a Rr Poceeitncues ProcuradorisPables Fepediatzaga en Dcteos Gecerupacr SUMILLA: — Solicita Actos de Investigacién preliminares SENOR FISCAL DE LA NACION AMADO DANIEL ENCO TIRADO, Procurador Publico Especializado en Delitos de Corrupcién, identificado con DNI N? 09692312 y designado mediante Resolucién Suprema N? 252-2016-JUS, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 13 de diciembre de 2016; a usted respetuosamente digo: 1. PETTTORIO Que, al amparo de los articulos 47°, 99° y 159° de la Constituci6n Politica del Perd, 326°, 328°, 329° y 330° del Codigo Procesal Penal (Decreto Legislativo N° 957), 1°, 11°, 12°, 94° inciso 2) de la Ley Orgénica del Ministerio Pablico (Decreto Legislative N° 052), 22° inciso 2) de la ley de defensa juridica del Estado (Decreto Legislative N° 1068) y 37° d su Reglamento (Decreto Supremo N° 017-2008 JUS), SOLICITO se disponga EL INICIO DE INVESTIGACION PRELIMINAR por la presunta comisién de los delitos conira la Administracién Pablica en la modalidad de Cohecho Activo Genérico - articulos 397 del Cédigo Penal-, a fin de comprender en calidad de investigados a las personas que a continuacién se detallan: Congresistas de la Reptiblica: - Kenji Gerardo Fujimori Higuchi, Congresista de la Repablica, identificado con DNI N° 40777978, con Direccién en Jirén Pietro Marchand N° 321 Departamento 303 San Borja, Lima. - Bienvenido Ramirez Tandazo, Congresista de la Repiblica, identificada con DNI N° 06435897, con direccién en Plataforma La Pefia N° 114, del Distrito de San Jacinto, Tumbes. - Guillermo Augusto Bocangel Weydert, Congresista de la Reptblica, identificado con DNIN® 22468221, con direccién en Jr. Dos de Mayo N° 1737, Hudnuco. Trabajador del Congreso de la Repitblica: - Alexei Orlando Toledo Vallejos, Asesor I del Despacho del Congresista Kenji Gerardo Fujimori Higuchi, identificado con DNI N® 09855110, con direccién en. Calle Alberto del Campo N? 488 Departamento 1301 Urbanizacién Orrantia del Mar Magdalena del Mar, Lima. wee mea Ure 36 Panay Expedons pee iidny etétono:| 2s Sess ane “tre an aH Une2. ria Pc Ministerio # ceviorar) Fspecitzada en Delos Nese ‘ecorrupeon FUNDAMENTOS DE HECHO ANTECEDENTES GENERALES 2.1 El dia 15 de diciembre de 2017 ante la presidencia del Congreso de la Republica, se presenté la Mocién de Orden del Dia N° 4710, a través de la cual se solicits Declarar la permanente incapacidad moral del presidente de la Republica Pedro Pablo Kuczynski Godard y, asimismo, declarar la Vacancia de la Presidencia de la Reptiblica. 2.2Cabe sefalar, que, para la aprobacién de la Mocién de Vacancia Presidencial, realizada el mismo dia que fue presentada, esta fue admitida por el pleno del Congreso con 93 votos a favor, necesitando solo 48 votos para su admisibilidad, fijandose para el 21 de diciembre de 2017 la asistencia del Presidente de la Reptiblica para que realice su defensa y consecuentemente se proceda a debatir. 2.3 EL 21 de diciembre de 2017, en el Congreso de la Republica, se dio trémite al procedimiento constitucional de Vacancia Presidencial, que comprendio a defensa material, la defensa técnica del Presidente de la Repablica y luego se procederia al debate respectivo por parte del Pleno del Congreso. Se debe precisar, que la referida Moci6n fue rechazada por el Pleno del Congreso por no haber alcanzado la votacion exigida por la Constitucién, esto es 87 votos a favor, siendo el resultado alcanzado solo 79 votos a favor, 19 en contra y 21 abstenciones. 2.4 En ese contexto, se evidencié que del grupo parlamentario Fuerza Popular que agrupaban 71 integrantes, de los cuales 10 legisladores optaron por votar en abstencién, siendo estos los siguientes: Guillermo Bocangel, Estelista Bustos, Sonia Echevarria, Kenji Fujimori, Clayton Galvan, Maritza Garcia, Marita Herrera, José Palma Mendoza, Bienvenido Ramirez y Lizbeth Robles. 2.5 El dia 24 de diciembre de 2018, se publics la Resolucién Suprema N° 281- 2017-JUS, en Ia cual se otorgaba el indulto y el derecho de gracia por razones humanitarias al interno del Establecimiento Penitenciario Barbadillo Alberto Fujimori Fujimori, siendo esto un elemento en el cual se presume que habria sido el beneficio por parte de Kenji Fujimori por votar ‘en abstencién en el proceso de vacancia presidencial ya detallado en los pérrafos precedentes. 2.6 El 28 de diciembre de 2017, el portal Web “Ojo Piiblico” difundié que los congresistas antes mencionados habrian visitado al Alberto Fujimori en donde se encontraba recluido el 21 de diciembre de 2017, fecha en la que se debatia la vacancia presidencial. §rocuraduris Publics. Expecatnacaen elias Ee Compan fa fee Mone & 3: de Justia )) MRGGeieaaas COMPRA DE VOTOS PARA EVITAR EL SEGUNDO PEDIDO DE VACANCIA PRESIDENCIAL 2.7 EL 8 de marzo de 2018 se presenté la Mocién de Orden del Dia 5295, a través de la cual se solicit Declarar la permanente incapacidad moral del presidente de la Reptblica Pedro Pablo Kuczynski Godard y, asimismo, declarar la Vacancia de la Presidencia de la Repablica. 2.8 E115 de marzo de 2018, el Pleno del Congreso Admitié la referida mocion con 87 votos a favor, fijando su debate para el 22 de marzo de 2018. 2.9 E119 de marzo de 2018, La congresista Milagros Salazar del partido Fuerza Popular, denuncié ante la prensa que se estaria ofreciendo hasta S 200,000.00 Délares y ocho (08) proyectos para sus Regiones, a aquellos congresistas que voten en contra de Ia vacancia presidencial. Ese mismo dia, el Congresista Mamani, declaré al medio periodistico “Pert 21” que el podria votar distinto a lo acordado por su bancada Fuerza Popular, es decir en contra de Ja vacancia, lo que haria presumir que estaria negociando su voto. 210 El 20 de marzo de 2018, mediante una conferencia de prensa realizada por Congresistas del Partido Fuerza Popular en el Congreso de la Repiiblica, se difundieron audios y videos que presumiblemente comprobarian el intento de compra de votos con la finalidad de evitar la vacancia del presidente de la Repablica, Pedro Pablo Kuczynski Godard. En estos videos difundidos se observé a los congresistas Kenji Fujimori, Bienvenido Ramirez, Guillermo Bocangel y al asesor parlamentario Alexei Toledo intentando convencer al Congresista del Partido Fuerza Popular Moisés Mamani Colquehuanca de emitir un voto en contra de la referida vacancia o de ausentarse del hemiciclo, todo a ello para favorecer al actual Presidente Pedro Pablo Kuczynski Godard a cambio de beneficios como Ia prioridad en la ejecucién de obras en Ia Regién donde fue elegido (Puno), asi como, tener el manejo politico en la designaci6n de funcionarios a cargo del Poder Bjecutivo, 211 La Procuraduria Pitblica Especializada en Delitos de Corrupcién ha obtenido de la cuenta oficial de la bancada parlamentaria Fuerza Popular en la Red Social Twiter, once (11) videos, los mismos que procedemos @ transcribir a continuacion:aa Se (a fg Be TRANSCRIPCION DEL VIDEO DE LA REUNION ENTRE KENJI FUJIMORL GUILLERMO BOCANGEL, MOISES MAMANI Y ALEXEL TOLEDO, VIDEO 1: Moisés Mamani: ;Pero hay obra no? Guillermo Bocangel: Alli esté él es el coordinador (Alexei Toledo) Alexei Toledo: Ti me tienes que traer los COdigos son tales, tales, tales... El Tunes lo vemos para ir contigo. Moisés Mamani: No hay paseo, nada, Guillermo Bocangel: ;Qué vas a desconfiar de Kenji? Alexei Toledo: Moisés, ti ya me conoces... No te estoy hueviando. Jamés te harfa eso. VIDEO 2: Guillermo Bocangel: Yo sé porque te lo digo, no te voy a engafiar tampoco. EI es el que maneja, él es el coordinador de todo {Alexei Toledo). Nosotros fampoco podemos estar metidos, zsf 0 no? Y si tt guieres aparte de que te Feinas con tal y tal, estés con el presidente de la Republica sentado comiendo en Ta casa de él. Nadie te va a ver. El tevaa decir: Ta quieres ir con algin ministro, Wamest El dia que yo llamo as... Plim! Mercedes Arne quiere hablar contigo. cl presidente de la Republica, qué més? Almuerza con el presidente de Ia Repsblicay teva a decir tal y tl. {Qué més confianza? ,O vee odes Kenji Fujimori: Ademés es un almuerzo de la conch, Guillermo Bocingel: Ast es, primero te sive piqueite y después ya viene el KannetZe 20 quietes quedarte? Mejor quédate, te ¥as on la tants re reaines con Kaczynski, Mafana todo el mundo. No hay nadie Moisés Maman: Justamente con ellos queria aprovechar, Alexei Toledo: A partir de junio hay una mesa directiva nueva, Guillermo Bocangel: 2De quién va ser Ia mesa? Va a ser nuestra. Entonces tii Henes 9 chambitas, de 3 chambitas, de 6 Ta vas a manejar la mesa, vas a“ Focunsira rib se corrupcion oan ERI i oo oe REE Poaeec emus seguro. Y qué pasa, manejas contratos, por allf, pues, vigilantes, no sé, administrativos. Vamos a tener la mesa. (DEO 3 Kenji Fujimoris {Brogreso? {Qué es Jo que ti quieres para tu regién? {Desarrollo? Guillermo Bocangel: Y justo hemos aprobado eso. Hoy dia, ahorita, la ampliacién. Esto es lo tiltimo que hemos aprobado. La ampliacién para que ellos puedan poner las obras. El ultimo proyecto es esto (muestra un documento), solo que les han bajado las fechas nada més. Y ti que estas en el Congreso no sabes ni lo que aprueban. Moisés Mamani: No, no... No es que no sepa. Tengo que confirmar. (Ininteligible) Kenji Fujimori: A los que han votado a favor de la vacancia, a todos ellos les han cerrado las puertas. Los han golpeado. VIDEO 4 Alexei Toledo: No lo van a poder vacar. Y al presidente una vez que no lo vaquen se va a quedar hasta el 2021. Los que van a trabajar con él vamos a ser nosotros, porque él no tiene congresistas en Puno. Guillermo Bocangel: Ellos por qué estén preocupados ahorita, porque han tenido 86. © sea, con esa gente no han llegado. Del Apra, minimo dos que es Luciana y del Castillo no van a votar (a favor de Ja vacancia a PPK). En Accion. Popular minimo 2, Roman y Del Aguila no van a votar. Ya hay cuatro, De APP son seis y ya son diez. Vieira, once. Hay un rojo fijo. Fijo un rojo. Alexei Toledo: No van a egar a los 75. Guillermo Bocangel: Doce de alli. 18 de ellos y 18 de nosotros 36 mas 12, 48. Con 43 ya no lo vacan. Tenemos cinco. Ah, y més Vieira, seis. Y contaria para convencer a Benicio. Benicio va ir conmigo a ver a Bruno el lunes o martes. Quiere que le den presupuesto para abril, mayo, junio. Para su proyecto del tinel de la Verdnica, siquiera 5 0 6 millones para estudio. Kenji Fujimori: Por eso en la vida hay que tomar decisiones dificiles. VIDEOS Moisés Mamani: Tengo miedo por mi. Que me persiga la Fiscalia. Aweoa Pies Kenji Fujimori: ;Por qué te va a perseguir la Fiscalfa? Si vas a tener de tu lado al Gobierno. Alexei Toledo: Deberia estar persiguiendo a Fuerza Popular. VIDEO 6 Guillermo Bocangel: Obras vas a tener, pero tienes que tener alcaldes que tengan sus proyectos aptos. Alexei Toledo: Y que sean temas de agua, carreteas, colegios... (Ininteligible) Guillermo Bocangel: Tt agarra y métete a dos provincias grandes. A las dos provincias més grandes de Puno... para electoreo. Las chiquitas van a tener su vainita, pero la mas grande una carretea, una ampliacién, una apertura. Vamos con Bruno, el lunes yo te evo con Bruno. Muy aparte Kenji es el que guia todo, pero si ti quieres que Bruno te lo diga. El te lo dice al toque. Vas a ver gente ese dia. Vas a ver su voto, no son de Fuerza Popular. ‘TRANSCRIPCION DEL VIDEO DE LA REUNION ENTRE BIENVENIDO RAMIREZ Y MOISES MAMANI VIDEQ1 Bienvenido Ramirez: Mira, lo que yo he conseguido para Tumbes yo lo he pedido y lo consegui en menos de una semana. En menos de una semana me dieron las obras, me dieron las direcciones regionales de mi region de Tumbes. Puse al director del proyecto Puyango, pues al director del PCI, puse al director de Agroideas, estoy poniendo ahorita al prefecto de Tumbes, estoy poniendo Produce, estoy poniendo Senasa. Tu gente que te apoyd en tu campafta, tus profesionales. Tus abogados, tus médicos. Puse al director de EsSalud. Moisés Mamani: A quién se refiere? Bienvenido Ramirez: PPK. Moisés Mamani: (El mismo PPK? Bienvenido Ramirez: Si, Kenji te leva a almorzar a Palacio. A todos nos ha ee Mamani: Oye, pero cémo yo sé. ;Cudnto te han dado? Las obras. En duro o como siempre las obras van en papel. Bienvenido Ramirez: Mira a nosotros nos llevaron al MEF y nos han puesto una persona exclusiva para que maneje nuestras obras. Y esta persona exclusiva del eea a: ane ae ee eee MEF, coordina con Alexei, el de Kenji. ¥ él dice aca tu proyecto viable. Listo. Eniran ahora. Me entiendes? Diez obras nos han dado. YIDEO2 Bienvenido Ramirez: £1 ahorita almuerza con ustedes, PPK almuerza con ustedes y se compromete delante de ustedes. Mira sabes qué hizo PPK: ‘Carlos dale las obras a Bienvenido. Le cierras el cafio a los 61 y le das a todos los avengers’ {Por qué crees que estoy bien con Bruce y con todos sus ministros? VIDEO 3 Bienvenido Ramfrez: Koki, tienes la foto cuando PPK va a Tumbes a inaugurar la defensa riberefia mia en Zarumilla. Moisés Mamani: Eso st lo vi Bienvenido Ramirez: Ahi esta. VIDEO 4 Bienvenido Ramirez: Yo les he dicho de mi caso, si ustedes no quieren venir a Ia votacién se quedan en su. casa. Se van a otto lado, 0 no vengan Moisés Mamani: Podria ser, verdad. VIDEOS Bienvenido Ramirez: A Avila, qué es lo que le dijeron, cuando hay dos congresistas en una regiGn estas son las oficinas que hay, estos son los cargos que hay. Hay 20 cargos. 10 para usted y 10 para usted repartidos equitativamente. Nada més. ;Cudntas obras se le da a usted? Hay 18 obras para Piura, 9 para usted y 9 para usted equitativamente en costos. {Me entiendes? Eso es saber compartir. Por ejemplo, con Marvin en Lambayeque y a Flores se reparti6, ambos son de ‘Lambayeque, mitad mitad. Ni para uno ni para otro. Si o no, porque es grande. En direccion de Tumbes he agarrado todo yo porque Yuyes no est con PPK. No Je han dado nada. A mf me han dado toditas las direcciones. jlmagfnate! Y el manejo politico en mi region lo tengo yo, por el prefecto y él pone los subprefectos y los subprefectos los tenientes gobernadores. Y cuando hay dos se comparte. Mitad de subprefectos, mitad de subprefectos. Y el manejo politico lo tienes. Cunams, Qali Warma, Trabajamos Juntos. ‘“‘rocoraduria Poblles Especalzaca en Delos aecompegn @ SEE 2 Ee CONDUCTAS DESPLEGADAS POR LOS DENUNCIADOS EN LA REUNION ENTRE KENJI FUJIMORI GUILLERMO BOCANGEL, MOISES MAMANI Y ALEXEI TOLEDO 212 Enel Video 1, se advierte que el Congresista Guillermo Bocangel y el Asesor Parlamentario Alexei Toledo estarfan ofreciendo al Congresista Moisés Mamani obras pitblicas, refiriendo textualmente lo siguiente: “"... Moisés Mamani: ;Pero huty obra 10? Guillermo Bocéngel: Alf esté €l es el coordinador (Alexei Toledo) Alexei Toledo: Ti me tienes que traer los cédigos son tales, tales, tales... El lunes lo vemos para ir contigo” Al respecto, el asesor parlamentario le indica al Congresista Mamani que debe traer los cédigos, estos presumiblemente serian los cédigos de las obras que podrian priorizarse si este parlamentario optaba por abstenerse de votar contra el segundo pedido de vacancia presidencial. 213 En el Video 2, el Congresista Bocéngel le manifiesia al congresista Mamani, los beneficios que obtuvo a consecuencia de haberse abstenido de votar en el primer pedido de vacancia del 21 de diciembre de 2017; entre estas “dadivas” se detalla un almuerzo con el presidente de la Republica, afirmacién que Fujimori ratifica, agregando textualmente “... ademds es un almuerzo de la conch... Seguidamente, el asesor parlamentario sefialé que a partir del mes de junio habria una nueva Mesa Directiva del Congreso, a lo que el congresista Guillermo Bocangel afirmé textualmente “... de quién va ser la mesa? Va a ser nuestra...”, ofreciéndole 2 Mamani el manejo administrativo de la Mesa Directiva del Congreso, como tener el control sobre los contratos de vigilancia, entre otros. 214 En el Video 3 se observa al congresista Kenji Fujimori preguntandole al congresista Mamani cudl era su interés para su Regién, agregando ef congresista Bocangel que justo se habia aprobado una ampliaci6n que estaria relacionada a Ja ejecucién de obras piblicas. Asimismo, el congresista Kenji Fujimori le informa al Congresista Mamani, que aquellos congresistas que votaron a favor del primer pedido de vacancia presidencial, se vieron perjudicados al no contar con el apoyo del Poder Ejecutivo, citando textualmente lo siguiente: “...A los que han votado a favor de la vacancia, a todos ellos, les han cerrado las puertas. Los han golpeado”. 215 En el video 4, el asesor parlamentario Alexei Toledo manifiesta al Congresista Mamani, que el pedido de vacancia no prosperaria y en consecuencia el presidente se mantendria en el cargo hasta el 2021, ofreciéndole ventajas en ese periodo de tiempo.©) Brocuradura Pica |) Goetiaicada exDalios | Sines. ee) re de Justicia Rene Soccer 0 216 Enel Video 5 y en el Video 6, el congresista Bocangel manifiesta lo siguiente: “.. Tit agarra y métete a dos provincias grandes. A las dos provincias mds grandes de Puno... para electoreo. Las chiquitas van a tener su vainita, pero la mds grande una carretea, una ampliacién, una apertura, Vamos con Brurto, el Innes yo te Hevo con Bruno. Muy aparte Kenji es el que guia todo, pero si ti quieres que Bruno te lo diga. El te 10 dice al toque. Vas a ver gente ese dia. Vas a ver su voto, no son de Fuerza Popular...”;. En estos videos, se puede advertir, cémo el Congresista Bocéngel ofrece al Congresista Mamani obras en provincias grandes, presumiblemente en la Regién de Puno, prometiéndole Hevarlo con Bruno (quien serfa el Ministro de Transportes y Comunicaciones Bruno Giuffra, segan menciono Bocéngel, Bruno seria quien guia todo a parte de Kenji) ello a fin de proporcionar al congresista que vote en contra de la vacancia, las obras “més grandes” en su Region. Del andlisis de estos videos, se puede advertir cmo los congresistas Kenji Fujimori y Guillermo Bocangel, vulnerando el Codigo de Etica Parlamentaria, ofreciendo al Congresista Mamani darle obras, manejo de la mesa Directiva del Congreso y manejo politico en su Regién, todo ello a cambio de que no vote a favor de la vacancia, se abstenga o simplemente no asista al hemiciclo el dia 22 de marzo de 2018, CONDUCTA DESPLEGADA EN LA REUNION ENTRE BIENVENIDO RAMIREZ Y MOISES MAMANI 247 Enel Video 1, Bienvenido Ramirez, detalla al Congresista Mamani, los beneficios que obtuvo por parte del Ejecutivo, por abstenerse de votar en el primer pedido de Vacancia del Presidente Pedro Pablo Kuczynski que se efectué el 21 de diciembre de 2017, exponiendo que a partir de esa decision, tavo el manejo de obras en la region Tumbes en menos de una semana, asi como, el manejo politico en dicha regién, teniendo la fecultad de proponer la designacién de funcionarios en las siguientes Instituciones: - Proyecto Puyango en Tumbes. Sobre esto, ama la atencién de sobremanera, que con fecha 09 de febrero de 2018, mediante Resolucién Ministerial N° 0068-2018-MINAGRI, se design6 al sefior Edgar Augusto Alvarado Cordova en el cargo de Director Ejecutivo del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes. - Programa de la Compensacién para la Competitividad. Al respecto, mediante Resolucién Ministerial N° 0067-2018-MINAGRI de fecha 09 de febrero de 2018, se designé al sefior Daniel Guillermo Urbina Huertas, en el puesto de Jefe del Programa de Compensaciones para la Competitividad del Ministerio de Agricultura y Riego. Asimismo, Ramirez mencioné que “PUSO” al Director de Agroideas, “ESTA PONIENDO” al Prefecto de Tumbes, al Director de Produce, de Senasa y al Director de ESSALUD. pe1 oc tg J) ExpecSada on Deltos ae Coramcon | Ministerio > Reales >) WDEEaieeaaes Acto seguido, Bienvenido Ramirez afirma que entre los beneficios que obtuvo Juego de abstenerse de votar contra la vacancia, fue tener un personal exclusivo en el MEF, asi como, tener 10 OBRAS. También manifests al Congresista Mamani que siempre coordine con Alexei Toledo, él serfa al parecer la persona idénea para que un proyecto sea “VIABLE”. 218 En el video 2, Bienvenido Ramirez indica 2 Moisés Mamani, que el mismo Presidente de la Repitblica dijo “Carlos dale las obras a Bienvenido, le cierras el cafios a los 61 y le das todo a los avengers'”. 2.19 En el video 3, Bienvenido habla sobre una foto que tendria con el presidente de la Republica en Tumbes inaugurando la defensa riverefia en Zarumilla [Al respecto, sobre este dicho, es importante mencionar que, en diferentes medios periodisticos se advierten diversas fotografias, que datan del 02 de febrero de 2018, en las cuales se aprecia al Presidente de la Repwiblica junto ala Viceministra Mercedes Araoz, congresista Bienvenido Ramirez y otros congresistas que se abstuvieron de votar en contra del pedido de vacancia del 21 de diciembre de 2017, en la inauguracion del Puente Heroes del Cenepa en Tumbes, 2.20 En el video 4, Bienvenido Ramfrez manifiesta lo siguiente “Yo les he dicho ... 81 USTEDES NO QUIEREN VENIR A LA VOTACION SE QUEDAN EN SU CASA, SE VAN A OTRO LADO, O NO VENGAN” aqui el Congresista Ramirez, habla sobre un posible arreglo con otros congresistas a efecto que se abstengan de votar contra el segundo pedido de vacancia del presidente de la Republica. 201 Por iiltimo, en el 5 video, Bienvenido Ramirez, sefiala que las obras se comparten, dando el ejemplo que sf en Piura existen 18 obras, 9 es para un Congresista y las otras 9 para el otro parlamentario; asimismo, seftala que en la Regién Lambayeque el Congresista Marvin Palma (quien se abstuvo de voter contra la vacancia en el primer pedido) y el Congresista Clemente Flores, se repartieron obras. Llama la atencisn este video, puesto que el seftor Bienvenido Ramirez, pone su caso como ejemplo, sefalando que en la Regién Tumbes: “AGARRO TODO PORQUE YUYES (congresista Juan Carlos Yuyes que si voto a favor de ta vacancia) NO ESTA CON PPK, NO LE HAN DADO NADA, A MI ME HAN DADO TODITAS LAS DIRECCIONES... Y EL MANEJO POLITICO EN MI REGION LO TENGO YO POR EL PREFECTO” "EL termino advengers fue irrogado por el Congresista Kenji Fujimori luego de que él junto a congresistas de Fuerza Popular, se abstuvieran de votar contra el primer pedido de vacancia de fecha 21 de diciembre de 2017. — <Fociacira Rin | Sonor Sobre esta reunién, se evidencia como el Congresista Ramirez, vulnerando el Codigo de Etica Parlamentario, trataba de convencer al Congresista Mamani, que vote contra el segundo pedido de vacancia, se abstenga o en todo caso que no concurra al Hemiciclo el dia 22 de marzo de 2018, ello con el propésito de evitar la vacancia del Presidente Pedro Pablo Kuczynski, a cambio de ello, ‘Ramirez le indica que el Ejecutivo le dara prioridad en la reparticién de obras, le dara control politico total en su Regién, para ello pone como ejemplo su propio caso, es decir, luego de que Bienvenido Ramirez se abstuvo de votar en contra del primer pedido de vacancia, en menos de una semana obtuvo 10 obras, propuso Ia designacién del Jefe del Programa de Compensaciones para la Competitividad, propuso la designacién del Director Ejecutivo del Proyecto Especial Binacional Puyango en Tumbes (designaciones que curiosamente si se efectuaron con fecha 09 de febrero de 2018, fecha posterior al debate del primer pedido de vacancia de fecha 21 de diciembre de 2017) y demas propuestas que ala fecha del video no fueron concretadas. DECLARACIONES DE LOS CONGRESISTAS RAMIREZ, BOCANGEL Y KENJI SOBRE LOS VIDEOS ANTES DETALLADOS Luego de emitidos estos videos, se pronunciaron los congresistas Ramirez, Bocangel y Fujimori, quienes no negaron su participacién en los mencionados videos, como se puede advertir a continuacién: - Bienvenido Ramirez, declaré el dia 20 de marzo de! 2018 a “Canal N” lo siguiente: “Estamos en una crisis politica, tremenda, yo esto lo veo conto wia emboscada politica de fuerza popular en contra de los congresistas Bocangel y Bienvenido Ramirez Tandazo, estas précticas montesinistas que se daben en aquellos tienspos er la salita ..acé no se habla de vacancia, rechazo e increpo a mi colega Manian a tener una confrontacion en cualquier canal televisivo para decirle Tas cosas que se habian tratado...Yo no tengo ningiin rabo de paja, pero si los ojos de Fuerza popular estaban sobre Bocéngel y sobre Bienvenido Ramtrez Tanilazo, 1o (que hacemos es gestionar obras para nuestras regiones, yo particularmente gestiono obras en conjuntto con mis alealdes de mi Region de Tumbes, provinciales istritales y gobernador, viendo esos expedientes téenicos en el MEF sean salvadas esas observaciones para que se ejecuter obras en mi Region una regidn tant postergadn g hace rsuchos aflos no se ha kecho nada y estd en un atraso total come han pasado tantos parlamentarios que no kan hechos gestion para su region de tumbes, yo quiero hacer gestion, para que se den las obras en Tumbes, es mnas de diciembre hasta hoy no se ha hecho ninguna obra...pero nuestra funcién es hacer gestion con nuestras autoridades en las diferentes instituciones del Estado .. yo Imunea le buscado a Mamani, él me ha buscado, ha sido un topo de fuerza poprslar él {fue enrviado a mi despacho a despacho de kenji Fujimori, el me buscaba le dije para ‘hablar de obras y gestiones ... en ningiin momento se hablé de vacancia, dinero, to que hacemos es gestion, Mamani dijo que tenia una operacion programada, se le dijo primero tienes q operar, si quieres vas 0 vienes, pero nunca se habl6 dle votos .- No se hia colocado a nadie, yo con Maman somos amigos, nos bromeamos, ha sido a mérito de un fanfarroneo ... no hay evidencia el actual gobernador no ha sido cainbiaido, ESE VIDEO ES MALINTENCIONADO Y EDITADO”| mocregrs hiss Bpeciseasa en Datos aompcon Entrevista a Kenji Fujimori en Canal N, el dia 20 de marzo de 2018: “Lo que ha ocurrida y se ha visto en el video es una gestion que hace cualquier autoridad cualquier congresistas, que es lo que hacentos nosotros visitamos los distritos, regiones, localidades, nos rewiimos con los alcaldes, recogemos informacién sus proyectos sus expedientes y esa documentacién los trasiados a los diferentes mministerios encargados del sector, extonces lo que estd haciendo fuerza popular es Historsionar la informacion y traténdome de ver una gestion en wn acto delincuencial, yo he estado en canta, me he rewrido con diferente alcaides me han comentado que ha habido puentes que se han caido por el fenémeno del nifo, y me han entregado los expediente y yo lo he entregado al ministro de transporte, es de piibiico conociniiento que yo fui a puno, para impulsar y buscar la ejecucién de plantas de tratamiento de agua, es de piblico conocimiento y esa es Ia funcién que hhace cualquier autoridad congresista...La reuni6n con el congresista Maman fue a {fnualizar el pleno del iltimo jueves &1 se acerc6 a mi despacho toco Ia puerta y se acercé a mii despacho ojo la intencion del congresista Mamani, no ha sido solamente grabarme a mi con una cdmara oculta, su intencién fue grabar a mi padre, el dio de hoy se aparece on mi despacho, no estirve en el congreso pero sit intencidn era visitar a Alberto Fujimori y grabarlo, - Entrevista a Guillermo Boctngel Weydert en “Canal N": “Parte de esto en ta cual yo contverso més lo oriento a temas politicos porque como ti lo dices se habla de la ‘Mesa (Direction del Congreso), de a préxima Mesa que se habia politicamente que no solamente se ha conversado entre uno sino muchos congresistas de cual seria la posicién de Ia proxima Mesa y Ia prézima Mesa ya manejaria en este caso toda Ia parte administrativa (..) Lo veo como temas politicos también en la parte en que digo. Esta practic con videos editados, amigos que considero, esto es ma desesperacién tremenda por Tos colegas que toman Ia parte del indulto de don Alberto Fujimori y por otro lado el odio que ya se toms hacia PPK. No recuerdo (el contexto de esta retin), yo con Moisés nos hemos rewnido muchas veces. Después de iltimo pleno, conversamos y subimos al tercer piso a conversar, ahi estuvo Kenji Fujimori, estuve wn rato y de ali me retire". 4 FUNDAMENTOS JURIDICOS: El delito de Cohecho Activo Genérico se encuentra tipificado en el articulo 397° del Cédigo Penal de la siguiente manera: “Articulo 397: El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un funcienario 0 servidor ptblica donativo, promesa, veniaja o beneficio para que se realice u omita actos en violacién de sus obligaciones, serd reprimido con pena privativa de ta libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aris; inhabilitaciém segiin corresponda, conforme a los incisos 1,2 y 8 del articulo 36; y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta dias muta, El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja 0 beneficio para que el funcionario o servidor piblico realice u omita actos propios del cargo 0 empleo, sin faltar a su obligacién, serd reprimido con pena privativaProcuraeri Bibles FEspecateeda en Delos dcormpcisn de la libertad no menor de tres ni mayor de cinco afios; inhabilitacién segtin corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del articulo 36; y, con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta dias multa”. Este delito es denominado en otras legislaciones también con el nombre de soborno y tiende a tipificar la conducta del tercero interesado que corrompe 0 trata de corromper al funcionario 0 servidor pablico. En el mismo sentido cabe precisar que “EI delito de cohecho activo genérico solo exige que el sujeto activo realice una conducta positiva concreta dirigida a “comprar” Ia funcién piiblica. No hace falta — ain lo incluya- un acuerdo previo, El tipo penal en imencién requiere que el agente, a través de dédioas, promesas o ventajas, trate de obtener una determinada conducta funcional del funcionario involucrado, esto es, genere en é un estado de disposicin para la venta de la funcién pilblica..."? 1. Elbien jurfdico protegido Como se sabe, el bien juridico genérico de los delitos de corrupcién es el correcto 0 normal funcionamiento de la administracién publica. Ast, Salinas Siccha sefiala, “que el bien juritico espectfico es Ia proteccién al ejercicio regular de las funciones piiblicas contra los actos de sujetos diversos que intentan corromper a los sujetos publicas, o en otros términos, garantizer a través de la conminacin penal el respeto que se debe al desarrollo funcional de la Administracion Pilblica®”. De igual modo se indica que “El tipo penal reguiado en el articulo 397° del Cédigo Penal no exige como verbo rector tipico el coactar, ni que exista un pacto sceleris 0 acuerdo entre las partes, sino que se satisface anticipadamente con una conducta destinada a corromper al funcionario 0 servidor piblico, mediante déidiva, promesa o ‘ventaja de cualquier clase, para que haga w omita algo en violacin de sus cbligaciones” 2. El sujeto activo En este articulo se sanciona Ia conducta de un tercero, sin importar la condicién © calidad del mismo, siempre que su actuar este dirigido a “comprar” la funcién pitblica Segiin lo indica Ramiro Salinas Siccha “El delito de cohecho activo genérico es un delito comsiin. Puede ser perfeccionado por cualquier persona, incluso por quien tiene la condicién 0 cualidad de funcionario o servidor pifblico. En sunta, no se exige que el agente tenga alguna calidad o cualidad personal”. 2 RN. N° 3778-2003, 2 SALINAS SICCHA, Ramiro. (2011), Delitos contra la administracin publica. Lima: Grijley p. 605 + RNIN? 3750-2006-Ayacucho. + Tider. p. 605roan Puke Fspediatzaga en eleos decomrapcion Bed Ministerio (ae oo RSE 3. Conducta delictiva Elarticulo 397° del Cédigo Penal establece diversas hipstesis delictivas, entre las cuales, se establece en el segundo pérrafo que “El agente ofrece, de 0 promete al snujeto piiblico donativo, promesa 0 cualquier otra ventaja o beneficia, para que realice u omita un acto propio de su cargo 0 empleo, en contra de sus obligaciones"”. Enel presente caso, el sujeto activo trata de corromper al funcionario 0 servidor para que realice u omita un acto inherente a sus funciones faltando a sus obligaciones. En ese contexto la conducta desplegada por los denunciados, radica en ofrecer beneficios traducidos en obras al Congresista Mamani, con el objeto de comprar su voto en el proceso de vacancia presidencial. INERACCION DEL CODIGO DE ETICA DEL PARLAMENTO La conducta de los congresistas denunciados habria infringido los articulos 2°, 3° y el inciso b) del articulo 4° del Codigo de Etica Parlamentaria, Anexo del Reglamento del Congreso’, que concuerda con el inciso b) del articulo 23° del Reglamento del Congreso, que concuerda con el inciso 2) del articulo 102° de ia Constitucién Politica del Peré, en la cual se habria infraccionado dichos dispositivos legales haciendo tipica la conducta tipificada en el primer parrafo del articulo 397 del Cédigo Penal. 4. ACTOS DE INVESTIGACION Que invocando él derecho a probar que tiene la victima del delito, la defensa del Estado solicita la actuacién de los siguientes actos de investigacion: ‘Tomar la declaracién Indagatoria de los siguientes imputados a. Kenji Gerardo Fujimori Higuchi, Congresista de la Repéblica Seige de Etica Pastamentaria Anezo a Reglamento del et Antcalo 2 EI Congressts tealiza su labor conforme a les principlos de independencis, ransparencia, honrades Ceracidad, eapeto, lelevanca, responsabilidad, democraci, bien comin, integridad, objetivided y justice, © principio tle le independtenca lebe entendetes dentro dele eatadal grupo polio aque pertene7=% Acticalo 3. Para los efectos del presente Cig, se entiende por corrupeiin el gercicio del poder piblico para obtenciin Geun benefice scons @ de ara indole sea para sf 08 favor Ge un tercere Asicule 4, Son deberes de condncta del Congress ln siguientes: by Absenerse de efctuae gestion sonar su labor parlamentaria ante entidades de Estado 14 pdhak‘Expedited en Detos fe coropeon ec Reaen Seca b. Bienvenido Ramirez Tandazo, Congresista de la Reptiblica ©. Guillermo Bocangel Weydert, Congresista de la Repablica d. Alexei Toledo Vallejos, Asesor del Congreso. Tomar la declaracién testimonial de: @ Moisés Mamani Colquehuanca, Congresista de la Republica. Y todas las demés actuaciones de investigacién que su Despacho considere pertinente con el objeto de esclarecer los hechos denunciados. 5. ANEXOS Se adjunta el mérito de los siguientes documentos: 1. Copia simple de la Mocién del orden del dia N° 4710 de fecha 14 de diciembre de 2017 2. Copia de la Resolucién Suprema N° 281-2017-JUS de fecha 24 de diciembre de 2017 3. Resolucién Ministerial N° 0067-2018-MINAGRI, de fecha 09 de febrero de 2018, que designa encargar al sefior Daniel Guillermo Urbina Huertas el puesto del Programa de Compensaciones para la competitividad del MINAGRI 4. — Resolucién Ministerial N° 0068-2018-MINAGRI de fecha 09 de febrero de 2018, que designé al sefior Edgar Augusto Alvarado Cérdova en el cargo de Director Ejecutivo del Proyecto Especial Binacional Puyango en Tumbes y Resoluci6n Ministerial 5. Copia Mocién de Orden N° 5295, con fecha de recepcién 08 de marzo de 2018, 6. Reporte periodistico del Diario Pert 21 de fecha 19 de marzo de 2018, titulado “otro fujimorista podria votar en contra de la vacancia presidencial”, 7. Reporte Periodistico del portal web Ojo Publico de fecha 28 de diciembre de 2017, titulado “la estrategia secteta del indulto: los ultimos dias de Fujimori en la cércel” 8 Un Disco Compacto con los 11 videos descritos en la denuncia sobre la compra de votos, las declaraciones de los Congresistas Fujimori, Bocéngel, Ramirez y Milagros Salazar. POR LO EXPUESTO: Pido a usted, Seftor Fiscal de la Nacién, se disponga el inicio de la investigacion preliminar solicitada, con relacién a los hechos invocados. PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad con las Resolucién Suprema N° 002-2015- JUS, se designé a la abogada SILVIA GUISELLA SALAS CASANOVA, como Procuradora Publica Adjunta Especializada en Delitos de Corrupcion. En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 13° del Decreto Legislativo N° 1068, a 15 poneProcarseura Publis Eipeciltaaaer Osos score ionada procuradora ptblica adjunta coadyuvaré en el ejercicio de la defensa juridica del Estado en todas las diligencias ordenadas y programadas, por lo que solicito a su Despacho se le tenga por apersonada. SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del articulo 22° del Decreto Legislative N° 1068 y, sin perjuicio de poder intervenir directamente, delego representacion, para que ejerzan de manera directa y expresa, indistinta o conjuntamente la defensa juridica de los intereses del Estado, a favor de los seftores abogados: Eddy Adrian Betalleluz Vizcarra, Yudith Villegas Espinoza, Rosa Isabel Morales Quispe, Ana Elisa Rossi De La Cruz, Sara Milagros Rodriguez Castillo, Javier Alonso Pacheco Palacios, Astrid Tatiana Necochea Ruiz, Rodrigo Milton Zegarra Cajo, Wilfredo Gerardo Bejarano Bringas, Mercy Rocio Coronel Ortiz, Belén Rosario Pérez Vega, Rosa Elizabeth Avila Soriano, Yofree David Vasquez Choccare, Ananfas Linder Blas Davila, Juan William Pacheco Gallupe, Edgar Chavez Trujillo, Renan Franklin Lapa Rivas, Viviana Lauriza Ana Navarro Murgueytio, Ramiro Calienes Siles, Piero André Sanchez Navarro, Magaly Minelly Ponce De Ledn Ezcurra, Rosmely Guillén Cortez, Shirley Carlota Roca Rojas, Cinthya Nathaly Mundo Aranfbar, Bertha Carolina Bengoa Barrera, Rodolfo Valentin Castillo Alva, Maria Elena Salina Saavedra y Crissia Miluska Ponce Munoz. Por lo que, solicito se les tenga por apersonados. TERCER OTROS! DIGO: Que, sefialo domicilio procesal en la Av. Arequipa N° 5060 - 5070, Distrito de Miraflores - Lima, a fin que nos notifique las resoluciones y citaciones que ordene su despacho. Asimismo, sin perjuicio de ello, solicito nos notifique via telefax al_~—smimero.- 243-2929 y= via. correo _—electréntco: procuraduriaanticorrupcion@gmail.com. Métodos de notificacién que se encuentran contemplados en el articulo 129° del citado cbdigo adjetivo, asi como en la Resolucion de la Fiscalia de la Nacién N° 729-2006-MP-EN (Reglamentos elaborados por la Comision Interna de Reglamentaci6n, Directivas y demas normas de adecuacién al Nuevo Cédigo Procesal Penal) y en el articulo 163° del Cédigo Procesal Civil, de aplicacién supletoria. Asimismo, se cumple con seflalar la Casilla Electronica correspondiente, la que corresponde al N° 49089. CUARTO OTROS DIGO: Que, adjunto al presente los siguientes documentos 41, Copia simple de la Resolucién Suprema Nro. 252-2016-JUS, 4.2. Copia simple del DNI Nro. 09692512. 43. Copia simple de la Resolucién Suprema Nro. 002-2015JUS. 44. Copia simple del DNINro. 29314776. Miraflores, 21 de marzo de 2018. 16 heise