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T Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard
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11 Medición y control de la productividad
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Los sistema
s de control
de gestión:
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el Balanced
Scorecard
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O
Los sistemas de control de la gestión son fundamentales para asegurarse que las organizaciones sean capaces de im-
plementar sus estrategias y evaluar su propio desempeño. En este sentido, las organizaciones deben ser capaces de
diseñar un sistema de control de gestión de acuerdo con sus propias necesidades y que incluya la definición de los
objetivos y estrategias empresariales, los factores críticos de éxito, los indicadores, las metas, los presupuestos y
los respectivos sistemas de incentivos y penalidades.
Los indicadores constituyen una de las herramientas fundamentales en el sistema de control de gestión, confor-
mado por indicadores de acciones y de resultados, o una combinación de todos ellos. Asimismo, los indicadores pue-
444
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 445
den ser financieros y no financieros. El principal indicador financiero está conformado por los
presupuestos como herramientas de gestión. Sin embargo, hoy día los indicadores financieros
no son suficientes y se requieren también indicadores no financieros.
En contexto, constantemente se investigan nuevas propuestas metodológicas para mejorar
los modelos de control de la gestión. Los modelos de control de gestión seguidos por muchas
organizaciones deben ser capaces de implementar las estrategias empresariales en las operacio-
nes cotidianas; sin embargo, se enfrentan a una serie de barreras (Kaplan y Norton, 1996).
Por un lado la denominada “barrera de la visión”, relacionada con la incapacidad de los di-
rectivos de hacer comprender a todos los colaboradores la visión y la estrategia de la empresa.
De acuerdo con Kaplan y Norton (1996, citado por Niven, 2002), sólo 5% de los empleados
comprende la estrategia y su forma de contribuir en su implementación”. La “barrera de las
personas hace referencia a que los directivos no logran alinear los objetivos individuales de los
colaboradores y los objetivos de los equipos de trabajo con los objetivos estratégicos organiza-
cionales. Además, el esfuerzo del recurso humano suele estar enfocado hacia metas financieras
o relacionadas con el corto plazo, lo que no contribuye a la ejecución de la estrategia definida
por la organización. Las investigaciones de Kaplan y Norton demuestran que sólo 25% de los
ejecutivos tiene sus incentivos ligados a objetivos estratégicos (citado por Niven, 2002) y que
menos de 10% de los mandos medios administrativos y empleados de primera líneas tienen
incentivos relacionados con estrategias de largo plazo (Kaplan y Norton, 1996). La tercera de
las barreras se denomina “barrera de los recursos”, la cual hace referencia a la falta de alinea-
ción entre los objetivos estratégicos y la asignación de recursos. Se ha encontrado que 60% de
las empresas no relaciona los presupuestos con las estrategias organizacionales (Niven, 2002).
Finalmente, la “barrera de la dirección” hace referencia a que los sistemas de información están
diseñados desde una perspectiva operativa y no estratégica, proporcionando información sólo
del corto plazo y del desempeño operativo, y están basados principalmente en medidas finan-
cieras. Además, poco tiempo es dedicado a examinar los indicadores relacionados con el éxito
en la implementación de las estrategias, generando como consecuencia que las organizaciones
no tengan sistemas que les permitan conocer el grado de implementación de sus estrategias.
Las investigaciones indican que 85% de los equipos directivos dedica menos de una hora al mes
a tratar temas estratégicos (Kaplan y Norton, citado por Niven, 2002).
En este contexto, los investigadores Robert Kaplan, profesor de la Universidad de Har-
vard, y David Norton, consultor empresarial de Boston, en 1990 estudiaron nuevos métodos
para medir las actividades y los resultados en las empresas, más allá de los simples y tradiciona-
les indicadores financieros. Ellos encontraron que en más de 90% de las compañías con proble-
mas de resultados, la causa de sus problemas no eran las estrategias que se habían establecido,
sino los vacíos que pueden existir entre la formulación de las estrategias y su implementación
en las organizaciones.
Por esto, propusieron el Balanced Scorecard, también llamado Cuadro de Mando Integral
(CMI), Tablero de Control Balanceado (TCB) o Tablero de Gestión Estratégica (TGE), y
lo presentaron en el Harvard Business Review (1992), en su artículo titulado “The Balanced
Scorecard: Measures that Drive Performance” [El Cuadro de Mando Integral: medidas que
impulsan los resultados], y en su artículo denominado “Putting the Balanced Scorecard to
Work” [Poniendo el Cuadro de Mando a trabajar] en 1993. El cuadro de mando fue ganan-
do relevancia hasta que Kaplan y Norton resumieron sus principales hallazgos en su artículo
del Harvard Business Review (1996) titulado “Using the Balanced Scorecard as a Strategic
Management System” [Usando el Cuadro de Mando Integral como un sistema de administra-
ción estratégica]. También publicaron dos libros destacados, titulados The Balanced Scorecard:
Translating Strategy into Action [Cuadro de Mando Integral: Trasladando la estrategia en la
acción] (1996) y The Strategy-Focused Organization [La organización focalizada en la estra-
tegia] (2001a).
El BSC es una herramienta compuesta de indicadores que permite a la alta dirección de
las empresas tener una completa y rápida perspectiva de sus negocios. Kaplan y Norton (1992)
presentan al BSC utilizando la metáfora de los indicadores requeridos para pilotar un avión.
Así como se requiere una serie de información e indicadores que resuman la situación actual
y puedan predecir las tendencias para poder pilotar un avión, las empresas también necesitan
herramientas que les permitan gestionar sus organizaciones, teniendo en cuenta las diferentes
áreas de desempeño de sus empresas. De esta forma, el BSC está orientado en apoyar la eva-
luación y control de la implementación de las estrategias, alineando las acciones de las organi-
zaciones con las estrategias definidas, a través de un único modelo de gestión.
446 Parte 3 Costeo avanzado y control
Asimismo, el BSC permite incluir en los sistemas de gestión, no sólo indicadores financie-
ros, sino principalmente indicadores no financieros, que permitan incorporar las perspectivas
de los clientes, de los procesos y del aprendizaje y crecimiento organizacional. Los enfoques
tradicionales de control de gestión tenían un perfil únicamente financiero, formal y rígido,
orientado a calcular desvíos y luego realizar medidas correctivas. El sistema tradicional de
control se basaba en asignar responsables y fechas de cumplimiento, corriendo el riesgo que
los temas estratégicos se dejen de lado, que lo urgente se convierta en más importante que
lo estratégico y que los aspectos estratégicos sean considerados como “trabajo extra” para
los colaboradores. Sin embargo, la mayor complejidad del mundo empresarial y la creciente
competencia han hecho necesario cambiar este enfoque tradicional, incorporando un enfoque
“cuali-cuantitativo”, con nuevos sistemas de control de gestión, y en donde la estrategia pasa a
ser el factor clave en las organizaciones. En este contexto, el BSC se posiciona como una herra-
mienta de control de gestión dinámica, que integra el corto y largo plazos, que incorpora me-
didas financieras y no financieras, que permite traducir las estrategias en objetivos concretos y
medibles a todo nivel en la organización, que permite alinear la estrategia con la organización,
y que permite desarrollar un proceso sistemático y riguroso de llevar la estrategia a la acción.
La implementación de las estrategias depende de las personas que forman parte de las or-
ganizaciones, por lo que es fundamental que todas las personas que la conforman conozcan las
estrategias, estén comprometidas y tengan las capacidades para implementarlas. El BSC es una
herramienta que ayuda a que las estrategias empresariales se conviertan en objetivos operativos
y en indicadores que permitan medir el logro de estas estrategias. De acuerdo con el Advance
Performance Institute, más de la mitad de las empresas grandes en Estados Unidos adoptaron
el BSC antes de fines del año 2000. Asimismo, un estudio de Bain & Co. encontró que cerca
de 44% de las organizaciones en Norteamérica utilizan el BSC, y un estudio en Alemania, Sui-
za y Austria encontró que 26% de las empresas utilizan el BSC. Sin duda el uso más amplio del
BSC se encuentra en Estados Unidos, Reino Unido, el norte de Europa y Japón (Advanced
Performance Institute, s.f.).
En el presente capítulo analizaremos los objetivos de los sistemas de control de gestión y
principalmente desarrollaremos el Balanced Scorecard como la principal herramienta de con-
trol estratégico de la gestión empresarial.
Objetivos
del sistema
Factores críticos
Presupuestos
de éxito
Personales
De acciones
De resultados
Sistema de incentivos
Indicadoresa
y penalidades
Financieros
Metas
No financieros
2
go, muchas veces se considera que el objetivo es la calificación cuando sólo es un indicador.
Los objetivos son el fin, mientras que los indicadores son los medios que tenemos para medir
IVO
JET si se han logrado estos fines.
OB
Por su parte, las metas son los indicadores cuantificados, es decir, son mucho más concre-
Comprender los
tos y permiten medir su logro.
enfoques de con-
tabilidad basada en
Respecto de los sistemas de incentivos y penalidades, son herramientas muy poderosas
funciones, conta- para influir en los comportamientos consistentes con los objetivos organizacionales. Sin em-
bilidad por áreas bargo, es fundamental que el sistema sea creíble para todos los colaboradores, es decir, debe
de responsabilidad establecer incentivos y penalidades realistas y que puedan cumplirse.
basada en activida-
des y contabilidad
por áreas de res-
Enfoques de contabilidad
ponsabilidad basada
en estrategias. El sistema de control de la gestión de las empresas ha evolucionado en sus enfoques a lo largo
del tiempo, desde un enfoque tradicional basado en funciones, a un enfoque basado en acti-
vidades y, finalmente, a un enfoque basado en estrategias. Todo sistema de control de gestión
448 Parte 3 Costeo avanzado y control
10-1
Enfoques de contabilidad por áreas de responsabilidad basada en actividades
CUADRO y contabilidad por áreas de responsabilidad basada en estrategias.
Fuente: Hansen, D. y Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. Ed., México: Cengage Learning.
Asignación de responsabilidades. Bajo este enfoque, la responsabilidad se basa en las actividades y ejecutores de los procesos.
Medidas de desempeño. Bajo este enfoque, las medidas de desempeño están orientadas a los procesos y a estándares financieros.
Evaluación del desempeño. Bajo este enfoque, la evaluación del desempeño centra la atención en el mejoramiento de las carac-
terísticas del proceso, como el tiempo, la calidad y la eficiencia. Las consecuencias financieras del mejoramiento de los procesos
también se miden, en general, por las reducciones de costos logradas. Por tanto, se incluye una perspectiva financiera.
Asignación de recompensas. Bajo este enfoque, las recompensas financieras no sólo se basan en un resultado financiero dado que
deben incluir las dos dimensiones del desempeño: procesos y finanzas.
Fuente: Hansen, D. y Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. ed., México: Cengage Learning.
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 449
la forma en que se hacen las cosas en las organizaciones (ver Cuadro 10-2). Por esto, se
orienta a mejorar estos procesos y a reducir los costos a través del mejoramiento continuo.
c) La contabilidad por áreas de responsabilidad basada en estrategias es aquella que
tiene por objetivo el traducir las estrategias de la organización en objetivos y medidas
operativas (ver Cuadro 10-3). Este enfoque utiliza el Balanced Scorecard para medir el
desempeño, considerando tanto la perspectiva financiera como la del cliente, la del proce-
so y la de aprendizaje y crecimiento. El Balanced Scorecard convierte la estrategia de una
empresa en acciones ejecutables, las cuales se despliegan a través de toda la organización.
Asignación de responsabilidades. Bajo este enfoque, se vincula la responsabilidad con la estrategia en las organiza-
ciones. La responsabilidad de las perspectivas se difunde a lo largo de toda la organización.
Medidas de desempeño. Bajo este enfoque, las medidas del desempeño se deben derivar de la estrategia y de los
objetivos de una organización y de tal modo que comuniquen dicha estrategia y objetivos. Al convertir la estrategia
de la organización en objetivos y medidas que se puedan entender, comunicar y sobre las cuales se pueda actuar,
es posible alinear de manera más completa las metas e iniciativas individuales y organizacionales. Las medidas de
desempeño no son sólo de procesos y financieras, sino también se añade la perspectiva del cliente, y la perspectiva
de aprendizaje y crecimiento.
Evaluación del desempeño. Un sistema de administración basado en estrategias incluye las perspectivas del clien-
te y del aprendizaje y del crecimiento, así como una perspectiva financiera más amplia. La organización también
debe tratar con las evaluaciones del desempeño de ciertas cosas, como la satisfacción del cliente, la retención de los
clientes, las capacidades de los empleados y el crecimiento en ingresos proveniente de nuevos clientes y de nuevos
productos.
Asignación de recompensas. Bajo este enfoque, las recompensas financieras no sólo se basan en un resultado finan-
ciero, dado que deben incluir las cuatro dimensiones del desempeño (financiera, cliente, desempeño, aprendizaje y
crecimiento).
Fuente: Hansen, D. y Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. Ed., México: Cengage Learning.
3
peño basado en estrategias busca traducir la estrategia de una organización en objetivos y me-
IVO
JET
didas operativas. Este nuevo enfoque inserta nuevas estrategias y herramientas metodológicas
para el modelo de gestión, como la herramienta del Balanced Scorecard.
OB
Comprender el
Balanced Scorecard Balanced Scorecard como parte del proceso estratégico
(BSC) como parte
del proceso estra-
tégico.
El proceso estratégico es “un conjunto y secuencia de actividades que desarrolla una orga-
nización para alcanzar la visión establecida, ayudándola a proyectarse al futuro” (D´Alessio,
2008, p. 8). El proceso estratégico permite a las organizaciones establecer estrategias que
encaminen a la organización en la consecución de un futuro específico deseado, en un largo
450 Parte 3 Costeo avanzado y control
plazo. Las estrategias son entendidas como “acciones potenciales que resultan de las decisiones
de la gerencia de una organización y requieren la oportuna asignación de los recursos de la
organización para su cumplimiento. Las estrategias constituyen los caminos que conducen a
la organización a la visión esperada, son los cursos de acción para convertir a la organización
en lo que quiere ser; es decir, caminos que le permitan alcanzar los objetivos de largo plazo”
(D’Alessio, 2008, p. 4).
El proceso estratégico sigue un modelo secuencial que se caracteriza por no ser un es-
quema rígido y comprende tres etapas: (a) formulación (planteamiento), (b) implementación
(dirección) y (c) evaluación y control (D’Alessio, 2008) (ver Gráfica 10-2).
Formulación/planteamiento Implementación/dirección
Político
Económico
Auditoría Análisis Social
externa peste Tecnológico
Ecológico
Entorno Global
lejano región Factores
Análisis Clave
Entorno País Éxito
cercano sector
Competidores
Intereses
organizacionales • Estructura organizacional
Establecimiento Estrategias • Políticas
externas Situación
Situación de la visión, Objetivos Proceso Objetivos • Recursos
actual misión, largo estratégico corto futura
plazo plazo • Motivación
valores y Estrategias esperada
código ética internas • Responsabilidad social
Principios
cardinales
• Medio ambiente/ecología
Auditoría
interna
Administración/gerencia
Marketing
Operaciones/producción Análisis
Organización Finanzas
Recursos humanos AMOFHIT
Informática y
comunicaciones
Tecnología (I y D)
Fuente: Tomado de D’Alessio Ipinza, El proceso estratégico: Un enfoque de gerencia, México: Pearson.
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 453
Identificar y definir
El Balanced Scorecard es también conocido en su traducción al español bajo los nombres de
los conceptos bá- Cuadro de Mando Integral (Kaplan, 2009; Francés, 2006) o Tablero de Gestión Estratégica
sicos del Balanced (Villajuana, 2007). El Balanced Scorecard (BSC) es un concepto que fue introducido dentro
Scorecard (BSC). del mundo de la gestión de organizaciones en 1996 por Robert Kaplan y David Norton, en el
marco de una investigación explorativa de nuevos métodos para medir la actividad y resultados
obtenidos en las empresas (Niven, 2002). Ellos consideraban que las mediciones financieras
tradicionales no proveían de una significancia total dentro de la medición de la eficiencia
de las organizaciones, pues obviaban su potencial crecimiento y su capacidad de crear valor
(Christesen, 2008). El Balanced Scorecard colabora en “la medición de la forma en la que las
unidades de negocio crean valor para sus clientes presentes y futuros, y la forma en que deben
potenciar las capacidades internas y las inversiones en personal, sistemas y procedimientos que
son necesarios para mejorar su actuación futura” (Kaplan y Norton, 2009, p. 25). El BSC
puede definirse como “un conjunto cuidadosamente seleccionado de medidas derivadas de la
estrategia de una empresa” (Niven, 2002, p. 35).
El Balanced Scorecard (BSC), Cuadro de Mando Integral (CMI), Tablero de Control
Balanceado (TCB) o Tablero de Gestión Estratégica (TGE) “es un sistema de gestión que
traduce las metas y las estrategias en un conjunto de indicadores para conocer, controlar y
aumentar el nivel de efectividades de una organización o una unidad estratégica” (Villajuana,
2013, p. 37). De esta manera, el Cuadro de Mando Integral es presentado como una estruc-
tura o marco estratégico para la acción (Kaplan y Norton, 2009); su metodología pensada
para traducir la estrategia de la organización a objetivos y medidas específicas, busca valorar la
eficacia alcanzada en la aplicación de la estrategia misma (Niven, 2002). Estas medidas en su
conjunto formarán el Cuadro de Mando Integral, el cual se presenta también como una he-
rramienta que los líderes pueden usar para comunicar a los empleados y las partes interesadas
externas los resultados y los impulsores a los que la empresa recurrirá para alcanzar su misión
y sus objetivos estratégicos (Niven, 2002).
El BSC permite evaluar si se están cumpliendo los objetivos estratégicos y forma parte
muy importante del sistema de control de gestión de las organizaciones. Sin embargo, es
importante aclarar que el BSC es una herramienta que no se presenta como sustituyente a los
sistemas tradicionales de gestión, sino como un complemento para mejorar la explicación de
la generación de valor en la organización y para renovar o ajustar las estrategias (Villajuana,
2013). Además, el BSC es una herramienta de control estratégico y no es una herramienta de
formulación estratégica, dado que el BSC no sirve para planear, sino para controlar (D´Alessio,
2008).
El BSC provee de dos resultados considerables para las empresas: por un lado, colabora en
la medición eficaz del trabajo de la organización y, por otro, fiscaliza/viabiliza la implementa-
ción de la estrategia (Niven, 2002). En este sentido, el BSC “no sólo se concentra en la medi-
ción y el control de metas y estrategias, sino que además hace posible la puesta en marcha y el
enriquecimiento del plan estratégico, de modo que permite converger los esfuerzos y recursos
en torno a lo que es vital para la organización” (Villajuana, 2007, p. 19).
Kaplan y Norton (1992) propusieron inicialmente que el BSC transforma la misión y
la estrategia en objetivos e indicadores organizados bajo cuatro perspectivas diferentes. La
primera se presenta como la perspectiva financiera, legado del análisis de las organizaciones
bajo sistemas de gestión tradicional; mientras que las perspectivas adicionales que inserta esta
herramienta son: la perspectiva del cliente, la perspectiva de los procesos internos y la perspec-
tiva del aprendizaje y crecimiento. Es importante resaltar que ninguna de estas perspectivas se
pondera más que la otra en la aplicación del Balanced Scorecard, pues se basa en una meto-
dología integrada.
(a) Traducir la estrategia en términos operativos. Este principio se refiere a que, para que
sea posible que las estrategias sean implementadas, primero deben ser entendidas por toda
la organización. El BSC permite establecer estos indicadores operativos no sólo conside-
rando medidas financieras, sino también medidas cualitativas en las organizaciones. Para
esto, Kaplan y Norton (2001a, 2001b, 2001c) proponen el uso de mapas estratégicos.
(b) Alinear la organización con la estrategia del negocio. Para una adecuada aplicación
del BSC, no sólo se requiere que cada unidad de negocio tenga su propio BSC, sino que
todos los BSC de las unidades estén alineados con la estrategia de la empresa y que estén
relacionados entre sí.
(c) La estrategia debe ser el trabajo de “todos”, “todos los días”. Todos los empleados en
las empresas deben estar alineados a la estrategia del negocio para poder crear valor. Para
esto, el BSC puede ser usado en tres diferentes procesos para alinear a los empleados con
la estrategia: creando conciencia estratégica, definiendo objetivos personales y grupales, y
relacionando incentivos y compensaciones con el BSC.
(d) Haciendo que la estrategia sea un proceso continuo. Muchas veces las empresas, de
acuerdo con lo indicado por Kaplay y Norton (2001a, 2001b, 2001c), manejan sus es-
trategias y sus operaciones por rutas diferentes. Por ejemplo, usan los presupuestos como
sistemas de control y planeamiento, pero no están alineados con las estrategias. Es funda-
mental que la administración de los presupuestos y las operaciones estén alineados con la
administración de las estrategias.
(e) Generar el cambio a través de un liderazgo ejecutivo. Los autores indican que los lí-
deres de las organizaciones con desempeño estratégico lideran grandes transformaciones
y no cambios a menor escala. Por esto deben estar orientados a generar grandes visiones
para sus organizaciones.
Directivos
Recursos
financieros
(a) Permite operativizar las estrategias, es decir, convertir los objetivos estratégicos en obje-
tivos relacionados entre sí en forma integral y, además, con indicadores financieros y no
financieros que permitan medir su logro. Uno de los elementos principales que permiten
operativizar estas estrategias es a través del uso de los mapas estratégicos propuestos por
los creadores del BSC.
(b) Permite asignar los recursos de forma que permitan lograr las estrategias. El BSC “pro-
porciona criterios estratégicos para seleccionar qué proyectos debe afrontar la organiza-
ción, qué procesos son claves y, por tanto, qué unidades deben ser las que reciban más
recursos. Además, dota de objetivos e indicadores no financieros a las unidades de nego-
cio, facilitando la asignación de recursos sobre la base de las actividades y proyectos que
debe realizar la unidad, evitando así la asignación de los recursos basándose en lo asignado
históricamente” (González Úbeda, 2008, p. 5).
(c) Permite que los colaboradores de las organizaciones estén concentrados en lograr los ob-
jetivos estratégicos. “Dado que la implantación de la estrategia depende, en gran medida,
de la capacidad de las personas de la compañía para cumplir con los objetivos estratégicos
456 Parte 3 Costeo avanzado y control
a través de su actuación diaria, es necesario que las personas entiendan la estrategia, tengan
las competencias necesarias para implantarla y se comprometan a ello” (González Úbeda,
2008, pp. 5-6).
(d) Permite monitorear el cumplimiento de los objetivos estratégicos a través de los diferentes
indicadores financieros y no financieros, midiendo en forma permanente el avance hacia
los objetivos estratégicos y conformando un sistema de información ante el logro de las
metas propuestas. Los sistemas de información no tienen que ser los mismos para todas
las empresas, cada uno lo diseña de acuerdo con sus necesidades, tamaño y recursos. Pue-
den ir desde una simple hoja de cálculo hasta sistemas integrados de información para el
soporte de las decisiones.
Dos de los principales retos para el BSC son: (a) la implementación de un sistema que
equilibre la exactitud histórica de las cifras financieras con los impulsores de los resultados fu-
turos, y (b) a la par de esta implementación, éste debe ayudar a las empresas a poner en marcha
sus estrategias diferenciadoras (Niven, 2002).
El BSC se convierte en una herramienta útil dentro de la gestión estratégica cuando se
identifica cuán efectiva es la gestión, es decir, en el grado de logro de las metas y la eficiencia de
ésta; es decir, en el costo, la velocidad y la productividad de las estrategias y las actividades de la
organización. Además, el BSC también busca mostrar “las desviaciones entre lo planeado y lo
ejecutado y, con esta base permitir, agilizar y simplificar la toma de nuevas decisiones efectivas”
(Villajuana, 2013, p. 33).
(a) Errores en el diseño. El primer grupo de errores está relacionado con errores en el
diseño del BSC, cuando éste comprende muy pocos indicadores que no permiten ope-
racionalizar las estrategias en forma adecuada. Otra falla es cuando existen demasiados
indicadores y no se han identificado los indicadores más críticos para la organización.
Asimismo, cuando las diferentes unidades de la empresa no están alineados hacia una sola
estrategia, se produce lo que los autores llaman un “Scorecard Babel”.
(b) Errores en el proceso. Los errores en el proceso hacen referencia a la etapa de implemen-
tación y pueden resumirse en siete categorías: falta de compromiso de la alta dirección;
muy pocos empleados comprometidos en el proceso; solamente comprometer a la alta
dirección pero no involucrar a la organización en su totalidad; tomarse demasiado tiempo
en lograr un BSC perfecto, prolongando demasiado el proceso de desarrollo; tratar el
BSC como un proyecto de sistemas implementado por consultores externos; contratar
consultores inexpertos, e implementar el BSC únicamente como una forma de compensa-
ción monetaria para los trabajadores.
5
Principales componentes para la implementación
IVO
del Balanced Scorecard JET
OB
El BSC es un sistema, pues comprende distintos componentes, los cuales son identificables Explicar y desarro-
en la aplicación de su metodología, que trabaja la estrategia competitiva de las organizacio- llar los principales
nes bajo cuatro conceptos fundamentales: objetivos, indicadores, metas y proyectos (Francés, componentes para
la implementa-
2006). Estos cuatro conceptos se trabajan a partir de las cuatro perspectivas que propone el
ción del Balanced
BSC, donde “los objetivos, indicadores y metas establecen los logros a alcanzar, mientras que
Scorecard.
las iniciativas definen las acciones a realizar para alcanzarlos” (Francés, 2006, p. 53).
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 457
Los elementos que componen el BSC, y que son las fases de su desarrollo son: (a) definir
la misión, visión y valores, (b) identificar las líneas estratégicas, (c) formular los objetivos es-
tratégicos, (d) establecer indicadores, (e) establecer metas, (f) formular proyectos específicos,
(g) diseñar incentivos e (i) asignar recursos (ver Gráfica 10-4). Todos estos componentes se
expresan a través de: (a) Un mapa estratégico; (b) una tabla balanceada de objetivos, indicado-
res, metas, proyectos, incentivos y recursos.
Cuando los autores Kaplan y Norton indican que el BSC traduce “la estrategia en ob-
jetivos medibles”, se refiere a que el BSC permite formular los objetivos, los indicadores, las
metas y la formulación de proyectos específicos alineados con estas estrategias. Por ejemplo,
una empresa puede definir como línea estratégica el crecimiento de ingresos. En cuanto a los
objetivos estratégicos desde la perspectiva financiera, la empresa podría establecer el aumento
de ingresos mediante la introducción de nuevos productos. El indicador de desempeño sería el
porcentaje de ingresos provenientes de la venta de nuevos productos. La meta para el año si-
guiente para esa medida puede ser 20% (es decir, 20% de los ingresos totales para el año próxi-
mo debe provenir de la venta de nuevos productos). El proyecto describiría cómo se logra esto.
8
Visión: ¿Qué queremos ser?
7
Formulación estratégica
Competencias críticas: ¿En qué procesos necesitamos ser excelentes?
Mapas estratégicos
Líneas estratégicas: ¿Cuáles son los macroobjetivos en los que basaremos nuestra aportación
6
de valor en los siguientes años?
Formulación estratégica
Objetivos estratégicos: ¿Qué queremos lograr?
5
humanos para
crear valor?
Indicadores
2
Metas
Proyectos
1
Incentivos
Asignación de recursos
Fuente: Kaplan, R. S. y Norton, D. P. (2001a). The Strategy-Focused Organization. Boston, Massachusetts: Harvard Bu-
siness School Press.
458 Parte 3 Costeo avanzado y control
en una precisa evaluación de la situación actual y futura de la industria, así como del estado
actual y futuro de la organización bajo análisis” (D´Alessio, 2014, p. 59).
La misión, por su parte, responde a la pregunta: ¿Cuál es nuestro negocio? La misión
debe “ser amplia en alcance para permitir la creatividad de sus gerentes, clara en definir qué es
la organización y a qué aspira ser, lo bastante limitada para excluir algunas iniciativas riesgosas,
pero flexible para permitir un trabajo creativo y contundente para distinguir a la organización
del resto” (D´Alessio, 2014, p. 63).
Los valores son los “patrones de conducta que deben guiar las actuaciones de las personas
de la organización” (González Úbeda, 2008, p. 9). Los valores pueden tener dos catego-
rías: los valores centrales y los valores instrumentales. Los primeros son aquellos que tienen
un valor intrínseco por sí mismos; como ética, responsabilidad, equidad, compromiso. Los
instrumentales son aquellos que generan una ventaja competitiva; por ejemplo, acercarnos a
nuestros clientes, mejorar la calidad de vida, anticiparnos mediante la innovación e imagina-
ción (González Úbeda, 2008, p. 11). El cuadro 10-4 presenta el ejemplo de la visión, misión
y valores de CENTRUM Católica Graduate Business School.
Por su parte, las líneas estratégicas son los “macroobjetivos o líneas maestras en las que la
compañía basará la aportación de valor en los próximos años. Reflejan la visión que los direc-
tivos tienen de los asuntos que deben abordarse para garantizar el éxito a corto, a medio y a
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 459
CaixaBank, grupo financiero líder del mercado español, integrado por negocio bancario, acti-
vidad aseguradora e inversiones en bancos internacionales y en empresas líderes del sector ser-
vicios. Este grupo ha definido cinco líneas estratégicas: (a) foco en el cliente, ser el mejor banco
en calidad y reputación; (b) lograr una rentabilidad recurrente por encima del costo del capital;
(c) gestionar activamente el capital que optimice su utilización; (d) liderar la digitalización de la
banca; (e) contar con el equipo humano más preparado y dinámico (tomado de https://www.
caixabank.com/informacioncorporativa/lineasestrategicas_es.html).
El Ministerio de Educación del Perú ha establecido las siguientes líneas estratégicas: (a) Reva-
lorización de la carrera docente, la carrera docente debe ser de alto prestigio social, debe atraer
y retener el talento. (b) Mejora de la calidad de aprendizajes, estudiantes que puedan competir
en un mundo cada vez más desafiante; peruanos solidarios y demócratas; ciudadanos con valores,
comprometidos con el desarrollo del país y dueños de su propio destino. (c) Gestión eficaz del
sistema escolar. (d) Cierre de la brecha de infraestructura educativa, todos los estudiantes, maes-
tros y directores deben contar con ambientes ideales de aprendizaje (Ministerio de Educación,
Perú).
largo plazos” (González Úbeda, 2008, p. 11). Por ejemplo, líneas estratégicas comúnmente
definidas en las empresas son: maximización del valor para el accionista, crecimiento de la
empresa o excelencia operativa. En el cuadro 10-5 se muestran ejemplos de líneas estratégicas
de diversas organizaciones.
• Objetivos de número de clientes: Ser líder en determinado segmento de negocios o mercado, captar
nuevos clientes en el mercado, lograr cierta participación de mercado, aumentar el número de clientes,
incrementar las ventas de nuevos productos.
• Objetivos de fidelización de clientes: Mantener la cartera de clientes, aumentar las ventas en clientes
Perspectiva actuales, aumentar la cuota de compra en los clientes, disponer de una cartera de productos más estra-
del cliente tégicos, aumentar la retención de los clientes actuales.
• Objetivos de satisfacción de los clientes: Mejorar la satisfacción de los clientes, ser percibido como
el mejor proveedor en un segmento determinado.
• Objetivos de proposición de valor: Entregar los productos a tiempo, lograr precios competitivos por
debajo de la competencia.
Basado en: Kaplan, R. S. y Norton, D. P. (1996a). The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. Boston, Massachusetts:
Harvard Business Review Press; González Úbeda (2008). El Balanced Scorecard: Optimice su estrategia [Casos multimedia]. Madrid,
España: IE Business School.
Componente 4: Indicadores
Los indicadores se construyen a partir de la definición de los elementos anteriores. Los indica-
dores buscan medir si los objetivos se están cumpliendo.
Los indicadores pueden ser de dos tipos: de acciones o de resultados. Los indicadores
de resultados miden el logro de los objetivos estratégicos. A los colaboradores de confianza
y de nivel gerencial se les suele medir por resultados, más que por acciones. Por ejemplo, el
índice de satisfacción de los clientes o el incremento de ventas, son indicadores de resultados.
En el caso de los indicadores de resultados, éstos deben ser muy claros. Por ejemplo, poner
un letrero para el control de la velocidad de los automóviles que diga “Prohibido correr”, no
resulta claro. El concepto “correr” no significa lo mismo para todas las personas. Si el factor
crítico de éxito es la velocidad, el indicador debe estar determinado por los kilómetros/hora y
la meta es la velocidad específica, por ejemplo, 100 km/hora.
Los indicadores de acciones miden el resultado de las acciones que permiten su consecu-
ción. Por ejemplo, medir el número de horas de capacitación de un empleado es un indicador
de acciones, dado que simplemente se está midiendo el esfuerzo en la capacitación, mas no
el resultado. Hay casos en los que los indicadores de acciones son los únicos aplicables. Por
ejemplo, en una central nuclear no puedo esperar que haya un resultado negativo (como la
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 461
• Objetivos de personas y cultura. Incluye: (i) objetivos relacionados con la cantidad y calidad del
equipo de trabajo (atraer talento, seleccionar personas, retener y fidelizar colaboradores). (ii) Liderazgo
(desarrollar al potencial con mayor potencial, incrementar las competencias de determinado nivel de
la organización). (iii) Retribución e incentivos (implementar un programa de bonificaciones variables,
diseñar planes de incentivos, vincular salario con resultados). (iv) Clima laboral (mejorar el nivel de
clima laboral, fomentar la comunicación, redefinir convenios colectivos). (v) Formación y desarrollo
(mejorar las competencias, lanzar programas de formación, establecer planes de carrera personalizados,
implementar sistemas de gestión por competencias, implementar sistemas de evaluación por desempe-
ño). (vi) Valores (orientar la organización al cliente, desarrollar la honestidad e integridad).
• Objetivos de tecnología y sistemas de información. Incluye: (i) Tecnología y comunicaciones (im-
plementación de un ERP, desarrollo de un sistema de información por intranet, modernización del
hardware de la empresa). (ii) Sistemas de información (integrar los sistemas de gestión, implementar
sistemas de relación con los clientes CRM, implementar sistemas de soporte a la dirección). (iii) Pro-
Perspectiva de
cesos de gestión de la tecnología (sistemas de seguridad de la información, minimizar el riesgo ante
aprendizaje y
fallos en los sistemas, soporte tecnológico de calidad para los usuarios). (iv) Información (generar un
crecimiento
knowledge management system, implementar un sistema de inteligencia de mercados, gestionar un sis-
tema de información corporativo).
• Objetivos de alianzas. (i) Fusiones y adquisiciones (realizar adquisiciones de integración vertical u
horizontal, absorber a la empresa competidora, realizar un proceso de fusión). (ii) Alianzas estratégicas
(establecer alianzas estratégicas para la investigación y desarrollo, para el acceso a nuevos mercados,
para nuevos segmentos de negocios). (iii) Acuerdos globales con proveedores (integración de la cadena
de valor con proveedores, realizar outsourcing de procesos no críticos del negocio).
• Objetivos de organización. (i) Estructura organizativa (implementar unidades estratégicas de nego-
cios, descentralizar, crear una organización matricial o funcional). (ii) Cambios en procesos (imple-
mentación de procesos de e-business, implementación de canales digitales). (iii) Mecanismos de coor-
dinación (implementación de un comité ejecutivo, implementación de buenas prácticas de gobierno
corporativo, potenciación del trabajo en equipo).
Basado en: Kaplan, R. S. y Norton, D. P. (1996a). The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. Boston, Massachusetts: Harvard
Business Review Press; González Úbeda (2008). El Balanced Scorecard: Optimice su estrategia [Casos multimedia]. Madrid, España: IE Business
School.
explosión de la central), por ello lo que se debe hacer es controlar las acciones: se colocan dos o
tres personas que controlan los mismos procesos, se ponen muchos instrumentos de medición
de temperatura y alarmas para controlar las acciones. Los indicadores de acciones o de resul-
tados pueden también combinarse entre sí, es decir, podrían darse incentivos por resultados,
pero siempre que se cumplan antes determinadas acciones.
Asimismo, los indicadores pueden ser financieros y no financieros. Los indicadores fi-
nancieros son, por ejemplo, metas de ventas, utilidad operativa, rentabilidad, liquidez, margen
de ventas, rotaciones de activos, etc. Los indicadores no financieros incluyen: número de clien-
tes, patentes logradas, posicionamiento de la marca, nivel de producción, ausentismo, rotación
de los colaboradores, etc. Por ejemplo, los laboratorios farmacéuticos tienen como principales
indicadores los relacionados con investigación y desarrollo: Amazon utilizaba como principal
indicador el crecimiento en el número de clientes, dado que consideraba que la rentabilidad
se iba a producir cuando se lograra un número grande de clientes, y Twitter, el número de
twitters activos.
462 Parte 3 Costeo avanzado y control
Los indicadores deben tener ciertas características para ser efectivos. Primero, debe ser
controlable por la persona. Por ejemplo, un indicador no puede ser “que haya lluvia”. Tam-
poco, por ejemplo, podría responsabilizarse al personal de seguridad por el nivel de ventas de
la empresa, dado que esta actividad no está bajo su control. Sólo se puede responsabilizar a
las personas de lo que pueden controlar y de las cosas que pueden ser capaces de proponer.
Segundo, una persona en particular debe estar a cargo del indicador, de forma que sea su res-
ponsabilidad; tercero, debe ser simple y que el colaborador sea capaz de comprenderlo; cuarto,
debe ser medible en el corto plazo, ¡no se puede premiar a una persona después de 20 años de
trabajo!; quinto, debe ser completo, es decir, se requieren indicadores para cada factor crítico
de éxito, finalmente, se debe dotar del presupuesto requerido para el logro del indicador, de
forma que sea factible realizarlo.
De acuerdo con González Úbeda (2008), los errores más frecuentes que se cometen al
seleccionar los indicadores son: (a) Seleccionar aquellos indicadores que son fáciles de calcular
y que siempre se han utilizado en las empresas, por ejemplo, utilizar los gastos de capacitación
como indicador del desarrollo de talento. (b) Pretender seleccionar indicadores perfectos.
(c) Seleccionar los indicadores sabiendo por anticipado que suelen ser los más exitosos en
resultados, para asegurarse los resultados; esto resulta contraproducente para la mejora de las
empresas. (d) Utilizar indicadores para buscar culpables ante el inadecuado rendimiento de
la empresa. (e) Seleccionar demasiados indicadores, generando una complicación innecesaria;
se sugiere utilizar tres indicadores por cada objetivo estratégico. (f) Seleccionar indicadores
que pueden llevar a comportamientos no deseados; por ejemplo, el indicador denominado
“número de averías mensuales solucionadas”, relacionado con un incentivo salarial, puede
llevar a tener más desperfectos, reduciendo el mantenimiento preventivo y la calidad de las
reparaciones (p. 35).
Asimismo, González Úbeda (2008) sugiere plantearse las siguientes preguntas para selec-
cionar indicadores de calidad: “¿Cómo se calcula el indicador?; ¿cuál es la frecuencia de reco-
lección de la información?; ¿cuáles son las fuentes de información para calcular el indicador?;
¿quién es el responsable de facilitar la información?; ¿quién es el responsable de los resultados
del indicador?; ¿cuánto cuesta medir ese indicador? (pp. 34-35). En el cuadro 10-8 se presen-
tan ejemplos de indicadores.
Indicadores
Amplitud y seguimiento sobre seguridad e higiene
Antigüedad media de la base de clientes
Antigüedad media de los empleados
Utilidad por acción
Utilidad operativa
Utilidad neta por empleado
Clima laboral
Compensación total de la empresa por empleado
Comunicación interna, participación
Costo del absentismo
Costo de los litigios relativos al personal
Costo unitario de las horas de formación
Costos de rotación
Costo de accidentes
Dividendo por acción
Eficiencia del gasto asociado a la función de personal
Valor económico agregado
Evaluación de programas de formación
Gastos del personal por empleado
Gasto de personal/gastos totales
Gasto medio de formación por empleado
Gasto medio de la selección externa (por proceso)
Gasto en programas de formación y desarrollo profesional, en relación con el número de empleados
Gastos en I+D/Gastos de producción
Importe de la retribución fija, en relación con la retribución total
Importe de la retribución variable, en relación con la retribución total
Importe de los programas de reconocimiento en relación con la plantilla
Incremento de ventas a nuevos clientes/Incremento del volumen de ventas en el mercado
Incremento de ventas de la empresa/Incremento del volumen de ventas en el mercado
Incremento de clientes en el segmento seleccionado como objetivo
Índice de mejora de competencias
Índice de competencia, según criterio de segmentación/Gastos asociados con la función de personal
Índice de determinación de capacidades directivas
Indicador de productividad
Indicador de “desarrollo estratégico”
Índice de accidentes
Índice de satisfacción del empleado
Índice de satisfacción del cliente
Nivel de satisfacción de los empleados, en relación con los jefes que les dirigen
Nivel de satisfacción general de los empleados con la empresa
Nivel de motivación de los empleados con la retribución percibida
Nuevas contrataciones externas entre posiciones ofertadas
Número de desperdicios
464 Parte 3 Costeo avanzado y control
Fuente: Apaza, M. (2003). Balanced Scorecard, gerencia estratégica y del valor. Lima: Instituto de
Investigación El Pacífico.
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 465
Fuente: Hansen, D. y Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. ed., México: Cengage Learning.
de cada objetivo. Sin embargo, existe una calificación mayor para el contexto del Balanced
Scorecard. Para asegurarse de que se proporcione una atención adecuada (equilibrada) a todas
las medidas, una posibilidad es no pagar una compensación por incentivos a menos que cada
indicador sea superior a un cierto valor mínimo especificado previamente (Kaplan y Norton,
1996a, pp. 219-220).
Las empresas que adoptan el BSC parecen percatarse de la necesidad de enlazar sus sis-
temas de recompensas con los objetivos y medidas del nuevo sistema de administración del
desempeño. Un estudio realizado por Mercer en 1999 encontró que 88% de las empresas que
respondieron reportaron que la vinculación del sistema de recompensas con el Balanced Sco-
recard resultó ser efectivo (citado por Kaplan y Norton, 2001). Mobil, por ejemplo, reportó
que ellos no tendrían el mismo enfoque sobre el Balanced Scorecard si no hubiera un vínculo
con la compensación. En otra encuesta realizada por Hay Group, se descubrió que de 13 a
15 empresas estudiadas vinculaban la compensación con el Balanced Scorecard. En específico,
entre 25% y 33% de la compensación total se ve afectado por el Balanced Scorecard; cerca de
40% concentraba la atención en la perspectiva financiera, y 20% se asignaba a cada una de las
tres perspectivas restantes (Kaplan y Norton, 2001b).
OB
El mapa estratégico es el instrumento creado por Kaplan y Norton (2000) para reflejar el
proceso antes indicado. Ellos presentan un mapa estratégico que explica de manera interco- Comprender el
nectada las perspectivas que ofrecen del modelo de gestión basado en estrategias. Este mapa significado del
estratégico lo definen como una herramienta que proporciona a los empleados una línea clara mapa estratégico.
sobre cómo sus trabajos se conectan con los objetivos de la organización, habilitándolos en un
trabajo coordinado. Este esquema, publicado en el Harvard Business Review en el 2000, con
la investigación “Having trouble with your strategy? Then map it” (Kaplan y Norton, 2000),
y trabajado después en la publicación Mastering the Management System (Kaplan y Norton,
2008), provee una representación visual de los objetivos críticos y las relaciones cruciales entre
ellos que conducen el desempeño de la organización.
Los mapas estratégicos permiten a las organizaciones “describir e ilustrar, en lenguaje cla-
ro y conciso, sus objetivos, iniciativas, objetivos de mercado, medias de desempeño y todos los
lazos de unión entre las piezas de la estrategia. De este modo, todos los colaboradores tienen
una representación visual de cómo su trabajo se relaciona con los objetivos generales de la
empresa, mientras que los directivos tienen un conocimiento más profundo de su estrategia y
los medios para corregir cualquier error o desviación que se produzca durante la ejecución de
la estrategia” (Apaza, 2003, p. 220).
El uso de mapas estratégicos es una herramienta muy útil en la formulación estratégica.
Un mapa estratégico es el conjunto de objetivos estratégicos que se conectan a través de
7
relaciones casuales y son el aporte conceptual más importante del BSC. Los mapas estratégi-
cos ayudan a entender la coherencia entre los objetivos estratégicos y permiten visualizar de
IVO
manera sencilla y muy gráfica la estrategia de la empresa. Las gráficas 10-5 y 10-6 presentan JET
OB
Incrementar el retorno
sobre la inversión
Perspectiva
financiera Mejorar la calidad operativa y la Incrementar las relaciones con Acelerar la innovación
eficiencia los clientes de alto valor de productos
Introducir productos
Proporcionar servicio y soluciones de alto
Perspectiva Ser un líder en de valor, experiencia rendimiento e
del cliente calidad y fiabilidad en aplicaciones y innovación
soporte
Mejorar la calidad, el
costo y la flexibilidad de Ampliar los canales, las Identificar oportunidades
los procesos operativos ofertas y los mercados de mercado de la
próxima generación
Construir y mantener
relaciones sólidas con
los clientes
Fuente: Kaplan, R. S. (2008). “Mastering the Management System”, en Harvard Business Review, enero de 2008, pp. 62-77.
Perspectiva financiera
Esta perspectiva está orientada a enfocar la estrategia en términos financieros tradicionales, por
ello incluye indicadores tales como la rentabilidad sobre la inversión, la rentabilidad para los
accionistas, el crecimiento de los ingresos, la reducción de los costos, entre otros. Como ya
se ha mencionado, los indicadores financieros no deben ser excluyentes dentro de esta herra-
mienta (Kaplan y Norton, 2009). Esta perspectiva cuenta con tres temas estratégicos: aumento
468
1.3 Promover la inclusión financiera 1.5 Mejorar la gestión de la 2. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura de
para crear valor social responsabilidad social empresarial
Costeo avanzado y control
Perspectiva de
clientes y 2.1 Incrementar la satisfacción 2.2 Ampliar y mejorar la 2.3 Ampliar y mejorar la
1.4 Generar valor promoviendo
grupos de interés de los clientes de los cobertura de los canales oferta de productos y
servicios para el ciudadano
productos y servicios actuales y los alternativos servicios
Perspectiva financiera
¿De qué satisfacer expectivas de nuestraos accionistas
Presente
Futuro
Fuente: Kaplan, R. S. y Norton, D. P. (1992). “The Balanced Scorecard: Measures that Drive Perfomance”, en Harvard Business
Review, enero-febrero de 1992, pp. 71-79.
470 Parte 3 Costeo avanzado y control
de los ingresos, reducción de costos y utilización de los activos. En ese sentido, se establecen
objetivos y medidas que buscan responder a preguntas como: ¿De qué manera satisfacer las
expectativas de nuestros accionistas?
Hansen y Mowen (2007) proponen algunos objetivos e indicadores de la perspectiva
financiera: (a) el aumento de los ingresos, (b) la reducción de los costos y (c) la utilización de
activos.
El aumento de los ingresos se puede lograr a través de diferentes objetivos estratégicos;
por ejemplo: el incremento en el número de nuevos productos, la creación de nuevas aplica-
ciones, el desarrollo de nuevos clientes-mercados y la adopción de una nueva estrategia de
fijación de precios. Para lograr estos objetivos plantean las siguientes medidas: evaluación del
porcentaje de ingresos provenientes de nuevos productos, del porcentaje de ingresos prove-
nientes de nuevas aplicaciones, del porcentaje de ingresos provenientes de nuevas fuentes y la
rentabilidad del producto y del cliente.
Dentro de la reducción de costos se presentan objetivos como la reducción de costo uni-
tario del cliente, la reducción de costo unitario del producto y la reducción de costo unitario
del canal de distribución; mientras que por medidas para lograr estos objetivos se plantea la
evaluación del costo unitario del producto, costo unitario del cliente y el costo por canal de
distribución.
Finalmente, por la utilización de activos, se propone el objetivo del mejoramiento de la
utilización de los activos; mientras que por medida se propone evaluar el rendimiento sobre la
inversión y el valor económico agregado. Los objetivos e indicadores se resumen en la gráfica
10-8.
Perspectiva financiera
Fuente: Hansen, D. y Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. ed., México:
Cengage Learning.
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 471
sición y rentabilidad, con la finalidad de alinear los productos y servicios con sus preferencias.
Es fundamental que el equipo directivo identifique los segmentos y sectores de los clientes
y de mercado en los que busca competir la organización; además, identificar las medidas del
performance de ésta en aquellos segmentos (Kaplan y Norton, 2009). Así se busca responder
a preguntas como: ¿Quiénes son los clientes de la organización? y ¿cuál es la posición de valor
de la organización para servirlos? (Niven, 2002).
Esta perspectiva mide las propuestas de valor que orientan a los clientes y mercados (Han-
sen y Mowen, 2007). Mediante los indicadores se busca evaluar las necesidades del segmento
seleccionado, como su satisfacción, la manera de adquirir nuevos clientes, su lealtad, la renta-
bilidad del cliente y la cuota de mercado en los segmentos seleccionados (Kaplan y Norton,
2009). Niven (2002) presenta tres disciplinas extraídas de la propuesta de Treacy y Wiersema
de su libro The Discipline of Market Leaders, las cuales son utilizadas por las organizaciones
en sus sistemas de producción y se presentan como una fuente interesante de diferenciación
para ellas: (a) excelencia operativa, donde las organizaciones se basan en los bajos precios y la
conveniencia; (b) el liderazgo del producto, donde se aplican innovaciones constantes en el
producto y existe un esfuerzo por ofrecer el mejor producto del mercado, y (c) la intimidad del
cliente, donde se busca una relación a largo plazo con el cliente y se proporcionan soluciones
a las necesidades exclusivas del cliente (Niven, 2002, p. 38). Los objetivos e indicadores se
resumen en la gráfica 10-9.
1. Incremento en la participación de
mercado
2. Incremento en la retención de los clientes 1. Disminución del precio
3. Incremento en la adquisición del cliente 2. Disminución en los costos posteriores a la compra
Objetivos 4. Incremento en la satisfacción del cliente 3. Mejoramiento de la funcionalidad del producto
5. Incremento en la rentabilidad del cliente 4. Mejoramiento de la calidad del producto
6. Fidelizar clientes rentables 5. Incremento en la confiabilidad de la entrega
7. Penetrar en nuevos canales 6. Mejoramiento de imagen y reputación del
8. Aumentar ventas de nuevos productos producto
9. Mejorar la satisfacción del cliente
1. Porcentaje de mercado
2. Porcentaje de crecimiento y clientes
actuales 1. Precio
2. Costos posteriores a la compra
3. Porcentaje de repeticiones de clientes
3. Evaluaciones provenientes de las encuestas de los
4. Número de clientes nuevos clientes
Indicadores 5. Evaluaciones de las encuestas de los 4. Porcentaje de devoluciones
clientes 5. Porcentaje de entregas a tiempo
6. Rentabilidaddel cliente 6. Reporte de antigüedad de las cuentas
7. Ventas por cliente 7. Evaluaciones proveniente de las encuestas a los
8. Participación del mercado clientes
9. Descuentos sobre ventas
10. Devoluciones de clientes
Fuente: Hansen, D. y Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. ed., México: Cengage Learning.
472 Parte 3 Costeo avanzado y control
de satisfacción de las expectativas del cliente y éste sea favorable. Dentro de esta perspectiva,
los directivos de las organizaciones buscan identificar procesos críticos internos que deben ser
el potencial de excelencia en la organización, pues proveen de dos fuentes importantes: (a)
entregar las propuestas de valor que atraerán y retendrán a los clientes de los segmentos de
mercado seleccionados y (b) satisfacer las expectativas de excelentes rendimientos financieros
de los accionistas (Kaplan y Norton, 2009).
La perspectiva de procesos describe los procesos internos necesarios para proporcionar
valor a los clientes y a los propietarios. Los procesos son los medios a través de los cuales se
ejecutan las estrategias. De este modo, una perspectiva de un proceso engloba la identificación
de los procesos críticos necesarios y que afectan la satisfacción de los clientes y los accionistas.
De este modo, se buscan responder respuestas a preguntas como: ¿En qué procesos inter-
nos tenemos que ser excelentes para satisfacer a nuestros clientes y accionistas? (Niven, 2002),
o más específicamente, ¿en qué procesos debemos ser excelentes para satisfacer las necesidades
de nuestros clientes y accionistas?
Para proporcionar el marco conceptual que se necesita para esta perspectiva se define una
cadena de valor de los procesos, la cual está conformada por tres procesos: el proceso de inno-
vación, el proceso de operaciones y el proceso posterior a las ventas (Kaplan y Norton, 1996a, p.
96). El proceso de innovación anticipa el surgimiento y las necesidades potenciales de los
clientes y crea nuevos productos y servicios para satisfacer esas necesidades. Representa lo que
se conoce como onda-larga de la creación de valor. Los objetivos para la innovación del pro-
ceso incluyen lo siguiente: el incremento del número de nuevos productos, el incremento del
porcentaje de ingresos provenientes de los productos patentados y el decremento del tiempo
para el desarrollo de nuevos productos. Los indicadores asociados son los productos nuevos
reales desarrollados en comparación con los productos planeados, el porcentaje de los ingresos
totales provenientes de los nuevos productos, el porcentaje de ingresos provenientes de los
productos patentados y el desarrollo del tiempo del ciclo (tiempo para la comercialización).
El proceso de operaciones produce y entrega los productos y los servicios existentes a los
clientes. Empieza con una orden de un cliente y termina con la entrega del producto o servi-
cio. Es la onda-corta de la creación de valor. Tres objetivos de los procesos de operaciones se
mencionan y se enfatizan casi siempre: el incremento de la calidad del proceso, el incremento
de la eficiencia del proceso y el decremento en el tiempo del proceso. Algunos ejemplos de
indicadores de calidad de los procesos son los costos de la calidad, los rendimientos de los pro-
ductos finales (buena producción/buenos insumos) y el porcentaje de unidades defectuosas
(buena producción/producción total).
El proceso de servicio posterior a la venta proporciona servicios receptivos y de impor-
tancia fundamental para los clientes después de que el producto o servicio se ha entregado. El
incremento de la calidad, el aumento de la eficiencia y el decremento del tiempo del proceso
son también objetivos que se aplican al proceso de los servicios posteriores a la venta. Por
ejemplo, la calidad del servicio se puede medir por el porcentaje de solicitudes de clientes que
se resuelven con una sola llamada de servicio. La eficiencia se puede medir por medio de las
tendencias en costos y mediante medidas de productividad. El tiempo del proceso se puede
medir con ayuda del tiempo del ciclo, donde el punto de partida se define como la recepción
de la solicitud de un cliente y el punto de terminación cuando se resuelve el problema del
cliente. Los objetivos e indicadores se resumen en la gráfica 10-10.
Fuente: Hansen, D. Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. ed., México: Cengage Learning.
Fuente: Hansen, D. y Mowen, M. (2007). Administración de costos: Contabilidad y control, 5a. ed., México: Cengage Learning.
empleados que tratan con los clientes con un acceso en línea al cliente y a la información del
producto. Los objetivos e indicadores se resumen en la gráfica 10-11.
A modo de resumen: “El Cuadro de Mando Integral complementa los indicadores finan-
cieros de la actuación pasada con medidas de los inductores de actuación futura. Los objetivos
e indicadores de Cuadro de Mando se derivan de la visión y estrategia de una organización, y
contemplan la actuación de la organización desde cuatro perspectivas: la financiera, la del clien-
te, la del proceso interno y la de formación y crecimiento. Estas cuatro perspectivas proporcio-
nan la estructura necesaria para el Cuadro de Mando Integral” (Kaplan y Norton, 2009, p. 25).
1. Al 2025, incrementar el valor FOB de la industria a US$8 812 millones anuales, man-
teniendo un crecimiento sostenido de 15% anual. En el 2014, el valor FOB fue de
US$1 894 millones, la industria ocupó la posición 17 en hortalizas y posición 25 en
frutas, y el crecimiento de los últimos 5 años fue de 22% anual.
2. Al 2025, incrementar la producción agrícola de frutas y hortalizas frescas para expor-
tación en un promedio de 14% anual a través de la ampliación de la frontera agrícola
y el incremento del rendimiento agrícola. A 2015, se cuenta con un total aproximado
de 45 000 Ha disponibles para cultivo de los principales productos de agroexporta-
ción, con un rendimiento promedio entre los 11 000 kg/Ha y 25 000 kg/Ha.
3. Al 2025, lograr que el total de la ampliación de las áreas agrícolas y de los agroex-
portadores del sector se encuentren certificados respectivamente con: (a) GLOBAL
Good Agricultural Practice (GLOBALGAP) y (b) Business Alliance for Secure Com-
merce (BASC). A 2015, se conoce que 27% de la superficie utilizada para la produc-
ción del sector cuenta con algún tipo de certificación y no existe control ni medición.
4. Al 2025, ejecutar un plan de capacitación anual para los 10 productos más importan-
tes del sector (i.e., alcachofas, espárragos, mangos, mandarinas, paltas, uvas, naranjas,
arándanos, cebollas y bananos orgánicos), que incluya a todos los integrantes de la
cadena, en técnicas de producción, calidad y financiamiento, con el fin de mejorar
la capacidad productiva, competitividad del sector, y garantizar la retroalimentación
adecuada.
5. Al 2025, abrir 18 oficinas comerciales alrededor del mundo, enfocadas principalmente
en Norteamérica, Europa y Asia, que permitan el fortalecimiento de la marca Perú y
la difusión de la calidad y diversidad de frutas y hortalizas frescas. A 2014, se contaba
con 36 oficinas comerciales en el ámbito mundial, previendo abrir cuatro oficinas
adicionales para 2016.
1. Participar en visitas internacionales para estar a la vanguardia con las últimas tendencias
tecnológicas y productivas del mercado global.
2. Realizar capacitaciones para los 10 productos más importantes del sector que abarque
cada dimensión: producción, calidad, certificaciones, inteligencia comercial, financia-
miento y tecnología. El MINAGRI se encargará de los programas de producción, calidad,
tecnologías y financiamiento, y el MINCETUR de los programas de certificaciones, inte-
ligencia comercial y calidad.
Incrementar la
Incrementar
producción agrícola Investigación,
valor FOB a Apertura Certificar las áreas
de exportaciones Desarrollo y
US$ 8.812 millones de oficinas agrícolas con
en 14% anual Difusión de
anuales y un comerciales Global
Lineas (incremento de Tecnología
crecimiento en el mundo GAP y BASC
estratégicas frontera agrícola y Agrícola
anual del 15%
de productividad)
Crecimiento de
Perspectiva
agroexportaciones
financiera
del 15% anual
Plan de inversión
Investigaciones de
para presentar
mercado (Asia)
Perspectiva con nuevos
del cliente productos
Alianzas
nacionales para
lograr mayor
tratamiento a
la exportación
Certificación
agrícola
BASC
Capacitación
Perspectiva de en
Capacitación en
aprendizaje tecnologías,
tecnologías y
y crecimiento calidad y
tendencias
certificaciones
productivas
de principales
productos
478 Parte 3 Costeo avanzado y control
Unidad de
Perspectiva Indicador Metas Periodicidad
medida
Perspectiva finan- Crecimiento en el FOB vs. Crecer en agro-exportaciones en 15% anual
Anual US$
ciera FOB del año anterior en el periodo 2016-2025.
Realizar un mínimo de tres investigaciones
Número de investigaciones de mercado anuales dirigidas al mercado
Perspectiva del
de mercado para mercados asiático dentro de los primeros cinco años a Anual Unidades
cliente
no atendidos 2020 y dos investigaciones científicas anua-
les desde 2020 hasta 2025.
Elaborar un plan a 2018 para el incremen-
to de la inversión privada y pública en pro-
Entregable del plan para ductos agrícolas orgánicos y su promoción
Única vez en 2018 Unidades
productos orgánicos en mercados internacionales de forma que
ayude a la penetración en mercados actua-
les con nuevos productos.
Participación en ferias
Participar en por lo menos las cinco ferias
internacionales con frutas y Anual Unidades
anuales más reconocidas a nivel mundial.
hortalizas frescas.
Mantener las posiciones a 2015 en el ran-
king mundial de exportadores del espárra-
go (Puesto 1) y la palta (Puesto 2), e incre-
Medición del ranking
mentar en dos posiciones como mínimo en
anual de frutas y hortalizas Anual Ranking mundial
el ámbito mundial la uva de mesa (Puesto
frescas principales
4), mango (Puesto 5), mandarina (Puesto
7), arándano (Puesto 9), cebolla (Puesto
10) y granada (Puesto 12).
Buscar una nueva alianza estratégica anual
con países asiáticos, europeos y norteame-
Número de nuevas oficinas
ricanos, con la finalidad de conseguir me- Anual Unidades
comerciales anuales
jores tratamientos para la importación de
productos agrícolas peruanos.
Implementar dos oficinas comerciales
Número de oficinas co-
anuales hasta 2025 en diversos mercados Anual Unidades
merciales nuevas
globales.
Procesos Número de hectáreas de- A 2025, lograr la ampliación de la frontera
dicadas a la exportación de agrícola en 11 712 Ha, a través de la con-
frutas y hortalizas frescas versión de cultivos no usados para la expor-
Anual Ha
tación hacia cultivos exportables, para los
siguientes productos: alcachofa, mandari-
na, mango y naranja.
A 2025, lograr la ampliación de la frontera
Número de hectáreas de- agrícola en 73 779 Ha, a través del incre-
dicadas a la exportación de mento de cultivos para la exportación, para Anual Ha
frutas y hortalizas frescas los siguientes productos: espárrago, man-
darina, palta y uva.
A 2025, certificar 85 491 nuevas hectáreas
Número de hectáreas de
de cultivo para exportación con GLOBAL
cultivo con certificación Anual Ha
Good Agricultural Practice (GLOBAL-
GlobalGAP
GAP)
A 2025, lograr que el total de los exporta-
Número de hectáreas de
dores de frutas y hortalizas frescas cuenten
cultivo con certificación Anual Ha
con la certificación Business Alliance for
Basc
Secure Commerce (BASC).
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 479
Unidad de
Perspectiva Indicador Metas Periodicidad
medida
Aprendizaje interno Número de ferias Participar todos los años en mínimo dos vi-
sitas internacionales para estar a la vanguar-
Anual Unidades
dia con las últimas tendencias tecnológicas
y productivas del mercado global.
A 2016, elaborar un programa de capaci-
tación para los 10 productos más impor-
tantes del sector que abarque cada dimen-
sión: producción, calidad, certificaciones,
Programa por producto y inteligencia comercial, financiamiento, y
Anual Unidades
por dimensión tecnología. El MINAGRI se encargará
de los programas de producción, calidad,
tecnologías y financiamiento, y el MINCE-
TUR de los programas de certificaciones,
inteligencia comercial y calidad.
RESUMEN
TÉRMINOS CLAVE
PROBLEMAS
• Si los ingenieros de diseño reciben una capacitación en calidad, entonces ellos pueden
rediseñar los productos para reducir el número de unidades defectuosas.
• Si el número de unidades defectuosas se reduce, entonces la satisfacción del cliente au-
mentará.
• Si la satisfacción del cliente aumenta, entonces la participación de mercado aumentará.
• Si la participación de mercado aumenta, entonces las ventas aumentarán.
• Si las ventas aumentan, entonces las utilidades aumentarán.
Actividades
1. Elabore un mapa de estrategias que muestre las relaciones de causa y efecto de la estrategia
de mejoramiento de la calidad.
2. Explique la forma como se puede probar la estrategia de mejoramiento de la calidad.
• Objetivos del cliente: satisfacción del cliente, 60%; participación de mercado, 40%. Obje-
tivos del proceso: decremento de defectos, 40%; selección de proveedores, 30%; proceso
de rediseño, 30%
• Objetivo de aprendizaje y crecimiento: capacitación, 100%
A continuación Mandy establece un bono mancomunado de $100 000 e indica que el esque-
ma de ponderación que se acaba de describir se utilizará para determinar el monto del bono
potencial para cada perspectiva y para cada objetivo.
Actividades:
1. Calcule el bono potencial para cada perspectiva y objetivo.
2. Describa la forma en que Mandy podría conceder bonos reales de tal modo que sus admi-
nistradores estén motivados para implantar el Balanced Scorecard.
3. ¿Cuáles son algunas otras formas que Mandy puede utilizar para motivar la alineación con
los objetivos estratégicos de la empresa (además de la compensación por incentivos).
Actividades:
1. Clasifique los objetivos por perspectiva y sugiera una medida para cada objetivo.
2. Elabore un mapa de estrategias que muestre las relaciones causales probables entre los
objetivos estratégicos.
Actividades:
1. Identifique una empresa que cotice en la Bolsa de Valores y que tenga información abierta
y disponible.
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 483
LIQUIDEZ
(1) LIQUIDEZ GENERAL = Activo corriente
Pasivo corriente
(2) PRUEBA ÁCIDA = Activo corriente – Existencias – Gastos pag. por anticipado
Pasivo corriente
GESTIÓN
(5a) ROTACIÓN DE CUENTAS = Ventas netas
POR COBRAR Promedio cuentas por cobrar comerciales
(5b) PERIODO MEDIO DE = Promedio cuentas por cobrar comerciales × 365
COBRANZA Ventas netas
SOLVENCIA O ENDEUDAMIENTO
(11) GRADO DE = Pasivo total
ENDEUDAMIENTO Activo total
(12) GRADO DE PROPIEDAD = Patrimonio total
Activo total
(13) ENDEUDAMIENTO = Pasivo total
PATRIMONIAL Patrimonio total
(14) COBERTURA DEL ACTIVO = Pasivo no corriente + Patrimonio
FIJO Activo fijo
(15) COBERTURA DE GASTOS Utilidad operativa
FINANCIEROS Gastos financieros
(16) COSTO DE LA DEUDA = Gastos financieros
Pasivo promedio con costos financieros
RENTABILIDAD
Costo de producción
Ventas
1 Hladchenko, M. (2015) “Balanced Scorecard – a stra- El artículo se enfoca en un análisis de los BSC de cuatro instituciones
tegic management system of de educación superior con la pretensión de definir el marco general del
higher education institution” BSC de una institución educativa mayor que contempla: la estructura y
elementos del BSC; su desarrollo en diferentes niveles del sistema de ge-
rencia de las instituciones educativas superiores, y las definiciones de las
principales funciones del BSC que participa en el proceso de estrategias
de gerencia de las instituciones de educación superior alemanas.
2 Chavan, M. (2009) “The balanced Scorecard: a El artículo se enfoca en el BSC, exponiendo y dialogando con la cre-
new challenge” ciente importancia de los sistemas estratégicos con cuadros de mando
integral, explorando sucesos que afrontan las organizaciones en la cons-
trucción e implementación de sistemas Scorecard y compartiendo leccio-
nes aprendidas de las organizaciones australianas que optaron por esta
herramienta.
3 Caudeli, J. A. A., Fillol, A. “Análisis del proceso de im- El artículo tiene como finalidad analizar, mediante el estudio de un caso,
G. y Feliú, V. Mateo Ripoll plantación de un sistema de el proceso de implantación de un sistema de gestión estratégica a nivel
(2009) gestión estratégica: estudio de de alta dirección en una unidad de negocio del sistema portuario espa-
caso del Cuadro de Mando In- ñol. En concreto, el estudio de este proceso de implantación ha sido
tegral en la Autoridad Portua- estructurado en cuatro partes, que son: a) el proyecto de implantación
ria de Valencia” del Cuadro de Mando Integral; b) la construcción del mapa estratégico;
c) la implantación tecnológica, y d) la gestión de la estrategia. En defi-
nitiva, esta investigación contribuye a aportar un mayor conocimiento,
comprensión y explicación de los cambios que la organización ha experi-
mentado para realizar dicho proceso de implantación.
Capítulo 10 Los sistemas de control de gestión: el Balanced Scorecard 487
4 Quesado, P. R., Guzman, B. “Determinant Factors of the En este artículo se pretende identificar y analizar un conjunto de varia-
A. y Rodrigues, L. (2014) Implementation of the Bal- bles que pueden influenciar potencialmente la adopción del BSC en Por-
anced Scorecard in tugal. Se utilizó información obtenida de 591 organizaciones públicas
Portugal: empirical evidence de gobiernos locales, corporaciones municipales y hospitales, además de
in public and private organiza- 549 organizaciones privadas entre las grandes, medianas y pequeñas em-
tions” presas. Los resultados nos permiten indicar que a pesar de que la mayoría
de los receptores declaran saber BSC, su uso en Portugal es aún limitado
y reciente, particularmente en el sector público. De cualquier modo, es
notable que su uso ha incrementado en los últimos años. Utilizado como
un marco teórico de contingencia y de teorías institucionales, se iden-
tificó que la descentralización, la diferenciación vertical y la formación
de educación superior están asociadas con la implementación del BSC.
5 Northcott, D. y France, N. “The Balanced Scorecard in Este artículo se enfoca en el crecimiento del uso del BSC en el sector de
(2005) New Zealand Health Sector salud pública, en particular para monitorear y administrar el desempeño
Performance Management: de los hospitales. La naturaleza compleja de las actividades en los hospi-
Dissemination to Diffusion” tales presentan particulares desafíos en la administración, donde el BSC
se presenta como una alternativa novedosa.
6 Schobel, K. y Scholey, C. “Balanced Scorecards in edu- Este artículo tiene como propósito demostrar el uso del BSC en un am-
(2012) cation: biente de aprendizaje a larga distancia de educación superior y resaltar
focusing on financial strate- la importancia de las estrategias financieras. Los autores utilizan su uni-
gies” versidad como ejemplo para desarrollar una segunda generación de BSC
incluyendo un mapa estratégico y un cuadro de mando. Las organiza-
ciones de educación superior con estrategias financieras bien definidas
relacionadas con resultados en la educación, serían bien posicionados por
el éxito a pesar de su modelos fundamentales de cambio.
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488 Parte 3 Costeo avanzado y control
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Notas finales
1 Apaza Meza, M., 2003, p. 340.
2 Apaza Meza, M., 2003, p. 341.
3 Apaza Meza, M., 2003, p. 342.