Mecanismos de Mercado y Planificación Centralizada Ampliación de la Capacidad de Generación • Cuando la demanda eléctrica se incrementa, es necesario instalar nueva generación para cubrir los nuevos requerimientos de suministro eléctrico.
• Para ampliar la capacidad de generación en un sistema eléctrico,
existen 2 tipos de mecanismos: i) mecanismos de mercado y ii) mecanismos de planificación centralizada. Ampliación de la Capacidad de Generación Mecanismos de Mercado • El mercado brinda las señales necesarias para la instalación de nuevas centrales de generación. • De requerirse, el mercado brindará la posibilidad de suscribir nuevos contratos de suministro eléctrico, sin discriminar entre la producción generada con centrales existentes o con nuevos entrantes • Bajo este mecanismo, el inversionista asume los riesgos en caso no se cumplan los supuestos que motivaron la instalación de la nueva generación. En otras palabras, el inversionista asume riesgo de conseguir demanda y de asegurar combustible. • La nueva generación se instala por iniciativa propia, es decir la inversión surge de manera natural, como respuesta a las señales que el propio mercado brinda. Ampliación de la Capacidad de Generación Mecanismos de Mercado • Dado que la instalación de nueva generación es una decisión de los agentes privados, podría darse el caso que la nueva capacidad requerida no esté plenamente disponible en el instante que se le necesite por fallos del mercado. • Asimismo, podría darse el caso que se requieran unidades que operen bajo determinados regímenes especiales que la propia oferta y demanda no incentiven. • Ante ello, no se debería descartar el rol subsidiario del Estado para promover la inversión requerida, aunque sólo de manera complementaria. Ampliación de la Capacidad de Generación Planificación Centralizada • El Estado determina la capacidad y tecnología de las futuras centrales que deberían entrar en servicio para cubrir los requerimientos de la demanda eléctrica del sistema. Inclusive de localización de centrales. • Para tal efecto, promueve el desarrollo de las nuevas instalaciones de generación a través de licitaciones u otros incentivos a fin de garantizar los flujos necesarios para su desarrollo. • El Estado traslada el riesgo a los Consumidores, quienes terminan pagando por la inversión realizada para construir dichas instalaciones. Los Consumidores asumen el riesgo de error del estado. • Surgen problemas cuando no se cumplen los supuestos que consideró el Estado para determinar el requerimiento de las nuevas instalaciones. Ampliación de la Capacidad de Generación Planificación Centralizada • De manera adicional a lo anterior, la planificación centralizada también podría determinar la instalación de centrales con tecnologías ineficientes e innecesarias para la generación. • La Planificación Centralizada puede llevarse a cabo a través de: i) empresas estatales verticalmente integradas (utilities) o ii) a través de licitaciones. • En este último caso, la planificación centralizada modifica el mercado de generación como si el subsector fuera un monopolio natural. Centrales Eléctricas II Ampliación de la Capacidad de Generación Mecanismos de Mercado y Planificación Centralizada