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Prevención y Atención del acoso sexual en la UNIDAD 2

Administración Pública de la Ciudad de México Las acciones para la prevención del acoso sexual
Prevención y Atención del acoso sexual
en la Administración Pública
de la Ciudad de México

UNIDAD 2 - Las acciones para la prevención del acoso sexual

Unidad Dos
Las acciones para la
prevención del acoso sexual

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Prevención y Atención del acoso sexual en la UNIDAD 2
Administración Pública de la Ciudad de México Las acciones para la prevención del acoso sexual

UNIDAD 2
Las 2acciones
UNIDAD para la para
- Las acciones prevención
la prevención del acoso sexual
del acoso sexual

Mediante los aprendizajes construidos en esta unidad, se busca que las personas servidoras públicas
del Gobierno de la Ciudad de México participen en la construcción de ambientes laborales libres
de violencia sexual. Por ello, revisaremos la descripción de ideas generales sobre las prácticas más
propicias para la erradicación del acoso a fin de que se susciten propuestas aterrizadas al carácter y
personalidad de cada ente público y bajo los términos reglamentarios que aplican al personal. Conviene
señalar que lo que veremos en este curso no es necesariamente un modelo o «recetario» sino aspectos
y elementos a considerar para el diseño y aplicación de estrategias anti discriminatorias en nuestro
entorno laboral.

Al igual que en la primera unidad, los contenidos que estudiará se agrupan para responder las siguientes
preguntas:

¿Cuáles son las medidas preventivas para el


acoso sexual?
¿Quiénes son los y las responsables de la
prevención del acoso sexual laboral?
¿Cómo emprender acciones de prevención?
¿Qué beneficios obtenemos de la prevención
y atención del acoso sexual?

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¿Cuáles son las medidas preventivas


frente al acoso sexual?

Las acciones de prevención son todas aquellas medidas tomadas para prever un problema frecuente
en el ámbito laboral. Se hace referencia al acoso sexual que ocurre específicamente en este ambiente,
afectando principalmente a las mujeres y con ello, el clima y la cultura laboral. La prevención se ha
estructurado, generalmente, a partir de actividades de capacitación y de difusión, aunque éstas no
deben ser las únicas.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2006) considera tres niveles de prevención:

Prevención terciaria
Prevención secundaria
Brinda atención y apoyo a largo
Prevención primaria Otorga una respuesta o respuestas plazo a las mujeres que hayan
inmediatas después que la violencia sufrido actos de violencia.
Cuyas acciones se dirigen a haya ocurrido a fin de limitar su
prever la violencia antes de que extensión y sus consecuencias.
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2
ocurra.

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En este curso nos concentraremos


en la prevención primaria, ya que el
propósito del Instituto de las Mujeres
de la CDMX es desestimar conductas
de acoso sexual.

Este tipo de prevención comprende una serie de acciones encaminadas a evitar que la situación de
acoso sexual ocurra, por lo que es vital conocer el origen del problema y atenderlo desde sus causas.
Así pues, desde la propuesta de la ONU (2006) rescatamos dos elementos significativos para la atención
primaria del acoso sexual en el ámbito laboral:

Desnaturalización de la violencia de género

Basada en estereotipos en donde a las mujeres se


les asignan roles, percepciones y atribuciones que
producen relaciones de poder asimétricas, muchas
veces éstas derivan en violencia, por lo que es necesario
cuestionar los estereotipos y relaciones de poder entre
hombres y mujeres.

Transformación de actitudes

Como un proceso paralelo de la desnaturalización de


la violencia, es preciso transformar las actitudes que
emanan de los estereotipos y las relaciones de poder.
Se trata de asumir a mujeres y hombres con igualdad,
facilitar relaciones laborales e interpersonales basadas en
un trato digno, respetuoso y cordial. Algunas actividades
efectivas para la prevención primaria es la sensibilización
a través de campañas, información y capacitación.

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En este nivel de prevención, se trata de poner fin a la


normalización de la violencia contra las mujeres para evitar
que ocurra, sobre todo aquélla que deriva en acoso sexual
y con ello asegurar la igualdad en los derechos laborales
de las mujeres, promoviendo entornos con condiciones
igualitarias para ambos géneros, no discriminatorios y libres
de violencia.

Asimismo, la prevención de la violencia desde el enfoque


de política pública -para atender y resolver los obstáculos
que impiden a las mujeres el ejercicio pleno de los derechos
laborales- debe integrar el equilibrio entre las acciones
internas, considerando las áreas administrativas, normativas
y operativas para que se comprometan en la construcción
de ambientes laborales libres de violencia y de protección
de derechos; y las externas, las cuáles corresponden a los
bienes y servicios que se le ofrecen a la ciudadanía.

La violencia en el ámbito laboral, particularmente el acoso sexual, es uno de los comportamientos


que fomentan la reproducción de los roles de género en el trabajo, porque se «naturaliza» el ejercicio
de autoridad y del poder de un género sobre otro. En los espacios laborales existe una alta tolerancia
a la violencia de género, especialmente contra las mujeres 1 , incluyendo la reafirmación del poder y
autoridad masculina.

Para incidir de manera preventiva en la función pública es indispensable un diagnóstico sobre la


dimensión de las conductas de acoso sexual presentes, es decir, observar y documentar lo que está
ocurriendo en la dinámica laboral entre mujeres y hombres. Una forma práctica es la aplicación de una
encuesta con preguntas cerradas, que puede ser de elaboración propia o bien basarse en la Norma
Técnica en Igualdad Laboral y No Discriminación 2015.

Para saber más


Descargue y lea la
Norma Técnica en Igualdad Laboral y No Discriminación,
http://www.economia-nmx.gob.mx/normas/nmx/2010/nmx-r-025-scfi-2015.pdf
preste atención a los reactivos del 38 al 45.

1 La violencia de género es un concepto más reciente y emerge, a lo largo de más de tres décadas, con la intención de resaltar que es una expresión
de violencia contra las mujeres de cualquier edad y condición, que se despliega o ejerce en su contra por ser mujer (Casique y Castro, 2008), lo cual
representa un reflejo de las relaciones de poder entre mujeres y hombres.

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Identificar las formas de acoso sexual en en el Ente público, permite la implementación de acciones
para su prevención, atención y eliminación. Además de identificarlo, pueden considerarse espacios
(formales e informales) en los que las personas expresen lo que ocurre. La información recopilada servirá
para implementar las estrategias, por ello se requiere establecer condiciones que brinden seguridad y
confidencialidad a las personas que participan. Su objetivo final es la construcción de espacios laborales
libres de violencia.

La Organización Internacional del Trabajo (2003) elaboró un repertorio de recomendaciones para prevenir
el maltrato y acoso sexual laboral, las cuales pueden servir como referentes para apoyar el desarrollo de
acciones preventivas institucionales.

El primer paso de dichas recomendaciones es la definición de políticas y procedimientos del Ente


público, en las que se propone lo siguiente:

Evaluación y reducción de riesgos con la estimación de la


presencia del acoso sexual, determinando su frecuencia en los
espacios destinados a las actividades laborales para obtener
información estadística (totalmente confidencial), de modo que
se pueda «medir» el impacto de las actividades de prevención

Establecimiento de acuerdos para iniciar tareas de prevención.


Esto significa que, entre autoridades, mandos superiores y
medios, se acordarán las actividades en los diversos espacios
de trabajo

Definición de mecanismos para la presentación y recepción del


hecho relacionado con el acoso sexual. En cada Ente público
deberá establecerse una persona responsable para recibir la
queja y realizar las acciones de atención previstas en el Protocolo
de prevención, atención y sanción del acoso sexual de la Ciudad
de México y en la normativa vigente, estableciendo medidas de
protección para la víctima que eviten que la violencia o la relación
con la persona acosadora se prolongue.

Las vías de comunicación dentro de los entes públicos son


fundamentales para encausar la identificación y solución tanto
de problemas de acoso sexual como sus riesgos, por lo que
es preciso contar con mecanismos de flujo de información
y comunicación accesibles para todo el personal de las
instituciones, que contengan procedimientos claros, efectivos y
congruentes paragarantizar la imparcialidad, el respeto mutuo y
la dignidad en el trabajo.

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Como parte de las estrategias la prevención es recomendable implementar cursos específicos (además
de la información y sensibilización) que evalúen, identifiquen riesgos y formulen las políticas de
prevención. Entre los contenidos para el desarrollo de actividades de formación se puede integrar:

Identificar los componentes de género, como


estereotipos y prejuicios que se reproducen en
las relaciones de trabajo, que pueden generar
o reproducir la naturalización de la violencia
sexual.

Implementar acciones de formación en


derechos humanos, derechos de las mujeres,
derecho a la igualdad y la no discriminación y
respecto al marco normativo que se cuenta para
la prevención, atención y sanción del acoso y
hostigamiento sexual.

Implementar acciones de sensibilización y


capacitación de clima laboral (asertividad,
comunicación y resolución de conflictos) que
genere ambientes de trabajo libres de violencia.

Implementar campañas permanentes a favor de


la igualdad de trato y respeto a la diversidad1

Otro paso indispensable es la declaración de una política de prevención, la cual debe realizarse mediante
un pronunciamiento, ya sea institucional o de alguna de las autoridades del Ente público; éste debe
señalar las garantías laborales de quienes pretendan hacer o hagan una queja sobre acoso laboral. Por
ejemplo, la política de no tolerancia al acoso sexual en la institución y el respeto irrestricto al derecho
de las mujeres a una vida libre de violencia.

Se recomienda promover una declaración a nivel institucional, avalada por las autoridades de dicho
ente sobre la política de no tolerancia al acoso sexual en el ente público y el respeto irrestricto al
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. La política de prevención es necesario provenga
de un pronunciamiento, ya sea institucional o de alguna de las autoridades del ente público, que señale
las garantías y derechos laborales de quiénes requieran presentar o presenten una queja sobre acoso
sexual en el ámbito laboral.

1 Las campañas pueden estar orientadas por lineamientos, criterios y contenidos que se establecen en la línea de acción 8, del Núcleo Democracia
y Derechos humanos, Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México. El cual puede consultar en http://directorio.cdhdf.org.mx/
informes/2009/programa/nucleo_democracia_derechoshumanos.pdf

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Una vez tomadas las decisiones en torno a las políticas y los procedimientos, deben de estructurarse las
medidas de prevención de las instituciones, mediante la incidencia en cuatro aspectos clave:

Promoción de la
cultura de denuncia

Realizar actividades
Cambio de actitudes para informar al personal
sobre los mecanismos
de denuncia del Ente
Promover pautas de público
La toma de conciencia
comunicación con
sobre el problema de
respeto e igualdad Dar acompañamiento y
acoso sexual
seguimiento de procesos
La normatividad Generar actividades administrativos, penales
interna para el participativas desde Eliminación de actitudes y laborales
personal los niveles medios de acoso sexual
y superiores para
Los cambios normativos la construcción de
(reglamentos, estatutos ambientes laborales
o códigos de ética) libres de violencia

El acoso sexual puede prevenirse a través de modificaciones normativas, procedimientos y mecanismos


institucionales orientados a la toma de conciencia sobre el problema, que promuevan pautas de
comunicación para apuntalar cambios de actitud y comportamiento a fin de garantizar todos los
derechos a todas las personas, así como la promoción de la cultura de la denuncia.

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¿Quiénes son los y las responsables de la prevención


del acoso sexual laboral?

La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal (LAMVLV DF), en su
Capítulo II, establece que todas las instituciones y los dieciséis órganos políticos administrativos que
forman parte del gobierno de la Ciudad de México son responsables de la prevención. La ley establece,
además, medidas de prevención generales que todas las entidades están obligadas a cumplir, éstas
son:

Evitar la comisión de conductas delictivas y otros


actos de violencia

Propiciar el empoderamiento de las mujeres

Asimismo, LAMVLV DF, en su artículo 14 bis, señala que las medidas especiales de prevención deben
ser dirigidas a personas en condiciones de vulnerabilidad, como mujeres embarazadas, personas de
la tercera edad y algunas otras, a quienes se les indicarán acciones concretas para que cuenten con
una atención pronta y diligente al solicitar algún servicio o realizar algún procedimiento frente a las
autoridades.

Prevención especial

Mujeres
embarazadas Personas
de la
tercera
edad
Atención preferente
Ágil
Pronta y
Expedita
Al realizar trámites, solicitar
algún servicio o participar en
procedimentos con autoridades Cualquier
locales otra
condición
de
vulnerabilidad

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Las medidas especiales son acciones de prevención en tanto que facilitan la denuncia, el acceso a la
justicia y la emisión de una sanción; por tanto, evita que ocurran o se repitan otros actos de violencia y
se atiendan posibles factores de riesgo en los ámbitos públicos y privados (artículo 13).
La ley también marca el conjunto de obligaciones a las que las y los servidores públicos se comprometen
para el cumplimiento de las funciones y competencias de cada Ente público, las cuales están integradas
en el Capítulo II, artículos del 13 al 27. Dichas obligaciones pueden generar estrategias concretas para
la prevención del acoso sexual en los espacios laborales. A continuación, se presentan:

Obligaciones de prevención y de aquellas


Ente público Artículos en la
que los lineamientos 2 de INMUJERES les
LAMVLV DF
sugieran

INMUJERES DF Diseño de lineamientos, mecanismos, 16


instrumentos e indicadores para el seguimiento
Coordinar y operar la red de información
Elaboración de diagnósticos, investigaciones e
informes sobre el cumplimiento de los objetivos
Capacitar a las víctimas para el
empoderamiento
Promover la imagen de las mujeres sin
prejuicios y estereotipos. Eliminar el lenguaje
sexista y misógino

Secretaría de Definir sus programas de prevención 17


Desarrollo Social Dirigir programas de prevención para mujeres
en condiciones de vulnerabilidad (en el espacio
laboral, esto sería un buen tema para desarrollar
diagnósticos)
Elaborar políticas públicas para la prevención
de acoso sexual en el trabajo

Secretaría de Realizar estudios e investigaciones que sirvan 18


Salud del DF de base en la elaboración de políticas públicas
de prevención
Identificar los factores de riesgo que afectan la
salud de las mujeres
Ejecutar programas especiales para prevenir las
afectaciones a la salud mental de las mujeres

2 Lineamientos en materia de prevención de la violencia contra las mujeres para las dependencias, entidades, órganos políticos administrativos y
órganos desconcentrados de la Ciudad de México. Aprobados en el Comité de Prevención, el pasado 10 de noviembre de 2016 y publicados en la
GOCDMX.

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Obligaciones de prevención y de aquellas


Ente público Artículos en la
que los lineamientos de INMUJERES les
LAMVLV DF
sugieran

Secretaría de Promover los derechos humanos de las mujeres 19


Educación Identificar causas de deserción de las mujeres
en el contexto escolar
Establecer mecanismos de detección, internos y
externos
Elaborar materiales para la prevención de la
violencia contra las mujeres
Establecer un mecanismo interno en escuelas
para denunciar las situaciones de violencia
Dirigir acciones de prevención de violencia
sexual a toda la comunidad
Diseñar e instrumentar programas de
prevención de la violencia contra las mujeres
Realizar estudios estadísticos e investigaciones
del acoso sexual en el contexto escolar
Coordinar acciones de prevención con las
asociaciones de padres de familia y con la
comunidad

Secretaría Impulsar acciones de promoción de los derechos 20


de Trabajo y humanos de las mujeres y del desarrollo integral de
Fomento al sus capacidades y habilidades en el desempeño
Empleo laboral
Supervisar las condiciones en materia de igualdad
de oportunidades, de trato y de acceso al empleo;
y condiciones para la capacitación, acceso y
permanencia de las mujeres en el mismo
Promover información sobre los tipos de violencia y
sobre los derechos de las trabajadoras
La difusión a la igualdad de oportunidades debe
incluir: igualdad de trato, de remuneración y
seguridad social. Esto debe enfatizar información
sobre las conductas que atentan contra su libertad
sexual e integridad física y psicológica
Investigar la situación de las mujeres en el trabajo
Incentivar a las empresas a no solicitar certificado de
no gravidez o antecedentes penales

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Obligaciones de prevención y de aquellas


Ente público Artículos en la
que los lineamientos de INMUJERES les
LAMVLV DF
sugieran

Secretaría de Fomentar buenas relaciones interpersonales en 21


Desarrollo su personal
Urbano y Realizar estudios, estadísticos e investigaciones
Vivienda del acoso sexual en la institución

Secretaría de Elaborar programas artísticos y culturales que 22


Cultura promuevan la cultura de igualdad entre mujeres
y hombres, los cuales pueden estar dirigidos al
personal de la APGCDMX
Realizar estudios estadísticos e investigaciones
del acoso sexual en la institución

Sistema de Realizar con las instituciones del gobierno la 23


Transporte elaboración de políticas públicas que prevengan
Público del DF el acoso sexual y demostrar que forma parte de
la violación de derechos de las mujeres
Realizar estudios estadísticos e investigaciones
del acoso sexual en la institución

Sistema para Desarrollar y promover campañas sobre la 24


el Desarrollo violencia contra las mujeres tanto dentro como
Integral de la fuera de la propia institución con su personal
Familia DF Realizar estudios estadísticos e investigaciones
del acoso sexual en la institución

Secretaría de Desarrollar y promover campañas sobre la 25


Seguridad violencia contra las mujeres tanto dentro como
Pública fuera de la propia institución con su personal.
Realizar estudios estadísticos e investigaciones
del acoso sexual en la institución
Realizar en coordinación con el INMUJERES DF
acciones de prevención de la violencia hacia al
personal, en función de los factores de riesgo
en calles y alrededores que circundan a las
instituciones de la APGCDMX

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Obligaciones de prevención y de aquellas


Ente público Artículos en la
que los lineamientos de INMUJERES les
LAMVLV DF
sugieran

Procuraduría Desarrollar y promover campañas sobre la 26


General de violencia contra las mujeres tanto dentro como
Justicia del DF fuera de la propia institución con su personal
Realizar estudios estadísticos e investigaciones
del acoso sexual en la institución

Tribunal Superior Desarrollar y promover campañas sobre la 27


de Justicia del violencia contra las mujeres tanto dentro como
DF fuera de la propia institución con su personal
Realizar estudios estadísticos e investigaciones
del acoso sexual en la institución

Las obligaciones descritas son de carácter general, por ellos es necesario integrar actividades y acciones
específicas internas en el marco del cumplimiento de la LAMVLVDF y del Protocolo en la materia, que
incidan tanto en el acoso vertical y horizontal con personas de la institución, como con personas que se
relacionan con la misma (que pueden ser: personal de limpieza, de servicio social, usuarias o personas
a las que se les brindan servicios públicos).

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¿Cómo emprender acciones de prevención?

El diseño de una estrategia efectiva para la prevención del acoso sexual integra los aspectos descritos
arriba: conocimiento y cumplimiento de la norma, adquisición de conocimientos y habilidades para la
toma de conciencia sobre este problema, cambio de actitudes y promoción de la cultura de denuncia
y de respeto y la protección a los derechos humanos, especialmente de las mujeres. Dichos aspectos
estarán impulsados de manera práctica por un «engranaje» que permita el diseño y la puesta en marcha
de dispositivos de prevención para incidir en el problema, tomando en cuenta las características y la
organización de la institución. Es importante resaltar que las estrategias se suman a las acciones para
la transversalidad de la igualdad sustantiva que cada Ente público lleva a cabo.

Normatividad interna
En el aspecto normativo se considera tanto el Código de Ética de los Servidores Públicos
del Distrito Federal 3 como el de Conducta, independientemente de que se encuentre
IVIDAD IN establecido en los reglamentos internos de cada Ente público. En todos los documentos
AT normativos implicados es posible considerar:
TE
M
NOR

RNA

Medidas precautorias
La reparación integral del daño
Sanciones económicas o administrativas, incluyendo el despido 4
Garantías sobre los derechos laborales, antes, durante y después de las
quejas y los procedimientos que se emprendan

En la posibilidad de implementar mecanismos dirigidos al establecimiento de quejas,


acompañamiento y seguimiento de casos o cumplimiento de sanciones, es indispensable
utilizar como principio la igualdad sustantiva y el uso del lenguaje incluyente y sin sexismo.

Administración
STRACI
INI Ó
En cuanto al aspecto administrativo, las normas internas contendrán reglas claras M
N
AD

para las prestaciones y otras prerrogativas de modo que funcionen sin discreción y se
eliminen las prácticas informales que puedan ser utilizadas para el acoso sexual. Los
diagnósticos o análisis para el punto de partida permiten identificar estas prácticas
en lo formal e informal de las relaciones laborales, especialmente desde el acceso a
prestaciones o las promociones, oportunidades de ascenso y nuevos cargos.

Organización
NIZACION
GA En el aspecto organizacional, es posible realizar campañas e intervenciones para el
OR

AL

personal con la finalidad de atender los problemas de liderazgo o mando, coordinación


y trabajo en equipo y la cultura sexista que prevalece -existen ambientes laborales
que suelen tener relaciones basadas en el acoso, naturalizadas o justificadas desde
la «costumbre»-; de los procesos de comunicación y en la distribución de tareas que
refuerzan o sostienen prácticas de acoso sexual entre el personal. Realizar esta tarea es
parte fundamental para la adaptación y desarrollo del personal, en la forma que percibe y
participa en un ambiente favorable al trabajo y sin violencia de género.

3 Código de Ética de los Servidores Públicos del Distrito Federal (9 de julio de 2014). México: Gaceta Oficial del Distrito Federal. Obtenido el 07 de
octubre de 2016, de http://www.ste.df.gob.mx/pdf/proyectos/codigo_etica_servidorespublicos_2014.pdf
4 Las sanciones son el resultado de procesos administrativos, laborales o penales, y deberán ser aplicadas de acuerdo a las atribuciones de las
dependencias.

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Como ejemplo, desde 2008 en el Instituto Politécnico Nacional se han diseñado estrategias para la
eliminación del acoso sexual entre su propio personal 5. En la siguiente tabla se colocan las actividades
de su estrategia por cada aspecto:

Normatividad Interna Administración Organización

Se estableció un mecanismo El programa se denomina Difundió, a través de una campaña,


interno para la presentación Programa de prevención, atención las definiciones sobre estas
de quejas relacionadas con el y sanción para erradicar el acoso conductas y la propuesta del
acoso laboral y escolar y hostigamiento en los ámbitos mecanismo para establecer quejas
laboral y escolar del IPN

Definió una instancia interna para Explicó a la comunidad la definición


la atención del problema, cuenta de estas conductas y cómo actuar
con normas basadas en el fomento ante una situación de este tipo
de una cultura que reconozca,
prevenga, denuncie y atienda este
problema La campaña promueve valores y
principios para la igualdad y la no
Instaló una comisión que atiende y discriminación
resuelve las quejas

De manera práctica, es posible que el Ente público en la que laboramos ya tenga avances en alguno de
los tres aspectos citados, delineados de manera general. Lo que nos corresponde es, precisamente,
detectar qué otras acciones podemos impulsar para integrar todos los elementos que consoliden la
eliminación del acoso sexual y la construcción de ambientes libres de violencia.
Es pertinente que las estrategias consideren las particularidades del ambiente laboral, el tipo de personal,
las funciones que cumple, el diseño de los espacios físicos 6 y la promoción de valores y conductas
relacionadas con la igualdad sustantiva.

En suma, los elementos o componentes para estructurar las acciones estratégicas tomando en cuenta
las características de la institución, el papel de los agentes que intervendrán en la operación de la
estrategia y por supuesto, cómo la misma será evaluada y retroalimentada, dichas acciones deben
consideran los siguientes elementos mínimos:

DISEÑO DE ACCIONES DE
DIAGNÓSTICO ACCIONES DE IMPLEMENTACIÓN SEGUIMIENTO
PREVENCIÓN Y EVALUACIÓN

Identificación de Objetivos y metas Campañas Análisis de la


la magnitud del Actores clave Acciones implementación
problema educativas

5 Denuncia segura: http://www.denunciasegura.ipn.mx/Paginas/Inicio.aspx


6 Es necesario considerar acciones de mejora a la infraestructura de los centros de trabajo, de manera que se promuevan condiciones de seguridad
para el personal, también incluye que la optimización de los horarios laborales no excedan la jornada laboral y en consecuencia las y los trabajadores
se expongan a condiciones de inseguridad.

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Otro ejemplo al respecto es la estrategia La estrategia consideró la necesidad de


implementada en 2014 por el Instituto Nacional producir imágenes y mensajes acordes a las
Electoral en coordinación con la Unidad de características del personal y sintetizar los
Género de la institución y su Dirección Ejecutiva principios sobre la toma de conciencia, el
de Administración. cambio de actitudes y la cultura de denuncia.
Se incorporaron imágenes de personas con
Para la estrategia contrataron servicios características de la población mexicana, e
especializados (elaboración de campañas incluso con la participación de voluntarios y
e ingeniería de convivencia) en diseño y voluntarias de la institución, las imágenes se
producción de mensajes institucionales de integraron a los diversos materiales y piezas
prevención. La metodología con la que se de comunicación (carteles, cuadrípticos -con
produjeron fue a través de sesiones de taller una guía muy breve sobre lo que puede hacerse
con personal de diferentes áreas, en las que se para establecer una queja-, cubos de cartón
expresaron las percepciones sobre situaciones promocionales, banners digitales para la página
de acoso y las razones por las cuales se ejercía, institucional, mensajes breves en los recibos
utilizando técnicas grupales y narrativas. de pago y notas publicadas en un boletín de
comunicación interna).

El producto del servicio contratado fue el diseño general de la campaña que se materializó en diversas
piezas de comunicación como la edición del concepto e imagen de los mensajes institucionales de
prevención, editados en carteles; una guía de prevención, materiales de promoción de los mensajes y su
difusión en los medios digitales de la institución. La campaña digital permitió contabilizar las consultas
del personal y registrar parte del impacto que tuvo, evidentemente con estos medios se potencializan
las estrategias.

Una parte fundamental del diseño de los mensajes fue la integración de tres de los aspectos clave: la
toma de conciencia, el cambio de actitudes y la cultura de denuncia.

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¿Qué beneficios obtenemos de la prevención y atención


del acoso sexual?

Con el fin de demostrar la importancia de atender y erradicar el acoso sexual en los espacios laborales,
podemos reconocer las ventajas de las acciones de prevención. Se ha calculado que la eliminación del
acoso sexual incrementa la productividad y la calidad en el trabajo, reduce en el personal el estrés, la
ansiedad, la angustia y mejora las relaciones interpersonales a favor de logros de colaboración para el
trabajo digno en condiciones de igualdad entre mujeres y hombres.

En el plano personal, la construcción de ambientes laborales libres de violencia


tiene como consecuencias (Rech, O., Omedes, A., et. al. 2007):

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En el sentido del desarrollo de condiciones para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
en el espacio laboral, erradicar el acoso sexual es una obligación que los entes de la administración
pública deben cumplir, incluyéndolo en los servicios y en los objetivos que persiguen.

De modo particular, ofrecer condiciones de empleo libres de violencia incrementa el avance de las mujeres
en las organizaciones públicas y privadas, lo que a su vez repercute positivamente en el funcionamiento
de los entes públicos. El cumplimiento de las disposiciones antes mencionadas tiene el mérito extra de
coadyuvar a la incorporación de la transversalidad de la perspectiva de género y la igualdad sustantiva
en cada uno de los entes de la administración pública de la Ciudad de México.

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Referencias

• Castro, R. y Casique, I. (2008). Violencia de género en las parejas mexicanas. Análisis de resultados de
la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2006. México: INMUJERES
y Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias – UNAM.

• Código de Ética de los Servidores Públicos del Distrito Federal (9 de julio de 2014). México: Gaceta
Oficial del Distrito Federal. Obtenido el 07 de octubre de 2016, de http://www.ste.df.gob.mx/pdf/
proyectos/codigo_etica_servidorespublicos_2014.pdf

• Denuncia segura: http://www.denunciasegura.ipn.mx/Paginas/Inicio.aspx

• LAMVLVDF. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal
(2008). México: Gaceta Oficial del Distrito Federal. Obtenido el 05 de noviembre de 2016, de http://
www.aldf.gob.mx/archivo-cc071ca6d1dcf0ab590d0efe316cf0b6.pdf

• LGAMVLV. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). México: Diario
Oficial de la Federación. México. Obtenido el 05 de noviembre de 2016, de: http://www.dof.gob.mx/
nota_detalle.php?codigo=4961209&fecha=01/02/2007

• Lineamientos en materia de prevención de la violencia contra las mujeres para las dependencias,
entidades, órganos políticos administrativos y órganos desconcentrados de la Ciudad de México
(10 de noviembre de 2016): Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

• Instituto Nacional de las Mujeres (2008). Guía metodológica para la sensibilización en género.
Violencia contra las mujeres: un Obstáculo crítico para la igualdad de género. México: INMUJERES.

• INE. Instituto Nacional Electoral (2014). Protocolo para eliminar el hostigamiento y acoso sexual o
laboral. Obtenido 15 de octubre de 2016, de https://igualdad.ine.mx/biblioteca/Protocolo-espacios-
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Prevención y Atención del acoso sexual en la UNIDAD 2
Administración Pública de la Ciudad de México Las acciones para la prevención del acoso sexual

UNIDAD 2 - Las acciones para la prevención del acoso sexual

Referencias

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