UNICEF Nicaragua

Términos de Referencia

UNICEF Nicaragua

Invita a presentar propuesta técnica-económica

Nombre de la Consultoría: Asistencia técnica para la elaboración de las normas de atención Integral a la
Niñez en el marco del MOSAFC que incluye la actualización de la guía de las Salas de estimulación temprana
y Plan de reducción de la mortalidad neonatal.

Tipo de Consultoría: Individual

Lugar de Contrato/Sección: Managua, Nicaragua / Programas
Duración de Contrato: 8 meses a partir de la firma del contrato
Como aplicar:

Enviar: carta de intención, CV, P11, acompañado de una propuesta técnica y económica detallada
por rubros a más tardar el 11 de Abril 2018, a itb@unicef.org

Propuesta Técnica: Descripción detallada de la metodología propuesta para desarrollar la

Consultoría y el cronograma de trabajo.

Propuesta Económica: Detallada por rubro, expresada en Córdobas moneda local.

Preguntas: dirigirlas a itb@unicef.org a más tardar el 3 de Abril 2018

Convocatoria abierta hasta el 11 de Abril 2018

No serán consideras aplicaciones recibidas después de esta fecha

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Términos de Referencia

1. Nombre de la consultoría: Asistencia técnica para la elaboración de las normas

de atención Integral a la Niñez en el marco del MOSAFC que incluye la actualización
de la guía de las Salas de estimulación temprana y Plan de reducción de la
mortalidad neonatal

2. Tipo de Contrato: Individual

3. Lugar de Contratación: Managua, Nicaragua

4. Lugar de desarrollo de la consultoría: Managua, Nicaragua

5. Antecedentes:
Nicaragua, como signatario de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, aceptó en su
objetivo número 3 "Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos y
todas las edades y estipula en la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible "Poner
fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5 años,
logrando que todos los países intenten reducir la mortalidad neonatal al menos a 12
por cada 1.000 nacidos vivos y la mortalidad de los niños menores de 5 años al
menos a 25 por cada 1.000 nacidos vivos.

Abundante documentación y evidencia científica señala que, esta reducción, es

posible aún en países con muy limitados recursos. Existen intervenciones sencillas,
de bajo costo, validadas con sólidas evidencias científicas, que, al ser
implementadas, tienen el potencial de reducir alrededor del 66% de las muertes
ocurridas en los primeros 5 años de vida.

Por lo tanto, el verdadero desafío para el sector salud, es convertir este

conocimiento en acciones concretas en favor de la infancia, siendo fundamental
estandarizar el manejo preventivo, de promoción y de atención que brinda el
personal de salud. Para ello se hace necesario actualizar la Norma de Atención
Integral a la Niñez vigente, la cual incluirá las pautas para actualizar las guías
de estimulación temprana y la implementación de un Plan Nacional de reducción de la
mortalidad neonatal, que permita además orientar los esfuerzos institucionales y de
agencias y organismos de cooperación hacia el cumplimiento de las metas propuestas.

Varios elementos se pretenden introducir a través de estas normas; el principal

propósito es el de garantizar el derecho a la salud a cada niño y niña de nuestro
país con enfoque de inclusión y de equidad apuntando de esta manera hacia la
universalidad. Este enfoque ha de aparecer como un hilo conductor a través de todo
el documento. Si bien el cumplimiento de este derecho requiere de intervenciones
que van más allá del alcance de estas normas y del sector salud per se, es
imperante que este documento establezca un marco de referencia conceptual y técnico
para garantizar el cumplimiento de los derechos de cada niño y niña que se acerca a
una instalación de salud en nuestro país.

Para asegurar esta acción el Ministerio de Salud ha solicitado asistencia técnica a

UNICEF para el fortalecimiento de la Atención Integral a la Niñez a nivel nacional,
que incluye las actualizaciones de dichas normativas y la elaboración de un Plan
Nacional para la Reducción de la Mortalidad Neonatal.

6. Objetivo de la consultoría:

Apoyar técnicamente al MINSA para la elaboración de las normas de atención Integral

a la Niñez en el marco del MOSAFC que incluye además la actualización de la guía de
las Salas de estimulación temprana y Plan de reducción de la mortalidad neonatal
que integre las mejores evidencias científicas disponibles.

Objetivos específicos:

• Elaborar y conducir el proceso de las Normativas de Atención Integral a la Niñez

y actualización de la Guía de estimulación Temprana y sus instrumentos.
• Elaborar un Plan Nacional para la Reducción de la mortalidad Neonatal.
• Preparar un plan de trabajo en conjunto con el Programa de Salud de la Niñez de
la Dirección General de Servicios de Salud para para la implementación de las
normas y plan propuesto.

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7. Principales tareas a cumplir:
• Elaboración de un plan de trabajo y cronograma de actividades, que permitan los
objetivos de la consultoría.
• Coordinación y articulación del plan de trabajo con la DGSS para los alcances
operativos y técnicos de la consultoría.
• Elaborar y aplicar una metodología para el proceso, la cual debe ser aprobada
por MINSA y UNICEF.
• Recopilar bibliografía actualizada, de fuentes confiables y fundamentadas de la
mejor evidencia científica.
• Elaborar una propuesta técnica de las normas y protocolos basada en bibliografía
recopilada y la Norma 070.
• Conducir/validar a través de un proceso de consenso para la actualización de la
norma y el plan nacional de reducción de la mortalidad neonatal con personal de
salud clave y agencias de cooperación; basado en la mejor evidencia disponible y
aplicable al país en correspondencia con el MOSAFC.
• Presentar y discutir las normativas con el equipo de coordinación.
• Realizar los ajustes finales a las normativas que incluya el consenso realizado
y basado en evidencias.
• Acompañar a la DGSS en la presentación de la Norma a la comisión de regulación.
• Hacer los ajustes finales a la norma según las recomendaciones de la comisión de
Regulación.
• Utilizar todos los medios y mecanismos de consulta que sean necesarios para
garantizar el proceso de sistematización tales como reuniones de aclaración,
correo electrónico, llamadas telefónicas, etc.
• Elaborar reportes e informes periódicos de los procesos de actualización y
elaboración del plan nacional.

8. Duración de la Consultoría: 8 meses a partir de la firma del contrato.

9. Productos esperados y formas de pago: se realizarán pagos contra entrega de los

siguientes productos:

15%
• Elaboración de un plan de trabajo, cronograma de actividades y metodología para
el proceso, la cual debe ser aprobada por MINSA y UNICEF.
• Coordinación y articulación del plan de trabajo con la DGSS para los alcances
operativos y técnicos de la consultoría.
• Informe de avance.
• Recopilar bibliografía actualizada, de fuentes confiables y fundamentadas de la
mejor evidencia científica.
• Informe de avance.

25%
• Elaborar una propuesta técnica de las normas y protocolos: normas de Atención
Integral a la Niñez y de la guía de las Salas de estimulación temprana basada en
bibliografía recopilada y la Norma 070.
• Conducir/validar a través de un proceso de consenso para la actualización de la
norma con personal de salud clave y agencias de cooperación; basado en la mejor
evidencia disponible y aplicable al país en correspondencia con el MOSAFC.
• Preparar borrador de Plan de Reducción de la mortalidad materna.
• Presentar y discutir las normativas con el equipo de coordinación.
• Informe de avance.

20%
• Realizar los ajustes finales a las normativas y al Plan de reducción que incluya
el consenso realizado y basado en evidencias.
• Acompañar a la DGSS en la presentación de la Norma a la comisión de regulación.
• Informe de avance. 25%
• Al 30 de Septiembre del 2018 • Hacer los ajustes finales a la norma según las
recomendaciones de la comisión de Regulación y del Plan Nacional.
• Utilizar todos los medios y mecanismos de consulta que sean necesarios para
garantizar el proceso de sistematización tales como reuniones de aclaración,
correo electrónico, llamadas telefónicas, etc.
• Informe de avance.

15%
• Entregado los productos de la consultoría, previa revisión y autorización de las
autoridades correspondientes.

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• Presentada la normativa
• Informe de avance.

10. Selección y remuneración:

Se realizará mediante concurso, evaluación de hoja de vida de los candidatos,
oferta técnica y económica.

11. Instrucciones Especiales:

- Lugar de desarrollo de la Consultoría: La consultoría se desarrollará en

Managua. El consultor/a dispondrá de su propio medio de transporte para sus
desplazamientos. Dichos costos están incluidos en el monto total de la
consultoría.
- Visitas al campo: No están previstas visitas de campo para el desarrollo de esta
consultoría.
- Viajes aéreos: No están previstos viajes aéreos en la consultoría.
- Movilización y Viáticos: Deben estar incluidos en el presupuesto de la
consultoría.
- Espacio y equipo de Oficina: El consultor/a contará con su propio espacio,
equipo de oficina, material de trabajo y servicios administrativos
independientes de UNICEF.
- Seguros: El consultor/a adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de
gastos médicos y/o de accidentes personales que le cubran estas eventualidades
mientras dure el presente contrato. UNICEF no asume responsabilidad por algún
accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone
relación patronal de ningún tipo.
- Entrega de productos y/o reportes: El consultor/a entregará los productos y
reportes acordados, en triplicado, en copia dura y medio electrónico, en
lenguaje universalmente aceptable. Los gastos de emisión y entrega de estos
productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
- Reserva de derechos de propiedad: Todos los documentos, materiales o productos
de la presente consultoría son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados
por terceros sin su autorización.
- Penalidad por no cumplimiento: El/la Contratado/a se compromete a entregar al
contratante todos los productos señalados en los términos de referencia en el
plazo acordado. En caso de que el/la Contratado/a no cumpliese con los productos
esperados en las fechas definidas en el contrato, se dará cumplimiento a una
cláusula de penalidad que contempla una multa del 0.005% sobre el monto total
del contrato por cada día de retraso originado por la empresa. En caso fortuito
y/o de existir una justificación adecuada que pudiesen originar atrasos con las
fechas señaladas en el contrato, el/la Contratado/a deberá de discutir con el/la
Supervisor/a brindando todos los elementos del caso por escrito. El/La
Supervisor/a deberá de revisar las justificaciones presentadas y valorará si
aplica o no la multa por penalidad. UNICEF aplicará la tasa de penalidad por los
días de retrasos incurridos y no justificados a deducirse del pago respectivo.

12. Calificación y experiencia profesional requerida:

Educación:
- Profesional de la Salud o Ciencias Sociales.
- Maestría en Salud Pública / Epidemiología o Administración de Servicios de Salud
- Deseable conocimiento de inglés con capacidad de lectura.

Experiencia:
- Mínimo 5 años de experiencia en:
o en el MOSAFC del MINSA
o trabajo con establecimientos de salud para el fortalecimiento
institucional.
o fortalecimiento y desarrollo de capacidades al personal de salud.
- En la elaboración y/o actualización de normas o protocolos o guías de práctica
clínica y en la Normativa 070 del MINSA.
- En metodologías de capacitación y sistemas de monitoreo y evaluación,
especialmente de estándares de calidad.

Competencias:
- Diversidad e inclusión
- Integridad

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- Compromiso
- Trabajo en equipo
- Comunicación
- Compromiso por los Resultados

Otros
- Manejo de paquetes informáticos.
- Disponibilidad de movilización.
- Disposición inmediata.

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