Você está na página 1de 162

r ...

, •. I '.

, .,.Boletim do Arquivo H ist6rico de Moc;ambi.que

..t:
, - .

-_, -,- ......

.... I,'
/' '

J <:...
r (
;"::'.-

ABRIL DE'. 1996


:, ~ I
Boletim Semestral do
Arquivo Hist6rico_~e MOQambique

SUMARIO

Apresentacao 3

Desmobilizacao e Reintegraca·o de Ex-Combatentes


. em MO~8mbique
por JoaoPaulo Borges Coelho e Alex Vines 5

P6s-Guerra· e Recuperacao Econ6mica· no Distrito


de MaJerna
por Adriano Manuel Ma/ache 11,1

Documento: .Graves Problemas Suscitados pela


Emigracao para a Africa do Sui em 1960 135

Acervo 15.1

ARQUIVO. Maputo (Mo~amblque), No.19, Abril de 1996.P6gs.1a 158.


.. /LMui'.Ur-.' #.'. .

·... 7~·
Boletim Semestral do
Arqulvo Hist6rico de MOCfambique
Universidade Eduardo Mondlane

""Director: In&s Nogueira da .Costa .


Editor: Joao Paulo Borges CoelhO

47/1NLD/87
NQ~19, Abril de 1996
APRESENT AcAo I

Neste numero comecarnos por apresentar urn estudo sobre


uma parte importante do. recente processode translcao para
a paz em ~ique, que ·diz respelto ·ao ·pro-cesso· de
Jiesmabitlza~~_o __e· reintegra<;Bo dos combatentes, Se. a
desrnobilizacao foi conclufda de forma praticamente exemplar,
--a·-reintegra~~o dosdesmobilizadosna sociedade, pelo
contrarlo, tem tevantado inurneros problemas e continua a ser
,urna questao actual, agora que termina 0 perlodo em que os
antigos soldados beneficiaram de subsldios mensais e sao
vislveis sinais de descontentamento por todoo pais.
o segundo texto descreve 0 impacto da guerra em
Malema, um distrito do interior de Nampula, e procura
entender os problemas com que el~ se debatena luta 'para
apagar as marcas do conflito e entrar numa senda .de
.deserwolvlmento. Particular realcee dado anecessidade de
umarede comercialque estirnule 0 crescimento da producao
agrrcola c~··\ .
_ -·~a rubrica "Documento", apresentamos duas notas
'coloniais dos anos sessenta que deixam transparecer as
"preocupacees do regime face aos primeiros sinais da
consciancla naclonalista moderna na regiao.
--Como habitualmente, encerramos 0 numero com a
rubrica "Acervo".

Ines.Nogueira da Costa

ARQUIVO. Maputo (Mo~amblque), 19:3, Abril de 1996. 3


· ..~

~..
DESMOB1LIZACAo E ,.I.,

REIN'TEGRACAODE I

E'X-COMBATENTES,EM
MOCAMBIQUE·· I

JoaoPaulo Borges Coelho ••


e Alex -Vines···

I'
:DISSlVloB1LIZACAODECOMBATEN,TESNA
TR.ANSICAOPARA A PAZ EM( MOCAMalQUE

1. I~trodu~ao

A chegada de.A'ldo ,AjEillo,R,epresentanteEspecial.lnterino do


SecretarioGeraldasNa<;oes Ullidas'(S,R$Gl,aMaputo'em 15
deOutubrode 199'2,'assinalou:' otntciodeurn processode
transicao ern Mocambique que deveria,em princfpio.vdurar
doisanos.lBmBoma. t tdias antes, 0 PresidenteChissano e
Alonso Dhlakarna, 0 Ifder daRenamo, tinham assinado 0
AcordoGeral de Paz' (AGP), e.embas as' partes haviam
'concordadc que estatransicao para a paz seria "monitorada"

·Versao ligeiramente - alterada do relatorlo fifi~nciado pela


USAfDtMaputo, originalmente publlcado como.Pl'lo( Study om
tiemobtnzetion andRe-integration otEx-combetents in Mozembtque,
Refugee Stud ies Prog ramrne, Unlversldad e de Oxford I Outub rod e 199,4.

• ·Univcrsidade Eduardo Mondlane.

···Human'Right~ Watch.

ARQUIVO . Maputo ,(Mocambique), 19 :5-110" Abril de 1996. 5


pelas Nacoes,. Unidas. N~$te 'sentidc, Chissano enviou no
"mesmo dia uma carta ao Secreta,rioGeral, .ccnvldendo as
Nacoes Uni~~$, a mediar 0 processo." Cih'co dias depots, 0
Se'cret~rlo' Garal' ,Boutros-Ghali subrnetia ao Cons,elho de , ,t,
,Seguranca 0 sau ,primeiro' .relatorto sobre 0' processo de
tr.~nsica'o 'em Mocamb'iq,ue a,' a ,.3, de Outubro, urna semana
apos a assinatura do AGP, oConselho 'de Segura,ncaaprovava
a nQmaa~ao' de um ,Representante Especial' tnterino ' do
Secret~r'io 'Ge~al .das Nacoes Unidas (SRSG) .para
Mocambique.PNo 'dia da chegada de, AjeUo, au Dia ,Esegundo
'0- Acordo," iniciaram-se urna serla de processes paralelos
,relacionados coma irnplementacao do ,A,GP,interligad~e
si mas mantendo algum ruvelde autonomia. ~ propOsitodesta
seccao analisar esteparfodo de translcao com um .entoque
especial no Proc9.§_s-o-de-E>esmobilizac,ao e Reintegracao (P-DR),
.procurando definh:.-8s·,.azoesque fizerarn com que, ele tomasse
uma determlnada forma emresultado das InfluAnciassobre.ele
exercidas pelo processo de transicac poutlca. Assim,este
estudo cobrira 0 prccesso de acantonamento das tropas e'm
.Centros '" de Acantonamento (CAs) separados. 0 seu
desarmamento e subsequente transtersncla. quer para 0 novo.
exsrclto quer para a vida civil (desmcbllizacac d(fJ fac'fO)~~=
Neste' perfodo de translcao JlP__dem.definir-se cinco
fases principals: ' " ' ~--"'--, ,
, a) desde 0 Dis. E, " 5 de' Outubro de ,1992" quando 0,
A'G~cornecou a ser irnplementado.iate Novembrode ,19,9'3,
a data de inlcio de facto, do acantonamentc detropas nos
CAs; .
, ,b) ,desde essa data ate Marco de 1994, altura e rn que
a desmobuizacao comecou a ser levada a cabo;
c) o processo de desmcbiflzacao, conclutdoem finals
de Agosto de '1994; _.
,:_-,
, d) 0 pertodo 'entre a conclusao da desmobilizacao e a
reallzacao das elelcoes gerais de 27 e 28 de Outubro de 1994·
, e) finalrnente, urn perlodo ~inaa emecrso · c ui '0
processo contfnuo de reintegracao dos a · s combatentes
ap6s '~s prlmeiras el'eicoe,s ,gerais, sob urn, novo, Governo
eleito. '

6' , ARQUIVO~ Maputo (Mo~amblque), 19:5-110, 'Abril de 1-996.


--2. Estabelece,ndo as Estruturas para "Monitorar" 0 PDR'

As 'principais estruturas derequlacao e "rnonitoracao" deste


processo 'come~aram .a ser rnontadas a partir ·de '3 de
Novembro de 19.92,.obedecendo ao definido no AGP como 0
papel:~ao das Na~oes Unidas emMo~ambique
10NUMOZ), comomediadora do acordo.Nessa datafoicriada
a Comissao de SupervisaoeControlo .(CSC), coma funcaode
supervisar todo oprocesso ao mvel mais alto,as'sumindo a
responsabindade deqarantir a interpretacae leg~ld'oAcordo,
_diririlir litigios' entre as partese coordenar asectlvidadesdas
restantes ·comissoes' e eer criadas." Tais ··com'issoes, que
passaram a funcionardeforma seml-autenoma.masenquanto
corpos executivos e tecn,icossupervisadospela>CSC, inclurarn:
a' ComissaodeCessar~Fogo(CCFl·, a Comissao;,"Conjunta para
a Forma~a() ·.dasFor~asde Oefesa.e Seguran~a:.de
Moc;ambiquetCCFAOM), ea COOlissaopara> a.Reintegrac;ao
dos Militares_Desmobllfiados (CORE).6 •.••....
i/<.< .•.·..·.... " .....
, .- Em--paralelo •.com .oestab~lecirr\~nt?d·~sCoOlissges
acima referidasedaONUMOZ,a()perac;aod~~~~'c;oesUnid(l~
no pais comecou a tomar forma,sobretudoa:Partit ~einl~ios
de· Dezembro. .Segundo .·a'.Resoluc;ao 197idoqqnselhQ_de
.Seguranc;a .•. .'·.diis Nac;oes •.•..•...
·unidas..a.()N~M~-c-d~yeria·
desempenhar ...· .um .. mandate :~()r.n--~~,trQ·"c~~~Orle,flt~s:
politicamente,' deveria el'~r .coiidiftO~~,·c'om'wi~p~~~i_~lid,~~_~_,"
'. para a imp1enlenta-c;a0 do.AC()rd(),'particul~rrJ'\~~1t~·.n~:dire9C;,~'C)' ..
da CSCe dasoutrascomissoe~subordinada~;~ilitarfflerlteel'a'
deveria, 'entreoutras .COiS(lSi . "monitorar?'; everificar..a
irnplementacao docessar-fogo, assimqomQa~eparac;aoe'
acantonamento.vseleccac .:e ..-desrnobiliza~a(»dasforc;as,
garantindoa. recolha e .destruicae doarrn~mento.Deveria
tambemcontrolar a retlrada .dos conting'ent~smala'wi~arlo~'
zlmbebweanodeacorredores daB~i(a,-~oe ..Nacala,
supervisaro·de,smantelamento·dt:ftiopasirregulatesl'privadas·
e nao-'oficiais;--no .' campo eleitoral,.a operaC;a(). deveria
"monitorar"eapoiartecpicamente. oproeesso de .eleigoes
gerai's;·finalmente', no .camp,o humanitario;'. ela;' .devesla
coordenar todas .as formas ·de apoio: ,aos.iefugiados,.
deslocados; soldad osdesrnobiliaadose po:pula~oes'a fectadas
pela tome, atraves do-seu Gabinete deCocrdenacao d's

ARQUIVO. Maputo (Mocambique),19:5-110,Abrilde1996·. 7


, Assistencia Humanit4ria~UNOHAC. 8
Para deserilpenhar ,0 seu mandate, 8 'ONUMOZ criou
departamentos militar 'e civil, '0 departamento miUtar devana
integrar entr,e7.000 e 8,.000 soldedos," sl6m :de 350
, observadores militeres ,e'4'2 cbservadcres especlaie, metade
.dcs quais paraa polrclae S outra matade para os services de
informaQoes. A componente civil deveria incluir ,,2·20
observadores civis do processo eleitoral. Calculava-se que, a
operacao da ONUMOZ, que inclufa a. "monitoracao" do
, acantonamento, desarmamentc e desmoblllzacao de perto de
1,10.000 cornbatentesde ambos os lades, asslrn como a
constltuicao do novo 8x6rcito nacional e 0 reassentamentode
5 a 6..,milho·es de refugiados edeslocados,viesse a custar
cerca de ~31 milhoes'de d61ares amerlcanostf milhao por di~,
aproximadarnentel at' 3'1 de Novambro de 1993. 10 ,

3. Criando 'as Condi~6e~ para 0 ·Acantonamento das Tropas


(Outu~ro de 1992 - Noveinbro de 1993)

,S'E)gundo 0 AGP, o ·termino.do conflito armado .deverla


processar-se em quatro fases: 0 cessar-toqo, a separaeao das
torcas, a concentracao das torcas .e a desmobilizacac. 11·. ,0
AGP tarnbem definiu um calendarlo 'para esta operacao: a ·15
.de Outubro de 199·2 deverla ser instalada a' CC.F;a 15 'de
'Novembro arnbas as partes definiriam ,as trcpas ra ser
desmcblllzadas 'e 0 processo iniciar-se-ia; a 15de Dezembro.
pelo menos 20 por cento do total de tropas dsveriam estar j4
desmobllizedcs, seguindo-se a desrnobitlzacao mensal de 20
por canto do total atsA conclus8o do processo, prevista para
15 de Abril de 1993. 12
, ,
.

Cedo esta previsaose mostrou demasladooptimista,


~ medida em que 0 processo deseparacao e concentracaodas
torcasse foi revelando muito mais complicado que 0 previsto.
o que, ,por sua vez, originou atrasos nos. prazos de ~
--1, .
acantonamento, para nao referir osda desrnobltlzacao.
EmborCi 0 cessar-fogo tivesse sido·· prontamente

respeitado, varies p-obtemas contribulram ,para 0 atraso .na
concentracao das torcas, comecando ·pela' definiC,8,o da
localizacao dos Centros de Acantonamento, urn processcque

8 ARQUIVO. Map~to (Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996.


acabou por arrastar-se por mais de urnano, ·logo na sua'
sessao de 10 de Novembro, 8 CCF_havia identificado 49 CAs,
dosquais 29 para es tropas do .Governo.e 20. para as da
Renamo. Na mesma .ocasiao..» Governo anunciou que tinha
61.638soldados para acantonar, referindo a Renamo
21 ,000.'3 Mas a partir daiforamlentos os .progressos,
sltuacscessa quea cheqada, tambem Ienta, das tropes da
ONUMOZ aoparsnso ajudou. Por volta de Fevereiro de 1993,
0- pessoal daONUMOZ tlnheepenas aumentado dos1 O.
iniciais que haviam chegado com Ajello (oumero. por_sua vez,
bem abatxodo lnicialmenteprevlstol para cerca de 100, na
sequAncia da cheaada do Major-General Lelio- Gon~alves,
primeiro cornandante militar nomeado para aONUMO.-Z. S6 a
partir de . Maio a que eO continqente _da ONUMOZ foi
conslderado adequadc." -Ta-Iaconteceu depois da data na ,
qual,segundo_o plano inlclal.u desrnobillzacao deveria ter side
concluida. Tais atrasos naconstltulcao da operscacmtlltar de_
cbservacao dasNacoes Unidas pouco co_ntribuiram para um
inrcio-harmonioso do processo de acentonamento, atsporque
ambas aspartesIpartlcularmente a Renimo) sernostravam
relutantes em prossequlr sem .que estlvessem __ .presentes
garantias de sequranca _dasNaQoesU'nidas.
. ,_0 principal factor ,por _~etras doatras~ do
acantonamentofoi_, sernduvlda, a falta de confianca entre as
partes, em si e narnedida emque _arrastaramcutrcs factores
tais c-omo, os problemasloqrsticcs caueedospelalocelizacac
de alguns- ~e_nt~osde Acantonamento.A'dlsputa erntornoda
seleccao e localiza~ao dos CAsdevi:a ..se aotacto de .cada urna
das partesseencontrar poucoinclinada a conceder vantage:ns
_es-~rategicasao adversario.COI!l8Qaram-por, serdefinidos 12
centres, mas a tccalizacac dos seguintestornou-ss' mais
compncada. 0 primeiro desentendi~entos~rioa'_este--respeito
surqlu em torno deuma propostada Renamo 'para estabelecer
urn -:<:A entre . Bela Vista e Salamanga meprovlncla de
Maputo), quedeparou com a recusa do .Governo nabase da
al_ega~ao -que _tal_zonase situava perto. deum b~talhao
gov~rnamental ... Oa: 'll1~sma-form~,a Renam-Q: recusou a
instalacaode urnCentro de AcantonamentodoGoverno. em_
Nhap~lapala(Sofala), ,'~legando.'qlJe tal areaseencontrava na
suazona .de in,fluAncia e havia side ilegalmente ocupada por

A~QUIVO. Mapu~;o (Mo~~mb~qu~),19:!i ..110,Abrild81_996. .9


tropes ·'~hvernarrientais· ap6s a assinatura do AGP.
RelativaiTfentea metodologia seguida, a RenamQ,recusava-se
'a abandoner as suas areas e ~ partir 'para as centres sem
receber ,garantias' que a' proteccao de tals areas seria
assequrada pela 9NUMOZ'. S6 apartir de" 13 de Janeiro ,de
:1993' e' que representantes , da Cooperacao Suf«;a, da
cornunldade Europeia, da U~JICEFe,(;ja Organizacao Mundial
de Saude (OMS') comecaram a visiter os locais propostos 'para
avaliar as necessidades em termos de' h~bitac;ao,sanidade,
allmentacao e vestuario, asslm como os 'problemas relativos
ao registo e identificacao dos combatenteaecantonados
'nesses centres.' 5 ,,' "
, " Em 22 de Janeiro de 1993',' arnbas as,partes' aceltavarn '
'a 'proposta de Ajello" de se proceder 'a um"acantonam,ento
gradu,al". Segundo este esquema, seriarn identificados '49
-locats em quatro tases, utilizando-se a'''equidade estrateqica"
'como princfpio basico. mas sequlndc tarnbemcriterios como,
o doacssso relativarnente fa'cH ea.quatidadedas c'Q~_d,~oese'"''''
infraestruturas. Enquanto comecavarn os trabalhos: de'
melhoramento das condicoes nos primeiros.tZ centros, Ajello '
previa a' seleccao de rnais 1.2'antes do final' de' Fevereiro. Deve
notar-se que, segundo 0 AGP~, a recolhadearmamento por
parte das NacoesUnidas se deveria tar iniciado em Novembro
de ,.992'. Consequentemente, Ajello revelou.abertarnente. pela
,primeira vez, a sua aprsensao relativamente ,aQs atrasos do
processo, apesar de reconhecer que na base 'de tudo estava
o cuidado que cada urna das partes punha em" evitar a
concessao 'de 'vantagens geograficas e estrateqlcasa outra~'
Ajello'tinha 'boas razoes para considerar queos atrasos na
desmoblllzacao das tropasacabartam pot atrasar, porsua vez,
outros processes inclutdos no AGP~" ' ,:
, E,m 'Marco de ,1993 era' :g,eneralizado' 0 clirna 'de
desconflanca .entre as partes. ,A Rename acusava 0 Governo
dese' recusar a acele'rar a implementacao doAGP e oG6verno
acusava a' Renarnode "rnanobras dilat6rias", em particular de·
continuar a' recusar-se a instalar pessoal seu em, Maputo de
forma a tornar possivel 0 lnfcio 'dos tra~baUlos nas cornissoes
entretanto criadas, na base de alf;!ga,c;oes de falta 'de,
sloiarnento. Entretanto, 0 lento estabelecirnento das tropas
das Nacoes Unidas continuavaa enfraquecer 0' clirna de

1,0 ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996.'


conflancanoterreno. Embora a situacaose mantivesse calma,
o facto de continuarem a existir combatentes armados de
ambas as partes significava urna grande arneaca ao processo.
Manfredo Di Camerana, embaixador italiano, exprimia grande
':;,:r
preocupacao em 24 de Marco, acusandoa burocracia das
1
)
(
. Nac;oes Unidas de dificultar a agilizac;ao do processo. Ele
... )
\ detendia .um plano de accao virado para urna deflnicao mais
~~'
clara das prloridades, 'corn atsncao especial concedida ao
acantonamento das tropes."
As tras partes. GovernovRenarno e ONUMOZ, tinham
perspectivas diferentes da sltuacao -. A Renamo continuava a
tentar atrasar 0 processo, procurand.o 'aquila que se poderia
designar de polftica .',de "linkage", Iiqando directamente .0
acantonamento das suas tropes as garantias' das Nacoes
Unidasde que as areasabandonadas pelomovirnento seriarn
.protegidas .. Por volta, :deMarc;o,: as -reservas da Renamo
reiativamente,a.9 ecentonamento ipareclarn estar tarnbern
ligadas aorecrutarnento llfcito de antiqosmernbros do SNASP
para a poucla." uma 'posicao . reiterada .e'm Abril, quando
Dhlakama anunciou que ·86 ordsnaria 0 acantonarnento das
tropas da Renamo depois do contingente .po.licial cas Nacoes
Unidas estar emposicaodetorce suflclenteern Moc;ambique
para assegurar' a seguranc;ad.o 'territ6rioo 18 Dhlakama
~
..
rnencionavatarnbern, pelaprlrneiravezvque sern dinheiro para
transformar a Renamo de movimentoguerrilheiro em partido
politico el·e jamais aceitaria acantonar as suas tropes." Em
Junho, no decorrer de conversacoes com George Moose,
Subsecretario de Estado 'AdJuh~o para as Assuntos Africanos
dos Estados Unidos da America, Dhlakama voltava a referir ~
·necessidade dese financier a transtormacao da Renamo em
partido politico, acrescentando pelaprirneira vez que sem
novosuniformes as suas tropas nao iriam para os centres. 20
Finalmente, Hermfnio Morais, representante :da Renamo na
oCCF, afirrnava que 0 acantonamento .dastropas da Rename s6
se iniciaria ap6s a ldentitlcacac dos49 centres de
I acentonamento." A polftica de "linka~~"'da Rename, visando
'desacelerar uma evolucao que 0 movimento .nao estava em
postcao de controlar. atingiu talvez a sua exprsssao mais alta
numa agressiva intervencao de 'Raul Domingos na absrtura da
Conferencia de Doadorss em Maputo, em 9 de Junho,

A~QUIV.O. Maputo (Mocambique), 19:5-1.10, Abri~ de 1996a 11


.. ".
. " LIC.If '''~.'
.

·· ....
.0
"PA.
.' ..... 0
.'

.
.
r
:~ .. -

. '. . _"oflT1iNU

.. . I..
'. '. O'G-'oV~O
I~R6~AHO
. " . .

.: .
...
"

. (-

'. ., .

LocaliMJ'¢ao dos Centros de .Acentcnementc .(CAs)' ef!1'Mo~ambique


. .

12 ARQUIVO. Maputo(Mo~ambique). 19:5·110. Abril de 1996 •.


Se· a Renamo' procuravaatrasar oritmo de
acantonamento, o Governo, pelocontrarlo. parecia terrazoes
para o agHizar devido asdificuldades crescentasemrnanteros
seus qrandescontinqentes. 0 problema do Govern'o parecia
apresentar-se como umacomblnacao defaltaderecursos
financeiros .com urn funcionamento multo 'deficiente dos
services financeiros militares. -Emfin'ais de Mar90' slnlclosde
Abril foi desencadeada.uma operacacmltltarespeclal nos
arredoresde Ma'puto'p'ara neutralizer uma revolta de mHitares
de.smobHizados anterlormente ,Iigadosa . seguranya
prestdenclel.fncidentes similaresocorreram em Nam pula, onde
oasoldados.exiqiam melnoressalartos (ou, sirnplesrnente, que
Ihes .lossem···.pa·gos'osseu$ _salarlos).
Os-forma' a allviar 0 fardodo Governo.vrnas tambel11,
talvez, para ensaiar os proce~imentosrequeridos
retativamenteia urn programai.devdasmobtlizacao sob
coordenacao das Nac;oesUnida$; ern.AbrtleMaioprocedeu-se
~ "adequadatdesmoblllzacao desoldados doGoverno que ja
haviamsidodispensadosantes .daassinatura ..do ,AGP'. A
UnidadeT~cnic.a da ONUMOZdeviaregistarE.l·s·~~ss()ldados e
enviaralista de nomes para os Ministerio.s,daDefesa e das.
Pinancas que,p.orSU3- vez, ..organi·zariamo transportadas
tropes parazonasasua escclhaepaaartamsets mese·sde ..
salario comocompensacaotem duasprestacoes: tresmeses'
de lmediato.: matstrss rrreseseposcseureqrasso -para ta.is
·zonas). 0 transporte. aereo,terrestre oumadtimovdeverteser
coordenadopelaOIM (OrganizaQ.8olnternacionaldeMigrac8o),.
sobcoordenaca oda UNO HAC.Seg undo.o. Ministeri cdas
Finances; aoperacao custou cercade S.rnlthoes dedclares.:
. .Masos ·inter~s~es de vambas .as" partesparecia.m
."anta,g6nicos .. OClovernoprocuravamante.r.a·imagem.de
·entidade quepretendia ·garantir·a· p~z ·a· qualquer custoe 0
mais depressa possfvel, ··tentand()ganhar.a·opinis·opubHca
.para.o processo. Ele tentava igu(ilmentefazer passer-a
imagemda .Benamo comovmovimento rudeido mate,
dif.icilmen~ecapa~de se transformarem partido politico
"civilizado" • Ern·Abril procurou _. denunciar -a utiHzacao··de
crtancas-querrilheiras pelaRenamo, e incidiraatencac na
questao das "duas adminlstracees" , tornada importantepela
reslstsncta da Renamo em permitiroacesso defuncionarios /

ARQUIVO •.Maputo (Mo~ambique), 1'9:5-110, Abrilde.1996. 13


governamentais 6s suas zonas. 0 Governo insistiu muito
nestas questoes,' convencldo, talvez, de que, acomunidade
lntemacional nao aceitaria '8 poslcac daRenamo.
E, todavia, a posicse da RenamQ era compreenslvel. A
filosofia por dstras do AGP era que todos os protaqonlstas
deveriam aludar a Renamo a adquirir uma "facehumana" mas,
apesar disso, o facto ~ra que, como afirrnava phl~kama'" "a
opi,niao publica esta a tenter "pre~sionar ,a .Benamo .a
desrnoblllzar as suas torcas". Em face de tats pressoes ,8
Renamo endureceu a sua poslcao, alegando novamente que.o
Governo reforcara a polfcia por meio de recrutamentos
clandestinos. Conseque,ntemente, a Renamo exigia tarnbern
urn papel no controle dos postos policlais." Em Julho 0 clima
era, de suspeita e confrontacao. A Renamo reclarnava 0 direito
de, administrar as' suas zonas e, .de nomear alguns
governador~s provinciais antes que se pudessem dar outros
passes no processo de paz. A exigericia, cresceu de forma a
incluir, em Agosto, cinco governos provinciais. Dhlakarna
afirmava:

",N6s controlamos as nossas zonas. ~ necessarlo integra-las na


.admlnlstracao estatal. Mas como podemos aceitar uma sltuacao em que
as nossas zonas 'ficarao .subrnettdas a um governador da Frelimo1" 23

Durante este perlodo tornaram-seevidentes as


dificuldades',daONUMOZ erntomar a iniciativa e em asssqurar
alqum nlvel dacontrolo dos aconteclmentos.r O facto da ,
chegadalenta dos contingentes militares das NaccesUnldas
determinou talvez uma abordaaem mais "dlplornatlca" ~AjelJo
passou a visitar Maringue com frequencia, para discussoes
com Dhlakarna. Apesar de tudo, a,ONUMOZ mantinha urns
perspective optimista do processo, fazendo estorcos para que'
o acantonamento 'de tropasse iniciasse. Ficaram prontos para
ser ocupados seis centres de acantonarnento (dois em cada
regiao, norte, centro' e ,sui) efoi indicadaumadata parao
:i'nlcio do processo: 21, de Junho de '1993. Subsequentemente,
tal data era adiada para 15 'de Julho de 1993'.'
A partir de ·Julho devem ter-se em conta dois aspectos
r

lmportantes. 'Em primeiro lugar, a ONUMOZ' reforc;ou a sua


posicaodado ter completado 0 seu contingente noterreno, e
em segundo 0 Conselho .deSeguran¢a'· endureceu '0: "tom,

14 _ AJ:lQUIVO. ~aputo (Mocambiq~e), 19:,5-11,~, Abril d~,1:9~~,.


~~
. ~-'-~ .. -~-
'~-'"-~"__"'.- ...... -~.-.-

pressionando 0 Governo e a Rename a iniciarem


irnediatamente a desrnobitizacao e solicltando urn novo
relatorlo doSecretarioGeratpare intcios de Agosto. Talvea
desta ,'pressao tenha resultado a primeira ' clrneira
Cbissano/pblakama, ':que teve' finalmente lugar em 23 'de
Agosto. Os:-resultadosmaissignificativos' desta cimeira
.:,-"

~-, ocorrerarn nosdeticados camposda adrninistracso territorial


e da polfcia, Emrela9aoao primeiro, Dhlakama" aceitou a
necessidadede 'haver'apenas umaadministraeao erntodo '0
a
territ6rio, ."de 'forma que. as zonas sob controlo da R.enamo
tambernpossarn beneficlardo orcamentodo ·Estado" ~como
eflrmou Neocasiacete .deslstlu da exigenciade governar em
algumas, provtnclas "ern favordacria9ao efe postos de
conselheiros'dosgovernadores'e'm cadaprovtncla. Sobr'e a
,poucla ,ambos. osdirigentes concordararn na .neceesldade da
neutralidade daquela, eSolicitaramoenviodeum~ontingente
internacionaldepoliciasdas'Nac;:oesUnidaspatasupervisaras
actlvldades da polfcia mocamblcana e fornecer apoib tecnico
, a"COMPb.L.·.A,'ques~do ecarttonarnentonao foi-' obiecto de
qualquer acordo especi~t24 .' ... > .............•........•...... "
'. '. Apesar de desanuviaro cHmapol(ticoe estabetecer urn

'. ac ord 0 em relacaoa temasim portantes, a.qirneira,nao alterou


a posicao.essenclal dasduaspartes.EmSeternbro
perrrianeceuinflexfvel, man~e~doa suap'o.lftica,de"1inkage~I.25
Dhl'aka'ma'c'ontinua'v'a·.a'·,.levantar::9bstacul,o:~'~':velhos,e novos,
EmS de .SetembroanrmavaQ~eamenO$.qlJe.se.
a Renamo

de'ssem
passes lmportantes taiscomo.are,abilitac;:aodas·estrada~, as
eleic;:oesnaoteriamlugar em Outul:>f()·de1994>Algu.ns .dias
mais tarde a Renamo'afirmavaque n'~o.,'d'esmo.~iHiariaassuas
tropes "an~es 'da .'dissolu'c;:aodos grupospara-militares
controlados peloGove"'no~"26'ErTf2-0de,S:etern'broem,Nalrobi
fQue'hia),'Dhlaka'm:a'continuava:a Ievanterobstaculos: sern os
fundos prom eti dospelos parses, ocidentais .para.transforrna a r
Renamoem .partido pol(tico,sern0 repafricirri~ht()detodo$'os
refugiado~.eo reassentarnento de todososdeslocados, nao
poderia ha\ie,relei'c;oes,.27 A'o'- mesmo ternpccomecaram a
surgir csprhnetros sinaisdehosttltdade abertadaBenarno em
relac;:ao.a~ Nac;:oeslJnidas,comDhlakama aafirmar 'Que
aquedas.tinham .'uma posture unilateral Que favorecia 0
'Governo ..'Alguns dlasrnalstarde. .talvezsob grande pressao,

,ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5~110,Abrild8' 1996. 15


, "

,D,hl'akama 'afirmava, candidarnente qtJ'~'nao era, intenc;ao da


~enamo adiar as el~ic;oes e 'que astas se podlam realizar
'",mesmo 'q,ue' 'as condlcoes para a
desmobilizacao nao
estlvassem crladas. 28 ',Em bora .pudesse dar-se 0 caso da
Renam,o .estar apenes '~, tenter sallentar ~ importAncia dos
pontes por ala, "r,eferid'os, 'este tipo de .desenvolvlmento
.condualria '6 raaliz~'~ao de a,le.c;oesnuma altura.em que arnbcs
os partldos permaneciam arrnados, uma sltuacso muito
peri,gasa a, ",conseq~."entemente, .Jnaceltavel, como 0 case
angolano havia claramenta demonstradc. Entretai1to" a
Renamonao parecia muito interessada em fazer trabalbar as '
ccmlssoes criadas; Em finais ,de seternbro os rnembrosda
"esc porparte daRenamo taltavam simplesmente a uma
importante sessao para se 'dirigirem todos ao quartel-general
do "mov,imento, .ern Maringu~, para consultas com a sua
di,recc;80.29 - ,

Nesta .altura a Rena'mo estava a ficar perigosamente


.isclade, 0 que, punha em risco todo .0 'processo, de paz.
,'Boutros Ghali realizou entao uma visita a' Mocarnbiqus, onde
foi confrontado com todas as' reclamacces do movimento de
" Dhlakarna. Na ccaslao da visita, 0 secretarlo G~ral das Nac;oe's
",Un~d,as,consaqulu urn comprornisso sobre 'a, lei" eleltoral, ,0
'aca~to~an:'ento e desmobllizacao das tropes ,regul,ares" 0
desmantelamento das forces irrequlares e, ofunclonarnento
das ccmissoea da poncla. lntormacao ,a adminlstracao
. -t' - 130" ., '
t errl orla -.'. ' " " ,
Na sequancia da visita de Boutros Ghali" as Nac;oes
, Unidas ch~gafaiTl a acordoccmcaoverno 'a a ,Rehamo" em
:22 de ,Outu,bro, nosentido de recalendarizar a lrnplementacao '
.do A,GP.A data' de 30 de ' Novernbro fol estabelecidapera 0
intclo do" prccessc 'de .acantonemento, .enquentc que a'
segun,da fase"- adesmcblllzacao - .deveria iniciar-se em
Janeiro ,d~ 1994 eestar conclufda em Maio.31 Mas talcomo
, antes,' as :Nsc;oes'Unidas' continuavam 'a,tar pouca capacidads
de, ,in,terferir...nas ,estrategias' e' problemaadecada urna das -_.
partes no.terreno, Em 22 de Outubrc, .parte de um batalhao
militar (cerca de 250, .homensl -anterlormerrte cotocadona
proteccao do-corredor da Belra ',rev'oltou~se ,E) bloqueou 0
trafico .durants alguns dias.Dias, 'depois, ,200 "soldados
.bloqueavam tamb8m a estrada no 'Don~d" exigindo, osseus

, '

, '

16 A~(lUIVO. ~ap~t~ (~o~ambique), 19:,5-110,'A~ril,d~ 1996.,


salaries. Maisa norte, em Tete, soldados do 10 Batalhao da 48
Brigada de.infantaria motorizada .bloqueavam a estrada em
Moatize, exigindo 4 rneses de ,salafia em atraso.:"
,Comentand,o'estes" incidentes, ,Julio ,Joaquim Nimuri,
presidents da AMODEG (Associacao Mocambicana-dos
Desrnobttlzados vda-Guerra) avisava que era jiossfvel .um
retorno a guerra se,o Governo continuasse ane'gligen-ciar
aqueles que, tinham servido rnilitarrnente ,as seus interesses."
Ouanto aos Jnteresses .da Renamo, eles estavam
clararnenteretacicnados com urnadesaceleracao do processo
dedesrnobilizacao. dado que a forca rnilitar era talvez a sua
unica cartada (para alern dassupostas garantias das Nacoes
Unidas) para consequlraqullo que; Dhlakama tinha .exiqido
desde 0 infcio, nomeadarnente a retencao de alqurn.nfvelde
controls territorial e a obtencaode fundospara transformar a
orqanizacao empartldupolftico. Dhlakarna alegava,que'a
.transtormacao daRenamo em partidopoltticoera umaquestao
vital.Bea direccaoperdesse o..controlo do movirnento (devido
,afalta defundos) 0 processo. democratico entraria em
colapso. "E necessario ajudar. a Rename a manter adisciplina
a
dos seus militarese politicos ate realizacao daseleicoes". 34
Segundo Dhlakama,

"Ipgo que os mecanlsmos de supervlsao da potrcla e de tomeclmento de


ccndlcoes para apoucla -especial forem implementados, a' Renamo
estara disposta a lnlclaro acantonamentoe desmobltlzacao das suas
torcas..e a participar nacrtacao do exerclto conjunto".

Apesar da atitude ,maiscolaborante queo movirnento


foi obrigadoapateritear na sequencia davisita de Ghali a
Mocarnbique, osvelhos problemas voJtavam recorrentemente
asuperffcle. '

4. Acantonamento das Trapas

Oprocesso de acantonarnento inlclou-seem 30 de Novernbro,


nestecontexto instavel, '0 AGP, particularrnente 0 seu
Protocolo 4 sobre as .questcesmultares. fornecia 0 quadro da
operacao-A Sec9Bo 6 tratava darei"ntegraC;8osocial .e
economica dosrnilitares desmobilizados. Ela deterrninava a

ARQUIVO,.Maputo (~ocam"ique), 19:5-110, Abril de 1996. '17


cria~Ao da CC,F'e" de CORE'. 'ACCF ,;.' deveria implementar 0
processo ,de'd~sl1)o'biliza~ao,' pla,ne6-lo ,Et ()rganizd-Io" e depois
dirigi-Io, e' onenta-lo. consecuentements, 8' CC,'F moldou a
evolu~ao do proeesso, partlcularmente na sua;primeira fass de "
ecantonamenro ,8 desm()biliza~ao das tropes ,de arnbas as
,'partes' em' CAs separados. 'Estes 'campos deviarn ter urn
comandante 'de)Governo' ou 'da' Renamo~ e estar sob estreita __
._
'vigUAncia' das NSQ6es,~nidas. 'A ONUMOZ," em coordenacao
,'c,oni' di'versos' departementose agAncia,s, deveria dotar os
, campos dascondic;C5as'bdsicas. Assim, porexemplo, a UNICEF
,~poi'~ria, no torneclmento de·,dgua, a OMS (e Q Departamento
",de "Saude, ,MiUtar 'do '1G()v~'rno, no' .caeo des campos
..'governament~i's) na saude, 8 O'IM no transports dos soldados
"e' 'popula~§o,'des'locada,~' A cJl~gada aos centres, as tropas"
.devlam ser registad~s, receber cartees de' identifica~Ao 'e'
entregar as suas armes, ,qua senam guardadas em armaaens
especlals 'providos' de, duas chave,s~', qma' na pcsse des
comendantes dos centres e outra com ~o·'frepresentant$·'da
ON,l)MOZ no, local. 'Ap6s "estes 'procedime.nt,os" os
combatentes eram corisiderados acantonados a, os re'gistos ,
envlados para ~aputo (semanelmente no' caso .des tropas
,g6vernament~'is a duas vezes por mAs nc casc das da '
Renamo). Ambas as partes ,decidiriam entao quaisdos seus •
homens deveriam ser integrados no novoexercito naclonal e '
.' ,"

,quai'$ .deverlam sar desmobiUzad1


, '·~.i·t"'

Cada uma das pa,rtes os. _


.• ,. .' - ":

.transterirfa 1'5.000 dos seus ..homens'para 0 novo exerci.to~36·'


.Os soldados ,,'desmoblnzadoa deverlam receber Lim
.cartao de desinobilizaQ~o, roupas civls, allmentacac para a ,
'viag,em de regresso' a .casa e trA~ mesas. de salarloadiantado
quando alnda S8 encontrassem nos CAs',mais 0 seu sal4rio
"
, pago' mensalmentapelas autondades das suas zonas de
' '1',,' ., .. "'; .'

origem ou daa.zonasonda .optessem por S8 estabelecer.A


OIM e ,8 UNOHA'C .deverlam subserevsr este compromisso, a
pr'imeira destinando '16 milhoes de dotares para 0 -transporte
,,ea segunda .prevendo uma despesa de',,50 mHhoes de d6lares, -~
.de urn totatde 90 rnllhces destinados 6 reintegraQ80 soclel e
, economica dos soldados ',desmobilizados e suas famnias.
. .·'rTQd~via, existiam diterencas deopiniao no seio das.
agAncias das ,N,sQoes, Unidas ~ outros dcsdores sobrea
manelra .como.» .processe de, desmcblllzacac poderia ser

18 ' ARQUIVO. Maput,o'Mo~a'mblque', 19:5'·"1Q,'Abril da'1996.


melhor apoiado, Uma :opiniAoargumentava,qu8asNac;oes
Unidas' deveriam canalizar recursos para 0' objectivo d'e longo-
prazo .da " reintegra~ao ' dos soldados ':n8 -. sccledade
mocamblcana. A' .outra opuuao ,defendia. objectivos
considerados -mals .reaUstas ,g',de curto-prazo. conslderando -
.que oseu envolvimentose .deveria Iimitar,A' remocao da
ameaca :imediat8' representada pelo descontentamento dos
~,militaresqu8 esperevemedesmcblllzacao. Q'mais longe' que
estaseaundaperspectlva estava prsparada para ir consistia no
alargamento .do perlodo "depagame'nto -da compensacao
monetaria 8os'desm:obiHzados per "mais alguns meses, ,
procurandoassim garantir a .desmoblltzacao rnals raplda do
maloenemercdetrcpes possfvel. ' .." .
Em '3Q de Novembro, ,8 data, recatendaruadaparao
infcio, do ecantonemento.ides
v tropes, tinham 'j4' sido
·identificados '36 dos 49 centrosde .acentonemento.
'Reconheceu-se,no entanto.uue.e abertura de todcseleseo
mesrno tempo desequilibrariao faseamento. doproqrarna, que'
sa reconhecia devsria avanear na basa dsumcerto equilibria,
~., entre ambas ,as' forQas·.,~a:"sequAncia."de,·uma·,,:proposta :.da
,Unidade Tecnicada:QNUMOZ, .acordou-se que secornecarla
pela.absrtura de 20 ce.ntros"12 paraas trcpasdo.Gcvemc e
8 paraasda Renamo. 0 progresso foi lento devido ~s mas
cQndicioes de cornunicacao. de 'ambas -as 'partes,
particularmente da R_r:tna'mo,:(a ',ONUMOZ"pelo contrarlo,
estavaprcvlda de comunlcaceespor s~telite que, Ih'8'permitiam
umcontactoparmanentecom cadecentrol liAs, ordens
levavam tempo a cheg,araos comsndantes no terrene ,8 OS
combatentes .lndtcadospeea ,desmobili~aQao' tinham muitas
vazes que 'caminhar, a' pe durante, ,'diss, erndlreccac 80S
centros.Apeserde tals dificuldades, o processciniciou-sena
, dataprevlsta ..
Todavia,cedo regressar~m a's disputas,sgora sobre 0
numero ,detr'opas' accmccadas. 0 que originou o primeiro
desecordo serio e publico entre 0 G,overno,'8 aONUMOZ .. O
primelro contestou ,vi,gof9,samente as .prkneirasestlmativas
anUnciadas,pel,aONUMOZ. Segu,ndoio Governo,,'s.ONUMOZ
apr:esentavasistematicamentenumeros ~ixos' para as
tropas governamentais,'diminuindo asslmc seu esforco de"
acomodacso 'd,s .tropas 80S olhosdo pubIiCQ'~ 38 A O~UMOZ

ARQUIVO. Maputo(Mo~amblque),1,9:5~110, AbrU,d8~1996.19


rninirnizou estas criticas, suqerindo que a expllcacao mais
plaustvel para esta dlscrepancia nos numsros de' soldados
passados pelos centrosresultava de entendirnentosdiferentes
sobre a detenicao tecnica de "acomodacao", Aparentemente
o Governo baseava os seus calculos nc nurnero de
combatentes .entrados nos CAs, enquanto .que a ONU,MOZ
.considerava acomodados apenas os combatentes que ja 'se
haviarn registado, entregado assuas armas e recebido cartoes '
-de identificacao.
, Segundo a metodologia utilizada nos" CAs, 0 .soldado
era' considerado chegado quando entrava no campoe
reportado como' presente pelo comandante docampo no seu
relatorio diario (Sitrep) ,para 0 representante 'local da
,ONU'MOZ. 0 passosequinteera a contirmecso, que consistia
no registo individual- dos soldados em folhas de reqlsto da
ON'UMOZ, ana consequente atribulcac de numerosindlvlduais
de ,registo,. '0' .soldado 's6 era, considerado '"oficialmente
regist.ado epos ter preenchldo 0' cartaode registo, da Unldade
Tecnica da ONUMOZ. 0 Ouadro 1 .apresenta 0 numero dos
, scldadosque passararn porestas diferentes fases no decorrer
dos prlmelros 20 dias do processo, e rnostra como .a diferenca
de criterlos podia ·conduzir aserlas discrepanclas de nurneros, ;:

Q'UADRO'1:
Tropas Acantonadas .nos Primeiros 20' dias de Dezambro '

Ole Tropes do Governo Tropes de Renenlo

Cheg. Confirm. Reglst. Cheg. Confirm. Reglst.

Q6 2,142 1,856 ,522 615 156 156

, 10 3,616 3,309 2,005 687 559 156

12 ' 5,063 4,290 3,318 761 570 570

17 6~239 5,619 5,000 1,325 1,144 875


-fa
20 6,8~4 ' 5,894 5,894 _,2,,518 1,609 1,357

Fonte: Notlcias, 11,14,18,21 de Dezembro de 19'93.


20 ARQUIVO'. Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril. de 1996.
Se naose consideraremas dificuldadss que cada urna
das partes tinha ,que enfrentar no terreno, atras referidas,
entaonao harazoes paracrer que, quer 0 Governo quer a
Renamo tenham tentado atrasar opr.ocesso de forma
deliberada. Aapoiar esta lnterpretacac estao os nurnsros de
soldados que cada urna das partesdeveria apresentarnos
vinte centros de acantonamentodurante 0 perfodo,
nomeadamente 25.976 para 0 Gove,,~oo.·e· 6.961 para a
Renamo. 370 Ouadro 2;baseado na ctl'~;gada .de tropes aos
centros(talveza melhor categoria para indicar a intencso de
acantonar tropas) mostra que ambas as partes mantiveram
razoavel nlvel deempenhamentodurante a primeira semana.
Na segunda sernanao Governo manteve urn born "ritmo de
acantonamento" (rnesmose abaixo do inlclalmente previsto),
enquanto que a Renamo reduaiucteramente 0 seu ritmo,
apresentandoapenas 10,8 por eento contra os 19,4 por cento
do Governo, no diat 2. Foi nssta altura' que 0 Governo reagiu
vigorosamente, opondo-se abertamente aquilo-que estava
planeado paraesta·fase, riomeadamente a transferencla, pela
ONUMOZ, de todo 0 arrnarnento dosCAs para dep6sitos
regionais enquantoasituacaonao normaltzassa."

'_ "Ritmo de Acantonamento"


QUADRO 2:
de Ambas as Partes em Dezembro (%)

Dia Governo Renamo

0'6 8.2 8.8


10 13.9 9.8
12 19.4 10.8
17 24,·0 19.0
·20 '26.3 36.1

"
Em reuniao da esc, a Renamo prometeu aumentar 0
seu ritrno de acantonamento., 0 que veio efectivarnente a
acontecer na tereeira sernana." Por volta do dia 20 a Renamo
estava ja a frente do Governo a este respeito.

ARQUIVO. Maputo (Mocambique),19:5-110,Abril de 1996. 21


.A . partir' de 20·.·. de' Oezembro",'o . proeesso de
ecantonamento entrou na sua seg'onda,fa$e, queconslstia na
.abertura dos restantes '29:' centros·de acentonamento, dos
. quais. dois -' 'Ounda e Sal.amanga- permaneciam aindasob
dise.u.ss~0.40 .' .
Duas que·sto·e.s·principais·p.reval~eeram nos ultimo! dlas
de 1993 . , prlmeiros.de 1994': 0 atraso cada vez maior no
acantonamento .das tropas do ..Govern(J.. e os .primeiros
problemesloarsttcos graves":nos CAs'.' .

QUADRO 3: ..
·Rltma de Acantonamento·.·deAmbas as Partas
. '. am Janeiro': eFevarelro de. 199441 .

Governo·· ... Renamo.

15 Jan· 8~344
"
13,6
"

5.500
"
26,1
'01 Fev.: 13.197 21,6 7.392 35,1
15 Fev 23.858 39,0 10.033'. 47,7

__ ./
18 Fev 25.'055 40,9 ,10.1.13 48,1

osatrasos da parte do Governo tenderamaaqravar-sa
:no mAs de Janeiro (nos primeiros .15.·..dlas deste mas 0
Governo' acantonou apenas 5'S':, soldadosl
. .,
.. AjeUo convocou .

. entao uma reuniso da CSC para' diseutir 'as razoes avancadas


pelo Go~erno para justifiear' a ..situ.a.~.ao.42_~mfinals do mA.s a
situa~s.o pouco sa tinha alteradc, in~ntend'oo'''Governo 'que 0
e
problema era meramente t~enie'o nso polftieo. A CSC apelou
entao .' 80 'Goverrlo para que tosse mais flexfvel na
. movimentacao daa suas tropas para os centres, de formaa ..
.que, . ~s pr6ximos. passos do ,. processo nso .fieassem
ameacados. S6' no infei·o·.de Fevereiro e
que a situacao
comecou realmentea melhorar a este respeito. .

'2·2' . ARQUIVO •...Maputo ·'Mo~amblque), 19:5·110,Abrll da·1996.


QUADR04:
Centro., de Acantonament~ ,po,',Data de A~ertu,a ,

30 N~v 83, 20 Dez83 01 F.v84 '

GOvemo Uchinga Ni Mu.daCD 'Cuamba Ni

Marrupa"Ni ,M~lange Z Angoche Na

, Mont.p~ C~ ,< queUmane.,Z Mocuba,Z

,Namialo Na' Ulong~'T' Tete T

Estlma T Catandica Mn Chimoio Mn

Machaze Mn ~asa Banana S Nhangau S

Cala S RIo Savel Chokwe G

Chlbabava S Mapal,G Soane Mp

, Mas.ing.1 Cate~Mp

,Ma•• ingirG

Moamba Mp

',.,8gud8 Mp
'Renamo Ma!lago' NI, Namicunde NI Mocubela (Z)

Lwlo'·Na Chap. CD ' Sabelua (Z)

,MohJua·Z .'Qulnge Ha Nhamagua (Mn)

Muchane T~. Say.ene(S)

Chir8mba S

"MagundeS , Chqanlne G Tlnanguaoine (Mp)

Neve~ I

Chinhanguanlne;'Mp

, Provinclas:Ni, = ~'Nla;.a:CD=Cabo,~lOado;Na'=NainPUla; 'z ': 'ZambaZla; T ='


, Tete; Mn,= =
Manica; S= Sofala; f Inhambane;G,='Gua; Mp= MapUto.
Fonte: UnkIade,T Kniea, da ONUMOZ, ·Movimen~o de: MUitares nas AlA- .,

/'~~"

~''--''';::'''';:?_~.-iI
'De facto, AS, problemasdos: CAseles: pr6prios,
particularrnenta os de' ordem log(stic8,pa'recs'm tar tido
implica~oes malsserlasdo que a meracheqada tardia dos
combatentes. No caso .doeecldadce do Governo,: nao S9
tratava apenas de descontentamento devldo ascon,di~oesn()s
centres, mas tarnbem de outro tipo de problemas relacionados

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996. 23


com salarlos em atraso, compensac.tes prometidas e nao
curnpridas, exigencia de aumentos salariais, etc. Estas
questoes, assocladas a indisciplina generalizada, estiveram por
detras 'da' serle de levantamentos que ocorreram
particularmente no norte do pais. Em meados de, Dezembro,
tropas ja acantonadas abandonararn 0, centro de Namialo (na '
provincia de Nampula) e ocuparam a estacao de carninhos-de-
ferro e varies ediflcios publlcos, exigindouma vasta gam'a de
compensacoes. Estasmesmas tropas instalaram urn estado de
instabilidade cronlca em Janeiro de 1994, 80 longo do
Corredor de Nacala. As autorldades das FAM e da ONUMOZ
perderam quase por complete 0 controlo da sltuacao.? Ao
mesmo tempo Mutuali (tarnbern na provincia de Nampula)
sofria diversos ataquesde .oriqem desconheclda, que rum ores
atribufam a 78 Brigada do Governo, baseada em Cuarnba.:"
No caso da Renamo, que tinha contingentes
aparentemente mais disciplinados, a lnsatlsfacao estava ligada
mais directamente as condicoes dos centros. Isto devia-se a ,
diversos tactores. 0 primeiro era que talvez a, Renamo
estivesse a ser punida" por ter tao prontamente acantonado
II

os seus homens. Isso porque dado C1u~ 0' processo de


desmobilizac;ao,se atrasou e os primeiros combatentes
tiveram, consequenternente,
cedo estes ficaram sobrepovoados.
que permanecer nos .centros.
Logo em Dezembro,e
e'
apesar do acantonamento se terinlclado apenas alguns dias
antes, ,0 CA de Maqunde tna prevtncia. de Sofala) ja havia
,atingid9 a sua capacidade maxima enquanto que o CAda
M'ohiua (na provincia' da Zarnbezia), com umacapacidade
maxima de 600 hornens, albergava ja 834.
A. sltuacao aqravou-ss quando Dhlakama, na sequencia
da visita a alguns centres, protestouviqorosarnente contra a
ONUMOZ 'a partlcularmente .contra Ajello,' arneacando
abandonar os centres se nao fossem tomadas medidas
imediatas. Aparentemente, ela deparou comuma situacao. no
CA de Chirarnba (provincia de Sofala)ein que os seus homens ,
nao tinham alimentos alegadamente devido a, falta ' de '~

transporte, enquanto que estava a ser transportada agua de


heliccptero desde a Beira para os banhos do pessoal da
ONUMOZ .. Dhlakama comentava:

24 ARQUIVO. Map,uto (Mocambique), 1,9:5-110,'Abril de 1'996.


-Acomunidade Internacional disponibilizou mals de ,300 ,milhoes de,
d6lares 'para investir nestaopera~io e por lsso au nao' percebo como 6
que eles [Ajelloe os seushomensl continuama afirmarquenao tAm
'ctinheiro. Isto " umabrincadeira. As, minhas -tropas ,sstao em
dificuldad.es, 0 seu moral est4 baixo. Elas estao psicologicaments
destrurdas. -41

~$tasituactao esteve por detras deuma serlede


conflitos em que os intervenientes sa acusavamuns aos
outros. 'Ajello procurou desdramatizar a siatuacao nos centros
(que,nas .suae patavras, nao era suposto "tratar-se de hotels
de .luxo"! a ordenouuminquerito sobree situactao'em
Chiramba.O PMA culpoupeontamenteo Governo pelafalta.de
'alimentosnos centros da Renamo. Tinha, side acordado que 0
PMA~forneceria alimentos "secos" Irnilho, arroz,feijoes, 6190
alimentar, bolachas .e, 'actucar), enquanto .que 0 Governo
deveria tornecercarne. pelxe e pao. precisamente OS' produtos
que escasseavam nos centrosda Renamo.lmediatamente 0
Governo rlpostou que havia organizado umsistema que
abrangiaos numsros de homans prevlstospara os centres,
n~opodendo assim ser'culpadodeum'a'situactao'em,que a
populacao dos centros '~u'plicara'.Em Fevereiro8, sltuacao
methcrouconeiderevelmente ,(Dhl~kama considerou entacque

• '8 SitU8C;80atlmentarestava
permanecesseporteaer
e vestuariol . Todavia,as
connnuerampresentes,
"quase eceltavel" i embora 'muito
no tccante 6s questoes de' atolarnento
pnnclpats causas das fricct0es
nomeadamente as..difrcei,scondic;oes
dos centros e a instabltldade provocada pela lnactivldade e
imobilidade dos combetentes acentonados, 48a sualncerteza
em relsC;8o 'ac futuro, etc.r Consequentemente, .ocorreram
varlas revottas que erneacavam atingir , rapidamente
propcrceesmuito pe,rigosas. ' "
Enquanto que nopassado asduas partese aONUMOZ '
haviamtentado desdramatizaros levantamentos .nos CAs,
considerando-os meros resultados des dificuldades logrsticas,
agora .tentavam responsabilizar-se uris, aos outros. Um
exemplofoi 0 lncldentequecolocou o gen,eral:Ngonhamo, da
Renamo, contra oGovernoe.a ONUMOZ,. 'N'gonhamoacusou
oGoverno 'de estarsecretameote.a treinar 1.000 homens em
Nampula.47
,Quase 80 mesmo tempo, 0 brigadeiro Raul Dick

ARQUIVO. Maputo (Mo~amblqu8), 19:~-110, Ab!il de 199'6. 25


, denunciava na CC'F a a:'legaaa descoberta de urn .esconderl]o
de arrnas do Governo ern Inhamlzua (50f'ala).48 o Governo, por
sua vsz rlpostava referlndo-se 'a rumores segundo, os quais a
Rena~o .estarla a trelnar 'urna tcrcaespeclal no Qu~nJa. 49 ' ,
.Mesmo ,:assi~,em F'everairo tarnbsm surqiram
lndicadores posltlvos. nomeadamente 'a Confersncla de
Doadores de Maputo, qua reservouzo milhoes de d61ares para
'alatgar de 6 para,' 18 mesas 0 .perrodo ern que' os soldados
desmobiluados continuariam a, reeeber .os seus .subsfdlos
salarials." Em 5 de Fevereiro, James Purcell, Director-Geral da
DIM, enunciava a dlsponibilizacao ·de 15 milhoes ,ded61ares
para custear as despssas de transporte de todos os soldados
desrnobilizados dos centres de acantonamento para as suas
zonas de, destine." Em 12 de Fevereiro, a CSC decidia que a
desrnobllizacao seria iniciada a 1 de Mar~o,52 ,9 a 18 de Marco
o Conselhode S'egura09a das Na~oes Unidas aprovava urna
resolucso que" entre outras conslderacces. estabelecia que
todo ,0 pessoal das Nacees Unidas deveria deixar Mccarn bique
at~ Novernbro de 1994. ,E-~ta'nova data-limite contribuiu pa-ra
quea desrnobilizacao tosss acelerada, de.modoa puderem ser
mantidas 'as restantes fases do prccesso. 53 '
'Assim, aa data de 1 de Mar~o,na qual a
desmobltlzacac ' 'deveria ter 0 "seu InICIO, tornou-se
fundamental. Ate que a desmobtlizacao ,s'a iniciasse os CAs
n.ao tinham capacidade de receber mais gente e, portanto, 0
acantonamento nao poderla prosseguir. Apesar de tudo 'a

sltuacao estava lonqe de ser estacionaria nos centres, urna
vez que 0 ambiente, no seu interior, se degradava
continuamente, constituindo uma grave ameaca a sequranca
do ..pars. Aparentemente, 0 prossequlmento da 'processo
dependia apenas da boa vontadedas partes e da capacidade
da Renamo, de entresar as .suas listas de homens a
desmobllizar.P' ,

5. ,Uma Tipologia dos Incidentes nos Centros de Acanto-


tiamento

Os motins nos CAs' aumentararna ponto de colocar todo 0


processo em periqo, Nos' centros do Governo' forarn

,26 ARQU~VO., Maputo ,(lVIo~amblqua)" 19:5-110, Abril de 1996.


reportados .6incidentes ernJaneirode 1994, 13 em Mar90 e
36 em Maio"enquantoque nos da Renamo se referiam 12, 21
e 31 'incidentes para os mesmos meses.55 A· princlpio os
incidentes pareciam .dever-se as deficientes condicoes dos
centres, particularmente de alojamento, aflrnentacao e' agua,
mas passaram depoisa reflectira lrnpaclencla e trustracaodos
corribatentes ansiosos por partiremou, noutras palavras, por
sar desmobilizados.
Mas notam-se diterencas no tipo de incidentes nos
campos do Governo e da Renamo. Nestes ultimos os
incidentes -relacionavam~se nitidamente com a falta de
condlcoes (78 por cento do total.de incidentesl." Urn born
exemplo disso e urn relat6rio sob as condicoes no CA de
Mocubela (Zarnbezia), onde foram .reportados pelo menos 12
incidentes relacionados com a' escassez de alimentos e
vestuario:

"3 de Fevereiro de 1994 - Os soldados do CA, em nurnero superior a


750, protestaram devido ~ qualidade e quantidade da allmentacao
fornecida. Nesse dia recusaram-se a cozinhar e a comer. Assaltaram 0
armazem "local e roubaram toda a comida que havia chegadonessa
manna, Nodia seguinte os ~soldados prosseguiram com os seus
protestos. (... ) 20 de Mar~o de 1994 - Um grande grupo de soldados

• concentrou-se em frente do campo da equipa da ONUMOZ. Exigiam


roupas paraurn total aproximado de 300 soldados que nao tinham
recebido qualquer tipo de vestuartcv Este grupo opunha-se tarnbem a
'que a equipa medica prestasse asslstencia ~. populacao civil da zona.
Posteriormente, 0 mesmo grupo bloqueou a estrada Mocubela-
Quelimane. Foram colocadas torcas do Botswana e da ttalla para
estabilizar a sltuacao."

Porque se desenvolveramtais difsrencas? Urna das


razdes e que os centros da Renamo estavammaioritariamente
localizados em zonas anteriormente controladas pelos
guerrilheiros, ·geralmente em locais de diffcilacesso por parte
dos servicos de logisticae onde era complicado melhorar as
tJ'
condlcoes, sobretudoa nlvel do abastecimento de agua. Dutra
raZBO ligava-se aoestado psicol6gico do pessoal da Renamo.
Davido as diffceis condlcoes em que haviam lutado, e ao facto
de, em resultadoda propaganda interna do movimento, eles
terem antrado nos centros considerando-seum exercito
vencedor, merecedor dos beneffcios prornetidos pelos seus

ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110,. Abril de- 1996. 27


'Ifderes, nlo surpreenda que as diffceis' condiQoes,elicontradas
nos' CAs constlnsssem 'urns"pllula 'difrcil de engolir para os
soldados da 'Renamo'." ,Embora" 'nos' centres do Govetno
tambem fossem reportados problemas-relacionados com este
tipo 'de .causas (1,'7, por cento do total), es razCSeserem aqui
"mai~ diversificadas,",: norneadamente ","os. atrasos na
'desmQbUi~aQao f39 por' cento) e' os ~al4rios ,em,atraso (27 por
canto)'. Da' facto e embora tarnbsm houvesse escessez :',de:
,a'lim.ent~,s, os centres governama'ntais, pelomenos ani 20,dos
29,' ,C?asos,' localizava~-se .perto d~,' cldades 'de, 'r~'I&tiva
irilportAncitl onde os soJdados poderiamencontrer recursos
'para melhorar '8S suas condh;6,es' de vida quo1:id,ianss. ,O-.longo
perrodc passado no ex'rcito', d's parto ,de 10 anos 'em',mddia','
constltuta igualm.'ente" uma .jmportante causa ,de
'desc,on,tentamento. Oslncldentesdc CA 'do Rio Save' ilustrarn
, 'bern comoes tropes '8xigiam 0' fim dos atrasos connnuos a
" .das ''i.ncertezes, relativarnente 6 desmobilizaQ80: '
, ,

, ~26 de Maio '~e ,1~,94 .; Aparentemente, a :,maioria:,'dos soldados,


, lncluindo oficiais,' est~" pre'parar uma 'nova',r~beliao no CA' h...).Os
soldadoi,:continuarn"A aspa,ra da '~ata da desmpbiliza~ao e conflrma-se
,
,'.
qu~,h8ver6 rab~nio ,se "aO ,houver desmobiliza~io' no' in(cio de Junho ou '
se'"at6'1 de ,Junho 'nao ,houver 'pelo,'rnenos 0 arulncio de' uma data 'para
a desmobll'i~a~o (,~••r. 27", de' Maio de,' 1994 - Os .scldades
, 'a.p.resentaramuma carta de ieivindica~io aos Observadores Militares,
,das Na~ges ,Unidas. 0, coritetldo da carta "0 ,seguinte: CQm 0 'devido
'rs$peito, gostariamos, 'de saber porque parouo processo de
,desmobiliza~ao1. Estamos'aquih4 muito tempo sem respostas definidas. ,
, Por esta razao exigimos que 'nos sejam comunicadas as datas exects«
da prdxima' desmobiliza~ao no Rio Save. Exigimos lima respost« attt' '30 .
de'Maio 'de '1994. seo 'Rio 'Save feceb~t ,mais so/dados,entre 30 'de
Maio e 10 de:,Junho sem que nostenne sido comunicada uma resposta
nao sabemo$ sin'da,quem kemos matar -- :s~ 0' Comandante do Campo
ou o giupo da ,ONUMOZ~ E~tamos cansados e fartos de estar aqui. Se
, voces nao consegut;Jm resolver os proble",as vsmos cri~r uma situa~ao
tal contra Chissano, da qual todos os mo~amblcanos 'cedo' terao
, conhecimento. Taivez depois diss() 0 Governo nos desmobilize a todos.
Temo« 0 di~eito de saber quais:sio os nossos direitos. Estamos'·aqui
eceotonsdos neste CA' com, '0 objectivo ou de ir para casa ou para' 0
novo ex~rci~o. A final porau« fJ que estemos aqui acantonadosl·

A lnstablltdade provocada pelo 'facto de seestar nos


,centros sam se "saber do futuro tornou-se cada vez mais urna

28:' ',ARQUIVO. M'aputo (Mo,~amblque), 19:5-11.0', 'Ab,11de '1996.


causa principal dos incidentes, tambsm nos centros da
Renamo. Amedida que 0 tempo passava, astropasde ambas
, as partes tornavam-se cadavez maisagressivas. Segundo a
tip-ologia de efeitos que definimos,57 '0 princlpel jipo de
incidantes nos centres da Renamo: eram os .assaltoe 8
arrnazens e camlees qua traziamat.imentos para 0 centro (36
por canto). Eram' tambemcornuns as emeacas contra as
equipas daONUMOZ ,(29 porcento) e' a desobediAnciaa~
ordens do comandante ido .centro (19 por .' canto). Em
Nh~magua,

• 20 de Abril de 1994 - As 0300 horas os soldados cercaram as


instalaQoes das· NaQoes Unidas e danificaram uma .tenda shaveres .
pessoais dosobservadores. Urn observador (Maj Ferreira) foi atingi~o na
frontecom urn pau esofreu cortes de pouca importAncia. Os soldados
exigem'6gua e querem falar comoGen Mateul e'oBrig Dick antes das
0800 horas. Sa.isto nao for~satisf,eh:o destruirao ocamocdas NaQoes
Unidas.e fugiraopara 0 mato. "AsituaQ8o da 6gua 6· cr(tica~Nao h6
comun.icaQoes, com oCR 10 depois das 1'700 ·horas •.0\ Inmarsat nao
est6 a funcionar e 6 hnpossrvel falar via' r6dio .de noite. 0 CA est6 sem
comunicsQoes •.·(... ) 6 de Maio de 1'994- Aproximadamente 100
soldados da Renaino armados de paUl estao a. protestar. Nao estao
contentescom os montantesa. serempagos. Tentaram bater no Rep da
·Re.namo.que fug,iu. para 0' mato.·

•• , A qusbra dacedeta de comandonos centres do


Gove'rno(28porcento doscasos) ere.ecompanhada de actos
hostis contra os observadores das Na,QoesUnida.s. Em
L.~chinga,por exernplo,

"2 ·de, MarQo' de 1994 -. O·Comandante Provincial do Niassa·,.o ~hefe


do seu estado-maior eo Chefe'da Defesa A6rea, quese encontravam
II efectuarumavisita ao:CA, foram detidos pelos soldados. Estes
nega'ram tamb6m ·0 acesso dos observadoresmilitares das Na¢oes
Unidas dentre e fora'doCA~ Exigem os seus sal6rios" de 1'993,
atrasados.8 meses.( •••)28 d8Mar~o de 1994.- Cerea de 200
soldadoscer·caram o'campo des Na~oes ~Unidas,gritando e arotestando
.'i
contras listede' desmobiliza¢ao·· preparada para '8 aCQaode
desmobiliza~o a terJugarem 31 deMa(~o de 1994. Oprotesto tern
.origem nos .soldedos regulares ,que aflrmam tercheasdo primeiro e,
· portanto, dc;viamser,desmobilizados antes dosque se ~egistaramfora
·do Ambito do acordode paz, que vieramrnais tarde. A situaQao tornou-'
se~tensaquandccssoldadcs recusaram a sarda ou entrada no campo
· a qualquer membro. dasNa~oes Unidas. A' equipa das Na~o~s Unidas

· ARQUIVO. Maputo (Mo~amblqua)" 9:5-110, Abrlrda 1996. 29


.teve entao que prorneter que serla preparada urna nova lista pela
U'nidade T6cnica. (UT) .em Maputo, na qual constariam os nomes (los
.soldados que ch~garam prjmelro ao CA. Nesta base os soldados
reautoruararn 0 movimento dos observa-iores ,militares das Nacoe,s
Unidas para dentro e tora do"'CA., Ue:natorca de recolha de armas que
tinha ida ao CA no mesmo dis perarecclher as .arrnas nao foiautorizada
a trazA-las. 29 de MarCo·de 1994 .; ,Uma equlpa vlsltou 0 C'Ae tentou
convencer os soldados a 'um acordo 'amig,~vel. . Os soldados
, permaneceram firmes nas suas 'exig&ncias, i.e, eles tem que ser os
prlrnelros a ser desmobilizados. Os soldados ameacaram arrombar 0
armazern e retirar de I~ as arrnas, (....) 23 de Mal'c',de 1994 - Cerca das
,1000 horas uma grande rnultldao de soldados 'entrou no CA.

Penetrararn nas tendas e, batendo com paus nas mesas, ameacaram os
observadores.Latlrrnendo 'que se .nao fossem desmobilizados
imediatamente, ou se pelo rnenos nao fossem lmedtatarnente .
informados de uma data concrete para a,' sua desmobllizacao,
destruiriam 0 centro.Uma hora depois apossaram-se do comandante do
centro 'e partiram parafalar com '0 Governador. Para tras flcaram cerca
de .1OOsoldados. A equlpa das N~~oes Unidas esta pronta a evacuar 0
centrose ,a situacao sa tornar incontroI6vel."

Cedo as' tropes governamentais acantonadas


encontraram tarnbern uma forma', de tornar as suas
reivindicacoes bem conhecidas fora dos CAs,: a de bloquear as


estradas '(25 por cento dos incidentes). Tal accao era,
tacllitada pelo facto de muitos desses centros se encontrarem
ao lado de estradas importantes, ,contrariamente aos centros
da Renamo, localizados mais no interior do mato.P" Tal
aconteceuern Caia:

"6 de Maio de. 1,994 - Cerca das 0830 horas, pequenos grupos' de
soldados desmobilizados cornecaram a concentrar-se calmamerite junto'
do campo das Nacoes Unidas. Cerca das 1300 horas aproximadamente
Quaranta (40) sctdadosdesmobluzados, armados de facas e machados,
bloquearam a estrada perto de Cale. Fizeram parar dols carnloes civis e
espancaram os condutores. Um dos condutores ficou ferido. Nao houve
envolvlmento de outros civis para alem destes condutores. Foram
enviados para 0 local vinte e tr&s pouclas e cerca das 1400 horas estes
, dispararam 20/~0 carregadores para 0 chao e para 0 ar. Foram tarnbern
disparadas para 0 chaoduas granadas de g6s lacrimogeneo. 0, grupo
dlspersou-se pelos matos envolventes."
(W'
Dado que, -na sua' maioria, os centros do Governo se
localizavam perto de cidades relativamente irnportantes, era

30 ARQUIVO., Maputo (,Mocambique), 19:5-110".:Abril.de 1-996.


frequente estes. incidentes fugirem ao controlo das
autoridades, .com os soldados amotinados a saquearlojas e
casas, a destruirbense desafiar as autoridades. Em Cuamba,

,.'
-
"27 de Dezembro de.1993. - Um grupo de soldados uniformizados mas
e
desarmados deixouo CA dirigiu-se ~.cidade de Cuamba, pilhando 6/7
lojas '8 edif(cios. Nest~ actividade receberam 0 apoiode clvls. Os
soldados exigem .os seus salarlos de Dezembro. A poncla tentou
..
controlar ~ situacao e abriu ,fogo ~s1140 horas. No decorrer do
i incidente ficaramferidas cerce-de 6 pessoas,'4 dasquais sem
.gravidade. A pol(cia informou que os soldados estao aplanear apossar-
se de algumas armas que tern escondldas e atacar hoje ~ noite os
residentes indianos da cidade de Cuamba."

A partir de Junho, os lncldentesdeste tipo aumentaram


em nomero e. gravidade.A 10 de Julho, combatentes da
Renamo levaram a cabo a accao .mais drarnatica ate entao.
bloqueando aestradaBeira-Maputo e redireccionando o trafico
para a. sua base em Dombe.Ali .ficaram retidos 500 ref.ens
civis durante alguns dias,libertados apenas ap6s a chegada
dos alimentos por eles exigidos. ~9 Em Julho. cornecararn
tarnbem a ocorrer incidentes serlosna provincia ·de Maputo,
No mais grave, tropes da S8Brigada de Tanques do Governo

• deambularam com dois tanques e varias metrelhadoras.


disparandoindiscrirninadarnente; saqueando casas e loias na
cidade-satelite 'de Matcle-Gare, arredores de Maputo.6o E
lmportante mencionar que em ambosos casos de· Dombe e
Matola-Gare os combatentss envolvidos pertenciam a
categoria de tropas "nao-acantonavels", urn _indicador que os
matins descontrolados se estavam a alastrar paraforados
CAs.

6.·Desmobiliza~io das Tropas

A desmobilizacao iniciou-se alOde Marco de 1994 no' CA


governamental de Ma·ssing8,na· prcvtncla :de Inhambane,
quando 250soldados foram desrnobitizados emcerimonia
dirigida peloPresidente Chissano.Este acto assinalou 0 inrcio
da tereeira tasedocalendaricdescrltonclnrclc destecaprtulo,
emborao processo de acantonamento. ·estivesse· ainda em
curso.Assim, asfases dois e tras doprocesso de

ARQUIVO. Maputo' (Mo~ambique),19:5-110,. Abril d8'1996~ 31


desmobillzacAo SOt)f~puser8~~se'e,., 'de, facto, inte~feri'ra,m
g'rand,ementa umanaoutra, pertlcularmente 08 madida em, que'
, .0 lento rltmo de-·des:mobiliz8Q·lo ·teve. um lmpecto ·negati.vo no
.:.8cant()namento,. dado que OS..C,As' S8 tornararn ,,'8pin'hados de .:.
," .soldados ',~' a "sua situa'¢io soci.1 's~, ,'d~grad·ou :8 nfveis
, , p~ti,gosOs:•. , ", ", ' " , , ' "
" ,Diversos'" factoree continuavam '8 .encoralar urns
'd~sinobilizacao r6pi'da',,' nomeadamente "8:' necessldade de
',.

seg'uiro calendarlo estabelecldo para ,8 totandade do processo.


_.
, ,"que.":inclu(~'a, necessldade de tornecer recrutaspara '0 novo
· ax6rcito. .cresceram 'as dificuldades' am " manter. . 'os dois'·
. ex~rcitos .:nos CAs' e .~urgiram .:·probl.e""as'· es'pecrfi.cos.,
retacionados .com '0 tornecimento A ONUMOZ das .Iistas .de
homensa-dasmobilizar. Tal ocorreu particularrnente no caso
'da ,Renam'o, culas di.ficulc;tades .atraserarne 'sua .prlmelra .
'" ·desm.obiliza~ao '8t6 1.8 de '.Ma"Qo,· data em q'ue'AfQnso'
.Dhlakama,' 0 Ifder da 'Renamo, ordenou 8.... desmobilizacao de .

·.
101 combatentes : no .:CA d$:' Neves, .' na .provincia de
. Iohambane. .' . ' .. '.. ' . .' .
'. 'Em Abril-, ..o Governo' e ·a Renamo tiveram respostas
distlntes, Enq~an:to 'que 0 ,Governo manteve urn lento ntvelde
.,
· acantonamente e um rltmo modsrado de desmobllizacao, ..a·
'Renamo,' .por outre tadc," manteve .um alto nfvel·· de"
: .ecantonamento evitando no entanto ·8 desmoblllzacao dos
seue hornens .. 0 relaclonarnento entre -as ·pa·rtes,'::q~.e·havia
melhorado ligeiramente corn 0 inrcio da deslllobilizaQ8.o, tornou
••
"8" ficar tense. . ..... . , . ."
. Mais' uma vez, a razio .princ'ipsl das disputas residia
· nas dlscrepanclas.relatlvarnente 80. numerototet de tropes
g9vernamentais a ser desmobiuzades.Bm Outubro de·19·92·0
"'Governo comunlcaraa ONUMOZ que tinha61.638homens
para·..acantonare 14.480 considerados '"nao-acantonaveis",61
formando Urn totalde 76.118·soldados das FAM.· Em Abril de
1994 0 Governo, anunciava numeros diferentes,
· nomeadamente 49.630,. homena para .ecantcner, uma
.diterenca que delxava de fora 12.000 tropae.i.um nurnero
·significativo. "0 Governo argumentava que' tal 'diferenca se
devla 8 diversos. factores, particularmente a lnclusao no
processo de mais de 13~OOO'homens desmobilizados em 1993 .
fora do Ambito ·.doAGP, cula aceita~ao tinha sido objecto de
_'.'
.,' "..' .

32. " ARQUIVO. ~aputo 'Mo~amblqu8), 19:5-110, Abril de·199,6.·


acordo noin(cio desse mAs.82 Peloseulado, a Renamo
recuperoua ecusecaosequndo a qual 0 Governo estaria a
transferir clandestinamente os seus ··homens para a polfcla.
tanto os oriundoados services-de sequranca como as do
8X8'rcito.83 0 Governo retorquiu acusando 0 movimento de
Dhlakama de estar a albergar torcas dos Young Pioneers do


MalawL 64 Em vista do ritmo lento que a Renamo estava a
imprimir 6 desmobuizscao. 0 Governo decidiu suspender a
desmobltleacao dos seushomens. Tal suspensao duraria ate
15 de Junho,
Ao rnesrno tempo, 0 Governo ·propunha novas datas
para a conclusao do acahtonamentoe da desmobilizacao. As
datas-limite de 1 de Junho e 15 de Julho, estabelecidas pelas
resolucoes do Consalha de Seguranc;a das Nac;o.es Unidas,
eram adiadas para 1 de Julho e 15 de Agosto,
respectlvarnents."
o processoentrounum ritmo maispositivo a partir de
4 de Julho. o Governo anunciou a conclusao do
acantonamehtodas suas tropes, afirmando que s6 ficavam de
fora, a partirdessemomento, os soldados cansiderados "nao-
acantonavels" 0 Ap6s paquenas disputes em' ·to~no dos
numerosva 1:1 de Julhoa ONUMOZ aceltava finalmente que

• oprocesso deacantonamentode
estava "basicarnente
declareveque.rexclutdas
tropes do Governonos CAs
concluldo" .86 A 12 de Julho Ajello
pequenas discrepancies, o Governo
tinha concluido 0 acantonamento das suas forces.
Todavia aconclusao doprocesso de acantonamento
nao acabou .ccm a tensao politica em torno do controlo de
tropas.De facto, a atencao virou-se entao para 0 controlo das
tropas "nao-ecantcnevets" nos CTNAs (Centros de Tropas
Nao Acantonaveisl. Levantaram-se duvidas sabre as numeros
relativos .a este tipo de tropas. 0 Governo tinha1 51 CTNAs
em todo 0 pars, quesupostamente albergavam 14.828
homens f18.·035· soldados e 4.625 deficientes). Porern, ~a
ONUMOZconcluiu que existlarn mais de -22.660 homens
nesses centros. A Renamo, par seu turno, tinha 23 CTNAs
que albergavam oficialmente 6.562 pessoas (2.345
combatentes,,1.150 tropasfemininas, 2.174 criancas-
soldados e 893 deflclentesl." 0 Governo levantouduvldas
sabre estes u!timosnumeros, alegando que sa tinham

ARQUIVO. Maputo (Mocamblque), 19:5-110, Abril de 1996. 33


verificado diversos movirnentos de tropas da Renamo em
locais onde em' princfpio nao 'poderia haver presence -do
movimento, particularmente nas provfncias de 'Niass'a,
Zambezia eTete.

'.
QUADRO' 5:
Movimento de Tropas nosCentros de Acantonamentc ,

1'Abr94 17Mal94 17Jun94 '2&Jul94

GOVERNO

Regiltadas 33.954 34.934 37.224 43.491

para FADM 1.171 2.326 2.512 3.194'

Demobilizadas 10.938 15.'006, 18.129 27.530

Ainda nos' CAs ' 21.845 17.603 16.583 12.767

Diferencyado Total· 15.676 14.696 12,.406 6.139

RENAMO' ,

Registadas 15.139 16.008 16.438 17~560

para 'FADM 791 ,1.962 2.191, 2.735

.'
Demobilizadas 5En 1.656 3.123 8.393

Ainda nol, CAs '13.787 12.390 11.124 6.432

Diferencyado Total ~• ' 4.~1. 3.'132 2~702 '1".580"

TOTAL

,~egist~da6 49.093 50.942 53.66'2 61.05,1

'para FADM 1.962 4.288 4.703' 5.929

Oemobilizadas 11.499 16.661 21.252 35'.923

Ainda nos CAs, 35.632 29.993 27.707 ' 19.199

Diferencyado Total··· 19.677 17~828 ' 15.108 " 7.719

-De urntotal de tropas '"acantonaveis" do Govemo de 49.630;


- -De urn total de tropas "acantonaveil" da Renamo de 19.140;
•• ·De um total geral ~~ trpas "ecantonaveis" de 68.770.
~,

, Fontes: Unidade Tecnica de ONUMOZ: "Movimento de,Militares


nos CAs", M~puto: 20,de Abril de 1994; 18 de Maio de 1994; '20 de Junho de 1994;29 de
Julho de 1994.

34 ARQUIVO. ,Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996.


QUADRO 6:
Movimento de Tropas nos'CAs aeTNAs em 22da Setembro de
, 1994

'CAa CTNA8 Tot"

Gov. Renamo Tot .. Gov. '''-namo Tot ..

'_' Registad88

o..nobilizad88

para 88 FADM
43,369

39.048

3.919
17.506

14.010

3.006
60.866

63.068

6.924
21.886

16.028

3.976
6.423

'6.624

641
28.308

21.662

4.6'6
89.03

74,710

11.540

Ausentes 347 480 827 1.423 108 1.631 2.368

Fonte: Unidade T6cnica da ONUMOZ

,A principal preocupacao de todasas partes virou-se,


em Julho.vpara.aconclusao do processode desmobttiaacao.
Os tactores quehaviarn influenciadonegativamente as fases
anteriores tinham sidovou removidos (as dlfioutdades de
apresentacao das fistas de homens a desrnobilizar foram
aparenternente resolvidas) ou ignoraQosnabase de nao serem
merecedcresdepricrtdade imediata (as questoes retaclonadas
com areinteqracao dos cornbatentes). .Consequentemente, a
desmobilizacac adquiriu maior (mpeto,n,ao s6 pelas prassoes
para quese cumprisse ocatendario acordado mas, tambern,
devido a multlpllcacac de' incidentes nos CAs, que ,Gada vez
mals aram vistos como rssultando dos Icnqos perfodos ali
passados peloscombatentes acantonados. Quanto malscedo
se conclursse a desmoblllzacao rnais depressa se diminuiria a
pressao nos campos, mesmo se 0 resultado fosse a'
transterencla de soldadosdescontentespara outras esferas da
sociedade.

7.0 PDR ,Mo~ambicano e 0 Novo Exe,rc'ito

Umelemento central no processodepaz implementado no


Ambito .do AG~' foi a criacao de urn novo exercito
rnocarnbicano, as Forctas Armadas de Defesa de Mocarnbique
(FADM)~em. substitulcao das forcasrnititares .daambas .as
partes, que entretanto devlarn iser ·desmobilizadas~68. Se
consolidado como torca operacional coesa antesdas elelcces

ARQUIVO. Maputo (Mocambique)" 19:5-110, Abril de " ~96. 35


de Outubrode 1994, este novo exerclto tinha urn papel
fundamental de garantia detodo 0 processo de paz. Alern
disso, dado 0 nurnero apreclavel de ex-combatentes que 0
novo exercito .deveria integrar nas suas fileiras, era tarnbem
irnportante 0 papal das FADM na diminui~ao do numero de ex-
ccmbatentes desempreaados, influenciando assim
favoravelmente 0 PDR rnocambicano,
A questao de quantos antigos soldados deveriam
formar o novo, exercito tornou-se .quase 0 unico tema de,
discussao nos encontros que precederam a assinatura do AGP
pelas duas partes. 0 Governo favorecia um exercito
relativaments "grande", enquanto que a Renamo defendia
continqentes muito menores. As razoes por detras destas
posicoes foram, na altura, objecto de alquma especulacao,
Para alguns, 0' Governo, que enfrentava muitos problemas
econ6micos, necessitava de um grande exercito capaz de
absorver umnurnero significativo de ex-combatentes, evitando
'q,u~ estes enqrcssessem ,a fileira dos desempregados. Ao
mesmo tempo, esta estrateala criaria dificuldades acrescidas
a ~enamo para prefazsr a sua quota, (havia side acordado que
cada urna das partes 'forneceria rnetade do contingente das
FADM), e ,tornaria muito mais diffcil a esse movimento a '
eventual rnanutencao de um exerclto ctandestino amarqem
das FADM. Da mesma maneira, intrepretaram alguns que ,as
razces por detras da suqestao da Renamo .de urn exerclto
muito menor seriam nao s6 qU,e,',dessa forma,' 0 movirnento
conseguiria satisfazer a quota que Ihe cabia por acordo,
continuando,' ao mesmo tempo a ser capaz de manter
continqentes militares fora do ambito donovoexercltc, mas
tarnbern. um novoexercito relativarnente pequeno significaria
automaticamente a reducao do potencial militar do Governo.69
, EventLJalmente chegou-se a acordo que cadaurna das partes
deveria fornecer 1 5,.QQO homens, de forma aque se formasse
urn, exercito independente de 30.000 homens cuja funcao
principal seria garantir a integridade territorial do pals,"?
A responsabilidade pela supervisao do processo de
formacao do novo' exercito f.oi atribufda a Comissao Conjunta
para a Pormacao das For~as Armadas. de Defesa de
Mocarnbique (CCFADM), na qual 0 Governo e a Renamo
estavarn representados respectivamente pelos tenentes-

36 ARQUIVO. Maputo (Mocamblque), 19:5-110, Abril de 1996.


generais Tobias Oai e Mateus Ngonhamo. Integraram tarnbem
a CCFADM representantss de Portugal, Franca e Reino Unido,
sob a coordenacao das Na~oe$ Unidas.71 ,
SeguindQ 0 estabelecldono AGP, ostenentes-qenerals
. Lagos Lidimo, da parte do Governo, e Mateus Ngonhamo, pela
Renamo, toram mais 'tarde norneados comandantes das
FADM, no quadro daqulloquepermaneceu como urna das
caracterlsticas mais importantes donovo exercito, i.e.·igual
representacao dasduas partes. '
A crlacao "tscnlca" das .FADM iniciou-se com .a
chamada "Declaracao de· Lisboa", emitida numa reuniao
reaHzadaem Fevereirode1993; naqual Portugal, Franca e
Reino Unidosecomprometeram 'a' formara nova' fo.,~a.72.0
primelrcpassoconcreto .para a tcrmacao do novo exercitofoi
dado pelos portuqueses, que em Feve'reiro e Marco d'e 1994
rsalizaram dois cursosde direc~ao,' de 30'dias cada,
destlnadosa 25 oficiaisde cad a urnadas partes "em cada
curse, Outre cursodesteserie tsveluqar em Junho, surnfinal
em Setembro. Nofinal deste processo cerca de 200 oficiais
completaram a sua formacao eficararn aptos a desernpenhar
papeis de dlreccao nasFADM. 73 '
Entret.anto, e tarnbern sob a direccao de rnilitares
portuqueses.jniciou-se 0 primeiro curso para 40 rnllitares que
dsveriam ,constituir o muclec da futura forca maval. No
decorrer deste curso de dois mesese meiofotam formados .11
oficiais e 21 sarqentos, preparando-se assim 0 terreno para a
reallzacao de um segundo curso destaserie." Instrutores
portugueses iniciaram tarnbem, ern Marco. a formacaodo
primeiro de ·tras batathoes (450 homens cadarde forces
especiais no CentrodeFormecao de Forces Especiais de,
Nacala, na provlncia de Narnpula. Estecursofoi conclufdo ern
inicios de ,Ma,io.75..
.A ccntrlbulcaoJrancesaconsistlu no envio de ~1 0
lnstrutores muttarespara formara primeira companhia de 100
hornens especializadosem desminagem. Estabeleceu-se urn
centro para desenvolver esta actividade no Boklssorarredores
de Maputo. 0 primeiro curse teve 4 meses de duracao e ficou
conctutdo a13 'de Julho." '
Mas a princlpataccao de torrnacao foi dirigida para' a
infantaria, 0 "qrosso" do exercito. Em Marco, 540 lnstrutores

ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996. 37


de ambas as partes, formados por militares· brltanlcos, foram .
colocados nos tr@s principais centros de instrucao .das FADM
em Dondo (Sofala), e em Boane eManhic;a (Maputo), para
treinar, numa primeira fase, 5·.000' recrutasde ambos os
lados.·O primeiro ciclo de instrucao terminou a. 7 de Junho,
com a formacao de 3 ·batalhoes que forarn colocados no
Ch6kw.9, Quelimane e· Cuamba, respectivamente nas
provlncias de Gaza, Zarnbezia e Niassa." Porern, foi uni cicio
que .sofreu alguns atrasos, Houve dificuldades de transporte
dos novos recrutas pa.ra os .centros de instrucao, a. partirdos
CAs,. onde tinham optado por se alistar voluntariamente em'
vez de ser desmobilizados. A chegada tardia de .equiparnento
militar para as novas .forcas armadas,particul·armente os
uniformes fornecidos por Portugal, tambern contribuiu para 0
atraso do processo." E·stes·a outros problemas, tais como a
fraca educacao de base dosrecrutas indicados para seguira
lnstrucao e a·falta de condiccesde atolamento dos corpos ja
treinados e que deveriam, por:tanto, abandonar os centros,
contri ..bulram assim para atrasar 0 segundo cicio de instrucao
da infantaria, qua tinha 0 objectivo de Iormar mais seis
batalbces, totaliiando cerca de 4.500 hornens.?" Acrlacao de
apenas tras batalhoes mais s6em '16· de Setembro. foi
anunclada."
A. experiencia de seis meses de. construcao do novo
exercito forneceu indicadores importantes sobre 0 papel que
ele podia desempsnhar no processo de paz. Ficou claro que 0
calendarto estabalecido no infcio se revelou demasiado
optimista. Varios factores surgiram inter-relacionados, cada
um deles contribuindo para tornar a formacao .das FADM num
processo bastante lntricado e lento. Politicamente, ele
dependia doprocesso, tambem complexo, de conquista
progressiva de confianca entre as duas partes, que por sua
vez tambem determinou urna cadeia de cornando bicetala."
Tecnicamente, a sua tormacao dependia da colaboracao .de
diversos pafses,cada um deles com difet,entes sistemas.' de
organizaQao militar. Por vezes os recrutas nao cheqavam a
tempo (devido, sobretudo, a atrasos das' partes na
apresentacaodas Ilstas de voluntarios as Na(foes Unidas, a
problemas de transports ou, 'meramente, .a. falta de
voluntaries): quando, pelo contrarlo, os voluntarios surgiam,

38 ARQUIVO. Maputo (Mocamblque), 19:5-110, Abril de 1996.


'nao havia multas vezes condicees para 0 seu alojamento.
Tudo isto afectouaimagem das FADM' como estrutura
simples e eficaz, na qual 0 publicopudesse confiar e que,por
si pr6prias ajudassern a contrariar 0 sentimentode frustracao
e de ameacade ,retorno asituacao de guerra".
Por outro Jado. nem sempre se teve em conta a
necessidade de atrair voluntaries atraves do estabelecimento
de um elevado sentido de orgulho no, novo sxerclto. sem
duvida que as condicees aoferecer as tropas forarn objectode
prolonqadasdiscussoes desde a' tase inicial ~Na tentative de
cumprircom 'aspromessasfeitas aosseus proprios
combatentes durante a guerra, a Renamo, durante as
neqoclacoes, tendeu a inflaccionaros salartosdos militares: 0
Governo, por seu turno, sobrecarregado e. destituldo de
recursos, tentou manter os salaries a niveis mais modestos.
Emresultado docompromisso .atinqido, ostsalarlos dos
soldados ,dasFADM acabaram por se sttuarnotrtprodaqueles
que ,tinha'm 'vigoradonasFAM.82 lntroduzlu-se igualrnente
melhor asslstencla medica, vestuario ahmentacsoesubstdlos
detransports .•83'Ap'esar'de,tudo;,'as:cqndic;oes',prometidas aos
soldados do novo exerclto rncstraram-se.lnsuficientes para
'atrain-voluntarios; quer porqua 'as' expectativas dos E3X-
com batenteseram altasvquerporque a longo pertod opassado
nos CAsfizeramcrescerasuadesc(:mfian~a, quer ainda pela
falta de informa~~o· relativa01ente~scorl(.ii~Oesoferecidas.·
S6 rrreisterde.na-tentetiva. de, methorar-asltuacaoe
,b'aixaronfvei(je des~ontenta'mentonosCAs,e:,que a,eSC ,
enviou equipas inteqrando representantes das duaspartes e
daONUMOZ paraexplicar ascondicoes favol'a~eis.oferecidas
no novoexerclto. 84 Naalturaemqueestetrabelhofol esorito
era alndamultocedo para avaliaro .sucesso .destee outros
estorcosvsntretentcveepesar dasrepetidasnegac;oesdo
Governo, tornou-se cada vez mais evidenteafaltade
voluntarlospara.onovo exerc'itotesC~sse,zessa .que se veio
tambema torna.rnftida nos CAs daRenamo. Duranteum .curto
perrodo"permaneceupouco,cl~ro',em que medida as duas
partes estariam aa,listar soldados acantoriadosno novo
exerclto contra a, sua vontadevPorem, ,osmotins 'quese
sequlrarn, particularmente a partir de Julho, reduzirarn sem
duvida 0 espacodemancbra que ambas aspartestinharn para

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996. 39


proceder 8 recrutamentos torcadcs, tornando-se padr'ao
dominants 0 alistamento vcluntaric.
Em'c~nsequAncia, a expectative do AGp'de se ter urn
ex~rcito, conlunto de 30.000 homens no terreno antesdas
elai~oas de Outubro de '"994 (pondo-se assim em' pratica uma
das licoes' retlradas do fracasso do primeiro processo de paz
angoiano), :'torn()u-s~ lmposslvel de curnprir.. Mesmo 0
oblectlvo rnais modesto de S8, tar me.tade do, contingente
ante's das ,eleic;oas s6 muito relatlvamente folconsequido. 86
A 'capacidade do' novo 'exercito" para absorver
combatentes dosdoisantlqos beligerantes mostrou-se assim
mais fraca do que 0 esperado, Mesmo que osnumeros
,revistos tossem atingidos, como continuavam a atirmar 0
e
Governo e a Renamo,88 0 que certo ~ que tal se processou
de, torma.rnaia ccmpllcada e lenta. Na altura, quanto rnais as
FADM consequissern atingir urn, bom nrvel de disclpllna e
eficiAncia, tantomals podlamcontrlbuir para criar urn .clima a'~
establlidade, elernento importante para tavorecer ,'8
reinteqracao de ex-combatentesna socledade. Aestabilidade'"
'g,e,ficiAncia,das FADM continuava a ser vital ate porque todas
as entlqas forces militares foram consideradas sxtintas em
Agosto,88 deixando ao 'novo exercito a responsabifidade de
assequrar, em conjunta com 'a ON,UMOZ,' uma conclusao bem
sucedida do processo de transicao.89 '

II
R,EINTEGRACAO DE COMBATENTES
DESMOBILIZAD,QS: 0 CASO DA PROV(NCI~ 'DA
ZAMBEZIA .

Contrarlamente ~ desmobltlzacao. que chagoupraticamante ao


fim em Agosto, a, relnteqracao sociale econ6mica dos $"
combatentes dasmobilizados constitui um processo aberto que

.'
durara pelo menos alguns anos, Para ilustrsr alguns dos
problemas, por detras ,da reinteqracac social e economlca,
examinaremos em seg~ida a sltuacao da Zambezia, tal como
se .apresentava em 1994. Mas primelrc e
necessario olharmos
JB3 aestrategiadefirlda JB8 areintegrac;ao D sddadcs_

40 ARQUIVO. Maputo (Mo~amblqu8), 19:5-110, Abril de 1996.


1. Introdu~ao ~ Estrategia de Reintegra~ao

A Comissao de Reintegractao (CORE)foicriada na missao das


Nactoes Unidas para consolidar 0 processo de paz,
particularmente atraves dacriacao decondicoes sociais e
economicas para a ,reintegra~ao dos soldados
desmobilizados."?
. Para alemdos seusescrit6rios central" eregionais, a
CORE estava tarnbern representada aonfve,lprovi~cial.Aeste
nlvel, em conluncac com ocoordenadordas Nacoes Unidase
representantesdoGoverno e da 'R'e,namo, 'a ·CORE tambern
coordenavaa sua accaocomparsesdoadores. orqanizacoes
internacionais e .ONGs nacionais.V ,. "
Segundo 0 seu mandato, a CORE deveria manter urna
posicao irnparcialetn relacao ao Governo ea Renamo, <e
planear e controlar a lmplementacao de proqrarnas de
reinteqracao e supervisarios COREs provincials. Ao nfvel
provincial, a sua tareta consistla emassequrar que os direitos
dos soldados desmobilizados fossem respeltados.por todas as
partes envolvidas, Tentaria tarnbern identificar oportunidades
de emprego e tcrrnacao para os cornbatentes
desmobilizados. $3
A perspectiva da CORE central combinava a "accao de
resposta rapida "com a "programa¢ao do, desenvolvimento a
maislongoprazo" .A primelradeveria iniclar-senos pr6prios
CAs, assequrando assim aperticlpacaodestacornissao desde
o intcio do processo. 0 envolvimento .de curto .prazonos
centros deveria' incluir carnpanhas de alfabetizacao.
intormacao sobre opcoes de emprego, saude vpubtica e
consctenciallzacao ; ambiental, actividades culturais e
desportivas e lntorrnacao geral sabre ° .orocesso de, paz e a
reinteqracao navida civil.
Apesar vdas responsabilidades no desenvolvimento
desta "a.c,ctao.de~ resposta rapida", 0 papelda CORE foi
definido.como iniciando-se apenas ap6s os combatentes terem
side desmobllizados. De facto, tcdasasactivldadesno interior
dos CAs eram : supervisadas. e coordenadas ,pela ce'F,
enquanto queceblaaunidade Tecnioa a responsabilidadepela
coordenacao do transporte,distribuiQ80 de vestuario.
allrnentacao para, as viagense bilhetes de passagempara os

ARQUIVO. Maputo (Niocambique), 19:5-110, Abril de 1996. 41


desrnobillzados :e ssus dependentes, A" OIM: era respons8vel
, pelo transports. A responsabitldade da C()RE, para alem das
activldades ja rnenclonadas, inlciava-se. asslm, apos ,a
cheqada dos sx-combatentes e suas famflias ~s zonas por eles
escolhidas. ' .: "
A "proqrarnacac do 'daserivolvimento a mais longo
prazo" dizia respeltc 6 reintegra~ao economtca." 0, seu ponto
de partida era que a economia mocarnbicana tinha fraca
capacidade para absorvercombatentes desrnobilizados numa

.'.,

vida, civil, estavel Iconslderava-seique 50, por canto .dos


soldadosa .desmobilizar "estari~m inclinados a, sequir '
actividades agricolas de 'pequenaescala). Na base dos
proqramas estava :0 ,objecti,vo de reduzir 0 irnpacto da
'desmobiliza~ao sobre os indivfdu'os e a.socledade em geral,
, para alem de dlspersarosex-combatentes pelosdlstritos.
Tendo em ccnsideracac os princfpios acirna
rnenclonados, foram .detinldos tras proqramasvprinclpals.
,nomeadamente: a) ,0 Esquema de Apolo a Reintegra~ao (E,AR),_
concebido como urn sistema alerqado de 'pagam'ento aosex-
combatentes de urn subsfdio em dinheiro durante 1'8 meses,
para alern dos 6, meses ja assegurados pelo Govern,o; b) urn'
Proqrama de Forma~a~' e "Kits",' destlnado a tornecer
formacao tecnlca e, d'e neg6cios, ..assim como coniuntosde
terramentas ("kits")' a uma poputacao desmoblllzada
, seteccionada: e c) urn programa, de politicas eldentiftcacao de
ernpreqo a ser implementado atravss dos servlcos vde
Informacao e,R'eferencia (S'IR), a criar em tadas as provincia's."
Os paqarnsntos do EAR foram 'estabelecidos na base
da uilo queos indivfduos ja vinham recebendo anterlorrnente
n ex~rcito," embora os soldados rasos devessem receber 0
obro dos seus anteriores salaries. ate ao montante ..'de,
5.000,00 mt. 0 ,EAR foi administrado pelo Proqramadas
Nacoes Unldas 'para 0 Desenvolvimento '(PNU,D) atraves do
I Banco Nacional de Desenvolvimento (BPD)" que pagCl
mensalrnenta (ou em cadadols meses) aos ,ex-combatefltes,
nas areas por ele escolhidas para, resldlr, Por detras estavao
principio segundo 0 qual enquanto os ex-combatentes nao se
reintegrassern 'estes pagamentos seriam importantes para'
cobrir 0 fossa entre a desrnoblllzacao e a relnteqracao navida
civil, mantendo-os, ao mesmo tempo, 0 mais dispersos

42 AR,QUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1'996.


possrvel, dado que eles ficavam "ancorados" as zonas onde os
subsfdlos eram pagos~ .
o Programa de Forma~ao e "Kits", tambem 'sob a
responsabilidadedo'PNUD, visava abranger umgrupo-alvo
entre 4.000-e '10 ..000 desmobili'zados. Aprovado pelaCORE
emfinais de Junho,95s6em Outubro atingiu 'a actlvldade
plena.
, 0, terceiroqrande programa, 0, SIR', foi prcpostopara
sar implernentado pelos gabinetes provinciaisda OIM. 0
principal objectivodos SI'Rs provinclais 'era,' fornecer aos
cornbatentes desmobilizados toda a intorrnacao necessaria.
funcionando como' centro ',de aconselhamentomas. tarnbern,
identlticando oportunidades de ernprsqo nasprovlricias e
.. promovendo, em 'geral"ateintegraC;80 soclo-economica dos
ex-combatentes. Os SIRsficaram assim com 0 papelvital de
informar osdesmobillzadossobre os proqramas dosquais eles
poderiam beneficia.r (esperava-se quea sua accao beneficiasse
.40.000ex~combatentes), 96 e de aconselhar as autoridades
distrltais sobre as questoes que pudessam surgir no processo
~'
de reinteqracao. Eles cornecaram aoperar em eseala limitada
em Abril d.e 1994~Emfinaisde Maio continuavam atentar
alargar a suapresenca aos distritos,onde umadas seas
funcoes vconslstia em encorajar as desmobilizadosa
psrrnanecer nas zonas ·por siescolhidas.
, Entretanto, acabou porser' lancado urn quarto
programa principal, o·,HFund·oProvincial paraaBeinteqracao
dcsSotdadosDesmobtltzados". Visava apolar a relnteqracao
social e' econcmlcadoscombatentes desrnobillzados ·eSlJas
tarnflias "atraves .do financiamento de projectos de impacto
imediato .ao nlvel da base, apoiando-se em primeirolugar nas
instituic;oes e actlvldades sxlstentes. 'e visando estimular a
actividade econornica e reduzir 'a's friccoes socials. Espera-se
que oproqremaapcle as.cornunldades. particularmenteas que
recebemgrandenurnero de ex-combetentes, para, que sejam
capazesde csabsorverdeurnaforma pacfflca"." 0 Fundo
Provincial foi concebldc vcomo 'programa flexlvel; sob a
autoridade do director da UNOHAC e' do' coordenador da
CORE. Aonlvel provlnciat, seria s 'CORE a coordenaras
actlvidades de imptementacao, a' cargo d'8S 'agencias cujas
propostasde prolectos especfficos tossern selecclonadas."

ARQUIVO., Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996. ' 43


2. Zamb6zia: Um Contexto de Risco

A'Zamb~zia foi aqui seleccicnadapara estudo de caso do PDR


mccambicano par diversas razoes. Em primeiro lugar, a
hlstorlada guerrs' recente f:oi aU particularmente complexae
intricada, sem a dicotomla Governo-Renamo que prevaleceu
nas outras provlnclas, uma cateqorta irnportante para testar 0
priricrpi'o da bi-polarizacao em que' se baseou 0 PDR
mo~ambi'cano.Em segundo lugar, 8 'guerra criou, na
Zam'bezia, 'grand'es nurneros de, deslocados .Jntemos a
refuqiados em patses vizinhos. 'I$t'o ,fornece' 0 contexte para a
dlscussao se 8 integra~a() d'e a:ntigos combatentes merece
uma atencao ,particu'la'r ou se,pelocontrariO, ala d'8ve ser
considerada como parte de urn' esforco de integta~aomais
ample, cobrindo outros sectores da populacao. Finalmente, a
Zambezia ~ uma provincla rica do pontode vista agricola,
onde se esperava que, na sua maloria, ,os combatentes se
transtormassem amagricultores. Este .aspecto e,importante
urna vez que a estrateqia ge'ral conslderava ,aagricultura como
a
tendo 0 melhorpotencial para a rei rite g·ra'cr0 'em Mocambique.
A Zambezia foi provavelrnente a provfncia mais
disputada peloGoverno e pela Renamo. .Apesar disso,
surgiram ali "terceiras torcas", desenvolvendo iniciativasde
base para 0 estabelecimento de zonas livre's da violencta da
gLie:rra', ou lniclativas polfticas rnals "formais" fora 'do, campo
demarcado palos dols.contendores principals;" A inlclativade
base mais notavel.toio movlrnento "Napararna", surqldo em
finals da decade 'de 1980. Era chefiado por Manuel Antonio, , '
um jovern carnponssque afirmava defend'er a rnlssao divlnade
libertar opovo da g.uerra, particularmente do terror exercido
pela Ren-amo. Esta' movlrnento.l'" estendeu-se pelo sui de
Nampula, norte e leste da Zambezia a, em rnenor g.rau, por
Cebo Delgado e Nias'sa, em infcios dadecada 'de 1990. Na
fase 'final da guerra 0 Governo 'conseguiu mobilizar os
"Naparamas" para 0' seu lado.
o desenvolvimento de iniclatlvas poll.tica-s mais formais ,
fora, do quadro estritamente dicctcmico da gue,~rateve as suas
origens no tempo colonial, tendo estado relacionad'o,', pelo
rnenos em parte, corn.as d:ificulda'des sentldas pela Frelimo na
Zarnbezia durante a guerra da independencia.' Outros
.'
44 ARQUIVO.; Maputo (Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1-996.
movlmentosque aflrmavam .d·efen·derJins naclonaustas, como
.oComlteBevoluclonariode Mo¢ambiqu~ (Coremo), tentararn
tarnbern obter apclos n'sZambezla' a partir de meados da
.... ~. dsceda de "96'0. Em 196.8 surqiu a UniaoNacional para a
LiJb'ert~v§odaRombezia (UNAR),101 que actuou como
plataforma detres gruposde interesses: (a) ponticos, de

• movimentos nacionatistas ja existentes queprocuravam voltar


e ser influentes;101 (b1 ~o'Malawrde

80 mar: 103e (c) de JotgeJardim,'


Banda, edasua
estr'ategia 'de edifica'¢§o deurn n Grande Malawi' com acesso
um hornem de heg6ci'os
portuques queaparenteme'nte desenvolvia 0 proiecto de
"sacrificar" o norte de MOctambique .para. criar ulna zona-
tampacentre os neclonetlstasuue actuavarn a' partir da
Tanzaniae a zona vcentral de Mocamblque, . onde se
localizavemos seus ernpreendimentos princlpals."?'
Tras desses interesses sobreviverarn ap6s a
Jndependencla. A partirde 191'6, umn,ovo.fnovimentq,'Africa
Livre',chefiad"o por ArnosSumane, urnantiqo Ifder da U'NAR,
passou aparenternente a.operar naZambezla Ocidentatcom 0
mesma objectivo d'e crtarva Rombezia. 0 apoio a este
,movimento taia" crescido na medidada resposta as rfgidas
pohticaada Frelimonazona e a partir doapoio dosseus
antigos mentores, No inrc.io,da decada de 1980 a situacao
cornecou.porem.a alterar-se.Bmparte, tal deveu-se' arnorte
de Jorge Jardim, 'mas tambem a umaaparente melhoria nas
relEt~oes entre Mocambique e oMalawi.Erri 1982, Gimo Phiri,
que chefiava o qua restara das torcaado 'Africa Livre',
concordou em iuntar-ss a Renamo,1'05criaridona.Zambezia 0
padracdlcotcrrucc da guerra que severificava Is no rsstodo
pais.
PeucodepolaaBenemo .conseguia desencadear, a
partir deSofala e do Malawi, urns ofensivana Zarnbezia
ocidental ecentral. beneficiando da cola boracaodos pequenos
grupos armados locals, scbretudcos de Gimo Phiri,que
levaria a conquista das .pequenas vilas do distrito de
,~,

Morrurnbala. Ap6s, urna tfrnida resposta das tropes


governamentais em infcios de 1 9"S3, a Renamoinicioi.l uma
grande' of ens iva que durarla ate 198.6', sxpulsando aquelas de
urna area muitoextensa. a.f.acto do Malawi tarnbsrn preclsar
de demonstrar uma posture neutralaos olhos dos seus

ARQUIVO. Maputo (MoQsmbique), 19:5-110, Abril de 19'96~ 45


parceiros da ConferA'ncia de coordenacaodc Desenvolvimento
-,da Africa Austral (SADCC) tambem actuou "em favor da
ofensivada Renamo~ Aparentemsnte, cerca'de4.0,00 homens
da Re'natno terao side expulsos do Malawi para Mocarnblque,
aumentando a .capacldada do movimento de progredi"r em

'.
direccao 'A costa.partlcolarmente para Maganja'd'aCosta,na
tentative de assequrar' rotas de abasteclrnanto a pertir do mar
em alternativa As,provenlentes do Malavvi,agora'mais, diffceis
.de manter operatives. , ",:
, Em finals de, 1986, a resposta governamentalconsistiu,
na colocacao de urn grande numero 'de .torcas rnilitares, 'com
'0 apoiode, tropas izlmbebweenas e .tanzanlanas. "Est~iS
conseeuiram recapturar as, grandes .vilas 'perdidas para a
Renamo. Em,Junho era atacada a baseAlfazema, basecentral
da Renamo na Zambezia, oque obriqou a direccao provincial'
da Rename ',8 retirar para Monqola (distritode Mila,nge).' Em
resultado de' disputes internes Phiri deixou a ,Renamo em
,1987 com cerea de 500, dos seushcmens. e porvoltade
1988' 'Iut~,ya j~ ao '"Iado .das torcas do Governo;, em 1,9,90,
numa altura em que' lima pequena guarni~ao governamental
, assequrava 9 controlo de 'Mila,nge, eram os homens de Phiri,
squipados e .abastecldos pelo Governo, quem perseguia as
torcasdaaenarno nos erredcres.!'" As torcas governamentais"
embora tivessem mamido a jniciativa, conquistando as vilas
distritais uma :atras da outra, nao foram capazes de' 'se
assenhorear tambem das zonas rurais, Estas transformaram-se
..
(~,~,
Jf
r~_._ .. -

em terreno contestado sujeito a pequenas otenslvas de,ambos,


a
os lados, ate 6' assinatura do AGP e, entrada em vigor do
cesser-toqo."'" ,
, 0 AG,P comecou a ser lmplementadona Zambezia','tal
como no resto do pars, na base daprocura de urna solucao de
paz entre os dois contendores,o Governo e a Benarno. Porern, ,
nao S' ainda clare S9 numfuturo proximo as "terceiras torcas"
acima reteridas .terao ou nao capacldade para influenciar 0
processo.
Pelo seu lado, os 'Napararnas' reclamararn 0 dirsito, no
a
quadro do AGP, entrar para os CAs e beneficiar do processo
'de desrnobulzacao enquanto tropas governamentais, sob a
aiegacao de teremparticipado noestorco rnititar contra a'
Renamo.108 Aparentemente, pelo menos alguns deles' torarn

46' ARQUlyO. Maput'o-(Mo~ambique),19:5-110, Abril de 1996.



acantonados "informalmente" nos CAs para tropas
governamentais. Masos "Napararnas", por serem urna tropa
irregularepor 0 seu IIder, Francisco Sabonete, nao ter 0
carisma doseupredecessor ManuelAntonio, nao consequiram
manter onivel de, coesao necessarlo 'para __ continuarem .a
existir .enquanto grupo. Deixaram de .estar operacionais,

•• mesmo: nos eeusaotenoresvsantuartcs"


Namacurra, Todavia, inegavelmente que oseu interesse
epresentar nomo "desmobilizados"
mesmo que por umperiodo
como Nicoadala e
em
foi factor' devccesso.
curto.':" A' possibilidade dos
se .

"Naparamas" voltarema terin·fluencia sig~ifi'cativa no


desenrolar .dos! aconte'cimentos, .dependia; naaltura,do
pro.c.esso.·'.d. e..... az ..·.. dege enerar c ou.•..
p. l.: nao., com umcorrelativo
aumento dosniveis ..de' vlolencia.
Contrariamente -aos "Naparamas" ~Gimo Phiri e os
alegado$ . 2.000 ·homens sob 0 Iseu .cornando parecem ter
encontrado .umluqarno processode .paz. provavelmente em
resultado dassuasexigenciasihiciais relacionadas com 0
dlreito debeneficiarem do processo de desmobilizaeao.
Aparenternente, eles .forarn inteqrados .eomoisoldados
governamentais nos CAs de lVIilang~.eMocuba, passando Phiri
avlver no Malawi e beneficiando, aleqadamente, 'de urn
substdlo do' Governo .. Porern, parece que .Josa Predericc
Goncalves, antigo chefe doDepartementcde O'rganizaCaClda
UNAMO, e Bonifacio Motivo, ambos cotaboradoresproxlmos
de Phiri, continuavarn 'a'exigir ,bene.ficiosespeciais ..ao mesmo
tempo que delxavam traosparecer cvetadasvemeacas de
regressoaac~ao armada."?
Tambern na esfera de' inf,luencia da Renamo 'havia
"terceiras' torcas" .que podiam interferir no ·processo de 'paz .
. Urn deles eram os Young' Pioneers do Malawl.urn grupo' para-
, 'I'!lilitar anteriormente ao ssrvicodo depostoreqrme de Banda.
Em Dezembro 'de1_993" em' resultado 'derecontros 'com 0
sxercitc malawianoque os tentava desarmar, centenas de
Young .P.ioneersatr.avessaram a frontelra para Mocamblque ,
particularments para 0 leste de Tete, norte de Sofala eoriente
da Zambezia~Enquantoque alguns virarn nisto 0 resultadode
urna antiga "'rivalidade entre. 0 exerclto e' os Young Pioneers,
outros descortinaram aqui urna ultima tentative! de Bandade
manteruma forcade reserva no interior de Mocamblque, .com

AR'aUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996. 47


o duple prop6sito de se precaver se 0 resultado das elelcoes
no Malawi 0 pusesse em POSiC;80de risco, e de cumprir com
urna velha promessa ,de,ajudar a Rena'mo a manter urna forca
de reserve no caso de, degeneraC;Bo do processo de paz
rnocambloanc. 111. Os young Pioneers, que. dssenvolveram no

'.
passado uacos de intimidade com a Renamo, viram a
possibitidade 'de reqresso ao Malawi multo .limltada pela
derrota de Banda nas "eleic;oes rnalawianas de 17 de Maio de
1994. 0 passado de arbitreriedades a brutalidade para com a
populacao malawiana a 0 facto de terem side ilegalizados pelo
novo g~verno do. presidente Bakili .Muluzi torcerarn-nos a
eermanecer . em . Mocambique, onde representavarn uma
arneaca para ·a sequrancae onda 0 seu numero e tocatlzacac
.precisos eram desconhecidos a escapavam ao 'controio.
Apesar de urna sltuacao na generalidade calma na
Zarnbezia, continuararn e ocorrer. incidentes ao Ionqo da
estrada principai Quelimane-Mocuba, com .emboscadas
saquidasde assaltos a viaturas ..Tais incidentes erarn referidos
.em duas zonas especificas, norneadarnente no regulo Digo-
Diwa, perto de Nicoadala e a caminho de Mocuba, e em
Santos '8atata, a entrada de Mocuba. 0 objectivo era 0 roubo .
de alimentos e rnercadcrias, e por vezes havia vitirnas mortais.
A prirneira .vaga de incidentes deveu-se provavelmente a
partlclpacac de soldados do batalhao de tropas especiais do
.Governo estacionado em Nicoadala, cuja fama de provocar
dlsturbios era conslderavel. Todavia, a sltuacaoacelrnou a
partir de 39· dauunho de 1994, com a transterencia e
acantonamento dos .sotdados destebatalhao no CA de
Quelimane-Issldua. A. vaqa de assaltos em Santos Batata nao
pode ter side tao claramente da responsabllidade de, tropes
governamentais de Mocuba porque os seus rnovirnentos erarn
estritamente contrclados, 0 mesmo ns.o se .pode dizer do
grupo de cerca de 900 homens da Renamo estacionado em
Narnaniavira, presumivelrnente recaindo na categoria detropas
"nao-acantonaveis". 112 .

Parece, portanto, 'que 0 "quadro dicotornico" acabou


por ,prevalecer na provincia, na medida em que a tensao
continuou a verificar-se entre 0 .Governoe a Renamo, que.
aparentemente consequiramrnanter os "terceiros actores" sob
as respectivas esferas de infl~encia. A ruptura do processo,

48 ARQUIV<?.. Maputo (Mocambique), ~9:5-1,10, Abril de 199'6.


conduzindo , a umconfrontoaberto entre as duaapertes
enfra.quecidas j6 pelo acantonementc das suas forces, p6deria
tA.~las.· tevado apr9cu.r·ar ' .0" .epolo .. de . ·terceir.os.
..,
.
Alts'rnati:va:l11eilte, essas ~"terc~iras
desenvolvldo
forcas" ',' poderlam .~ter
progrEissiv·am,e·nte '.,mais autonomla,
transtormandc oconflitoemal.go multo mais ditrcil de medlar
"duas for~asnna"'qual sa


dado queescapave j6A fno$ofiad~'
baseava oAGP. . '. , .. : .. .

3. UmPerfii" 'dosCol1lbatentes"D..esmobilizados ::naZamb6zi,

,Os combatentes. ~,esrnobilizados , .na Zambtbi~ naosao,


eventualmente, muitodifer.entes: 'dos desmcbllizados em.
'outras pro"rnciasde MOCfambique~Toda.via,talcomo
referimos acirna, .as "carecterrstlcas rurais"desta provrncia
conferiam-Ihes, 6 partida, , umperfil ,distinto'en; tilguns
aspectos. Tentaremos aqui defi.niralgUril~S das carecterrstlcas
deste ...·contingente ...particvlar,: ...corn .base , sobretodo·oLima·
amostra dO.perfn df;l~~570cor.nbatentes· dasmobilizadosna
·'~~mbezia ate ·26·de J.unhode 1994.. ~st.aamostre;represen~a
meisde 20% do total de combatentes 'desmobilizados< na
._'
.Zamb~ziaseg~ndo a extrapolaCf80,apresentada Quadr07, 'no
a seguir,e' $xcluindo,por definiCf8o;aQuelesQueforam
,incorporados no novo, ex~rcito nacional, .,as FAD~.lnclui
:sold'ados das antigas FAM. e combetentes da Renam,o,'estal"ldo
evidentementeos .prirrieiros:re·presentados em muito maior
. numero.;13: . '. . .
Partedeste pe'rfil.podese~ melhcrentendlda atraves do
exarnedccontexto 'social e familiar dos desmobilizadQ~,par,a
e
:aI6m'dos ,·conh~cirn~nt9:s·. 'instrucao que apresentavam na
altlJra(Ja" desl'l1o~i.li~a9Ao. .. . ..' ..' ..

._ a) CombatentesDesm(JbI7i~adosePopula~lo '.
, . A' Z~mb6z1a era, 6partids, 1J'·.provfncia onde maior
numerod$ combatenteapretendia ,estabtJlecer-s~ap6s a
desmobiliza~Ao,·cerca de' '12.679, represeatandoperto .de
:20% do total. Por.outro lado,. o Cuadro. 7. mostraque os
cornbetentesvdeemcblllzados e· suas.. farnlllas viriam:' a
representar . perto cle .'·'1'''',*,' do total da'·.' popula~ao da

. AROUIVO. Maputo (Mo~amblque), 19:5-110, Abril de 1996. 49


. Zambtizi801'.4
Todavle, .'. o reassentamento de. combatentes
d~smobiUz'~dos ·.n_c> ·8.tS·:··s ilhica.· 'causa de"'movimento
populacional. .ne· . iamb~zia :'.fBI ' ·nas .... outras . provrncias
:.moQsmbi.can_s. em. 'geral~' De" facto,.as ex-cembstentes nio .~~
·p8ssavam.;de.··uma :min9fia de' p~'pulaQlo ·que 'sa movlmentava
palo' terr~'t6rio, procurando estai&eI8c,r~se.A ·guerra. e'. 0 'p6s-
""rs·. provocerem a movimants.9_o nlo a6'.de'·ccrnbatentes
dasm.obilizados mas.tembem, de reflJgi8d9s que regressavam
de parses viz·inhcs CU.deslocados internos.'18
A·.gu·err~. provocou grandesondas. de .populsQ·ao ·8.m
.f~ga na ..Zam'b,'ziao .:··ss·pecialmeote devi'do'" A' ofens iva . da
Renamo at.' 19:85,'" novamente no final de df§c·s·ds·.de1980,
nasequ8·nc.ia de contre-ctenslvadc Governo. Muitaspessoas'
nas·
.deixaram .8S· suae tetras para se .:re:fugiar· aedes ··de· distr.ito,·
'.:estabelecendoese' em grand.ss CamPQS de: refugiados onds as
·.'trapas "governamentais"podiam assa'gura'r algum"s P~~t~P9~O,
como. nocaso de ··Mocuba, onde em floais de· 1'986 mals de'
100':·000 pesscas sa havlam refugiad() •.'1~. Mais tarde, algumas
desses pessoas segu'lram 'ss tropa~rgove·rnameritais·i medi'da
.ern que estas procurevam retomar 'as sedes de dlstrltoou
outros pontes .. ·imp.Qrtant~s.· Os' :origin.~rlos·.··des" zonas
'ocid'entais, 'como 'Mi:lange e Morrumbala, prceureram rS.fugio
.no ..Ma·lawi ': ern ".'grandes numero.s., 'AI,runs', - ~in'da,
permenecersmnassuas terras, porque ,.,10 .·conseguiram~sa~r
.das zonas:conquistadas pela·R~.namo ou p~rque c9nseguiram
estabele'cer' uma rela~io'com 0 mevlmento. . '. .'.
'A quantific8Qlo· e compreensao. dos movlmentos
pcpulecionals na Z.ambt§~ia no pertcdo ,d()p6s-gu~rra sao~
asslm, .rel·ath/aments compllcedas, sobretudoporque sa trata
de urn processo .'ainda em curse, ,.a~ray~~ do qual ' es
.comunidade"s deslocadas procuram estabilizar 8S euasvldas.
. nomeadamente regr.essando· 68 .suss zona's de'. ori·gem·.
Segundo estlrnatlves do World'Refug$8 . Survey, em
.·MoQambique 5;7 .milh6es.· de'''pessoasforam "dire'ct~rnente
'sfectadas palo' confute entre .,.'984 e -1993, "das quais. 1.,7
pr'ocuraramrefugio em parses· vizinho'$ e,' 4 _.rn.Uhoes foram
lnternamente "d~sl()cad'as~117: 0 .'numero ..de :pot:)u'laQoes
internarnente .'deslccadas. ;na Zamb'z·ia.·', vittualmente
" I '.' .' .. : '.

·.imposs(vel de determinar. Relativamente· 80 malsde t milhs'o


• ~ • • • •• •• , # ~

. 50· .AR~UBVO. Maputo (Mo~amblque), 19:5-110~ Abril de .1996.


de pessoas·:sgora regressadas, do Mal,s,wi,.a Zamb6ziaacolheu
o segundo.maior, contingente., ds,p.o.is .de Tete·,c.erc~ de
_',~50.0.00pessoas segundo .asestatrsticas.doACNUJ1G1.1,~
. . ...0 ritmadeste regresso 6t.amb6m.muito ditrcil de

'.
determinar dado que a malor parte· do .repatriamento fou
informal" tendoccorndo .tcradoe cenelseetebetectdcspelo
.AC·NUR,ou pe'lo,.NAR···(Nucleo .d8:iApoio~--aos Refugiados de
, M9~am:bique) ,para·facili~~restePf·pce$so.' Ums .estetrstlce do
· NAR'indicavs'que,ate Ma.ip de ,1.:9;9.4:, 247.c~92 pessces tinharn
regre~sadoAZambeziai'e,m,part:icul,araMil~ang~ (176.082) e
MorNmbala '(49",537)'.118·· ..O's ":numeros: retatlvos 80S
,r~g'ressad9S .:~ ·::.Milang_,'s6· ·no·-..;mAs· ··de'Ms'io' de 1'994 0

representavalli!'~n)~m6dia de quase1~OOQpes$oas·por. dla. 0


elevado·narQer(ft~·~:·'.~r~e.flJgiados.que regr.ess~vam ...para 8l
Zam,~~zia.·i~~l~~ntah:refl~~ii~'~er.si~o daquique partlram para
o. Mala,~i~~e.que·esta.$,ri:uroa zona.de· ..~rAnsi~o.no··,.~gresso
·pal:e'..~·C;~~·ii¥J,sto de: Zamb~zra~:,;Muitos·permanecismaqui.
espe~~rldo tranSPOrt~~para~~~,suas zonas de .origem.'2C) ,
·w ' .,::"":~~~ji::1i:)urante:os'"':m-esesque·se.: se:guiraroJ.'i;'os dlstritos da

... Zam,tjiz.~'a·, ' :conti.nuara~e.·::assim, a, repe._~~r~ regressa~Qs e


ds·sioca.tfos'.intern9s, ..,-Jemnllrra~ros
'Ia,rgam~nte:' os "rela.tivos "80S. soldedcs desmobilizadcs. Tal'
c:omose vA . no'·:,Quadici' ~'1.. estes
',A

' .que . ultrapassavam


ultimos, com os=seus
dependentes.. representem ceres ,de 1:, %,da ~populaQaolocaL
A ::reint~grac;_o; • dos " combstentes d,esmobiUzadQ$. .tern,
'. portanto, ~oc'orrido em paralelo com a:reintegrs'Q8o ~deoutros
.","gru'posi:v~tner6veis~, . . ,',' , . .:'"'. '_'. : -~
, ,Drad·8".a, necessi'dade.de ..reintegrar um.tcteltsc elevado
.;:·de;p~liso'as:' destecedas. -poder-se~ia, di·zer, .que ..os .sclded os
.:,~esnltibiliz~dos·. ria~saoumgrupo ·.que mereO~,afinal.· uma
;8.1:&n9,lo'tio especial.- Muitos< outros·.~,grupos~,·.tAnl:. tambem
·fortes _',.~az~es ""paraberiefici'sr" dos: limits'dos' recursos

.... dispon(veis'· para' 0 reassentamento. Todavis, ne pratica,' os


soldadosdesrnobm~a.dosd~vern· recf:tber,alguma ,prioridade
. porque 8 eua ,cepacidade ··demantar umacerta·. medida de
coe~o de·grupopode' ser posta.'aoservi~Qd~ implementac;ao
·~ep.r()grarn~svi.'veis eporqueexiste.apos$~bIUdade deeles
emeacerem o piocesso de pazse asuareiritegra¢~.() na vida
civilnio,atingir~(vei~satisfat6ri.os.Voltaremos a este assunto
mals tardso . . :'-. .' .' - ..~', .'.

. ~ . .'

. .

ARQUIVO., Maputo CM098~blqu'e), 19:·5·...11 O"Abril de 19960 5'1


..·.QUADRO 7:
C()mbatant~ ~moblllzado8 .. Popula~lo na Zamb"zla ..

...... ........
~ o.iIdno
.......
doe
0
~
.0..
~.'

._.
·1~.1'MI. ........ 1 ID+DEP, .8D+DEPI
,.·cIa '1000 .
'. ,,..··tGt.
' .
Alto ........ ; 27~11& . 821 1.378 ·1,0 10,8"

Chincte . 124.~17 M3 986 0,7 . 7~7

Gil •. 128.890 ' 28e 3~ 0,2 2,6

Guru •. 180.360 8C,)2 1.477 0,7 7,7

'II~ 303'.020 1.223 1.881 e.e 8,2


'.

. ~nh8SllUng. ·In.822 . 376 676' o.e e,2

Lug" • 138.8in 466 686 0,4 " 4,0'


. ,

. MaQenje 231.778 862 . 808 0,3 3,7

Milq..· ,.261$.449 883 .1.186 0,4 . 4i8

~.
MOCu~

.Morrumbala
138.780.

12e~844:

'206.980 .
1.411

1.126
296
'2~1e9

'366'

1.724
1,6

0,2

0,8
15,6

2,7

e.'~
•...
.'

·N.nacurr. 116.376 '1.187 ' .•773 1.,6" 16,3


N.".roi . 108.768 268 ." ~86 0,3 3,~.,

~.
Nicoed ... · . .' 344,.603 1.143 1.~1 0;6 '. 5,8

186.200 1.008 1.&1,3 0,8 8,1

QuelirnMI

Teal .. 2.aoo..031 12.87_ '8.0.8 10,' 7,0'

FOIit": 'Ut1id ... Tbice ~. 'ONUMOl para • o..mobilizac;io: "Quadro' 1: Destino dOl SoIdedOI
DMmobiIizedOI . .,.. 13.784 dMmObilizadOl' .... t.. do Acordo G.~ d. P•.• o~ 30.838 regi8tad08
no. CA."~ Maputo: ald.; Unidede .T... i08 de 'ONUMOZ pt.. •• o-nobiliz89io: "Quedro 2: Denaidad.
Projected .. d os'
SoIdadOI' ·D~edo. ...... Depetnd..,t .. Cp.a um total d. 89.000 ~ ·de..-nObilizer
• Corn ~ noe piimarOl 30.838. regiltadol nOi CA.)", Maputo: lid •., .

bJ Os combatentes desmobilizados e suas"'famRias


A reds so~ia.1 .que . envolve lmediatarnente os ex-
combatentesemuitc impottante. ',nso ,s6 na deterrnlnacao do
~.Umero.·de.'pessoa$, envolvidas nests processo mas ..tarnbern,
particularmente, na discussao ,'do.. papal dalas ·'na·,' sua'
, integ'~~'9aO~ Es~a questao est~ relaclonada com' o conceito'de','

52 ~RQUI¥O. Map~to (lVIo~amblqu8), 19:5 .."1 0, ~brU de 1996.


famOia e com 0 'impacto 8xercidope,la
t guerra na vida da
famnia.' ,
Em:MoQa'mbique,'tal como em cutras vaonas do
contlnenteefrlcano.e '~a'mnia'6'u'm concerto muito mais amplo
.quti 0 "conceitoocidental". Ele varla de reg iao para reg ia 0' mas
envolve,'. 'e~geral,:, a' flliaQao,'~"lii1hageira ,esolidariedade.s

• aia-rgadas. Por6m,' 'decadas 'de'ex,plora<;8o colonia! exercerarn


uma .fortapressao
segundo 0 mcdelcneclearde
, . .Ap6~"a
no .sentido .da . organiza(fao da famnia
marido, mulherefilhos.
iridependAncia,"'este,process~o prossequlu com
acria~a:ode:~'aldeias 'comul1a'is'bas~adas nomodelo da famOia
121 ...

.nuclear. '22 A guerra '.recentemente terminada, eo destocar


milhoes, de .mocamblcanos; internamente asslm como para
·parse$vizinhos,aprofundou .8irida. maiseste .processo.
Ihyestiga(foes de cemporecentee corn refugiadosdeguerra na
Z~mb~zia .s'alientaramalguns : aspectos .de dissoluQ80dos
"valorestradicionais~,pa~icularmente no enfraquecirnento do
'p~p~~ .desempenhado pels fa~niada' esposarna fatnOia
'matrilinea,,' e" na '.hnpo,rtA'ncia' 'cada.,· vez-maior'do 'psi
'23
bioI6gico. Isto naosigraifica que .em tempos de· crise a
sC)lidarieda~e linhageira,nio procure. tam b6mrefor(far-'se;Sao
m~ito~··os .exemplos· de como,.i18.. situacao de .guerra',a
'popul.aftaolocal.pr9c~rou soluQo~$ comunitarles ou baseadas
.em la~()s,'familiares,,'tnais'amplos para ,'sa1v.agu'ardar .essuas
.vldas, 1'24: Port§rn,'a8ctualdesorganizay8o 'da vida'. nas .areas
, rurais signifies' que a solldertedade linhageira foi 'multas ve.zes
quebredaneettura em, que era matsnecessana, Astamlllas
alarga'dassAoestruturas',menos flexfveis,8 era' mais facil as
famOi:·as'nucleares, menoresc.esceper aospertqcs da guerra,
procurando'maridos e esposas fugir com os filhos para lugares
.mals ..·,se'g·uroso 'A" g'uerra 'exerC8U' assim "urns poderosa
'h'fluA.ncia nas·· estruturas familiarss, .aceterando a sua
transtormacao atravesda desorganiza~Ao de uma estruturaia
.de si .fr~gil. '.26 '.' " . , " "
'Na 'situa~Aodo, .p6s'~guerra, tambem todas as pr~ssoes
tandem em favor •da .dlnamlca para a farnllia nuclear. A
a,ctividade~~l ..emergAncia desenvclvtda por agAnci.as .das
'N'8Q99S' 'Unidas,ONG,s e Governo" basele-ss na eventual
r~urlificaQAo eapoio '~famnia nuclear. 0'. PDRm,oCfsmbicano
.tambernse baselanatamnla nuclear,na,su8. reunific8Cf80 e

ARQUIVO~';Maputo("o9amblq~e), 19:~-110,Abrllde'1996. 53
trensporte ·'·para:'~eas da .sus· escolha. logicamente que as
···fa.milias ·.n~clea.res, i.'ncluindo aquelas·.com 'c;lesmobiUzs'dos,
.~se
'.tamb6m procurem .reunifiesr antes de procurer encontrar os ....
<r'stantes· p~·re·ntes. Mesm'o aselm, 0 restabelecimento da
f~i:nnia iluc~ear .como 'prim:ei'ro passo para 8 ~sta.bilidade social
-··wra
S.· .econ6m.ica,· nlo processc si.mple~· e."linear, como
·pr()curaremo.$ mostrar em seguida.·
'. A. amostra de' ex-combatentes daZamb'.zi·s· naqual
temos vi·ildo··.8 baseer ..0 ncsso estudo prestou urn servlcc
militar m6dio' de nove anos .. 25% de amostra serviu5 enos"
. .

46%.ser.viu 10'anos 826% seiviu.·1.S·ano,s:. O'sold.ado m'dio'
tinha 20anos·de.idade··quando foi recrutadoe delxa 0 service
~ilita" com 29' anos. 1.'28 T.endo sldo lncorporedcs tao. cedo nes
·.·sua·s. : vidas, . a malorle (cerca de' :64%.) .dos combatentes .
desmobilizados declarou o estade civil soltelro; enquanto que
.~·p~n~s ..32~. $8 .declararam casados. '··Muito ..poucos erarn
divor'ciados (apatias .11·08$OS r8gist~dos), e'·csrestantes ,4% .
eramtormadoe por vhlvos~ polrg.~inos,·etc .'.27 .Fre·que,n.terne,nte ,
..os· dasnlObilizados solteiros .tinham· fa,mOi.as···para .cuidar:
Se.gundo· os nomeros, OS sottelrcs tinham .'em .medi.a .um
dapendente~Por'm, .S8·QS 54,% de s,olteiros sem'd'a"pand~ntes .
tossern ·8xc·lufdos,·tal m~dia sublrla para ·2:,~·dependentespor
soltelrc com dependentes.Nc case do di:strito' d~ .IllhasslJnge,.
os '. soltelros . desmobllleados tinham ern "m'dia" ~7:,'5
dependente~~ tormando asslm uma famnia. m6dia deS a9 •
pessoas. . .'1.

. . Consid~~aQ(5es·.do mesmo tlpo p.oderiam. ser faitas. no .


.,C880 dos desmo~ilizadOs casedoe. Por'm, enquanto queestes
'.ti~~arn~.~,mm·6dia, 2 de'pen:d'en~es#,a',expl:us~o.da cflt~g ..~:~~a.~.~.
casados sam ·det)endentes' elevaria a m6dia' de ,'depen'd's'ntes
(nests caso de (:ategoria de' cesados corn dependentes)
. apenas para 2,3.. ··. '. . '" .' .". .
.. Urna conclcsac simples a retlrar aqui' , quae 'linha ClUe
separa saltairo! de casedos .ei multo t'nu8, sssim .corno ,
..indeterminado.o . padrao . de
famnis·. nuclearentrs'" 98.
combatentes .desmobilizados. A. ceusadesta Situ8Q§O' f60,]4
discutida; no pertodo colonial e 'ap6sa .independAncia ocorreu
uma lents transi~~o para a famrlia nuclear, tfansiQ80 essa que
fol ccnsclidada palo lmpacto 'de recente guerra" .que jmp6s
einde mals um padrao de 'sstruturas ·familiare.s ilatfpicas" OU,

54 . ARQUIVOo Maputo CMo~amblqu8', 19:5·110, Abril ds"'996.


mesmo, dastruiu as estruturas·familOares. sxistentes.
~"este""o:"C8S0~ examplo, 'deum-combatente por"
desmob~nzado .qu'e<~reg'res'sou '8 'casa:para·'·deps.ra'r com a
:notfciada .mortede .seus .paise,···emcons~quAncia, coma
necie'ssidade -de' .tomar con~tad"o-s ssus irmDos "e irmas "'mais
:novos~·'·o'experlAncis' ,'do desmob'UizadoAlberto'Lu(s CaHsto'c~
be'mrepres.entativa delima~famnia Rat(paca··.. nas 'condit;.oes do
p6s-Q.uer.ra·:' . . " "

~:.No·:",eairegresso; ap6s'ter cumprido"com' o'meudeverde soldado,


'-dest':obri: que 0'-meti, pal,ea' mi~ha','inAe: tinham' mortido. "Agoratenho qu'e
tOMarc.ont,_ ~os meusirmi~s 8' irmis. 0(..:•.• ).0 'chafe 'da ~famnia,morreu •
.Eu'IQ~~~,c~ef~iag·Q.rao.-;( ..... ·t-Vi.vo aqui.ern,Clueli.maneqom-o m8U tio. Os
m8usJr~oseirmaSJ:ontinu~r:n I~,n.oJneu,-~istr~to,8lTlPebane,DTiveque
.vi.r_;p~ra:I'qui'tentilr ,nc(,'ntra.r ,Urn. empr.,ego •.l..
'.)~.
'8st~, ~a"'llnica.famnia
.Quetenho, . .,6•.nao .tenhopal .oem. mae•..Fiqijel.•muitotristepor .ter
'perdidci'os mau's'pais'. 'No.fim.da vida'mUitar, quando·voltava·para easa,
vi que<as portas·estava~ fechadas." ,28· .. ;

... Em.alguns'cas'csos desmobilizado.s tiveram '0: apoio~das


·famflias.ManueIManecas·Dramessete,por .exempto, ·que nso
tinha para" onde ir, ,procurou a ajuda' ·de seupel:

'''Tenhoa 'minha pr.6pria .famQia, sou casado.'.· tenho'um filho~'O meupel


8 a minha·· mie aceitaram-me e .emprestaram-me PJoviso'riamente"
. .,metadeds:sua machamba,.ondecomecei a:cultlvar arroz~.(.~'~)
• .' .• ,' __ .' -. ~".:
11128
• A •• _ . • ' .• , -... '. ... • ,'. ~ '. •.•• • • . > ' .' •• ' •• .', ,- . '. •••• • • .:"',' . • ~'~

... AconclusAo'~,pois,que aSEtstruturasfamiliaresse


havi~m tornadQ"atfpic:as·s ·seriamenteenfraquecidas na
.alt4nr em ,que f()[t~s.estruturas.famiiiares eram.. obviamente,
Llm:,fac~oLimporta(ltepara ..uma boareintegracAo dos .
combetentes des:l1JobUizados. Portim, o factor maisimportarite
par~ .0· raforce) de tais. . est~turas', prssentemente, a
,i~tegr~~aoecqI16mica':<,,'de,'tais, homene -. O~.comb.at,ente~
desmcblllzados, . sol.teii·osou'· 'casados,tAm, que .encontrar
f.orrpas,.degs.l,1har a.v~da,·p~ra.. assegu~~r .~ sua subsi'stAncia e
.~sllbsist4nciado~seus., dependentes.: Dlscutiremos pols, em
seguid,a.ocont6xtoemClueocQrr~rd a integracAoecon~mlca,
pomecandQpel~. activid~dea que a rnaio,ria destes homansse
penss·.ds:di¢ar
.-." . '_ . -. . . . - "., - '. :
no,.f~~uro·._pr6xi.:no; ·s· ag~8c'-'ltura.
., . ~ ._. . -,_ . " '. . . ..' , " .
."

A~Q~IVOo Maputo .(Mo~~~mblque), 19:5-'10, .~bril de. 1996. ~5


. .' . .. . .

cJ Os ~Ombat8nt.8Sp8~mobilizados coino Agrlcultotes ,


Segundo II am ostra .em "que nos, temos vindo 8 besear,
, os' "a'g'r,icLiltoras~' snquanto cateaorla . ,'profis$lo'nal
'_'.rep'tesentavain,23% dcs.combetentes da Zamb6z'ia .na altura

.
dorecrutemento. uma petce'ntag.em quesublu para ,37% na '
'altura da d,esmobilizaQAo.· Esta:. constttul; 'de 'Ionga'~",8 malor
categori's' ·individu~I.13~ "Arazio ,sei"6 talvez simplest numa .
,situa~ao em' que' , vesta maioria "ti 'provenlente das "."rEtaS '

rurats.oe a.griculto~es sso conslderadoe como aqueles q,qenAo


possuem ume 'profiss_Ao,e_pe~rfica.:, Asslm, naosurpreende
que a percentagem daag'ricultores,poten,?iaissejaelevad~. '.
, Contudo, 'esta,es~im,ativa "!·optimista." '(no sentldoem
que 8S"actividades agrrcol·as'de auto-empreqo dsveriam 'tat
pri'oridade "na" 'estrat6gia da reintegra~io)', ern que. quase
metadeda arnostra pretends dedicar~se a activid,ades':agrrq,olas
.na futura vida civil, podera ,s.er·e,ngai1adora'd·evi~o',a a~gum,~s·.
tazoes "e$pecfficas~ A primairadiz respelto '6 defiriics'o-da
,pr9pria .categoria 'de "agricultor'~ . Tal cateqoria riso reflectea
','exp~'rlAn,ci.a hist6rica do' camp'esinato',.' pertlculannentane
Zamb6zi~.' H~: pelo !·merios u~s6C\)lo'

, producao ag,tfcoltfqLie fornecatedcsosmelosde


.que neo,: exlste
_agri,cultura c~mponesa "'pura",na pr~yfncia, no.senttdo deurna '
subsistAncia
',.-
·,6'famnia·rural.Q~' , ','., . :/
o lrnpacto da guerr~ ,tamb6m' afectou senamente :'8
. pr6pria famllla nuclear. Na uoldade domestlca "tra'dicional'" :0.._.,,' ,
.homem tem normalmente 0 papel "de desrnataros 'campos"
para a agricultura" construir as 'casas; cacar a pes¢~r,.:'
enquanto que a mulher cultiva os campos e toma conta 'da ;-
casa edascrlencas. Da forma muito directa, a guerra efastcu ,
,'as famnias das suas tarras e osmembrcs da famnia uns dos
outros. Tamb6'rri envelheceu' as famnias ao retlrar-lhes '·os':'~:,i '
homens a os jo,vans - por defini~ao,' a guerra.6 felta por;'
homens novcs.!" ' ' .
. " Mas a guerra nlo foi a llnica causa de tra'n~forma~ao
das estruturas tradicionais nas uoidades 'dom6sticas. Ap'6s' ..a ,
lndependencla; a falta de acessc a ectlvldades 'geradoras de
, 'rendim'entos em dinhelrcencorelcuos Iovens a'delxara -fa-Innia
ea procurar tiposde vida alternatlvos, num processoque tera
favoreeldo 0 recrutamentc para' a Renamo. 132 ~ diffcU, no
presents memento, , conceber que esses ex-combatentes.

56 - ,ARQUlyO. Ma'puto (M~~amblque), 19:5-110, Abrll'de 1996.


deseorsrzadcs regressem prontamente a urna vida
lnteiramente dedicada a agricultura.

QUADRO .8:
CombatentesDesmobilizados na 'Zamb~zlapor Principais Grupos
Ocupaci·onais.

DiIItrit. TGUI ,.. ..... dO reorutamento Inten.;lo .......


desmobilizac;io

Est. Camp. Trab. Est. Camp. Trab.

A. MoI6cu4l 220 97 38 21 3 86 33

'Chinde 116 47 23 6 .. 46 22

ON. 125 35 29 20 .. 64 22

Guru' 215 66 42 42 3 62 73

II. 314 88 101 37 1 158 51

Inh .. .unge 30 21 4 2 .. 4 9

Lug•• 74 25 3 .. 29 :·7


".20

Maganj. 130 55 25 8 .. 40 '28

Mitange 155 50 68 12 1 81 17

Mocub. 372 155 68 51' 4 123 77


'.
Mop •• 43 9 18 1 .. 26 1

Morrumb •• 118 42 ~7 8 .. 51 9

N.-nacurra 122 55. 19 12 .. 41 18

Namarroi 113 20 59 4 .. 77 5

Nicoad8l. 153 92 21 9 1 38 27

Pebane 130 61 22 6 - 39 10

Qu.limane 240 146 21 30 .. 2i"~'


.: 61-

T", ,'2.170' ",048 820 212 13 .8 470


IZamb6z.,

. Eat .•. Eatudent .. ; c.np.. c.mpon._; Trlib.. TrabalhBdor ..


I.
Fonte: Unidad. T 6cnic:a d. ONUMOZ p.r •• DumobiIizec;io,Bancf;) deOadoa,· 26 d. Junho d. 1994.,

As. ectivldadesaqrfcolas sao,portanto, provavelrnente


encaradas como nada mals que 'urna "base 'segura",por
aqueles quenao sabem'o que fazervno futuro ou que
oportuoidades se lhesdepararao. A intencao de sededicsrem

ARQUIVO.Maputo (Mo~ambique), 19:5-1" 0, Abril. de 1996. 57


a aqricultura foi referida pelos combatentes na altura em que
entravam nos CAs, localizados muitas vezes em locais que
Ihes erani desconhecidos. Muitos dos cornbatentes
desmobilizados cornecararn a cultivar pequenas macharnbas
(ou, mais precisamente, puseram familiares sa-us a"cultiva-las)
enquanto procuravam outras oportunidades, A medida que 0
tempo decorria (0 tempo passado nos CAs foi, em' media,
muito rnais longo que 0 inicialmente p.revisto) eles passaram
a conhecer melhor '0 local, arranjaram trabalho que
complerilentasse 0 subsldio que recebiam e, mesmo, alguns
formaram novas farnflias. Num talcontexto, a aqricultura nao
era encarada como uma ocupacao perrnanente rnas. apenas
como uma actividade necessaria enquanto nao apareciam as
"verdadeiras" oportunidades. Manuel Manecas Dramessete,
por exemplo, ja citado atras. foi muito claro quando disse que
"Isto nao eurna verdadeira agricultura e eu preciso de
encontrar outras oportunidades, Vou acabar por ter que,

'.
partir. ,,133 Por conseguinte, os ruirneros "optirnistas" das
primeiras avaliacoes tern que ser encarado com algum
cuidado.

dl Os Conhecimentos e Educafao dos Combatentes Desmo-


bilizados
A amostra dos cornbatsntes da ·Zambezia sugere que
o seu nlvel educacional e baixo.Jsto deve-se a,varies factores:
ern primeiro lugar,a heranca colonial de analfabetismoe falta
de escolas. Este deficiencia acabou por ser retorcada com a
destruicao de muitas escolas durante a rec'ente guerra~134 0
recrutarnento para. 0 exercito daqueles que ainda prossequiam
os seus estudos contribuiu tarnbern para reduzir osntveis
.educacionais. 0 Ouadro 8 mostra que' na Zarnbezia. 'por
alturas do recrutamento, 39%do total de combatentese.ram
estudantes, enquanto que a percentagem daqueles que
pretendiam voltara estudar na altura da desmobilizacao era
virtualmente nula fl3 sotdados de urn conlunto de 2.670)~
Mesmo que esta falta de vontade para voltar a estudar tenha ,
side ditada pela necessidade de encontrar .emprego ap6s a
desrnobillzacao.P" nao pode haver' duvidas que 0 service
militar foiprejudicial ao processo de educacao individual. Em
consequencia. 14% dos combatentes do total da amostra

58 ARQUIV·O. M~puto (Mo~ambique), ,19:5..110, Abril de' 1996.


permanecerarn analfabetos, enquanto que 55% nao tinham
mais que 0 ensina 'primario(4 'anos).A percentagem corneca
entao a daseer abruptamente:s6 7 de urn total de 2.670
tinham cornpletado 0 ensino secundario.!"
E posslvel que 0 exercito tenha of.erecido alqoaos seus
reerutas, em troea daquilo quelhes tirou.As estatfsticas

• revelam9% de desemprego na altura do recrutamentc,. uma


cateqoria que desapareceu nas estatfsticas da desmobilizacao.
Isto e enganadorporque, se excluirmos aqueles que' sa
inteqrararn nas FADM, pratlcarnente todos os combatentes
desmobilizados podiarn : ser consider ados como
desernpreqadoaMesmoassirn, .puderam verifiear-se algumas
tendencies positivas emresultado de eonhecimentos praticos
adquiridos durante 0 service militar., particularmente como
motoristas e meeanieos.Como consequencia prov8vel,a
percentagem demotoristas eresceu de 1 para ·4, e· a do's
mecanlcos duplicou. de 3 para6 .. Outrasproflssoes tarnbern

·., sofreram aumentos, ernbora mais modestos: os trabalhadores


da construcaoclvtl
electrecistas)
(ineluindo carpinteiros, pedreiros, pintores,
de '6 para 7%, e os enfermeiros, categoria
inexistente quando do recrutamento, passaram arepresentar
1 %.137
o Ouadra 8ilustra a evolucao dos tresqrandes grupos
ocupacionais, nomeadamente dos estudantes, agricultores e
um tercelrc.iarbltranamente designadode "trabalhadores",
que inelui as tres sub-cateqorlas de operarios da construcao
civil, motorlstas e mecanlcos, Outras proflssoes. como a d.e
artesaos (ineluindo alfaiates, ferreiros e sapateiros),
pescadores au l11ineiros,naomostraramcrescimento por
altura da desrnobilizacao. tsto reflecte nao s6 a' falta de
actividades de torrnacao nesses canpos mas, tarnbem. as
fracas possibilidades deemprego que .oferecem no presentee

·e) As: ExpectativasdosCombatentes Desmobilizados ~


Discutimos atrasalquns dos factores que influenciararn
as opcoes dos cornbatentes desmobilizados relativamente a
sua vida civil futura.'38.0bviamente, uma opcao irnediata de
relnteqracao consistla no alistarnento no novo exercito. Para
alem de, assegurar urn certo nlvel ·de continuidade e algum
grau de seguranc;a psicol6giea, as condlcoes oferecidas erarn

ARQUIVO. Maputo (Mocambique),19:5-110, Abril de·1996. 59


'.substancialmsnte melhores que .as do velho ex~rcito
..g·Qver,nam.e·ntal,para nao ref.erir as forcasda Renamo. Apesar
'cUsso~.0 q'ue·prevatecia .noselo das tropes acantonadas. era a
fad'iga'em .rel~~ao 6. vida '.m~litar. 'Tom~sAlbino tnhassanqo e
born examplo disso quando dizia. que; .
. ..,'. " . . "

WNaq me. alistei: no ext\rcito' norqueestcu cansado da vidamlitar.


Esta
" a altu~a~'de de$cobr.ir· urna vida. diferente·. ~.·tamb6m "muito·perigoso
·~abituarmo~nos. apenesa urn unico tipo de' vida, o do e,x6r.cito. Uma vez
·queconsegui ..sair._i.nteir'o·do ex6rcito', voltar para 16seria estera desanar
.a .sorts. ·Naol. Nao. velo vantaaens nisso. Ouero outra alternativa
qualquer, nab.' a' vida .mllitar.·" 138' . . ... '.

A·taltadeconflancano novo exerclto, identificado com'


as velhas FAM,. tambern inibiam 0 recrutamento, e 0 longo
pertodo de . acantonamento nosCA.s contribula para a .
. generalizac;ao de uma perspective segundo a. qual nao havia
nada de "novornc novo 8xercito.140
A segunda escolha mais 6bvia, a luz do' perfil. dos .ex-
combatantes e..das .condlcees especfficas da Zambezia,era' a
agriculttira. Refari:nio-nos js a alguns dos factores negativos
a este respeito, sobretudo ao facto da aqriculturade pequena-' .
.escala dificllmente poder ser .considerada pels maioria dos ex-'

combatentes como uma fonte principal de emprego, sendo
.antes conslderada como urna ocupacao domestica
.cornolementar. levada a cabo pelos seus "dependentes" (ou
por eles proprios, nos tempos livres). Alem dissc.e aqricultura
apresentava-sa pouco atractiva devidoa complicadasrazoes
.socials e economlcas. A posse da terra era ainda urna .questao
confuse e por resolver ~ e acompetlcac de outros sectores.
nomeadamente do comercial, punham em' causa a agricultura
da peouena eseala como opcao vlavel, Alemdisso, a
exlstsncia de minas em muitas zonas tornava a actividade
.agrfcola nurn risco quotidiano. As estradaserarn multo mas a
. nao havia Ioias para fornecar insumos agrfcolas 'a bens de
consumo, oupara comprar os excedentes daproducao. 141. Os
precos pagos aos pr.odutores estavam tambern lorigede ·sar
atractlvos."" Estes factores, e os da hist6ria da provincia,
mostravam quea a.gricultura de pequena-escala nao podiaser
a uruca actlvldade dos ex-cornbatentes nem seria
.:provavelmente, sequer, a ·principal. Naosurpreende; pois, que

:.60 ARQUlyO· ....Maputo .(Mo~amblque), 19:5-110, Abrll.de1996 •.


8 malorla dos noescsentrevlstados tenha considerado ,8
agriculturamuito depois docomerclo. Abdul Remane Latifo
resume ,b'em esta perspectiva:

, "Os maus projactos ... primeiro, abrlr machambaonde a minha famrtia


, vai trabalhar.. Entretant08u dedicar-ma-ai eo neg6cio: a vender peixe e


outras coisas.O mau projact06abrir uma.rnachernba, deixar I~ afamnia
enquanto faco os meus nag6cios. Sa isto resultar au fico a viver aquie
ales flcarnta, na ncssa machamba. ,,143 '

E, 8ssim,prov8vel que as prcleccoes iniciais,


demasiadamente optimistas, segundo as quais metade dos ex-
combatentes optariam pela agricultura, para nao referir os dais
tercos referidos pels nossa amostra, diminuam para nurneros
multo mais modestos, a
medidaque .torern surgindo outras
altematlvas.
o principal problema' do pequeno cornerclo, tal como
ele foi sncaradopor rnultos dos nossos entrevistados, aa falta
de: fundos 'parainiciar 8 actividade. Por exemplo, como

• comprar 0 prirneiro "stock" de peixeseco ernlnhassunqe para


o Ievar ao interior para trocar por rnllho, que por sua vez
servira para comprar mais peixe.'44 Muitos .indagavarn sobre
a possibitldade de receberem () subsfdio mensal do Esquema
de Apoio a Reintegrac;ao que Ihes era devido acumulado nurna
s6,presta~ao. Todavia, osubsfdio d,oEAR: s6'pr~vi'aa
possibitidade deseracumuladoemdolsmeses. Afaltadeurna
fonte alternanva i de capital surgiu,assim, cornoum
impedimentoe auto-iniciativa, pressionandoelnda mals as
estruturasde oferta de empreqctcrrnatqueacs olhosdos ex-
combatentescontinuavasem duvidaa ser a forma mais
estavel ,e segura de vida. A,pr6xima seccao dlscutiraas
estruturasprovinciaisde oferta de emprego na,Zambezia, em'
meadosde 1994.

4. As Estruturas 'Provincials para-Absorver as Combatentes


Desmobilizados

A economia da Zambaz~a 8. pobre a, 'por depender da


agricultura (necessitando de area's extsnsivas para .ser
produtlval, foi profundamente afectada pela guer.ra.Ap6sa

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 19960 61'


assinaturado AGP, cercade metade da provincia continuava
a ser considerada como "zona, da Re,namo", inacassfvel ao
investimento privado ou estatal do pes-guerra. Para alern da
agricultura familiar, 0 maior sector de "emprego" na provfncia
erarn as velhascompanhias de plantacao, Estas 'come9aram
a ser reabilitadas, particularrnente a Companhia da Zarnbezia
e a Companhia da Madal, mas tarnbern companhias menores
como a Companhia do Bajone.!" No gera,l, estas companhias
encaravarn 0 perfodo de transicao do p6s-guerra com muita
prudencia, quer porque os seus recursos se encontravam
esgotados pela guerra ou porque temiam um fracasso do
processo de paze 0 reinfcio da guerra. Entretanto, o acesso
.'
rnais facil aos seus campos, sem gr~ndes problemas de
sequranca, constitura uma lmportante melhoria. mas elas
presistiarn na atitude de "esperar para ver", limpando e
mantendo a's plantacoes ja e~istentes' mas adlando ou
mostrando-se incapazes de realizar novos investimentos..
Nestas circunstancias. 0 empreqo oferecidopelas plantacoes
mostrava-sellrnitado e de base sazonal, rnesmoque 0 perfodo
laboral se pudesse .estender 'por oito ou nove meses por
ano.!" ' ,
...•
A actlvidade industrial na provfncia da Zarnbezia
apresentava-se igualmente fracae, onde existia, localizada em'
maos de, privados. 0 rnaiorernpresario era Ibrahim Hassan,
que diriqia uma industria mista que inclufa texteis. unidadesde
vestuario e calcado, carpintarias, 61eos alirnentares, saboes e
processamento alimentar (particularmente bolachas). Dutra
cornpanhia importante era a Geralco, dedicada igualmente,
enquanto subsidiaria de plantacoes de palmelras. aos oleos
alimentares e saboes, Aspescas eram uma importante
actividade, com duas importantes companhias mistas, a
Efripel (com 0 Japao) e a Crustamoz (com a Espanha).Para '
alern disto, a Zarnbezia tinha apenasalqumas outras unidades
industriais, nomeadamente algumas moageiras e salinas'
relacionadas com as companhias da Zarnbezia e da MadaL 147
"Em geral, todos estes ernpreendirnentos revelavam-se de
,tecupera9Bo lenta, dependendo de unia torca de trabalho
limltada, estavel e com pouca tendsncla para crescer. Dado
este nfvel modesto de iniciativa privada, 0 processo de
reinteqracao continuava dependents, em grande medlda. do

62 ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-11 0, Ab~iI de 1996.


Estado, . sa :saaxcluir a auto-iniciativa dos soldados
desmobilizados.
No sector estatal, a construcao e reabllltacao ide
estradas apresentava-se crucial, pelos beneffciosque podia
trazer ao desenvolvimentodeoutros sectores, particularmente
da agricultura, 'a pelo nurnero de ex-combatentes que podia

• potencialmente. empregar. Exemples do .quese afirma sao a


reabilltacao da estrada Narnaeurra-Mocuba, iniciadaem 1987,
e dasestradasMilanqe-Mocuba aOuellmane-Nemacurra.':"
Outros projectos inclu(amas;estradasMocube'I~"'F'ebane (pela
brigada de Maqanja da Costa), Gurus-Liorna (pela brigada de
Gurue), Ouelimane-Chinde (pela brigadadeMopeial, e ainda
Mocuba-Namanjavira e Nauela-Alto Molocue, Todos estes
projectos raqueriam mao-de-cora intensiva, organizada em
brigadas de 100, a 120 hornens corrtalqurna experlencia,
evoluindo os trabalhos, em m~dia,.5'.km por rnes, Na altura,
a ECMEP (Empresa de Construcaoe Manutencaode Estradas
ePontealdebatiaas alternatlvas ·oude alargarasbrigadas.

• existentesoucontratar mao-de-obranacespeclallzeda
aldeias, a, rnedida que ·0 trabalho avaneava.l'" A ECMEP
tentou tambem um projecto-piloto no qual' cantonelros
nas

recrutados sao responsaveis" pela rnanutencao ' de


determinadasseccces deestrada.Uin prolectodeste tipo
estava aser desenvolvidonaestrada Luqela-Mocuba.corn.Sc
cantoneiros responsaveis porurnqullometro deestrada cada
urn. Tal afiqurava-se necessarioporquaasestradas de terra ".
necessitam .de. manutencsovpermanente. particularmente
durante a estacac das chuvas.l'" . Ava,nta'gem do
envolvimentode ex-combatentes neste sistema 'reside' na
criacao de numerosos postos detrabalho e·nadispersaodos
antigos militares.iuma medida tactica imcortantevporrazces
de seguranc;a ate.

5. 0 'PDR Zambeziano

Na Zambeziafo,ramestab'elecidos seis CAs, tras para os


soldadosdo Governo (Milange, Mocuba eOuellrnane-lssfdua)
e tras para as tropas da Renamo(Sabelua, Mocubela a
Mohiua). Os principaisaqentes do processo de reintegra9ao na

ARQUIVO. Maputo (Mocambique),19:5-110, Abril de'1996. 63


provtncla erarn as delegacoe~ provincials da UNOHAC e OIM'
que, .corn os representantes
forrnavam o.CORElZam·bezia·.·
do Governo e da Renamo,

-- ..
••
. ......... .....
. ....- ,.• '
1Zl······. ...
,

..,.............. ~. ""o.·HOA . • •••••~.


A&.t).. ••

+ • "~4.()' '<,

••
.f ~. '
. ..~,. ..IJ,
.: ... .' .. :- M 'LA~~E' • . .~
.. ...~ ......~' .n··
.'-4'''I''AN~ ...... ,;
6~ cda-6·
• ••

.
+. . .'. .
. 1.-....
,~
.
~.

.
'.
.
.
.: : EJ ·SA5EL~· " .~~
. .. :
...
'••
.'
f. . MO'U~',,' '••
:.L.' . ,.... .MO(:ueELA .•.

. ...~..
B', ~" \

. .
"~' ·~~.A
..:. "oMcl.. .._~ MMtMlJ· A . "~".' , .'. .

~. "
.. ..-Ql~ ~ .

. .

' .:

."A .Pro:vlnciiJ da Zamb6zia e ··osseus centres de Acantoname~to

'64' .:' .....


A·RQUIVO•.Maputo (Mo~amblque)., 19:5-110,. Abril de 1996.-
A 'OIMere -a primeira organiza~ao ne-cadela da
desmobluzacac, ,'com responeebutdadea. ..,no· transportados
scldadcsdesmoblltaadcs e seus dependentes dos CAs para as
zonas da suaescolha.. A OIM tambam distribura sementese
instrumentos detrabalboa .partida; '.mantlnbaumbanco de

•• dadcsrfacllltavaa 'reuniao das familias; apoiavaos grupos


vulnerav~is; eJmplementava um ,~rograma 'd'eservi~os
informaoi.o erefet6nc'iadeapoio6·reintegra.;A6dos
desmobillaados. 161" '
sotdados
,.
de

. Oimpacto ..dadesmcbiuzacaoccrnecou a fazer-se sentir


naZam.b~zia ,~.mesmo antes d'os':·combat~ntes· locais
ccmecaremaser ·de.smobilizadosdosseus·CAs.Enquanto 'que
a desl1l.obiliz.9ao~e dnici9uemMar¢o;nas outrasprovmclas,
a Zam'b6zias6 ,.emAbrilcome«;ouadesmobilizar.Assim, de
Mar~o .'~mdiantea' ;Zambezia. J4r~cebia .combatentes
desmobjUzados":"e'·seus .dependentes, oriundos,'de outras
provrncias' e'qlJehaviamescolhidoa •Zamb~zia para. se
'estab.elecer.O Quadro 9·mostra que .em finalsde Marco 'ja

•• 986desmo,bilizados:8,'S8U$
provrncia.·162
dspendentes haviarrrentrado na
'..

A.:desmobilizaQa()Aa.provrnc,iainiciou-se>em~ Abril,'nos
dois CAsg()ver:nament~isd~ Milangs;eQuelima.ne.Em Maio,
,enquan~o:qu.a "MUange ·interr,ompeu·a,' 'de·stnobiliza~ao.,
Quelimane'8umentou ligeirainenteo ritmoe·Mocubel~·e
,Mohiu~' tQrnar.m~se.osprimeiro$CAsda· Rei1amo:naprovrncia
a.desmo~iUi@", •.-As'·:e'sta.trsticasda O.lM:a:prese'nt8vam'. ehta'p
umtotal cle1~9(Hconlbat~nte~desrnobilizad()s' naZam b~zia,
dO~iqU~fS;74'~"~~~~~$t,~i,,_tl,,"m~ille¢ia~;:naproVrfl¢iae que,··~m
C()rijU~to"¢om.'ni.is~&5\tranSpOrta~os,.de'Qutra$:provrncias,
dav~m"um::total 'ae
.; ,,-',t,.697(3·~',65'3:se inclutdes os seus
depen~ente·sl.'u r» '. ' .. ' ,

~.

ARQ'-'IVO. Maputo(Mo~amblque), 1~:&-110, ·AbrU de 1996. 65


sb if;f 'iJ1 ~ :;l~

Ii~1!~~~~f~~t~;:!~;~~~~!~;;!
..:~~~t;~
:t",b ,~;,.
~'':;(r','
:~:~5!~~:~~1~~.
ri' ~t~~
._'
'~rlf'in'~lf~;J 'dDorI6tnC),~ e(ll~'CNd(.~U)J'~ti) tr:011~'f''~'''J4rlt'~'f~~

I,,,k')}
o

;e,6.eO! ';;;eel'; ~l;h,.,~hjN "'~ (.. !2j,~~ 'It o~!e~l. !,!-\j'ci,;..",·.~,
~Li~~O:fm!J:'n3 ..~,;;.:) euseaob ~~ob~:1:m~~r~~,'f$t '." 83~~f.~9!1i?n'l,l)O

';.;~t;::~;
, ~[}&V'~3"

~,'." •. J'"
~-~l=::,:
J'rri '

~~}~~~!?=,b;f:~f~:~~~:~~~~·:::;
.~KJ
~l£- :~t~jfj' ~S,"'~

. ",CIJOU'Olj
o:J"$sf'Vl'

~..,~,a~,e~","",~.2::;
fn~' ~ ~,ibh)~~'~~ ~ ()~(\' ~~'!15~~~orn"~9b e

~)hltl'f·,·tb1,,~L


l ~:~;~~~~;1'~
" :" . ., i. '4

g:~

, " ",

:.{;~::~
{~~I"'~eIt)r~aiq\ ;\~:b
Q.
,~', ,; .!

s
!
.., o
.a , '" "
" ..
c! .•'".
'~ .;;.I

E Q. 9 .~c:::
~"
oS
'E
z
.. (j. , Z '" ,~'
.. CD
;
t- ,
~
o
...

ARQUIVQ. Maputo:(Mo~amblqu,8)6, '19:5,-110, Abril,de 1996.


••
,Enquanto isto acontecia, 0 CORE' tentava estabelecer-
S9 aonfvel provincial, A partir de Mareto a ccordenacao ..era
realizada atraves de reunloes bissernanais em ' que
participavam representantesdo Governo, da R'ei1amo, da OIM
e do UNOHAC. Em Abril, quando' 0 processo de
desmobilizacao "produzia" j~ ex-combatentes cornproblemas '
especrticos, eram estabelecidos em Ouelirnane ossejvlcos de
tntormacac e ReferAnci'a (SIR), quepassaram

de 'forn'ecer aos desmobilizados as informacoes


necessitavarn. Nesta fase inicial, a, estruturarnontada
tarnbsm a
, participar nas reunloes 'de coordenacso, e que tinham a tarefa
de ,que
para

.apoler "os ex-cornbatentes n,ao conseguia acornpanhar 0
desenrolar doprocesso. 153 ',' ,

Em Abril, quando os SIR cornecaram de 'facto a apoiar '


os desmobilizados, os principais problemas, dizlam respelto 80 '
registo e fornecimento de alimentos ..Tendo sldo acabados de
-transtenr de outras provinclas ou desrnobilizados dos CAs, -os
ex-combatentes enfrentavarn problema's burocraticos relatives
a sua transferencia dos CAs originais para 'as novas zonas.
Havia tarnbern dificuldades Ic;>gfsticas nadisponlbilizacao de
.atimentos ' aoa ,desmobilizados. Estas questees ocupavam
, grande parte das reuni6es do CORE.154,
, A partir de Maio, 0 principal motive de reclamacao dos
desmobHizados mudou do acesso aos alirnentos para 0
pagamento dossubsfdios que lhes.eram devidos. ,A medlda em ,
que acabava 0 perfodo de 6 meses em 'q~e haviam recabido
subsldios do Governo15,5 eles comecaram a enfrentar a' dernora
da transferAncia para 0 novo sistema, em, 'que por18 meses
a substdio seria financiado pela comunidade
, internacionallONUMOZ, atraves do BPD. Na alturaerarn ainda
frageis as gara'ntias de que 0 processo decorreria sem
scbressaltos e interrupcoes. A primeira fase(os 6 meses
pagos pelo Governol tinha acabado de se concluir, enquanto
que a sequnda tase tinha diflculdades em sa iniciar. Enquanto
que 0 Conselheiro dos SIR/Zambezia asseverava que os
atrasos do Governo eram a razso do -desconterrtamentc dos
desmobilizados, os entrevistados consideravam que a primeira
, fase tinha decorrido "rnuito 'bern, sem problernas, C'O'Ill os
cheques a' cheqar a tempo, sern atrasos" ~15e Asdlficuldades '
na .transicao da 'prlmelra fase para a sequnda parecem tar side

, "

68 ' "ARQUIVO. ',Maputo (M~~~mbique). 19:5-110. Abril de 1,996.


davidas naos6Acomplexidadedosistema masvtambem,
devido .a problemascom 'asustes debeneflciarios, agravados
pela lnclusao noprocesso do grupo de soldados das.FAM
desmobilizados antes do AGP.lstQveio qusbrara rotina de
umslstemaburccratrco jc\ de sifragiL .;


'Q~ADRQ 1'1: .
Qu·antific.~lo· :dos' Problerila~ Ap"es8lltadospelos Desmobilizados nos
SIR/Zamb~zia 1%)·

:Naces.si{Jades 17 de Maio' 2' d8~unho 21 de Junho'


apresentadas' (58 casas) (84 'cascsl (81 casos)'

Ernpr~go· 36 39 18
Subs(dios 17 7 32

AliOlentacAo 16. 13 5

t. ·5 ·5 2
..
Forma·cAo

Transporte 5 4

Diversos .. 33
'~Diversosrefere-se ,a' problemas
relacionados com documentos pessoais
e.transfersncla de
'I~car deresidencia.
Fontes.: UNOHAC/Zarnb~zia~ .•'58,. Reur.iAo 'da CO'missAo Provlnclatpara a
Reintegrac~o dosnesmobnusdos (CORE)·,·.Quelimane: 17 de Maio de
199,4;UNOHAClZamll~zia, • 6aReuniAo· da:CQmissAo .'.Provinciat para a
.. Reintegr~cao dos .Desmobilizados .(CORE)· , Quelimane·: ~. de Junho de
1994; UNOHAClZamb~ziai .78 ReuniAo .da Comissao, Provincial para' a
ReintegracAo' dos Desmobitizados (CORE)·, Quelimane: ·21 de Junho de
. ,'1994.

o .a·po devlepaqaroe.subsrdlos retatlvesasequnda


fase. Ela tinha delegac;oes.em Q~elimane (escrit6rios centrals
mais3postos urbanos), e nascidades de Mocuba; Gurue,
Alto Mol.6cu~,pebane· e .Chlnde, 'cobrindo a maior parteda
zona .centrale oriental da provincia .. contodc.cesperevern-ee
problemasna zona ocidental, dado que .0 BPDnao ·-tinha
representacac 8m,· Mopeia.Morrumbala .e" partlcularmerrte, ~m
Milaoge, vllas dlstantes, dedificil acesso a, pelo msnos no
case daMil~'nge,: com .uma ·grande ..concentracao de

ARQUIVO. Maputo (~o~ambique', 19:5-110, Abril de 1996. 69


" '

..'~;,gt,A.ftd;Q~$.'
~~~~~~JI~i~~~9,it~::~;j ~~I~~~!~;lm~:~gli~i\~~~le &;%~~~~r
,.,d.t~~aiiqi·a'~,~J?ij~~~i~~!~~I.~ y,~z.@s~,,~gar~g-,r~9fgti~,f,~~o~ t~@~~S

.;i~"~~t%~s;~w!~$~~~~~~\~t~~~f4~~i~~i~;~i~~i
retactonados .forhecirnento '",de anmentos.i um trace
.com ,0
interesse dos desmobillaadosnas actividades de formacao.
, , uma .percentaqemde prqple:m~~§1~~~J;aci.onados comoempreao
a'I".n·d,~·~
"!hj!",::,Y' ,tP,;p"\,Jii/:, . flit;.: ~~,c;.r;:..,Vi
,..; " •.:! ': '
~>1
i"~~' ,1:')."8,1'8''~I'a' ~~~S;r;I~~,:""e.":;:"";''1A~·~)a,..'I,e:~as
A(':r:~:+·."r.:,,·a' ,..: ~.'t. O';"~~,'r:\e,r.",~on~Qt:\,;er."s" ~u,;,
":,~,J;jjU,,:J,"Q,tlI;, ,':iD'i.., . ,;~, ',~~. t~":.!;'Uj .i\"i?~'I ..... I, IlI.;!t '

relacionados .com os t,S:cj:l1sr:dti:05~,~e~~~oma' complexidada do."


prQg~§§9.J_,,~QJ~T~LjJ.~§jgn§C~9=,,4iQ ..."m:g.L,\~U;$,q§,:,•• jrjltQfio~.o"'se '.
partt~M\ru-'J1?fl~e! ~MP~{~e.} ielq~MW'i'lOp e t~§iW~SMla do ...
..",~trijijffi~.tt§-d os
. .'0~·~~"<~i~~~=~a~~!ffi~·ij~~+a-~:au~~~.a0"1ijo,
.subsldios t~ndipa noflfiali~ar-se, i:~lih1a~terceira1)~tfo,~~:tao' ia
, ". ", "'~' "

, surgindo 'c:o.mo~pri,orit4ria !para():s' d~sm'obiliz:aC!o~s),~~~ado,


, empre'go.,§eg4ndo" 0 e: ~onlselheirQ~.~.
'Ii:"
dos Sl~.,~",~~,gy§l~i~' que
~ttl' , " '''';' ,~' '''~<,:.\' ,,;.l;-.;'" ': "jl ~, :. ~,

procuravam em~rego eram, na altura, apenas urna minoria de


l';' ~"":

motortstase m4canico§158 (nas era,Eja obvlo qu'e~':'o~)~probleina


tenderia
~; ~ 'r . . ~;~z:: ~, . ' r t:/
a c[~sc~r~
, pagos'.Na'pnmel.ra qulnzenajde Maio ,~al J8acontecracomo
~ *f.tti"di~~';~br.~
sa
m~4ida ~ue os ~1i,i"bSf~iOSdei~~~~~'Pe ser _.
pod~e~\le"[u.D~O,s~,,d~ad;.o,s.,;\,,a.p,,.ssad,ta.d,o.s,.:~Jl~I,osJS,J~,B1Z,am]J~zJa;~;:~,~.,
<li\iM~"'i(] Ir.Jfrj8,tID:?o'tt~rOGo~Ob~R~B~9tRS~~~git!S:I5>~·~~~mR~~I~'3iJ.\Su:a
iaentlficar em~~l~~g~~§~~JPOO m9.~~~§t~~ii9t:qM~,~r~~previsivel dada
a ~$,Q a$:s,ez~fle.e'fJl"\lrle;i)~D~fio~m.al~iA~~~,pr o;v,fn~iaif~;N~a;~w~~'~f f~mRi i 0
~ , . ~;.isl.ea'·'Uio':,p·r:~g~e~sso.
8?!.em0;~· '~ \~I''''''''''''''i'''''+-I~
'f~. ,.o·~a:~::;o.I'
~~iNt,O?r1e~t6l:w'0ffnf.'U'Q,;{iOti~~n~~eGl;uIU • ., t,.. ,a ~ 1,' , "l'''~'' "r~"

i;~fi~i£i~i{i~~rf3't~:'!~Jiii1i~i!
,a' sua criacao, 0 grupo cO.~.tie~a'ya a lutar 'com a falta de
transports para' iniciar ','0 seu trabalho fora 'da cidade de
Quelimane. Entretanto, as perspectivas de postos detrabalho
.r.';~c:~'nnt'l"
. .,~;:U,,,
',UI11_,'
sd~~:.
n,c, ra \!)a m~":'\It"rn':J"'t' ~,CI; fA,s"""\;I'~a:' g'~aS" \~f'
y'l "..-./
rr1\r')ri.mafO:S~~f
; u'. rt:.J;g~U'\;J
• ,'~.
~a1. rt'ir5Jl::S
U·' At1:E C M, E.'.P
rJiJi'r>\:JM/f..·' :~,¥ ..... ',

a.
, ~~l:'e,~f:·aqai~~~teffl(is.~~in~d:Q~'
a)tii$.tuti·rSta~~t'8i:nteg.ta:Q-a&~:rasSf~a;~D~2t:a
"~"'-"m'
~:~.:"
~"b"'a'~:"e"":,~o~ 'p'~":nw'I'p'I""'O """q'~ 'U''e~rra """P: 0' ~pii
" ~':' r... ~ - : .~.~ "
'i
~.U111.S:irf:a~n'
~ ••. r.. gyQy·~.f\'~~ "~I'~ I··~,I.~1,;~:,g'~~'~Gl1:I~J~\SI'~Lllk~~;~a
,J~I~-t,,i.
I:tl ,: _,~; ... ~ _,:' ~::;. ,,~ " r.~ ,('" . :&, ~/~€::",;J;.i~f~~~rF!J}'~';~'.'~

"u'm' a~ ,fn·~<p'u·t,~~'a-
~'" " . ...;:~... ,:~.; h'-o'm',
'Cly' ~,. ;::.t' ,',''',':',' ,oog'.;(
," n~e"
~ a":"~~
:.:
\ "E' M"bo':['
Q' ·a" '
',;;'"
","'1' ~ ' ~ T"t' ~ a"' ~ 'e' ,i!a'··~"~;
il""~;" uii.tf~!.:' a;'"
'~";"'e" ~\\ . ~~e"9
,~'~t::(:'IJI~I; t, " '1;;i:~,'
S~I.
) :;:,:\: "';
:'i....~ P'" ,
1«' :,

cola rm:e:n~~,~'~a;ti~:e,rmtrs~em\~Q'Qn't~~t~~e~;~~'n·fvli~
~;y~erdraij;~;;"'~;pa,C:ti
/

de ed~ca~a9 "e forrn,a~~Q ,.na()_,va_ri'unmuito ;:ent~epficiais,


§lrgeH'fi)~ ,.§ontaffos~~~m~ifdt~n~~l~'m~~1~!t~~'!~~~~!j~~
classes que- - ~_necessario _conslderar ,pattieutarm~etitfj;-{;-Hb:';
tccanteas expectativasa,pp~JI~,~~J!lobil;7a~ao. Esta seccao
a bordpIA' =!~<i§".<~~it~~~9~~~·LE!~~~9$:~fp~~Q11'''i<'
t,~J?'Ql ,,,,!Qfltar~
comp~rar~a"situa~rd "da"~am1)3zia~~om "ir d'a'~pro~tncfa de
MaJm!,~~!:!:"da:~!~!lf!:~I~!'trcr1>ms;1S~'·_'"-·"'~"===·~-'-~-'
,~&:,»:~::~'Dlllbizla.Bao,.!l!XJm~'rp.r,-ovlnc,a;,~,aa,grvJc!ult(),r:es~mas
tam bem auma ondesactasse.d o~solda:Q()-s se4tP'&semt~!t~6'{)m0
clara mct~;91iano §~~9-da~:eJ?2~ula~aO~~l1}l_j'i~§:liJq~~b ®~~'~~~~/~~K~dos
oficiaisi,a,li, de, ap~f)as, ,1~:%~!surge rTl~.i~" reprE!~~ntad,a ,.'na
pr()\AAGil:.a~idOO&~,Ma~~:(4Wadr~~~:at:tUil~lti~:r~~~de
talsituaqe& eaele~adacoAeelitra~ao-de oficiais\flo~qu$r~'el de

~Qo~~i~~~1~.li~iiii~~5~i~a~~~i~
suavez, .determinaV8!~a~~8eneen;tra-9ao1:;ajli~i-tia maior parte dos
..
services edmlnlstratlvos.
" _., ':" . .., '. .

'.-

ao estrangeiro pela :segunda vez, 'paraestudar enaEitiha'ia;~A1e6aAica~~rra3


Ch~coslovaquia •• ,80

~'~Q;1nj~,~l1fei~~siCur~mi:q~;adQS'.&,;8&~uafHi0av~~

::::~~:~~~'::=;:~~~ri~:~':=::;~
\'

enosrelativa 6 amostra da Zamb~zia(queinclui .todas as


classes
.
Compara~lo
mllitares).

. QUADRO .~2: .
das ·ClaSS8.·.~lIita,as· aln·".TrAs Provfn.clas (") ,
•...
• • • '. ' •• , j,.' ,:' • ". .•••

'Pr~vrncla .da·Z...nwzla ·(100%, :. , ·12,2


Of I... Sergentoe

' '21,8
:Soldado.

86',8

I,

Provfncl8 de. Maputp (100") .27,? ' 30,8 ~'1,4

.Cldad •. d~ Maputo (100,") 3.1;8 31,2 3.6,8

M6d". i"oO~) . 24,0 28,0 48~0


.'. .
Fo~.::UnId~. TKnica 'da 'ONUMOZ par. a DesrriobUiz.c;io, ,Banco d. Dado.:
.Combatem •• desmobilizado'i .t'·
28 de JUnho ~ 1894 "sa .provfnclaa da,·ZamtH\zia e :
.'-Maputo, .• :.nai. cldad. de 'Maputo. .

" .
. . . : . ,_' .

·Em grande medida,"o cenario ~ de urn corpo de oflclals


.com. fraca base' educacional .que' passou rnuitos aries no'
servlco "mil-i,far, dnd's .adquiriu . aiguns 'privil~gios. atraves 'da
'Emb.ora rnuitas vezesmelhor equipados, em terrnos
prom.oca:()·~·
-deccnbeclmentcs, para enfrsntare vida 'civil~"os'oticia'ls'~ na

.altura 'dedeixar oex6rcita;"sncara'vani a· reintegraQ80 na vida
clvil .com "'.a' mesma inseguran~aque' as outras classes
milltares. Essa insegu.rane~ era il'gravada ·"por uma"'ii~gacao" e
dependsncia mais estreltas 'em re'laeso so aparelho militar e ao
'apareJho de Estado.em "geral,'e ';por urn .sentido deterern multo
maisa perdsr 'e,cQn,seq~enterllente"multo)llais .apedir: 'em
.corripen~a'~_o~·,·":o:.~m·a·Jor·"Fein.an~Q:.·~Ma·ba,ng~·A~toni.oi,··::·/p,or::.
exemplo~'di's$eque.~" ' ,.1 '. '" • •

"Exist. urn sentimento de frustra~ao no seiodosoficiais.Muitos de n6s


esper6varno's .mals, 'na ordem daquilo', qu. 'obtivetamos . Antigos
'·Combatentes ,[da· ';Iut~·.pe~independ~ncial ~ al,g!Jns ailC)s atr~.~, por
exemplo. ·E·les:ob~iveram aasues pensoes e foram ·c'riad~s algumas
COlid~~o.s ..para a'sua r~int:egr~cao.Foi 'criado : '.fuf.\d.q.•'special·para, urn
fin.anciaf·alguns dcsseus projectos. No ncsso case, fazia-hos jeitoo
mesrno ··tipo de 'mecani'smO,' que pode"ia apoler 'aque'les; que .querem
'8stabelecer peq.u.enas ·ind'&)strias,ou inici8r-sena actividade' comercial.
-me
'EunAo :.ricontronurn8 :posi~o··deses,perada :masconhe~op8"ssoas
t~ficiai~'] qU8'·.na~.·sabemcOmo·.ncarar·iI situa¢io.·'·1

72 '. '~RQVIVO. ,Maputo (Mo~mblq~e'; '19:5~110; AbrU d~1996.


Dissemosque pelas condicoes especiais que afectam
a classe dos oficiais, ela e mais exigente queasoutras classes
a, tambern, mais dependenteidovGoverno.!" E esta,
provavelrnente, a razao porque alargamaioria dosvoiuntarios
para 0 novo exercito provern ·daclasse dos oficiais,na
expectativa de poderem continuar a usufruir dos beneffcios
que Ihes eram normalrnente ·conferido.s. E esta, tambern.va
razao porque os oficiais, muito mais do que as outras classes
militares, tendem a procurar trabalho assalariado, evitandoo
auto-empreqo.ipor exemplo naagricultura (verOuadro 13),
urna perspectiva corroborada pelo major Jose Manuel:

"Nao podemos ficar 6 espera, sem nada para fazer ~. Eu pretendo


trabalhar e.nao dedicar-me ao cornerclo. Prefiro ser urn trabalhador ou
um oficiala entrar no mundo docornerclo: porque 0 comercio tem
vantauens e desvantagens. Seo cornerclo corre mal acabamos por
passar por mementos dif(ceis; mas se torrnos assatarlados existe
sempre alguma coisa para nos no fim do meso E por isso que prefiro ser
trabalhador." 163


_.
QUADR013:
Ocupac:lo Pretsndlda ,~p6s a DesmobilizacAo ·em TrAs Areas: Totalda
Populac:lo Militar 8 Oficiais

Area Total Agrlcultore. Trabalhadore8


(%) (%)

Prov. Militares 2.670 (100%) 36,9 17,6


Zambezia

Oficiais 322 (100%) 22,6 34,2

Prov. Militares 613 (100%) 11,2 44,5


Maputo

Oficiais 166 (100%) 8,4 50,3


;
Cidade 'Militares 676 (100%) 3,6 46,0

• Maputo

Oficiais· 184 (100%) 4,3 41,3

Fonte: Unidade Tecnica da ONUMOZ' para a Desmobllizecao, Banco;de Dados:


I

Combatentes desmobilizados ate 26 de Junho .de 1994 nas provlnclas da Zambezia e


'Maputo, .. na cidade de Maputo.

ARQUIVO.Maputo(Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996. 73


..
Dadas as circunstAncias especials que envolviarn os
.oticiais das FAM, tern side suqerido que a sua.reinteqracao
deveria rnerecer. S9 nao .prioridade 'pelo menos uma atencao
.especlal. 'Sa as suas necessidadesnao fossem satisfeitas ales '

encontravam-se, muito rnais que' as outras classes rnilltares.


na pcsicao de poderem arneacar 0 processo de paz, dada a
sua capacldade para comandar torcas ,e 'a sua visao mais
abranaente do processo.PtOs oficiaissem tormacao e que
exigiam' compensacoes poderiam desistir de esperar e retirar-
sedo processo, tornando-se pequenos .senbores de guerra
autonomos. Contudo, urn grandenumerode oficiais
continuaria apressionar as autoridades para obter emprego.
Al'guns, como, 0 major Jose Manuel, manifestavarn alguma
esperance nos cursos de formacao disponibilizados pelo
Programade Formacao e "Kits" desde que tosse garantido
emprego apes a gradua~ao.165 Muitos outros esperavam por
urn eventual esquema de credlto quelhes disponibHizasse
'capital para, iniciar alqurna actividade. 0 capitaoJemere, por
, exemplo, antiqocomandante do Centro de Treino de Caesde
Guerra, encontrava-se a, procura de urn emprestimo para,
iniciar urna actlvldade de treino de caes 'para auto- '
proteccao.!" Na falta de' alternativas, alguns continuavarn
_'
dispostos a alistar-se no novo exercito de forma a
salvaquardar al'guns dos privilegios do passado, como oflclals.
'Entretanto, os oficiais destlturdosvde 'outras' tontes vde
rendlmento contlnuavam a auferir de urn subsfdio emdinheir6
"rriuito mais elevado que 0 dos sol,dados.' Segundo 0 major
Manganhela, do CORE, 0 subsrdlo auterldo pelos soldados

" ... nao ~ nern sequer suficiente para cornprarestacas para construlr as
.suas casas, j~ para nao falar de cornecar urn pequeno neg6cio ou
qualquer outra actividade produtiva. "1«17 '

Nesta perspectiva, os soldados desprovidos de


formacao ~ conhecimentos profissionais, quer .oriundos das
tropas governamentais, frustrados pelos longos anos perdidos
na vida .militar, quer da Renamo, revoltados com a falta de
curnprimento de pr.omessas devitorla, podiarn, tarnbern eles,
retirar-se do processc.ipressionados como estavam ate ao
,
limite. 'Em ,Iuga'r de serem "rnais facets de manlpular" do que
os oficiais no processo de desmcbulzacao e reintegra~ao,

74 ARQ~IVO.Maputo (Mo~amblqu8), 19:5~110,.'Abril de 1996.


tarnbern eles se apresentavampotencialmente capazesde
restabelecer urnpadrao deviolencia no pars, sob 0 comando
de oficiais descontentes'ou 'autonomamente, mesmo em
pequenos grupos. Umavezque qualquercateqoria militar se
apresentava capaz de arneacar a seguranc;a,naodevia ser
concedida prioridade anenhum grupoespecfficonesta base.
Num ambients em que as armas erarnrelativamentefaceis de
obter, oficiais, sargentos e soldados, do Governoeda
Renamo, deveriam ser tratados ~em pe deigualdade no
processo de reinte~frac;ao, mesmo quese tivessem em atsncao
as especificldades de cada classe.Todos eles faziam, e fazem
parte do PDR rnocarnbicano, A menos que sejamconcedidas
condicoes decentes, quer nas FADM ou navida civil, existe
sernpre apossibilidade do surgimento de um padrao de
instabilidade baseado na guerrilha e nobanditismo. Sinais
desta sltuacao comecavarn, de facto, a surqir nao 86 na
Zambezia mas, tambern, no sui e outras zonas do pals.168

III
CONCLUSOES

1. Desmoblllzacao

A irnplementacao do AGP deparou frequentemente com


momentos de crise devido a problemas no 'processo de
acantonamento e desmobilizacaodastropas do Governo e da
Renamo. Concretamente, surgira'm' tres grupos de
dificuldades:
a) Problemas loglsticos, de dois tipos. Deficientes
condlcces em muitos CAs, particularmente falta de agua, de
vestuario e alimentos, contribuiramparaum ambiente tense
e volatil.. Os problemas loglsti,cos tarnbern sa manifestaram
nas diflcutdades . enfrentadas pelas duas partes,
particularrnente de transporte, no envio das suas tropas para
os CAs. Todosestes factores atrasararn 0 calendario do
acantonamento rnulto para alern do que, inicialmente sa
esperava,

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambiqu8), 19:5-110, Abril de 1996. 75


b) Problemas tecnicos, relaclonados com as
'dificuldades experirnentadas por ambasas partes, na
apresentacao das listas dos contlnqentes para dasmobllizacao
e .inteqracao nas FADM. De, entre os problemas tecnicos
tarnbern se salientam as dificuldades da ONUMOZ no
'prccessementc dos dados dos CAs
c) Problemas politicos, causados sobretudo pela falta
deccnfiancaentre as partes, 0 que constitulu urns heranca da
._.
guerra~, A reconclllacao particularmente nesta campo multo
sensfveldas forces armadas, era (e em alguma medidaainda
e) algo, que levava tempo a consequir; atraves de urn processo
longo e~ por vezes, diffcil. Um olhar para 0, processo de paz de
dois anos. entre 19'92 ,8 19,94, indica que fol na
desmcbuizacao dos combatentes que, sa, cristalizaram as
dificuldades da reconclflacao.irettectlndo os avances e
fracassos.
Fol tarnbern no ambiente explosivovivldo nos',CAs que
a capacidade de' arnbas as partes para controlar osseus
, hornens ,foi testada. E'm resultado. torarn afectados outros
processes, nomeadamente acriacao do novo exercito, De
facto, as dlflcutdades em encontrar voluntaries constituiu urna
das grandes' causas dos atrasos verificados no
estabelecirnento das FADM.' Urn outro problema decorrente,
tarnbern experlmentado de algurna forma no processo que
ce.
conduziuas ,elei~oes de 1992 em Anqola, foi a falta de uma
cultura polltica que produzissaum sentldo de unidade no seio
dos soldados das FADIYI, sentido .esse que ajudaria a esmagar
os motins na sua oriqern '~ adissolver quaisquer sentirnentos
antigos de revolts.
No .sentldo estrito, a desrncbllizacao parece ter side
conseguida a urn nivel sem precedentes em cornparacao com
outras operacoes do genero mediadas pelas Nacoes Unidas.
o processo acantonou, desarrnou e desmobilizou praticamente
todos os combatente s de arnbas as partes.
Consequentemente, longe de se tratar de urna fasemais no
calendario do processo de paz,'a conclusao da desmobrtizacao
teve urn irnpacto multo positivo, 'dominuindoa tensao e
reduzindo a possibiltdade de agendas obscuras baseadas na
procura de solucoes militares para problema's politicos.
Apesar 'do, reconhecimento do seu sucesso, ~

,76 ARaUIV,O~ Maputo (Mocambique)~ 19:5-11 0, Abril de 1'996.


principio que deveria agir naoso sobre os ex-combatentes
mas, tambem.scbre asestruturas que os deviam absorver.'??
I

I
e ao priorizar a agricultura de pequena-sscala como sector
!, 't#!J capaz deabsorver e estabilizar 0 maior nurnero de
desmobilizados.
Porem, a conslderacao das potenclalldades da
agricultura de' pequena-escala no processo de relnteqracao
ignorou alguns aspectos de irnportancia decisiva. Urn e que
desde ha 'ja varlas decades que aaqrtculturade pequena-
eseala, por siso, nao e capaz ,de garantir asubsistencia da
familia rural, sendo antes. complementadapelo trabalho
assalartado, 'migrat6rio, nas plantacoes 'ou outro.
Consequentemente, e comose pOde verificar nas tendencias
posteriores, os desmobiHzados tendem adeixar :as suas
familias no campo, partindo aprocura de' alternativas de
fontes de rendimento, particularmente no cornercio informal
nas cidades, -,Alern .disso, a "fraqueza" da _agricultura de
pequena-escala -comoalternativa e" exacerbadapor problemas
como a falta de. estradas, decantinase terras, ea presence

,.
de minas. As politieas'de precos sao tambemdestavoraveis
aos pequenosprodutores agricolas. .
Poroutro lade, -a estrateqladerelnteqracae dasNacoes
Unidas, ao desenvolver um enfoque estreito sobreas questoes
econ6micas.(na base de que "a sociedade indfg·ena dernonstra
, grande cspacidade de lnteraccao e apoio" ,1?' contando. assim
coma "auto-reqeneracao'vdas estruturas soctalscparece.ter
negligenciado 'quao _ profundamente·a "'guerra, afectou as
famfllasruraisea medida em ,que 0 contextesocial temum
papelfundarnental na organiza~ao da agricultura ·de pequena-
escala anivel domestico, Talprlncrplccpelomenosem 1"9,94,
apresentava-se incorrecto .porque a "sociedadefndrqena'
estava longe de tero 'equilibrio necessario paresercaoaz d'e'
fornecer 0 contexte social. noqual a 'agricul~ura'. de' ~equ~na-
escala podia 'florescer. ConseqLlentemente.,' ,afiLJ:-·~va-se
necessario rnelhorar 0 conhecimento das comunidadesque
recebiamex-combatentes, rnesmo quernantendo 0' ~rnfoque
mais directosobre estesultlmos, Tal devia ser feito atraves de
estudos dirigidospara oimpactoexercido pela guerra ao nivel
das familiasrurais, paraa reuniao 'familiar, para a lnteraccao
de regressados e ex-combatentes, etc.

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambique), 19:5-11'0, Abril de 1996. 79


Outro coniunto de problemas resultou da forma como
a estrateqia de 're~ntegraCfao- foi implementada. Porqueas
dificuldades de lmplernentacao tenderam a ser minimizadas
desde 0 infcio, todos os proqramas da "componente de
desenvolvimento a mais longo prazo" foram atrasados. O.
Programa de.ForlT'aCfaoe "Kits" demorou a produzir resultados
modestos e 0 esquema dos subsidies ·do EAR passou por
gran.des dtficuldades na transicao do perfodo ·de6· meses
apoiado pelo Governo para 0 perfodo. 'de 18 meses apoiado
pela -comunldade internacional .
. Outra area particularmente diffcil do processo de.'
lrnplernentacao dizia respeito aoprograma problernatico dos
'S'U~, colocado como estava. entre os ex-combatentes e a·
sociedade civil. No caso dos SIR/Zambezia, 0 problemainicial·
foi o seu arranque .tardlo, apenas em Abril de 1994, quando
ja tinham side desmobilizados pertode dois mil combatentes.
Apesar. da procura dos seus services ter subido rapidamente,
em finais de Junho os SIR/Zambezia e.stavam ainda a procurar
. enfrentar problemas como -a falta de energia electrica e de
telefones nas suas instalacoes. Apesar ·dos seus estorcos. 0
pessoal nomeado para dirigir 0 trabalho nao tinha formacao
suficiente e estava desprovido de meios para curnprir com 0
que estava definido .como papel dos SIR,particularmente
procurar ir de encontro as necessidades expressas pelos ex-
combatentes ou realizar a tarefa muito diffcil de ldentificacao

de potenciais ernpreqadores ..
Consequentemente, as iniciativas dos ex-combatentes,
desesperados com a sua situacao, torarnao ponto dearneacar
a lnteqrldadepessoal dos pr6prios funcionarios dos S.IR. Uma
vez que nao se podiam procurer causes vagas para os
problemas como' a fraca economia nacional, 0 pessoal dos
SIR, ,con'frontado com eXlgencias concretas dos
desrnoblliae.dos, tendiam a responsabilizar outros services (tais
como a admtnistracao civilva polfcia ouo BPD), transferindo
para aqueles 0'S pedidos ou ex,igencias dos desmobilizados e
prometendo a estes eventuais resultados. Desta maneira, os
SIR, que em princfpio deviam informar .os ex-combatentes
sobre assuas oportunidades, corriam 0 risco de .manter •~
expectativas irtealistas ou, mesmo, de as elevar para alern do
que estava disporuvel.

80 ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril'de 1996.


necessario tar em contaos problemas serios corn quedeparou
oprocesso de desmobiliza~ao., Urn deles foi que', ao demorar
multo mais que 0 planeado,o acantonarnento criouum
.descontentamento grave'e 'g'eneralizado .entre os' ex-
c·ombatentes.lsto acabou por ter um efeito muito neqativo no
processo de ,paz, em particular ao criar, na vespers das
elelcoes. um ambiente generalizado de amotinamentos e
fragilidade nascondlcoesde seguranc;a. Outraconsaquencia
foique ,ficoudenegridaaimagemdos "orqanizadores" do
processo (as duas.partes e a ONUMOZ) aos olhos dos
soldados acantonados. Este factor, associado aotcansaco da
guerra" 'sentido palos combatentes, reduziu 0 nurnero de
voluntaries para as FADM econtribuiu paraurna sltuacao em
que 0 novo exercitosurqiu, a partida, muitomals fracodo que
o planeado em 1992, quando 0' AGP toiassinado.
Urn -outroprobteme do processodedesrnobttizacaoe
que ele nao visavaapenas a desmoblllzacao das tropes,
incluindo tarnbern outras questoescorno 0 futuro dos arsenals
existentes. Os atrasos na criacao dasFADM '(que"deveria
"absorver" grande parte do " armamento dispornvel)
associaram-se as dificuldades dernonstradas pelas Na90es
Unidas na resolucaodestedifrcll problemadadestrulcao do

• armamento obsoleto e da canalizacao do .restantepara as


torcas armadas. Em tesultado, centenas, senaomilhares 'de
esconderijos 'de armas continuaram arepresentar lim ·serio
risco a estabilidade do processo,
Finalmehte,adesmobilizal;Bonaoe 'urn processo
aut6nomo. Pelo contrarlovetaesta intirnamente ng:a.daao'
processo de reintegracBo sociale econcmicadosmnitares
desrnobilizados. Em princfpio,os problemas com' que 'se
deparou 0 'esquema de relnteqracao dsveriam ..ter tido 'urn
impacto negativo na desmobilizacao, na medida em que as
dificuldadesenfrentadas pelos soldados 'ja desrnobllizados
poderiam actuarcomodeslncentivo paraa dasmcbilizacao dos
restantes, Porern, apesarde tudo, apassaqern 'a 'vida 'civil
surgiu cornonecessidadeurqente 'no seiodos cornbatentes
acantonados, necessldade essa que se sobrepesa todas as
outras conslderacoes. Ela deveu-se ao "cansaco da vida
militar" associado as duras condicoes experimentadas pelos
combatentes no longa pertodo de acantonamento.

ARQUIVO.Maputo·(Mo~amblque), 19:5-110, 'Abril de 1996. 77


Porem, sa os tactores negativo~ liga,dos a relnteqracao
nao.afectaram a desmobillzacao.ta forma como 0 processo de
desmobtlizacao sa desenvolveu teve, p'o'r sua vez, um efeito
Jrnportente na reintegrac;ao. 0' longo perfodo passadopelos
cornbatentes nos CAs, ao ajudar a lnstalar naqueles 0 desejo
de sair a qualquer custo, afectou ,os programas de "accao de
resposta rapida" entendidos como fazendo parteda prlmeira
fase daestrateqla de r.eintegrac;ao.169 Alemdlsso, 0 longo
'per.odo passado nos centros contribuiupara aprofundar a
desconflanca dos ex-combatentes relativamentea ONUMOZ,
ao Governo e, tambsm, cada vez mais, a Renamo. Em
particular. tal desconfianca alargou-se para' abranger 0 novo
exercito. vistopela esmagadora rnaioria como nada mais que
o velho exercito com novo nome, mantendo as velhas
ineficiencias e insensibilidades para com ascondicoes de vida
dos seus soldados. ,Estefactor, ao aludar a Ilmltar 0 nurnero
de voluntarios para as FADM,' levou a queonumero de
desmobilizados atirado para, a vida civil crescesse
,concornitanternente, representando assirn
dificuldade para 0 processo de reinteqracao.
mais urna
'_
2. R,eintegr.a~ao

Oprimeiro obstaculo com que se teve que deparar a



reintegra~ao' soclal e econ6mica dos ex-combatentes foi a
fraca economia do, pars, com a sua capacidade rnuito limitada
deabsorver ex-cornbatentes e 0 seu crescimento muito lento.
Na Zambezia, por exemplo. eram muito poucos os postos
, oferecidos pelo mercado formal de, emprego, sobretudo por
,agentes' economicos sub-capitallzados e ,com reserves
relatlvarnente a investir ,numa sltuacao longe ainda de' estar
estabiliiada,particularmente .em termos de seguranca. A
.aqravar 0 problema estava a atltude de muitos empreqadores.
incluindo , 0' Governo e os departamentos provincials do
Estaq,o, -que tendiarn a encarar os ex-combatentes como
potencialmente vlolentos e capazes deinstigar a revolta nos
locais de trabalho. , " , "
Neste contexte, a estrateqia desenhada inicialmente
-,
peloCORE .parecia adequada,particularm.enteao partir ,do

78 'A~QUIVO. Maputo ,(Mo~ambi~u~), ,19:~-11 0, A~ril (Ie 1 ~96.


A fraca estrutura dos SIR a do CORE provincial astava
tarnbern por detras dos progressos muito lentos na
identifica~ao de potenciaisampregadores. 0 exemplo da
Zambezia mostra quaolentos ernodestos eram os resultados
conseguidos a 'quao serias, falta de coordenacao neste
domrnio.E, noentantO"afigurava ..se fundamental 0
envolvimento dos potenclals empregadores, que tinha que ir
tao longe quanto a suaparticipacac na definicao da estrateqia
dereintegrac;ao. Porexemplo, a "lmpopotarldade" da
agriculturade pequena-escala nao, podia serrevertida apenas
com recurso 6presua~ao e, apoio as 'iniciativas dos ex-
combatentes. Umanovaatitude relativamentea agricultura
pressupoe decisoes fundamentals a,'nivel pollticoemassuntos
especificos como a posse e distribui~ao da terra,politicasde
precos e cornerctorural, assim como progressos tangiveis na
'cons,tru~ao e reabllitacao de, estradas a desminagem. A
interven~ao, nestes campospcderla tornar a agricultura mals
atractivapara os ex-combatentes, enquanto opcao ide
, emprego~
',0 caso da Zambezia mostra que os empresarios
prlvados, tais comoascompanhias deplantacac, sabem muito
poucosobre os esforccs dareintegractao. A particlpacao de
representantes do Govarno e da Ren~mo' em f6runscomo 0
CORE provincial naoresolvia, por si s6, os problemas
existentes, uma vez, que eles tinham grandes dif.iculdades em
sensibilizar e envolveras suasrespectivas estruturas deapoio.
Consequentemente, oplancprovlncial para 1994 nso chega
a mencionar especlftcamente os ex-combatentes, nem 0
CORElZambeziachegou a fazer qualquer abordaqemseria as
estruturas estatals capazesde empregar desmobilizados.
Os problemas 'I~vantados' pela rejntegr~9ao
transcendiam 0 Ambito,da mlssao de paz das Na~oes Unidas.
Eles pertancam a esfera do desenvolvimento s6cio-econ6mico
do pars e s6 podern ser .enfrentadcs cabalmente por maio de
urn estcrco. continua.;~o 'que tem que incluir politicas
governamentais adequ~das, pcltttcas essas que assegurem
que 0 emprego dos ex-combatantes,' particularmente na
agricultura, mereca a ,necessaria prioridade. Tambem
•" necessaria 6 uma boa ccordenacao do trabalhodos dlversos
sectores envolvidos, nomaadamente. 0 Estado, os

ARQUIVO. Maputo 'Mo~amblqu8), 19:5-1'10, Abril de 1996. 81


empreqadores privados, .as O~,.JG,s·'" e,.obvia'mente"r.os ex-
combatentes ,ales proprtos, ,'.-
.' A',desmobilizacao.eonsequida assegurou urn: ambients.
relativarnente estavet 'na 'altura '.das eleicees. e .conseauiu
manter ·os dais' beliger'antes, no quadro do processo de .paz
estabelecido pelo AGP.' Nesta' perspective, S' posslbilidadedo
velho conflltoser reactivado dirninuiu radicalrnente. Todavla;
os resultados incipientes da reintegra(fao·dos ex-cornbarentes
podein constituirum .des factores .da emergAncia. deaccoes
criminosasIevades a' cabo.. em" parte.v.por-desrnobllizados
descontentes, ' . " ;"

, . .

'As ele~~ces g'erais reallzadas em:27~28.de·,Outubro de·'1994Jm.arcar'a:m~


0" fim" deste .;perlodo.: ·prec.isamente-dols anos apos ,0 ·inrcio·:·'da
impl~ment~cao'do Acordo Geral dePaz. Ajello fazia-se acompanharpor
1..0observadores militares encabecados pelo renente-coronel ~ ,.P.Sinh~.
N9t,fcias, :1.~.de Outubro-de 1992. " ' .

. ~UN ·S~c,ur·it,Y,'CP~:~·9i1
. .~. .' .
S/~46'35.'
~ . . " . . "1,
,

'
,':

3Sob'te 6r~lat6rio do Secretar!o Geral,Unitcd .NatlonsSecurltv Coun~il:


. 'Sj24·642·~' 9deOutubro' ·de '.1992 . ("United :'Nations',; 'Opetatior('in'
Mozambique: :Report ',of ·the: Secretary-General ",). Para' ....
a, ··resoluc;ao~.
Uf1it~d' Nations Security ·Cou'ncit:. ,·S/flES/7.8 2' ( 1992) ,.,13 de: Outub rootie
1-992 .. , '. .'

4~A irnplementacaodo ..Acordo iniciar~se-ci corn ...Qcessar-fOQo.ql)e


entrara em -yi'gor no ,:'O'laE'~" di'a o. 'em,
queo 'prC)prioAcordo ~htrar~ --e:rh
vigor' nasequencta da ;lublica~ao;, no'
Boletim b,ficial>dos instrumentos
'Ieg~t$ adoptedos'oela Assemb~ei~ ·da"Re:pu~l'ica·.~.Esper~-se:qlJ·e1:aftenha '
lug·a.r'o:mais:tardaf~em· f5'·de' Out"ubr'o'::de<lg'92'''''oU'NSec'urity' C'ouncil
S124642~ '9··d:e·.Q'utubro ·de 1992:2 In/trad.l..' :-.:

5.f':.: ,CS.C".;~f,o,. chetlada pelp , SRSG .'i~te;ino, .ele·;.:pr,6prio'l.,.e·,.hltegrou,


represemantes. das'partes . ao '~. malsralto, nrVel~·.O ..G()vern.o:·estava .
representado ":per. ',.Ar~nd'o. G'u~bu~a.
'(e~ta'o ~cl1ef~ da :'.'deleg.ac;§~. ,_
Qovernamental • e .'Mi~istrodos· · 'Transcortes 'e'
·Comunic~.;oes .,....
Com'muhicatiQns)', 'TeodatoBunquana "(Mi'nistro do'· Trabalho;', "'John
Kachamila:'(Mi'nistro 'do's 'R'ecurso's 'Na't'uraisli:"Tom~s ·5alomad (Vice~

82 ARQUIVO. ·Maputo'~(M·ocambique.),··"19:5·1.1 O,.:Abrild8···1:·99·6~.


_Mini~tr.o', ;.d.o::·'P.laool;; :..F(anc.isco:Madeir~·'·(Assessor· Diplom~tico ·,,·do
presi.dent~;:~d.a):R~pUblic.al·/·.e;pel,os:·of·iciai~de.-alta patente.do.exerclto
:'Sa.lvado~·~;,Mtu.muke,:~oar.es:,.de.Lima'eJust.i.no:N' ..Repo~::A Renamo>fe~;-se
.~epf.Ets.entatP.oF\Ra;.uLOo.mjngO$ ((:h~f:e.:d.a.d.elegacaQ.~daRena.mo·e.~hef:e
.,doJ~.epartartlento deOrga,niiacao' d.aQu~le~'m~v:im~.ntol/,:J.pse':de-;Castro
(:Secret4"jQ·Q.o$_Assl;Il1tps E.xternQsb ·Al1selmo Victor,·.lourencoMacome
,a:[.ld ..JerQQiroo Mal~g.~eta~·'.O<:.CSC·tambem·"integra'(a:Jepresentantes;,da
It~lia (Q,:~Est.adQi..quernedlou ..~o,,'Acordo)f;Portu.gal,. R~ino,. Unido, :'Estad.os
l)nidQSi:d~ ;J~m6~ica_;·e;',~rClnca,:~as$;im:~;como-d. a::;O~iganiz~a:cao da LJhidade
'Af(i.~a~a:";ei: .desd e Oe~.ernbro., ;:.da',,·R.ep ubli.ca. ',.PeQerat Alern8'o,:0 .papel- da
.CSC.·J9i,·.as~i_m .~def~n.iqo:~fal'g~r~ntif;;Clhnpl'~merltac_ao;--,das·.~di:$posit;o·es
;contiq:a·$;.;no~'AcordQJ:.1.eral,de.Pa,.z:;:',bl.:::g~rantir:o resoetto.decalendarlo
,pr.evistQ",:".pa.r~<::Q::ce~s~r7'JQgo. ,:~:·:·par.a!ct.~·:·reaJiza,cao·,~d.e/:el.eiQoes;·:~,::c·)
responsablllzar-se :.pel~jnlerp.ret~C~() a..utAnti~a:,.dos,a,cordo$;'~ dl:::dlrimir
lit(gios que surjam .~ntreas .~~rte$;,,:.e,";,e) (,Qrie'dler·e.:coordenar .as
actividades dasComissoes subordinad~sreferida~ no numero 11.7 do
Pr9to'coIQ)do.~A.cOlP9~:·'JA_cordo··G:&r:ah,d~.Pa·z~,errt;Bo/etim .,daRept)blica,
i

;'0.14 (I Serie), 14 de Outubro de 1992: 202-(13); e ttaaqQaO 'inSiJJesa


em UN Security Council,S/24642, 9 de Outubro de 1992).

~~,CCF~Q~:'ii~ha 0 papeIF'!.ndi.cado nQ;$"l:lriO.n~, ',(leicriar.Q"novo


~~~~:~i~o·na.Q.i9Q~>fe.·N~la9..;G9vern,G ..,e~t~ve.jnJei~1.meot~~,r!ep,resentpd:o:.por
I,o.b,i~s .D~~i,5·e a. ,Re.n~mo PQr,;Mat_e~s~gonharno',: p.articipand oig ualmente
representantes d§~;:Frao.cai;J~e_inp"·~UnidQe<Po..rtlJ.gal;:.:-.Na ·CCF,·:·,A·leixo·
rylal.~q.g'~;~:{~pr~$f:ln~9u,;;iiniCiallJ1en~e;-t;:o,!::~.GpVerno:·::;~.~~~i'Hertm(nio~>"Mbrais·~··a
'4 f3~Il.~,m()" ;~~,~~nq9~t~mb~rrl'-repr~s~nt~do.~ .:o:\ao:tswana,':E.gipto/c::;Franca~
l_t~,liai:.,'N i'g~rja ,::'~p''t~g ~h,-,R:ei.llo,,~ nido;e.··:~E.stados..Un ld as' d_s<'Ame:ri ca. j\1a
CQJlE.,'.:"~,ne~s:.GQm.iqh.~,::,Minist[o:iq,as;fjnancasI.::re.presento~~inl.cialmente
oGovemo, e DomjngosVarga ·a'Rename, tendo participado ,igualmente
representantes da Dlnarnarca, Franoa, Republica Federal Alema, Italia,
Parses Baixos, N9r'-Aega, PQrtu.gal-,~';Atri.c.a: d,o:<~;Suh,; ~:Espan.ha"",.~Suecia;
Su(ca, Reino Unido,Estados UnidQs da America e Comunidade Europeia.
Mais tarde foram criadas outras co.,.ni'$so~$,.@qmeadatnente:·a ·.Oomissao
Nacional des Assuritos Policiais (CQMPOl), a Comissao Nacional de
InJ o (:.rJ:l4;i Q.a()·;;. (GO MIN F-O ), .: ....
8.:. Carpi s$a'Q~,v~Naclonal ,>,da:':;. ~"A'dminJstr~.o·ao
r~r:ri,tO,~~~I::, e a::C_ornis~~ o-Naclonal c;i~':.EleicoesJCN.E) ,.:,.:'-:,,,..';.;~;~:>~.'~
. ~
~QJ~UM,O;;Z~~J~q-.uilo.:qu~':'~~:p.qdeJ~()ns.id,e.r~r"~rrr.~acr6.tHmoA;l(br,id9.·ji·,:<c,om'
a,:.pr.i~eira~im~tad~ ,~rn .p'ortugu~s~·JQN.U,·.,p,~ra .Orgapi~acao:";·d~s ";N~c;oes'~
l)r)i.das) ·:~.Cl:seg~nQa:.;~e.m'jQg.I~~JM.O Z.,~p~ra.·:,Mocam.biqu e)/ ':,,'~'
• ~.~·7 " ~.

SUN Security Council, 5/24892, 3 de Dezembro de 1992: "Report of


lM~ ::$~.~r~tarY'''Gene.r.,a.,I~ Q.othe~;,Unlted. Natl 0,"$ .0 peratl on. in.·MQzamb'i'qtl$
('QN.l),MQZlt', :·.~P,o 5,,.:~.:ratifica<:lo·::,<PQr: i.':,:UN:.i :,Secur:ity;.,·-Council,.:; SIR ES/79·7;;·
(J.:9·92)I', <,l:6 :~deDezemb ro. -d s'·t 992:,; \'J.
'iOi,stri,buldOSco~ 'segue, seOundoU.~ S8c~ity CouncU 5/24892, de
'3,d,.,'OeZembro,de ,1992: 5,batal~o8s de infantaria para, assegurar 8'
seduran~a permanente, particularniente 80 longo dos eorredores: 3
companhias de 'engenharia (apoiados 'p'or entidades contratadas no ,41•.
campo dad,esmln~gern e,' engenh~ria) para ap()iar ,,'8' desminagem e
,repara~o, dasestradas 8' 8 destruic;Ao ,~as,armas 8 munic;oes que na~
seriam canalizadas para as nova's forc;as armadas;' ':Unla ,'companhia de
comandc .8 servic;os,' incluindo urn p'elotAo, de poifcia militar;' uma
unidade de"'comunica~oes militares para assegurar as c()munica~oes
entre,t9dosos componentes da ~NUMqZ;'uma,unidad~m6dica militar;
uma ,unidade' de' 8viac;ao para assegurar as IigaQoes 'do comando,
reccnheclmentcs, ',investigac;oes~ e'vacu~coe,s, ,'m6dicas'" e
reabastecimentos: trls companhias de logrstica' para desempenhar as
fun~oes ,de' um sistema, civil d~ reabasteclmento 'inexistente;' e urna
cory,panhia de controle de movimentos. .

"'Var,entre outros, UN Department of Public Information, DP1I1326,


Janeiro ,de ~'9~3,o

"'AG'P, Protocolo, VI, 1.3. Este' sspecto foi mais especificado, na


~oncepcao ger~1 da, operac;ao, como um eessar-toao "rapldamente
segu,ido d.' s~par~cao das forcss, de ambos 0$ lados e sua concentracao ~,

erncentros de, Acentonamento espeelalmente 'i'ndicados. Logo ap6s,


,iniciar~se-6'a desmobil~zacao das tropas que na~ "irao integrar-se lias
novasForc;a~,~e Defesa' de Mo~ambique (FADM), desmobilizac;ao essa
.que sei~iciar~ ·8 conc'luir~ no 'prazo de seis meses contados a partir, do ",~

,'Dia 'E'''. ,'UN' S,ec~rity Council: 5/24642, 9 deOutubro de 1992, "United


,Nations .Operatlen in Mozambique: Report 'of the Secretary-General", ,
e.z. ' " '
',2A~P, Prot()colo IV, "Oas Questoes Militares", 'VI, "5.

~3Notlcias, 1,1 de 'Novembr,o de '1992.

,'4Segundo Notlcias, 11 de Maio d~ 1993, as torces armadas da


ON,UMOZ pessaram a ser consideradas completas 8 partir desta data,
':eom os seguintes' numeros: Bangladesh (1 ..320), Botswana (7 21 ), It~lia
(1.0391, Urugu'~i' (,820), ~mbia '(821). E rndia (655, no apoio logrstico),
Portug~11,(comunicaQoes), J~pao (48, controtade movlmentacoesl,
'Argentina ,(36" unidade m6dica), mais, 207 militares desarmados
prove.nientes de ,17 parses 8 ,168 oficiais de Estado-Maior. "

'~INotlcias,. '14 de Janeiro de 1993. Paralelamente, 0 PMA anunclou '


',pianos par~ '0, 'apoio alimentar 80S centres durante um perrodo mrnimo
de 1'8 meses. Estava previsto 0 ,fornecimentode 14.000 tcneiedss
i1l6tricas ,de ~limentos a ceres "de 120.000 pessoas (05 combatentes

",84, ARQUIVO~, Maputo 'Mo~amblque). , 9:5-' , O. Abril, de 1996.


raferidosmais cercade 38.000 familiares dependentes),atrav6s deuma
opera~o' deemerg6ncianaqual ,seriam dispendidos 5,8 milhoes de
d6Iares.Notlcias, 8 de Janeiro de1992~ .

1eNotlcias, 25 de Mar~ode 1993.

17Ver Notlcias, 13 de Mar~o de 1993, a este respeito.

18Notlcias .10 de Abril de 1993. Na mesmaocasiao~Dhlakam8 afirmou


que ·sen6stiv.ssemos aqui, hole, 7.000 soldados.d.as Na~oes Unidas,
hoje mesmo au ordenaria *smintlas .tropas que entregassem as suas
armasese dirigissem para os centros de acantonamento.· Estimava-se,'
nestaaltura, queo contingel1te das Na~oes Unidas ,eraainda de6S por
'cento percent do 'total a.·instalar 'no Ambito da·ONUMOZ.

110.epis6diododinheiro.·p~ra.financiar os partidoS.·polrticos encbeu as


p6ginas dos·jornais durante alguns dias. SegundoDhlakama,havia ~ido
assinado em .Roma um acordo secrete) entre· Guebuzai Domingos e Luigi
Adraza" entaodire.ctor. geral italiano para a coopera~ao, acordo esse que
estabeleciaque seriam raservados 32rriilhoes'ded61ares para.financiar
os partidos pol(ticos, dos 'quais 1.5' milhoes'se destinatiam A Renamo. A
It6liateria sido 0 llnico pa(s.a subscrever. uma tal·proposta,uma vez que
os outros pa(sesha"iam invfl~dorestric6asd8' ordem legal..para se
recusaremaconceder apoio financ~eiroa, partidos.poutic()s.

2°Notlcias,26~e Junhode 1993.

~1NotlciaSi8de Julho de 1993~

22Notlcias, 15.deJulho de1993~

.23Notlcias, ·4 de "Agosto de 1993·.

24Notlcias, 24de'Agosto" 4 de Setembro(je 1993.

251mediatamenteap6s acimeira,Dhla~maafirrnou que contlnuava a ser


necesnria UI1l8' autoriza~ao' especial'da Renamo, part,icularmente para
os madeireirosque penetr~vamnaszonas.so,b controlo da Renarno. 0
problema dasduas administra~oesc~ntinuava por resolver .

28Para al6m dos grupos de miltcias,. esta .mensagem destinava-se 6s


companhias deseguran~ rec6m criadas, sobretudoem Maputo.

27Notlcias, 15,20, 21de Setembro de'1993.

28Notlcias, 29 de Setembro de 1993.

ARQUIVO. Maputo CMo~amblqu8),19:5-110, Abril de 1996. 85


.."Nottctes, 30. de Setembro d~'J,993,., ,

"Nottctes, 19, 2'1 de O'utubro:.~'e':'1~.'9~,3.~"

"Nottctos, 23 de Outubro de 1993. ~":,:,;~,,

32Notlc~as, '25, 27", ~9 ~e',Out~brq d~~,l9~~ ...

~~,"(qt/~ias" ..1,.6 .de 'O~tubr~" d~ t9S,3.,': -,

~N~t,-i.~~~as,.,:i2'de 'NO~er:Dbr~:~~ ~ ~93, .. ,


35 AGP,
• .' ..'
,Pr~toC(;:I'';,VI, :I.ii.
~.f • • ' ' . - . .!
e

36Notlcias, 4 de~De~embro de 19'93.

3:Nu~~ro$ tornecld o$ppr :Aiell~ em Nottctes ,,3. d e.Dezernb ~09 e ',993.

• .,':.... • I • ~ . -. ,

~'~lVotlci~~",15" de Dezernbro ~e, ·l~9,3.:g..


~Dos 27 centres consider~dOS(exCluind~. Sala,.rn.nga. Dundal;s615 e
torarn estabelecidos.nestaaltura (9"p~ra',Q G,o~~rno',~;6.,'para,a·Renamo),'
tendo' os restantes '12 (8 para 0 Governo e 4 para a Renamo) sldo
aprovados pela CCFapenas em 1 de.Eeverelro ,de; ..19~4'~·A ~1.7.desse
mAs' a esc determinou a retirada da Renamo de Salamanga e a
ccncentracao dos homens que ali se encontravam .ern Chinhanganir:"s'.

41Percentagens baseadas nos totals ': de, ,.'\6;1,..1 3.a ',' ~ ,,:,21.OOO~ ,
respectlvamente para 0 Governo e para a Renamo. A divergencia nas
percentagens 'entre os quadros 2e '3 deve-se. portento.raos dif~r~ntes
totals censlcerados em termos de homens e centros. Nao devernos
esquecer que a 1 deFevereirotoramestabelecldosos ultlmos .centros
(~ excepcao dos dols centros da Rename ainda em disputa).

.'
~2Notfcias" ,15"d~"janejro
#. .' .... , ..... • -'. '. .... ~ ", ",' • '. ".! . '.
,.de 1.9,94.,",
:'. ' . ,

43D~~ingo" t2 ..de Dezern bro


.' .
,d,e,,~l993;~'Notlcias,~.1 (),'~'e".Oezembro··~,d~,.
- .. '., .'.

1993.
" .' I . .. ~. . ~ .. • •~

, 440e facto,tornou-se nestsaltura di.f(cilde· dest,riflQ~r ~eot~eos protestcs


tlplcos das tropas ecantonadas eo mero bandittsmo social. Ver, a 'este
respeltc, Notlcias, 22, 27:de::Janeiro,:.~'e" ~9~4.~: ..: -

45Notlcias, 30 de Dezembro de 1995 .., "


·soldad6$·'ac~iltori~citos·n·esia~alt\ita:·:~ra
,~~.80·::"tliiiC'o!:.pro·grarna·queatrara~·os
a difusao de musi'cifpelasNacoes Uhiaa-s;hos:"centro's'~:p'arii-c'Jla'rrTlenie
rnus.ca norte-americana .

.:4'?Paf8al6m ',destes"";OOO' hOn1ens~'Nihia~;Jidmeiio;.secrei~rio :dCiFieHmo


em:'Nartip'u'la>e':'sntigo gener.al:·--~d·o:·eX6rcito "gover"namentaf;; :fo:"itamb;~'f11
·acusadode manter
Uma'fhrcta"8speciaf'de 350ho'rnens ..••~.~6S.~S.d.ias
" algo tensosemque "-d'etorriju a·'iiivest:igacao·;·'·:a:· ·CCF,· atrav'e~s;do: "·s;~u
chefe,o coronel ltallano Pier Giorgio·;Segai~'~'cohtILiiu"'que>o:incitJente:-se
num rYlalentendi~~, . u~
baseara ..... .:vez que ..a -:zona. onde, .. seQu,Q~j,o
(~Ng~nhamo ,'as actividad eS';:cla~nd-estina's de<tr'e'i_no': es'ta:rJan1':'a"ter~lugaJ I

era~uma;"2oha:uttllzada palo' (~ove'rno', "c'o",: ;donhe:Clmentcrda"~O\NUM6Z,


como campo de trAnsitode soldados queatlularn aos CAs.
. ,:,\-';:;~;' ;.~. " '. / .._. . :,">.,',', '." v,

48Notlcias,3 dee Fevereiro de 1994.

49Domingo, 20 de Fevereiro de 1994 .

•~;: •.~~h~!-~~~Z,~:~,~Zij:~i~nCuh;:i~~:··:traa?~bSadi;:~~1ae~:~:~tia~:
.,'preParadae;dotada'de'umclmet;a~oiogia.'Paragaraoti('O.~fran#pprle'~e
·toci'os··os;'solda'do·s'des.m·obilizadds: desd~'os ·GAs··:·p~r,a·::~·or)as:-
~sqolhid~·a.s
~~r:~les:.Dom/~go',"6 de~,ever~~~o,(j.d994,:' .,.,' :,' c,'

;<5.2Notlcias, :,.t.4:de~:Feverefio·:d:e:~·:1994~,

53Notlcias,19 de Fevereiro de 1:994.

54Em23de Maio de 1994a adtntnistra~~o.norte-amedcaQai~terpel~ya


o Governo de Mo~ambique, expressando.:partictJlar··pre·oc'upi~ao~·~devido
as tentatlvasaovemamentats .lara.evit~:ra •.de~mopilizacao -,deunidades-
chave-cornoa 6····Br~ig~da::dc;''Ta;,ques oua :·S·rigad.tj:·: Nya'ngai .'::._-- ..:.:~,.' ..

550NUMOZ, '.Seccao CCF, "Problemsllrici:dents 'in ':Assetnb i;yA't'~~~~:'ard


Other Areas" , ectualizado em9 de Junhode 1994. .evidentementeque
estes numeros naO.S8 podemconsidera:r;:absoiut()s~d~-pe~nd'e'hd({dCos
crltertcs que determinavamoque e que valia a pena ser reportado como
lncldente. Por~in'elesct>hstituern, ··.l1h. nOssa· perspectiva;'ulll.·excelente
ihdicad~r;"e'" cQnsideramos·".aqul:'todos·os· .·inci2erit~$e're~drt~d:bs
independenteme'nteda SUa gravidade, Tilda a' inf6rrn~.;aoapresentada'
nestaseccao '''p'rov~m'·desta· 'fo"nte'~a''nao -.ser -q ue' 5e' esp'ecif,iqu e 'outra :',
o

... .: .•.. ~...•. ~.. ·.'.t:.- ~__ " .... "I,_ , •..• ~,_- ...... ~.'. :.: •••.•• -e
.~

58A tipologia das causasaqul utllizada ·inclui cinco categorias principais,


nomeadamente:1 latraso na desmobilizacao: 2) salartos em atraso: 3)

ARciun/O.'·M·aputo'~(MOCanlbique)~·:1 ~:5-'11'O;, 'Ab~iI'de "1990. 81


. .' .
..
"

def'icientes condi~o'esde alojamento, alimenta~ao e agua; 4.) recusade


. alis~mento. no novo·ex6r~ito;··e5).·problemas scclals".

:1!ESta .inclui·como reac~oes principais das tropas acantonadas as


segui,.,tes: 1) assalto 80S armaz6ns de alimentos e vestu_rio; 2) assalto
·80S dep6sitos de armas dos CAs; 3)interrup~()' da cadeia de comando;
4) 8mea~s 6 seguran~ da equip. da ONUMOZ no CA; 5)
.. bloquea~nt'o d.e estradas; 6)- actos de vandalism~. fora dos CAs,
incluindo 8taques aclvls, lojas, etc.

"Embora este tipo de ac~o tamb6m tivesse ccorndo nos campos da


Renamo~ 8 incid6ncia foi aqui muito menor .(14 por cento dos casos).

18Ver, ~tre' outros, Notleias,.1·3-14 de J~'ho de '199.4.

·fJONotlcia~,28 de Julho de 1994; Domingo, 31 de Julho'de 1994.


, .....

"TrQPas dei)(adas fo~a dos CAs par~ assegurar' a seguran~a naclonal e


manter ~s instala~oes militares. .

:~20NUMOZ, ·Relat6ri() do Presidente da Comissao de Supervisa,o. e


Controle ..sobrea Implementa~A.~ do Acordo Geral de Paz·, 22 de Abril"
de 1994; Sav(Jna, 13 de' Maio de '1994. Para a inclu.sao dos soldados
das FAM .desmobilizados antes do AGP ver, por·exemplo, Nottciss, 6 ~e
'Abril de 1994. A disponibiliza~ao de fund~s, pela comunidade .doadora,
· para,beneficiar este grupo foi anunciada em 23 de Junho e 0 seu registo
·iniciou-se a 29 do mesmo mesa Ver Notleias, 23 de 'Junho de 1994;
Notleias, 29 de Junho de 1994.

aVer, entre outros, Notleias, 6 de A.~ril de 19.94.

MVer a sec~o 2~2 a ,este r·espeito•

. I&Notleias, 18 de Maio de 1994; l?omingo, 20 de Maio de 1994 .. '

·eeNot/~ias, 12 de Julho de 1994.' ,


.~.Nt:'tlelas, 7. de ·Julho·de. 1994.

· I8P~.ra e contexte ,~as discus.soes .queprecederam. 0 acordo


·'relativament~ aos.assuntos militares no quadro do AGP ver AlexVi'nes, .
··Change and the Military in Mozambique·, cO'munica~ao A Confer6ncia
US O,I·Csubordinada ao tema 'Change and the Milita.ry in Africa',
Alconbury, U.K: 6-7 de Maio de 1993.·

88 ARQUIVO. Mapu.to 'Mo~amblque), .19:5-110, Abril de 1996.


'S9Veresta linha de analise em Jose Lurs Cabaco,"FADM - Aprender
dos outros: e de nos" in Domingo, 22 de Maio de 1993.

_,. 7°AGP, Protocolo IV, I~ii.

71Segundo' oAGP,Protocolo IV, I-iii, 1 (d)~ "A CCFADM etaborara


directivas sobre 0 faseamento do levantamento de estruturas das FADM
e propora.e CSC: as normas apucavels as FADM; 0 orcamento a atribuir
~sFADMate atornada de posse do novo Governo; os crlterlos de
seleccao e a seleccao do pessoal das FAM e das torcas da Renamo para
a formacao das FADM; os nornes dos oficiais comandantes dos
Comandos principais." A CCFADM foi dirigidapelo proprio Aldo Ajello
ate 13,de Maio de1994~ altura em que eleanuncioua sua substitulcao
pelo seuadjunto nesse forum, 0 iraniano Behrooz Sadry. Ver Nottcies,
14 de Maio de 1994.

72EmMaio,'numa altura, em que a criacao do novo exerclto enfrentava


- diversos problemas, particularmente de ordem financeira, o Governo
procurou apoios juntoda comunidade internacionale obteve algumas
garantias da Italia. Urn pouco mais tarde 0 ,Zimbabwe respondeu
tambemtavoravetmente ao pedido de envio de 100' instrutores, que
assurniram urn papelde supervlsao ate entao assegurado por rniutares
britAnicos. Notlclas, 25 e 27 de Maio; 11 de Junho de 1994.

73Domlngo, 6e27 de Marco de 1994; Notlcias, 26 de Junho, 27 de


Julho de 1994.

74Domingo, 6 .e,27de Marco de 1994; Notlclas, 15 e 2'1 de Maio, 15


de Junho de 1,994.

75Domingo, 20 de 'Marco de 1994; Nottctes, 4 de Maio de 1994.

78Notlclas, 27 deMaio, 13 e 14 de Julho de 1994. Ao mesmo tempo


tarnbern .tlnha lugar a formacao derclvls em "desminagem,
partlcutarmente no quadro de umpacote de 4 milhoes de dolares
disponibilizadospela USAID para esta aetividade. Em Junho, cerea de
100 "desminadores" eonelurramo seu curso no Savane, perto da eidade
'da Beira, e comecaram a actuar nas provrncias de Sofala" Manica e
Zamb6zia, das mais afeetadaspela cctccacaclndlscrlmlnada de minas
durante a guerra., Ate Dezembro foram formados mais 300
"desmlnadores", tarnbem no Savane, num curse flrianclade pela
UNOHAC. Nottctes, 16 e 21 de Junho de 1994.

. ~ 77Nottctes, 8 de Junhode 1994 .

7aNotlclas, 15 e 30 de Marc;o; 11 e 14, de Abril de 1994.

ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996. 89


78Notlcias, 6·e 7 de Julho de 1994. '

8ONoticias, 10 e 17 de Setembro de 1994 .

A ~itua~ao em que se tinha 0 mesmo corpo militar chefiado por dois


. 81
comandantes, urn de cada urna dss partes, eonsntura um compromisso
peculiar que' envolvia bastantes riscos. Ela s6 vlria a ser abandonada
depois das el~i~oes, com a nomeacao de um unlco Chefe do Estado-
Maior das FADM. D~mingo, 10 de Julho de 1994.
....
820S sal~rios dos soldados, por exemplo, aumentararn dos 35,000.00
rnt pag.os na altura nas FAM para 95,000.00 mt. Domingo., 20 de
Mar~o Q8 1994. . . .

...aVer, entre outros, Domingo, 2Q, 27 de Marco de 1994; Nottcles, 24


deMarcc de 1994.

84Tais condi~oes nao se llrnltavarn apenas a salanos e outras otertas


materiais. Elas inclufam tambem a imagem de urn novo exerclto no qual
os .regulamentos eram correctarnente estabelecidos e .seauldos,
contrartando a.arbitrariedade que havia caracterlzado as rela~oes no seio
das FAM e das torcas da Renamo, particularmente na tasefinal da
. guerra. Testemunhos sugestivos do comportamento dttatorlat de
pequenos comandantes no teatro de ,opera~oes, como por exemplo
punicoes sem causas aparentes ou 0 tratamento dos soldados .como
. servos privados (para preparar 0 .banho quente dos seus chefes, para
Ihes encontrar mulheres nas cercanias, etc.), foram recolhidos pelo .
Major Vitor Dias ern "Novo Ex6rcito, quem quer1", 22 de .Julho de
1994. .

8SUm debate sobre a .situa~ao das FADM transrnltldo pelaR~dio


M()~ambique em 15 de Julho de 1994, estimava que em flnals de
Outubro, altura das elei~oes, as FADM seriam compostas apenas por t

cerca de 12.000 homens. Em Setembro 0 efectivo dos 6 batalhces das


·FADM era ainda de 8.281 homens, Notlcias, 17 de Sete.mbr.ode 1994.

8~O Governo lnslstia que conseaula ter um novo grupo de 15.000


hornens por alturas das elei~oes de Outubro. Notlcias, 15 de Junho de.'
1994 ..
. .

~7EmJulho, tres meses antes das elei~oes, 0 representante da Rename


junto da CCFADM continuava a acusar 0 Governo dedlscrlrnlnecao dos
oficiais das FADM prevementesda Renamo. Notlcias, 23 de Julho de
1994.' .,.

.88No.tlcias, 16 de 'Julho de 1994 .

. 90· ·ARQUIVO. Maputo 'Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996.


89Entretanto iniciava-se' 0 debatescbre cs pap6is do exerclto e da
polrcla, questao crucial uma vez que as maiores ameacas ao processo
de pazpareclam agora vir do interior do pars e nao da regiao, cuja
situac;ao se apresentava particularmente tavoravetdo ponto de, vista de
Moc;ambique. Todavia, estas questoes estao j~ fora do Ambito deste
texto.

90AGO, Protocolo IV, artigo VI, ii, 2, d), in Soletim da Republica, 'S6rie
, 1,~0.42, 14deOutubr() de 1992: 202-(11).

9'Ver a introduc;ao ao Capttulo 1 para a cohlposicao'da CORE ao nrvel


central.

92
' 0 nrvel regionalfoi estabelecldocomo urn corpo naoestruturado que
perrnlthla a dlscussao regular entre os varies programas e operacoes
provinciais da CORE.

93UNOHAC/CORE 3, Annex 3,: Julho de 1993.

94Segundo UNOHACICO'RE'5,.Annex2, Fevereiro de 1994:1, 0 trabalho


prioriza as questdes econornlcasporque 6 esta, obviamente,a principal
preocuoacao dos soldados desmobilizados e porque "a sociedade
indrgena demonstra uma grande capactdede de lnteraccao e apoio
soclals, e nao 6' provavel que programas apoiados a partir do exterior
melhorem talcapactdade."

95Notlcias, 28 de Junho de 1994. Desenvolveram-se tarnbem alguns


programas de tormacaoproftsslonal fora 'deste Ambito. 0 governo
italiano, .pcr exemplo, anunclou na altura a disponibilizacao de
1~,355.000 ded61ares para aaolar 36 curses nas provinclas de Maputo,
'Sofala e.Manlce. benetlclando ex-cornbatentes, Noilcias,14 de Junho
de '1994. .

98UNOHAC/Core5, ,
Annex 2: Feverelro de 1994.:6.
, '

97"Provincial Fund for the, Re-integration of, Demobilised Soldiers"


(Summary): sid.


~,
98"Provincial Fund for Re-integra~ion of 'Demobilised Soldiers" (draft):
sid.

990S estorcos para conseguir "bolsas de paz" nas zonas de guerra


ocorreram tamb6m em outras 'zonas do pars, ,tal como 0 tenorneno
"Mong6i" ,no. sui, .mas de forma multo rnenos estruturada.
Particularmente na Zamb6zia eem Tete, as Testemunhas. deJeov~
tamcem tentaram resistir *
violGncia exercida pels guerra, embora de

ARQUIVOoMaputo(Mo~ambiqu8), 19:5-110, Abril de 1996. 91


forma multo malspesslva, apelando ..8 uma atitude pacifista.

1OOAt6adata, 0' estudo mais detalhado do tenorneno "Naparama"'6 de


, Ken',wilson, "Cults 'of Vlotence and Counter-Vlolence in, Mozambique",
Journal of Southern African Studies, Vol.1 0, No.3, Setembro de 1992.
Ver tamb6m .Jean-Claude Legrand, "Logique de Guerre et Dynamique de
la, Violence en 'Zambezia, 1976~1991"~ in6dito, Dezembro de ~991.

,101
Romb6zia6 0' territ6rio locallaado entre a frontelre com a Tanzania
(rio Rovumal e 0 rio Zambeze~

102Se~'undotontesdos services de informacoes portuauesesda altura,


todos os mernbros da primei'ra direccao da UNAR haviam antes
pertencido ~,Frelimo, Coremo au Unami. '

1030S escrit6rios centrais da UNAR tocalizavarn-se noediffclo da sede do


Malawi ,~ongress Pa,rty,.'o partido no.poder no Malawi 'nessaaltura"
segundo Services de Centralizacao aCoordenacao de lntormacees
(SCCI),' '''S'olethll du l)ifusao d.e Informacoes", no.32, 5 de Abril de
1968;' in ArquivoHitst6riode ""ocambique" Fundo de Tete, M~atize,
CX,.1Q5.",

~'04,O', facto 'de a UNAR', nao ter sldo directamente crlada pela
administracao colonial '. dernonstrado pela surpresa que a sua criacao
prcvocou junto, dos services de informacoes.'portugueses da altura, '
manifesta nos relatorlcs sobre 0 assunto. '

'105Ver,a este respeito, Alex'Vines, Rensmo, Terrorism in Mozambique,


t.ondor» CSAS/James, Currey/hidiana. Unlyersity Press, '199,1 :53~58.
,Para', uma perspective mais recente, GU taurlcieno (ed), "Armed
separattsts re-emeraein Mozambique" ~Mozambique lnvlew, No.1, 8 de
.Junhode 1:994.

108
Ant6nio Barros, 'Contacto' Pessoal, Quelimane: 30 de Junho de 1994.

107P~raurna dtscussao global da guerra ria ,Zamb6zia, 'que sai do Ambito


do nosso texto, ver Alex Vines, Renemo. Terrorism in Mozambique,
London: CSAS/jam~s Currey/Indiana University Press, 1991; William
,Finnegan, A Complicated War. The harrowing of Mozambique, Berkeley:
University of Califo'rn'ia Press, 1992; Jean-Claude Legrand, "Logique de
Guerre at Dynamique de Is Viol,ence en Zambezia, 1976-1991", in6dito.,
Dezembro de 19:91.

108Ver,por exemplo, Notlcias: 18 de Fevereiro de 1993.

1090e facto, em, 2 de Agosto de 1994 eles foram ainda capazes de

'92 AR9UIVO.Maputo 'Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996.


reunir cerca de 400' homens, que marchararn de Nicoadala para
Quelimane exigindo substdlos de soldados desmobilizados. R~dio
Mocambique, 2 de Agosto de 1994.

110Ant6nio Barros,Contacto Pessoal, Quelimane: 30 de Junho de 1994.


Barros afirmou que em 22, 23 e 24 de Junhomuitos_ homens de Phiri
foram desmobnlzados como soldados do Governo em Milange, ,e
transportados para as suas zonas de origem (R4dio Mo~ambique, 14 de
Julho de 1994). De facto, os nurneros de Unidade Tecnlca para a
Desmobilizacao' da O,NUMOZ,. "Movimento de Militares nos CAs",
confirmam a desmobi'fizacao de mais de 500 homens entre 19 de Junho
e 20 de Julho. Todavia, dado que 0 total de combatentes registados
nesse campo at6 finais de Julho era de 744, ou eles nao eram tantos
como se pensava ou foram igualment~acantonados em outros campos
do Governo, como. Mocuba. -

111lmparcial:'4 de Julho de 19~4.

1120s300 hornens armados da Renamo queexigiam a desmoblllzacao


em .Setembro de 1994 faziam provavelmente parte deste grupo.
Notlcias, 26 de Setembro de 1994.

113Amenos que outra tonte seja especificamente mencionada, esta

-
seccao ~~seia-se na infor~,cao sobre a amostra ~~,~~
..670 combatentes
desmoblhzados 'na Zamb6zla at6 2~,deJunhod,r~l994, no, banco de
dadosda Unidade T6cnica da ONUMOZ,para a'~;es:mobniza~ao.

11,4Segul'\do·
uma 'estimativa da populacao total da Zamb~zia, datada de
Fevereir()de19~4.0NUMOZTechnical Unit for Demobilisation: "Table
2: Projected'Density of Demobnlsed Soldiers and their Dependants (for
69,000' total to be demobilised, based on first 30,839 registered in
AI As) " ~Maputo:. sid.

115~obreas, causas de deslocemento da populacao, que .estao fora' do


,_rnbi~Q)d,este,e~t~d()".'~er uma abordagem resumida em Ken Wilson,
,"D'eslocados: Interrios,,'Refu.g,i~dose Repatriados de e para Mocambiq ue"
(Relat6rio no.1), Oxford: Refugee,StudiesProgramme/Queen Elizabeth
Hous~!Universidade deOxford-ASDI, Novembro de 1992.

118Jovito Nunes, "Peasants and Survival. A study of social organisation


within displaced cornmunltles" Oxford: Refugee Studies
Programme/Universidade de Oxford-ASDI, 1992 (documentoin~dito):,
Introducao.

117As estimativas dos numeros totals de refugiados e deslocados


varlarn, Gregory W.Myers, "Land Tenure and Rs-settlement in Post-War

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996. 93


Mozambique: capacity and indivi'dual choice", Madison: Land Tenure
CenterlUniversity of Wisconsin,' Agosto de 1992, por exemplo,
constdera numeros muito elevados: 5 milhoes de deslocados e 1 milhao
'de 'refugiados em resultado 'directo da guerra,mais 1 milhao de
deslocados em resultado das poifticas de reassentamento do Governo,
no passado. '

118EmUS Committee for Refugees, "No Plac,e Like Home: Mozambi~an


",~

refugees begin Africa's largest repatrtatlon", Dezembro de 1993:9, 22.,

11'9Nucleo de Apoio aos Refugiados e M,ovimentos de


Populacao/Zamb6~ia, "Mapa ..Estatrstic'o de ,Maio/94", Ouelimane: sId.
'Po~ razoes em parte acima referidas, estes numeros devem ser
considerados aproximados. Ana Mario' Canonica, ccordenadora do
'ACNURlZamb~'zia (Contacto Pessoat Oueltrnane: 4 de Julho de 1994)
torneceu ,os numerosrecondcs de 70.000 e '30.000/40.000 para as
pessoasrearessadas a .Milange, e Morn..imba,la,.respectivamente. Um
encontro do ACN~R 'e dos governo's de Mocambique e do Malawi.
estlmou que por volta de Julho de',1994 cerca de'70% dos refug'iados
mocambtcanos no Malawi haviam resressedceo seu pars, na sua maior
parte por inlclatlva e melos pr6prios. Nottcies, 28 de .Jutho de 1994·.
. "

1'20Umaterceira razao podera ter sido que as pessoas aqui estabelecidas


tinham duvidas quanta ,~ evolucao do processo ,de paz a, portanto,
pretendlarn manter em aberto a possibilidade de voltar ec Malawi, se a
guerra voltasse a rebentar.

121Esta pressao foi polftica, econornlca, adrnmlstratlva e ideologica,


envolvendo uma poltttca de traostcrrnacao das estruturas polfti'cas ,e
'sociais, motdandc-as 'de forma a poderem. servlr 0 Estado colcnlat. Na
esfera econorruca, por exemplo, envolveu rnecanlsmos ·geralmente
-
implementados atraves da torca paraintegrar 0 csmpestnato nos
mercados colonlat e, internacional organizado em famnias nucleares,
.sendo os censos, os irnpostos e 0 recrutarnento de torca de trabalho
paraas pl~ntacoes e para os parses vizinhos conduzidos na base da
famnia nuclear, Tratava-se igualmente de uma pressao ideologica que,
ldentlflcava ,fortemente a civilizacaQ e a evolucao com, 0 modelo da
',famnia'crista. Certamente que 0 conceitode tacos tamlllares alargados
e os rnecanlsrnos comunltarlos de trabalho cooperatlvo resistiram a tais
pressoes, adaptando-se ~ realidade colonial, alterando-se ~ supertrcle
mas procurando perrnanecer intactos. Porern, lentamente a necessidade
de, scbrevtvencla .econornlca baseada na ,famnia 'nuclearganhou
preval&ncia. '

12,20etalhado ao, ponto, por exemplo,' de' conceder metade dotaihao


normalrnente concedido as famnias para viuvas -ou soltelros nolntertor

94' .'ARQUIVO. "Maputo (Mo~ambi,que), 1$:5-110, ,Abril de 1996.


da aldeia.· Para um aprofundamento da dlscussao dos esquemas de
reordenarnento .rural, embora focalizada na prcvfncla de Tete, ver
J.P.Borges· Coelho, "Protected Villages and" Communal Villages in the
Mozambican Province of Tete' (1968-1982): A History of State Re~
settlement Policies, Development and War", Departamento deEstudos
Econ6micos 'e Sociais,' Universidade de Bradford [tese de
doutoramento] .

123Ver Ivette IIlas Jetchande & Paulo Fernandes: "Urn Estudo de


Planificacao P6s-Guerra na Perspectiva da Comunidade Rural. Dlstrlto
de lie, Zamb~zia" (manuscrito), Maputo: UNICEF, Fevereiro de 1992:47
epassim.

124Ver,entre outros, Ken Wilson, "War, Displacement, Social Change


and the Re-Creation of Comrnunltvran exploratcrv studvin Zarnbezfa,
Mozaf!lbique", Oxford: Refugee Studies Programme/Universidade, de
Oxford, 1991 ; Ken Wilson, ":The Socio-Economic Impact of War and
Flight in PostoDerre, Morrumbala District,Zamb~zia, Oxford: Refugee
Studies Programme/Universidade de Oxford. 1992. "Um exemplo,
particularmente interessante, que nos foireferido por J.Born, (Contacto
Pessoal,Maputo 2 de Maio de 1994), diz respelto a uma pequena aldeia
de perto de Caia, cuia populacao procurou retualo nos arredores da
cidade da Beira, onde criou urnnovo bairro que preservou 0 norneda

-
sua antigaaldeia. 'Agora que a guerra terminou, essa p.opulacao
pretendia regressar 6 sua antiga zona para recomecara aldeia.

125Ver, de entre a literatura recente sobre .o impacto da guerra nas


estruturas familiares, Mark Chingono, "Wo~en, War and Change in
Manica Province: An amb.iguous legacy" Irnanuscrlto de urn capttulo da
sua tese de doutoramento, Unlversidade de Cambridge, 1994).

126A idade media podeser enganadora, dado que apouca idadedo


soldado medlo e'dist~rcida 'pelapresenca de um grupo menor de velhos
soldados da luta dalndependencla. ·A idade media ~ tambemdlstorelda
pela aussncla, nos regist.os,·das, "crlancas-sotdadosrda Rename (e,'em
manor medido proprlo Governol, Muitas delas torarn discretamente
desmobilizadas atravesde umoutro processo que envolveu a UNICEF
e ONGs como a Save the Children Fund.

127Estesnurneros devem ser encarados com algum cuidado dado que a


metodologia de lnquerito deve .ter 'variado .e nem todos ,os soldados
podlam estar seguros'do seu estado civil. -os inquerltos foram
frequentemente respondidos antes de os soldados acantonados terem
notrclas das suas famnias. No caso dos solteiros, trata-se de uma
definicao lrnpreclsa (0 que' significa ser solteiro? Nao casado
oficialmente ousem famnia7)

ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:5-110," Abril de'1996. 95


, '

,128AlbertoLu(s Calisto, En~revista. Quelimane:' 4 de Julho de 1994.

1~9'ManuelManecas Dramessete, Entrevista. Quelimane: 4 de Julho de


1'994.
, ,
,\»'
130Unidade,T~cnica da ONUMOZ para a Desmobilizacao, "Quadro 5:
P,rojec~ao da Distribui~o dos Soldados Desmobilizados por Intencao de
R,egresso ~ Agr,icultura (para lim total de 69.00,0 a desmobilizar, com
,base nos primeiros 30.839 registados nos CAs)", Maputo: 24 de Marco
'de 1994," considera 0 nurnero total mals elevado de 46,3% como
pretendendc desenvolver actividadesagr(colas, nc futuro.

131Ver Ivette IIlas Jeichande& Paulo Fernandes: "Urn Estudo de


Planificacao P6s-Guerra na Perspectiva da Comunidade Rural. Distrito
de lie, Zamb~zia",' Maputo: UNICEF, Fevere'iro de'1992: 15-16.'
, , ,

t32Ver, a este respeito, Christian Geffray & Mogehs' Pederson, "Sobre


a guer.ra na p'rov(ncia, de Nampula.' ~Iementos de analise e hlpoteses
sobre as dete.rminacoes e consequ8ncias socro-economices locals", in
Revista tntemecionel de Estudos Africanos, 4-5, Janeiro-Dezembro. de'
'1986: .3,11~31Z.,

133Manuel Manecas Dramessete, Entrevista. Ouelirnane: 4 de Julho de '


1,9'94.

,134Nas aldelas, os professores constituram, juntamente com as


estruturas polrticas, os principais alvos,

13.6
Algumas das pessoas entrevistadas mostraram 0 seu interesse em
receber ~Igum tipo de' ,formacao ou, mesmo,' estudar, 'desde que tal
actividade ,Ihes 'proporcionasse, em si, um salario,

,1~6Unidade'T6cnica da ONUMOZ para a Desrnoblllzacao, "Ouadro 4:


Projeccao da ,Distribuicao de 'Soldados Desmobulzados por Nfvel de
Educacao (para um total de' 69.000 a desmobilizar, com base, nos
.'pr~meiros30.839 registados nos CAs)", Maputo: 24 de Marco de '1994,
apresenta como oroleccsc para 0 total' de,combatentes desmobilizados
a.seaulnte: 34,5% de analfabetos; 27,3 com 0 ensino primario (4 anos);
'14,5% com a 7- ctasse: e 2,3,4% com mais que a S- classe

137 As indicacoes do banco de dados referem 0 desejo QU, lntencao


manifesta ~e trabalhar nestas areas e nao, especificamente,
conheclmentos j6 detidos. Por6m, constdera-se que a vontade de fazer
alg,o pressupoe g'eralmente algum n(vel de, conhecimento, dada at6 a
virtual lnexlstencla de intencoes expressas de os homens se dedicarem
a actividades de tormacao. No nosso ponto de vista, isto confere

,96' ARQUIVC)'.Maputo(Mo~amblque), 19:5-110"Abril de 1996.


alguma legitimidade ao argumento.

1385aoaqutnecessartos dois comentarlos para clarificar como e em que


condi~oes 6 qua as opcoes foram sando feitas pelos ex-combatentes.
o primeiro 6 que as suas perspectivas sobre o futuro, em lugar de
simples opQoes tomadas.imediatamente desde 0 in(cio, levam tempo a
serconstrufdas e resultam de diversos factores, alguns dos quais
referimos etras. 0 segundo ccrnentarlo 6 que, para al6m de tais factores
.ri

tamb6m existem outros,determinados pela realidade imediataou, posto


de ·outre maneira, determinados pela maneira como 0 desrnoblllzado
avalla as suaship6teses de "triunfar" na sua reintegracao na vida civil.
Estes aspectos sao obviamente importantes porque, em ultima
instAncia,sao aqueles nos quaisse baseiam as suasopcdes, Nao 6
razoavel esperar-se que os combatentes acantonados tomassem, desde
o in(cio, decisoes lnequlvocas sobre 0 seu futuro, particularmente se se
tiver em conta olongo pertodo passado no service militar e a sua
juventude na altura do recrutamento. AI6m disso, a maioria nunca teve
uma,ocupacao profissional nasua vida civil anterior (cerca de 40% dos
combatentes de, nossa amostraeram estudantes na altura do
recrutamento) .. Asomar a tsto h6 queconsiderar a modesta formacao
receblda no "ex6rcito e os problemas da economia no p6s-guerrs,com
a consequente situacao dif(cil do mercado de trabalho.

,_ 139TOrNS Albino Inhass~ngo, Entrevists, 15 'de Julho de 1994.

14056 mals tarde, devido 6 falta de voluntaries, a e5C ordenou a


realizacao de uma forte earnpanhe paramelhorar a imagem das FADM
ecsolhos dos soldados acantonados.

141Aguerra destruiu as Jolas e pllhou os "stocks" de muitos pequenos


cantineiros. Estes perderam ,os seus meios detransporte 8, muitas
vezes, at6 a vida. Os que sobreviveram e aqueles que pretendiam iniciar
asta actividade ap'resentavam-se desprovldos decapitaisou tinham
medo de investir devido ~s incertezas quanto ~ situacaode seauranca.

142Umetentativa de subir 0 preco.dc milho aoprodutor deparava, na


altura, com a oposicao frontal dos comerciantes locais descapitaUzados
8deagAn~ias como 0 PMA. E$ta ultima chegou mesmo a ameecar 0
Governo' que passaria a comprar milho de patsesvlzlnhos, com uma
argumentaca~ pouco convincent8. De facto., os precos mais favor6veis
(em termos dos produtores), que acabaram por ser abandonados, nao
estavam longe .dos precos 80 produtor' pratlcados na regiao,
partlcularmente no Zimbabwe e naAfrica do5ul. Ver Ii an6lise de Rui
Ribeiro, "Livre concorrAncia 7 Qual livre concorrsncla 7 MediaFAX, 546,
II ,

12 de Julho de 1994.

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996. 97


,143
Abdul Remane Latif'o, Entrev-ista.Quelimane: 4 de Julho de 1994.

144ManuelManecas Dramessete, 'Entrevista. Quelimane: 4 de Julho de


1994.

,145Umaterceira grande cornpanhia, a Cornoanhlado Boror, enfrentava


na altura enormes dlflculdades financeiras.

148JoaoForte (Companhia da Zamb~zia), Contacto PessoatOuetlmane:


28 de Junho de 1994; Jose da MurrOa (Companhia do, Bajone),
Contacto Pessoal, Ouelimane: 28 de Juriho de..1994.

147Sebastiana Lucio (Direccao' Provincial da Industria e Energia da


Zambezia), Contacto Pessoal, Ouelimane; 1 de Julho de 1994.

A prlrnelra foi conclurda em 1991 ; a.seaunda lnlctou-se em 1993 para


148
ser conclufda em 1994; atercelra foi iniciadaem 1992' para terminer
em finais de 1995. Ver INDER" "Lista de Prolectos Tutelados pelo
INDER,", Maputo: sid. '

149Paul,Collier,"Dernoblllsatlon and lnsecurltv: A study in the economics


of the transltlon from war to peace", Centre for the Study of African

...
'EconorT)ie~, Universidade de Oxford, Oxford: Ag,osto de 1993: 7-8,
dlscute, no contexto da construcao de infrastruturas rurais no Uganda
e na 'Eti6pia" a alternativa envolvendo "a utilizacao de um pequeno
nucleo ,de mao-de-obra especlallzada "e bem paga que viaja com 0
'

prolecte" contra uma solucao baseada no recrutarnento local de mao-


.de-cbre nao especializada, ~' medida que ',0 projecto avanca. "As
vantagens desta segunda alternativa - defende -,~ que a mao-de-cera
nao especializada 6 aut6norna em,termos de alojamento e altrnentacao.
A utilizacao de mao-de-obra miHtar desmobil.izada significaria um cenarlo
de grupos de trabathadores viajando com 0 projecto, 0 que aurnentarla
conslderavelmente as despesas." ,

150Elias Marrerigule (ECMEP)", Contacto Pessoal, Ouelimane: 30 de


Junho de 1994,.

,1510IM,"Terceiro Relat6rio Estat(stico", Maputo: 1'de .Junho de 1994.

152UNOHAClZamb~zia, "2- ~euniao da Comissao Provincial para a


Reintegracao dos Desmobllizados (CORE), Ouelirnane: 21 de ,Marco ,de
1~94, retere que "mais de 200 combatentes desmobilizados oriundos
de outras provmclasentraram na Zamb~zia atraves de Ouelimane".
U'NOHAClZamb~zia, "3- Reuniao da Comissao provincial para a
ReintegraCao dos Dasrnoblllzados (CORE), Quelimane: 12 de Abril de
19'94, diz que nao se sabe quantos combatentes desmobfllzados e seus

98 ARQUIVO. Maputo (,MocambiquaJ, 1'9:5-110, Abril de'1996.'


dependentes entraramna provrncia".

1530Satrasos no estabeiecimento dosescrit6rios do SIR devlam-senao


s6 as dificuldades "normais" mas, tambern, a disputas no seio das
agAncias das Nac6es Unidas sobre oseucontrolo.

154Ac~cio Juliao (Conselheiro dos SIR/Quelimane), Entrevista.


Quelimane: 1 de Julho de 1994; UNOHAC/Zambezia, "3- Reuniao da
Comissao Provincial para a Reintegracao dos D'esmobilizados (CORE)",
Ouelimane: 12 de Abril de 1994; UNOHAC/Zambezia, "48 Reuniao da
Comissao Provincial para a ReintegraCao dos Desmobilizados (CORE) IV I

Ouehrnane; 29 de Abril de 1994.

155NosCAs originais os desmobilizados eomec;aram por receber 3 meses


de subsfdio, sendoos restantes 3 meses pagos nas zonaspor eles
escolhidas, depois de desmobilizados dos centres, como ja reterlrnos,
lsto signifiea que os desmobilizados em Marc;o estavam agora a concluir
o clclo. .:

156Porexemplo, Omar Tar Omar, Entrev!sta. Quelimane: 4 de Julho de


1994. -:

157MiI,angetinha 'uma delegaC89' do Banco de Moc;ambique que, no


entanto, nao estava envol,yida no pagamento de subsrdlos .eos
desmobulzaccs.
.:
'R 158AcacioJuliao' (p6nselheiro dos SIR/Quelimane), Entrevista.
Ouelirnane: 1 de J}lrhO de 1994.
//

159Com base/"'~ma amostra do banco de dados da Unidade Tecnlca da


ONUIVIO~'/ para a desmobilizacao, que cobra 613 milltares
. desm)llSfUzados na provrncta de Maputo ate 26 de Junho de 1994, e
576 militares desrnoblllzados na cloade de Maputo'at6 ~ mesma data,
,,/

180Major Mateus Magala, Entrevlsta, Maputo: 14 de Julho de 1994.

16~MajorFernando Mabanga Ant6nio, Entrevista. Maputo: 12 de Julho


de -19940

162Esta dependencla ,101. identificada num estudo prelirnlnar,


nomeadarnente 'PoMphoko, "Study'. of the Officer Class. on
Demobilisation andfntearatlon", ONUMOZ, Maputo: Abril de 19930

163MajorJos~ Manuel, EntrevistsoMaputo: 15 de Julho de 1994.

184p.Mphoko, "Study of the Officer Class on Demobilisation and

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambiqu8), 19:5-110, Abril de 1996. 99'


Integration", ONUMOZ, Maputo: Abril de 1993, afirmava que "[Os
oficiais], salientaram que a falta de apoio do Governo (... ) poderia levar
~ sua frustr~cao, que eles consideram poderser. em si, uma arneaca A
paz".

18SMajorJos6 'Manuel, Entrevista. Maputo: 15'de Julho' de,1994.

188Capitao Paulo G.Santos, [Notas ~s entrevistas realizadas nos


'SIR/Maputo], 15 de Julho de 1994. "~

, , '

1~7MajorMan,ganhela, Entrevista.' Maputo: 1'5 de Julho 'd,e 1994~

,168Enquanto que continuaram a ocorrer asseltcs "n'a Zamb6zia,


ininterruptamente e com ~Igumas caractertsttcas do conflito anterior,
ap6s 0 interregno que S8 seguiu ao cessar-toao voltaram a ocorrer
mctdentes na provincia de Maputo, particularmente nas estradas
Maputo-Namaacha e Maputo-Ressano Garcia,. Mais recentemente, sao
tamb6m noticiados incldentes na EN1 e no centro do pars.
/
, '

'189Estesprograrrlas tinham sido concebidos parafacilitar a integracao,


dos ex-combatentes na vida civil e para manter um bom nrvel de
, controle nos C,As. Embora seja dif(cil avaliar os seus resultados; parece
que aunlca accao do CORE bem recebida nos centres foi a transmissao
'de musica.'

170UN'OHAC/CORE3, Anexo 4: Julho de 1993. "


, ,/

1j1UN'OH~C/CO,RE'5,',.Anexo/2: Fevereiro de l' 994.

,0 PDR MOCAMBICANO: BIBLIOGRAFIA

'1,. Mo~ambiqu8 '

ALDEN, Chris", and Mark Simpson, 1993,: "Mozambique: a Delicate


Peace, in Journal of Modern African Stuates, 31 (I).

Ay./EPA (European'Parlament~rians for (Southem) Africa),'1993-199'4':


, Mozambique peace process bulletin, 'Nos. 1 a 11.

CABACO, Joseturs. 1994: "FADM - Aprender dos outros e de nos", in


Domingo, 22 de Maio.

100 ARQUIVO. Maputo'(Mo~ambique), 19:5-110, Abril de 1996.


CORE (Comissao de Reintegracao), [1993]: "CORE 3/Annex 3:
Definitionaf CORE's Structures and Functions". [Julho].

CORE (Comissao de Reintegracao), 1993": "CORE3/Annex 4: Definition


of CORE's Policies· and Programmes ".Julho. .

CORE (Comissao de Reintegracao), [1993]: "CORE3/Annex' 6:


Executive Summary of the Technical Unit'foi' DemQbilization/ONUMOZ
Programme 'Information and Social· Reintegration'·">. [Julhoh

CORE (Comissao de Reintegracaol (s/d):"COR~ 4/Anexo5·:R.elevance·


of· the Zimbabwean Experience ·for Mozambique's Reintegration
Process" (Consultor: Judith Todd). Su~rioExecutivo.·:

CORE (Comissao de Reintegracao)" .1993: "GORE 51Anexo, 6:


DOcumento do Governo', para Informac~o: InstruC'oes aos
Administradores Distritais sobre.a Reintegracao'SoCial ~Ec()n6'mica. para
Militares Desmobilizados". Dezembro.
", .

CORE (Comissao de Reintegracao),1994:~CORE.51Annex~:Strilt~yy


of Reintegration of. Demobilized 'Soldiers into·CiviUaO'l,.if.e·"..fever~ir()~·.

CORE (Comi'ssao' de Reintegra.cao) (sid): "CORE:'5IAn,Qe.x.~7:::.0Qu~::().


Desmobilizado Deve Saber". "".
, ',',',.

CORE (Comissao de Reintegracao) (sid): • CORE5iAf1l1e~8:'A'F~Sibili~'(


Study of Ref'erral Services· for the .Demobili~ed~'~::(:C·onsul~or:~:.;Dan~t~:··
Lockett)'. . ,......', , >0.', '

'. . .': ..•...... ,.:._.: ..' ... :- ... :.-:.:.: ...... ... :;.
, ..... '..... - ..... ' '. :... ....
- ,-.

CORE(Comissao de Reinteg racaol( 1994):. ·COR~6/Ane)(6cl:.E$q~e~


de Apoio 6 Reintegracao de, Militares ··Desmobilizaqo~~·~,M~t~,o,.. i: ~

~~ , . ..
'

DARCH, Colin, 1994: "The Peace Marathon",i,iA~fric.a.·.so,uth·&Fast,'


Janeiro.

Angola', _~nd

.
DAVIES, Robert, 1992: "Recen~ Developments in
Mozambique",' textoapresentado ao South··'Africa~ lnstltute of ..
International Affairs, Cape Region,' 3 deDezembro .

'
DAVIES, Robert, 1992: -Negotiating aProgrammeofFl~gional
·Cooperation and Integration after Apartheid:Potenti~1 ,'Significance;·f_or,·,
Mozambique and the Region" ,Textoapresentadoilo'Semin6r'io~sobre
Moc;ambique no P6s-Guerra: Desafios e' Realid~des,.o:rgariizad~ pete
Centro de EstudosEstrat6g lcos e mternaclonals, ~a.puto· 14-17 .de
Dezembro.

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambiqu8),19:5-1~O,Abril·d81996. 101


FR'IEDEN, Jurg, -,·1~92:' "The' lnternatlonat support .to the Mozambican
demobilization process:political.and practical issues. A contribution to
.'the discusslon". Outubro (mimeo).

GTZ, 1992: "Mozambique: the general sltuatlon of refugees in and out


'of MO'zambique'" (mimeo), Workshop, 2·5-27 de Maio.

HARSCH, Ernest, and Roy La'ishley, 1-99.3: "Mozambique, outot.the


ruins of war", in.Africa Recovery Briefing Paper, no.a, M·aio.

HUMAN RIGHTS WATCH, 1994: Landmines in Moiambique, Fevereiro.

HUMAN RIGHTS .WATCH & .Physicians· for' Human Rights, 199.3:


"Landmines, a Deadly Legacy", Relat6rio ao 'May 1993 London Meeting
of Non-.Governmental Organizations Promoting a Ban on the Production,
Transfer & Use of Anti-Personnel Landmines', Londres,

JEICHANDE, Ivette, e Paulo Fernandes, .1992: "Um Estudo de


Planificacao P6s-Guerra na Perspectiva da Cornunldade Rural. Distrito
de lie, .Zamb6zia" . Maputo: UNJCEF.

KANJI, N., 1990: "War and Children in Mozambique: is lnternatlonatald


~.
strengthening. or eroding community-based policies?" Community
Development .Journal 25' (2).

·.KNIG.HT,Virginia. Curtin, 1991: "Mozam~ique's Search for Stabilltv", in


.Current History, Maio.

McCO'RMICK, Sha'wn H., 1993: "Mozambique's Cautious Steps toward


Lasting Peace", in 9iJrrent History, Maioo

MILLER, Mindy, 1993:· AMozambique's Crisis of Governance: A look at


Population Displacement, Societal Change and Post-War State
Capacity~, Dissertacao de M.Phill em desenvolvimento sociale pcuttco,
Universidade de Cambridge, .Julho,

MOC'AMBIQUE, R.epublica de, 1992: So/etim da Republica, Acordo VQ

Geral·de Paz de Mocambiqu~", I S6rie, No.42,. 14de Outubro,

MPHOKO, P., 1993: WStudyof the Officer Class on Demobilisation and


Integrati'on", Maputo, AbriL

'MUKUTE, .Mutiswa, 1993: "Healing the Wildlife Wounds of War",


Africa South &. Eest, Novembro.

102 ·ARQUIVO. Maputo (Mo~ambiqoe), 19:5-110, Abril de· 1996.


.MYERS, Gregory W.i 1992: Land Tenure and Resettlement in Post-War
Mozambique: .ceoecttv and Individual Choice, Land Tenure
Center/Universidade de Wisconsin-Madison, Agosto.
~"

'MYERS, Gregory W., 1993: Land Tenure issues in Post-War


Mozambique: Constraints 'and Conflicts, 'land Tenure
CenterlUniversidade de Wisconsin-Madison, Abril.
-:;
)

NUNES; Jovito, "Peasants and Survival. A study of scclalorpanisatlcn


within displaced-communities", Oxford: Refugee Studies Programme-
ASDI (manuscrito).

OIM (Organizacao Internacional de Migracao), 1994: "Community


Reintegration Fund" Iesboco de.propostal, Maio.

OIM (Organizacao lntemacional de Migracao~, 1994: "Statistical


lReports"; 1,2, 3(Maio~Junho).

ONUMOZ/COMISSAO DE - CESSAR-FOGO, "Problems/Incidents in


Assembly Areas and Other Areas" Maputo, 9 de Junhode 1994.

ONUMOZ/UNIDADE TECNICA PARA A DESMOBILIZACAO,~ "Movlrnento

.. '
de Militares nas A/As" (Sitreps), Maputo.

PATEL, Hasu 'H., [19937]: "Zimbabwe's Mediation in Mozambique and


Angola, 1989-1991 ",in Mediation inSbuihern 'Africa.
, '

SCHNEIDMAN,WitneyW., 1993:_"Mozambique", Samuels lntemational


Associates, Inc., Washington D.C., ade Julho.

SCHNEIDMAN, Witney W., 1991: "Conflict Resolution, in Mozambique:


A Status Report", 'in CSIS Africa Notes, No.121', _28 de Feverei.ro
(Center for Strategic 'and fnternattonal StudieslWashington DC).

TAFIRENYIKA, Masiinba, e Hugh McCullum, 1992: "Peace' in'


Mozambique: Post-Ceasetlre Situation and Returning ~e~ug'ees"" texto
apresentado reIntemetions! Conference on Plrst Country of Asylum and

• Development Aid, Universidadede York eGoverno do Malawi, Malawi,


8-14 de .Junho.
.'
'
.

TAJU, Gularno, 1-991: "Reintegracao, deEx-Cornbatentesda Lutade


LibertacaoNacional e.Desmcblltzados do Service :Militar Obrlqatorfona
.

Sociedade Civil Mocambicana (1975-91)", CEA/UEM.

THOMASHAUSEN, ·Andr6 E.A.M., (.199271:· "'The ·Mozambique .Peace


Accord: Regional Impacts" '

ARQUIVO. Maputo (Mocambique), "9:5~11 0, Abril de 1996. 103


UNITED NATIONS (Departamento de Informa~ao' Publica), 1993:
·United Nations Focus: Peace-Keeping. United Nations Operation'in,
Mozambique· -.Janeiro.

UNITED STATES INSTITUTE FOR PEACE, 1992: "Confllct and Conflict


"~'

Resolution in Mozambique·. A Conference Report. Discussions from'


D'ialogues on Conflict Resolution: Bridging Theory and Practice.
Washington D.C., 13-15 de Julho.

UNITED STATES INSTITUTE FOR PEACE" 1993:' • Special 'Report on


Mozambique: ,Achieving Post-Setuernent Peace in Mozambique: The
Role of the International Community·, 18 de Maio.

UNOHAC, 1993-1994: Mozambique Report. Humanitarian Activities in


a Post-V'!ar Mozambique, Maputo, nos.1-10. '

US 'COMMITTEE FOR REFUGEES, 1993: No Place Like Home.


Mozambican 'Refugees Begin Africa's Largest Repatriation, Issue Paper,
'Dezembro'. ' ,

VEN,ANCIO~Moist\s, [19931]: ·Mediation by the Roman CatbolicCburch


,in Mozambique, 1988-1991·, in Mediation in Southern Africa. 'P" '
, ,

V,INES, ,Alex,' 1992: ·Hunger that Kills: Food Security and the,
Mozambica" Peace,Process·, Research Seminar Series 1991-1992,
,Centre tor Soutbem African Studies, Universidade de York (mimeo).

:YINES, Alex, 1993: ·Change and the .Military in Mozambique·, Texto


apresentado A 'US DIC Conference: Change and the Military in Africa,
Alconbury, 'UK" 6-7 de Maio.

, VINES, Alex, 199~: ·Mozambique: The Road to Peace '(1982-1992)·,


Texto para a Sa'ssao VI-K: The Impact of War, the Transition to Peace:
Lessons from Mozam~ique~. African Studies Association 36th Annual
Meeting~ ':Boston 4-7 de Dezembro.

X, 1991': ,·A Questao deMo~ambique·, Polltica -tntemsctonet, Vol.1


No'.4, Verao.
, ,

"WILSON" K'., ,1991:' ·Linking Returning' Home with Development in


'Northern Mozambique: some preliminary suggestions·, relat6rio,
.,':
Refugee Studies Programme,' Oxford, 1991.

WILSON, K., 1991: ·War, Displacement and Social, Change and the Re-
creation of ,Community: an exploratory study in Zambezia,
Mozambique·, Oxford: Refugee Studies Programme.

104 ARQUIVO. Maputo(Mo~ambique), 19:5-110, Abril ,de 1996.


WILSON, K., 1991:, "The Socio-Economic Impact of War. and' Flight in -
Posto Derre, .MorrumbalaDistrict, Zambezia". Oxford: Refugee Studies
Programme (mimeo).

WI~SON, K., 1992: "Cults of Violence .and Counter.·Violence in


Mozambiq~e", Journal of Southern Atticen Studies, 18 (3).

WILSON, K.,1992:; "Deslo.cadoslnternos,Re·fugiadoseRepatriadosde


e .para Mocambique" (Relat6riono.1), Oxford: Refugee Studies
Programme-ASDI.

ZARTMAN, William, 1993:. "Testimony to the 'House Foreign Affairs


Africa Succommittee", 31 de Marc·o..

2.... NacOes Unidas (Relat6rios ··do·Secret6rio Geral·8 ResolucOes do


Conselho de Seguranca)

UNITED NATIONS (Conselho de Seguranca), 1990: "United Nations


Operation in Mozambique: Report of the Secretary-General", 5/24642,
9 de Outubro.

UNITED NATIONS (Conselho de Seguranca), 1992: "Resolution 782


(1992), Adopted by the Security Council at its 3123th Meeting", 13 de
Outubrode 1992. .

UNITED NATIO'NS(Conselho de Seguranca), 1992:' "Report of the


Secretary-General on the United Nations Operation .in Mozambique
(ONUMOZ)·", 5/24892, 3 'de Dezembro.

UNITED NATIONS (Conselho de Seguranca), 1992: "Resclution 797


(1992), Adopted by the Security Council at its 3149th Meeting",
S/RES/797, .16 de Dezetnbro de 1992~

UNITED NATIONS (Conselho de Seguranca), 1993: "R'eport ,of the


Sf=)cretary-General',on ·the. United Nations Operation in. Mozambique·
. (ONUMOZ)",' S/25.518, 1 de Abril.

UNITED NATIONS (Conselho de'Seguranca), 1993: "Draft Resolution


S/25591 (Provisional)", 13 de Abril.

UNITED NATIONS (Conselho de Seguranca), 1993: "Resolution 818


(19a3),:A~opted by ,the Security Cou,ncil at its 3198th Meet.ing·",
S/RESlS1S, 14 de Abril de 1993 .

. ARQUIVO.Maputo (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996. 105


'UNIT,ED NATi,ONS (Cotiselho' 'de' Seguran~), 1993: "Report of the
, , Sec~etary~,General'on the, United' Nations Operation in Mozambique· I
'5/26034, 30 ~e Junho. '

'UNITEO, NATIONS (Conselho deSeguran~a), 1'993: ·Security CouncU


Calls, for Demobilization of ',Forces' of Both Parties in Mozambique·, ,.'
S,C/566S, 3253rd Meeting" 9, de Julho.

UNIT,ED NATIONS (Cons.,ho de Seguran~)',' 1993:, ·R.apo't of the,


Secrt;ttary-General on the United Nations Operation i,nM'ozambique· I
S/26666, 1 de Novembro de 1993. " "

,UNITED' ,'NATIONS (Con$elho, de Seguran~), '1993: ·Resolu.tion 882


(1993)" Adopted by the Security Council at its: 3305th Meetingw"
S/RES/SS2, 5 de Novembro.' ,
, , ,

"UNIT~D NATIONS '(Coilselho, de Seguran~)" 1993: ·Report of the


Secretary-General on the United' Nations Angola Verification ,Missio,n
(UNAVEM
. .
II)· I S/26872, 3.de Dezernbro,
,,'
',

UNITED, NATIONS, (Conselho "e Seguran~)~ 1994: ·Press Release


SC/5791: Sec'ur~tyCouncil Authorizes'Establishm~nt of 1, 144~Member
Police Component of United Nations Operation in Mozambique". 23 de
Fevereiro. ' .

UNITED NATIONS (Conselho de Seguranca)" 1994: ·Report' of 'the,


Secretary-General on the United Nations Operation in Mozambique·, ,
,S/19'941803, 7 de ,Julho' de 1994.

·3. Garal
.1 . . .'

. ~LLENI Ti'!', (19~3): ·When Wars: End· (mimeo) •.

BAYNHAM, Simon, 1993: ·Southern ~frica: The Causes and Effects of .

.•
. ·R,egionallnstability·, ConferAncia Organizada pelo The Southern African
Peacekeeping', and, 'Peacemaking Project, realizada em' Harare,
.'Zimbabwe~ SOda Junho - 1 deJulho,

BERDAL, Mats R., 1993:' ·Whither UN Peacekeeping'1~, ADELPHI Paper , '


,281, Outubr~.· . '.. .

COCK, JaCklyn, [sId): -The Social Integration of DemObilised Soldiers


in Contemporary S'oU1:hAfrica". , '.

106 'ARQUIVO. Maputo (~o9amblqu8'" 19:5-110, AtirU da19,96.

!
. COLLETTA,.·Nat t., • NiCol. Ball, 1993: ·War to Peace Transition in
Uganda·, Finance and Development, Junho. .

COLLIER, ·Paul, 1993: "Some Economic Consequences of Peace with


Applications. to Uganda and Ethiopia", Centre for the Study of· African
Economies, Oxford, Abril. .:»

COLLIER, Paul, 1993: ·Demobilisation and Insecurity. A5tudy in the


Economics of the Trans,tion from .War to Peace", Centre for the Study'
of Afrk:an Economies, Oxford, Agosto •.
-.
EVANS, Michael, 1985: -The·front-Line States, South Africa and
Southern, African ·Security: Military' Prospects 'and Perspectives·, .ln .
Zambezia, XU, Harare.

EVANS, Michael, 1992: ·Making an African Army: The Case of


Zimbabwe, 1980-87·, ln Norman EtheringtQn Ied), Peace, Politics and
Violence in the New South Africa, London: Hans ZeU Pub •

.GREEN, Reginald H., 1992: -The Four Horsemen . Ride Together:


Scorched Fields of War in Southern Africa·,: RSP/QEH/University
\
.ot
O~xford. RSP Seminar on Forced Migration, 11de Novembro.
\
. GTZ, 1992: "Discussion ..Paper: Development· ·of a conceptual
framework for the repatriation and reintegration ofregug~sj
demobilised soldiers and other displaced persons. GTZ Sector Profiles· ,
Wor~hop, 25-27 d.Ma,io.

GTZ, 1992': ·Chad: Previous Experience with DemobilisationW(mimeo),


Workshop, 25-27 de Maio.

GTZ, '1992: "Military Demobilisation: Comparative Experience, Detailed


Country Notes·' '(mimeo), 'Workshop, 25-27 de Maio.

G.TZ, 1992: ·Military Demobilization and Reintegration: Observations


from' Experience- (mimeo), Workshop, 25.;.27 de Maio.

"<
t! •.. I
GTZ, 1992: "PropDsaI fIN the Reintegration of Refugees,. Displa~ed
Persons MId Ex-Combatllllts-, :Agostoe' . . '

HAlL, Brian, 1994: -Blue Helmets·, in The New York TimeS Magazine,
, ~, 2 de Janeiro 2.'

HAWLEY,· Susan, 1993: ·post-Conflict Violence .and Demobilizationl


Nicaragua - Tha- Case of the Miskito. Resistance-, Janeiro.

·ARQUIVO. Maputo 'Mo~mblqua), 19:5-110, AbrU d.1996. 107


HERSKOVITS, Jean, 1993: "Towards Sustainable Peace and Stability
inSouthern Africa", Con'fer6ncia Organizada pelo The Southern African
Peacekee'ping and, Peacemaking', Project, 'realizada 'em Harare,'
Zimbabwe, 30 de ~unho - 1 de Julho. ~'

, ,

JORDAN,' Don~ld L., 1993 : "Incentives and Dlslncentlves to Arm in


$ub,-Saharan AfriCa"i in Journal of Asian and African Affairs, Vol.'V,
No.1, Fall.

'MACKINLAY, John, 1989: "The Commonwealth Monitoring Force


Zimbabwe/ Rho'desia 1979~ 1980", Texto apresentado ao lnternatlonal
Workshc;>p on Humanitarian Emergencies and Conflict Resolution:
Consultations on Africa, Harare, 7-9 de Marco.

'MT ANGO, Elly-Elikunda, 1990: "Military and Armed Attacks on 'Refugee'


Camps", in Gil Loescher and Laila Mqnahan,'Refugees'and International
Relations, Oxford: Clarendon Press.

'NATHAN, Laurie, 1993: "Ihe Restructuring and Reorientation' of' the


South African Defence Force·, ConferAncia Organizada peloThe
Southern Aft,ican Peacekeeping and Pea~emak~ng Project, reauzeda em
Harare,' Zimbabwe, 30 de Junho - 1 de Julho.

THE WORLD BANK (Country Operations Division/Sahel Department),


,1991:, "Military Demobilization" and, Reintegration: 'Observations from ,
Experience''', (mimeo)',Working, Paper, .Setembro.

T,HE WORLD 'BANK,. [1992]: "Terms of Reference: Study of the Best


Practices/PreUminary Lessons on Reinteg:ration of Military Personnel and
Other Displaced Persons" Imlrneol.

THE WORLD BANI(, [1992]: "Previous Experienc,e with Demobilization"


Imlmeol.

THE WORLD BANK, 1993: "Demobilization and Reintegration of Military


Personnel: The Evidence from Seven Country Case',Studies"',V'olume I:
Synthesis Report, 22,de Fevereiro [mimeo]. '

THE WORLD BANK, .,.993: "Demobilization ,and Reintegration of Military ..


Personnel: The Evidence from Seven Country Case-Studies" .Dlscusslon
paper, Outubro.

TONCHI, vlctor L., 199'3: "Demobilizatlon and Integration of the Armed '~

Forces: The Namibian Experience", Conterencla Organizad_a pelo The


Southern African Peacekeeplna and Peacemaking' Project. realizada em
Harare, Zimbabwe, 30 de Junhc- 1 de Julho. 1.

108, ~R'QUIVO., Ma~utol (Mocambique), 19:5-110, Abril de 1996.


UNRISD (United Nations Research Institute for Social Development),
1993: "Rebuilding Wartorn Societies", Relat6rio'da reuniao sobreThe
Challenge of Rebuilding Wartorn Societies and The Social Consequences
of the Peace Process in Cambodia, Geneva, Setembro.

VENANCIO, Mois~s, 1994: "Political Transition and Post-Cold War


Conflict-Resolution: Lessons from Angola", in Peace and Regional
Cooperation: The Case of Southern Africa, Lisboa, 11 de Fevereiro.

YANSAN~, Aguibou' Mouk6'Y·., 1993:' "The Impact of Economic


Development on ..Securltvin Southern Africa", 'ConferAncia Orga'nizada
pelo The Southern African Peacekeeping and Peacemaking Project,
realizada em Harare, Zimbabwe, 30 deJunhovt de Julho.1.

UNITED NATIONS lConselho de Seguranca), 1990: "Report of the


Secretary-General.: Comprehensive Review 'of the Question of Peace-
Ke'eping Operations in all their Aspects", A/451217, 8 de Maio.

4~'OutrasFontes

a) Jornais ePeri6dicos:

DiArio de Mo~ambique, Beira.


Domingo, Maputo.
Imparcial, Maputo.
Inview, Maputo.
MediaFAX, M~puto.
Notlcias, Maputo.
Savana,:Maputo.
Telinforma(Nacional), Maputo.

b) Entrevistas. Seleccionadas:

Maj Fernando Mabanga Ant6nio


Maj Mateus Magala
MajJos~ Manuel

• Maj· Manganhela
Maj Vftor Dias
Cap Santos Monteiro
Maj Tomas Albino Inhassengo
Ten Julio Samuel Mabote
Srg 'Vasco Carlos Marruco
Manuel Jose Faustino da .Silva
Manuel Manecas Dramessete

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambiqu8), 19:5-110, Abril de 1996. 109


Abdul'. Remane' ~.ussagi Latif.o· ..
Alberto' Lura,. caUsto .
Omar·.Tar Onlar
·Pa.ulo dos' Santos O~ga

~.

Paulo' GilSantos,. AsSistente da'.I"ves"iga~ao


Ton .Pardoel, chefs' da Un/dade' 'T~cnica da ONUMOZ pa,ra. a
: Desm()bi/iza~ao,: Maputo.' .. '. .
Hqw~rd. ·.Wilson; 'UNOHAC/CORE, Maputo
.Luz .Tantaru"" CORElZambtJzia, auelimane
· ,Robertoc) da 'Silva, Director Provincia/dil AgriculturalZambfjzia,
. 'Quelimana'" . .' . .
· Ana' ~r:i8 Can.~nic8i 'Representante do ACNUR/Zamb~zia,·. Quelimana
· .JOo~ van. d.,.. Aalst, RepreSentalJte de O/M/ZamMzia, Quelimaria
: A~cio 'Juliio, Conse/heiro dos·.S/MamMzia, aueUmana
.A.,t6nio Barros, Director da R4dio MozambiquelZambtJzia, auelimana
Seb,as~i8na Lucio~ Direc~lo Provin'cial. da /ndu$tria e EnergialZambtJzia, .
Qu8limane . .. . .... •.. -. . . .
Teperit.Cor.on~ ·Clhie.W.Larkin, Ex-Adido da l)efesa ·da ~mbaixada do
. . ,..
.~einC! onida :em·Maputo,. Lancaster .
··.Monika. Branks, UNOHACICORE,. Maputo .
.Ren6 Trindade, Que/imane' . . ' ..
· F.Mi)anda, TDMlZambiJzia,· au.lima·ne . ....
T.nen~C.9ro;'el. Gregory ·i\,1·.Saunders, EX-Adido de Defesa, Embaixada
dos 'E~U.A.:Maputo .
·J.ana·A'rmstrQng~ .MozalJlbiq~e Desk Officer, MinisttJrio 'da Defesa do
··~eino·Un/do, .Loll~r8s

,.-

.·...
'.10·· ARQUIVO. Map~.t.o C~o~a'mblque);: 19:&·'110, Abril·de.1.$J96.
POS-GUERRA E RECUPERACAO
ECONOMICANO DISTRITO" DE
MALEMA

Adriano Manuel,· Malache'·

1. Introdu~lo

o distrito de Malema 'fica situadoaoeste da Provincia de


Nampula, sntreosparalelos 14°'00' e 15° 15'de latitude sui,
eentre osmeridianos'36°45' e 38°,O()"delongitud'e este.
Tern comolimltes, a norte a Provincia ,de Nlassa (distrttosde
Cuamba e Maua); a sui a ProvlncladaZambezla.Iclstrltos de
Gurus e Alto Molocue). a oeste os distritos de Lalauae
Ribau9.
Este trabalho tempor cbiectlvoo estudo do processo
de recuperacao economica do 'sector famlHa:rna,sequenci'a,d'a
dinAmica daquerra no dlstrlto. ,Apartjr,dos"da~:oscolhidos no
terreno, comecarel por apresentar umquadro descrttlveda
evolucao daguerra no distrito.tprocurandc identificarno
mapa, sempreque pcsslvelas 'principalsbases':operacionais,
as zonas ode guerril,hae,as rotas de infilt"ra'ca-o"das torcasda
Rename. assim como a correlacao de forcasno dlstrito, no
auge da gue,rra. Em,seguida, procurarei ldentiftcarasprincfpals
transformacees ocorrldas no sector familiar emconsequencla

'.
da guerra, eavaliar ospassosque te'msido dadospara ,'a
reposlcao dos ntvels deproducaoanterlores a guerra. Por
ultimo, procurarei 'avaliaro impactoda g_uerr~ na vida do
distrito ernqerat, comparticularrealce paraacornercialtzacao.

·,Finalistado'Curso de Hist6ria, l)EM.


I

ARQUIVO. Maputo (M09amtique)~ 19:·111-133. Ab~il de.1996. 111


I
I
, Relatlvamente as transforrnacoes ocorrldas no sector
familiar, arqumento que' para, a recuperacao da producao e
cornercializacao de excedentes por parte do sector 'famiiiar
lrnpoe-se cue as diversas sstruturas estatais (e nao s6 do
Ministerio da Agricultura) desbloqueiem e agilizem os
processos potrticos. tecnicos e burocraticos de modo a que
surjam lncentivos a producao e comercializacao de
excedentes. Nao vale a pena produzir mais sa nao sao
comercializados os excedentes que permitam ao carnpones a
compra de bens de consume e meios de producao que ele nao '
produz.
Para 0 presente trabalho, alern da .biblioqrafia
ldentiflcada, recorri a entrevistas baseadas num questionarlo
previamente elaborado, alern dos dialoqos informais e da
observacao directa no terreno. Dividi 0 trabalho em cinco
secedes. A primeira diz respeito a resenha hlstorica do distrito
e 'nela ,~e descreve a evolucao ate ~ altura da independencia.
A 'sequnda faz referencia a situacao s6cio-econ6mica entre
'1974 e 1984, altura em que a guerr~"~'entroun 'no distrlto. A
tereeira retrata a dinarnica da guerra entre 19,8~ e 199,2. ,A
quarta detem-sa na orqanlzacjio actual da producao famillar,
depots de terrninado 0 contlito. A quinta incide sobre as
condicoes de cornercializacao do sector familiar como parte
'f' '
integrante e lmportante do processo de recuperacao
econcrnlcavConctuo com urna surnula do irnpacto da g,uerra'
na vida, socio-economica deMaterna. .', ,
Durante a, minha estadiano distrito de Malema
verifiquei que as intormacoes dos relatorios adrnlnistrativos e
muitas vezes inconslstente e desmentida pela observacao ou
contactos COI11, a's pessoas noterreno, 0 que' indica, talvez a,
falta de trabalhopratlco do pessoal administrativo junto das
comunidades "l1laS, tarnbern, urna certa tendencla para
confundir espera~9as,com realidades. ,
Finalrnente, 'nao posso deixar de expresser 0 meu
agradecimento a Direccao Distrital de Educa9'ao,pelo apoio que
me prestou, 'partiGularmente ao Sr.' Saimone, tecnicode
planificacao daquelesservicos, que se desdobrou em estorcos
para que a minhaestadia produzisse os resultados previstos,
~,:

112 ARQUI~O~ Ma·p.uto (M'o¢ambique),19:111-133, Abril de'1996.


....... +.... UHI1'&S IN1I!A··~N~A\&
___ .........I1I1ti I"TSt-J)~~11I\'.s

~ CN1IN'" bE; F&\.'o

o Distrito de Matema, neProvtncle de Namputa

ARQUIVO. Maputo (Mocamblque), 19:111-133, Abril de 1996. 113


,,·2~·.
Resenha Hist6rica··doP·istrito ·de M·alema .. '
. : .' .' ':. .

'.0·' Distrit'o···de Mals·nla·· s'st" dividido .ectualrnente .em trAs'


postos .admlnlstratlvos; Mal~nia, Isede), ·M,utu4U·e Chihulo ..,
.··Malsl1laf.oj outrora umposto pertencenteao Comando Militar
de .Malema:, sstabelecldo e01:31· de Oezembr.o 'de 1912.pelo. '-"
··capitao Ne'utel' Martins Sim:6es' de Abreu. Afirmava-se no
Anu~rio de 1~' "1 .que ,
" , "

. . .

Ma~Uana, por ac~o


..~.(~••) na cap·~ta·nia··d8 pacrfica ,Ievou~se", penetra~o"
'.e·ocupa~o par~ a'S regiGes.do oeste,·montand·o-,se.o posto de Male.,.
" 400 kills do litoral,' e '8 108' kms de Ribauti, o .posto entao mais .
.a~an'~doil.' .' . .
.O' actual. posto 'de Mutuali. pertencia igualmente 80
· C9mando Militar de' Malema:'e ·foi estabelecldo a ·6 de .Agosto.
de .~9 ~3 pelo entao governador do distrito, Duarte' Ferreira:·

it (~.• .lem 1913,' num8viagem ·d.ogovernador, toram ocupadas as reg.ie.es


do extr •.rno oeste para··.816m .~orio ·tJlalema, rnontande-se 0 posto de
.Mutuali, ~.'45~ kms .do··.litoral,:pe~o do rio Lll·rio·,.• 'a· 50 kms .do peste
· de Malema, e, finalmente~' no. curioso determiliist1lo das coisas,
finalizava os trabalhos·da.,~upa~Ao des~8 distrito··.2
'. ",

efensiva que levou acestabeleclrnento deste


Foiesta
a
posto '8, partlrda qual ,'S8 'efectivou 8 ecupacao total .da
actual, provmcla .de Narnpula, ,.E'm 21 de Julho de 191 7, 0
"entao Dist~ito de M()~ainbique' 'dividido em '15 corilandos
.mllitares, flcando o.de Maleme.em Entr~-R·ios.·'Finalmente,'em .
30 de J~lho de 1921, em
cumprimento do. Dec'reto no. 68 de
··2 de .Julho de 1921,"$80 extlntos os .ccmendos militares,
pessendc .Entre~Rios a' ser sede da Ci(cuns'cri~ao' Civil de a
Ma.le~a •.3 Mant~va ..o estatuto de circunsorlcao 8t~ A data. da '
indep~ndAncia, passando a partir datao estatuto distrito. de
. .' Efe~.tivad.8 accupscao ·militar, seguiu-seum pertodc de .
ocupecso colona ClJjU base economica se centrou na economia .
.de plantacees ttabaco e .alg.odao), :alem de outras actlvidades
.secundarias. Os ag·ricultores colones estabelecsram na JegisQ
_.
·.g.randes· farmas baeeadas exclusivamente em mao-de-obra '.
'. local. Esta, ..entretanto, que .0.80 'bene'ficiou desta evol'~f;ao
economica, continuou ",a prattcar a .actividade da pequena '
agricultura' .como base da sua' subslstencla.
, .
: '.' . ' ,

" ' . .,"

.. '114:·ARQU.IVO. ~ap~to (M~~amblqu8). '1~:111-133. Abril de. 1$96 •..


.,. ,

3. Situaelo Econ61nlca' doDi~trito entre' ,1974 e "1,$8'4

O'per(odo de 197,4 a 1984 totmarcado pela crise doflmda


'sconomia colonial e lrnplementacao da estrat~gia pohtlcada

'.
Fr~limo" de formsQ8o de aldeias cornunaise tcrmascolectlvas
daprodu~ao, as machambas 'colectivas, estatais e
cooperatives de Iprodu~aoagrrcola. Foi uma tase difrcil para 0
dlstritc, caracterizada 'pels fuga de comerciantes, degradaC;8o
das estradas, fracassos no' .escoarnento dosprodutos das
mechembea Tamllieres e colectivas, faits de samente,
ferramentas e bens essenciais naslojas, e escasso pessoei
administrativo.Em resultado, a populacao do distrito retirou-se
parcialmentedomercado do, trabalho, sobretudo das
,:plantac;oes de tabacc. urna situa~ao que afectou tanto 0
dessnvolvimentodo movimento cccperatlvccomc a producao
do' sector estatal.
Apesar da "sarda de grande numero de cantineiros, 0
sector comercial privado naodesapareceu completamente.
Durante,algum tempo alnda, continuou a 'jog~r urn papal
'determtnante, atraindo os camponeses com 'o,s, precos mals
fa"O~~VEtis'quEI" pagavam' aopr.odutor e vendando-Ihes
.tarnb~m"",certo" as mercadorias procuradas S' precos cada
vez mais .etevadce.
A" escassa dccumentacaoedmlnlstratlva e a curta
estadia noterrenonao ,permitiram reconsnuka hist6roada
,inobiliza~Ao inicial para as aldeias comunais e formas
colectlves de produQ8o' nodistrito, uma'hist6ria que pareceter
estado naotigem dos subsequentes problemas polrticos. Para
alguns, econcentracao em aldeias comunalse a 'perspectlve
dasformas colectivas de produ~ao foram apreeentadascomo
maio para criar uma vida melhor." Para outros, tratou-se de
urn sistema que, exigia participa~ao obrigat6rla.5 ,0 que cartoe
e que esta processo nso foi, aqui, muito diferentedosoutros '
dlstrltos, caracterizado por uma mobiliza~ao polrtica
d'if.erenciada de umas zonas para as outras -8 'em que 0
resultadc 'da produ~aocol$ctiva permaneceu quase'simb6lico.
Com, odesapa·recimento de
grande parte da rede de
cantineiros os camponeses encontrararn .cada vea 'mais'
dificuldades para trocar os ~8US produtos. 0 Es~a'do reagio'a
'este situaQ80 estebetecendc veltemetives ineficazes ad

. ,, " '!.', ' }~. ;f·';· jf;,


ARQUIVO. Maputo 'Mo~amblqu8', 19:1,11-133, Abril de 1996. 1'15;;
desadaptadas as,necessidadesdos camponeses. Porum lado,
o nurnero de estabeleclmentos era insuficiente para cobrlr
todas 8S aglomer~~oes desprovidas de comerclantesprlvados.
...~.
Por outro tals estabelecirnentos nao' erarn aprovisionados de
.

mercadorias adaptadas as necessidades dos camponeses.


Apenas surqiarn produtos desnecessarios ou lnecesstvels
.como vestuario da cidade e conserves de alimentos, Raras "
vezes surgiam ferramentas e .. instrumentoside 'prQdu~ao.:.
agricola. Esta sltuacao. alern de favorecer 0 diminuto sector
•••
privado que sobrsviveu, teve 0 efeito ,de ·bloquear 'as troeas,
corn consequenclas muito n~gativas.Ao·nrvel;da·produc;ao, as
camponeses comecaram por acumular excsdentesque na~
podlam trocar, e '.q . ue forarn destrutdos par predadores,
acabando por 'Ii'mitara producao. Do ponto de vista das
relacces sociais, os carnponeses forarn colocados numa
'situa'~'ao marginal em que dificilmente podiam participarno
funcionamento dos clrcuitos de troca, prlvados ou publlcos,
E,sta sltuacao produziu, 'assi'm, urn certo
descontentamento nc seio dos carnponeses. prejudicando 6
capital de confianca, ainda relativarnente importante, de qua -,
gozava a Frelimo no distrito, assim como 0 dinamlsmo do'
sector camponss. '
Com a guerra, a sltuacao agravou-se e tendeu para 0
impasse total, A partir de 1984 0 distrlto experimenta as
·.,
primeiras accoes armadas, sobretudo 0 posto edrntnlstratlvc
de Mutuali, que faz frontsira corn 9 distrito do Gu'rus,' na
Provrncia da ,Zambezia,. de, ends provinharn os primeiros
9.uerril.heiros. e Dar erndiante 0 dlstrito conheceu momentos de .
"gr'ande agita~ao, militar que culminaram com 'a tomada da vila-
seda por diversas vezes, a partir de 1:986. ,

4. ,A Guerra: 1984-1992

aJ' C()ndi~6es'para a guerra no distrito


. Neste caso, como no de outros distritos, aponta-se
como urna das principals razoes 'para a entrada da gu.erra no
.dlstrtto, 0 descontentarnento de alguns chefes tradlcionais - ,~

regulos e seus subcrdlnados - que criararn facilidades a


'implantac;ao e expansao das accces militates da Renamo.

11'6 ARQUIVO. Maputo CMocam,bique), 19:111-133, AbrU de 1996.


Ouando entrou no distrito, 0 movimentoestabeleceu a. sua
base principal no sui, na localidade de Malala (Canhunha),
regiao sob influAncia do regulo do mesmo nome a que faz
fronteira com os distritoszambezianos de Alto Mol6cue e
Guru8. A maiorparte da populacao de Malaia esteve, assim,
sob controle da Benarno durante aquerra e alguns dos seus
representantes confessaramo seu descontentamento e rancor
face .'~ marqlnallzacao aqua .foram sujeitos quando do
estabelecimento do partido e do Governo, ap6s a
indspendencia:

. "( .•.•) ~ntigamenten6s 6ramos respeltados. (... ) Mas chegoua Freltrno


e cornecou logo a escolher pessoas novas' que As vezes nem eram
conhecidas ou eram mal conhecidas aqul na zona, para mandar em n6s.
E n6's onde fomos parar1,,7

Quando da mobilizaeao para aformacao das aldeias


comunais e formascolectivas de prcducao, os temas de base
noincitamentodas populacoes lam de encontro as asplracees
das masmas e a resposta positiva era manifestacao do
profundo desejode mudanca, assim como da confianca
depositada pelas populacoes locais na Frelimo. Porem, na fase
de edifica~ao concrete das aldelas cornunals, as prtoridades
estabelecidas parecem nao ter tide em conta a hierarquia real
dos problemas que as camponeses enfrentavam. Foi-lhas
proposto urn melhor acessoa saude, a educacao aa diversos
servlcos publicos .mas nao sa resolverarn minlmamente os
problemas crlados pelos novos reagrupamentos, como 0
abastecimento de agua ou as condlcoes para a producao
familiar:

., ... ) ccmecaram aobrigar-nos a if vlverem conjunto nas aldeias


dizendo que asslm tertamos umavida melhor. Mas quase nada mudou
(...l, Antes cads umde n6s vivia onde achava melhor e vlviamos muito
bem".8

Na realidada, nao.foi dada suficiente atencao sobretudo


aos problemas de comercializacao eaprovisionamento,
repentinamente agudizados pelaruptura das estruturas
econ6micas coloniais. Insatisfeita, parte da populacao
cornecoua pensar seriamente no regresso as antigas zonas,
No caso das cooperativas, a producao colectiva, estabelecida

~QUIVO. Maputo (Mo~amblque), 19:111 ~133, Abril. de 1996. 117


"Ac~usta de. gran,de, inte,rve.~cao.',do .,~stado na forma 'de apolo
t8cnico,8'em,maquinari'a, s6:rnultcdlflcilmente podlaser auto-
suficlente ..Por outrelade; come sa, disse",0 cresclmento da
produtlvidade ,individual, ara comprometldo pelas diflculdades
de comerciallzacao e pelo limite tecnol6gic~ atingido 'pelos'
cemponeees. A coersncla do .ststema colonial desapereceu
mas nenhuma outra 'coerAricia 'S substituiu, '
As .etdelas comunais a as formas,', colectivas ' de'
products'O,foram, esslm, elementos apontados comobarreires
A,prosperidade economica das famnlas e crtadorasde gr:aves
problemas de. relaclcnamento 'entre, as" novas estruturas
partidarias 'a gov~rnamentais e ,as velhas.estruturas colonlels .

• (••~):~ 'onda fomos juntar-nos, nas 'aldaias comunais,: 'Ilio faltavam


problemas: arrogAn,ciil dos ,chefes~ feitica'ria" a,dult6rios", problemas' de
produ~ao e divisao"do fruto do trabalho !... ),.Pcr.lsso n6s preferimos'
v~ltar. ,para •• ,,.'08SftS zonas, onde' vlviam~~ ,lnaislA' vontade", 8 , ' .

. . Este conlunto de problemas preludicou seriame·nte· 0


capital' de conflanca de que gozava 0 novo ·re.gime s' afectou
gravemente a cepacidade de subslstsncle das comunidades do
dtstrlto, abrlndo caminho para guerr~. a .

'bJ Movimenta~'o inilital, objectivos estrategicos·. rotas. de·


infiltta~'.o .... .
. .A guerra entra no dtstrlto; entre finais· 'de 1984 e
princfplos 'd'e 1985, pelo posto adrntnlstretivc de Mutuali,.
situado a .5Q·kms. da vlla-sede e
limitado a norte pelo distrlto
dEfCuainba(N'iassa)ea sulpelo distrito de Guru6 (Zamb6zia).
A sua ..Jocalhacac .g'eog·,r~fica.tornava este peste altamante
estra'tt§gico', do ponte 'de vista militar, na ·medida ern que 0
transforrnava nurn enclave entre' a's provfncias" de Niassa e..
Zarribe~i~. '0 posto 'se'rviuassim, desde cedo, como ponto de
passaaem da Renamo desde as suas bases na Zamb6zia '0 para
as .operacoes· milltares mais a norte. Na ausenctade matas
cerradas, as ·formacoes' montanhosas da zona, alern de
faeilitar as operacees da guerrilha" ofereciam esccnderilos
. se.gllros .para grande': parte da pOllula'~ao local. l' ;ci'!'

Conta a pop~la~ao tocalque apesar das repstic'as


incursoe.s militaras, 0, posto nunca checou a .ser ccupado por
. mais de 1,2 ..horas, devido ,A forte presence de .etectivos

11'S·ARQtjIVO.' Map~to CMo'eamblque)',''19:111'~133, AbrU de ;996.


militeresqovemementeis na zona." Quanto a Malema, a sede
·'do distrito, s6 passa aconhecermomentos crfticos a partir de
· prlncfpios de 1'986.'3 Logona primelro ataque, ccorrldono
· mAs de' Fevereiro de 198?, 14 a tropa, apanhada de surpresa,
'foi' forceda arecuar. Avila-sede foi ocupada .durante tres dias
consecutlvos (de sexta-feiraa dominqo), _durante. os quais
toram saqueadas aslojas e casas dos belrroselrcundantes."
No ana sequinte a vila-sede tornou a ser alvode 'incursoes das
forQ8s' daRenamo, que resultararri infrutiferas. Na alt~raja"la
s.eencontrava. estacionado .um batalhao governamental
fortemente ·equipado . para proteccao. 80S trabalhos de'
reabilltacao da linha ferreaNacala/Entr.e-Lagos/Malawi. -Os
ultimos .ataques, consecutivos. realizararn ...se n.os mesas. de
Outubro e Novembro 'de 1988. A. torte presenca miHtar do
Governo axplica porque, a partir de·.finais deste anovavila- .
sede nuncarnais voltoua ser vttlrna de ataques da Renamo.
Nassues-lncursces, as forcas da Renamo tinham como
'aivol. prinoi~)ais .aestrategica linha .ferrea Nacala-lVIal.awi·e as
aldelas comunais. No primelro case, a linha fer~ea constltuta.
:"naaua 6ptica, 0 garante da scbrevivanclaeconcmtca da
. provlncla. os .ataques visavam, assim, . .subtrair uma
lrnportante fontede receltas e deabasteclmento de cereals"
(o·j D·istrito de' Malemafoi sernpre urn grande produtorde
cereatsl para a provfncia. No auge da guerra, 0 trajecto
Cuarnba-Nampula cheqoualevar 30.dias a serpercorrido,
devido 6s acr;oes dos guerrilheiros que retiravam carrls.
.destruram travessase colocavam minas. Por outro lado, a
linharepresentava .para a Benamo uma fonte de. ob~enQao de
mantimentos para' si e para a populacaosob o seu controlo.
. No segundo caso, as aldelesccmunals e rnachembas
. estatais representavarn, para a Renamo, os sfmbolos do
.comunismo que. erapreciso combater, em Mo:r;ambique·. ~7 .-
.Pinalmenta.baa referir que .para ~ sua penetracaono
distrito a Reriamose apolou em. al,gumasbasese rctas de
infiltraQ8o. Para os .ataqces 6 vila-sede de' Malema foi
fundamental a base de Canhunha,localizada estreteqicamente
na localidade de" Ma,lai'a, entre ..os rios Lalacae Malema,
penetrando os goerrilheir()sPelo oestee.sel (para jusante do
rio.Malema), provenlentes da Zambezia,'8 enquanto que para
os .ataquss ao posto administrativo de Mutuali."eles.vinham

ARO:UIVO.·l\IIaputo CMo~amblqu8),19:·111·.133,AbrU de 1996. 1.19


quase sernpre do' sui, onde possutarnum peste avancado
denominado Mukwazula, que ,sa .situava no 'limite com a
provincia da Zambezia "'.19 Os ataques aoposto administrativo
, de"Chi'hulo provinharn geralmente.' do' posto avancado da
,, Renamo denominado Namibia" localizado em Niece. localidade
:deNamecuna, que dista cerca "d'e'50 kms de Chihulo.20' ,

, ~J A' guer/~ ,e a pop,ula~lo: esconderijos, sistemas' ,de


,$eguran~a e centros de acomoda~lo de deslocados
Nos mementos de,,g,uerra'a' populacacprocurava fugir,
quer para as matas mals proxirnas quer para as serras que
rodeiam a vila-sede e as localldedes, ccnslderadas 'OS" luqares
,'dersfug:io mais seguros. 21 Na irnposslbuidade ,de fugir com os
',seus,haverss e allmentos as pessoas enterravam-nos, Abriarn ',
covas com cerca de 1 metro de diAmetro e 3 deprofundidade,
.:e ' muitas .vezes a partir 'dar escavavarn ,galerias onde .
guardavam os haveres e se escondlam, mantendo a entrada
cuidadosamente dlstarcada. 22 Todavia este nao e.raum'
, metoda g'ef:leralizado. ' .
, 'Na vila-sede, em caso de 'suspelta d'e' cheqada da
Rename era ',acciona'da, a sirene da fabrica de tabaco,
localizada junto 6 estacao dos camlnhos-de-terro, que servia
de sinal para, a pcpulacao debandar ern busca de esconderijo.
Para' '0, retorno ~ vila vinham geralmente os mais ousados
"espreltar". 'a,visando depols ,os restantes de que a sltuacso
.estava normalizada. 2~ , " ',' ,,
Quando' cresceu a, inseguranc;a militar em todo 0
'distrito, aurnentou ,iguahnente a movlmentacao da populac;ao
.em busca de luqares matssequros, Assim, na vlla-sede e seus ,
arredores foram criados centrosderecepcao .de deslocados
que -acclhlam populacao proveniente nso "s6 das outras
locatldades dodlstrito mas, tambern, dos distritos e provfnclas
,vizinhas, como foram os casos de Ribaue, de Alto Mol6cue e
Gurus na provfncia da Zambezia~. ouMecanhelas e Cuamba na
provincia de Niassa.24 Em, todo 0 distrito foram 'criados mais
de' 10centres de recepcao ondeos deslocados recebiam apoio
do'DPCCN '8 algumas ONGs em allmentacao, instrumentos l1e
produ,c;ao e sernentes, nos prlmelrcsmeses da sua estedia."

" ~2Q,'ARQUIV(). Maputo (Mo~ambiq~8), 19:111-133, Abril: de 1,996.


dl 0 finsl ti. guerlll .
A.presenQa·dos governam'entais, embora
efectivos

.,.. . tendo. consegui'do resta'bel'eceralguma tranqu~lidade navlla-


sec;J8'-8 erredores, . nAQ':imps'diu' .·qu8as Iccalldedes ·.mais
··distantes,sobre-tudo·as.qu8.se··encontravam 'pr6ximo da::lin.ha·:1
·f~rrea·,·· tivessem 'continuado' a 'ser vrtimas d·e ,"incurs:oes
militares. da. Renamo. 2~Essas
. . . opera9C5E!Sabrandar~m
. ,.' ..

. c9nsideraveimeOta a partir, d~ inrcios de '1990'8 .forarn


·interrompi·das· em Outubro·"d81~992~ nasequAnciada'
assi{l8tura de) ~cordo Geral de Paz. . -:>, ' • • •

· .( ··.··0 distrit() de Malama, aspacificamanta a vila-sada a .()


po.~to·:d.··Mutu8Jii·:foi mals preservado da' destruiQAo causeda
pals· guerra do 'qua muitosoutrosdistritos. Elaaindapossui
infraestruturas:"que," a 'serem reabilitadas, .podem serv·ir.·'de .
·;suport8A~ "actividades' econ6micas futuras. :~~I'c)",entantfJ' "
claro .. q.ue 'sguerra "deixou:' grandasmarcas..··Primeiro·,. nas
.populsQoes;·que perderam,'parent~s ebens. :Oep.ois'nas
infraestruturasescolarese sanit6rias, que-sa' v.rarn re.d~zi:d~s
aomrnimo. Se.gundo 0 directorsubstituto daed~c.aQAo,a .
. guerra-reduziuo nllmero:de unidades escctaresde 56' para 36.
: Mas'atll>ao 'presents ano lectl·vo·s6:fOi·po~srvelp6r 4 .em
,funcionamento, ·prevend.o-se . para 0 anode 19,9 S·area·batture·
·demais14,· apesardas enormesdificuldadas .~afalta .de .
profassores e mate·riel. did6ctic·o. "Prasentemente, -corn ,0 apoto
da 'AcQlo Agr6ria ,Alem'A,'axistem: perspectivas ,para,s
construQlodeuma .' 09V8 -unidada'que' fun~ionar6 ;:para ' 0,
segundo nrval de.ascol8ridade. 27Sagundocr~irectorsub~tituto
e enfermeir.o-chefe'.dohospit.al distrital, "s 'reda' sanita·ria ..est'
. praticamente re·po_ta;·possuindo'·stocks· dsmedicernentcs
·satisfat6rios.28. . t. . . '. '.. . . .

,Actualment& '0 distritovivaem paz.Ao contrarto do


que' acontece .emoutrcs 'lugares,nAo.'·s·xists·tensAo ,polftica .
, .·entra· 8$principais organiza96es·, 8 Frelimo' e .a ·R·an8~O.~

.,5 •.Orgai1lza910 Actual' da' Produ9loFamiliar' no Distrito .,


. '.',

.~ impOrtanta evaliar on(valde orgen;za,Qlo $ctuald$produQlo


famiUar como pOl'ltodepartida,' para-. a ·'.identifica¢AO d'os
fae,tore. limitativos na :recupera9'o' da': figricuiturafamiUar. .

ARQUIVO•.Maputo CMo....,.qu •••:19:11 1.1.~3.Ab•• ,996. 121


", ' Actualrnente, a ,agricultura familiar em' Malema nao S8
'serve, da charrua ou 'ds motobomba. A gue'rta' contribuiu, tS
certo, para esta situacso. Mas ~ precise dlzer que mesmo
equetesoue, durante, 0 perfode colonial, haviarn :conseguido
trabelhar com melos mecanlcos pr6prios, ficaram destitu{dos
deles apos a lndependancta, quando Ihes foram retlredospera
,'utiliza~ao .no trabatho colectivo das cooperatives.' Talfoi 0
caso de Justino Mahoa, de 60 .anos daJdade, que ,
,actualmente urn agricultor privado com 45 ha de terras mas
,que, p~r falta de capacidade,apenas ..trabalha 2 'ha.30 ,
,Os agricultore~ .familiares mantsm as pequenas
parcelasde culture ltlnerante.Em algumas regioes, sobretudo
iunto aos rlos, a agricultura tS' relativamente intensiva, com
'perrodos de cultura prolonqadcs e reduzldos pousios~A
'fertiljdade do' solo ,t§ rnantlda pela construcao cuidadosa de
cantelros au camathoes.queperrnitem a int~g.ra~ao de materia
vag,etal e facilitam a drenaqem, Nas regioes mais distant-as, do
.rio 'a:',':s'gricultura "depende grandemente da rnanotocavque
resiste em 'solos mals pobres.. ',,' .
.~.,
Como se disse atras. 0 Distrito de Malerna esta
.cercadc por uma cordilheira, sltuando-se pote nurna zona' alta'
e de .elevada pluviosldede, 0 que explicara em parte a larqa
"g8ma de cultures, com .predominancia para os cereais trnilho,
mapira, arroz de sequeiro) e banana. 'A altura mais active 6 a
dassachas, entre Dezernbro eMar¢o., ' " '
As rnarqens des rios, e as baixas em 'g,eral, cohstituem
as melhores zonas agrfcolas., Em ,todo 0, distr.ito aproveitarn-se
as 'baixaspara "ocultivo de arroz, hcrtrcotase tabaco, No
pertodo colonial haviam side construtdas represas .para 0
.eproveltamento das ag'uas do rio Materna. que corre durante
todo 0' ano, No entanto, tais infrastruturas estao hoje
destrutdas pela 'guerra e pela falta demanutsncao.
, '" Actualmente n80: ha pocoe OQ ' 'distrito.,Ap,opulattao
depende da rede fluvial para ',SQ abastecer de4gua. Os
'aglomerados, .pcputactcnets ',distan,tes, dos -rlos sofrem,
consequentemente, de faltade agua, sendo apcpulacao por
vezes obrlqada a percorrer rnais de 10 krns em busca delaA
e
situacao ·gr.ave sobretudo nos postos de MutuaU, e,Chihulo.,
Nestas regioes' e, cornurn a utiliza~aoda blclcleta para 0,
transporte de ag~a. Os homens te, por vezes.ias mulheres)

'122 ~RQUIVO. Map~to 'Mo~amblquaJ, ,19:1'11'~133" ~brU de '1,996,. "


--- - ------- ~ ---_._-,-_._-

~
;~

-:~

Montado e ImprMSO nalmprensa da UEM


OFERTAS

Academia Portuguesa de Hist6ria


Eng· . Alexandra ' Neves
Dr· ..Ana Maria Gelltili
, ARPAC
Dr. Aurc§lioRocha
AWEPA
Centreo deEstudos da ,Popula~ao/UEM
Comissao Nacional para a UNESCO
DABA
Edite Lemos
Embaixada de Portugal (servtcos Culturais)
Embaixada do Reino dos Parses Baixos
Embaixada dos Estados Unidos da Am~rica
Feira Internaclonal de Maputo (FACIM)
Fund,o das Na~oes Unidas para a POpula(f80 (FNUAP)
lnstltuto de Investiga(f80 Cientrfica e Tropical/Lisboa ,\
Instituto de Investiqacao Pesqueira
Instituto Nacional de Investiga~ao Agron6mica (lNIA)
'Padre Josc§ Augusto, Alves desousa
Dr. Josc§ Soares Martins
Liacat H. Dul~
Dr·. Maria Teresa Seabra :
Migueis Lopes Juniqr
Orlanda Mendes
Projecto de Apoio As Pequenaa tndustrlas Rurais (PAPIR)
Pedro Lopes Murima
) R~dio Mocambique
RalAmpago, Semanario Independents
BP Mo~ambique' '
" UNICE'F
Universidade Pedag6g'ica

ARQUIVO. Maputo ,(Mo~a'mblque), 19:151-'158, Abril de 199'6. 157


5. Cu,so~e Co.nse.rva~IQ·~· Rs_staurQ.

Aoa brig 9 daC90pera~ao:E~.pan.~ol~, enccntram-seemMadrld


desde princrpios daOutubro d$ t~.950s~enho'res Angelo
Celestino'Ricardo e ·P«:.IlJIO Alberto' Neves,'para ,parti~ipa·r'.nu,m '
curse d~. conservacaoe resteuro d~curta.durac;ao(cerca de
'6 mesas, incluindo est4gio·s).Terminada· esta ...actividede
torrnativa, ambos sa irao candidatar 80 ingresso.ria'Esc'ol'a
Superior .de ~Conser.va.~~o ..t;). Res~~,uro. de .•~en$.Cultur~i$,. .para
obtencac da Iicenc_iatu.rCi nesta ~.re.a~.

6. Outros Cursos

a) De 6 ,it ,.-0, deMar~o,particip~ram'rl0 "S.e~ina.rio. sobre


Gestao~ do .. Patrim6niodaUEMn,.~ealizado;· no 'Campus
Universitario,osserihores·· ¥arcos. Levi Nhabanga .eFilipe
..S:oupal M~tamucheo \ .' '. ." .

b)Eritre osdlas S:e12de Maio, tomouparte no "Serninario


sobre Procurement" , quetevelugar na Faculdade de M'edicina,
o primeiro-oficial de ·admit:list,raca~ Marcos Levl
. - ," . '. "...
.Nhebanqa..
~~
. .~: . , ,- . '. . . .

cl Estefuncionariopattii;:ipolJaindano.· •.••
"Semin4riOsQbre
Met()dologiade.Elab(lra!;ao de Qua<i(o.sde ••....
Pessoal", que
decorreu na Direc~ao de Recursos Humano$'d'aU:EM,.nos· dias
23e 24 do mesmo mas, .. .". '.' .

d) 0 senhor.M()is~sXadrequ~Chorigo, documentalistaD de
1· do AHM~ frequentoucom 'aproveitamento' 0 Curso de
Electr6nica Digital,realizado ".0 ..Cen~rod~.Formac;ao de
Electr6nicada. Radio Mo~arT)bique:.de 2 .•de Junho.a 4 d~
Ago~to.Esta .accao forrnativatern emvjs1:a.a criacao de
capactdade interpapara .•amanuten~ao.basica dos .eparelhos
electroniccs exlstentesno AH·M. -. . .:. "

a)Oe 4 de Setembro a20 de Outubro,


senhora "Ilda'da a
concelcso Ponda participou comaproveitamento num Curso
de Secretariadolevado a cabo pela "Compete, Consultoria 8.
Forma~ao".
a) Primeiro Curso de Introdu¢ao a Gestao deDocumentos
.(1994) ,
Destlnado 'a candidatos de dlversos '6rgaos do Estado,
incluindo 0 AHM e aUEM, este curso realizou-se 'de 5 a 14 de
'Junho, com apartici'pacao de 41 elementos' que n,80 foram
suieltos a avaliac'ao final, mas receberam certiflcados de
"p~rticipacAo. '

'bJPrime/ro Curso de GestIo de bocomentos (1994)


Esta aceso formativa, que decorrsu de 18 a 28 de
Julho, teve a presence de 49 agentes de diferentes sectores
'publicos, da UE,M e do AHM. 'Do total de cursandos, 47
obtiveram aproveitamento positivo. '

,',cJ 'Segundo Curso de Introdu~lo 'ct Gestao de Documentos '


..'0 curse contou comelementos provenientes nso ,$6 do
'AHM e UEM, 'mas tambem de outros sectores da funcs,o
publica, e teve lugar de 3,8 14 de Julho de 1995. Participaram
'nele' 43 candidates, dos quals 33, com aproveitamentc
positive.

d) ,Segundo Curso de GestIo de.Documentos


Esta actlvldade, que decorreu de 1,7 a 28, de Julho,
teve a participacao, de 36 candidates. do '~HM, da UEM e, de
varlos ,6rgaos do Aparelho do Est~do. pO'total, 33,obtiveram
avaliaC80 final' posltlva. ,

4~ Quinto Curso B6sico de 'Docu~enta910 (1995)

Estecurso, constituldo pelas .disclplinas 'de 'Arquiv(stica, e


,Biblioteconomia/Documentaca,o, reallzou-se de' 22 de 'Mai'o a
23 de .Junho, tendo contado com 'aparticipacao de' 44
,candidates do AHM, de outros sectores da UEM e de diversos
services e empresas sediados em Maputo.' Do total de
candidates, toram aprovados ,38.

, , ,

ARQUIVO. Maputo (Moeamblque'. 19:151-158. AbrU de 1996. 155


FORMACAo

1. Ucenc;iatura em Arquivfstica
Parafrequantar "0,' Curso de Arquivologia. da Uriiyersids'de
Federal Fluminen$8, no Rio de. Janeiro,. BraSil, partirarn nodia
5 de MarQo de 1996' pare equals' pars os ·.t6§cnicosdo: AHM,
Juv~nci'o Elias· Fr$nCiscolnh~ngumb8e Rafael Simone
Nhatreluga.

Centro do programs deinformatiz8QaO doAHM, estiveram ell.


Lisboa, de' 29 de A,brU a 20 de Maio de 1995, os t~cnicos
Eugani,o Ant6nio"J~remias:, 8 >,'Albino", Pedro Machava, tendo
o~.
frequentado . segui,ntes cursos: .
-No .,Centro 'de FormaQio 'da .',BAD ,(AssociaQ8o" dos
, BlbIiQtec6rios',:Arqulvistas':'s'(:)ocumentaJastasl: ,_" .
,~' AR;OB,AS~), -rr~~.'arhento~ .Autcmatlzado da
Documentac;ao' .HistOr'~a; 2. a 5 de~aio. ",
Noinstituto da BibliotEJCa .Naclonal '8 do Livro "(Base
Nacional .de ":,'Dados"";Bibliog'r~ficos~ ,POR'I3A'SE), ,Tti'cnicas
Dccumentais ,Automat~Jz~das~,,~ " ,
~"M6d~lode C,ir.culaQ8os--'Emprestimos, '8 e9~e' Maio; ,
~·"'UtUit4'rios Porbas8,'1 O:de "M'Sio;' ~'
., Explorac;ao ,Doc~me'ntal em: CDS/ISIS, 11 8",1·2 de
Maio; "
·:'''Mini~Micro C'OS/ISI:S,,158 <:1'9 de'Malo.

, - , .. ," " -

'3. Forma~loparao' Sistema ;Nacionai de, Ai"qu~vos ,

No Ambitoda. forma~ao t~cnico-profiss.ional· inserida no


prolectodo SNA" oAHMpromoveu,em 1994 e '199'5, as
seguintes activldades;

1,54 ARQUIVO.Maputo CMo~amb'que),,19::151 ..158., Abril d81996.


~: •.' ~.: '.: 'I.. .
(continlia~ao)

S6ries Datas-Limite Caixas

Militar' '1903-1974 07

Or~m~,ntos e contas .. 1931:-1-975 '.. :13

-Pesscat . 1932-1974 '0',9.


"

. 'R,egisto Civil . ' .193·3-1963 . .08::· ..


Tombo e Carga . 1933-19'57 03
"

Tribunais Indrgenas 1932-1960 07

. Livros de Registos 1949-1974 ... 06

'.:.' .

'..MOVIIYII;NTO·. DE C.O,NS~~T ~S::


..

M'eseS Blbiloteca' H.8me'rote~a" '::Arqolvos

Lelt. Obfal Lelt~· Obral: Lelt. Obras

Janeiro '60 <90 '40. ~(f' 20 "'9


'----- .. ",
. ,
, .....

:Fevereiro . 90." 120 ·70,'. 100. :50 .: 80,

Marco 100 200 50 .':',30" 30,'" ..~,.O '


',',

Abril 95 2~~.' . :,20 : .48 13


".,
~22

MaiO .·..1.10 2·90 30'" 80' . :


1.2 ':51 "

Junho 103 293 30 ...,75., 17" 62


Julho 78· 211 19 5.9 9 29

Agosto 25. 59 8 22 6 6

Setembro 23 57 1·1 ' ·13 3 3


. Outebro 60 90' '40 60 10 '40

Novembro 70 100 30 70 ,.3Q 50,

Dezembro 50 80 20 45 10 40

TOTAL 664' 1853 368 612 210 402.

ARQUIVO. Maputo (Mo~amblqu8). 19:151~158~·Abril de 1996. 153


2. Fundo da Administra980 do Concelhode Marracuene
(A.ditamento) _..J.

S6ries Datas-Limite Caixas

Administra~ao

Curadoria e Neg6cios Ind(genas


1903;.1975

1903-1963
19

19
•...\.
~.•..).:

Fazenda 1903-1950 11

Fomento e Co'onizacao 1903-1973 15

Instrucao'e Cultos 1903-1950 03

Julgadolnstrutor - )Notariado 1903-1950 03

Militar 1903-1950 04

Orcamentos e contas 1913-1950 05

Pessoal 191'7-1950 04
Registo···CiviJ 1903';.1946 02

Tombo e'Carga 1916~1948 01

Tribunais Ind(genas 1903-1950 04


Livros de Registos 1910-1973 06

Fundo da.Administra98o do Conc~lho dos M,uchopes

Datas-Limite' - Caixas

Administracao 1933-1977 25
Trabalho·e.Ac~ao Social 1935-1977 55

Fazenda 1932-1976 25

Fomentoe Colonizacao 1919-'1977 25

Educacao eCultos 1934-1953 05

Jusnca 1934-1974 07

(continua)

•. 1,

152 ARQU,IVO. Mapu.to (Mooambique), 19:' 51-158, Abril de 1.9.9'6•.


--------- ... __ ----- ,._

ACERVO

,
..
.

.'·ri

RECOLHIMENTO

. Durante 0 ana de 1995 foram .recolhidos ~Iguns nucleos


arquvlsticos nos sequlntesorqaos:
-. Ministerio' da .Informac;ao
- Banco de' Moc;ambique
- unlverstdede Eduardo Mondlane/Gabinete de Planifics'c;ao
- Banco Comarcial d,e Moc;ambique, Filial de Inhambane
- Banco Comercial de Moc;ambique, Filial da Beira

DOCUMENT ACAO INVENT ARIADA

·1. Fundo da Administracao do' Concelho de Lourenco Marques


(Aditamento) . . .

Organiia~ao das Fichas

Empregados em Geral: 195401' fichas

} . . Car.teira do Trabalho de Empregados Dom6sticos 9965


~ichas'
Registo dos .Empregadores: ordem alfab~tica (12 fich~iros)

ARQU.IVO. Maputo (Mocamblque), 19:15.1-158, Abril -de 1996. 151


podem transferir, por intermedio da Curadoria e das suas
dependencias, quaisquer. quantias, em moeda sul-etricens,
pagaveis, . em escudos, aos proprios interessados,· ou a'
outrem, na sede de Circunscri9ao que preferirem, sem
, qualquer encargo. De tal service e das suas vantagens, e feita
intensa e persistente propaganda, pelos tuncionerios da

•• Curadoria, nas suas repetidas visitas sostoceis de trabalho .


Alem disso, em Ressano Garcia e fa cultada, pelo Banco
Nacional Ultremsrino, a troca de libras por escudos, sem
qua/quer limita,9ao, podendo ainda os indigenas utilizar as que
Ihes sobrerem no pagamento 'de Impastos.

A bem da Na980 , '

Residencia, do Governo Geral, em Lourenco Marques, 29 de


Mar90,de 1,960.,

o Secretetio Provincial
A. de G. e Melo

','ARQUIVO. Maputo (Mo~amblque), 19:135-149, Abril de 1996. 149


pr6prio~ toceis de trebetho.

27.·Julga-se inexequlvel, au pelo menos demuito diffcil


execucso, 0 plano de estabelecer agentesnossos na Uniao. 0
GovemoSut-Atticeno nao os consentirs, com certeze, e se os
consentisse a sua ac~ao nao seria facil, nem/provevetmente,
eficaz. Se tossem mendedos; em segredo, poderiamprovocar .
incidentes lamentaveis·que etectetiem as:-,ela~oesemistoses
dos dois Governos.

.28~· Alem do. exp os to, ha. que considerar ..que as


repat'ia~oes s6 podem ser teites ao abrigo daallnea ildo
artigo XXVII da convencso, istoe, de acordo com as
autoridades da·Uniao,acordo que nem sempre po de ser
obtido, nao por rna vontade das autoridades, mas por motivos
deordem polltica interna ou em consequencie de disposicoes
legaisvigentes no pals vizinho.

29. Quanto a.propaganda religiosa e nacionalizadora,


ela.so ooaersse: eficiente nas minas e nas empresas,onde
haja. grandesnucleos 'de trabalhadores,· istoe, .em
clrcunstsncies onde a segunda emenosnecessstte,
. 3D. Sao os indfgenas que trebethem isoladamente os
qu« estso. mais sujeitosa desnacionaliza9ao e' serao
exectemente essesosaue, ne sue gr~nde'maioria,ficarao fora
da 'ac9ao missionetie, por se encontrarem dispersospor todo
opals. ..
31. Infelizmente, nao e pro vavel que 0 Governoda
Uniao consinta num consldereveteumento de missionsrios
portugueses, .vista ser notorie a sua hostitided« a Igreja
cetouce.
32. Numsobservecso tinstde tntormecso aponta-sea
conveniencietie ..os indlgenas p.oderem adquirir .'moeda de
M09ambique num banco. da Un/ao.

33. Esclarec.e-se:que·ums experiencia recente nesse


sentido so trouxe prejulzoparaos' in'dlgenas e que 'estes

148 .ARpUIVO •.Maputo,(Mo~ambiqu8),19:135-149; Abril de 1996.


, 21. Ha" como e,natural, alguns indlgenas'portugueses
que comparticipam em actividades subversivas e contrsrles a
nossa seg~ran~a.' 0 seu numero, todavia, e
insignificante.

22. A' curadoria seque atentamente tais actividades,


, para 0 .que Ihe torem fornecidos fundos, embora ,modestos,
~'
tendo conseqakio, ha algum tempo, identificar um indfgena
nosso quefaziapropaganda contra Portugal' no' .conaresso
Nacioilal Africano. '

, 23. Da aC980 repressiva do Governo Sul-Africano so


tem resultado, ate este dete.: venteaens para no pelas
dificuldades que opoe eos agitadores pela vigl'lancia incessente
'que 'exerce sobre todos os estrenaeiros, inclulndoos indlgenas
portugueses.

24. Quanto a tmprense, nem nos. e declaradamente


hostil; nem 'favoravel. Pende, no en tan to, a reetcsr as notlcias
que nos prejudicam e a esquecer, ou dar pouco vulto, as que,
nos beneticiem. A tC!1orienta~ao' devem ser ebsotutemente
estrenhes as autoridadesque nao t~m poder para impor
'directrizes a' imprensa e sao elasproprias etva de 'ataques
,violentos ,e imptedosos. '

, 25., Raramente, porem, aimprensasul-africana tomee


inicietiv». 'de atacar Portugal ou a -oosse eccso em Africa; a
, meior partE! desvezes limite-se a':publicar noticieno 'ou artigos
.tornectdos por ag~ncias ou sindicatas que .sso,
simultaneament8, reproduzidos em jornais de todos os
con tin en tes.

26. ' Para <conctalr estas considerecoes 'que a


totormecsoaocentro de Estudos PolIticos e Sociais deJunte
de Investiga~oes do Ultramar sugeriu, resta apreciar as duas
sugestqes com que tindee citada tntormecso: '
a) Estabelecimento de agentes nossos na Uniao,
encarregados de identifiear e repetrier os propagandistas anti- .
'il macionais; ,
b) Intensifica~aode propaganda religiosa, eumentendo
0, nomero de missionenos e ceteaotstssponuqueses, ,nos

'ARQUIVO. ,Maputo (Mo~amblqu8)",19:135~149, Abril da1996. "'47


pelas entidades patronais, pela sua disciplina e assiduidade ao
trabalho.

1:6. O.que'antecedeexplica, embora sucintamente, 0


motivo, persmuitos.surpreendente, porque a: entrada anual de
cerca de cem mil imigrantes vindos de urn pals de endemico
dessssosseao nao eausou, ate hoje, a mais pequena
perturba~ao em Mo~ambique.

17. Ha que reeonheeer tembem que 'para tal muito


contribuem osservicos da Curadoria, que proeura manter
amiudado eontacto com os nossos ind/genas, visitando-os nos
Iocets de trebelho, protegendo-os 'e prontificando-os a tratar
de' todos osseus problemas, inctustvedos aetemtliee 'ate,
como ja temsucedido, a averiguar de existeneia~ em
Mo~ambique; ..de parentes de ind/genas emigrados ha longo
tempo.

18. A Curadoria exercea sua aeCaa quer directamente,


quer etreves dassuas tnspeccoes em Joan esburgo,
Germtston, .Benoni, Springs, Roodeport, Witbank, Pretoria,
Barb e ton, Sabie eEmpangueni .., Esta tembem eriada ume
tnspeccsoem We/kom que,'pordifieuldades vsries, ainda nao
foi ins tala da. As minas de Orange sao, enquanto nao for
instalada a tnspeccso de Welkom,periodieamente .visitadas
oetostnspectores distritsis de Joai1esburgo e de Germiston.

19. Na generalidade sao reeonfortantes as


manifesta90esde'lealdade dos'indfgenas portoqueses que
emigraram'paraa Uniao, meoitestecaes que .severificam nao
so . nas visitas oficiaisde altas entidades, mas ate~
frequentemente, perente simples particulares, que S'80
procuredos eeumprimentados por ind/genas, s6 por serem
portuaueses.

20. E certo que alguns dosnossos ind/genas quando


°
interrogados negam a sua nacionalidade .. Se fazem, porem,
e~ em .geral, por simples preceucso, por receio=de
compticecoese de perderemo emprego que a teiemmuitos
casos, nao permtte seja dedoeestrenqelros.

146 ARQUIVO.Maputo (Mo~ambique), .19:135-149. Abril de 1996.


services estranhos as minas.

12. Ora, todos os indfgenas que trabalhamnasminas


e nas gran des , empresas"~ 'e para estes foram mottos dos
17.246 ue, em 1'958, se empregaram em outros servicos -
,vivem em regime de "compound" ou tie aquartelamento,
quase -segregados do mundoextenor. Acresce a isso que as
en tid a des patronais estso empenhedes em manter a discipltne
,do trabalho e, consequentemente, em impedir toda e qual que, ,
, prop~ganda sobversiv».

'13. Os indfgenas portuqueses, em tal regime, estso


'praticamente fora; da eccso dos eatteaores, sendo provevet
que muitos regressem sem se eperceberemdestnqaietecoes
e dos probtemes que ..preocupam as popula~oes negras da
Ui1iao. Isso explica que sementenhsm a margem detodos os
incidentes, ,greves e protestos, e sejam ·os oreteridos pelas
empreses e por todos os aetrses.
, , ,

14. Ainda, agora, quando toi da tragedia ,de Coalbrook,

" epessr da agita~ao dos besutoe. os mineiros portugueses


'mantiveram~se, calmos e atsciollnedos, tetvez com rezoesaere
rectsmeremcontre a, inseguran9a em que haviam trebetnedo. :
. Se 0 tivessem feito,nao podiam 'seracoimados. de' meus
portuqueses au de rebeldes, pois que, perderem a vida 206 .
, mocembtcenos, muitos deles perentes dos que sobreviverem.
Um 'destes, por exemplo, ticou sem dois trmsos.

. 15. Ouentoeos que nao trabalham nas minas ou em


gra~des empreses a, situ~~ao e, por vezes, diterente. Podem
nao viver sequestrados em "compoonds'rmes livres nas
cidades ou nes fazendas agrfcolas. -E certo que alguns se
inteqrem comptetemente no meio em que se estabelecerame
acabam ate por perder a nacionalidade, nso voltendo a
Mo~ambique. Mas, a grande maioria nunca chega a adaptar-se
inteiramente ee aceitarcomo seus iguais os indfgenas da
Uniao" nao' conseguindo vencer preconceitos rscicos, nem a
. impressso ae que todos sao criininosos natos. 'Essa grande
maioria vive tembem, quese sempre,alheada dos problemas
e
que, interessam 's popula~ao indfgena da Uniao e 'a preferida ,

'ARQUIV()~- Maputo (Mo~amblqu8), 19:135-149, Abril de '1996.145


~ "", ~: -. "'.~ ',:, •. ;- ..... ,,:> ~ ... , ••

, ..~': ":.' ,:,' " .':" .. ~~'...-;: ": .;.. . :

'.:':,.~~:~',
':~..\~~(~~~"
;~\ t. '
7. A sltua~ao modificou-se, porem, ii1tffirl'{!:!l#lflit~~;,'\r;."OIll
os movimentos nacionalistas desenvolvidos, -.iJlt{irI,am~tite,
sobff1tl!d(f)y'np";f,/!ngl!l!piQ{J!Jl,, O!/, Ni~ss,l!,l4.(j1Jti~:,;. .~~j{}'\::;~::·r>·....

e",;~e,m;~~~:;~!:~::~~;~~:=::;~iJZikjiA::~~:::l:f:¥1i
en tram em contecto perfeito e continuo com os ha,bltqnt@~'
dos'palses para onde se deslocam, com maitos dos quais tem
~~fif!lidal!e~,.'·~~6{tttica$,",9Qfl)0,;:j6.::·:$,e"~,:'I!I()'tou,,,~
qJJ.~lJd~:';if]qO tecos de
fa.I7)(li~, '()il~que~E:lhfJs R(OpqrelQIJ~~':,;~(Jn/Jeci(lJ~l1tQ dfi!'~;('e..l)ct~Q,~lq~
RII(a.:,<;,~:<;'~:(I"m~f1~iRa:~fQj~'~,\~-~}~Qro.Ral;tlciR~:~I.:Q'.~}i\·:,,~P:t:.<::.:
\:,:;t;nQ,yfr!JJln:t9,~
a.,$so~iE!ti..l!Q~ d~;jca(a~·te.~~,polftic:o ~)~it_re,:,~l#b'flIfJ~m v~d()U;:tE;I).!ly.,B.:O
sub·v.er~ivl~~:_~:t\ . '. ".': , . v: . . ,<," •

9. Pelas.,:,~::!{f!~6.~~~".:, ~fJ,~RQ$;t:~$,)'\;~lJ~~:;t4';:;·lJ.z;:;G,qJ!llfflQ:Ci.:·x:l'ieral
seguindo atentamente as actividades das popula~oes em

:;::~~:~~:~~i:'::~::~~::~:;~~7:'::::~1::;::
~~~a;i:;:~::::~~i;~::::;;:::~::::~::~:;::~~i~r:
F1qde,$.ia:;:dQ,·;:~~t!1j,'i)i;embQ"(J.\tt4.~:t~··~:;(J{tir;t1~:~"~::tfJ'1h~/:n,~;9st':fl~~:(~:9,9~~
f!I~it!!l:~;:test(ito$~ :;'.\;!~~'~\!:;:o:'\\\~:,
.?:' ';.}\{\;} ~~:~.-j-\ '::~:,:"t. '~-;';"
.:::}j!~,.-:';-::0,::;; \~~~"?\\~~~:}~'\\!, ;,'7_

fp.1[ec:efl~:;jJ-f();ilt.($,tit;cg;;\q~~lqJ!lJr{l.lalfm'fI:_ ~~J:tf!l!l
~:·:f\~'};'1~()~;::\02qUJt.
a.pel1iJ$iIJ!J;l(.1~tuitQd.e,:;(J)Qs,t[at;tqL!e.\~;~,e~migrll~4Q\Ra(~~~I1~UfJiiQ}n.6Q,
e, potencialmente, mais perigosa do que que se dirige 'l~l~ a
os outros territ6rios.

;F,'/ ·',_";F.::.\.:;·,\,1 ;-:tt~\A::(:ria.1Qr


R~IJt;e;,:ct()$ 'If!Q~~Q;~i emig r~n~tf#.;$ p~(a{~(Jit!!laJ!),
cle,stin~.~se~~$'mio,a.$··'·do~\'Tra_ns,y.aai~J.;io';;~sta(/oi4ivrEl~·'de·~Q(~l1ge.·
A,$$irQ,~::et7)~:\~;9.6.8~j:·foi:aiilt;ttgi~:t~~Q~~·.:Pelll.·CU(a.dqria~(\·:l··:·i·~:~~5.~
~(!1/gl£~!ltfJ§,~'~'do$~~gua;$;\';~~: ~8t1:,·$airllmi~_;1eg~lm ..I#.(J~(l!';' a·g.5~b(l§Q;
cta".;.·';~:Gl)n,~e~n~I(),:."·~~:.;~:~~{: i:.:a~;.t~flJ()n·tf#il!~:-
·~Sl~:()6a~:,::~·~~t~a-t~a'(e._~$al(Cll!):}
I Qla(Jde.~,tilJameQt'e~~\'!·~DfJss(J$.;,{~.\ j9.t,D6·~;.~:f~.\COiJ:t.ra:i.q(al7}.~$I)··:Fp.a~il
~e.ryi,r);;.·:da$'~l!1in~$:~.\2{t:~ ..8~t,tl~.:,'!I$tQ.~'\ei(6d()$:ii,·t.<f;~~';'!f..5Q~~ef1)lgfJa.jlte,~
registados na Curadoria, apenas.17.246 se empregaram em

144 ARQUIVO. Maputo(Mo~amblque), 19:13·5-149, Abril de 1996.


2. A emigra9so anua/ de centenas de milberes de
iridlgeijas' :'.-aotraves~'.de .tron tSlfa ':.'
..terrestie,;· .~'de ·:.'M(i¢smbique, I

mereceu 's-empre~:desve/ada<~;iten9ao·'d(j~:'::Go,verna(jores>:Geials
deste ProvIncia e, porj/ezes/'!de~vido.}a~~lcirc,tltJst§ifcias·:::eSp(iCiai$.
de momento, como actua/mente sucede, constitui ate motivo
de:,:preocupa¢50'; .
: .:.. .:

., ..
,r .. I,'.'lil.·

3. Os indigeifa$\:'de:'~\ M()¢am'blq(ie~·emigraiii<'1{J;ara;\;··~o·
Tanganhica, Nlessetsndis, Rodesias do Norte e do Sui e Uniao
da/Africa d()::'·S·u/;-, ·~esten'dehdo~s(i;:'p.elas\"4'Pro,vlijeias~ desta,
desdeesterrs« alta:s,dtJ:,;Tial1s·vaal'a·,t{i:as"p(iv.(ia¢oe·s~:iit/arj.tieas·
dfJ·:Cab·o~.., ; . .

. :i,:4,. Tem=sldo: S'r ·emigrs9ao· .·:'para ..8'·': ·Ui1lad·~.'·::\a·,<~'rrials· J r

a-teiitamen te vigiada.' "'<e: -essistias» ·:.:,\~·,d.o~


-oue: ·,;·sao,,~:pr,(iv~)
1.

incontestave/ os··e.xtens(j.s:$ervi¢l!js~daCuradiJria':"d(js·qtidfgei1as:\
Portugueses nequete ~Pals,.: '~.c,ujo·.::,·(jtJadl'(J3·':':·de:".·/Jessoar.···:.:foi
aumentado oor meis de uma vez, e conta hoje-com» ',~1'
inspector administrativo;12 administradores de circunscricso:
1'3. espiren tes:e 1-2 tuncionertos.contretsdos:r ':"_;:"
.::~;..
~~ ~.
:" .:. ;., " .

.''5~,: "Compteende.;.se.:·.que'~haja'·: Sido;;;;·a?:emigra¢ao\ pa'a:·:'a


(', . Uni§:rJ·';a' qlJe·'·:mais-!'preocLijJ(j(ji\ho,.·;pass·ado<,o~~;Go·vethdrGeral;~'-;ja
/'- psla -sue "complexa~ ,:lnflUencla ·:n:8·;'·ectinomia:··;;da·,\prd·.vincia~~;:·ia .
oetos .'etettos. querpodetiem ..resultar)··:·ddS:·:conteetosdos
einigiantes··com ..pbjJlJ/~·¢oes~::indfgenas~.lide·:.;ln:(Joles;.<.'diver~as>
suleites a. ume potttice inteiramente diterentedeinosse-e.
. propensas l! organizar movimentos colectivos de desafio,
como greves, "~deS(ib\edieh'cia'''iassiva'''e\'''(JutioS;'')r.e:ve/~·i:Joresde
fJro.,(;Jjj·da' ..·..jnsa·tisfa~ao·:\·e··~lsten-te;:·
...
h()sti/idadii~)· ao\;;.G()\ietno···:~do;
pais~ '.

. , 6. Por outro /ado, 0 Tanganhica, a Rodesis do' Sui e a


Niassalandia,etairi,"'~ate .tempos recentes, 'iietsesde 'retetive
.trenquilidede, ;~. .;'a/em', "':d~":nao
'\ctijas·:· popu/a¢6es' '.·-.ji1dfg(!Jnas·/
essumirem .a titudes edverss« 'a~os~>fJ()deres::canstitutdasrtem
. estreites> afi(lida'des·::.J'c·(jifl.,·
·rriuitas: ,.':tiibos de;·;·;}M(!)¢aii1.biqtle;~ i
:,,\

algumas; des .quais"":S8(J:-cindidss ~petetrontelre. Per .}S$0,::-8


indfg'ena's:'::psrs. 'qua/qUe,''- .(jesses·,· tres
salda' 'dos;·:···:;,t)'ssos.'·,>
t8irit6tios,nurica ~causoiJ"~utras:preocupa90es .slemdesque
. ",'

ARQUIVO. Maputo (Mo~ambique), 19:135-149,


": ~: • \. • , t·,,; • :
Abril de 1996.
• •
143
f{~J:~~~~~~i!§~~i[t~j;i}?
if.lflue,!ciavei~.Pflla,.grande .indlJstrializCJ~a,o. .de _.que sao

f~~~~~~~~j~1.~1:i.;~[~~;{~;;~~:';~~~~~~:Eb9:~~~d~~te

'para trocerem pelas suas libras (e com razao),' uma·;;vei/que


efT!M~9ambiq~e sao, .naO,raro,(]sqancfalo~a/Y1ente exptoredos

:qi/eJ;c'~epodliilaiiios"<:':~iui1if~
20. Outrasquesto(is::~~h6~'~'::~:~
Todavia, em. conclusao,. refe,riremos. apenas .~s,nao· raro
~~~d~1d6$'-;::Z:~~~g~e,tn,:;,t~:Zb~'li?:$~~r:Jl~e'.
problemas relativos
irliir/:~ que
aos:~·:'·~indlgenas·;X\mo~ljlfiJj'canos;·."
tr~balham nas mines da Uniao daAfrica ~~, .~u/~

problemas suscitedospete emigra~ao para a Africa do SuI".

142 ARQUIVO. 'Maputo (Mo~ambiqua), 19:13·5-149, Abril de 1996.


----------- ._----------- .. --- ----: ....
. .. -:-.---_:__.---~'_, _ ... _--_._' .._-_ . ...;...:,__---;.-_ ..

~,


yt'

,~

'mesmo em posi~ao de ditar condi~oes, vista que' s·,.; (rica ',:,0 ~'ilo
,,Sui sem S' mso-de-obr» portuguesa veria os seus Ih'ieresses '
. .." _, , ..
t~r: II:teiq,taqJ!~~,:
fTjI/IJ.l!lro~, .,P(q,tL(I1:rJ.~f!len
<ir v: ~~' ,..~\':
~
"'.. «.'.
~"'*'.",- ·.·~.· .•~,.. ~·,"'~I~.l.·:-i ..".lJ·,> ..;..·~_,~.'~,·~~d·
r:
:7 :

. 18. Voiiaddo ~i~da ao p;bblema:'d~s missi~iiJrib~' a


enviar 'para a Africa do Sui,'"recordamos que se tem dito, por
'vezes, que, sao poucos para 0 trabalho que ,ja tem em
Mo~ambiQue. ,E verda de. Todevie, nao podemos perder de
vista ~,~,:~s~g,~i1)te,.~:
qs,;~:trabal(J~dqt:es;:,J/JJ~
.'!Qo P'I(a, a UlJl~Q Sul-
Africaiia::~io'i" e/11 Jjq~,.iarte,·.cb.iij~s..fle. fam(li~> iJra' bem,
contendo /;por' cada":' famIlia
inals" tr~s '''fiihos' 'e:~'~"um vetho e
,\~f!rc~,:\"qf# ,~QO. OO() .homens '~"
~(.~,t!!(!c!ors~,-:,:rt~ v~/;c!QSeusen tes
fJ~~ilJ.(J.g~$ia$e Africa iIQ$ui,. pod(J,.a:at~'c(JrtQ ponto, dizer-se
.que.·:'est~s··.t(,aj;ajhadoresjnlluenCia", .. 55iltJOO' ..,X·',·.5 .. :~
~.;r 50. DOd .i"djvfd~o$.·;No. 'entantQ,.·como "s6: tra(ads"uma
pop.ula,~§o.,·roianiii~~;·
" .' \",
'digamos'" .eestm, 'deve',se,'multo
, " " .,,' '_ , '" ' '.' ': ,: ' , " " ,', ':' ", . ". ': ~: '".
meior.s
".i ' , '

, ARQUIVO. ,Maputo CMo~amblqu~),. 19:1'3,5-149, AbrU de 1996. 141


-~-------- --_ -----_ -----_ .. _

acontece, isso - deve-se possive/mente a clrcunstsncie de


l!~q(!~l'.li~a_(fP:Py~qi{cQ.!!J~,q~,,,ifJr/'g,f#1J.~,~s,fJ,::r!e :Q~a.q!.;V/$/tl!( os /ocais
t!.~,"\t,lfePlfI!lJq:b '" . {2\:;.(;,:"\\ '..
.--- ... --. ----.- ----.-
-~ ':~ ~.:.:\:~;~:. ... ,~~ " -::-. - '

quer pela costa merttime; dada a sua grande extehsao~ \,E,


;~,f,~Pl~(.cH§~~9 ":,;,g,iJ'~l)J:J1JJt, de ufn
~fll}f/,9;'" 1!.~~il!J, "\'.f1Jlal, ,,"~,s(#,r,i~);)a
levanta(1J,l~fJt();"d~",iI,;uJ,lge(l,lfIs ,,(I'!J \,At1'!,ealJJbi€f}/~j\ ,trI~s,!pQ,:gL(e, '~ .
~,~

por seralingu8 meteme dos funcronariossu/-africaf)"Q~;,. ":;;-::~':;";""';


2) tntenslticer a propaganda te/igiosa,aumeritando' '0'
Q.4lJ!,e{ri!j!~t;ll{~m{~~~qfl~ri9~'~.' ·9~;(~g'_"i~t~§~~~P,Q!;(~gy'~s~S'jtf~to/ieos,
nos ,propriQ$ /f)aaiS;·:i:cl(J~~Jrq/:)a/I)f),.,~\"edeve sublfriha(7se Que",h6

'~"'.~'~ .~\"':;'{'\""::~'_'~ ,.~",1.;''' ~ ~. ",-,;,,-,-. '" '.-' >',,'i,'~'J'

i:~i~.~~'i;,tt:~:::~~::;;~i~:t4~;:~~~#~:~~~~
Exemp/o frisante 'de um desses e~,$~$.",c;f#'~IJ.().~t:~~.-·rI,aqQ,:.:,.por;·,~J!lJJ·
missionstio protestante de nome ira~"Edmonci'~'Gjllei '(norte'~
~meri~{J.PlJ)~ ::9:·qqg.!~f#'1,qo;·.~fc!Q/exp}!lsll.,d(J/M9£fJmP!QU_f!':- - dede
l!.s,!8. a,qfa.p"flf!fl!:~,tlfl ,o\;"fo{ IJ)A~~I()p;~rp:ar,aY'()ct"a,l1s'K~l;,!'Jcfl! ~J!.

140 ARQUIVO~'~aputo (Mo9amblque), 19:135-149, Abril de 1996.


;}9: i:Jiisde ''qiie (abfiiiliflas:;lriinas 'lid --Trahs~f.aal~;'ha;\mtfi§
de 40 enos, tem por ali ticedo muitos milhares de)'VhtJtgiihS§r
que, oportunamente, se muniram de um passe da Uniao - Q'
ij~e 0~era ~~issona
"~;~c'ontin(JS:8;';'ser faellim'o _J;/"'estaYirJ(j~)p(J~'
'situac.§o~:~nica'de,'em Quaiquer'situfa>'i:icliierflm etfnsi[jej!a?-~8~

.. a'~$t'pidf;rlos;" tali 'SeT ;:c'onsiiietai1ds~"lndlgenas,rp{j'ltug'f)eses~ts'o[j
sul-a"rjcarios~."·Esta'· tecto ,'e:,:coi1he'aidd~~e\f()¥Jifis~os·:~/i:JirtJlbft~·Flfj'S~
'f:,~~~~:il!::tq~:~:~~,:~::;~~;~{:~~~~
, '

in dfgenas. Mas' tra ta~se ':'013 /m)1hares(rle~lnafgeii'as~f.~~>::.:;.r~,\,,:~~~)f;}""1!


~~\
, :1, "'" -,', ';~~~~. ~~ {~i-t~~1~~)),.,~:j.~"\~·~'i~~~;"t"i.;

.dell, como ctdedsos da Com(T!onwealtn;~(i1e§f!e' qB.e~~:n:a"fJa·$JjaJa


cBnt?aY131ils,01JMirl'um'p'as§i!po~te pa/ilv'isitar,;qif;J'lql!I3'f. pais da

-. ceso .denecesskiede

;~f~~~?~i~:{~~~:~~!;~!:n~~!
mudem de. terra ~- coma js se tem

,,-,
.na~~wa~~~:*::f!~:~:t~~~;;t::~;:;:r;~:t~~
':factos Ihes passem desepercebtdos, mas se.n« reslidede, tal

ARQUIVO. Maputo (Mo~amblque), 19:135-1'49. Abril de 1996. ,139


.dirigida,·,do .seLl" territQ(io_,:_contra"1,!~~f1Jllique\para,. depots;
aguardar's "'sua"s/tura" de: ~;ntervir>:
e:'apiJ(jetar~$e'':'(;/0 :1!'o(Jer~:'/slo

·~;:n~i;·;Jku~'7~~~n~~/;::il:{~:'~~/~~~~~~~bf;ifa~t~~:
iin"rerisa;p~r' portugues8.
Jridfgenas~'deilacionalida.tle <:: '~:,;,'.. :
>:' i ;,..,;;
,1:
.-'.::: _.' "'::'.>:.:. :" '~:'-;,: ,..:;':: '''~''':,r'~ ';_'/";; .... .'. ':.. ,....,

·~t~~~i~~e!~!i2;j:~i~:~;~~:~~::gii.!::
e~cede lat;galT1_ent~a.~indica(iC!.,muitoc9ntribuindopara tel o
fe~~'Tie\?:~'.~a;aeiriba!i~!~~~~ ...: .' \?'.>C;'.<.. .. j,

e$tA.jar:~~:~:;~t!::~:/~;t~~~~o~:~t:~o;~~:;;:d:l~~
fu!J[~tjiilt;i~i~[~i~§~~rl!~i~1
America do' Norte. A junta,'~iJ~-;§tO'~iJ'~~'acijtla'fdii\'t(/a(j;"a"
a patri~. do oaio eobrenco ..-:-resulta..do.palpavel,para ja, de
Uhia3':':e

.!~:i~~1~~i~~:;~~r!{fi~t;~~!~;;,a:~p~~~;,~
8. Ha, cOfTfo,f\lij!it~iifos~·:;;~jnai[;!'!4frie~"·db "\;Sat>iJ2;'fiara:~!;;'B~
indfgenasportugue$es.que/a~ao trab~/h~( um~oc:umen to

I
138 ARQUIVO. Maputo·(Mo~ambique·), 19:135-149, Abril de 1996 .
. <: {'r'" .~"/: ,),/:_,~~. E
;";~': ' ~.~;_<', ·~:::c~>:';_'f:Jj5;:~~~~.:··
:fl::~~~~:~;:~:~~~~li:~~~;:~~~!;r;~~~~~~
;:,!~/L!(J (~ria(!1~p,te;"l4:tiesm, aevem, fJ.$~t!!r,p~~rml1p.e,1}J(#.rneQ,.t~\·f!~
OniDa ·"i!a~i',~{d~~".·'«9'~'·:,~~/:>\~ie!:{:~,)it~,",;~~q,l/QiJ."{Qr!l~~il~~
portugueses 'e 200.000 nas Rodesias. Estes sao as nomeros
, rt#ais~.~",C~.lJqllarlt.() n~o ::~eic!'f!li.,Q~(i.cif!ls~.'7.1;,.(Quf#::::ll:s!~i,!, .e.~ parece

~gl~~t~~:,~~~~:~~~~ti~;~;;~t~'1~~~~~~~~&~
port.l!g(!~ses../!J: ,qq,#, .fa/~m\'Qi:'PQrt~gl!~s~>'f#fT!~Qrl! ·'~fir;(TJem,...·,;PQr

~:1~t:~~~n;~~3;':~~:~1:¥;~~~~r~~~t~~~~f;~
Q.~.l!pa~:ql!~~·4.em r~rni!(1_fJ/·~:d~,$lI.rn;.,qq~:,~;flt~mpr:egam~·;~,:eQ(t~l)l()~

~~~:~~~Wf~i~;~~~:~~~~;;'~~g6ft~~~f1~~~~~~q~~m§lq~~;
~) . '(;\3~~ :h~~:,O~:,:~,frl~~:.:?JllO,~~:~~.c~j;;,~~~~
/ndigenas portugueses, meio- clvljizados~ '<"os "quais""·,falam
!P.Qt~l!9U~$~.: ~ ,tazern.\,.~~>,:,tnai~.::"·,q~$P~(lJf!~/, :PlPPf1gfJ(1{!~.. con tra

;~~~2~tj~i~t~f{~~f~!:t~~~~~i~t~¢J
as
isignifica bue as tnteresses da Africa do Sui coincidemcom
I I, b " ,,/' f. . •
I)Q$$f)~,~ ~!!J '"l~ra ,~~ f.ra~t~::::~~,,:"'I~'·~t.
1 -;" ":\,., •••• j.~
um,'p.a,·$:~fJJlgQ~~.
'.I':i'''''.,._~ ~".' " ..:-'~': .. ~...... ,
.";'~'jl~:"}o .!~\."~: •.•. ! ....~ ~ ":"'.~ '_....• ""I~\"'~' ·:.l".~\"'·\·.:·.l.~'~/
C':'\
...;' '~I,.,

,.. .'~ ,-": .. ; . \

'ff'

. poftan to; ser an fi~nacionalis{",;aom~,:s~9:,Q$,


c()m,!i1/~r~~.~,; ,:{1iJ.
e aproveiiJ~jo;"/ora,':'-tamb'~m' a;'·
"

en tan to, apoiar 0., nacionalism(j:'


Africa do SuI podeeprovette« a propaganda contreo brenco
africano, para detectar e neutralizar os agentes.:d·a propaganda
subversiva;por outro lado, reforcar a presence de missionarios
nesses mesmosmeios, procurando tortalecer-se no combate
ideol6gico. .
Atravesdo seuoffcio 1760/l10/A/31 ,de29deMar~o
de 19.60 , oS ..ecretarlo Provincial responde' 80 Ministro do
Ultrarnar' ..·~assa respostaque constltuiosequndo documento
desta seccao, Nela, es autoridades da provincia procuram
desdramatizar a sltuacao, mostrando-se confiantes no trabalho
desenvolvldo pela Curadoria de Mocamblque na Africa do Sui
e 'sua 'estrutura de Jnspeccees. diminuindo a "ameaca
subversiva" a, sobretudo, procurando mostrar que a estratecla
desenhada peloCEPS·era irreallsta: 8. infiltra~ao' de agentes '
darleezo, tarderou cedo, a urn conflito diplomatico ide
consequanclaefrnprevlsrvelaerrtre Portugal' e a 'UniaoSul-
Africana; 0 aumento do.trabalho mlsslonarlo, para alern de'sar
de duvidosa relevanciadeparariacom difi.culdades acrescidas.
ate pela hostilidade do regime··sul-africano para 'com a "igreja
cat6lica.
'Ambos- os document.os sao avulsos ido Arquivo
Historico de MOf;ambi·que.

I
Graves Problemas Suscitados pelaEmi'gra9§o para a Africa
do Sul- (Ministerio do Ultrarnar, Oficio no. 432-'PO 10·0, de
29 de Janeiro de 1960). '

1. "Em vsrios documentos .arquivados .neste Centro


chama-se a aten~ao para osgravesprob/emas suscitados pela
emigra~ao dosnegros. de Mo~ambique'para a Africa do SuI,
afigurando-se-nos ·queha manifesta 'conveniencia em,' neste
momento, .a ten tar nos mesmos procurendo sotucione-tos ou,
"

pete menos; diminulr os seus rettexos nocivos --na 'Africa


Oriental Portuquese.

.'1
2·•. Como .se sabe,"ao abrigo deconvencsoentre os
Governos Po,tugu~se' Sul-Africano, vso trebethsrpere a
Africa do Sui, par eno, legalouilegalmen'te,'cerca de 150.000,

136 ARQUIVO. Maputo 'Mo~ambique), 19:135;.149, Abril de .1996.


--.--.-. '~"~' .,.--.--_:.;_:_:: .... ---_,~-~ .... - .. --
..... -_....- --_

docurnento:

.'4-
»>:»>
_.---_ .....-.--
G'RAVES PRO'BLEMAS S'US'CIT'ADOS 'PELA
.•..EMIGRACAO PARA A AFRICA DO SUI..EM
. , ,·1960'

A rubrica "documento" .trazl. desta 'feita, duas lntorrnacoes de


, 1'960, nas quais transparece.a preocupacaodo regime colonial
relatlvamente ,~s "infl'uAncias subversivas" a quepoderiam,
eventualrnente, estar submetidos os mithares de
mocambicanos imigrantes.nos'· parses vizlnhosvsobretudo na
Aftica· do Sui.' Depois de beneficiar, durante perto de' oito
~: daca'das, dos provsntos do trabalho migrat6rio, o regime
.colonial, ou pelo· menos alguns' cfrculos no seu .interior,
~ comecavam a descobrir os potenciais riscos lnerentes a
, t:r"
\,)/ ~.
" situacao criada historicamente. ."
A primeira lntormacao veicula um pequeno estudo
lsvado a' 'cabo pelo Centro de Estudos Politicos e ~ociais, da
Junta de Investlqacoes do Ultramar, transmitido ao Governo
, Geral'de MOCf,ambiq~e pete Ministro,doUltramar.· EstB-se' n'~
inlcicda daca'd,a dssessenta e'saoja muitose claros os sinais
. da vaga nacionalista que tomava conta do continents africano,
penetrando na Africa Austral a partir dos territ6rios do.
Tang'anhica,da ,Rod.esia .do Norte e' da Niassalandia. Para 0
estudo do CEPS, por. detras de "tais . ameacas estava: a
.estrateqia comunista de combate aosreqlmes colonlais.epara
'0 travar Portugal nem sequer podia. conflar inteiramente na '.
~,,':..J. Uniao 'Sul-Afric'ana que, embora ferozmente enti-comunlsta.
estava sernpre aesprelta de urna oportuntdadepara aumentar
~ sua influencia no sui de Mocambique. Questoes antiqas, ....
. 'Face' a esta $ituaCfBo.,· 0 estudo propunha urna
estrategia assente em duas medidas: pot um lado, .treinar urn
corpode agentes, talvez nas escolas da PIDE, que se pudesse
.infiltrar no selo dos trabalhadores: ·migrantes em sotcsul-
,

~~~UIVO •.M~puto (Mocamblq'ue),'19:135-149, Abril de 1996. 135


·~.


--3.5£ntrev1·s-ta
com Isabel Antonlo, Jorge Manuel, Justino M~hoa, Faustino
Cumua, Angelo'Jer6ni~o e Andrea Raisse, Malema: 4 de Novernbro de
1-995.' ",

_~ntr.evista com Raimundo Francisco Mariano Cobre (Director Dlstrttal


do, Com~rcio), Malema: 2 de Novembro de 1995; Entrevista comas
comerciantes'retalhistas Manuel Pereira Garcia, Manuel Andr~ Chequela,
Mohamed Iqbal, M,ohamed .Junus M.Ussene, Albino da Concelcao, ,
,Velasco s. ~ofate eGoncalves Leite, Malema: 4 e 6 de Novembro de
'199'5.

37Entrevista com Isabel Ant6nio, Jorge Manuel, Justino Mahoa, Faustino


Cumua, Angelo Jer6nimo e Andrea Raisse, Malema: 4 de Novembro de
1995; Entreyista com Alfredo Chicra (Contabilista da J.F.S.), Malerna; ' '
, , ,

5 de Novembro de 1995; Entrevista com Faustino Cumua, ~alema: 5


de Novembro de 1995; Entrevista com Augusto Malemakite e Ant6nio
Saimone, Mutuali: 7 de Novembro de ,1995.

38i:ntrev,ista com Isabel Ant6nio, J.orge Manuel, Justino Mahoa, Faustino


Cumua, Angelo Jer6nimo e Andrea Raisse, Malema: 4 de Novembro de
, 1995; Entrevista com Augusto Maiemakite,Ant6nio Saimone, Gabriel
. Muabala e Bernardo Wadimwenhe, Mutuali: 7 de Novernbro de 1995;
'Entrevista 'coni Ant6nio Chabala, Rosa' Muakuvele e 'Jorge Natalia
(descendente do r~gulo Natalia), Chihulo: 9 de Novembro de 1995.

ARQUIVO. Maputo (Mocambique), 19:111-133, Abril de 1996. 133


25Entrevista com 0 Administrador do Distrito Narciso lounlela, Malema:
2 de Novembro de'1995; Entrevista com 'Isabel Ant6nio,:Jorge,Manuel,
Justino Mahoa, Faustino Cumua,Angelo Jer6ninioe Andrea Raissa,
Malerna: 4 de Novembro de 1995; Entrevista com' 'Alfredo,Chiera e
Faustino Cumua,Malema: 5 de Novembro de 1995.

26Entrevista com Isabel Ant6nio, Jo'rge Manuel, .Justlno Maho8,'Faustino,


Cumua, Angelo Jer6nimo e Andrea'Raisse,'Malema: 4'de Novembro de
1995.

27Entrevista com C6sar FonsecaSalrnone '(T6cniCo de Planificacao da


Direccao Distrital de Educa9ao), Malerna: '2 de Novembro de'1995'., '

28entrevista com Casimiro Cavariato" (Director' Substitute da Saudfre


Enfermeiro-Chefe do Hospital __
Distrital), Malema: 2' de Novembro, de
1995. ,---"

290S restentespartldos poutlcos, aposalguma 'presenca durante as


eleicoes de Novembro de ,1994, nao tAm hoje qualquer expressao.
Entrevista com 0 Adrninlstrador do Distrito Narciso'iouniela, Matema:, 2
de 'Novembro'de'1995'. .:

30Ent,revista com Justino Mahoa, Malema: 4 de Novembro de 1995,.

3,'Ent.revista com (, Admlnlstradordo Dtstrtto Narciso lounlela, Malema:'


2' de: Novembro 'de 1995.

32Entretanto, alguns privados reclamam 0 facto de nao serern


abrangidos pelos proaremas de repovoarnentede gado bovlno pornAo
haver facilida'~es de ,aqulsi¢a'o de' cabecas.: Eritrevista com Fernando
Garcia:(coITlerciante prlvado); Malerna: '3' 'de Novernbro de·'1995;'
Entrev'ista com'Jer6nimoAngelo,Maleina: 4'de'Novembro'de '1995~' .'

330 concurso peraeprtvatleacaoda ex-Empresade Tabaco E.,E.realizou-


se em Novembro de 1995. Entrevista com Alfredo' Chicra '(Contabilista
da J.F.S.), M,alema: 5 ceNovernbrc de 1995~

34Entrevistacom AlfredoChicra (Contabilista da 'J~'F.S~),M'alerna:5de


Novernbrode 1995. 'Chicra'exerceu'tamb;~ma actlvldade de ccntablnsta
da empresa quandoesta foi Intervencionada, ate 1987'~ Nessa'altura,'
devldo ~gu.erra, transferiu-se paraacidade de Nampula, tendo voltado
ao posto em-'989 .antesdo prcprtetartotomar conta da .empresa; em
1993. "Entrevista com' Ferreira Mendes,';tresponsavel dodepartamento
do sector famlliar daerneresal, Mal'ema: 6'de'Novernbro'-de1995. ",ft

13,2 AR~~IVO. Maputo (Mocambique): ,19:111-133, Abril de 1,996.


. '

15Entrevista cornos desmoblllzados de guerra da Frelimo e da .Renamo,.


St~ngo . Manuel, Arlin.d~. Simeao :e Carlos Wilson, .M'alem~: 3. .de.
Novembro de 1.995,- ' "

1SEntrevista com os desmobilizados de Querra da Fr~limo'e da 'Renamo','


Julio. Agostinho, Carlos Manu~1t Stango, M~n,u~l, Arlindo Simeao e
Carlos·.\lViison."Malema:3,·de Novemoro de 1,995. '" '

.17Entrevista com Justine Mahoa, Agostinho Arinawaya ~,Arlindo


Namutep~,. Malaia/Can,hunha: .10 de Novembro· de' 1995 ... Os ..
'entrevistados tazlam ·mobilizac;ao· poirtica paraa Renamo .. E'ntrevista·
com os desmoblllzados de :'guerra da 'Frelimo e' da Rename, ,'julio"
Agos~~nho, Garlos .M.,anu~l,··stango Manuel" Artlndo Sirnea,oe Cartos
Wilson~, ,Male,rna:3 de Novembro.~e.1995: ' '.,., .' ,,:'.
'.' -, •• -: ". ., • ,', 'II .:." • J.

18Entrevista com Isabel Ant6nio, Jorge Manuel, Justino Mahoa, Fausti~o


Cu~ua,.Angelo Jer6nimo,e·Andr~'.Rai'sse, Malema,: 4 deNovembrode
19,~5,.,' '. .. ". ' .. , '.\" .

com Augusto Melem~kite .'('director.':d,a ,.escclal.. Ant6n.lo:


.. 19Entr:8vista
Salmone, Bernardo Wadimwenhe e Gabriel Mwabala; 'Mutuali: de, .t
N'ovembr~, de 1995.. " '. ':. ,

~~Entrevi'sta com Fernando Garcia (comerciante prlvadol, Antonio


Chabal~, Rosa Muakuvele e Jorge Nataliaidesc~odente dO}~gulo
. 'Natalia)" ,Ch'thulQ:9 de Novembro. de 1995 .... ,,'

2~E~trevista com lsabet Ant6ni~, Jo:rge Manuel, Justino Mah08,' Faustino


,Cumua" Arige,lo Jer6nimo· e Andr~a' Raiss'e,.·M~I~ma:.4 de Novembro de .
,1995; Entrevist~ com Augusto Me'emakite~,:Ant6ni~ Saimone, Bernardc)
Wadimwenhe e Gabriel,.Mwabala,'" Mutuali: 7'
'.' f',
Novembro de ,1995~','
'~'.' ..' :." ~ ."" -
de
.' ~. '. ',' .' ". • -. ' :..' • " ' •

22Entrevistacom Alfredo Chiera e Faustino 'Cumua, ,1Vlale"1~: 5. de.


Nov~m~ro de.·l995. ,'. .'
, ..

2~Entrevista com Isabel,Ant6ni'o~ 'Jorg~"Ma'nuei,'Justino"Mahoa,; Faustino


~umua, An'gela Jer6nimo e Andrea Raiss~, Malerna: 4 de Novembro de
19'9~; .Entrevista com Alfre~'o:Chic:ra 'e F~uS~inQCumua,"M~lem~:~5 ·de.
Novernbtode199~.. .' ." " .. , ,,'. ',... ". ,,; .....

. 24Entrevistacom 0 Admiriistrador do [)istrito Narciso lounlela, Malema;


2 de·No.vembr,o.de 1995; 'Entrevista: corn Isabel Ant6nio,'JorgeManu~i;"
:Justino."Mahoa,· Faustin.o'Cumu8, 'Angelo Jer6nimo .e·'·Andrea ··Raissa,,
Malf3rria: 4 de' Novetnbrode 1'995:;"Entrevista com Alfredo C'hicra' e
Faustino Curnua; Malerna: 5 de NovembrQ de···1995.

. ARQUlvq. Ma.p~'to '(Mo~ambi,que), ,. 9:111-133,' 'Abrn' de 1996. 131


!5Entrevista com Justino Mahoa, Agostinho'_ Arlnawava e Arlindo
Namutepa, Malaia/Canhunha:, 10 de Novembto de 1995. ','

~Entr,evist~ com' Alfred,o:(~nicr.e'AgostinhoSic()te,:' MalelJ\a: 5 de


Novembrode ,1995; Entr.e,~ista',com,och~fe,do p,osto,~dmini,stra,tivo de
Mutuali, Al;IQusto Melemakite(~ir~ector' da escola) e AntQnio,; Saimone~
Mut~,ali: 7de,'Novembro de 1995.:, . ' ,'r, , ' "

7Entrevista com .Justlnc Mahoa, Agostinho Arinawaya a'Arlindo


Namutepai 'Malaia/CanhlJnha::' '10: deNovemoto d'e' ,1995.

8Entrevista .com :'Faustino,Chlkoko, Arn~rico~M/:kopothi, Jorg,e':Nakl;Jo':e


Ant6nio CUrnU8, Malaia; 1Ode Novembro 'de,,1995.
, .

~Entrevista com Faustino Chikoko, Am6rico Mikopothi, Jorge Nakuo e


An.t6nio"Cumua~Mal,aia: 10 de Novembrode1.995."

10Entrevistacom os desrncbllizadosdeuuerrada Frelimo e da Renarnc,


Juli~Agostinho, Carlos,,-,Manuel, Stango Manuel, Arlindo Simeao e
CarlosWilson~ Malemai.,';3' deNovembro 'de'r995.

',' e~trevista' com ochete do,posto adminlstratlvo de Mutu.ali_,.c Augusto


,Melemakite. Idlrecterdaescota) e, Antonio Salrnone, ~utuali: ,7de
Novembrc de 199,5.

:',12Asededo posto dlsta 'cerca de:6 kmsda charnada zona .cornerclal,


'situada [untoa estao~o'dos'tFM~ onde se enccntravam estaclonadas
'as tropes governam:entais~, Asslm.ia Rena'mo::<efectua'va 'incur-sces
'r~pidas para pilhar a sededo posto, voltandoprontamente assuas
bases na Zambezla,

~13Entrevista com 0 Administrador do Distrito Narciso lounlela, Malema:


2 de Novembro de 1995; 'Entre"is~a",com os cornerclantes privados
Fernando Garcia e Jorge Manuel,'Malema,4 de Novembro de 1995;
Entrevista comes desmobluzados de gU,~rrad~Frelimo, e da Re~amo,
J'l.lio Agostinho,Carlos' Manuel, 'Stango Marlliel, "Arlir,-~:o''',Si.rrn~aoe
Carlos Wilson, Malema: 3 de Novembro de 1995; Entr'evistaco",:'o
chete do posto administrativo de Mutuali e ..Aug~sto Melernaklte
(directo·r:da .escctal,' MlJtuaU: 7"de Novembro'de'1995. "-:, '

140S entrevistados divergem em, relacao ~s.. dates dos ataques ,'~'vila,~
sede. Por exernplc,' em' reiac;ao 'ao prlrneirc .etaque, as::.datas'':variam
entre 11e 27- de Fevereiro de 1'986, 'sendc a 'ultimc{' rnals
frequentement.e refe~ida. Entrevlsta com Jorg,e M~nuel, JusttooMahoa,
Al'fredo Chlcra, Malema:" 5', de Novembro de' '-995;' Entrevi-sta com
Andrea Aais'se'(aritigocornbatente},'Malema: 4"-de Novernbro de'19~5.

130 ARQ~IVO. Maputo (l\!I0cambique), 19:111-133, Abril de 199,6.


7. Considera~oes Finais

o distrito de Malema, particularmente a, vila-,sede e 0


posto -de ,M~tuali, nao foi, tal como, outros "distritos,
llterslmenteidestrutdc pelajjuerra, M,ale'ma, ainda possui
infrastruturas que,' a serem reebllitadas. poderiam servir de
base para a rscuperacao ,s6cio~econ'6mica. ,
A guerra foi, sem duvida"o, principal responsavel pela
, . ,

deqradacao da vida das comunidades. Todavia, urna


auscultacao atenta apopulacao mostra que esta, embora nao
expressando.menltestarnente "0 seu descontentarnento, se
sentiubastante prejudicada pelas pollticas governamentais das
aldelas comunais e formas colectlvas de .oroducao. Por detras
destes problemas, directa au indtrectamente, esteve alqurna
adesao de autorldadescornunitarias
.Benamo. .,,' ',',""
locals a
propaganda da

A situacao politica actual do distrito favoravel ao e


desenvolvimento scclo-economlco desde que as actividades
nele' inseridas se enquadrern nas asplracoes da populacao:
construcao ,ereabllltacao de escolas e hospitals, reparacao de
estradase, sobretudo, reposlcao e desenvolvirnento da rede
, 'comer.c,ial'para que aquela possa escoar ,os seus excedentes
e tar acesso a, lnsumos e bens de consume. Para sa produzir
saC)necessartas garantias de escoarnentoe acesso ainsumos
'e bens para comprar.

NOTAS

'Sousa Ribeiro, Anu6rio de Mo~ambiqu~, Lourenco Marques, 1917:


598, 606 e s~gs.

• '2Sousa Ribeiro, Anu6rlo de Mo~ambique" Lourenco Marques, 1:917: 606


e segs. ,

3Boletim Oficial no, 27,(1 S6rie), 2 de Julhode 192'1; Boletim Oficial no,
52 (I 56rie), 24 de Dezernbro de ,1921.,

,4Entrev,istacom Isabel Ant6nio, Jorge Manuel, Justine Mahoa, Faustino


,Cumua, Angeio Jer6'nimo e 'Andrea Raisse, Malema: ,4 de Novembro de
1995.

. . . . " . '. .

ARQUIVO. lVIaputo (Mo~amblqu8', 19:111-133, Abril de 1996. 129


...------
-.

. . .... .

.. comercializa~iode produtos :cuja. colheitase ... faz. na 'pooa


chuvosaou cujatroca $8Jaz ecs poucoe.durentetodooenc.
,Assim,p~evAem-se difi,ClJ'd'a~s no escoemento de cebola e do
milho: neszcnas mals afastadasdaestrade ,principal.38 ,~, p,ois,
in~,oritest'vel arelatlva "fraq~e~a docomerclo privado '-fieste '
, ,distrito ~'r,eflecti'ndo 'liPouca "renta~illda(je ,'$obret\Jcto'devido
:,- 8~OSe'leyad'os custos de transporte e escass8z de ¥iaturas. '~,

, " ,QUADRO 3:, ' ,', '


Com8rclallza~lo no ,Dlstrlto, 'n. ,Ca.npanha ,1994,.1995 (toneladaa)

Milho ,~.516,032

Feijlo: 587,32~
i ,M8ndioca s8C8 48~,535 482,,326 ",

":..'
Arroz em casta 2,841 2,,481,
Mapir. ,'3,410 3,4,10
'Girassol. '
2,140 . ·2,"'40
TotAL 15.010 10.649,468 , '7.593,715

A ~ea'nirnactl:o geral da:(eds' comercial para a'agriculture


'fa,mUis'r:;;ser6, pcrtento, .uma .condlcao dodesenvo"lvimento
'dest~,sector.,A·8ste n1vel, 6,de subUnharopapel'do Estad'ono
8PoiO '80 processc, nlonecessariamente atrav6s'daampliaQlo
,doinve.stimanto mas da reorg~niza~lo, dos recursos existentes:','
p~,ra'defi'nir ,pri'oridade_, e,eUminar' programas" redundantes au
c,ontradit6rios.

, '1,28, ARQUIYO,. Map,uto".'M,o~mblqu~).<~9':11.1 ..133, Al;rl d.e 1996~,


o Ouadro 2 da' conta da sltuacao actual aeste respeito
esalienta as, dificuldades experimentadas pelaslocafidades:
em Nataleia. posto administrativo de Chihulo" e em Nioce,
~' localidade de Narnecuna, da vila-sede, existe em' cada urna 1
loja em funoionamerito deficients; nas localldades de lapaea,
Nioce, Muralelo (do posto da vila-sede) e no posto de Chihulo,
as lolas encontram-se destrurdas ou encerradas devido a
guerra e as dificuldades financeiras para a sua recuperacao e
epetrecharnento." Face a estes problemas" os comerciantes,
partlcularmente indianos, recusam-se a participar nas
campanhas de, cornercializacao argumentando falta de
transporte e capital.
Apesar de continuara haver grandes dlflculdades na
reparacao da estrada principal, por onde se processa 'a maior
parte do trafego, de viaturas. sobretudo pesadasv rnultas
pequenas obras tAm sldo levadas a cabo pela populacso nas
estradas .secundarlas; na .esperanca de ver os seus produtos
.esccados, A_s,estradas Malerna-Chihulo e Mutuali~Munhisso
carecem de trabalhos .de nivslacao, Em geral, todas as
of. ' estradas nece ssitam de ser reparadas, um problema que se
, '

virla a acentuar na epoea chuvosa.


" De~erminados,produtosde cultivo local, como' 0 feijao,
arroz e amendoim, sao trocados entre famflias e rararnente
eomprados nas loias. ,As taltassao pericdlcasv relacionadas
"com as secas e reftectindc ,a fraca artlculacac do rnercadc
,inter,no, ,e tarnbam resultando da heranca colonial de
especializacao em, cultures de exportacso, ·Oabasteeimento
em carne tambern depende da productao Iocal (cacae crlacao)
'e riao entra no mercado comerclal, Bens baslcos provenientes '
da fora sao 0 peixe seco, sal, 6leo, sabao e acucar. Estes
produtos ,encontram-~,e nas .lolas do distrito, embora em
quantidades multo lnsuficientes e a precos bastante
elevados.37, Qua:ndo vlsitei 0 dlstrito baviaalquns tecidos nas
lolas, a precos lncomportavels para a, materia. Faitavam
• slsternatlcamente as ,'pact,as''debicicleta,
produtos, ,Era tambernbastante °
irregular
loucas e outros
abasteelrnento de
sernentes, alfaias agrrcola~', adubos e ferramentas.
,'Em 1-995" as brigadas da JFS conseguiraril fazer 0 .
esccamento do algodao e do tabaco das .zonas de produ~a~.'
Todavie, ,h8'indic~cao que per.sistem 0$ problemes na

ARQUIVO.'Maputo (Mo'eamblque), '19:'111-133~AbrU:,da 1996. 127


Lojas naloc. de Nioce E D F

Manu~1 Nampassa X

Bernardo lsaras Jaime X

Francisco Alb,erto X

lojas na Loc, de Muralelo E D F

Pedro Paposseco X

Baciano Jos6 X

lojas noP.A. Mutuali E D F


Mohamed Hanifo X.

Mohamed Ussene X
Momad Razak X

Cassamo Ali X

Ant6nio Murima X

Oinis .dos Santos X

lojas na Loc .. de Natale.la E D F

Goncalves Malavi X

LoJasno P.A.. ·Chihulo E ,D F

Xavier Alexandre X

Total do' Distrito E D F


Situacao das Lojas 4 .,6 15
c..

Fonte: Direccao Distrital. do, Com6rcio', Malerna: Setembro de 1995 .

.126. ARQUI.VO. Maputo(Mo~ambiqua), 1.9:111-133, -Abrilda 1996 ..


, '

para a' melhoria de vldadas comunidades locais. Nao vale a


pena .prcduar. mals sa' "nAo· forem comercializados os
.excedentes qua, permitarn 80 camponAs adquirir osmelos de
fl.: . produQAo e" bensde consumo qua na,o..,produz~
A maior parte das lojas do distrito situam-se na vila-
sede e nas sedas dos postos. Embora a admlnlstrecao '
mani'festa a inten«;lo de'
reabnr 0 comerelo em todas as
a,ntigas' 'fairas', com'erciais, 0 n,("elde: actiyidade comercial
.permanece multo ,baixo', quer porQue a guerra, destruiu S'
obrigou, , 8'0, encerramento de muitasIojas, quer devido 6s
enormes di'ficuldades de abastecimento das ,Ioja's em
funclonamento..

, . QUADRO 2: '
. Sltu8~lo Actual da Reda Comerclal' 'no Dlstrlto
(E' "= ~ncerradas;'O ':: Destruldas; F '~, ',Em funcio.namento)

. :.f..- LoJal &In Mal.ma-Sad. E D F


MalamS Corilercial X

Manuel Pereira' Garcia .' X

Manuel' A~dr.· C~equela X

.M~harned'.lqbal 'X

MQham8d ·J~nus.M •.Us.ene X,

Alb.lno de 'Concai9io:. :.,X


Velasco S..Mofate )(.
"
' .
.GO"98lves Leite', 'X'

.Inagrico Lda .. ·X

B •. Bane ..IRk' x

.: r

'Aissa ~eaUa··· x
"

LoJil na Loc.de lapa~ E D F

Jorge Mur • X"

. MQUIVO~ Maputo CMo~8mblqu.l


. "
e , 19:11:1~13,3.·.Abti
,
.'1996.1'25"
'cabri~ose porcos.Noentanto,6 um~ocupaQloque s'st41onge
'de ~e.,jntensiva,-dado'que i'mplicaria aumentc de, trabalho e
Investimento naalimentac;lo.e ..proteeelo dQS .animais,
condic;Ces' 'qu~ 0 sector familiar, ainda rnuitofr~gil,:,difi,cilmente "
poderia \,.,81Iz8r .32' " , ' ,,' " ',' , '
o
distrito :, 'pobrs emfruta. As'esp6eies' principais,
.nomeedemente ' bananelras, ,cajueiros' 8, mangueiras,
e'ncontram-se' ,muitoirragul,armentet .distribufdas. , ,',' ' ,
Para OScempcneees, a pr.incipal altematlva "prod'u~Ao
familiar iotrabalho as~lariado'nas propriedadesda empresa
privada Jolo, F.e~reira",dos'"San~os:.:~staproduz algodao am
,Mutuali:8" tebaco em .',Malema,,8.:gar8,4nl@~ fdbrica de
", processamento' ~e"tabaco navila~sede. ~f'6f6m,por se
.~ontraf rwmaJasede reeuperac;lo efaee 6incerts.za quanto
.0 futuro dagestao daex-.Empresade Tabaeo E.E., i llmitado .
,0 nurrier,Q detraball:ladores:que. a'~empr8sa emprega nUlll8 base '
permanents'.~' : ' '~, ' ',' " ' ,
I' ' :A produQ,Aofarriit'iar,de r~nd,irnentosofreda c~rAncla ,'de
,iosunios ~especiais.,A distrJbuiQlo, e,oJj vendade edubos,
'.~"'nsactic,idas ou sementas melhoradas tI,condlcA'o'--necess4ria
'para a' produQlod;e tebacea aJgodlo, as,~principai~,culturas
comerciaisde' "Malema, -Mutualt,e Chihulo . antes da
indepandAncia.,A produ~~o, ;detaba~o .sofreu uma quada
$brupta: ap6s a lndependAnc.la~,acabando por 'paralizar,devide--
-A guerra. Actualmente8"cultura'8st' emprccesso de fomanto,
sobainiclativa da'J,~F,.$.', ,qlJe distribui' ~ern'entes', adubcs '8
insecticidas, • ,eria 'algWnas condiQ'oes de trensporte 8
escoamento ,na alturada, com8rcializ8~lo, cujos custos sio
debitados no valordop,:oduto c'omerciaU~ado.34,Esta medlde '
sofre ,grande 'contastaQ~o por parte dos:'~amponesesa a:lg~ns
privadosi que afirmam que 'o,mecanism~",imp'ementado~ pela
JFS ,en,,,olvegrandes'riscospar~ -os produtores nccasode
m~s', colheitas, enqu~.,to.",qua:a:empresa 'nlo,: corre .quaisqu~er
riscos.35' ' " , ' ',' ,

6. Condic;les da Comereializac;lo lloSeC;10r Familiar

As:mudancas ocotridas: e~n6sde'estr8ngula~ento ,varificados


tcmemesteaseectcnc ·prineipalefltrave .
c:<$,Jl8 .redeeomereial·

,124 ARQ,UIVO•.Map,,~oCMo~amblqu.)._ ,9: 1: 11-1 as, AbrD da: 1996,.

,~ .
fazem duas OU trA.~ viagens diarlas com reservatorlos de 29
lltros, percorrendo, no case de .~utuali, distancias de pelo
menos 6 krns para trazer agua des rios Nalume e Nataleia.
Esta'''situa~a(), segundo 0 Governo, esta a ser cornbatida."
A'vila-sede 6 umaexcepcac. no tocante Aegua .. Esta
situada entre dois rios '(dar o nome colonial de Entre-Rios), 0
Mutivaze e.o Malema, tendo oultimo agua todo 0 ano. Assim,
nao ha problemas de abasteclmentc de agua todo 0 ana e a
populacao. sobretudo ferninina.. dedica muito mais tempo A
agricultura. _To.davia, .mesmo neste caso a construcao de
pocos.torna-se irnportante, para libertar a popu.la~ao desta·
tarefa ardua e para rnelhorar 0 nrvel de saudepubllca, .
A. base alimentar do .dtstrlto :6 0' milho, produzido por
.todas as famflias e complemantado com a mapira, 0 arroz e,a
mandioca. Nas zonaa proximas dos maiores aglomerados
. populaclonais os camponeses recorrern As mcaqens (que
constituem a principal industria do distrito), mas. nas zonas
mais perifericas' continuam a ser as mulheres quem'. pila os
cereais para .obter fartnha.. ,.

,_. OUADRO 1:
Moageiras' do Distrito de Malema

Vila-sede 4
Ni~ce 2'

Nata'ieia. 1
'. Canhunha 2
Mutuali 2
. tapaca 1
,TOTAL 12
(ip,

Fonte: Direcf;8o Distrital do Com6rcio, Setembr()de 1995.

Em consequAncia da guerra,' actualmente nao exista


gada ·bovino no sector familiar. No entente. 'nota-se emtode
o distrito, amda 'que .lento, 0 repovoarnento de galinhasi

AROUIVO. Maputo 'Mo~ambiqu8), 19:111'~133,Abril de 1996. '123