Contabilidad Gubernamental.

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga

sistemáticamente las operaciones que ejecuta las dependencias y entidades de
la administración pública, además proporciona información financiera, presupuestal,
programática y económica contable, completa y de manera oportuna para apoyar las
decisiones de los funcionarios de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases
del proceso productivo.

Contenido

 1 Leyes que conforman la Contabilidad Gubernamental

 2 Instituciones que regulan la Contabilidad Gubernamental
 3 Importancia de la Contabilidad Gubernamental
 4 Objetivos de la Contabilidad Gubernamental
 5 Sistema de control Gubernamental
 6 Normas de la Contabilidad Gubernamental
 7 Fuente
 8 Ver además

Leyes que conforman la Contabilidad Gubernamental

Las normas primordiales para la aplicación de la contabilidad gubernamental son:
1. Ley de presupuesto.
2. Ley Orgánica de la hacienda pública nacional.
3. Ley del sistema privado de administración de fondos de pensiones.

Instituciones que regulan la Contabilidad Gubernamental

Las principales instituciones que regulan la contabilidad gubernamental son:
1. Contraloría General de la República.
2. Oficina Nacional de Contabilidad pública.
3. Oficina Nacional de Presupuesto.
4. Federación de colegios de contadores públicos.
5. Sistema integrado de Gestión y Control de las Finanzas públicas.

Importancia de la Contabilidad Gubernamental

La contabilidad Gubernamental es de gran importancia porque todas las empresas tienen
la necesidad de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. Así
obtendrá mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los
servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles para obtener información de
carácter legal.

Objetivos de la Contabilidad Gubernamental

1. Mostrar la rendición de cuentas para hacer conocer a la ciudadanía en general, la
situación patrimonial y presupuestal del Estado a través de la Cuenta General de la
República.
2. Analizar la eficiencia de la gestión y de la eficacia de los programas del ente.
3. Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución Presupuestal y en general de las
diferentes transacciones que realiza el ente gubernamental.
4. Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos del
Estado.
5. Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la distribución e
impacto social del origen y aplicación de los recursos públicos.

Sistema de control Gubernamental

Este Sistema es el conjunto de principios, normas y procedimientos, con el propósito de
mejorar la eficiencia y eficacia en la captación y uso de recursos del Estado, generar
información confiable, útil u oportuna en la toma de decisiones, promover la plena
responsabilidad de actos del servidor público y rendición de cuentas de la gestión por parte
de las autoridades para fortalecer la capacidad administrativa.

Normas de la Contabilidad Gubernamental

Las normas de la contabilidad gubernamental se pueden definir como los fundamentos
esenciales para sustentar, el registro correcto de las operaciones y, la elaboración y
presentación de Estados financieros basados en su razonamiento, eficiencia demostrada,
respaldo de legislaciones especializadas y aplicación general de la Contaduría
Gubernamental.

Fuente

 Contabilidad Gubernamental

https://rc-consulting.org/blog/2016/04/que-es-contabilidad-gubernamental/
cosmovisión del pueblo maya
La cosmovisión del Pueblo Maya es un sistema de valores que interpreta y relaciona, el
mundo, la vida, las cosas y el tiempo, es además, la explicación y forma de dimensionar el
Universo y la Naturaleza. La cosmovisión, vincula a los seres humanos por medio
del Cholq’ij, con todos los elementos que le rodean, con las cosas visibles y con las
fuerzas que solo se sienten, es una filosofía de vida que propicia el bienestar material
pero también la plenitud del espíritu.

Esta forma de explicar el mundo, la vida y las cosas, se define como una visión
cosmogónica, vinculante y holística que constituye en la actualidad una alternativa para la
construcción de una sociedad armónica, respetuosa y con profunda libertad humana.

Introducción a la Administración

El ser humanos es social por naturaleza, lo que implica vivir organizadamente. Esto a su
vez requiere de dividir las funciones sociales en forma ordenada, de modo que algunos
miembros produzcan alimentos, otros vestidos, otros den servicio. Desde que el hombre
constituyó la tribu requirió de administración grupal para sobrevivir y cubrir cada vez más
sus crecientes necesidades, por lo que la administración es una de las actividades y
trabajos más antiguos, interesantes y bellos.

La necesidad es la madre de la administración, dado que para poder satisfacerla se

requiere trabajar hacia propósitos concretos del trabajo grupal. Podemos decir que la
administración se ha ido formando conforme han ido que hoy día implica una preparación
continua profesional; en este campo de la actividad humana concurren todas las demás
profesiones para su perfeccionamiento; además de que todos los otros campos la utilizan
cada vez más como herramienta.

Wilburg Jiménez Castro define la administración como una ciencia compuesta de

principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer
sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se pueden alcanzar
propósitos comunes que individualmente no se pueden logar en los organismos sociales.

Por su parte Fremont E. Kast dice que la administración es la coordinación de hombres y

recursos materiales para el logro de objetivos organizativos, lo que se logra por medio de
cuatro elementos:

1. Dirección hacia objetivos

2. A través de gente
3. Mediante técnicas
4. Dentro de una organización

La mayoría de los autores define a la administración como el proceso de planear,

organizar, dirigir y controlar para lograr objetivos organizativos preestablecidos.

2. Principios de la administración desde el punto de vista de Javier Burgos

La política europea de 1789 a 1917 estuvo fuertemente influida por la Revolución

francesa, sea a favor o en contra, tal como es observable en las instituciones y las ideas
políticas. Los programas de los partidos liberales, radicales y democráticos tienen su
origen en ella. La Revolución originó el primer impulso defensivo de Francia contra los
invasores, que una vez expulsados se convirtieron en invadidos. La ocupación de España
puso a Javier de Burgos en comunicación con los franceses, con quienes trabajó, lo que
generó sentimientos encontrados que lo convirtieron en colaboracionista para unos y
patriota para otros. Hay que destacar que una vez instalado en París durante 1826, luego
de haber abrevado en la ciencia de la administración de Bonnin, Burgos la llevó a España
para hacerla florecer.

En España el pensamiento administrativo se remonta al siglo XVIII e incluso mucho antes;

en 1657, Jerónimo Castillo de Bovadilla escribió su política para corregidores; Juan de
Solórzano Pererira su Política Indiana, antes que ella se encuentra la obra Gobierno del
Perú, con todas las cosas pertenecientes a él y a su historia (1567), de Juan de Matienzo.
En el siglo XIX, Javier de Burgos destaca como uno de los más importantes pensadores
administrativos españoles. La ciencia de la administración, nacida en Francia, va
adquiriendo un desarrollo que se expande gradualmente en toda Europa. España recibe
la ciencia de la administración por sus fuentes francesas.

La exposición dirigida a SM el señor fon Fernando VII desde París el 24 de enero de

1826, por don Javier de Burgos, sobre los males que aquejaban a España en aquella
época y medidas que debía adoptar el soberano para remediarlas, es uno de los
documentos más valiosos para la ciencia de la administración, no solo para España, sino
para el mundo. En ella se plasma por primera vez ante los españoles, la formulación
aplicada de los principios de la administración pública aprendidos por Javier de Burgos en
Francia, donde los redacta; Burgos propone a Fernando VII la creación de un ministerio
que funja como centro de la acción administrativa, como el taller de la prosperidad
nacional. Burgos inicia la introducción, declarando solemnemente que la administración es
la más variada, la más vasta y la más útil de todas las ciencias morales, afectando las
fases más importantes de la vida del hombre; calificando a la administración de inmensa,
poniendo de relieve su omnipresencia, siendo ilimitada la esfera de sus atribuciones lo
que supone una evidente concentración de poder, que nunca debe de olvidar aquel
instinto protector, que es el carácter esencial de la Administración. La administración es la
más variada, la más vasta, la más útil de todas las ciencias morales. Ella preside el
movimiento de la máquina social, precipita o modera su acción, arregla o modifica su
mecanismo y protege así y conserva o mejora, todos los intereses públicos.

Javier de Burgos, como Ministro de Fomento, envía la instrucción dirigida a los

subdelegados de Fomento el 30 de noviembre de 1833 considerada como la obra más
importante de Burgos, sirvieron de fundamento a la instrucción. Burgos considera que la
administración pública puede ayudar a España a salir de sus crisis, por lo que los estudios
administrativos son bien recibidos. Puede considerarse como una radiografía política,
social y económica de España, desde la perspectiva de la administración pública. La
reforma de la administración suponía la reforma de la sociedad absolutista.

3. Principios de la administración desde el punto de vista de Henri Fayol

Henri Fayol era un teórico de la administración francesa cuyas teorías en la

administración y en la organización del trabajo fueron extensamente influyentes a
principios del siglo XX. Fue un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera
francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero como ingeniero; después fue
promovido a la gerencia general y después como director de administración desde 1888 a
1918. Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió los varios artículos
en la “Administración” y en 1916 el boletín de la Societé de I’ Industrie Minérale, impreso
su “administración, Industrielle et Génerale – Prévoyance, organización, dirección,
coordinación, contrôle”. En 1949 la primera traducción inglesa apareció como el nombre:
“Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Catorce son los principios de administración de Henri Fayol:

1. División del trabajo. La especialización permite que el individuo acumule

experiencia, y mejore continuamente sus habilidades; de tal modo, pueda ser cada
vez más productivo.
2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes junto con las cuales debe ir equilibrada la
responsabilidad de su función.
3. Disciplina. Los empleados deben de obedecer, pero este tema tiene dos caras: los
empleados obedecerán, solo la gerencia hace su parte proporcionando una buena
lección.
4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras
líneas de mando en conflicto.
5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma clase de actividades debe
de tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la
unidad y la coordinación en la empresa. La unidad del comando no existe sin la
unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente de ella.
 6. Subordinación del interés individual (al interés general). La administración debe de
considerar que las metas de las empresas son siempre supremas.
7. Remuneración. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un
número de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneración
perfecto.
8. Centralización (Descentralización). Este es un tema de grado dependiendo de la
condición del negocio y de la calidad del personal.
9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía es necesaria para la
unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es también fundamental,
mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La
cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía desde la
autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy
amplia o consistir de demasiados niveles.
10. Orden. El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la
pérdida de tiempo y la manipulación innecesaria de materiales. El segundo se
logra con la organización y la selección.
11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria una combinación de
amabilidad y justicia. Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad.
12. Estabilidad de la contratación del personal. Los empleados trabajan mejor si tienen
la seguridad en su empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación
insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria a la
organización.
13. Iniciativa. Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es
una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un
sacrificio de la vanidad personal de parte de muchos gerentes.
14. Espíritu de cuerpo. La administración debe de fomentar la motivación moral de sus
empleados. Fayol llega aún más lejos: ”El necesario un verdadero talento para
coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las capacidades de cada
persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles
celos y disturbar las relaciones armoniosas.”

4. Comparativa

Javier de Burgos se enfoca en cómo solucionar los problemas por los que pasaba el rey
de España con una buena administración pública, creando un gabinete para poder
solucionar los asuntos administrativos que se presentaron en esa época; pero
centrándose de una manera global, en comparación con Henri Fayol él se dirige más a la
clase obrera, ve los problemas que aquejan los trabajadores, se centra más en las
pequeñas y medianas empresas, visualiza la forma de cómo aprovechar más el trabajo y
a los empleados, de una manera armoniosa.

5. Conclusión

Entendiendo que la administración es un proceso, ya que realizamos funciones en cierto

orden y secuencia; es además una actividad de máxima importancia dentro del que hacer
de cualquier empresa, ya que nos referimos al establecimiento, búsqueda y logro de
objetivos. Muchos son los autores que han contribuido al desarrollo del pensamiento
administrativo formulando los que consideran principios generales de la administración, en
el presente artículo se mostró una comparativa de los principios administrativos de Javier
de Burgos y Henri Fayol.
Bibliografía

 Administración. Pensamiento, proceso, estrategia y vanguardia.-Sergio Hernández

y Rodríguez.- 1ª edición.- Ed McGraw-Hill.- Año 2002.
 Principios de Administración Pública.- Charles Jean Bonnin.- 1ª edición.- Ed.
Fondo de Cultura Económica.- Año 2004.
 Las ideas de la Administración de Javier de Burgos.- Estudio preliminar Eduardo
Roca Roca.- Ed. Instituto Nacional de Administración Pública.
 La Administración Pública como Ciencia: su objeto y su estudio.- José Juan
Sánchez González.- 1ª edición.- Ed. Plaza y Váldes, S.A. de C.V.- Año 2001.- Pag.
74-76.
 http://www.12manage.com/methods_fayol_14_principles_of_management_es
.html

Introducción

El siguiente material tiene como propósito dar a conocer los principios básicos de la
administración, daré una breve introducción de administración en general, porque es tan
necesaria, hablaré de los principios de la administración desde el punto de vista de Javier Burgos,
de los principios de la administración desde el punto de vista de Henri Fayol; haré una
comparativa, y finalmente daré una conclusión. Está orientado para aquellos administradores que
les interese la prosperidad de su empresa u organización. Sabemos con anterioridad que México
ha luchado por estar como un país en vías de desarrollo, en pleno proceso de industrialización; y
ha tenido la urgente necesidad de contar con técnicas para coordinar los recursos de los diversos
sectores productivos; esto lo ha logrado en gran parte, mediante la aplicación de la
administración. Todo administrador tiene que destinar su tiempo y atención a todos los detalles
que exige su intervención, tendrá que tomar decisiones oportunas, es el que conoce todas las
dificultades y problemas de la empresa, sabe que para salir adelante, deberá de
planificar, organizar, dirigir y controlar.