https://www.youtube.com/watch?

v=TgpaOvzjSas

TEORIA ORGANICISTA
Platon,
Aristoteles &
Santo Tomas de Aquino
"En tanto que los filósofos no reinen en las ciudades, o en tanto que los que ahora se llaman
reyes y soberanos no sean verdadera y seriamente filósofos, los males de las ciudades, ni
tampoco, los del género humano, y esa organización política cuyo plan hemos expuesto no
habrá de realizarse, en la medida de lo posible, ni verá jamás la luz del sol"
"El Hombre es un animal politico"
El Estado se comporta como si fuera un organismo que, tiende a la felicidad de los
ciudadanos.
Los hombres no podemos lograr la felicidad aisladamente. Necesitamos de la comunidad
política para conseguirlo: SOMOS ANIMALES POLITICOS, que desarrollamos nuestros
fines en el seno de una comunidad.
Muy pocos son capaces de llegar al más alto grado de conocimiento. Han de desempeñar la
función de gobernar los que más hayan accedido al mundo inteligible por medio del
pensamiento.
Hombres
Artesano
Soldado
FILÓSOFO
Existen 2 Mundos
Sensible (Sentimientos)
Cosas Fisicas
Inteligible (Razón)
Ideas
Paso del Alma del mundo sensible al inteligible
Alegoria De La caverna
CUERPO
Alma
Los Hombres Forman Familias
Mil Familias un Pueblo
5 Pueblos Un Estado
Hay Hombres
Libres
Esclavos
El estado Ideal tiene que tener autosuficiencia politica y economica
El hombre se divide en
FIN
...F I N...
TEORIA ORGANICISTA
son aquellas teorías que consideran al estado como un ente similar a los organismos vivos,
simulando su parecido, y su estructura organizar, donde el individuo trasciende.
OBJETIVOS
busca explicar la organización del estado a traves de la naturaleza del individuo interpretando
al estado como un ser biológico.
Explicar que: la sociedad es un organismo que trasciende a los individuos.
Explicar : la sociedad forma parte de la esencia del ser humano
Sostienen que el individuo posee una personalidad propia a pesar que forma parte de una
sociedad.
Se considera que la teoria moderna del estado es la organizacion.
concibe a los fenómenos sociales como un todo orgánico.
la construcción de una teoría social sólo es posible sobre una base biológica.
Para los organicistas, los grupos sociales no son, metafóricamente, como un organismo
biológico, sino que realmente son organismos de tipo animal, aunque de naturaleza superior:
las carreteras y las construcciones conforman el esqueleto del cuerpo social;
los productos mercantiles, las células; el intercambio comercial es la locomoción; la
infraestructura tecnológica son los músculos; los medios informativos y de comunicación,
el sistema nervioso, etc.
¿QUE PLANTEA?
el Estado puede subsistir sin algunas de sus partes, pero las partes no pueden subsistir o vivir
bien por sí mismas. En una sociedad cada individuo cumple una función específica. la
sociedad es una empresa para el beneficio mutuo: nos necesitamos. Pero las funciones
necesarias pueden ser realizadas por distintas personas, de tal manera que ningún individuo
como tal es imprescindible porque su función puede ser realizada por otro
PRINCIPALES EXPONENTES
OTROS
Paul Lilienfeld (1829-1903)
Albert G. Schäffle (1831-1903)
Alfred Fouillée (1838-1912)
René Worms (1869-1920)

SANTO TOMAS DE AQUINO

nació en la provincia de Nápoles
a los 25 años comenzó a enseñar filosofía en París.
En 1259 fue a Italia y permaneció 3 años en el palacio de Papa Urbano IV y empezó a traducir
directamente del griego los libros de Aristóteles.

PRINCIPALES OBRAS
Santo Tomás de Aquino son muchas y se encuentran englobadas en dos grandes
tratados Summa Filosófica y Summa Teológica.

SUMA TEOLÓGICA
funda su teoría de la autoridad política en la concepción aristotélica de la naturaleza social
del hombre en unión de la doctrina sobre el origen divino del estado
En relación a la forma de gobierno y siguiendo la tendencia del pensamiento político
medieval “el gobierno tiene que concentrarse en una sola persona, como el corazón rige al
cuerpo y Dios al universo”
Full transcript
¿Qué es la Teoría Organicista? Características y Autores Destacados

La teoría organicista es una postura filosófica en la que se considera al

Estado como un organismo vivo que trasciende a los individuos y donde
cada uno tiene una función que cumplir para que sea posible la vida del
conjunto.

Para los organicistas la estructura de la sociedad se organiza y funciona

como un organismo biológico de naturaleza superior, con entidad y
existencia propias.

Dentro de esta teoría, la sociedad es un todo diferente de la suma de sus

partes (los individuos), forma parte de la esencia del ser humano, pero
es anterior a este.

Es decir, de acuerdo con esta escuela sociológica, la sociedad humana es

una forma superior de organización biológica y, por tanto, para ella
aplican las leyes de la biología.

Desde esta perspectiva, los individuos son como las células de un

organismo que, siempre en función de la vida de este, cumplen funciones
diferentes.

El organicismo, también es llamado bio-organicismo en el campo de la

sociología y se contrapone al mecanicismo.
La concepción orgánica de la sociedad dominó gran parte de la Edad
Media, y se superó con el surgimiento del individualismo devenido de la
institucionalización del contrato, una parte del derecho privado que
justifica la fundación del Estado.

No obstante, resurge al inicio del siglo XIX, envuelto en el ambiente de la

Revolución francesa, y aun hoy hay reminiscencias de esa concepción en
algunos países del mundo.

Características principales de la teoría organicista

Algunas de las características que mejor describen la teoría organicista

son:

 La sociedad es un organismo vivo con características especiales

que obedece, como organismo vivo, a las leyes de la biología.
 Los gobernantes tienen como misión principal preservar la unidad
del todo. Esta unidad solo es posible con la concordia.
 Como consecuencia de lo anterior, la discordia es el peor mal de
una sociedad.
 Se debe evitar, a toda costa, el surgimiento o desarrollo de
facciones que puedan debilitar al Estado.
 El gobierno tiene, en el campo político, la misma función que
tiene el corazón en el cuerpo humano.
 Un modelo de sociedad orgánica por antonomasia es la familia.
 Los regímenes monárquicos atienden a esta concepción de la
sociedad.

Exponentes de la teoría organicista

A lo largo de los años, la historia ha visto a filósofos y sociólogos que
apoyan la teoría organicista de la sociedad. En las próximas líneas se
intenta reflejar el aporte de algunos de ellos:

Johannes Saresberiensis (John of Salisbury)

Escribió Policraticus, antes de la obra de Aristóteles, Política, y en ese

texto compara el cuerpo social con el cuerpo humano de una manera muy
detallada:

 Rey = la cabeza
 Senado = el corazón
 Los jueces y los funcionarios públicos = los ojos, las orejas y la
lengua.
 Los militares = las manos
 Los campesinos = los pies

La esencia de su obra inspira el Leviatán de Hobbes, e influye en el

pensamiento expuesto por los sociólogos Spencer y Schaffle.

Aristóteles

Aristóteles afirmaba que el hombre es un animal social y que solo es

hombre, en su pleno sentido, cuando vive dentro de la polis.

Para él, así como la parte más noble del animal es el corazón, dentro del
alma del cuerpo social el gobierno es la parte más perfecta.

Asimismo, postuló que en el Estado, ese todo compuesto, cada una de

sus partes cumple una función específica. Y además estableció que “la
ciudad es por naturaleza anterior al individuo”.

Hegel
Hegel también afirma en su época y entorno, una visión organicista del
Estado.

Platón

Este pensador, en su célebre obra, La República, se explaya en una

analogía entre las partes del alma y las del Estado.

Para Platón, la justicia se expresa cuando cada parte de la comunidad

cumpla con lo que le corresponda, para garantizar la armonía del todo
“sin inmiscuirse en lo que le toca a las demás”.

Marsilio de Padua

En el Defensor pacis defiende que una ciudad bien constituida, necesaria

y naturalmente, se asemeja a un animal “bien dispuesto”.

De igual manera, y fiel a los postulados aristotélicos, propone que el

Estado surge en una sociedad por imitación de cómo en la naturaleza se
origina el animal.

Y concluye: “la relación entre la ciudad y sus partes así como la

tranquilidad, aparecerá como semejante a la relación que corre entre el
animal, sus partes y la salud”.

Herbert Spencer

Sociólogo moderno que propagó y defendió una concepción organicista

del Estado, implicando una analogía con la teoría de la evolución, a saber:

 La sociedad y los organismos experimentan un crecimiento

progresivo a lo largo de su existencia.
  El crecimiento de las sociedades y los organismos implican un
aumento en su complejidad y su estructura.
 Las funciones de las sociedades y los organismos, también se
hacen más complejas con el correr del tiempo.
 La sociedad está compuesta por otros elementos tal como un
organismo se componen de varias unidades.

No obstante, también advirtió diferencias:

 Mientas que los organismos se forman de unidades dependientes,

en las sociedades, esas unidades son libres.
 La conciencia de un organismo es única, mientras que en la
sociedad, es tan diversa como los individuos que la integran.
 El fin de las unidades que conforman al organismo es el beneficio
de este, mientras que en la sociedad ocurre al revés: el objetivo
es el bienestar de los individuos.

Poco a poco, Spencer se separa de esta concepción organicista.

De hecho hoy, las teorías sociológicas no comparan entre sí a los

organismos con la sociedad sino que asemejan a ambos con un sistema.

Las teorías organicistas derivan en la idea del poder descendente, donde

es vital un único regidor, el gobierno de una sola persona, porque solo la
unidad de la dirección garantiza la unidad del todo.

Tal es la razón de que en la Edad Media, época dorada de esta concepción,

los sistemas reinantes eran la Iglesia y el Imperio, concebidos
monocráticamente.

Como se dijo al principio, esta idea organicista persiste en este igo en

algunas latitudes donde prevalecen sistemas monárquicos o dictatoriales.
Referencias

1. Bobbio, Norberto. Organicismo e individualismo. Conferencia

inaugural del Congreso Individual-colectivo. El problema de la
racionalidad en política, economía y filosofía. Traducción: José
Fernández Santillán. Recuperado de: www. archivo.estepais.com
2. Borja, Rodrigo (s/f). Organicismo. Recuperado de
enciclopediadelapolitica.org
3. Filosofía en español (2015). Teoría organicista. Recuperado de
filosofia.org
4. Sociologicus (2001). Spencer. Recuperado de sociologicus.com
5. Villalva, M. (2004). Presentación: Herbert Spencer organicista.
Reis, (107), 227-230.
6. Webdianoia (s/f). Organicismo en Glosario de filosofía.
Recuperado de webdianoia.com

EL ESTADO
Definición
 Introducción
La constitución o carta magna (del latín cum, con, y statuere, establecer) es
la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano u organización,
establecida o aceptada para regirlo.
La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(poderes que, en los países occidentales modernos, se definen
como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de éstos con sus ciudadanos,
estableciendo así las bases para su gobierno y para la organización de
las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca
garantizar al pueblo sus derechos y libertades.
El término Constitución, en sentido jurídico, hace referencia al conjunto
de normas jurídicas, escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurídico
de un estado, especialmente, la organización de los poderes públicos y
sus competencias, los fundamentos de la vida económica y social, los deberes y
derechos de los ciudadanos.
La Constitución Política del Perú
La Constitución Política del Perú es la Carta Magna sobre la cual reposan los pilares
del Derecho, la justicia y las normas del país. Esta controla, regula y defiende los
derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e
instituciones políticas. Fue redactada por el Congreso Constituyente Democrático.
Fue aprobada mediante el referéndum de 1993, durante el gobierno de Alberto
Fujimori.
Desde su establecimiento como República, el Perú ha tenido 12 Constituciones. La
Constitución prima sobre toda ley sus normas son inviolables y de cumplimiento
obligatorio para todos los peruanos.
2.1. ATRÁS DENOMINACIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
 Ley de leyes
 Carta Magna
 Ley Fundamental
 Ley suprema
 ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
PREAMBULO:
Es una declaración de principios que justifican la razón de ser y contenido de la
Constitución.
CUERPO O TEXTO:
Es el conjunto de dispositivos legales o armazón jurídica que comprende la
Constitución. Se divide en:
 A) VI TÍTULOS:
TITULO I : De la Persona y la Sociedad ( Art. del 1 al 42)
TITULO II : Del Estado y la Nación ( Art. del 43 al 57)
TITULO III : Del Régimen Económico (Art. del 58 al 89)
TITULO IV : De la Estructura del Estado (Art. del 90 al 199 )
TITULO V : De las Garantías Constitucionales (Art. del 200 al 205)
TITULO VI : De la Reforma de la Constitución (Art. 206)
 B) XXVI CAPÍTULOS
 C) 206 ARTÍCULOS
 D) 16 DISPOSICIONES FINALES
DECLARACIÓN
Acerca de la posesión y soberanía sobre la Antártida.
2.3. CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ
GOBIERNO EN QUE SE
CONSTITUCIÓN FECHA VIGENCIA
PROMULGÓ
José Bernardo Torre
1º 1823 NO RIGIÓ
Tagle
49 DÍAS- "CONSTITUCIÓN
2º 1826 José de Santa Cruz
VITALICIA BOLIVARIANA"
6 AÑOS Y 3
MESES- "MADRE DE
3º 1828 José de La Mar
TODAS LAS
CONSTITUCIONES"
4º 1834 José de Orbegoso 5 AÑOS Y 2 MESES
15 AÑOS Y 8
5º 1839 Agustín Gamarra MESES- "CONSTITUCIÓN
DE HUANCAYO"
6º 1856 Ramón Castilla 4 AÑOS Y 1 MES
7º 1860 Ramón Castilla 59 AÑOS Y 2 MESES
8º 1967 Mariano Ignacio Prado 4 MESES Y 8 DÍAS
10 AÑOS Y 7
9º 1920 Augusto B. Leguía MESES- "CONSTITUCIÓN
DE LA NUEVA PATRIA"
10º 1933 Luis M, Sánchez Cerro 46 AÑOS Y 3 MESES
 Francisco Morales
11º 1979 12 AÑOS Y 3 MESES
Bermúdez
Alberto Fujimori
12º 1993 VIGENTE
Fujimori
Constitución Política del Perú de 1993
Promulgada por el Congreso Constituyente Democrático el 29 de Diciembre de
1993, luego de ser ratificada mediante REFERÉNDUM del 31 de Octubre de 1993,
la cual entró en vigencia el 01 de Enero de 1994.
2.5. JERARQUÍA DE LEYES

ACTIVIDAD:
1. ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA
2. OBSERVA TU CONSITUCIÓN Y ANALIZA SU ESTRUCTURA
TEMA N º 02
Las garantías constitucionales
Las Garantías Constitucionales son acciones que tienen por objeto reponer las
cosas al estado anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho
constitucional.
Las acciones garantías proceden en los casos en que se violen o amenacen los
derechos constitucionales.
Las garantías constitucionales que hace referencia nuestra Carta Magna (Art. Nº
200), son:
 1. Hábeas Corpus
 2. Acción de Amparo
 3. Acción de Hábeas Data
 4. Acción de Inconstitucionalidad
 5. Acción Popular
 6. Acción de Cumplimiento.
2.1. Habeas Corpus:
Procede ante un hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos.
Procede la garantía constitucional cuando se vulnera o amenaza los
siguientes derechos:
 Guardar reserva sobre sus convicciones políticas, religiosas, filosóficas o de
cualquier otra índole.
 De la libertad de conciencia y de creencia.
 El de no ser violentado para obtener declaraciones.
2.2. Acción de Amparo:
Procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la
Constitución, con excepción de los señalados en el inciso siguiente. No procede
contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas
de procedimiento regular.
 Inciso modificado por Ley Nº 26470, publicada el 12 de Junio de 1995. Antes
de la reforma, este inciso tuvo el siguiente texto:
La Acción de Amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos
reconocidos por la Constitución. No procede contra normas legales ni contra
resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular."ñalados en el inciso
siguiente. No procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales
emanadas de procedimiento regular.(*)
2.3.Acción de Hábeas Data:
La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a
que se refiere el Artículo 2º, incisos 5 y 6 de la Constitución.
Inciso 5: "A solicitar sin expresión de causa la información que refiere y a recibirla
de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que
expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional".
Inciso 6: "A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos y
privados no suministren informaciones que afectan la intimidad personal y familiar.
* Inciso modificado por Ley Nº 26470, publicada el 12 de Junio de 1995. Antes
de la reforma, este inciso tuvo el siguiente texto:
La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a
que se refiere el artículo 2°, incisos 5,6 y 7 de la Constitución."
2.4. La Acción de Inconstitucionalidad:
Mediante el procedimiento de Declaración de Inconstitucionalidad, el Tribunal
garantiza la primacía de la Constitución; declara son constitucionales o no, por la
forma o por el fondo las siguientes normas que sean impugnadas:
 Las leyes
 Los Decretos Legislativos
 Los Decretos de Urgencia
 Los Tratados Internacionales que hayan requerido o no la aprobación del Congreso
conforme a los Artículos 56 y 57 de la Constitución.
 Los Reglamentos del Congreso.
 Las normas regionales de carácter general.
 Las ordenanzas municipales.
Están facultados para interponer acción de inconstitucionalidad:
 El Presidente de la República
 El Fiscal de la Nación
 El Defensor del Pueblo
 El 25% del número legal de Congresistas.
 Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el JNE.
 Los Presidentes de Región con acuerdo del Consejo de Coordinación regional o
alcaldes provinciales con acuerdo de su Consejo, en materias de su competencia.
 Los Colegios Profesionales en materia de su especialidad.
2.5. La Acción Popular:
Procede ante el Poder Judicial por infracción de la Constitución o la Ley, contra los
reglamentos y normas administrativas y contra las resoluciones y decretos de
 carácter general que expide el Poder Ejecutivo, los gobiernos regionales y locales y
demás personas de derecho público.
El proceso de acción popular tiene por finalidad el control jurisdiccional de la
constitucionalidad.
Pueden interponer demanda de acción popular:
 Los Ciudadanos peruanos en ejercicio pleno de sus derechos.
 Los ciudadanos extranjeros residentes en el Perú.
 Las personas jurídicas constituidas o establecidas en el Perú a través de sus
representantes legales.
 El Ministerio Público.
2.6. La Acción de Cumplimiento:
Procede contra el funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo.
Esta garantía se deberá entender directamente con el funcionario o entidad
encargada del cumplimiento que se solicita. Si ella no fuera conocida o no hubiere
certeza de la misma, se deberá entender con su superior jerárquico.
Una ley orgánica regula el ejercicio de estas garantías y los efectos de la declaración
de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de hábeas corpus y de amparo no se suspende durante
la vigencia de los regímenes de excepción a que se refiere el artículo 137º de la
Constitución.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relación con derechos
restringidos o suspendidos, el órgano jurisdiccional competente examina la
razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo. No corresponde al juez
cuestionar la declaración del estado de emergencia ni de sitio.
CUADRO RESUMEN

ACTIVIDAD: ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA

R ETROALIMENTACIÓN
 Señalar Verdadero (V) o falso (F)
1. La acción de Hábeas Corpus procede por infracción de la
Constitución………………………………..(_____)
2. La Acción de Amparo procede ante amenaza de los derechos reconocidos por la
Constitución…… (_____)
3. La Acción Popular procede por infracción de la
Constitución…………………………………………….(_____)
4. Para el ejercicio de la ciudadanía se requiere inscripción
electoral………………………………….…..(_____)
5. Iniciativa de Reforma Constitucional es un derecho de participación
ciudadana……………………….(_____)
 Relacionar:
1. Acción de Cumplimiento………(_________) procede contra el hecho que
amenaza los derechos.
2. Acción de Amparo…………......(_________) vínculo político de las personas con
el Estado.
3. Acción Popular…………..……. (_________) Garantías Constitucionales.
 4. Ciudadanía…………………… (_________) procede por infracción de la
Constitución
5. Artículo 200 de la C.P.P ….…(_________) procede contra autoridad renuente a
acatar una norma
 Completa
 1. Las …………………………………… son acciones que tienen por objeto reponer
las cosas al estado anterior a la violación o amenaza de violación de
un ………………………………….
 2. …………………es el derecho que tiene la………… para destituir de sus cargos
a: ……………….,………………….. y …………………………que provengan de
elección popular (………………………….).
TEMA N º 02
La ciudadanía
I. DEFINICIÓN DE CIUDADANÍA
Es el vínculo político de las personas con el Estado. Nuestra constitución actual
estipula que son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el
ejercicio de la ciudadanía se requiere la inscripción electoral. (Art. Nº 30 C.P.P)
El término tiene su origen en ciudad, ya que originalmente ésta era la unidad política
más importante. Con el tiempo la unidad política pasó a ser el Estado y, hoy en día,
nos referimos a ciudadanos y ciudadanas respecto a un Estado (por ejemplo,
ciudadanos españoles)
Artículo 30°.- Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el
ejercicio de la ciudadanía se requiere la inscripción electoral.
Artículo 31°. - Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos
mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y
demanda de rendición de cuentas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de
elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones
y procedimientos determinados por ley orgánica.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su
jurisdicción. La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su
participación.
Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el
ejercicio de este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años. Es
facultativo después de esa edad.
La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad estatal durante
los procesos electorales y de participación ciudadana.
Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al ciudadano el ejercicio de sus
derechos.(*)
1.1. EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA SE SUSPENDE:
 Por resolución judicial de interdicción.(Situación disminuida en que se encuentran
determinadas personas que por mandato judicial están incapacitadas para realizar
todos o algunos actos de su vida)
 Por sentencia con pena privativa de la libertad.
 Por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos.
 1.2 SON DERECHOS DE PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS
 1. Iniciativa de Reforma Constitucional.
 2. Iniciativa en la formación de leyes (iniciativa legislativa).
 3. Referéndum.( consulta popular)
 4. Iniciativa en la formación de dispositivos municipales, regionales.
 5. Tienen derecho a voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, en servicio activo
no pueden elegir ni ser elegidos.

1.3. SON DERECHOS DE CONTROL DE LOS CIUDADANOS:

 1. Revocatoria de Autoridades.
 2. Remoción de Autoridades.
 3. Demanda de rendición de Cuentas.
1. Revocatoria: Es el derecho que tiene la ciudadanía para destituir de sus cargos
a:
 Alcaldes y Regidores.
 Autoridades Regionales que provengan de elección popular.
 Magistrados que provengan de elección popular (jueces de paz).
2. Remoción: Es aplicable a las autoridades designadas por el gobierno central o
Regional en la jurisdicción regional, provincial y distrital.
ACTIVIDAD: ELABORA UN ORGANIZADOR VISUAL SOBRE EL TEMA
REFERÉNDUM: Es el derecho de los ciudadanos para pronunciarse conforme a la
Constitución en los temas normativos que se le consultan. El referéndum puede ser
solicitado por un número de ciudadanos no menor al 10% del electorado nacional.
El Referéndum procede en los siguientes casos:
 La reforma total o parcial de la Constitución.
 Para la aprobación de leyes, normas regionales de carácter general y ordenanzas
municipales.
 Para la desaprobación de leyes, decretos legislativos y decretos de urgencia.
 Para determinadas materias especiales.
TEMA N º 04
El Sistema de Defensa Civil
 I. DEFINICIÓN:
El Sistema de Defensa Civil fue creado por D.L. 19338 del 28 de Marzo de 1972 y
reglamentado por D.S. 017-72/IN, del 25 de julio de 1972, como parte integrante de
la Defensa Nacional y con la finalidad de proteger a la población, previniendo daños,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando la rehabilitación en caso
de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera que fuera su origen.
 Como sistema, la Defensa Civil es una unión de esfuerzos de diversos organismos
para brindar ayuda y protección en caso de desastres y calamidades.

 II. FINALIDAD:
Los fines del sistema de Defensa Civil son:
 a) La defensa de las poblaciones frente a cualquier sorpresa futura, creando un
extenso engranaje preparado y atento a ponerse en acción inmediata, ante
cualquier daño importante.
 b) Esta acción debe ser complementada por la colaboración general, a fin de
detener el perjuicio, controlar sus consecuencias, limitar su volumen y constreñir
sus efectos materiales y morales en forma coordinada y con múltiples servicios.
 III. OBJETIVOS:

Los objetivos del sistema de Defensa Civil son:

 a) Prevenir daños, evitándolos o disminuyendo su magnitud.
 b) Proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las circunstancias del
desastre o calamidades.
 c) Asegurar la rehabilitación de la población afectada.
 d) Concientizar a la población en el rol de Defensa Civil y su participación en ella
asegurando en cualquier caso las condiciones que permitan el desenvolvimiento
ininterrumpido de las actividades del país.
 IV. CARACTERÍSTICAS:
Entre las características del sistema de Defensa Civil tenemos:
 a) Su carácter permanente, que deviene de las amenazas variadas y frecuentes
que sufre nuestro país.
 b) Se concreta en acciones múltiples y complejas imbuidas de un sentido
preventivo, que exige preparación suficiente para actuar con eficacia y prontitud.
 c) La orientación de Defensa Civil es fundamentalmente humanista porque
busca, antes que nada, proteger el elemento humano.
 d) Tiene una función vocacional universal, puesto que el sistema está integrado
al organismo internacional de protección civil, con sede en Ginebra, y que coordina
todos los esfuerzos de todos los países en auxilio de los pueblos devastados en
cualquier lugar de la tierra.
 e) Tiene carácter comunitario, porque está organizada en comités con integrantes
del Sector Público y Privado de todo nivel que aportan apoyo y ayuda colectiva.
 f) Tiene carácter integracionista, porque requiere el apoyo de todos los peruanos
a favor de sus hermanos que sufren una calamidad.
 g) Tiene carácter multisectorial, porque exige los esfuerzos de los sectores de
la administración pública, que su naturaleza hace necesario, y el apoyo del sector
privado.
 V. PRINCIPIOS:
Los principios que orientan las acciones del sistema de Defensa Civil son:
 a) El apoyo mutuo, es esencial para el sistema, porque sin la ayuda recíproca es
imposible conjurar los efectos de los desastres y las calamidades.
 b) La autoayuda, recoge la experiencia de que la mejor ayuda y la más oportuna y
adecuada es la que surge en la misma población devastada.
 c) La convergencia de esfuerzos, consiste en la inmediata concentración
de recursos humanos y materiales en forma coordinada, en la zona afectada por el
desastre.
ACTIVIDAD:
ELABORA UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL TEMA
TEMA N º 05
El Derecho de Familia y el cuidado de la persona y de los hijos

1. PATRIA POTESTAD:
Es el conjunto de poderes en los cuales se actúa orgánicamente la función social
confiada a los progenitores de proteger, educar e instruir a los hijos menores de
 edad, así como ejercer el gobierno sobre ellos hasta los 18 años, en consideración
a su falta de madurez psíquica y de su consiguiente falta de capacidad de obrar.
La patria potestad se ejerce indistintamente por el padre o la madre durante la
vigencia del matrimonio. Cuando se disuelve el vínculo matrimonial, la patria
potestad la ejerce el cónyuge a quien se confía el cuidado de los hijos. La patria
potestad se pierde por:
 Por la muerte de los padres o del hijo
 Por cumplir el hijo 18 años de edad
 Por condena privativa de la libertad a los padres
 Por abandonar al hijo durante seis (06) meses continuos
 Por mandato judicial que priva de la patria potestad
 Por emancipación del hijo mayor de 16 años al haber contraído matrimonio
2. TUTELA:
Es un organismo de representación de los incapaces, que se aplica tanto en materia
de minoridad como en caso de interdicción (*). Se sustituye a la patria potestad
íntegra; también se aplica cuando se trata de un incapaz sujeto a interdicción judicial
o a la interdicción legal. Es una institución destinada al cuidado y dirección de los
menores de edad que no están sujetos a la patria potestad, sea porque ambos
padres han muerto o son de filiación desconocida o porque aquellos han sido
privados de la patria potestad.
(*) Interdicto: Persona privada de sus derechos civiles.

3. CURATELA:
Se llama curatela a la representación legal de los incapaces mayores de edad,
tratase de dementes, sordomudos que no saben darse a entender por escrito o
penados; y a la administración de ciertos bienes abandonados o vacantes.
ACTIVIDAD:
1. ELABORA UN MAPA MENTAL SOBRE EL TEMA
2. ESTABLECE LAS DIFERENCIAS ENTRE PATRIA POTESTAD, TUTELA Y
CURATELA

Autor:
Lic. Juan Alberto Chunga Espinoza

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peru/constitucion-politica-del-peru.shtml#ixzz4xL2M2Ooh