TEXTO EXPOSITIVO.

NARCOTRAFICO.

INTRODUCCIÓN.

Los Zetas, la más temida y violenta organización criminal mexicana, se han aposentado
en Guatemala y cambiaron el balance de poder en la región metiendo en aprietos al
Gobierno local y poniendo a sus vecinos Honduras y El Salvador en máxima alerta. Han
infiltrado a la policía y al ejército y se aliaron con traficantes locales, lo que les permite
lavar sus ganancias a través de la agroindustria y las obras públicas.

60% de Guatemala está controlado por el narcotráfico, fundamentalmente mexicano, que

recluta a pandilleros de la Mara Salvatrucha. Hacen de Guatemala un país vulnerable y
con un riesgo de convertirse en su totalidad en un Narco estado.

Los Zetas, que controlan los departamentos más extensos, más poblados y de más peso
económico de Guatemala, El difícil presente de Guatemala, un país que se encuentra
hundido en un ciclo de narcotráfico y violencia criminal que amenaza, cada vez con más
fuerza, su frágil democracia.

En cuestión de dos años Cobán se convirtió en la capital del narcotráfico en Guatemala

con la llegada, según la Fiscalía contra la Narcoactividad, de integrantes de la
organización de narcotraficantes conocida como Los Zetas. Estos que han generado
pánico en México con operativos marcados con una agresividad sin precedentes.
 DESARROLLO.

I. El Narcotráfico en Guatemala se puede determinar que ha dado su inicio por el

uso desmedido de algunas sustancias consideradas ilegales pero que en
muchos casos también el consumo desmedido de sustancias legales como el
tabaco y el alcohol que generan dependencia en las personas, permite
determinar que fue así como se ha ido incrementando el problema del uso de
drogas indebidas. El Narcotráfico en nuestros días se ha vuelto un negocio al
cual se le atribuyen muy buenas ganancias ya que por ser productos ilegales
se venden a un costo monetario excesivo.
A. ¿Por qué eligieron Cobán?
- Por la posición estratégica del Departamento
- Por ser una conexión con Izabal –vía de ingreso de la droga– con Petén –donde
aterrizan avionetas– y conexión directa con México –destino de la droga. Es decir
un lugar privilegiado.
- Los grupos dedicados al narcotráfico han hallado en la población campesina una
oportunidad: mano de obra. Los lugareños ofrecen al traficante varias ventajas.
Porque conocen el terreno como pocos, son discretos, tienen necesidad de dinero.

B. El Narcotráfico viene también relacionado con:

- Los secuestros: el secuestro es un delito que puede ser sancionado con pena de
muerte. En el Código Penal Articulo 201 PLAGIO O SECUESTRO: a los autores
del delito de plagio o secuestro, se les aplicará la pena de muerte y cuando ésta
no pueda ser impuesta se aplicará prisión de veinticinco a cincuenta años. En este
caso no se aplicará ninguna circunstancia atenuante.
1. Mafia: es un término utilizado a nivel mundial que se refiere a una clase
especial de crimen organizado.
2. Operaciones viciosas (drogas, prostitución y juegos): negocio continuado de
suministrar bienes y servicios ilegales, por ejemplo, drogas, prostitución, usura,
juego.
3. Banda de asaltantes.
4. Terrorismo y narcotráfico: El tráfico de cocaína hacia Estados Unidos que
apareció en la década de 1970 generó enormes beneficios a los jefes de las
organizaciones delictivas, que deseaban consolidar un poder económico,
político y social dentro de la nación. No se puede minimizar como causa
tampoco el aumento del consumo de drogas ilegales en Estados Unidos y
Europa

C. Análisis realizado por el Instituto de Estudios Estratégicos del Pentágono, EE.UU.

concluye que los cárteles mexicanos están tomando el control del territorio
nacional y adentrándose en el ámbito político. Además, define la situación de
Guatemala como “crítica” ante el narcotráfico. “el crimen organizado mexicano
controla fragmentos enteros de Guatemala y ha iniciado una batalla por debilitar
aún más al Gobierno para crear un narco-Estado”.
a. Trata de personas: es el comercio ilegal de personas con propósitos de
esclavitud reproductiva, sexual, trabajos, extracción de órganos, o cualquier
forma moderna de esclavitud. Es un delito internacional de lesa humanidad y
viola los derechos, también se lo denomina la esclavitud del siglo XXI. 4 5
Es una violación a los derechos humanos que atenta contra la libertad y la
dignidad de las víctimas consagrados en la carta magna. Esto envuelve la
capitulación y el transporte ilegal de humanos.
 (1) La Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo 2.Es
deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona.

b. Existen tres modalidades dentro del tráfico de drogas, establecidas en base a

los medios que se utilizan para realizar el tráfico de drogas. Estos tres tipos
son los siguientes:
(2) Tráfico Aéreo: Consiste en aquel que utiliza como medio de tránsito, naves
o aeronaves públicas o privadas, para que transporten vía aérea
sustancias estupefacientes o psicotrópicas.
a. Tráfico Marítimo: Consiste en aquel que utiliza como medio de
transporte buques, barcos, etc., para que transporten vía marítima
sustancias estupefacientes o psicotrópicas depositadas en
conteiner u otros lugares del buque.
b. Tráfico Terrestre: Consiste en aquel que utiliza como medio de
tránsito, vehículos o cualquier medio de transporte vial, para que
trafique vía terrestre sustancias estupefacientes o psicotrópicas.

(3) Actualmente en Guatemala ha aumentado el tráfico ilícito de drogas a nivel

nacional y como consecuencia de ello también ha aumentado el consumo
de drogas, pues existe una notoria incapacidad para controlar el tráfico de
drogas en el territorio nacional. El país por su situación geográfica es
vulnerable siendo este un fácil y atractivo puente para quienes se dedican
a estas acciones ilícitas, esto en virtud de que se tienen salidas por el
océano Atlántico y Pacífico, además de lo extenso y montañoso del
territorio, lo que conlleva a sumar más limitantes a las autoridades que no
pueden cubrir áreas que son aprovechadas por los narcotraficantes para
introducir la droga.

c. A continuación se presentan los datos relacionados al consumo por tipo de

droga en los diferentes departamentos del país:

(1) Cocaína: consumo de 70% de los departamentos con mayores índices:

Quiché (2.8%), el Departamento de Guatemala (2.3%), Zacapa (1.9%) y
Quetzaltenango (1.8%).
(2) Marihuana: consumo de 85% de los departamentos con mayores
índices: El Petén (5.1%), Sololá (3.8%), El Quiché (3.4%) y
Suchitepéquez (3.2%).
(3) Estimulantes: consumo de 90%los departamentos con mayores índices
Alta Verapaz (7.6%), Huehuetenango (4.2%), Suchitepéquez (3.2%) y
Jutiapa (3.1%).
(4) Tranquilizantes: consumo de 95% de los departamentos con mayores
índices: Baja Verapaz (7.6%), Huehuetenango (4.8%), Alta Verapaz
(4.5%) y Chiquimula (3.4%).
(5) Inhalables: consumo de 90% de los departamentos con mayores índices
Huehuetenango (3.5%) El Petén (2.6%), Sololá (2.5%) Retalhuleu
(1.9%).

Es importante resaltar que Huehuetenango es el departamento con mayores

índices de consumo en todas las drogas estudiadas.
II. ÁMBITO NORMATIVO DEL NARCOTRÁFICO.

ÁMBITO NACIONAL

A) Constitución Política De La República De Guatemala: constituye la ley

fundamental sobre la cual se han desarrollado toda una serie de marcos
normativos, dentro de los cuales se encuentran los relativos al combate al
Narcotráfico. El narcotráfico es un problema que atenta contra la salud y en ese
sentido, el

a. Artículo 1 de la Constitución Política de la república de Guatemala,

establece La protección a la persona. El Estado de Guatemala se organiza
para proteger a la persona y a la familia, su fin supremo es la realización del
bien común.
b. Artículo 2 establece que dentro de los deberes del Estado se encuentra
garantizarles a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia,
la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
c. Artículo 93 indica que el goce de a la salud es un derecho fundamental del
ser humano, sin discriminación alguna.

B) Código Penal: constituye el instrumento más importante en materia de

regulación de los delitos. Es importante resaltar que este cuerpo normativo data
de los años setenta y que en materia de narcotráfico, su normativa estaba muy
por debajo de los niveles de aceptación respecto a la existencia de nuevas
figuras delictivas, nuevas formas de delinquir y la complejidad de las mismas.
Dentro de la normativa que se considera de importancia se encuentra la
siguiente:

a. Artículo 303: Quien, elaborare sustancias alimenticias o terapéuticas, en forma

peligrosa para la salud, será sancionado con prisión de uno a cinco años.
b. Artículo 304: Quien, estando autorizado para el expendio de medicamentos, los
suministrare sin prescripción facultativa, cuando ésta fuere necesaria, o en
desacuerdo con ella, será sancionado con multa de doscientos a tres mil
quetzales.
c. Artículo 306: Quien, sin estar autorizado, sembrare o cultivare plantas de las
que pueda extraerse fármacos, drogas o estupefacientes, será sancionado con
prisión de tres a cinco años, y multa de quinientos a cinco mil quetzales.
d. Artículo 307: Será sancionado con prisión de tres a cinco años y multa de
quinientos a cinco mil quetzales:
e. Artículo 309: Quien, sin estar comprendido en los artículos anteriores, facilitare
local, aún a título gratuito, para el tráfico o consumo de las sustancias o
productos a que se refiere este capítulo, será sancionado con prisión de dos
meses a un año y multa de cien a un mil quetzales.
C. Ley Contra La Narcoactividad Decreto 48-92 Del Congreso De La
República Y Sus Reformas Contenidas En El Decreto 13-2003 Del
Congreso De La República: Esta ley se constituye en la ley principal y de
mayor uso en el momento en que las autoridades o los operadores de justicia
se encuentran ante el tráfico, consumo, producción, comercio, etc., de drogas
ilegales.

a. Artículo 1: En protección de la salud, se declara de interés público la adopción

por parte del Estado de las medidas necesarias para prevenir, controlar,
investigar, evitar y sancionar toda actividad relacionada con la producción,
fabricación, uso, tenencia, tráfico y comercialización de los estupefacientes,
psicotrópicos y las demás drogas o fármacos susceptibles de producir
alteraciones o transformaciones del sistema nervioso central y cuyo uso es
capaz de provocar dependencia física o psíquica, incluidos en los convenios y
tratados internacionales al respecto, ratificados por Guatemala y en cualquier
otro instrumento jurídico internacional que sobre esta materia se apruebe.
b. Artículo 6: Las personas jurídicas colectivas de carácter social, informativo,
cultural, recreativo, deportivo, religioso y de cualquier otra naturaleza,
colaborarán con los programas contra el uso de drogas. Toda persona
colaborará con la prevención de los delitos a que se refiere esta ley y el
consumo ilícito de drogas. Mecanismos de Cooperación en Materia de Lucha
Contra el Narcotráfico Guatemala – Estados Unidos de América 46
c. Artículo 7: Es deber del Estado, por medio de sus órganos competentes,
propiciar la cooperación internacional, técnica y económica, para fortalecer, así
como coordinar estrategias entre estados y programas de investigación,
prevención, sanción y rehabilitación en materia de drogas, estupefacientes y
psicotrópicas, así como concertar tratados, convenios y acuerdos para mejorar
la eficacia de esta cooperación y coordinación.
d. Artículo 8: Para mejorar la vigilancia del espacio aéreo y marítimo y aumentar la
capacidad de control del tráfico internacional de drogas ilegales, se exonera al
estado de Guatemala de toda clase de impuestos para la importación del
equipo de radar y de otros instrumentos que se utilicen para el control de la
narcoactividad.
 CONCLUSIÓN.

El narcotráfico tiene un poder tan grande en Guatemala que se ha llegado a conocer y

fortalecer la narco política, entendida como la participación directa de narcotraficantes
en la política, o bien, la participación de nuestros políticos en el narcotráfico. Hablar
sobre este tema en la actualidad es lo más común, ya que el narcotráfico en
Guatemala ha crecido día a día puesto que abarca todos los aspectos de la sociedad,
la política y la economía en nuestro país y en el mundo.

Los países con Estados débiles e instituciones penetrables a través de actos de

corrupción, constituyen un blanco fácil para los narcotraficantes y como en el caso de
Guatemala la impunidad persistente y la debilidad institucional son los principales
obstáculos que afronta a la hora de combatir eficazmente la delincuencia organizada y el
tráfico de drogas; entre ellas el famoso lavado de dinero, el crimen organizado y la
corrupción, ya que los diferentes cárteles utilizan su poder y su dinero para sobornar a
políticos, policías, empresarios, periodistas, funcionarios de gobierno, jueces, entre otros,
pone en peligro la seguridad nacional y crea un peligro mayor para las naciones.

El narcotráfico y la delincuencia organizada han aumentado en tamaño y fuerza en

América Central, en la última década y en general se ha producido en toda la región un
aumento en la delincuencia, la violencia y la aparición de pandillas juveniles mejor
conocidas como maras, a delincuencia juvenil transnacional y el terrorismo.

Inicialmente Estados Unidos de América, por medio de la Agencia Antidrogas (DEA),

colaboró con el Gobierno de Guatemala, desde mediados de la década de los años 80 en
la detención del tráfico de estupefacientes, sin embargo, Guatemala en el ámbito
latinoamericano es el país que ocupa el primer lugar con relación a la intercepción de
sembradillos de droga.

Los Estados como Guatemala, además de considerar que deben existir formas de
cooperación para el combate del narcotráfico, conscientes de que constituye un flagelo
que afecta a la sociedad, también, debe considerar que aunque la pobreza no está
generalmente relacionada con las actividades ilícitas, la ausencia de oportunidades
económicas o mejores condiciones de vida arrastra a vastos sectores de la población
hacia estas actividades económicas ilegales.