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VIAS RECURSIVAS:
Cuestión federal simple: Es aquella que versa sobre la inteligencia de alguna cláusula de
la Constitución Nacional, o de leyes federales, tratados o de una autoridad o comisión
ejercida en nombre de la Nación (ley 48, art. 14, incs. 3º y 1º).
Art. 14. – Una vez radicado un juicio ante los Tribunales de Provincia, será sentenciado y
fenecido en la jurisdicción provincial, y sólo podrá apelarse a la Corte Suprema de las
sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los
casos siguientes:
1° Cuando en el pleito se haya puesto en cuestión la validez de un Tratado, de una ley del
Congreso, o de una autoridad ejercida en nombre de la Nación y la decisión haya sido
contra su validez.
Leyes "federales" que serían, por exclusión, las restantes leyes dictadas por el Congreso.
Sólo la interpretación de este último tipo habilita la apertura del recurso. La
reglamentación que se efectúe de las mismas habilita también la instancia. También la
interpretación de las normas contenidas en los tratados internacionales es cuestión
federal.
Por último, también existirá cuestión federal simple cuando se trate de la interpretación
de actos no normativos emanados de autoridades federales mediante los cuales se
constituye, reconoce, modifica o extingue algún derecho (según los términos del art. 14,
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Es decir que recae sobre la interpretación de: -La Constitución Nacional; -Las leyes
federales;-Los tratados internacionales; -Los decretos reglamentarios de leyes federales;
-Decretos del Poder Ejecutivo.- y las propias sentencias dictadas por la CSJN
Cuestión federal compleja directa. Se presenta en aquellos casos en que una norma o
acto (sea nacional o provincial) es cuestionada por ser contraria a la Constitución
Nacional. Dentro de este supuesto cabe distinguir los casos según que la norma
impugnada sea o no federal. En el primer supuesto la Corte debe efectuar la
interpretación de la norma cuestionada y decidir si la misma es incompatible con la
cláusula constitucional. Si existe posibilidad de armonizar ambas normas a través de una
exégesis razonable, no se declarará la inconstitucionalidad. En cambio, cuando se trata
de normas no federales, la Corte debe atenerse a la interpretación que de las mismas
hayan hecho los tribunales locales, debiendo resolver solamente si esa interpretación es
o no compatible con el precepto constitucional invocado.
La cuestión federal era indirecta o mediata cuando el conflicto se daba entre normas de
diferente jerarquía, pero ninguna de ellas era la Constitución.
Para decirlo con otras palabras: la diferencia entre la cuestión federal compleja directa e
indirecta consiste en que en un caso la norma directamente herida es el artículo de la
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Para que se presente en el caso la cuestión federal compleja indirecta debe verificarse si
el fallado ha prescindido de aplicar la prelación normativa establecida en el art. 31 de la
Constitución Nacional (cláusula de supremacía).
Ó (VER SI ES LO MISMO)
1- La CN y los tratados internacionales con jerarquía constitucional (art. 75, Inc. 22,
CN)
La Corte ha entendido que hay cuestión federal simple cuando está bajo análisis
determinar el alcance que debe asignarse a determinada norma constitucional.
b. Leyes Locales: fueron sancionadas para ser aplicadas en territorios nacionales, para
la Capital Federal y para todo establecimiento de utilidad nacional en territorio
provincial. El Congreso de la Nación actúa como legislatura local, y el derecho que
dicta en dicha calidad, se lo denomina “derecho local nacional”.
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c. Leyes Federales: Tiene por objeto regular los poderes federales y sus competencias
en la prosecución de fines federales. Se refieren a: estructuración de los órganos
del Estado federal, ciertas materias donde prevale el interés federal, algunas leyes
específicas mencionadas por la Constitución (ley de ciudadanía, creación de un
banco nacional, servicio militar, etc.)
Todas las leyes dictadas como consecuencia del ejercicio de las atribuciones
conferidas al PLN que no dimanen del art. 75, inc. 12 de la CN.
(Ley sobre Régimen Legal del Procedimiento Fiscal – cuando se la aplica para
recaudar un tributo federal, Régimen de Personal Militar, Ley secreta, Impuestos a
las Ganancias, IVA, Consolidación de la Deuda Pública, Desaparición Forzada de
Personas, Entidades Financieras, etc.)
Existen casos en los cuales dentro de una ley hay mayoría de normas de derecho
común y alguna o algunas disposiciones de esa ley que refieren a normas que por
su materia son de carácter federal.
De allí que a los fines de determinar el carácter de federal o no de una norma legal
no se debe atender de manera exclusiva al título de la ley, sino que se debe tener
en cuenta la materia que regula la disposición concreta sujeta a interpretación o
aplicación a fin de encuadrarla como integrante del derecho federal, común o local.
Se trata de los actos administrativos (Decretos del PEN, Resolución Ministerial, etc.)
que atento a su naturaleza jurídica son de actos jurídicos unilaterales con efectos
jurídicos individuales (Decreto que reconoce antigüedad, o dispone la cesantía de
un agente público nacional, etc.; Resolución que concede una licencia, etc.)
(Ejemplo: Resulta admisible un REF deducido en contra de una sentencia que dejó
sin efecto varios actos administrativos y ordenó la reincorporación de la actora, en
cuyo benefició se fijó una indemnización. Se trata de una cuestión federal simple,
desde el momento que se ha puesto en tela de juicio la validez de un acto de
autoridad nacional, es decir el Decreto y Resoluciones dictadas por la Autoridad
Nacional que fueron declaradas nulas por la sentencia recurrida). (También las
Universidades Nacionales tienen competencia para dictar actos normativos de
carácter federal)
“(…) existe una cuestión federal que debe ser atendida en esta instancia si está
controvertida la inteligencia de un pronunciamiento de la CS dictado con
anterioridad en la misma causa; y, además, porque la solución escogida consagra
un inequívoco apartamiento de los dispuesto por el Tribunal y desconoce en lo
esencial aquélla decisión”.
6- El derecho intrafederal
Se trata del derecho emergente de los acuerdos, convenios, pactos, sea entre
Nación y provincias o entre éstas (acuerdos interjurisdiccionales) que regulan las
relaciones entre los sujetos federales (nación y provincias), la relación de cada
sujeto federal con sus habitantes o la de éstos últimos entre sí. De ello se
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desprende que pueden o no ser de carácter federal, según que se aplique al ámbito
federal o al ámbito local.
Es aquella que versa sobre la compatibilidad entre una norma o acto nacional o local con
la CN, o los tratos con jerarquía constitucional. Nos encontramos así en el terreno del
conflicto normativo, el cual se denomina directo porque la controversia se da
directamente entre el acto o norma nacional o local, que se achaca como contrario a la
CN.
1) Tratados internacionales
Se entiende por acto de Autoridad Nacional a los decretos del PEN, las
Resoluciones Ministeriales o del Presidente de la Cámara de Diputados o
Senadores de la Nación o del Presidente de la CSJN, del Consejo de la Magistratura,
etc. en la medida que las mismas tengan carácter de unilaterales.
reglamentaria (ley provincial) con las prescripciones del Código Civil, habiendo
resuelto la CSJN (Banco del Suquía S.A. c/ Juan Carlos Tomassini s/ P.V.E. apelación)
que el REF resulta admisible: “(…) si se ha puesto en cuestión la validez de normas
provinciales bajo la pretensión de ser contrarias a la CN y la decisión del a quo fue
a favor de la validez de aquéllas”.
“(…) el interesado no pudo demostrar que el sentido atribuido por la justicia local a
los preceptos de la Constitución Provincial, atente contra el régimen republicano
de gobierno previsto en el art. 5 de la CN ni contra la garantía de igualdad ante la
ley reconocida en el art. 16 de la Ley Suprema” “(…) la simple mención de tales
preceptos constitucionales no basta para justificar la intervención de la Corte por la
vía del REF”.
La cuestión federal resulta ser indirecta puesto que al ser contraria una ley
o disposición provincial con una nacional, que se reputa constitucional, se
está afectando, en definitiva, a la misma CN, y el orden de prelación que
ésta establece.
Existencia de Gravamen
La sentencia que se impugna debe causar gravamen al apelante, lo que significa que el
recurrente debe tener un interés personal y directo, el cual debe ser cierto y actual, no
siendo suficiente la alegación de un perjuicio hipotético o potencial.
TRÁMITE
La tramitación del REF puede ser, teniendo en cuenta para ellos los órganos
jurisdiccionales que intervienen, en dos etapas, a saber:
Forma: por escrito siguiendo las indicaciones establecidas en la acordad 04/07 de la CSJ.
Exigencias formales que deben ser cumplidas bajo pena de inadmisibilidad. La
interposición del recurso extraordinario no puede ser condicionada o subordinada al
resultado de otros recursos. La fundamentación debe ser autónoma. Constituir domicilio
en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Plazo: 10 días hábiles desde la notificación de la resolución o sentencia del tribunal
superior de la causa. Plazo fatal y perentorio y no se suspende por la interposición de
recursos declarados improcedentes.
Efectos: Como principio general no tiene efectos suspensivos. Excepción: la Corte ha hecho
excepción cuando en algunos supuestos ha juzgado que en tanto los jueces de la causa no
se pronuncien sobre su concesión o rechazo, el recurso extraordinario tendría efectos
suspensivos.
Contenido: Cumplir con los recaudos de la acordada 04/2007, de efectos desestimatorios
en caso de incumplimiento. Se debe dar cuenta de que se encuentran satisfechos los
requisitos formales de admisibilidad. Los puntos que se pretenden controvertir de la
sentencia deber ser formulados de manera tal que se expliciten en planteos concretos y
específicos. A la Corte se le debe señalar cuál es el daño directo sufrido, y cómo resultaría
satisfecho con una resolución favorable. Demostrar y poner claramente de resalto la
incongruencia o irrazonabilidad de la sentencia.
Dar traslado a las partes interesadas, que serán las que tengan intereses
contrapuestos con el recurrente; el mismo se formalizará de manera personal o
por Cédula de Notificación.
Rechazarlo; cuando el recurso fuera presentado fuera de término, cuando el
recurso fuere presentado sin firma de letrado o sin las copias de ley y no los supla
dentro del plazo de intimación.
Contestación del REF
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Cumplidas las etapas anteriores, el Tribunal debe emitir de manera expresa un primer
juicio acerca de la admisibilidad formal del recurso extraordinario, a cuyo fin debe dictar
una resolución fundada:
Plazo: El superior tribunal de la causa debe proveer sobre la concesión o no del REF en un
plazo razonable, puesto que la demora indefinida importa la denegación implícita de
aquel.
Efectos del Auto de Concesión del REF
Art. 258 “(…) si la sentencia de la Cámara o tribunal fuese confirmatoria de la dictada en
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La Corte podrá no disponer del Procurador en caso que entienda corresponde aplicar el
art. 280 del CPCCN o que sea manifiestamente improcedente.
En caso de Queja:
Cuando el superior tribunal de la causa deniega el REF, el recurrente podrá ocurrir
directamente en queja ante la CSJN. El recurso de Queja es la vía procesal idónea para
cuestionar válidamente los fundamentos del Auto denegatoria del REF por ante la CSJN.
Plazo: 5 días, con la ampliación que corresponda por razón de la distancia (Art. 282,
segundo párrafo CPCCN) entendiéndose al lugar de asiento del tribunal que desestimó el
recurso extraordinario. Plazo fatal y perentorio. No inciden los feriados locales, sólo los
nacionales. Se admite el plazo de gracia.
Forma: escrito. Fundamentación autónoma. Depósito en el Banco Nación a la orden de la
CSJ (si no lo hiciere se desestima el recurso, pero si fuere insuficiente, se le dará 5 días para
integrarlo)
Efectos: La sola interposición de la queja no suspenderá el curso del proceso, lo cual recién
ocurrirá al momento de ser admitida la queja. Excepciones: con la sola interposición del
escrito del recurso de queja se decretó la suspensión del curso del proceso: cuando
median circunstancias excepcionales, razones excepcionales limitadas a los supuestos de
interés público, razones de orden institucional.
Resolución de la Corte: Recibida la Queja y verificados los requisitos procesales,
corresponde se disponga una vista al Procurador General de la Nación para que se expida,
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Rechazar la queja
Con fundamentos
Por aplicación del art. 280 CPCCN (se podrá omitir la vista al Procurador
General)
Admitir la queja y dar tratamiento al REF en cuyo caso puede:
Hacer lugar al REF y revocar la sentencia
Mandar a dictar nuevo fallo siguiendo lo resuelto por la sentencia de
la Corte
Resolver el fondo de la cuestión.
CONSIDERANDO.
II) Que el recurso extraordinario ha sido interpuesto oportunamente, por quien tiene
capacidad para recurrir en contra de una sentencia definitiva dictada por el Tribunal
Superior de la Causa en la Jurisdicción Federal, como es la Cámara Nacional Respectiva.
III) Que se ha corrido el traslado que impone la legislación de rito, a la parte contraria, la
cual con fundamentos de razones de hecho y de derecho que damos por reproducidas en
mérito a la brevedad y celeridad procesal, peticiona se declara la “inadmisibilidad e
improcedencia” del Remedio Federal, con expresa imposición de costas.
IV) Que Corresponde a este Tribunal pasar a analizar si el Recurso interpuesto reúne los
demás recaudos FORMALES necesarios que habilitan la procedencia del mismo a fin de su
elevación a la Corte en lo cual debe destacarse que:
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VI) Que la cuestión federal exige que la misma haya sido introducida en la primera
oportunidad procesal posible y previsible en el curso del procedimiento a fin de brindar la
oportunidad de los jueces de la cusa de poder expedirse sobre la cuestión federal en
debate. Que en autor si se considera que la cuestión federal ha surgido en la sentencia de
primera instancia pero recién ha sido introducida en la sentencia de cámara que confirmo
la sentencia, la misma resultará “tardía”, considerándose improcedente el remedio federal
interpuesto.
VII) Que la cuestión federal invocada, no sólo requiere que haya sido “oportunamente”
interpuesta, sino también que haya sido “mantenida” en todas las instancias procesales,
pues lo contrario importaría que se ha hecho “abandono” de la misma, resultando
improcedente el recurso.
XIX) Que el escrito de interposición del REF debe cumplir con el requisito de
“fundamentación autónoma”, por lo cual deberá bastarse a sí mismo y sin efectuar
remisiones a otros escritos u otras constancias del juicio.
c) UN relato claro y preciso de todos los hechos relevantes de la causa que estén
relacionadas con las cuestiones federales invocadas.
e) la refutación de todos y cada uno de los fundamentos que den sustento a la decisión
apelada en relación con las cuestiones federales planteadas.
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f) La demostración de que media una relación directa e inmediata entre la cuestión federal
invocada y lo debatido y resuelto en el caso y de que la decisión impugnada es contraria al
derecho invocado por el apelante.
ACORDADA 04/07.
Art 1º - El REF deberá interponerse mediante un escrito de extensión no mayor a 40
paginas, de 26 renglones, y con letra claramente legible (no menor de 12). Igual restricción
será de aplicación para el escrito de contestación del traslado previsto en el art. 257 del
CPCCN.
Art. 2º - Contendrá una caratula en hoja a parte en el cual deberán consignarse
exclusivamente los siguientes datos:
El objeto de la presentación
La enunciación precisa de la caratula del expediente.
El nombre del que suscribe escrito, si actúa en representación de 3º, de sus
representantes y del letrado patrocinante si lo hubiere.
El domicilio constituido por el presentante en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
La indicación del carácter en que interviene en el pleito el presentante o su
representado.
La individualización de la decisión contra la cual se interpone el recurso.
La mención del organismo, juez, o tribunal que dicto la decisión recurrida, como
también los que hayan intervenido con anterioridad al pleito.
La fecha de la notificación de dicho pronunciamiento.
La mención clara y precisa de las cuestiones planteadas como índole federal, con
simple cita de las normas involucradas y los precedentes de la Corte sobre el tema
(si hubiere), como así también la sintética indicación de cuál es la declaración sobre
el punto debatido que el recurrente procura obtener del Tribunal.
Art. 3º - En las páginas siguientes deberá exponerse, en capítulos sucesivos y sin incurrir
en reiteraciones necesarias:
La demostración de que la decisión apelada proviene del Superior Tribunal de la
causa y que es definitiva o equiparable.
El relato claro y preciso de todas las circunstancias relevantes del caso que estén
relacionadas con las cuestiones que se invocan como de índole federal, indicando
el momento en que se presentan por primera vez, cuando el recurrente introdujo
el planteo respectivo y es su caso, como lo mantuvo con posterioridad.
La demostración de que el pronunciamiento impugnado le ocasiona al recurrente
un gravamen personal, concreto, actual y no derivado de su propia actuación.
La refutación de todos y cada uno de los fundamentos independientes que den
sustento a la decisión apelada en relación con la cuestión federal planteada.
Demostración de que media una relación directa e inmediata entre las normas planteadas
y lo solicitado.
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RECURSO DE QUEJA:
ESQUEMA DE LA QUEJA: Cuando el superior tribunal de la causa deniega el REF, el
recurrente podrá ocurrir directamente en queja ante la CSJN. El recurso de Queja es la vía
procesal idónea para cuestionar válidamente los fundamentos del Auto denegatoria del
REF por ante la CSJN.
Plazo: 5 días, con la ampliación que corresponda por razón de la distancia (Art. 282,
segundo párrafo CPCCN) entendiéndose al lugar de asiento del tribunal que desestimó el
recurso extraordinario. Plazo fatal y perentorio. No inciden los feriados locales, sólo los
nacionales. Se admite el plazo de gracia.
Forma: escrito. Fundamentación autónoma. Depósito en el Banco Nación a la orden de la
CSJ (si no lo hiciere se desestima el recurso, pero si fuere insuficiente, se le dará 5 días para
integrarlo)
Efectos: La sola interposición de la queja no suspenderá el curso del proceso, lo cual recién
ocurrirá al momento de ser admitida la queja. Excepciones: con la sola interposición del
escrito del recurso de queja se decretó la suspensión del curso del proceso: cuando
median circunstancias excepcionales, razones excepcionales limitadas a los supuestos de
interés público, razones de orden institucional.
Rechazar la queja
Con fundamentos
Por aplicación del art. 280 CPCCN (se podrá omitir la vista al Procurador
General)
Admitir la queja y dar tratamiento al REF en cuyo caso puede:
Hacer lugar al REF y revocar la sentencia
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ESQUEMA DEL REF: TOMA TAMBIEN Esquema del REF DESPUÉS de la concesión.
Una petición solamente puede ser presentada después de que se hayan agotado las vías
legales nacional, y debe presentarse dentro de un plazo de 6 meses después de la
sentencia firme. Además, el tema de la petición o comunicación no puede estar pendiente
de juicio en otro procedimiento internacional de resolución de conflictos.
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Para los Estados miembros de la OEA que hayan ratificado la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, esta será la referencia legal para evaluar una petición. Para los que no
lo hayan hecho, será la Declaración de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948 (la
Declaración Americana). Además, cualquier otro protocolo interamericano de derechos
humanos ratificado por el Estado puede formar la base de una petición.
Para que una petición sea admitida a trámite, tiene que cumplir los siguientes requisitos:
• debe incluir los nombres, nacionalidades y firmas de las personas que presentan la
petición. Si la presenta una ONG, el nombre y la firma de sus representantes legales;
• debe indicar si la persona que presenta la petición desea que se oculte su identidad
al Estado en cuestión;
• todos los pasos que se han dado para agotar los recursos legales locales;
Además, la petición tiene que presentarse dentro de un plazo de 6 meses después de que
se hayan agotados los recursos de la jurisdicción interna. Si por algún motivo estos no
pueden agotarse, porque se prolongan injustificadamente o son inefectivos, esto debería
manifestarse en la petición.
La propuesta de designación de los jueces puede ser efectuada solamente por los Estados
miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA). El candidato propuesto
puede o no ser nacional del país proponente. Cada Estado puede sugerir hasta 03
candidatos de los cuales, por lo menos uno de ellos, debe ser nacional de un Estado
distinto del proponente.
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Los miembros de la Comisión son elegidos a título personal por la Asamblea General de la
OEA, de tal manera que, la designación no es en representación del Estado que lo propuso
o del que es nacional.
Los miembros de la Comisión serán elegidos por cuatro años y sólo podrán ser reelegidos
una vez.
En el caso de que no hayan sido elegidos los nuevos miembros de la Comisión para
sustituir a los que terminan sus mandatos, éstos continuarán en el ejercicio de sus
funciones hasta que se efectúe la elección de los nuevos miembros.
Resulta necesario que la petición cumpla con determinados recaudos a fin de que pueda
ser tratada por la Comisión. Dichos requisitos son:
a) Agotamiento de los recursos internos;
b) Plazo;
c) Pendencia de otros procedimientos;
d) Cosa juzgada.
Agotamiento de los recursos internos:
El art. 46.1.a de la Convención establece como requisito de admisión de una petición por
la Comisión que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdicción interna.
Asimismo, en el numeral 2 contempla las circunstancias en las cuales ese requerimiento no
se aplica.
Este recaudo tiene como fundamento permitir “al Estado resolver el problema según su
derecho interno antes de verse enfrentado a un proceso internacional, lo cual es
especialmente válido en la jurisdicción internacional de los derechos humanos, por ser
ésta coadyuvante o complementaria de la interna”
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La regla del agotamiento de las vías internas significa que la competencia jurisdiccional
internacional que ejerce la Comisión es complementaria o coadyuvante o subsidiaria.
De allí que, sea preciso utilizar los recursos disponibles en derecho interno que sean de tal
naturaleza que suministren un medio eficaz y suficiente de reparar la queja que constituye
el objeto de la acción internacional.
Los recursos o vías internas son las jurisdiccionales, las que deben ser agotadas. En caso de
existir vías administrativas fijadas en el derecho interno, su tramitación resulta innecesaria.
El agotamiento de los recursos internos es un requisito de admisibilidad y la Comisión
deberá tenerlo en cuenta en su momento y dar la oportunidad tanto al Estado como al
reclamante de plantear sus respectivas excepciones sobre el particular.
Este recaudo de admisibilidad es entendido como una atribución del Estado de exigir el
previo agotamiento de los recursos internos antes de acudir a la instancia internacional. En
función de ello, es que resulta admisible que pueda renunciar a ella.
Por otra parte, cabe señalar que “... cuando una demanda ha sido declarada inadmisible
por la falta de agotamiento de los recursos internos, es siempre posible al reclamante
comparecer posteriormente ante la Comisión si comprueba el agotamiento de dichas vías,
todo según los principios de derecho internacional generalmente reconocidos en la
materia...”
Cabe entender por recursos del derecho interno a aquellos que se encuentran
expresamente establecidos en el derecho interno. Pero su regulación formal no resulta
suficiente, puesto que se requiere que sea realmente idóneo para establecer si se ha
incurrido en una violación a los derechos humanos y proveer lo necesario para remediarla.
“No pueden considerarse efectivos aquellos recursos que, por las condiciones generales del
país o incluso por las circunstancias particulares de un caso dado, resulten ilusorios”
Son ilusorios cuando “su inutilidad haya quedado demostrada por la práctica, porque el
Poder Judicial carezca de la independencia necesaria para decidir con imparcialidad o
porque falten los medios para ejecutar sus decisiones; por cualquier otra situación que
configure un cuadro de denegación de justicia, como sucede cuando se incurre en retardo
injustificado en la decisión, o, por cualquier causa, no se permita al presunto lesionado el
acceso al recurso judicial”.
Excepciones:
Excepciones a la aplicación de la regla del agotamiento de las vías jurisdicciones internas:
a) No exista en la legislación interna del Estado en cuestión el debido proceso legal
para la protección del derecho o derechos que se alegan han sido violado
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Cosa juzgada
También se consideran inadmisibles aquellas peticiones que resulten una reproducción
sustancial de una petición anterior ya examinada por la Comisión u otro organismo
internacional.
Rigen para este caso las mismas excepciones señaladas en el punto anterior.
Trámite
El trámite sobre peticiones referentes a la Convención Americana de Derecho Humanos y
otros instrumentos aplicables se encuentra regulado en el Título II, capítulos II y III del
Reglamento de la Comisión IDH.
El Capítulo II se refiere a las peticiones dirigidas en contra de Estados miembros de la OEA
y que son parte de la Convención y en el Capítulo III de las peticiones dirigidas en contra
de aquellos Estados que no son parte de la Convención.
El trámite, en general, es el mismo, encontrando la diferencia en orden a los efectos del
Informe que elabora la Comisión sobre el fondo del asunto.
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si HAY SOLUCION AMISTOSA: la cidh elabora un informe que se transmite a las partes y a la
OEA indicando la solucion lograda. art 49 cadh
Legitimación
La legitimación activa es amplia, puesto que la competencia fijada por el art. 44 de la
Convención a la Comisión admite que puedan presentar quejas o denuncia de violación a
los derechos humanos cualquier persona o grupo de personas, o entidad no
gubernamental legalmente reconocida en uno o más de los Estados miembros de la
organización.
Legitimación pasiva: Sólo pueden ser tratadas aquellas denuncias que sean dirigidas en
contra de los Estados miembros de la Organización.
ACCIONES CONSTITUCIONALES:
3. En controversia en “caso concreto”, en que por aplicación del art. 413 CPCC local,
exista un estado de incertidumbre que provoca un perjuicio actual.
como fue evolucionando: Procedimiento de la acción de certeza para la acción del juicio
declarativo de inconstitucionalidad
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En nuestro país varias provincias tienen reguladas en sus constituciones una acción de este
tipo, pero en el orden nacional no existe la vía directa, de acción o de demanda, también
conocidas como “acción autónoma de inconstitucionalidad” o “acción declarativa de
inconstitucionalidad”, y ello es así porque la CSJN tiene dicho en el caso “SRL H.I.R.U” de
diciembre de 1959, que el Poder Judicial sólo resuelve colisiones efectivas de derechos y
que la aplicación de los preceptos de las leyes de la Nación no puede impedirse por medio
de la promoción de “un juicio declarativo de inconstitucionalidad que no ha sido previsto
en el orden nacional”, criterio que reiteró en 1961. Además señaló que el contenido de
una causa no puede ser la sola declaración de la ineficacia jurídica de normas legales o
reglamentarias.
No obstante, de a poco se fue abriendo paso el reconocimiento de una vía directa, por
medio de la acción declarativa de certeza (art. 322 CPCCN, reformado por ley 17.454,
vigente desde 1968), en relación con la interpretación de la constitucionalidad de normas
de carácter general, sobre las que existe incertidumbre en su interpretación y aplicación,
receptándose por dicha vía el control de constitucionalidad con algunas limitaciones, como
da cuenta la jurisprudencia de la Corte Suprema.
El art. 322 CPCCN, en su primera parte, expresa: “Podrá deducirse la acción que tienda a
obtener una sentencia meramente declarativa, para hacer cesar un estado de
incertidumbre sobre la existencia, alcance o modalidades de una relación jurídica, siempre
que esa falta de certeza pudiera producir un perjuicio o lesión actual al actor y éste no
dispusiera de otro medio legal para ponerle término inmediatamente”.
A través de dicho medio procesal, se ha aceptado desde 1986, que se pueda recurrir a los
jueces nacionales o federales, una declaración de certeza, en que el accionante pretende
evitar la aplicación a una relación jurídica determinada, una norma inconstitucionales. La
CSJN, en el caso “Prov. De Santiago del Estero c/Gobierno Nacional y/o YPF – Acción de
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a) Que al perseguir la provincia una declaración preventiva que impida que al poner en
vigencia la ley provincial 5464, el Estado Nacional concrete las medidas sancionatorias
anticipadas a los expendedores, se advierte que estamos frente a una solicitud de
declaración de certeza porque no tiene carácter simplemente consultivo ni importa una
indagación meramente especulativa, sino que responde a un “caso” y busca precaver los
efectos de un acto en ciernes y fijar las relaciones legales que vinculan las partes en
conflicto.
c) Aparece adecuada la acción declarativa que, como el amparo, tiene una finalidad
preventiva, no requiere la existencia del daño consumado y satisface el interés del actor
con una mera declaración de certeza.
d) Para ello, puede prescindirse válidamente del “nomen juris” utilizado (acción de
amparo), debiéndose atender a la real sustancia de la solicitud mediante el ejercicio de la
demanda declarativa de certeza del art. 322 CPCCN y su procedimiento sumario.
e) Dicha acción constituye un recaudo apto para evitar el eventual perjuicio denunciado
por la actora y que derivaría de la suspensión del suministro de combustibles, toda vez que
pretende la definición por el tribunal de una relación jurídica discutida e incierta.
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g) Se configuran las exigencias que la Corte Suprema de los Estados Unidos configuró en
algún caso: 1) Actividad administrativa que afecta un interés legítimo; 2) que el grado de
afectación sea suficientemente directo, y 3) que aquella actividad tenga concreción
bastante.
En el caso “Fábrica Argentina de Calderas c/prov. De Santa Fe” estableció los alcances de
dicha admisión expresando: “… la declaración de inconstitucionalidad pretendida, no tiene
simplemente carácter consultivo ni importa una indagación meramente especulativa, sino
que corresponde a un “caso” en el que el titular de un interés jurídico concreto busca fijar
la modalidad de la relación jurídica que mantiene con sus dependientes, que relaciona en
forma inmediata a una ley provincial por hallarse afectado por su aplicación, a la que
atribuye ilegitimidad y lesión al régimen constitucional federal”.
La acción está sujeta a los requisitos de admisibilidad previstos en el art. 322 CPCCN:
2) Que el accionante tenga interés jurídico personal, real, concreto, suficiente, cierto,
inmediato, en el sentido de que la falta de certeza tenida de inconstitucionalidad le pueda
producir un daño, perjuicio o lesión actual o inminente; o sea que sólo puede ser ejercida
por la parte perjudicada por la incertidumbre constitucional; y
3) Que el demandante no disponga de otro medio legal para darle fin inmediato a la
incertidumbre constitucional. Ser simple ciudadano o legislador, no dan legitimación
procesal para deducir la acción declarativa de inconstitucionalidad, porque no configuran
el interés concreto inmediato y sustancial, y el legislador sólo está habilitado para
desempeñar las funciones en el órgano que integran y con el alcance asignado por la CN.
2) HABEAS CORPUS
explicar la teoría: El hábeas corpus es una institución jurídica que persigue "evitar los
arrestos y detenciones arbitrarias" asegurando los derechos básicos de la víctima, algunos
de ellos tan elementales como son estar vivo y consciente, ser escuchado por la justicia y
poder saber de qué se le acusa. Para ello existe la obligación de presentar a todo detenido
en un plazo preventivo determinado ante el juez de instrucción, quien podría ordenar la
libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.
(CONTENIDO, PLAZO, FORMA Y EFECTOS)
2) CUANDO SE EMPLEA?
Autoridad Pública: No tienen orden escrita de detención que amenaza o
limita la libertad ambulatoria.
Si esta alojada en una cárcel, comisaria u repartición: y se agravan
ilegitimante las condiciones de privación de libertad.
Ahora bien, en lo que respecta a la competencia en razón del territorio, la ley 23-098 en su
art. 8 establece que ante un acto denunciado como lesivo emanado de una autoridad
nacional, le compete entender en el HC a los siguientes tribunales:
a) En la Capital Federal, a los jueces de primera instancia en lo Criminal de Instrucción
b) En territorio nacional o provincial, a los jueces de sección (juzgados federales con
asiento en el territorio nacional o en el territorio de cada provincia), según las reglas que
rigen su competencia territorial.
Con relación a los supuestos en donde el acto lesivo ocurrió en jurisdicción de un juez
federal y la persona se encuentra en territorio de competencia de otro magistrado federal,
la jurisprudencia de la CSJN tiene establecido como regla para la competencia del juez en
razón del territorio, que debe primar ante la lesión de la libertad física de una persona, el
principio de inmediatez. Por ende, el HC debe presentarse en la jurisdicción en donde se
encuentra detenida la persona beneficiada con la acción.
5) FORMALIDADES:
Se caracteriza por ser informal, es por ello que puede efectuarse por escrito
u oral.
Puede realizarse cualquier día (hábil o inhábil) y a cualquier hora.
Si es
LEGAL ILEGAL
Orden escrita
Tanto la jurisprudencia como la doctrina constitucional dicen que la orden escrita debe
contener como mínimo los siguientes extremos:
Identificación clara y precisa de la persona a detener
Tribunal o autoridad que emite la orden
Firma de la autoridad o tribunal
Fecha de su producción
Fundamentación de la medida (hecho que se le atribuye)
Destino de la persona detenida
CORRECTIVO:
AGRAVEN ILEGITIMAMENTE LA
DETENCION
Espera un proceso Condición
judicial
DETENIDA LEGAL Modo
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EFECTOS:
Además del efecto principal del habeas corpus que consiste en la devolución de la libertad
a quien fue privada de ella, la sentencia que acoge la demanda produce otro efecto
especial, y es el de que su beneficiario no pueda, en principio, ser encarcelado de nuevo
por el mismo hecho salvo en los tres casos siguientes: a) en ejecución de una sentencia
condenatoria que estatuya sobre el fondo del proceso penal, b) si aparecen nuevos cargos
y, c) si se regulariza el mandamiento de prisión cuyos vicios motivaron la libertad del
detenido.
c. Los servidores públicos involucrados en la violación del derecho a la libertad deben ser
investigados disciplinaria y penalmente.
3) HABEAS DATA
En la República Argentina comienza a tener su recepción primero en las constituciones
provinciales y a nivel nacional, a partir de la reforma de la CN de 1994 y su expresa
incorporación en el art. 43, cuya reglamentación específica quedó plasmada con la sanción
de la ley 25.326 en el 2000.
La garantía del habeas data tiende a proteger una gama de derechos que se relacionan
entre sí, y van desde la protección a la intimidad o privacidad de las personas, pasando por
la autodeterminación informativa y llegando al derecho a la verdad de los datos
personales obrantes en los registros y bancos de datos, tanto públicos como privados,
destinados a brindar información. Todo ello, para evitar la ilegal e incorrecta manipulación,
tratamiento, almacenamiento y transmisión de datos personales de parte del Estado y los
particulares.
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Autoral: Cuyo propósito es inquirir de quién obtuvo los datos que obran en el
registro. Puede considerárselo implícito en el art. 43 CN, por cuando contiene una
excepción a éste cuando se trate de las fuentes de información periodística.
de esa información es tan grande que corresponde borrarla, y que el criterio delimitante
varía según cada sociedad y su momento histórico, pues datos que otrora eran vistos como
nocivos, asumen hoy en ciertas comunidades rasgos tan altamente negativos que parece
indispensable eliminarlos.
Trámite:
Informe (art. 42): Al responder al informe requerido por el juez, el archivo o banco de
datos deberá expresar las razones por las cuales incluyó la información cuestionada y
aquellas por las que no evacuó el pedido efectuado por el interesado conforme con lo
prescripto por los arts. 13 (derecho de información), 14 (derecho de acceso) y 15 (calidad
de la información.
Excepciones de la ley (inc. 2 art. 40): El archivo, registro o banco de datos puede negarse a
la remisión del informe solicitado invocando las excepciones al derecho de acceso,
rectificación o supresión autorizadas por la ley, o por una ley específica; debiendo
acreditar los extremos que hacen aplicable la excepción legal.
En tales casos el juez podrá tomar conocimiento personal y directo de los datos solicitados
asegurando el mantenimiento de su confidencialidad.
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Prueba: Está dada por los límites previstos por la ley nacional que regula la acción de
amparo (ley 16.986).
Una vez vencido el plazo para la contestación del informe o contestado éste
Recursos: Al ser de aplicación la ley de amparo (art. 37) la apelación será en los plazos y
condiciones prescriptas por la referida norma.
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Sucesores (en caso de fallecer) hasta el segundo grado en línea recta colateral.
Apoderado
Persona jurídica (representante o apoderado)
Defensor del pueblo (Como coadyudante)
SUJETO PASIVO:
Responsables y usuarios de bancos destinados a proveer informes.
COMPETENCIA:
JUEZ de domicilio del actor
Domicilio del demandado
Lugar donde el hecho puede tener efecto (a elección del actor)
4) AMPARO
DIFERENCIAS ENTRE ART 43 Y LEY 16986. (según el profesor la respuesta está en el art 1
y 2 de la ley de amparo)
Art. 43 CONSTITUCION NACIONAL (Ref. Ley 16. 986 (1966)
1994)
Artículo 43.- Toda persona puede Art. 1° - Ley 16986: “ La acción de amparo
interponer acción expedita y rápida de será admisible contra todo acto u omisión
amparo, siempre que no exista otro medio de autoridad pública que, en forma actual
judicial más idóneo, contra todo acto u o inminente, lesione, restrinja, altere o
omisión de autoridades públicas o de amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
particulares, que en forma actual o manifiesta, los derechos o garantías
inminente lesione, restrinja, altere o explícita o implícitamente reconocidos por
amenace, con arbitrariedad o ilegalidad la Constitución Nacional, con excepción de
manifiesta, derechos y garantías la libertad individual tutelada por el
reconocidos por esta Constitución, un habeas corpus”
tratado o una ley. En el caso, el juez podrá
declarar la inconstitucionalidad de la
norma en que se funde el acto u omisión
lesiva.
Podrán interponer esta acción contra
cualquier forma de discriminación y en lo
relativo a los derechos que protegen al
ambiente, a la competencia, al usuario y al
consumidor, así como a los derechos de
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- Con el nuevo Art. 43 de la CN la acción puede dirigirse contra “todo acto u omisión
pública” (el Estado en cualquiera de sus jurisdicciones y ámbitos), y también contra
aquellos en que el o los agentes de la transgresión sean particulares.
Saber este art.: ARTÍCULO 43.- Toda persona puede interponer acción expedita y
rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra
todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una
ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se
funde el acto u omisión lesiva.
Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a
ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos,
o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación,
para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos.
No podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística.
establece que toda persona puede interponer una accion de amparo contra todo acto de
omision publica o contratos de particulares (que antes no se permitia). se elimina la
exigencia de agotar la via administrativa, solo una via judicial idonea.
ESQUEMA DE AMPARO:
Admitida la consulta se envían copias a los Estados a los cuales pueda concernir el
asunto, así como al secretario general de la OEA, para su remisión a sus diversos
órganos interesados. Al enviar dicho documento, el secretario de la Corte informará a
los interesados y a la Comisión (cuando no es ella la que solicita la opinión), que
recibirá sus observaciones escritas dentro del plazo fijado por el presidente del
Tribunal (arts. 64 de la Convención y 51-56 del Reglamento)
Finalizada la recepción de las respuestas, la Corte puede ordenar la celebración de una
o varias audiencias públicas para escuchar los puntos de vista de los representantes del
Estado u organismo que ha solicitado la opinión, así como los de aquellos otros
gobiernos u organismos que tengan interés en ser oídos en dichas audiencias.
La Corte emite su opinión, cuya lectura será en una audiencia pública. Los jueces
pueden redactar opiniones individuales, ya sean concurrentes o de disidencia.
Función contenciosa o jurisdiccional:
Objeto: La Corte tiene competencia para resolver sobre la existencia o no de una
vulneración a la Convención Americana sobre Derechos Humanos por parte de un
Estado, y para disponer una indemnización a favor de las víctimas.
Legitimados: Se encuentran legitimados para acudir a la Corte para plantear una
controversia relativa a la interpretación y aplicación de la Convención Americana de
Derechos Humanos, la Comisión Interamericana y un Estado Parte de la Convención.
Procedimiento: El proceso de las causas contenciosas puede ser dividido en las
siguientes etapas: procedimiento escrito, procedimiento oral y terminación del
proceso.
Etapa escrita: El proceso se inicia con la presentación, ante la Secretaría de la
Corte, de la demanda por escrito en los idiomas de trabajo fijados por la Corte.
En la demanda se deberán indicar, conforme lo establece el art. 33, los siguientes
extremos:
Las partes en el caso.
La exposición de los hechos.
Las resoluciones de apertura del procedimiento y de admisibilidad de la
denuncia por la Comisión.
Las pruebas ofrecidas con indicación de los hechos sobre los cuales versarán.
La individualización de los testigos y peritos y el objeto de sus declaraciones; los
fundamentos de derecho y las conclusiones pertinentes.
Los nombres de los agentes o de los delegados.
En caso de que quien presente la demanda sea la Comisión, deberá consignar el
nombre y la dirección del denunciante original, así como el nombre y la
dirección de las presuntas víctimas, sus familiares o sus representantes
debidamente acreditados en caso de ser posible.
Junto con la demanda se acompañará el informe del art. 50 de la Convención si
es la Comisión la que la introduce.
Luego, el presidente de la Corte efectúa un análisis preliminar de la demanda; si
observa que los requisitos fundamentales no se encuentran cumplimentados,
procederá a emplazar al denunciante para que los subsane en el plazo de 20 días.
Admitida la demanda, el secretario de la Corte procede a:
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HABEAS CORPUS:
Se indican a continuación las pautas que usted debería seguir para la correcta redacción
del escrito de demanda de Habeas Corpus:
1. Título
HABEAS CORPUS
3. A continuación se comienza con un párrafo con los datos del presentante conforme los
requisitos de la Ley.
OBJETO:
Indicar el tipo de acción que se interpone.
Indicar la norma que sirve de sustento.
Indicar la pretensión.
HECHOS:
Con fecha...
6. Debe exponer los fundamentos de derecho que sustentan su pretensión. Se utiliza como
subtítulo: DERECHO o ADMISIBILIDAD SUSTANCIAL
ADMISIBILIDAD SUSTANCIAL:
Fundo mi pretensión en lo establecido.........
El art. … que regula … establece …
La jurisprudencia ha interpretado ….
Por su parte ….(algún doctrinario) …. en forma coincidente ha sostenido que …
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PRUEBA:
Ofreco como prueba que hace a mi derecho … (Documental Testimonial …) …
Documental: a) Consistente en …
Testimonial: a) XX su DNI y domicilio
Para el muy hipotético caso que V.S. al resolver presente caso no haga lugar a la
demanda hago la reserva del caso federal para interponer el recurso extraordinario
que establece el art. 14 de la Ley 48 por ante la Corte Suprema de Justicia de la
Nación. Asimismo, dejo introducida la cuestión constitucional por vulneración de los
derechos constitucionales …. (arts. …) en los términos que fueron expuesto ut supra.
PETITUM:
HABEAS DATA:
Señor Juez:
(Aquí se consignan los datos del solicitante conforme los requisitos de ley)
Nombre, datos personales, etc., domicilio real en ______ y constituyéndolo a
los efectos procesales en ______ ante V.S. comparezco y digo:
I. OBJETO: (Debe especificar de manera concreta y especifica la pretensión, la
normativa aplicable y los legitimados activos y pasivos)
Vengo a solicitar
II. HECHOS: (Redacte lo ocurrido)
III. ADMISIBILIDAD FORMAL (Debe acreditar la remisión de la intimación
previa)
IV. ADMISIBILIDAD: (Debe acreditar los requisitos de procedencia del HD, que
establece el art. 43 CN, Ley 25.326 y Decreto Reglamentario Nº 1558/01)
V. PRUEBA: (Se debe acompañar la prueba documental y ofrecer todo el resto
de la prueba).
VI. MEDIDA CAUTELAR: (puede solicitar de manera optativa alguna de las
medidas del art. 38 de la Ley 25.326)
VII. PETITORIO: (Se incluye de manera sintética la pretensión de la demanda)
1) Me tenga por presentado, parte y por constituido el domicilio y por iniciada
la presente acción de Habeas Data.
2) Se corra traslado a la demandada ……………. por el término de ley.
3) Conceda la cautelar solicitada (optativo si pedí la cautelar).
4) En definitiva, y previo los trámites de ley haga lugar al Habeas Data con
costas.
ES JUSTICIA
Normativa:
Arts. 14, 15,16, 17 de la Ley de H.D. y su reglamentación.
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Contenido
Datos personales del titular de los datos
o Nombre y Apellido
o Dirección
o Fijar domicilio para la contestación en caso de fijar uno distinto del real.
Datos del Banco de Datos
o Dirección etc.
Indique el derecho que se ejerce
o Acceder o suprimir, o rectificar, o modificar, o actualizar o reservar,(uno
solo) con cita del artículo correspondiente de la Ley de H.D.
o Tener en cuenta los recaudos normativos conforme el derecho que se
ejerza.
Ej. En caso de rectificación indicar y acreditar los extremos en que se
basa la pretensión.
Ej. En caso de Acceso determinar el medio por el cual se pretende
que se cumplimente el derecho peticionado.
Determinación del plazo en que el banco de datos debe cumplimentar lo
requerido. Todo conforme lo establece la Ley de H.D..
Apercibimiento en caso de incumplimiento.
ACCION DE AMPARO
MODELO DE AMPARO
AMPARO
Señor Juez:
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I.- OBJETO:
Vengo a interponer ....
II.- HECHOS:
Con fecha...
V. PRUEBA
Ofrezco como prueba de los hechos y derechos invocados, la siguiente:
DOCUMENTAL- INSTRUMENTAL, TESTIMONIAL ….
VIII.- PETITUM:
a) Me tenga por presentado por parte, en el carácter invocado y con el
domicilio legal constituido.
b) Tenga por promovida la demanda y le dé el trámite que por derecho
corresponde.
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1. AMPARO
2. Señor Juez:
4. I.- OBJETO:
5. II.- HECHOS:
Con fecha...
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Debe fundar la admisibilidad formal del amparo, que se refiere a la inexistencia de otra
vía idónea, no se requiere mayor ámbito de prueba y debate, el plazo, etc.,
normalmente se consigna como subtítulo:
8. V. PRUEBA
De manera optativa, aunque casi siempre se hace, puede pedir una medida cautelar:
Se presume que los poderes del Estado actúan en un todo de acuerdo con las
prescripciones de la Constitución.
constitucionalidad de los actos de los poderes públicos, siempre que mediante una
interpretación razonable puedan ser armonizados con la Constitución, pues no puede
suponerse el propósito deliberado de las autoridades públicas de apartarse de la
Constitución.
Caso Concreto
Es necesario que la cuestión de constitucionalidad se plantee en una causa (art. 116 CN)
vinculada con una situación de hecho real y concreta y no meramente hipotética. Por ello,
el control de constitucionalidad no es viable en las denominadas causas abstractas, que
son aquellas causas en las que luego de haberse planteado una cuestión de
constitucionalidad, resultan afectadas por circunstancias de hecho que modifican
sustancialmente la cuestión vigente al momento de su iniciación, por lo que la decisión
judicial se convierte en innecesaria e ineficaz para solucionar la controversia. (La norma
atacada de inconstitucional es derogada; cuando una persona privada de su libertad
ilegítimamente, plantea un habeas corpus, y antes que se expida el juez recobra su
libertad, etc.)
Petición de Parte
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El control de constitucionalidad sólo puede ser instado a pedido de parte interesada y los
jueces no pueden, sino excepcionalmente, plantear de oficio la inconstitucionalidad de la
norma aplicable al caso sometido a su decisión.
La excepción a dicha regla se da cuando se trata de la tutela por la Corte u otro tribunal de
su propia jurisdicción y competencia, o de otras cuestiones que comprometan la
“autonomía funcional” del PJ, tal como ha ocurrido con el planteamiento de oficio por la
Corte de la inconstitucionalidad de leyes que pretendieron ampliar su competencia
originaria, establecida por el art. 117 CN. Otra excepción estableció el art. 6 de la ley
23.098 reglamentaria del habeas corpus; los jueces están habilitados para declarar de
oficio la inconstitucionalidad, cuando la limitación de la libertad ambulatoria se lleva a
cabo por orden escrita de una autoridad que obra en virtud de un precepto legal contrario
a la Constitución.
Legitimación
Los sujetos que están legitimados para provocar el control de constitucionalidad, son:
El Ministerio Público, quien en defensa del “orden público constitucional”, o del “interés
general”, está legitimado para plantear la inconstitucionalidad en los casos concretos en
que deba intervenir
1. Judicial y difuso;
2. Vía indirecta,
3. Efecto limitado.
Las facultades privativas de los otros poderes: son las facultades exclusivas del órgano que
se trate, que configuran cuestiones políticas no judiciables. Por ejemplo, la declaración de
la utilidad publica para una expropiación por parte del Poder Legislativo, se dice que es
unafacultad privativa. En cambio, el Poder Legislativo no ejerce una facultad privativa
cuando legisla, porque el producto de tal actividad, o sea la ley, si esta sometida a
control judicialde constitucionalidad.
Inter partes: entre las partes litigante en el proceso. Dado que el tribunal tiene potestad
para “no aplicar” o “desaplicar” al caso la norma considerada inconstitucional, pero no la
“deroga”.
Los efectos jurídicos de la decisión judicial se limitan a la causa fallada o caso concreto
resuelto, o sea que es inter-partes, sin perjuicio de los efectos sociales y políticos que
pueda tener. Su alcance es parcial, respeto a la invalidez de la norma específica hallada
inconstitucional, sin derogar dicha norma y sin afectar el resto de la ley, que el mismo
tribunal puede aplicar simultáneamente. La norma carece de validez para el caso concreto,
pero sigue vigente hasta que el PL la derogue o modifique.
Sin embargo, la “ejemplaridad” de la doctrina del caso resuelto, puede producir
seguimiento por otros tribunales inferiores y reiterarse de tal forma, que se constituya en
fuente judicial del derecho y de las consiguientes reformas o modificaciones de las normas
descalificadas por inconstitucionales, para ajustarlas al derecho constitucional.
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Si bien es cierto que por un lado, la Corte Suprema se limita a decidir en los casos
concretos que le son sometidos y su fallo no resulta obligatorio para casos análogos,
también lo es que, por otro lado, también tiene establecido en el caso “Cerámica San
Lorenzo” que, no obstante ello, carecen de fundamento las sentencias de los tribunales
inferiores que se apartan de los precedentes de la Corte, sin aportar nuevos argumentos
que justifiquen modificar la posición sentada por el tribunal. De manera que, en principio,
los pronunciamientos de la Corte, en la medida que son ejemplares, producen el
seguimiento jurisprudencial de los demás tribunales interiores.
Legitimación
Los sujetos que están legitimados para provocar el control de constitucionalidad, son:
“Que no existe justificación para admitir la requerida intervención del Poder Judicial en un
proceso seguido y concluido por los órganos de carácter político que ejercen el poder
constituyente, en el que ninguno de éstos evidenció la existencia de conflicto (causa: P.
304.XXVII "Polino, Héctor y otro c/ Poder Ejecutivo (Exp. Feria 5/94) s/ amparo", fallada el
7 de abril de 1994, voto del doctor Moliné O’Connor -La Ley, 1994-C, 291).
Requisitos Comunes
Se trata de requisitos que deben existir para la procedencia, en general, de cualquier
recurso judicial:
Existencia de Gravamen
La sentencia que se impugna debe causar gravamen al apelante, lo que significa que el
recurrente debe tener un interés personal y directo, el cual debe ser cierto y actual, no
siendo suficiente la alegación de un perjuicio hipotético o potencial.
Dicha Sentencia debe haber sido Dictada por el Superior Tribunal de la Causa
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“(…) aquel que dentro de la respectiva jurisdicción procesal se encuentra habilitado para
decidir en último término sobre la materia que suscita la cuestión federal”.
Jurisdicción Provincial: (Fallo “Strada” – ratificado por “Christou” y “Di Mascio”) El Tribunal
Superior de Provincia (según art. 14 de ley 48) es el órgano judicial erigido como supremo
por la Constitución de la provincia, salvo que sea incompetente en el caso, circunstancia
que no podrá extraerse del carácter constitucional federal de la materia que aquél suscite.
En los supuestos en que por razones diversas de esta última naturaleza, el órgano judicial
máximo de la provincia carezca de aptitud jurisdiccional, aquella calidad la tendrá en
cuenta el tribunal inferior habilitado para resolver el litigio por una sentencia que, dentro
del régimen procesal respectivo, no sea susceptible de ser revisada por otro o, incluso, por
el mismo.
El avance que implica esta jurisprudencia consiste en impedir a los superiores tribunales
de provincia escudarse en el carácter federal de los agravios para no resolver la causa.
las cámaras federales de apelación; por las cámaras de apelación de la capital; los
superiores tribunales de provincia y por los tribunales superiores militares)
Interpretación jurisprudencias:
art. 14 de la Ley 48, ello no es óbice para invalidar los resuelto cuando, con
menoscabo de los derechos de propiedad y defensa en juicio, la Cámara se
ha apartado de la realidad económica del caso y se ha desentendido de las
consecuencias patrimoniales de su fallo”. (SADE S.A. v Dirección Nacional de
Construcciones Portuarias y Vías Navegables)
Impide el replanteo de la cuestión en otro juicio
“El auto de primera instancia que, por aplicación de la ley 14.438, ordena la
paralización de la causa por desalojo, pues no admite la reparación
ulterior”.
Causa un gravamen de imposible, insuficiente o tardía reparación ulterior.
“Son equiparables a sentencia definitivas las decisiones sobre medidas
cautelares cuando con la disposición precautoria se ocasiona un agravio de
insuficiente, tardía o dificultosa reparación ulterior y se advierte cuestión
federal suficiente para admitir la vía del art. 14 ley 48”.
La existencia de una resolución judicial constituye un presupuesto esencial para que haya
“sentencia definitiva”. La cual debe haber sido dictada por un Tribunal de Justicia de la
Nación o de las Provincias. Como consecuencia no se encuentran comprendidas en el
concepto las resoluciones dictadas por órganos del PJ en ejercicio de funciones
administrativas, disciplinarias, etc.
Salvo excepciones:
Las resoluciones dictadas por el Juicio Político a los miembros de la CSJ, resolución
que puede ser recurrida a través de REF.
Las decisiones en materia de juicios políticos o enjuiciamientos de magistrados en
la esfera provincial, dictadas por órganos ajenos a los poderes judiciales locales,
configuran una cuestión justiciable y que compete intervenir a la CS por vía de REF
sólo cuando se invoca la violación del debido proceso. (Precedente Graffigna
Latino)
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La resolución destitutoria dictada en juicio político debe ser considerada a los fines
del REF como sentencia definitiva, aunque no se trata de sentencia judicial, ni una
resolución equiparable a tal.
si hay resolucion contraria
Resolución Contraria al Derecho Federal Invocado
En el pleito se haya debatido una cuestión federal, y que la decisión haya sido contraria al
derecho fundado en la Constitución, tratado o ley nacional invocados.
En los casos de conflictos entre una ley o acto de autoridad provincial con la
Constitución o la legislación federal (cuestión federal compleja indirecta)
Será procedente el recurso si la decisión fuera a favor de la validez de la ley o autoridad
provincial, pero no en el caso contrario.
La resolución contraria puede ser “implícita”. La Corte entendió que una resolución resultó
ser contraria de modo “implícito” pues la mayoría del tribunal no se había expedido sobre
el punto.
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Concepto
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Vía procesal que permite a la parte interesada recurrir directamente ante la Corte
Suprema, saltando las instancias recursivas anteriores existentes, una resolución sobre una
medida cautelar o sobre el fondo de la cuestión, en una causa judicial correspondiente a la
competencia federal, en la medida en que presente una situación de gravedad
institucional seria. Instancia que conlleva el acceso a la competencia de apelación
extraordinaria de la Corte Suprema, sin que previamente se hubiere dictado una sentencia
definitiva por el tribunal superior de la causa.
TEMA CASOS
PRACTICOS SIP 7
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PARTE PRACTICA (para resolver entre todos los compas cuando falte poco para rendir)
El caso
Por sentencia 52 del jueves 2 de Junio de 2011 la Suprema Corte de Justicia de la Provincia
de Mendoza, rechazó parcialmente la demanda deducida por Telefónica Argentina S.A.
contra la Provincia de Mendoza a fin de que se declare la inconstitucionalidad de la ley
local 6073, que ordena a la empresa prestadora del servicio telefónico a adoptar las
medidas técnicas y administrativas tendientes a la emisión de facturas con discriminación
de las llamadas realizadas, a solicitud y sin gasto para el usuario.
Para así decidir, entendió que, si bien de acuerdo a lo dispuesto en el art. 75 inc. 13 de la
Ley Fundamental, incumbe a la Nación regular lo atinente a las comunicaciones
interjurisdiccionales, ello no importa negar a la Provincia la potestad de dictar normas en
ejercicio de su poder de policía (art. 75 inc. 30 de la Constitución Nacional) con la finalidad
de salvaguardar -sin interferir con la prestación del servicio- los derechos de los habitantes
de las provincias a obtener una información plena y veraz, tal como prevé el art. 42 de la
Constitución Nacional.
Sostuvo que la ley 6073, aun cuando prima facie genera un choque con los organismos
nacionales que autorizan las tarifas y los modos de facturar el servicio telefónico, desde el
punto de vista económico, la exigencia impuesta en dicha ley no interfiere en la prestación
del servicio pues no produce una alteración seria de la ecuación económica financiera del
contrato, toda vez que la licenciataria ya efectuó las inversiones necesarias en software
para brindar el servicio discriminado de llamadas sin mayores costos -salvo los gastos de
impresión de más de una hoja -.
Contra este pronunciamiento la actora interpone recurso extraordinario federal con fecha
jueves 16 de Junio de 2011 en donde alega que la Prov. Mendoza, al regular aspectos
trascendentes del servicio de telecomunicaciones vulnera el orden constitucional, toda vez
que avanza sobre materias de competencia exclusiva del Gobierno Federal expresamente
delegadas por las provincias.
Afirma que al convalidarse la ley que impugna se han vulnerado los arts. 31, 75 inc. 13 y 17
de la Constitución Nacional, la Ley Nacional de Telecomunicaciones 19.798 y demás
disposiciones de carácter federal dictadas en su consecuencia.
• Determine, en función de los elementos existentes en el caso práctico, si concurren los
requisitos del REF que se indican a continuación.
o 5pto. Hay cuestión federal
o 3pto. Ha sido dictado por el Superior Tribunal de la Causa
o 3pto. Hay sentencia definitiva
o 3pto. Hay resolución contraria
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Art. 1 – La acción de amparo será admisible contra todo acto u omisión, de autoridad
pública que en forma actual o inminente, lesione, restrinja, altere o amenace, con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, los derechos o garantías, explícita o implícitamente
reconocidas por la CN, con excepción de la libertad individual tutelada por el habeas
corpus.
Caso de Habeas Data: Una persona pide un credito y la empresa "Informes YA"
informa que la persona tiene una deuda de 30.000 al mes de Abril del 2014.-
La persona cancela la deuda en Febrero del 2015, y en octubre del 2015 vuelve a
solicitar un informe. La deuda SIGUE FIGURANDO.
31/07/17
1) CASO PRACTICO: de un hombre que iba en moto, lo choca un colectivo, y fue afectado
psicologicamente, fisicamente y que no pudo trabajar por dos meses. ademas era
trabajador independiente, el sustento de la familia y no pudo pagar tarjetas de credito que
debia.
corresponde realizar accion de amparo? ella hizo accion de amparo pero para otros
compas es una causa civil. transito en civil, accion por daños y perjuicios.
otra compa dice: es competencia federal todas las leyes de la nacion con excepcion de los
codigos nacionales. y por ende el codigo civil no iria el amparo
CASO PRACTICO: profesor que no lo dejaron entrar al profesorado por falta de apto físico.
con respecto a la pregunta del tribunal superior de la causa con respecto al ref son: la
cámara federal de apelación a nivel nacional y el tribunal superior de justicia en cordoba.
CASO PRACTICO: Si correspondia una accion de amparo porque una alumna de una
escuela había quedado libre porque había rendido mal. la otra pregunta no la recuerdo
bien.
elaborar informe consignando si corresponde hacr un amparo o una demanda por daños o
perjuicios.
CASO PRACTICO: un cliente que quiere sacar un crédito hipotecario y por un informe le
salta que tiene un juicio por una deuda de tarjeta de crédito de 100.000 pesos.
CASO PRACTICO: el estudio juridico no presta servicios (escuchar audio en wts app)
art 14 y 14 bis de la cn. ya que se vulnera aqui uno de los derechos fundamentales del ser
humano como es el derecho a trabajar consagrado por nuestra constitucion nacional en su
art 14.
este articulo es conocido como los derechos y garantias sociales pero en realidad presume
la existencia de derechos economicos y sociales.
fundamentar que competencia era en forma fundada. te decia maso menos que tenias
que poner, si era federal, de primra instancia o exclusiva de la corte suprema. en razon de
la materia, persona o lugar. vale 40
5/08/2017. ELI
1) CASO PRACTICO: una sra que dice que a su hija le cercenan el derecho a aprender
porque rindio 4 materias parciales. las desaprobo y aduce que la hija no tenia los
programas con anterioridad.
hacer informe para la sra diciendo si procedia o no el amparo y por que razones?
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7/08/2017. LU COMPA: CASO PRACTICO: habeas corpus un caso que sento precedente de
un interno que el estado provincial le cubr el tratamiento con diabetes en otro caso similar
como se procede? elabore un informe.
CASO PRACTICO: de una empresa que en donde mi cliente pidio un informe y le salio que
tiene un juicio exigible por una deuda de tarjeta de credito desde abril de 2009 y despues
dice que la empresa le dice que tiene un juicio que recien inicia en 2016.
CASO PRACTICO: donde decia que un borrego luis la resol le habia dado favorable pero el
planteaba que no se habian regulado intereses por daños morales o algo asi, y quiere
interponer un ref porque en la sentencia no se estipulo el daño psicologico y no se que
otro daño.
yo le cite el art 14. para mi no procede porque no atenta ninguna ley federal.
8/08/2017. NOELIA: CASO PRACTICO: chico que esta en una penitenciaria y es diabetico y
la madre pide que se le paguen los tratamientos como se le han pagado a otro recluso y
pregunta:
-si la sentencia del otro recluso es un precedente? cita jurisprudencia ? se tiene que iniciar
de nuevo la accion?
Art. 116 CN
Pluralidad de Litigantes
Art. 10, Ley 48 – En los casos de sociedades (salvo la Sociedad Anónima, art. 9 Ley 48) o de
Litis consorcios activos o pasivos (varios actores o varios demandados), es preciso que la
CF proceda para cada uno de los actores respecto de cada uno de los demandados, de
forma tal que cualquiera de los actores pueda demandar a cualquiera de los demandados
en la Justifica Federal, porque entre todos se dan las condiciones de extranjería o de
distinta vecindad que habilitan los tribunales federales.
Esta modalidad tiene una conexión directa con otra garantía prevista en la última parte del
art. 18 CN cuando establece que las “Cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para
seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto
de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquella exija, hará responsable
al juez que la autorice”.
Este tipo fue receptado en la ley 23.098, art. 3, inc. 2 y luego plasmado en el art. 43 CN.
También aparece en las constituciones provinciales, como por ejemplo, en el art. 47 de la
constitución de Córdoba.
Hay que señalar que la actuación del juez en donde se radica la acción de HC no se ve
inhibida por la existencia de otro tribunal que tenga a su cargo el juzgamiento del hecho
delictivo que se le imputa al detenido, ni para el caso de que exista un juez de ejecución de
condena, dado el carácter autónomo de la acción. Nada obsta a que el HC sea presentado
ante el mismo juez que está entendiendo en el juzgamiento del hecho delictivo de la
persona implicada.
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Se indican a continuación las pautas que usted debería seguir para la correcta redacción
del escrito de demanda de Habeas Corpus:
1. Título
HABEAS CORPUS
2. A quién se dirige la presentación. Generalmente a la derecha se consigna:
Señor Juez:
3. A continuación se comienza con un párrafo con los datos del presentante conforme los
requisitos de la Ley.
A modo de ejemplo se puede recomendar la siguiente redacción:
XXX, DNI.... Nacionalidad, estado civil, documento número,......... domicilio
en.......... fijando domicilio legal en.......... respetuosamente, ante V.S.
comparezco y digo:
Caso de habeas data, contaba que le figuraban deudas del año 2009 q no pagó ni se hizo
juicio. El cliente concurre en diciembre de 2014 y quiere hacer algo. Da 3 opciones: 1
redactar intimación a la base de datos, 2 redactar habeas data, 3 no le correspode
fundamentar el por qué.
Un caso dndq habia q intimar.
Vecino de jujuy demandado por vecino de salta por daños y perjuicios ocasionados por
accidente de transito.
RECORDEMOS, que corresponde la competencia federal en razón de personas. Art.
116 "vecino de una provincia con vecino de otra provincia".
Pero puede suceder que el vecino Salteño que es el sujeto activo interponga la demanda
en los tribunales ordinarios de jujuy donde el presunto autor del hecho delictivo tiene
domicilio, en este caso hay una prorroga tacita por parte del salteño (actor) y el
demandado no puede alegar incompetencia. SI PODRÍA ALEGAR LA INCOMPETENCIA si el
actor interpone la demnada en los tribunales ordinarios de su propia prov.
La acción está receptada en el art. 165, inc. 1, ap. “a” de la Constitución de Córdoba, en los
siguientes términos:
En controversia en “caso concreto”, en que por aplicación del art. 413 CPCC local,
exista un estado de incertidumbre que provoca un perjuicio actual.
Por parte directamente interesada.
Aun sin lesión actual.
Una sentencia arbitraria y explicar los fundamentos de la Corte de por qué es arbitraria.
SENTENCIA ARBITRARIA
Se caracteriza de arbitrario a aquello que se funda única y exclusivamente en la voluntad,
en el arbitrio de una persona.
La Corte Suprema, en uno de sus tantos pronunciamientos sobre la cuestión ha dicho, que
la arbitrariedad “no es una cuestión federal de las efectivamente aludidas en la
reglamentación del recurso extraordinario, sino, en rigor, la causal de nulidad del fallo por
no constituir, a raíz, de sus defectos de fundamentación o de formas esenciales, ‘la
sentencia fundada en la ley’ a que se refiere el artículo 18 de la CN”. Se trata de aquellas
sentencias que presentan 2omisiones y desaciertos de gravedad extrema en que, a causa
de ellos, las sentencias quedan descalificadas como actos judiciales”. Se requiere, en
general, un apartamiento inequívoco de la solución normativa prevista para el caso o una
decisiva carencia de fundamentación.
Fundamentación
La noción de sentencia arbitraria se funda directamente en:
Una empresa de otra provincia con sucursales en sta fe, la municipalidad de santa fe
sanciona una ordenanza en la cual determina que todas aquellas empresas que tengan
sede en otra prov. Pagaran más que el resto, afecta el derecho de igualdad.
¿DONDE PLANTEAMOS LA DEMANDA? ¿EN RAZON DE MATERIA, ¿LUGAR, PERSONAS?
- Se trata de competencia provincial, dado que en razon de persona una parte es un
particular (la empresa) y la otra parte es un municipio, y ninguna de las dos tiene
legitimacion para actuar ante el fuero federal. La materia (tasas municipales) tampoco es
de orden federal.
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Comp. Federal juan infante gerente de Divertimientos infantiles S.A. con domicilio social
en Parana E. Rios y 2 locales comerciales en Sta. Fe. Demanda a la muni d Sta. Fe pork
elevo el monto d derecho d registro e inspeccion y establecio alicuotas diferentes para
los comercios cuya casa central se encuentra dentro o fuera del ejido municipal. Se
cueationa a la ordenanza munic por ser contraria a los 2 leyes prov, codigo prov y art 16
de la CN. Pide q tribunal interviene y porke. Y si corresponde federal y pork.
- En razon de la materia es jurisdiccion prov. como diceMarina Arguelles y en razon de las
personas tmb es jurisdiccion prob. Ya qie se presume la vencidad cuando tiene domicilio o
sede de negocio dentro de la provincia como este caso.
- es provincial porque la causa impositiva de una provincia o municipio son de la
competencia local, porque ese derecho impositivo son las materias no delegadas por las
Provincias al Gobierno Federal (Articulo 121 CN).
Las causas impositivas de las Provincias están reservadas a los Tribunales Locales y no
importan la Nacionalidad o vecindad de los contribuyentes. No importa que yo sea de otra
Provincia, si se trata de un tema impositivo, los Tribunales competentes serán los locales.
Vecino de Jujuy creo q era demanda a otro de salta x daños y perjuicios ocasionados en
un accidente de tránsito.
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-Caso competencia.
RECORDEMOS, que corresponde la competencia federal en razon de personas. Art. 116
"vecino de una provincia con vecino de otra provincia".
Pero puede suceder que el vecino Salteño que es el sujeto activo interponga la demanda
en los tribunales ordinarios de jujuy donde el presunto autor del hecho delictivo tiene
domicilio, en este caso hay una prorroga tacita por parte del salteño (actor) y el
demandado no puede alegar incompetencia. SI PODRÍA ALEGAR LA INCOMPETENCIA si el
actor interpone la demnada en los tribunales ordinarios de su propia prov.
-Claro claro, puse eso, en ppio y en razón a la personas x ser vecinos de distintas,prov swria
federal, pero justamente la,competencia en razón a las personas es prorrogable, emtonces
correpondia interponer la demanda en los tribunales provinciales!
un caso donde una empresa es intimada a pagar una multa por incumplimiento
tributario, donde un decreto de n y u del PEN reformo la ley impositiva xxx, preguntaba
so corresponde alguna accion constitucional o no. Fundamentar y redactar la demanda
en caso q proceda.
- que accion podria ser la accion declarativa de inconstitucionalidad?
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- capaz que si, xq el poder ejecutivo no puede modificar una ley impositiva que es materia
delegada a las provincias
- Yo le puse eso q no puede modificar materia tributaria por decreto de nec y urge, art 99
cn ver ponia, le puse q si bien todo lo relacionado a formac de leyes no era cuestion
judiciable, aca se violaban preceptos constvetc
- es inconstitucional porque el PEN no puede ni por decreto reformar la ley impositiva,
procede la acción, supongo será ADI no? pero nunca tomó redactar demanda de eso.
- hay intimacion por parte de la Afip ante una persona particular y aplica el decreto del
poder ejecutivo es amparo porque se esta ya produciendo una lesion en el patrimonio
porque los impuestos se estan devengando y cuando no hay lesion o mejor dicho no hay
intimacion es ADI
(ACCION DE AMPARO)
La doctrina: “Siempre que aparezca, en consecuencia, de modo claro y manifiesto, la
ilegitimidad de una restricción cualquiera a alguno de los derechos esenciales de las
personas así como el daño grave e irreparable que se causaría remitiendo el examen de la
cuestión a los procedimientos ordinarios, administrativos o judiciales, corresponderá que
los jueces restablezcan de inmediato el derecho restringido por la vía rápida del recurso de
amparo.
Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia de Córdoba dicta una sentencia en la causa
“Ortiz, Jorge Emiliano c/ Gobierno de Córdoba”, en donde se establece que, a pesar de que
existe un precedente de un caso análogo por parte de la Corte Suprema, no corresponde
su seguimiento porque no se trata de derecho federal; sino que, al tratarse de la
interpretación de normas de derecho común no resulta obligatoria su seguimiento.
Acatamiento de los fallos dictados por la Corte en casos análogos o similares por
los tribunales inferiores: En la jurisprudencia de la Corte se advierten dos
tendencias al respecto: la tesis del acatamiento y la tesis negativa.
Acatamiento de la Corte respecto de su propia jurisprudencia: Diversos
fundamentos para sostener que no resulta inamovible ni perenne.
Acatamiento de los fallos dictados por la Corte en casos análogos por parte de las
Autoridades Administrativas: Las autoridades administrativas deben conformar sus
resoluciones a la jurisprudencia de la Corte.
entiende por relación contraria a aquella en virtud de la cual se violan normas de orden
constitucional con la sentencia dictada.
VI. Que el recurso ha sido presentado dentro del plazo legal de diez (10) días hábiles desde
la notificación de la sentencia impugnada. (art. 256 CPCN).
VII. Que el recurso ha sido presentado ante el tribunal competente para resolver la
concesión del mismo, toda vez que el mismo fue presentado ante la misma Cámara
Federal que dictó la sentencia, que es el tribunal competente para resolver la concesión
del mismo por aplicación del art. 256 CPCN.
RESUELVO:
Art. 75, inc. 30 – Corresponde al Congreso de la Nación: ejercer una legislación exclusiva
en el territorio de la capital de la Nación y dictar la legislación necesaria para el
cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el
territorio de la República. Las autoridades provinciales y municipales conservarán los
poderes de policía e imposición sobre estos establecimientos, en tanto no interfieran en el
cumplimiento de aquellos fines.
Esta competencia está limitada porque ya no hay tanto territorio federal como antes:
Los territorios que son de propiedad del Estado Nacional (universidad, parques
nacionales, Congreso, establecimiento nacional, etc.)
Los delitos que sucedan en estos territorios federales tiene que afectar el interés
federal (ej.: afectación del patrimonio público.)
La Competencia Federal en Materia Penal
Competencia en razón de la materia penal: es Provincial, salvo que la materia penal sea
considera cuestión federal.
Da un caso sobre una ley de sta fe que aplica impuesto a los sellos. La sra x sin tenerlos
se los cobran. Se plantea por un decreto q no es amparado en la const provincial y q
viola el sistema republicano de gobierno.
Ante que organo se resuelve:
- ante tribunal de 1ra instancia pues se trata del estado nacional o un ente recaudador.
Tiene competencia originaria?
creo que es competencia federal en razon de la persona
----- Competencia federal en razón de la persona ante tribunal de 1ra instancia y sería
prorrogable la competencia federal a la provincial si así lo decidiese el estado nacional o la
reparticion recaudadora de rentas.
Ante tribunales inferiores?
- Si es provincia interviene la Corte Suprema de Justicia en razon del, xq el inciso 1 del
articulo 1 de la ley 48 dice que:La Suprema Corte de Justicia Nacional conocerá en primera
instancia: "las civiles que versen entre una Provincia y algún vecin
- para mi es una Provincia vs un ciudadano de otra.... Seria CSJN, pero existe la excepcion
del caso barreto que dice que sera provincial debido a que la CSJN solo atiende causas
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- Para mi sera provincial debido a que la CSJN solo atiende causas civiles, no penales, ni
contencioso administrativas locales regidas por el derecho publico provincial.... No te
queda otra!
Es de competencia federal?de ser asi en razon de la materia,personas?
(DE LAS PERSONAS MAS ARRIBA)
Un caso de juan condenas que en el bcra habilita una tarjeta. Se le cobra por el alquiler
de arrendar un auto en el extranjero,el paga en otra empresa o comercio. El banco lo
demanda por incobrable por ese monto q nunca le entro el pago.
Juan con documentacion q acredita pide que se revise en el banco lis datos.
Que habeas data esta vulnerado?
- Habeas data.
¿Procede intimación? cual? Realizar.
INTIMACION HABEAS DATA (realizada)
Procede demanda? Realizar.
(DEMANDA DE HABEAS DATA)
La regla es que el control de constitucionalidad sólo puede ser instado por parte
interesada y los jueces no puede, sino excepcionalmente, plantear de oficio la
inconstitucionalidad de la norma implicada al caso sometido a su decisión. La excepción a
dicha regla se da cuando se trata de la tutela por la Corte u otro tribunal de la propia
jurisdicción y competencia, o de otras cuestiones que comprometan la “autonomía
funcional” del PJ.
En el fallo “Mill de Pereyra” 2001, se indican como pautas para declarar de oficio la
inconstitucionalidad de una norma:
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En RESUMEN
La corte suprema señaló que resulta admisible el control de constitucionalidad de oficio, a
diferencia de su anterior negatoria, en virtud de las consideraciones reseñadas a
continuación:
El sr José Linn con domicilio en córdoba pretende demandar por daños y perjuicios a la
empresa KGJ con domicilio en córdoba y la garantía, la empresa X con domicilio en santa
fe y sucursal en Córdoba.
(REVISEN ACA RESOLVI CON EL ART 11 DE LA LEY 48)
Art. 11. – La vecindad de una Provincia se adquirirá para los efectos del fuero, por la
residencia continua de dos años, o por tener en ellas propiedades raíces, o un
establecimiento de industria o comercio, o por hallarse establecido de modo que aparezca
el ánimo de permanecer.
parte 2 control de constitucionalidad: control de oficio
En el marco de una causa hay que dar fundamentación para sostener q respecto a esa
causa el juez puede declarar la inconstitucionalidad sin petición de parte
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recurso de queja
VIAS RECURSIVAS:
El sr,. Jimenez interpone acción de amparo contra una obra social por un menor
discapacitado en rehabilitación al que no le dan cobertura completa.
Hay una norma que dice que antes de iniciar una demanda debe primero agotar todas
las vías administrativas. Se le deniega el amparo en 1º instancia y en la cámara 4º civil y
comercial, el tribunal superior ratifica lo fallado.
Corresponde el REF? fundamente teniendo en cuenta los requisitos comunes, propios y
formales y lo dispuesto por el art. 43 CN.
Practico de una niña que rinde examenes en una Escuela y le va mal, por lo que no pasa
a 6to grado y la madre dice que no le dieron el programa como al resto de los alumnos,
razón por la que se lesiona el derecho de aprender... La escuela dice que se les dió a
todos los alumnos. ¿es procedente el amparo? fundamente dando los requisitos de
admisibilidad... (según el profesor aunque se dan los requisitos, ningún juez lo admitiría)
Un caso en que se le dio lugar a un habeas corpus correctivo a una persona privada de la
libertad que tiene diabetes y otra mujer que tiene un hijo tb preso con la misma
enfermedad quiere interponer el habeas corpus. Se pide: que como abogado redactes un
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