mi Y VALORACIÓN UN EVALUACIÓN F RAMEWORKS

PARA yo MEJORAR S SCUELA O UTCOMES

do PROBLEMAS DE POLÍTICA COMÚN

S RESUMEN
evaluación marco de referencia; desarrollando
El rendimiento en las escuelas se juzga cada vez más sobre
competencias para la evaluación y para el uso de realimentación;
la base de resultados eficaces. La información es fundamental
asegurar vínculos con el aula
para saber si el sistema escolar es la entrega de un buen
práctica; y la superación de los desafíos de la
rendimiento y para proporcionar retroalimentación para la mejora
implementación.
en los resultados del estudiante.

Evaluación de Estudiantes
La OCDE ha puesto en marcha el Opinar sobre la
Algunos desafíos de política común planteen en relación con los
evaluación Marcos para Mejorar la Escuela de los
estudiantes evaluación: alineación
Resultados para proporcionar análisis y asesoramiento a
los niveles educativos y la evaluación del estudiante; el equilibrio de
los países sobre la siguiente cuestión política global:
las evaluaciones externas y las evaluaciones teacherbased en la
evaluación del aprendizaje y la integración de la evaluación
“¿Cómo pueden las políticas de evaluación y valoración trabajar juntos formativa de los estudiantes en el marco de evaluación y
de manera más eficaz para mejorar los estudiantes valoración.
los resultados en primaria y
¿escuelas secundarias?" Evaluación del maestro

Los países utilizan una serie de técnicas para la evaluación y
valoración de los estudiantes, maestros, escuelas y sistemas educativos.
Muchos países ponen a prueba las muestras y / o todos los estudiantes
en los puntos clave, ya veces siguen a los estudiantes a través del
tiempo.
desafíos comunes de las pólizas en el maestro
evaluación son: la combinación de las funciones de mejora de rendición de
cuentas y de evaluación de los maestros; representando resultados de los
estudiantes en la evaluación de los profesores; y el uso de los resultados de
evaluación de maestros para dar forma a los incentivos para los maestros.

Las evaluaciones internacionales como PISA proporcionan

adicional información y útil
La evaluación de la escuela
comparadores externos. Algunos países también utilizan los servicios de
inspección para evaluar a los maestros y / o escuelas y evaluación de los evaluación escolar presenta retos políticos comunes
maestros es cada vez más ampliamente utilizados. sobre: alineando externa
evaluación de las escuelas con la evaluación interna; proporcionar
información pública en equilibrio sobre las escuelas y mejorar las
En todos los países, existe un amplio
habilidades de manejo de datos de los agentes escolares.
reconocimiento de que los marcos de evaluación y valoración son la
clave para la construcción de los sistemas escolares más fuertes y
más justas. Los países también hacen hincapié en la importancia de
Evaluación del sistema
considerar la evaluación y la evaluación no como fines en sí mismos,
sino como herramientas importantes para lograr mejores resultados retos políticos comunes para la evaluación de los sistemas
de los estudiantes. educativos son: información de la reunión necesita a nivel de
sistema; seguimiento de los resultados clave del sistema de
educación; y maximizar el uso de la información a nivel de sistema.
Aunque contexto de cada país es único, algunos problemas
de política comunes están emergiendo de Revisión de la OCDE.
Estos se pueden agrupar en cinco categorías principales. Esta nota temática cubre cada uno de estos retos de
vuelta y presenta la información sobre la propia revisión.

Gobernanza y aplicación
Para obtener información adicional, consulte el sitio web de la
Los retos políticos comunes que emergen relación con OCDE www.oecd.org/edu/evaluationpolicy o el contacto Paulo.Santiago@oecd.org
la gestión y la ejecución son: asegurar articulaciones dentro .
de la evaluación y

yo INTRODUCCIÓN
Comité de Políticas de Educación de la OCDE puso en
marcha el Opinar sobre la evaluación Marcos para Mejorar la
Escuela de los Resultados en 2009 para proporcionar análisis y
asesoramiento sobre políticas a los países sobre cómo los
diferentes instrumentos de evaluación se pueden incrustar dentro
de un marco coherente para lograr beneficios reales en el
rendimiento a través del sistema escolar.
La revisión incluye un análisis exhaustivo de la
evidencia sobre la evaluación, revisión a fondo de las
políticas de evaluación y valoración en una serie de países
y una experiencia de país informe de síntesis comparar y
extraer en general
lecciones para la política
desarrollo.
Esta nota temática destaca los desafíos comunes de política
emergentes a partir del análisis
llevado a cabo en la Revista y está diseñado para estimular
el debate sobre las políticas de evaluación y valoración entre
y dentro de los países como la revisión procede.
GRAMO Y OBERNABILIDAD yo MPLEMENTACIÓN
Asegurar articulaciones dentro del marco de
evaluación y valoración
Cada país tiene normalmente disposiciones para la
evaluación de los estudiantes, la evaluación docente, la
evaluación escolar y la evaluación del sistema, pero a menudo
éstos no están integrados de forma explícita y no existe una
estrategia para asegurar que los diferentes componentes del
marco pueden reforzarse mutuamente.
Un enfoque estratégico para el desarrollo del marco de
evaluación y la evaluación proporciona una oportunidad para
reflexionar sobre las articulaciones entre los diferentes
componentes de la evaluación. Por ejemplo, puede haber
espacio para una mayor integración entre la evaluación de
los maestros,
evaluación de la escuela y la escuela
desarrollo, entre el sistema de evaluación e investigación
educativa en general, entre la evaluación y el mercado de
trabajo, y así sucesivamente.
el desarrollo de políticas, tiene que implicar una reflexión
sobre los diferentes componentes del marco como la
evaluación de la escuela, el maestro
2
tasación, o pruebas de los estudiantes a nivel nacional
estandarizadas para evaluar el progreso de los estudiantes, y las
formas en que se pueden articular para lograr los fines del
marco. El aspecto clave es determinar cómo deben estar
relacionados entre sí con el fin de generar complementariedades
los diferentes componentes,
evitar la duplicación, y
prevenir la inconsistencia de los objetivos.
El desarrollo de competencias para la evaluación y para el uso de
la retroalimentación
La eficacia de evaluación y
evaluación se basa en gran medida en asegurar que tanto los
que diseñan y llevan a cabo actividades de evaluación, así
como aquellos que utilizan sus resultados poseen las
habilidades y competencias adecuadas. Esto es crucial para
proporcionar la legitimidad necesaria para los responsables de
la evaluación y valoración.
Dado que la evaluación tiene fuertes apuestas para las unidades
evaluadas y desde los resultados escolares en gran medida
dependerá de las relaciones individuales y la cooperación en la
escuela nivel, con éxito
mecanismos de retroalimentación requieren especial
atención al desarrollo de competencias y la definición de
responsabilidades en el proceso de evaluación.
Además, las competencias para el uso de la retroalimentación
para mejorar la práctica también son vitales para asegurar que los
procedimientos de evaluación y valoración son eficaces. Evaluación
de mejora requiere la inclusión de agentes tales como maestros en
el proceso de
de colegio desarrollo y
mejora. Como resultado de ello, por ejemplo, es pertinente
incluir la formación inicial para la evaluación en
la formación del profesorado junto el
desarrollo de habilidades de investigación.
Del mismo modo, se espera que la preparación para convertirse en
un líder de la escuela para incluir la dirección educativa con cierto
énfasis en los mecanismos de retroalimentación.
Los grupos particulares tales como
las inspecciones también están en una buena posición para participar en el
modelado y la difusión de buenas prácticas en áreas tales como la
evaluación de la escuela y la evaluación de los profesores.
Asegurar vínculos con la práctica del aula
marcos de evaluación y valoración no tienen ningún
valor si no conducen a la mejora
de la práctica en el aula y el aprendizaje del estudiante.
Asegurar vínculos efectivos a la práctica de clase es un reto
fundamental en el diseño de los marcos de evaluación y
valoración.
Una serie de estrategias puede reforzar los vínculos entre
la evaluación y el marco de evaluación y la práctica en el
aula. Un fuerte énfasis en la evaluación de los docentes para
la mejora continua de las prácticas de enseñanza dentro de
la escuela es un eslabón clave. Otra palanca es involucrar a
los maestros en la evaluación escolar, en particular a través
de concebir la autoevaluación escolar como un proceso
colectivo con responsabilidades para los maestros.
Otro instrumento importante es asegurarse de que los profesores son
vistos como los principales expertos no sólo en la instrucción, sino
también en la evaluación de sus alumnos, por lo que los maestros se
sienten la propiedad de evaluación de los alumnos y lo aceptan como una
parte integral de la enseñanza y el aprendizaje. enfoques adicionales
incluyen maestros de apoyo en su práctica cotidiana a través de metas
claras y criterios de evaluación de los estudiantes, y la creación de
capacidad mediante una formación adecuada en la alfabetización de
evaluación. Estas estrategias se basan en su mayoría profesionalismo
docente.
marcos de evaluación y valoración no será capaz de
mejorar el aprendizaje del estudiante si no van acompañadas de
incentivos apropiados para motivar el cambio y proporcionar un
apoyo específico para los profesores en las aulas. De hecho, el
enfoque en la mejora de los vínculos con la práctica del aula es
uno de los puntos más críticos para el diseño de un marco de
evaluación y la evaluación eficaz.
La superación de los retos de la implementación
Dificultades de aplicación pueden surgir como resultado de
una amplia gama de factores. Puede haber poca experiencia
con, y la tradición de,
evaluación o un sistema pueden no estar preparados para llevar a cabo
la evaluación a gran escala como resultado de la experiencia
profesional limitada de los que tienen la responsabilidad de evaluar.
Otros obstáculos pueden ser un sentimiento de injusticia por aquellos
que están siendo evaluados, demandas burocráticos excesivos en las
escuelas,
la falta de recursos para implementar políticas de
evaluación o difusión inadecuada de los resultados de la evaluación de los
medios de comunicación.
Por tanto, es importante para la política para superar
los desafíos de la implementación.
3
Esto incluye la conciliación de los intereses divergentes de las
partes interesadas, analizar cuidadosamente las alternativas de
política, junto con su posible impacto y discutirlas con las partes
interesadas para apuntar hacia el consenso. Es importante
explorar el papel de los procesos de negociación, así como la de
las estructuras de incentivos para facilitar el cumplimiento de las
nuevas políticas, como una manera de asegurar la aplicación de
las políticas en el largo plazo. Otras estrategias incluyen proyectos
piloto antes de la implementación gran escala.
El proceso de la política tiene que reconocer que: llegar
a acuerdos sobre el diseño del marco de evaluación y la
evaluación requiere tiempo para discusiones y consultas con
todas las partes interesadas; el desarrollo de experiencia en
el sistema,
incluyendo evaluadores de formación es
caro y requiere tiempo; conductible
procesos de evaluación induce adicional
carga de trabajo para los agentes de la escuela; y la alineación de las
reformas generales de la escuela tales como oportunidades de
desarrollo profesional con la evaluación y valoración
estrategias requiere Más
recursos educativos.
S ALUMNO UN EVALUACIÓN
La alineación de los estándares educativos y la evaluación
del estudiante
En los sistemas basados ​en estándares, que son cada vez
común a través de países,
los gobiernos establecen normas para estudiante
logro, definiendo claramente se espera que los estudiantes
conocimientos y habilidades que ha alcanzado en las diferentes
etapas de su educación. los
plan de estudios cubre los objetivos identificados en las normas y
evaluaciones de los estudiantes se centran en la consecución de los
estándares. La lógica de la base de los sistemas basados ​en
estándares descansa sobre la alineación de estos elementos clave.
Si el
evaluaciones no así coincidir con el plan de estudios y las normas, a
continuación, los resultados tienen poco valor para juzgar qué tan bien los
estudiantes están aprendiendo y en el diagnóstico de las necesidades de la
escuela o de los estudiantes.
Por lo tanto, la política tiene que dar una atención
considerable a sonar las estrategias para evaluar el desempeño
contra estándares. Parte de la estrategia puede consistir en el
desarrollo de pruebas estandarizadas a gran escala con un alto
grado de validez
( es decir el grado en que las valoraciones y evaluaciones miden lo
que pretenden medir), fiabilidad ( es decir la consistencia y
estabilidad de los resultados a través de poblaciones
estudiantiles) y la usabilidad ( es decir cómo los responsables
políticos, los líderes escolares y maestros hacen sentido y
responden a los resultados de la evaluación y evaluación). Otra
posible estrategia es desarrollar la capacidad docente en la
evaluación de las normas contra, proporcionar directrices
detalladas en las evaluaciones de marcado y fortalecer los
procesos de moderación entre los maestros y las escuelas.
Equilibrar las evaluaciones externas y las evaluaciones
basadas en los maestros en la evaluación del
aprendizaje
Otra tarea de política importante es el diseño de la
evaluación sumativa estudiante que busca entregar un
resumen del rendimiento de los estudiantes en un punto
determinado en el tiempo. Estudios muestran
que mientras sumativa
evaluación está concebida principalmente para medir los resultados
del aprendizaje, el enfoque de la evaluación sumativa puede, a su
vez, tienen un fuerte impacto en el propio proceso de aprendizaje.
las políticas y las prácticas de evaluación diferentes influyen en la
motivación de los estudiantes, el esfuerzo, estilos y percepciones
de auto-eficacia, así como la enseñanza aprendizaje
prácticas y maestro - estudiante
relaciones.
evaluación externa se refiere a los exámenes estandarizados
que están diseñados y marcados fuera de las escuelas
individuales y normalmente toman la forma de una prueba escrita.
La principal ventaja de la evaluación externa es su alta fiabilidad.
Se asegura de que todos los estudiantes son evaluados en las
mismas tareas y que sus resultados se miden por las mismas
normas. Por otra parte, la evaluación externa se suele llevar a
cabo en condiciones supervisadas que garantizan que el trabajo
que se está evaluando en realidad ha sido realizado por el
estudiante.
Sin embargo, la evaluación externa es seguido
criticado por tener validez inferior a la evaluación teacherbased. Tiende a
ser en la forma de una prueba escrita y en condiciones supervisadas, por
lo que sólo un número limitado de objetivos del plan de estudios se puede
cubrir. También puede tener efectos perjudiciales sobre la enseñanza y el
aprendizaje. El riesgo es que los maestros pueden acabar centrándose
en las habilidades para tomar exámenes,
4
especialmente cuando apuestas altas para sus estudiantes están asociadas a
los resultados de las pruebas.
Maestro de base evaluación se refiere a
evaluación continua que se ha diseñado y / o marcado por los
propios profesores de los estudiantes. Se lleva a cabo
internamente en el aula y cuenta para la calificación final o
evaluación del estudiante. evaluación sumativa basada en el
maestro puede incluir diferentes tipos de evaluación, tales
como pruebas elaboradas, las tareas de clase, embebido en el
trabajo de proyectos y carteras.
Típicamente, evaluación basada en el maestro es
presentado en la literatura como teniendo validez superior a la
evaluación externa. Debido a su naturaleza continua, evaluación
basada en el profesor a menudo permite a los logros
importantes que deben ser medidos que no pudieron ser
capturados en un examen final,
tales como proyectos extendidos,
tareas prácticas o el trabajo oral.
Sin embargo, las evaluaciones basadas en los maestros son
a menudo se percibe como poco fiable. Elementos de prueba y las
normas de clasificación puede variar ampliamente entre los maestros y las
escuelas, por lo que los resultados de interior
evaluación se la falta externa
la confianza y no puede ser comparado a través de las escuelas. También
puede haber un alto riesgo de sesgo en la evaluación basada en el
maestro, es decir la evaluación es injusto para determinados grupos de
estudiantes.
Esto indica que una combinación de evaluaciones
teacherbased y externos sería más adecuado para garantizar la
máxima fiabilidad y validez. Los resultados de aprendizaje que
se pueden evaluar fácilmente en un examen externo se deben
cubrir de esta manera, mientras que las competencias más
complejas deben ser evaluados a través de la evaluación
continua basada en el maestro.
Además, las estrategias para mejorar la fiabilidad de la
evaluación basada en el maestro incluyen el uso de guías de
puntuación, criterios de puntuación negociados, puntos de
referencia externos, formación de profesores, múltiples juicios y
moderación externa. Otro enfoque es el desarrollo de las
evaluaciones a la carta, donde los maestros pueden obtener de un
banco central de tareas de evaluación y pregunte a los alumnos a
tomar la prueba cuando consideren que estén listos.
La integración de la evaluación formativa de los estudiantes
en el marco de evaluación y valoración
la evaluación formativa en el aula - la frecuencia,
evaluación interactiva del progreso del estudiante para
identificar las necesidades de aprendizaje y enseñanza de forma - ha
asumido un papel cada vez más importante en la política educativa.
Otra tarea de política importante es encontrar estrategias adecuadas
que pueden
integrar-presencial formativo
evaluación dentro del marco de evaluación y la evaluación
más amplia.
Las estrategias para lograr tal integración incluyen una interfaz
más estrecha entre evaluación formativa y evaluación sumativa. Por
ejemplo, los países pueden fortalecer las funciones de evaluación de
los maestros. Debido a que los maestros son capaces de observar el
progreso de los estudiantes hacia la gama completa de los objetivos
establecidos en las normas y planes de estudios en el tiempo y en
una variedad de contextos, sus evaluaciones ayudan a aumentar la
validez y fiabilidad de la evaluación sumativa.
Los países también pueden considerar el desarrollo de
“evaluaciones complejas” La combinación de performancebased
con evaluaciones estandarizado
evaluaciones. evaluaciones basadas en el rendimiento son más capaces de
captar presentaciones de los estudiantes complejas, tales como la capacidad
de razonamiento y resolución de problemas, mientras que las evaluaciones
estandarizadas aumentar la fiabilidad de los resultados.
Otra prioridad podría ser fortalecer el potencial de las
evaluaciones estandarizadas para ser utilizado de manera
formativa en el aula. De manera más general, se debe
reconocer que dentro del aula la distinción entre las dos
formas de evaluación es a menudo borrosa y depende de
la práctica en el aula de cada profesor.
Una estrategia adicional es el desarrollo de bancos de prueba,
permitiendo a los maestros para elegir las evaluaciones desarrolladas
por el centro. Estas pruebas pueden dar más detalles y ser entregado
de una manera más oportuna para que los maestros pueden utilizar los
resultados de manera formativa. una mayor integración de la
evaluación formativa también se puede lograr a través de asegurar que
la evaluación docente y la evaluación de la escuela, respectivamente
evaluar la capacidad de los maestros para participar
en el estudiante formativo
evaluación y escuelas enfoques a estadísticos.
evaluación formativa.
5
T MAESTRO mi VALUACIÓN
La combinación de funciones de mejora y rendición
de cuentas de la evaluación docente
evaluación de los maestros por lo general tiene dos propósitos
principales. Primero, que busca mejorar la propia práctica docente
mediante la identificación de fortalezas y debilidades
para promover profesional
desarrollo, es decir la función de mejora. Se trata de ayudar a los
maestros a aprender, reflexionar, y ajustar su práctica. Segundo, que
está dirigido a la celebración
profesores responsables para su
actuación en la mejora del aprendizaje de los estudiantes, es decir
la función de rendición de cuentas. Que por lo general implica el
avance basado en el rendimiento de carrera y / o salarios, el pago de
bonificación, o la posibilidad de sanciones por bajo rendimiento y por
lo general implica la evaluación de desempeño en los puntos nodales
en la carrera de un maestro.
Combinando tanto las funciones de rendición de
cuentas y la mejora en un único proceso de evaluación
docente plantea retos difíciles. Cuando la evaluación se
orienta a la mejora de la práctica dentro de las escuelas,
los maestros son normalmente abiertos y dispuestos a
revelar su
debilidades auto-identificados, en el
expectativa de que transmitir esa información conducirá
a decisiones más eficaces sobre las necesidades de
desarrollo y formación.
Sin embargo, cuando los profesores se enfrentan a posibles
consecuencias de la evaluación sobre su carrera y el salario, la
inclinación para revelar los aspectos más débiles de rendimiento
se reduce, es decir
la función de mejora puede estar en peligro. En la práctica, los
países rara vez utilizan una forma pura del modelo de evaluación
de los maestros, sino más bien una combinación única que
integra múltiples propósitos y metodologías.
La contabilización de resultados de los estudiantes en la
evaluación de los maestros
resultados de las pruebas estandarizadas de estudiantes no son
comúnmente utilizados como fuentes de evidencia para la evaluación de
los maestros en los países. Dado que una amplia gama de factores de
impacto en los resultados del alumnado, la identificación de la contribución
específica de un maestro determinado se enfrenta a numerosos retos
 En este sentido, el desarrollo de modelos de “valor
agregado” representa un avance significativo ya que están
diseñados para controlar los resultados previos del estudiante
individual, y por lo tanto tienen el potencial de identificar la
contribución de un individuo
elaborado por el maestro a un estudiante de
logro. Sin embargo, con el fin de ser eficaz, modelos de valor añadido
requieren grandes cantidades de datos que deben recogerse a través
de pruebas a gran escala estudiante nationalLevel todos los niveles
de la educación y los sujetos, una opción con costos prohibitivos.
Se supone que los sistemas de rendición de cuentas basada en
pruebas para reforzar los incentivos para que los maestros se
comprometen a ayudar a todos los estudiantes para cumplir con las
normas definidas centralmente importantes y cumplir objetivos dentro del
plan de estudios nacional. Sin embargo, “alto riesgo” prueba puede
producir efectos no deseados tales como “enseñar para el examen”,
estrechamiento del plan de estudios, el aumento de las colocaciones de
educación especial
bajo rendimiento
estudiantes o estudiantes de forma preventiva de retención.
No obstante, la evidencia del progreso hacia el cumplimiento de
estudiante los resultados del aprendizaje
fundamental para evaluar la eficacia de los maestros.
Así, el técnico retos
asociado con el uso de los resultados de pruebas estandarizadas
estudiante no debe ser utilizado como un argumento para eximir a los
profesores de cualquier requisito de proporcionar evidencia sobre el
progreso de sus estudiantes, por ejemplo,
a través de pruebas y carteras específicas,
como parte de su evaluación.
Utilizando los resultados de evaluación de maestros para dar forma
a los incentivos para los maestros
Evaluación del desempeño de los maestros también se puede
utilizar para determinar la promoción profesional, premios
recompensas de rendimiento o establecer sanciones por bajo
rendimiento maestros.
constituye una oportunidad para reconocer y recompensar la
competencia docente y el rendimiento, que es esencial para retener
docentes eficientes en las escuelas, así como a hacer de la
enseñanza una opción profesional atractiva.
Sin embargo, hay que tener en cuenta que las cuestiones
relacionadas con el desarrollo de una relación más estrecha entre
el desempeño de los maestros y la recompensa son
controvertidos en todos los países, mientras que la investigación
en este campo es difícil y ha producido resultados mixtos. No
parece haber acuerdo en que el diseño e implementación
de recompensas basadas en el rendimiento son cruciales para su
éxito. Los desafíos incluyen el desarrollo de indicadores justos y
fiables del desempeño, la formación de los evaluadores aplicar
imparcialmente estos indicadores, y la articulación de cómo y en
qué criterios se evalúan los maestros.
S SCUELA mi VALUACIÓN
La alineación de la evaluación externa de los centros
con la evaluación interna
En muchos países se ha producido un alejamiento de evaluación
de la escuela que hace hincapié en el cumplimiento de las políticas y
procedimientos paralelo a un aumento del estrés centrales de ser
colocado en la necesidad de que las escuelas evalúen a sí mismos
como parte de estrategias más amplias de mejora de la escuela. En
parte como resultado del reforzamiento de la autonomía escolar, el
papel de la evaluación externa ha experimentado un cambio
significativo y lograr una alineación mucho más estrecha entre la
autoevaluación y la evaluación externa se ha convertido en un
objetivo clave de la política.
es
La autoevaluación tiene el mérito de ser inmediata,
sensible a las necesidades y circunstancias específicas de la
escuela y sus resultados son 'propiedad' de la escuela. Sin
embargo, la autoevaluación, que atiende las necesidades de
rendición de cuentas está sujeto a tensiones inevitables entre
el rigor y profundidad, por un lado, y un deseo natural de no
socavar la confianza de los padres y superiores en el otro.
Como resultado, la autoevaluación es más una
herramienta para la gestión del desarrollo de los supuestos o
desafiantes para llegar a conclusiones que amenazan a los
actores clave en la jerarquía de la escuela. La participación de
Eso externalidad en la evaluación de la escuela, por lo tanto,
proporciona tanto que elemento de la distancia de la dinámica
interna de la escuela y le da al tipo de perspectiva y un desafío
a las suposiciones y para la interpretación de las pruebas.
Esto puede conducir a un mayor rigor en el proceso.
Externalidad se puede lograr en una variedad de maneras.
¿Quién evalúa, lo que se evalúa y cómo, y las formas en que
los resultados son acordados y comunicados deben ser
preocupaciones explícitas para la política desde el principio. La
claridad es
6
necesaria acerca de la naturaleza de la externalidad y de los
contextos en los que es importante.
Proporcionar información pública equilibrada en las escuelas
que refleja los objetivos de aprendizaje de los estudiantes más amplios.
Esto implica el desarrollo de una estrategia más amplia que utiliza pruebas
de evaluación escolar de manera que fomenten las escuelas para seguir
siendo una aspiración en relación con el programa educativo más amplio,
cualesquiera que sean sus resultados de la prueba.

El acceso a información fidedigna sobre el rendimiento escolar

ha sido un fenómeno creciente en los últimos años. En parte, es el
resultado de la derecha de las partes interesadas, en particular los
padres, saber qué tan bien una escuela
está realizando, y es
a veces se asocia con dar a los padres más opciones sobre las
que la escuela de su hijo puede asistir. En algunos países, la
disponibilidad pública es también una obligación legal asociada a
la recopilación de información.
También existe la creencia de que la medición y difusión de
resultados de los estudiantes sobre una base comparativa
conducirá escuelas para centrarse en tomar las medidas
necesarias para mejorar su rendimiento relativo. Así, la
suposición es que el aumento de la rendición de cuentas y la
transparencia ayudarán a impulsar mejoras.
La mejora de las habilidades de manejo de datos de los agentes
escolares
La recopilación y el análisis de los datos de evaluación de los
alumnos y las pruebas junto con las encuestas de satisfacción
es cada una
establecido característica de evaluación y
Los marcos de evaluación. En varios casos, las herramientas bien
establecidas y sofisticados están disponibles para los directores,
maestros y padres para analizar los resultados de las pruebas
estandarizadas de estudiantes entre escuelas en formas que permiten
comparaciones utilizando datos socioeconómicos a nivel estudiantil.
Tales datos no sólo proporciona a los maestros con pruebas de
diagnóstico valiosa sobre el rendimiento de los estudiantes, sino
también ayuda a identificar problemas en relación con el aprendizaje y
la enseñanza y el rendimiento de la escuela en general.

Hay, sin embargo, una serie de posibles aspectos problemáticos

en la colocación demasiado grande la dependencia de este
En una serie de países, existe un compromiso cada vez mayor por
enfoque. información publicada en los resultados del estudiante, que
los directores y maestros para el uso de los datos de prueba a los
a menudo se limitan a los resultados de las pruebas estandarizadas,
estudiantes para mejorar el aprendizaje de los estudiantes y su propia
también reflejan factores que están más allá de la influencia de la
responsabilidad para el aprendizaje del estudiante. En este contexto, los
escuela (aunque los enfoques de valor añadido pueden tenerlas en
maestros usan datos de formación a fin de identificar las fortalezas y
cuenta) y que a menudo no logran captar el espectro completo de
debilidades individuales de los estudiantes y tomar las medidas
aprendizaje de los estudiantes objetivos. Esto conlleva el riesgo de
apropiadas para promover el progreso posterior. Sin embargo, los
cambios en la práctica docente hacia un énfasis excesivo en lo que
profesores a menudo en cuenta las limitaciones de su conocimiento para
se evalúa a través de las medidas de rendimiento de los
analizar e interpretar adecuadamente los datos de rendimiento de los
estudiantes, con un posible efecto reductor en el plan de estudios y
estudiantes.
el logro más amplio.

En consecuencia, el reto es asegurar que todos los que dentro

de las escuelas deben reunir las pruebas y analizar los resultados
También existe el peligro de que las escuelas que llevan a cabo de
tienen las habilidades necesarias
manera satisfactoria pueden caer en la complacencia como el centro de
en la recolección de datos, análisis y
atención recae en las escuelas que realizan menos bien. Por lo tanto, hay
interpretación que permiten que los resultados de la evaluación
un caso para proporcionar
que se entiende y se traduce en acción. Hay una necesidad de
complementario información en
mejorar las habilidades de manejo de datos de los directores y
evaluaciones que amplía la base de la evidencia y proporciona
maestros en todos los ámbitos.
una explicación más detallada de los factores que han influido en
el rendimiento.

El reto, por lo tanto, es abordar

transparencia por presentación estudiante
resultados de las pruebas estandarizadas de manera que se considera justo
y creíble por todos los interesados ​y se ha fijado en una gama más amplia de
pruebas sobre el desempeño

7

S SISTEMA mi VALUACIÓN
Satisfacer las necesidades de información a nivel de sistema
Una de las principales prioridades dentro del marco de
evaluación y la evaluación es el desarrollo de indicadores y
medidas de rendimiento del sistema que permiten una buena
comprensión de lo bien que se está entregando la escolarización.
Usando estos datos, los gobiernos pueden analizar el rendimiento e
identificar las áreas prioritarias para la planificación, la intervención
y la política.
Esta normalmente implica el
desarrollo de un rendimiento del sistema
marco de medición.
El énfasis se pone generalmente en comenzando con
objetivos de alto nivel para el sistema de educación y luego
trazando la viabilidad de las mediciones en cada área. Otras
fases incluyen asegurar la recolección sistemática de las
definiciones acordadas de información a diferentes niveles en el
sistema existente; la promoción de la mejora de calidad de datos;
la realización de investigaciones para arrojar luz sobre algunos de
los 'huecos' donde la recolección sistemática es demasiado
costoso / no
factible; y
el desarrollo de una estrategia a largo plazo para mejorar las herramientas de
medición para las futuras necesidades de información.
La política debe ser informado por una serie de medidas
cuantitativas y cualitativas. El desafío consiste en garantizar que
las medidas de rendimiento del sistema son lo suficientemente
amplias como para abarcar toda la gama de objetivos de
aprendizaje de los estudiantes. La formulación de políticas a nivel
del sistema debe ser informado por los datos de alta calidad y
pruebas, pero no depende de la disponibilidad de dicha
información.
Seguimiento de los resultados clave del sistema educativo
evaluación de los estudiantes proporciona indicadores trapezoidal
para evaluar el rendimiento del sistema. Las evaluaciones de los
estudiantes aprendizaje de proporcionar
evidencia por la cual los legisladores, el público, los
administradores, educadores y padres en el nacional y
local niveles pueden medir tanto
estudiantes el rendimiento actual en relación con los objetivos
de aprendizaje del estudiante y el grado en que se están
cumpliendo los objetivos de mejora.
8
monitoreo del desempeño del sistema basado en programas
nacionales de evaluación puede tomar una variedad de formas. las
pruebas de los estudiantes basados ​en muestras periódicas pueden
permitir una mayor amplitud de medición, más completa cobertura del
plan de estudios y evitar las distorsiones que se derivan de 'enseñar
para el examen'. Pueden llevarse a cabo a un costo relativamente bajo.
Por el contrario, las pruebas llenas de estudiantes cohorte tienen la
ventaja de retroalimentación potencial de las escuelas en las clases /
estudiantes, pero son más estrechas que las medidas no se pueden incluir
de manera realista una cobertura total del plan de estudios. pruebas
estandarizadas a gran escala a menudo se limitan a los formatos escritos,
tales como las múltiples opciones o preguntas cortas que son más fáciles
de marcar y más rentable de implementar: tales pruebas sólo pueden
recurrir a un conjunto limitado de habilidades de los estudiantes.
evaluaciones nacionales completas-cohorte también pueden ser, donde
los estudiantes se califican en las actuaciones abiertas, tales como ensayos
escritos, habilidades de comunicación oral, los procesos de razonamiento,
resolución de problemas en colaboración, y así sucesivamente basado en el
rendimiento. Estos son a menudo vistos como siendo más efectivamente
alineada con los planes de estudios que hacen hincapié en el desarrollo de
habilidades de pensamiento de orden superior y la capacidad de realizar
tareas complejas.
El desafío es desarrollar estrategias para recoger las
medidas de resultado válidas, fiables y amplios para monitorear
el desempeño contra las metas educativas nacionales clave a
través del tiempo, para
diferentes áreas sub-nacionales y grupos de estudiantes.
Maximizar el uso de la información a nivel de sistema
Mientras que los países a menudo se acumulan grandes
cantidades de datos y estadísticas a nivel del sistema, existe un
potencial sin explotar con frecuencia significativos para la
integración y el uso de los datos disponibles. Esto a veces es el
resultado de una consulta insuficiente entre las partes interesadas y
las agencias sobre cómo manejar mejor y presentan datos para un
uso óptimo de los diferentes públicos.
Hay una serie de opciones para asegurar el uso más eficaz de la
información existente de los actores clave en la evaluación del
sistema. Una opción es establecer un protocolo para compartir datos
entre los principales interesados ​en la evaluación del sistema - esto
puede incluir datos que no están disponibles para el público, pero
que puede ser analizada y utilizada, por ejemplo,
para la escuela o comentarios de los gobiernos locales. Otra opción
es construir la capacidad analítica a nivel nacional
nivel para explotar plenamente vigente
la información asegurando competencias estadística, análisis
e investigación.
Parte de la capacidad analítica habrá que prestar atención a la
información clara y oportuna de los resultados a diferentes
audiencias. Dar retroalimentación de alta calidad en los resultados
del sistema es una manera de maximizar el uso de los resultados
de las partes interesadas en todo el sistema. Por ejemplo, bases
de datos y los materiales técnicos son útiles
para
investigadores, pero claros mensajes clave sobre los principales
resultados son útiles para el gobierno local y - cuando se
disponga - escuelas se beneficiarán de la amplia
realimentación en estudiante
rendimiento en las pruebas nacionales ( p.ej por área de prueba, por
cuestión individual, por clase, por grupo de estudiantes).
El reto es cómo organizar mejor la recogida y análisis de
información clave a nivel nacional, para comunicar
claramente los resultados de la evaluación del sistema y
asegurar el uso eficaz de los resultados de las partes
interesadas en todo el sistema.
UN COMBATE LA REVISIÓN
Objetivos de la revisión
La revisión de la OCDE sobre Evaluación y valoración
Marcos para Mejorar la Escuela resultados está diseñado
para responder a la fuerte interés en los temas de
evaluación y valoración evidentes a nivel nacional e
internacional.
Además, proporcionará una descripción del diseño,
implementación y uso de procedimientos de valoración y
evaluación de los países; analizar las fortalezas y
debilidades de diferente
enfoques; y proporcionar recomendaciones para la mejora.
La revisión analiza los diversos componentes de los
marcos de análisis y evaluación que utilizan los países con el
objetivo de mejorar los resultados de los estudiantes. Estos
incluyen la evaluación del estudiante,
profesor evaluación, colegio
evaluación y evaluación del sistema.
El objetivo general es proporcionar análisis y asesoramiento
sobre políticas a los países sobre cómo
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enfoques para la evaluación y la evaluación pueden ser
incrustados dentro de un marco coherente para lograr beneficios
reales en el rendimiento del estudiante a través del sistema
escolar. La cuestión política global para la Revisión de
respuesta es
“¿Cómo pueden las políticas de evaluación y valoración trabajar
juntos de manera más eficaz para mejorar los resultados de los
estudiantes en las escuelas primarias y secundarias” La revisión se
concentra más en cinco cuestiones fundamentales para el análisis:
• El diseño de un marco sistémico para la evaluación y
valoración
• Garantizar la eficacia de los procedimientos de evaluación
y valoración
• El desarrollo de competencias para la evaluación y para el uso de la
retroalimentación
• Haciendo el mejor uso de los resultados de la evaluación
• La implementación de políticas de evaluación y valoración
Todos los documentos producidos a través de la
revisión se publican en su sitio web:
www.oecd.org/edu/evaluationpolicy .
proceso de revisión y metodología
La revisión es supervisado por los países miembros de la
OCDE a través del Grupo de Expertos Nacionales (GNE),
sobre la evaluación.
También existe la oportunidad de escuchar acerca de otro
agencias internacionales que realizan un trabajo relevante
para la revisión, y para compartir el trabajo en curso en la OCDE en
otros lugares.
los cosechadoras de revisión internacional
análisis y comentarios comparativos país. Ambas dimensiones son
complementarias: análisis comparativo se utiliza para los exámenes
de los países y las conclusiones de los exámenes de los países se
alimentan de nuevo en el análisis comparativo.
Análisis comparativo
revisa la fase de análisis del estado actual de los
conocimientos y las pruebas sobre enfoques de evaluación
y valoración y recoge la información adicional de los países
sobre las políticas y las prácticas actuales. También trae
países para compartir sus conocimientos y experiencia en
desarrollar el enfoque analítico y para sondear las dimensiones de Comité de la OCDE (BIAC) y la Comisión Sindical
política en profundidad. Consultiva ante la OCDE (CSC).

Informes nacionales Los comentarios país

La información sobre las políticas y prácticas de los países
se recoge a través de País
Informes de Referencia (CBR). Estos están siendo
preparados por 23 países hasta el momento, el uso de un
marco común para facilitar el análisis comparativo y
maximizar las oportunidades de los países a aprender unos
de otros.
Documentos y estudios
La revisión está llevando a cabo un trabajo sustancial para
construir una base de conocimientos sólida e integral, sobre la
evaluación en la educación. revisiones de la literatura sobre
todos los elementos importantes de los marcos de evaluación y
valoración se están preparando. Los trabajos son realizados o en
curso en:
Los comentarios de los países se están llevando a cabo en
diez países hasta ahora, para apoyarlos en el análisis de sus
marcos de evaluación y valoración y la identificación de áreas
de mejora. Otros exámenes de los países podrían llevarse a
cabo si los países lo soliciten.
Fase de síntesis
Un informe de síntesis extraer las lecciones clave para los
responsables políticos y las opciones políticas disponibles para los
países a mejorar el
eficacia de los marcos de evaluación y valoración.
Finalización del informe de síntesis final está prevista para
mediados de 2012.
El equipo de revisión de la OCDE

• Maestros de evaluación: las prácticas actuales en los países de la La revisión se lleva a cabo por la División de Políticas de
OCDE y una revisión de la literatura Formación de la Dirección de Educación y Educación, bajo
la supervisión general de Deborah Roseveare. El equipo que
• Escuela de evaluación: las prácticas actuales en los países de la
lleva a cabo el examen consta de un equipo básico de
OCDE y una revisión de la literatura
personal de la Secretaría de la OCDE: Paulo Santiago
• Profesor Evaluación: A conceptual (analista y jefe de equipo), Claire Shewbridge y Deborah
Marco y ejemplos de prácticas nacionales Nusche (analistas), y Heike-Daniela Herzog (asistente de
apoyo).

• Utilizando Estudiante Prueba resultados para

rendición de cuentas y Mejora: un El equipo de revisión se ve aumentada en diferentes puntos por
Revisión de literatura personal adscrito e internos, junto con expertos independientes
contratados por la OCDE para llevar a cabo tareas específicas dentro
• Evaluación sumativa: ¿Qué hay en ella para estudiantes?
de la revisión.

Para obtener más información, puede consultar la página web de la OCDE

• La evaluación de los sistemas educativos de los países de la
www.oecd.org/edu/evaluationpolicy o ponerse en contacto con la Secretaría de
OCDE: revisión de las prácticas de campo y de literatura
la OCDE:
relacionada
Paulo.Santiago@oecd.org
• Evaluación formativa de los estudiantes dentro del Claire.Shewbridge@oecd.org
marco de evaluación y valoración más amplia Deborah.Nusche@oecd.org
Heike-Daniela.Herzog@oecd.org

• alineación de la Educación normas y

Evaluación y valoración

• Cuestiones de equidad en la Evaluación de Estudiantes La revisión

también basa en el trabajo relacionado con la OCDE, como PISA, TALIS, el

trabajo del CERI sobre

Entornos de aprendizaje innovadores, etc. y colabora con
otras agencias internacionales y el comercio y la industria
Asesor

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