse a un nuevo contexto donde, al igual que los agentes privados de la
economía, deberá establecer relaciones y procesos de negociación con entes
estatales autónomos y especializados en la regulación de mercados específicos
como la energía, las comunicaciones y el transporte, al mismo tiempo que
muchos de los datos asumidos como ciertos en la fase de programación pasan
a ser variables de mercado sujetas a factores aleatorios.

Los tres comentarios anteriores ilustran acerca de las consecuencias que la

privatización de las empresas públicas tiene sobre la administración financiera
del Estado. Los procesos y mecanismos de la programación macroeconómica,
de la planificación, de la presupuestación de la gestión fiscal y de la
administración tributaria, deben revisarse para ajustarse a un Estado que,
previsiblemente, verá reducida cada vez más su gestión empresarial.

8
 Por su parte, Jiménez (2002) describe que la planificación como un proceso de
toma de decisiones para alcanzar o lograr un futuro deseado, teniendo en
cuenta la situación actual y los factores internos y externos de la organización
que pueden influir en el logro de los objetivos planteado o establecidos, con la
finalidad que las empresas sean exitosas.

5. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

Problema General: ¿Qué relación existe entre la gestión del presupuesto
público y la inversión pública de la Municipalidad distrital de Huancabamba,
2017?.
Problemas específicos: ¿De qué manera la gestión de programación
presupuestal se relaciona con programación multianual de la Municipalidad
distrital de Huancabamba, 2017?.

¿De qué manera la gestión de ejecución presupuestal se relaciona con la

ejecución de inversión de la Municipalidad distrital de Huancabamba, 2017¨.

¿De qué manera la gestión de evaluación se relaciona con el funcionamiento

de la inversión pública de la Municipalidad distrital de Huancabamba, 2017?.

6. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

Justificación Teórica. Mostajo (2002) En el sistema presupuestario, las
instituciones que son el conjunto de reglas y regulaciones que guían al proceso
presupuestario, influencian directamente los resultados fiscales en la medida
que 9 determinan los mecanismos que regulan las relaciones entre los distintos
agentes vinculados con la disciplina fiscal.
Justificación Práctica. La presente investigación puede tener implicaciones
prácticas en el campo de la administración pública, al proponer cambios en los
sistemas y métodos de clima organizacional, con el fin de disminuir el estrés en
la Municipalidad provincial de Pasco.
El Sistema Nacional de Presupuesto, es el conjunto de órganos, normas y
procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades
y organismos del Sector Público en sus fases de programación, formulación,

9
 aprobación, ejecución y evaluación. Se rige por los principios de equilibrio,
universalidad, unidad, especificidad, exclusividad y anualidad, Ley Nº 28112 –
Ley marco de la Administración Financiera del Sector Público.

El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de
los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de
servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del
país, Decreto Legislativo 1252

7. HIPÓTESIS
Hipótesis general. La gestión del presupuesto público se relaciona
significativamente con la inversión pública de la Municipalidad Distrital de
Huancabamba, 2017.

Hipótesis específicos. Existe una relación significativa entre la gestión de

programación presupuestal y la programación multianual de inversión pública
en la Municipalidad distrital de Huancabamba, 2017.

Existe una relación significativa entre la gestión de ejecución presupuestal y la

ejecución de inversión pública en la Municipalidad Distrital de Huancabamba,
2017.

Existe una relación significativa entre la gestión de evaluación presupuestal y el

funcionamiento de inversión pública en la Municipalidad Distrital de
Huancabamba, 2017.

8. OBJETIVOS
Objetivo general. Determinar la relación que existe entre la gestión del
presupuesto público y la inversión pública de la Municipalidad distrital de
Huancabamba, 2017.

10
 Objetivos específicos Establecer la relación que existe entre la programación
presupuestal y la programación multianual de inversión pública en la
municipalidad distrital de Huancabamba, 2017.

Establecer la relación que existe entre la ejecución presupuestal con ejecución

de la inversión pública en la municipalidad distrital de Huancabamba, 2017.

Establecer la relación que existe entre la evaluación presupuestal con el

funcionamiento de inversión pública en la municipalidad distrital de
Huancabamba, 2017.

9. METODOLOGÍA
El tipo de estudio en que se enmarcó al realizar la investigación fue básica,
este tipo de investigación según (Landeau Rebeca, 2007, p. 55) se realiza para
obtener nuevos conocimientos y nuevos campos de investigación sin un fin
práctico específico e inmediato.

Tiene como fin crear un cuerpo de conocimiento teórico, sin preocuparse de su

aplicación práctica. Se orienta a conocer y persigue la resolución de problemas
amplios y de validez general.

Diseño de investigación. Según los instrumentos planteados, esta investigación

corresponde a un diseño correlacional.

El diseño de la investigación fue descriptivo correlacional, estos diseños

según Hernández, R., Fernández (2006 p, 105) tienen como propósito medir el
grado de relación que exista entre dos o más conceptos o variables. Para
comprobar la gestión presupuestal con la inversión pública de la municipalidad
distrital de Huancabamba se utilizó el descriptivo correlacional.

11
 POBLACIÓN Y MUESTRA

El concepto de población en estadística va más allá de lo que comúnmente se

conoce como tal. El tamaño que tiene una población es un factor de suma
importancia en el proceso de investigación estadística y en nuestro caso
social, y este tamaño vienen dados por el número de elementos que
constituyen la población, según el número de elementos la población puede
ser finita o infinita. La muestra es, en esencia, un subgrupo de la población.
Digamos que es un subconjunto de elementos que pertenecen a ese conjunto
definido en sus características al que llamamos población.

La población de la investigación estará conformada por el gerente municipal,

gerentes de áreas, contadores, jefes de las distintas áreas, haciendo un total
de 21 trabajadores.

La muestra estará conformada por los trabajadores gerentes de la

Municipalidad distrital de Huancabamba, haciendo un total de 21 personas, la
muestra es de tipo no probabilística tomada intencionalmente donde se utilizó
criterio de inclusión y exclusión para obtener la muestra puesto que las
características de los trabajadores es muy heterogéneo razón por lo que se
buscó un grupo homogéneo

10. RESULTADOS.

La presentación de los resultados se hizo en base al instrumento utilizado, los

que fueron aplicados a nuestra muestra de 21 funcionarios de la Municipalidad
distrital de Huancabamba, los que tabulados dieron origen a nuestra matriz
tripartita en el programa en estadístico SPSS. Los resultados descriptivos se
presentan en tablas de frecuencias y sus figuras mientras los resultados
inferenciales mediante las correlaciones por objetivos e hipótesis.

12
 Tabla 3

Consolidado de la variable gestión del presupuesto publico

Niveles fi Porcentaje (%)
BUENO 6 28,58
REGULAR 14 66,67
DEFICIENTE 1 4,75

TOTAL 21 100.00
Fuente: Cuestionario aplicado a los Gerentes de la municipalidad distrital de Huancabamba-2017

INTERPRETACIÓN

En la tabla 3 se observa que en la variable gestión del presupuesto público

de los 21 gerentes encuestados, 14 indican conocer y realizar una gestión
del presupuesto público en un nivel regular, mientras 6 encuestados
muestran estos perfiles en un nivel bueno y solo 1 gerente indica que estas
acciones se realiza en un nivel deficiente.

Tabla 7
Consolidado de la variable inversión publica
Niveles Frecuencia Porcentaje
(%)
BUENO 7 33,33
REGULAR 10 47,62
DEFICIENTE 4 19,05

TOTAL 21 100.00
Fuente: Cuestionario aplicado a los Gerentes de la municipalidad distrital de Huancabamba-2017

INTERPRETACIÓN

De la tabla 7 se interpreta que en la variable inversión pública de los 21

gerentes de la Municipalidad de Huancabamba 10 de ellos conocen sobre
procesos de inversión pública en un nivel regular, luego 7 gerentes conocen
y coordinan sobre inversión pública en un nivel bueno, mientras 4
encuestados admiten los indicadores referidos en un nivel deficiente.

13
Correlación y prueba de hipótesis del objetivo general

Prueba estadística de la hipótesis general

Ho: Hipótesis Nula. Ho

No existe relación significativa entre la variable gestión del presupuesto

público e inversión pública en la Municipalidad distrital de Huancabamba
2017.
Rs = 0

Hi: Hipótesis alterna. Ha

Si existe relación significativa entre la variable gestión del presupuesto

público e inversión pública en la Municipalidad distrital de Huancabamba
2017.
Rs ≠ 0

Correlaciones entre la variable gestión del presupuesto público

e inversión pública

Gestión del Inversión pública

presupuesto
público
Rho de Gestión del Coeficiente de
1,000 ,699**
Spearman presupuesto correlación
público Sig. (bilateral) . ,000
N 21 21
Inversión Coeficiente de
,699** 1,000
pública correlación
Sig. (bilateral) ,000 .
N 21 21
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (2 colas).

Realizando la ubicación en el baremo de correlaciones se tiene un

coeficiente de 0,699 en un nivel alto por lo que existe relación significativa
entre la variable gestión del presupuesto público e inversión pública en la
Municipalidad distrital de Huancabamba 2017.
Decisión estadística
Puesto que t calculada es mayor que t teórica (4,30 > 2,093) en consecuencia
se rechaza la hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (Ha). Con esta
prueba demuestra la hipótesis planteada.

14
11. DISCUSIÓN DE RESULTADOS.

Los resultados de esta investigación como se muestra donde la variable

gestión del presupuesto público se relaciona significativamente con la
variable inversión pública en la Municipalidad distrital de Huancabamba
2017, con un coeficiente de contingencia de 0,699 es decir en un nivel alto
verificado con la prueba de hipótesis donde “t” calculada igual a 4,30 es
mayor que “t” teórica igual a 2,093 por lo que se rechaza la hipótesis nula y
se acepta la alterna.
Estos resultados al contrastar con los antecedentes nos brindan la posibilidad
de poner en discusión con los hallazgos de otros investigadores, dentro
ellos se puede mencionar a:
Encalada (2013) en su tesis denominado: “Evaluación al presupuesto del
gobierno autónomo descentralizado parroquial de Guayquichuma periodo
2011”, tesis previa a optar el grado de Licenciatura en Contabilidad y
Auditoría de la Carrera de Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, de la
Universidad Nacional de Loja, Loja – Ecuador. La investigación tuvo la
siguiente conclusión:
El Gobierno Parroquial de Guayquichuma, durante el año 2011, no ha
realizado ningún tipo de evaluaciones a la gestión realizada en el manejo de
su presupuesto institucional, lo que ha impedido que se corrijan errores que
continua siendo un obstáculo para la toma de decisiones. Por la mala
planificación de sus actividades especialmente en la obtención de Ingresos
para el cumplimiento de proyectos y programas, ha determinado que se haya
detenido el desarrollo del servicio a la comunidad. Si bien los Ingresos por
autogestión no son suficientes esto ha determinado que tenga una alta
dependencia financiera, lo que ha detenido el cumplimiento del Plan
Operativo anual del año que se evalúa el presupuesto en esta investigación.
El manejo de los Gastos, demuestra una deficiente gestión, esto se debe
como ya se anota anteriormente a la falta de planificación, los resultados
demuestran que los gastos corrientes son los que más atención tiene, es
decir se destina más al pago de remuneraciones.

15
No existe gestión para la inversión en bien de capital, lo que ha determinado
que, se haya invertido muy poco en de la infraestructura, de la parroquia
teniendo en cuenta que la comunidad exigen o tiene muchas necesidades
de mejorar la misma.
El autor hace referencia de la evaluación y planificación presupuestaria
donde el descuido de estos indicadores o la no realización trae consigo
muchas dificultades en la inversión pública, al contrasta los resultados de la
presente investigación coincidimos con el autor por dar relevancia a la
programación y planificación y evaluación presupuestal puesto que en
nuestros resultados muestran una relación significativa estos indicadores a
través de las variables gestión del presupuesto público e inversión pública.
Por su parte, Welsch (2005) en su teoría sobre gestión presupuestal quien
define como un enfoque sistemático y formalizado para el desempeño de
fases importantes de las funciones administrativas de la planificación y
control. En este sentido, se puede establecer que el presupuesto ayuda a
determinar cuáles son las áreas fuertes y débiles de las organizaciones, el
control presupuestal genera la coordinación interna de esfuerzos y en virtud
de sus relaciones con los diferentes aspectos administrativos contables y
financieros de la empresa, con el propósito de ofrecer una visión más amplia
del proceso administrativo junto con la estructura organizacional de la
entidad, como la base para un eficaz sistema de planificación y control.

De acuerdo a Welsch (2005), el sistema de planificación y control debe

organizarse en forma que proporcione datos estables reales, también por
área o centro de responsabilidad, por productos y por períodos de tiempo
para informar externamente a los inversionistas acreedores y dependencias
gubernamentales.

Los resultados de la presente investigación coinciden de alguna manera con

estas aseveraciones puesto que los resultados de las correlaciones de
ambas variable son significativos es decir que los encuestados dan
importancia a la programación y evaluación como herramientas principales
para realizar una buena gestión presupuestal como Welsch manifiesta en su
teoría con un enfoque sistémico.

16
12. REFERENCIAS

Fernández (2011) en su tesis “Proceso de planificación presupuestaria en la

alcaldía del Municipio Carache Estado Trujillo- Venezuela”

Arias (2014) en su tesis: “El presupuesto general del estado, los ingresos y la
inversión pública, período 2008 - 2012”

Encalada (2013) en su tesis denominado: “Evaluación al presupuesto del

gobierno autónomo descentralizado parroquial de Guayquichuma periodo
2011”

Tanaka (2011), en su tesis “Influencia del presupuesto por resultados en la

Gestión Financiera Presupuestal del Ministerio de Salud”

Sosa (2016), en su tesis “El presupuesto público una herramienta de

planificación y gestión para la adecuada y optima administración de los
recursos públicos en el hospital regional de Ayacucho,2015”

Portugal (2013) en su tesis denominado: “El presupuesto público y la promoción

cultural del Perú en el exterior a través del ministerio de relaciones
exteriores”

Burbano, J. (2005). Presupuesto, enfoque de gestión, planeación y control de

recursos. Colombia. McGraw Hill.

17
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS, Ley General Sistema Nacional de
Presupuesto, Ley N° 28411

Stoner, F.; Freeman, E. y Gilbert, D. (2006). Administración. México. Prentice

Hall Interamericana.

Jiménez, S. (2002). Análisis Financiero. Madrid. Editorial Pirámide.

Municipalidad Distrital de Mala (2013) La Inversión Pública es la capacidad del

estado de aumentar la capacidad económica del País

Ha-Joon (2007), La Administración de la Inversión Pública, Cambridge, Reino

Unido

Mostajo (2002), “Hacia un Pacto Fiscal en el Perú”

Ministerio de Economía y Finanzas, Ley Nº 28112 – Ley marco de la

Administración Financiera del Sector Público.

Ministerio de Economía y Finanzas, Decreto Legislativo 1252, El Sistema

Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como
sistema administrativo del Estado.

18