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TERMINOS DE REFERENCIA
ABRIL 2017
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DESAGUADERO
“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
FUNCIÓN : 18 SANEAMIENTO.
PROGRAMA : 040 SANEAMIENTO.
SUB PROGRAMA : 0089 SANEAMIENTO RURAL.
SECTOR RESPONSABLE : VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO.
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ENTIDAD CONTRATANTE: Municipalidad Distrital de Desaguadero.
II. ANTECEDENTES
En Enero del 2017 representantes de la Municipalidad Distrital de Desaguadero hacen una visita a la
Comunidad de Santa Cruz de Ayriguas conformado por cuatro sectores, en dicha reunión las autoridades
y los pobladores de la comunidad han expuesto ante el titular de pliego de la Municipalidad y los funcionarios
la carencia y los límites que tienen en el servicio de agua potable y UBS; y las enfermedades que ocasionan
el consumo de agua de mala calidad y no potabilizada en las familias que viven en la comunidad; luego se
hizo la verificación IN SITU a las viviendas, se observó que las familias de la comunidad consumen agua
potable no apta para el consumo humano y no cuenta con Unidades Básicas de Saneamiento para la
disposición de excretas; ante esta realidad, el titular de pliego y el área usuaria de la Municipalidad decide
elaborar el estudio de pre inversión a nivel de perfil del PIP, “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS, DEL
DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO – PUNO”, con código SNIP 381442, dicho estudio de pre
inversión es realizada con la participación de los beneficiarios del proyecto, Puesto de Salud Santa Cruz
de Ayriguas, Autoridades Comunales y en coordinación con la Municipalidad, el estudio de pre inversión
tiene el informe técnico de viabilidad por parte de la UF de la Municipalidad con fecha de 16/03/2017.
En Marzo del presente año la UF de la Municipalidad declara la viabilidad del estudio de pre inversión a
nivel de perfil con la alternativa 1: “Construcción del sistema de captación a través de galerías filtrantes,
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Para dar continuidad a la fase del proyecto, que corresponde la etapa de inversión que es la elaboración
del Estudio Definitivo; se procede con los Términos de Referencia, correspondientes a la contratación de
un consultor para la contratación de Servicios de Consultoría de Obra; para la Elaboración del Expediente
Técnico Definitivo del PIP: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
EN LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS, DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO
– PUNO”, dicho estudio debe ser elaborado acorde a los parámetros del MVCS, metodología del MEF,
normas técnicas y legales del RNE.
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III. OBJETIVO
La presente convocatoria tiene por objeto la Contratación de Servicios de Consultoría de Obras para la
Elaboración del Expediente Técnico acorde a la Ley de contrataciones y su reglamento; dicho Consultor se
encargara de la elaboración del Expediente Técnico Definitivo del Proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SANTA CRUZ DE AYRIGUAS,
DEL DISTRITO DE DESAGUADERO, CHUCUITO – PUNO”, tomando como base el Estudio de pre
inversión y las normas del RNE Y MVCS.
Región : Puno.
Provincia : Chucuito.
Distrito : Desaguadero.
Localidad : Santa Cruz de Ayriguas.
Ubicación Geográfica:
POBLACION BENEFICIARIA
La población beneficiaria de la Comunidad Santa Cruz de Ayriguas para el año 2017 según padrón
está conformado por 940 habitantes y en la comunidad se tiene 188 viviendas que son habitadas
y 10 instituciones sociales el 100 % de las viviendas no cuentan con red de agua potable ni UBS,
y es como sigue;
POBLACION EFECTIVA DE LA COMUNIDAD
AREA DE INFLUENCIA
PROVINCIA DE CHUCUITO
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DISTRITO DE DESAGUADERO
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V. ACCIONES A REALIZAR
La situación actual del sistema de agua y de las unidades básicas de saneamiento UBS, en la
comunidad campesina de Santa Cruz de Ayriguas se encuentra una demanda insatisfecha debido
a que el 100% de la población no cuenta con conexiones de agua en su vivienda, se abastece de
pozos y riachuelos.
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Las familias que viven en la Comunidad Campesina de Santa Cruz de Ayriguas no tienen acceso
a UBS, no tienen cobertura y eliminan las excretas y sus aguas servidas al aire libre, a los
costados de montículos de tierra y en las chacras. Las viviendas presentan en días soleados
malos olores, aparición de moscas y son focos de contaminación.
Las letrinas de hoyo seco están en estado de colapso y deterioro, han sido construidos con la
contrapartida y la municipalidad y el beneficiario, en promedio cuentan con más de 15 años de
vida útil, y verificado las letrinas de hoyo seco el 100% de las familias afirman que no hay letrinas
y que si las hay están en total deterioro.
El consultor antes de iniciar las actividades programadas para la elaboración del estudio definitivo,
debe presentar el plan de trabajo a la Oficina de Infraestructura esta debe ser aprobado por el
responsable de la Oficina de Infraestructura. El plan de trabajo consiste en la conceptualización
del Estudio Definitivo, programación de las actividades y cronograma de actividades a realizarse,
enfoque y metodología de desarrollo del mismo, el cual deberá ser presentado al inicio del plazo
contractual.
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Asimismo parea dar inicio a las actividades programadas, la Municipalidad en un plazo de diez
(10) días después de la firma del contrato, deberá de asegurar y entregar al Consultor los
documentos de libre disponibilidad de los terrenos (Captación y Reservorio), así como el derecho
de paso de la línea de conducción y la línea de impulsión.
Servicio de campo
Los análisis de los sistemas de agua potable y UBS se realizaran tomando como base las
estructuras existentes, con la finalidad de optimizarlo con nuevas obras y ampliando la cobertura
del servicio. Para ello el consultor deberá hacer la evaluación hidráulica y operacional de los
sistemas en base a los datos de campo.
Para el caso de la evaluación de las estructuras del sistema de agua existente y UBS existentes,
el consultor deberá utilizar cámaras video-graficas de inspección, informe técnico de la situación
del sistema existente que permitan caracterizar la situación existente del estado de las tuberías y
otros componentes del sistema de agua y UBS, los contenidos que debe tener el estudio definitivo
son:
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INDICE NUMERICO
MEMORIA DESCRIPTIVA
Antecedentes
Características Generales
Descripción Del Sistema Existente
Capacidad Operativa del Operador
Consideraciones de Diseño del Sistema Propuesto
Descripción Técnica del Proyecto
Cuadro Resumen de Metas
Cuadro Resumen de Presupuesto de Obra
Modalidad de Ejecución de Obra
Sistema de Contratación
Plazo de Ejecución de la Obra
Parámetros de Diseño
Diseño y Calculo Hidráulico
Diseño y Calculo Estructural
Diseño y Calculo Eléctrico y/o Mecanico-Electrico
PRESUPUESTO DE OBRA
Costos de Construcción de Obras Civiles
En esta parte, el Consultor deberá presentar claramente, mediante, mediante cuadros y tablas los
siguientes rubros:
Resumen del presupuesto por componentes, con inclusión del costo de las medidas del plan de
manejo ambiental.
Métodos definitivos de obra.
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Análisis de precios unitarios actualizados de todos los rubros y partidas del presupuesto.
Rendimientos por hora adecuados a las características propias del proyecto.
Metrados de cada una de las partidas a nivel de detalle, según la normatividad vigente
Costo de mano de obra, considerando todas las disposiciones legales vigentes, clasificada en
calificada y no calificada.
Costos por hora actualizada de los equipos.
Costos de materiales en base a cotizaciones recientes.
Formulas Polinómicas por especialidad con inclusión del costo de las medidas del plan de manejo
ambiental.
Formulación del PERT/CPM por especialidad.
Cronograma valorizado de Obra y Cronograma Gantt de Ejecución de Obra.
Costos indirectos
Esta parte debe contener la siguiente información:
Bases y criterios para la estimación de estos costos
Desglose de los gastos generales, utilidad y tributos (IGV)
Los análisis de precios unitarios se deberán elaborar incluyendo materiales, equipos y mano de obra para
cada una de las partidas que integran la obra. Se dará énfasis a la maximización de uso de mano de obra,
Calificada y no calificada de la zona de estudios. Los costos de jornales de mano de obra son acordes con
los costos vigentes de las negociaciones colectivas de construcción civil y CAPECO.
Los costos unitarios se elaboran en base a costos de materiales, equipos y servicios a la fecha de la
elaboración del expediente técnico y con cotizaciones realizadas en la localidad más cercana del proyecto,
para el cual el consultor realizara las cotizaciones correspondientes.
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Los rendimientos serán analizados detalladamente por cada partida (Acordes a la zona de estudio), en
caso de mano de obra debe de estimarse los promedios de la zona del proyecto.
RELACION DE INSUMOS
COTIZACION DE MATERIALES
FORMULA POLINOMICA
CRONOGRAMA DE OBRA
Índice de Planos
Planos de Ubicación
Planos de Ámbito de Influencia del Proyecto
Plano Topográfico
Plano de Trazado y Localización
Plano de Ubicación de Canteras y Botadores
ESTUDIOS BÁSICOS
equipos con excepción de las unidades lineales. Todo dibujo del sistema debe contener además
cotas referenciales al mismo BM y relacionadas al mismo sistema de coordenadas geográficas.
Informe N° 02: Contiene el producto final, dada la naturaleza del proyecto se realizará acorde al
cronograma y plazos según contrato. Expediente Técnico a nivel de obra y detalles de
construcción de cada una de las obras proyectadas a los 30 días calendarios del inicio de los
estudios.
El plazo para elaborar el Expediente Técnico Definitivo será de treinta (30) días calendarios o
equivalentes a un (01) mes, contados desde el día siguiente de la Firma del Contrato, en caso
que el consultor podría ejecutar en un menor plazo será propuesto en su plan de trabajo y
aprobado por la Oficina de Infraestructura de la Municipalidad.
X. FORMA DE PAGO
Se otorgará un adelanto del 20% a la firma del contrato, el cual se efectuara a solicitud del
Consultor y antes de iniciar el trabajo.
Para tal fin, el Consultor dispondrá de un equipo de profesionales y técnicos, los cuales deberán
acreditar sus títulos profesionales y técnicos correspondientes, así como la experiencia necesaria
para los cargos que desempeñan en el proyecto así como los certificados de habilidad para el
ejercicio profesional.
El Consultor deberá contar un equipo de trabajo para elaborar el expediente técnico, cuya
conformación no debe ser menor al siguiente detalle.
Experiencia: Colegiado con experiencia mínima de dos (02) años; contados a partir de la
obtención del título profesional. Haberse desempeñado como jefe de Estudio en no menos de un
(01) año en estudios similares (saneamiento o riego. Se sustentara con constancia o certificados
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o Contratos.
Colegiado con experiencia de dos (02) años; contados a partir de la obtención del título
profesional, acreditando haber participado en proyectos similares, se sustentara con constancia
o certificados y contratos; acreditar una experiencia mínima de un (01) año.
Colegiado con experiencia de dos (02) años; contados a partir de la obtención del título
profesional, acreditando haber participado en proyectos similares, se sustentara con constancia
o certificados y contratos; acreditar una experiencia mínima de un (01) año.
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Dada la naturaleza del proyecto y debido a la importancia de esta ara en todo el proyecto el
profesional deberá ser Colegiado con experiencia de dos (02) años; contados a partir de la
obtención del título profesional, acreditando haber participado en proyectos similares, se
sustentara con constancia o certificados y contratos; acreditar una experiencia mínima de dos (02)
años.
Colegiado con experiencia de dos (02) años; contados a partir de la obtención del título
profesional, acreditando haber participado en proyectos similares, se sustentara con constancia
o certificados y contratos; acreditar una experiencia
000000 mínima de un (01) año.
Colegiado con experiencia de dos (02) años; contados a partir de la obtención del título
profesional, acreditando haber participado en proyectos similares, se sustentara con constancia
o certificados y contratos; acreditar una experiencia mínima de un (01) año.
CONSIDERACIONES GENERALES.
Del Consultor:
El consultor Jefe de Proyecto y conformantes del equipo deben tener completa disponibilidad para
la ejecución del estudio, por lo tanto en la fecha acordada y dispuesta por la Municipalidad
deberán asistir a la entrega de terreno y suscribir el Acta respectiva de lo contrario no habrá lugar
para la presentación de reclamos posteriores u observaciones con respecto a la compatibilidad
del Estudio de Pre inversión u otros.
El consultor coordinara con el responsable de la Oficina de Infraestructura para desarrollar su
función.
El consultor con la debida anticipación presentara ante la Oficina de Infraestructura, su plan de
trabajo. Cronograma de Actividades tomando como base la fecha de entrega de terreno, así
mismo presentara los informes correspondientes según se describe más adelante.
El consultor deberá cumplir con los plazos de presentación de los informes con el plazo de
ejecución y presentación del Expediente Técnico así como los plazos para el levantamiento de
observaciones, establecidos en los Términos de Referencia y/o en el contrato.
01 Camioneta 4x4.
01 Estación total.
01 Plotter.
02 Computador Portátil (Laptop).
01 Computador de Escritorio.
02 Impresora Multifuncional.
El consultor asume la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para
la elaboración del Expediente Técnico Definitivo.
En atención a que el consultor es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá
garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado, dentro de los términos que establezcan
las normas durante uno (01) año, desde la fecha de aprobación del Expediente Técnico por lo que
en caso de ser requerido por la Municipalidad o por la Entidad Financiante, para absolver
consultas u observaciones sobre el particular, o para cualquier otra aclaración.
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VALOR ESTIMADO.
El valor del estudio de mercado será estimado por el órgano encargado de las Contrataciones de
la Entidad (Oficina de Abastecimiento o logística). Previo Estudio de mercado, según la Ley de
Contrataciones del Estado.
El valor estimado incluye gastos generales, utilidades, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y los costos laborales vigentes.
FORMAS DE PAGO
Primer Pago: La Municipalidad abonara hasta el 20% del monto del contrato al Consultor,
considerado como el adelanto por los servicios de consultoría a la firma del contrato; para el cual,
el consultor deberá de presentar el recibo por honorario o factura correspondiente.
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Segundo pago: por la elaboración del Expediente Técnico se cancelara el 20% del saldo del monto
total considerado al Consultor, después de haber entregado el Estudio concluido a la
Municipalidad (01 ejemplar); para el cual el consultor deberá de presentar el recibo por honorario
o factura correspondiente, la Municipalidad se obliga en pagar a los diez (10) días calendarios.
Tercer pago: Por tratarse de un estudio para gestión de la inversión la Municipalidad cancelara el
30% del saldo del monto total considerado al Consultor, cuando la entidad Financiante emita la
lista de Observaciones para su subsanación; para el cual, el consultor deberá de presentar el
recibo por honorario o factura correspondiente, la Municipalidad se obliga en pagar a los diez (10)
días calendarios.
Cuarto pago: la Municipalidad cancelara el 30% del saldo del monto total considerado al
Consultor, cuando la entidad Financiante emita la Opinión Técnica Favorable para el
financiamiento de la obra de saneamiento rural, el consultor deberá de presentar el recibo por
honorario o factura correspondiente y dos (02) ejemplares del estudio definitivo, la Municipalidad
se obliga en pagar a los diez (10) días calendarios.
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ANEXOS
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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
ESTRUCTURA DE COSTOS
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