INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura

Unidad Tecamachalco

Seminario de titulación de Nivel Superior

Administración en el proceso constructivo

Administración de una empresa constructora con base en

el control presupuestal

Tesina
Que para obtener el título de Ingeniero Arquitecto
Presenta:
Edgar Mendoza Quezada

Asesores:
Dr. Arístides de la Cruz Gallegos
M. en C. Martha Laura Bautista González
C. a D. Natanael Jonatan Muciño Montoya.

Asesor Metodológico:
Dr. Humberto Ponce Talancón
Portada
Tecamachalco, estado de México Agosto 2016

i
Índice
Página

Portada ................................................................................................................................................. i
Índice ................................................................................................................................................... ii
Agradecimientos ................................................................................................................................. v
Reconocimientos .................................................................................................................................vi
Ficha Metodológica de la Tesina ........................................................................................................ vii
Glosario ................................................................................................................................................x
Resumen............................................................................................................................................. xii
Abstract ............................................................................................................................................. xiv
Introducción ...................................................................................................................................... xvi
CAPÍTULO I Metodología de la Investigación...................................................................................... 1
1.1 Idea, propósito y alcance de la investigación............................................................................ 1
1.1.1 Idea de la investigación ...................................................................................................... 1
1.1.2 Proceso de la investigación ................................................................................................ 4
1.1.3 Alcance de la investigación ................................................................................................ 5
1.2 El proceso de la investigación. .................................................................................................. 5
1.3 Delimitación del problema de la investigación ......................................................................... 6
1.4 Objetivos ................................................................................................................................... 7
1.4.1 General ............................................................................................................................... 7
1.4.2 Específicos .......................................................................................................................... 7
1.5 Preguntas de investigación. ...................................................................................................... 8
1.5.1 Central. ............................................................................................................................... 8
1.5.2 De investigación ................................................................................................................. 8
1.6 Justificación. .............................................................................................................................. 8
CAPÍTULO II Proceso Administrativo ................................................................................................ 10
2.1 Administración ........................................................................................................................ 10
2.1.1 Principios de la administración ........................................................................................ 10
2.1.2 Antecedentes de la administración.................................................................................. 10
2.2 Proceso administrativo............................................................................................................ 13
2.2.1 Planeación ........................................................................................................................ 13

ii
 2.2.2 Organización..................................................................................................................... 13
2.2.3 Dirección........................................................................................................................... 17
2.2.4 Control .............................................................................................................................. 18
CAPÍTULO III La empresa .................................................................................................................. 20
3.1La empresa ............................................................................................................................... 20
3.2 Organizaciones ........................................................................................................................ 20
3.3 La empresa como organización ............................................................................................... 21
3.4 Características de una empresa .............................................................................................. 22
3.5 Clasificación de las empresas .................................................................................................. 24
3.5.1 Por su actividad o giro ...................................................................................................... 24
3.5.2 Según el origen del capital. .............................................................................................. 24
3.5.3 Según la magnitud de la empresa .................................................................................... 25
3.5.4 Según su forma jurídica .................................................................................................... 26
3.5.5 Según su ámbito de influencia ......................................................................................... 26
CAPÍTULO IV Administración Financiera ........................................................................................... 27
4.1 Objetivos ................................................................................................................................. 27
4.2 Funciones ................................................................................................................................ 27
4.3 Actividades .............................................................................................................................. 28
4.4 Administrador financiero ........................................................................................................ 29
4.5 Contabilidad ............................................................................................................................ 31
4.5.1 Contabilidad financiera .................................................................................................... 32
4.5.2 Contabilidad Analítica ...................................................................................................... 33
4.6 Administración financiera en la construcción ......................................................................... 33
4.6.1 Administracion del recurso financiero ............................................................................. 35
4.6.2 Financiamiento ................................................................................................................. 36
CAPÍTULO V Control presupuestal .................................................................................................... 37
5.1 Control Presupuestal ............................................................................................................... 37
5.2 Funciones ................................................................................................................................ 37
5.3 Beneficios ................................................................................................................................ 38
5.4 Administrador ......................................................................................................................... 40
5.5 Control en obra (Ley de Obras Publicas) ................................................................................. 41
5.6 Flujo ......................................................................................................................................... 43
5.7 Auditoria .................................................................................................................................. 45

iii
 5.7.1 Auditoria Externa ............................................................................................................. 46
5.7.2Auditoría Interna ............................................................................................................... 47
5.7.3 Auditoría Financiera ......................................................................................................... 48
5.8 Casos Análogos ........................................................................................................................ 50
5.8.1 Ingenieros civiles asociados (ICA)..................................................................................... 50
CAPÍTULO VI Estudio de campo y aportación ................................................................................... 53
6.1 Construcción y Arquitectura DAS ............................................................................................ 53
6.1.1 Misión y Visión ................................................................................................................. 53
6.1.2 Principales Servicios ......................................................................................................... 53
6.2 Problemática/Estado actual .................................................................................................... 54
6.2.1 Análisis F.O.D.A. ............................................................................................................... 56
6.3 Diseño organizacional ............................................................................................................. 57
6.4 Administración en Obra .......................................................................................................... 58
6.4.1 Contratistas ...................................................................................................................... 59
6.4.2 Estimaciones..................................................................................................................... 60
6.4.3 Gastos Indirectos .............................................................................................................. 61
6.5 Control Presupuestal ............................................................................................................... 63
6.5.1 Proyección Financiera ...................................................................................................... 63
6.5.2 Control .............................................................................................................................. 65
6.6 Recomendaciones ................................................................................................................... 66
Conclusiones. .................................................................................................................................... 67
Referencias consultadas.................................................................................................................... 68

iv
Agradecimientos

Sin duda alguna es complicado resumir mis agradecimientos a unas cuantas palabras y
más difícil aun, a unas cuantas personas. En todo mi camino escolar conocí a un gran
número de personas y aprendí aún más de ellas.

Sin embargo a las primeras personas que debería agradecer es a mis padres. Fueron ellos
quienes crearon las condiciones para lograr llegar hasta aquí, fueron ellos quienes me
permitieron crecer y conocer este mundo bajo su guía, son ellos mis más grandes
influencias como persona. No tengo dudas de que si hay alguien que disfrutara esto tanto
momento como yo, son ellos. Esto es para ustedes. No hace falta enumerar las veces que
me ayudaron ya que al final del día solo ustedes saben los sacrificios que se hicieron para
esto y no alcanzarían las palabras, Gracias por todo.

Mi familia fue parte importante en este camino, todos ellos significaron un aprendizaje en
mi vida, todos ellos me formaron en mayor o menor proporción como persona, para efectos
de estas páginas me limitaría a resaltar mi hermana que a pesar de no poseer la habilidad
de la paciencia, siempre la tuvo para enseñarme un poco más. Mi cómplice, mi maestra, mi
eterna compañera, simplemente mi hermana. A mi abuelita mi mayor soporte, mi gran
madre, quien siempre apoyo este camino, quien me conoce como pocos y a quien le debo
mucho, sencillamente me faltara tiempo para agradecerle todo.

Mi familia electa, Marianne, quien acompaño este camino por años, quien permaneció en
primera fila viendo mi crecimiento y a quien le debo la paciencia de todo este tiempo. Tú,
mi complemento, tu que decidiste crecer junto con migo. Eres tú y nuestras hijas el motor
renovado de este vehículo. Son ustedes la razón para mejorar lo logrado

No podría cerrar este apartado sin agradecer a mis amigos, ellos que no se limitaron a un
momento juntos, a un buen consejo o a ser espectadores de este proceso. Se convirtieron
en inversionistas activos de este camino. Quienes no solo me apoyaron en lo profesional
sino que además están con migo en el día a día.

A todos ustedes y a quienes me hicieron falta en este pequeño espacio les agradezco,
sabiendo que jamás encontraré la forma de agradecer su constante apoyo y confianza, sólo
espero que comprendan que mis ideales, esfuerzos y logros han sido también suyos e
inspirados en ustedes.

v
Reconocimientos

Es difícil definir si con esta tesina llegamos a la culminación de la carrera de Ingeniero

Arquitecto o si apenas le damos inicio. Se realizó un gran esfuerzo para llegar aquí y cuanto
mayor fue el esfuerzo mayor la satisfacción de lograrlo.

En este logro debo reconocer a la institución que me brindó la oportunidad de seguir

soñando, a mi es cuela, el Instituto Politécnico Nacional el cual me brindo las herramientas
necesarias para seguir mi camino. Esta institución que me permitió llegar al privilegiado
nombre de Ingeniero Arquitecto. Sin duda alguna un logro espectacular siempre esta
precedido de una preparación espectacular.

A la segunda institución que le debo agradecer es a la empresa Construcción y Arquitectura

DAS S.A de C.V. no solo por facilitarme el complementar esta investigación sino además
por darme esa primera oportunidad laboral en el ámbito profesional. Sin duda alguna le dio
sentido a todo lo aprendido, sin duda alguna mejoro mi visión como profesionista.

“El talento puede tener sus límites, pero el esfuerzo debe ser ilimitado. La clave del éxito
está 5% en el talento y 95% en el esfuerzo.”

vi
 Ficha Metodológica de la Tesina
Administración de una empresa constructora con base en el control
presupuestal
Área de Físico Matemáticas
conocimiento
Disciplina del Ingeniería Arquitectura
estudio
Área de Administración de negocios en construcción
especialidad
Línea Empresas constructoras en México
investigación
Sub línea de Control presupuestal
Investigación
Objeto de Enfocado en la Administración financiera de la empresa
estudio
Construcción y Arquitectura Das S.A. de C.V, teniendo como
cede la ciudad de México. Evidenciando la importancia del
control presupuestal en la construcción, mediante la revisión
de factores económicos, administrativos y técnicos
involucrados en el éxito empresarial, para establecer
estrategias y recomendaciones de desarrollo empresarial, con
énfasis en el proceso del “Control”.
Problema Si bien es cierto que el sector de la construcción es una rama
sumamente explotable, la cual maneja fuertes cantidades de
dinero y un sinfín de especialidades y oficios a lo largo de su
ejecución, es común encontrar “obras” que más allá de ofrecer
utilidades, ofrecen problemas y pérdidas económicas,
reflejando la falta de control administrativo y la pobre conexión
entre la ejecución y la gestión, ocasionando cierres en
empresas jóvenes de dicha especialidad.
Objetivo Señalar opciones para mejorar la administración de una
empresa constructora, fundamentada en las carencias de las
empresas en dicha especialidad, tomando como referencia las
organizaciones más jóvenes y por ende con menor experiencia
comparándolas con los esquemas más exitosos de las

vii
 principales constructoras dentro de la ciudad de México (2015
al 2016) para implantar estándares de trabajo y desarrollo,
fundamentadas en las razones que pueden llevar al cierre
prematuro de la empresa.
Hipótesis de Por medio del estudio visual y descriptivo de los factores que
trabajo
afectan a la empresa Construcción y Arquitectura Das SA de
CV. se logrará establecer recomendaciones a seguir para una
mejor administración financiera atreves del control
presupuestal.
Variable Establecer una relación laboral favorable para el desarrollo de
dependiente
tareas y una óptima comunicación dentro de la empresa
Variable Satisfacción del cliente ante la calidad y tiempo de ejecución
Independiente
de los trabajos, favoreciendo el flujo y liquidez de la empresa
Tipo de Científico-tecnológica, porque proporciona un saber hacer con
investigación
la realidad para transformarla y obtener beneficios y potenciar
el saber cómo. Su contenido es descriptivo y soluciona
problemas de la realidad social con un referente científico.
Método Descriptivo, estudiando todos los elementos, características y
factores que intervienen. Es decir, cuando el valor de una
variable se observa en un contexto determinado, como sucede
en la administración en gestión de los procesos constructivos,
vinculada con la expectativa de identificar juicios para la
solución de problemas específicos.
Técnica Entrevista- facilita su aplicación, particularmente cuando se
determinan reactivos significativos y de reflexión integrada del
objetivo, es breve y una buena guía de los sucesos actuales
estudiados.
Aportación Sugerencias para una correcta administración financiera en la
empresa Construcción y Arquitectura Das SA de C.V, con base
en los métodos y técnicas antes expuestos. Determinando en
el proceso la importancia del control presupuestal en una

viii
 empresa constructora, considerando sus principales
aportaciones y beneficios en temas económicos,
administrativos y técnicos, sirviendo como modelo a seguir
para empresas jóvenes especializadas en la construcción y
mostrando opciones de desarrollo funcional en el mercado.
Autor Edgar Mendoza Quezada
Director Dr. Arístides de la Cruz Gallegos, M. en C. Martha Laura
Bautista González y C. a D. Natanael Jonatan Muciño
Montoya.
Lugar y fecha Tecamachalco, estado de México, agosto del 2016.

ix
Glosario

Control.- El control es una de las principales actividades administrativas dentro de

las organizaciones. El control es el proceso de verificar el desempeño de distintas
áreas o funciones de una organización. Usualmente implica una comparación entre
un rendimiento esperado y un rendimiento observado, para verificar si se están
cumpliendo los objetivos de forma eficiente y eficaz y tomar acciones correctivas
cuando sea necesario.

La función de control se relaciona con la función de planificación, porque el control

busca que el desempeño se ajuste a los planes. El proceso administrativo, desde el
punto de vista tradicional, es un proceso circular que se retroalimenta. Es por esto
que en la gestión, el control permite tomar medidas correctivas.

Según Koontz y O'Donnel, control es medir y corregir las actividades de

subordinados para asegurarse que los eventos se ajustan a los planes.

Según Theo Haimann, control es el proceso de verificar para determinar si se están

cumpliendo los planes o no, si existe un progreso hacia los objetivos y metas. El
control es necesario para corregir cualquier desviación

El control se ejerce en todos los niveles de las organizaciones; desde los niveles
superiores o jerárquicos, hasta los niveles inferiores u operativos

Fuente: Concepto de Control | ZonaEconomica (Zonaeconomica.com -

zonaeconomica.com - Septiembre Del 2010)
- http://www.zonaeconomica.com/control

Modelo. - Proceso llevado a cabo por un gobierno para controlar y organizar las
actividades productivas. Dentro de la economía se considera como un punto de
referencia y digno de imitar; un esquema o bosquejo teórico; o un proceso que
busca organizar la actividad económica, entre otras acepciones.

Fuente: http://www.significados.com/modelo/

x
Presupuesto.- Un presupuesto es una previsión, proyección o estimación de
gastos. Como tal, es un plan de acción cuyo objetivo es cumplir una meta prefijada.
Los presupuestos son parte de la administración de las finanzas de familias,
profesionales, empresas, organizaciones o países.

Una persona puede hacer un presupuesto donde calcule la cantidad de dinero que
empleará durante el siguiente mes para gastos personales, como alimentación,
vivienda, transporte, servicios, compras y ocio, con el fin de no extralimitarse.
Las empresas, por su lado, realizan con cierta periodicidad un presupuesto
financiero donde incluyen ingresos, egresos, flujo neto, caja inicial, caja final, caja
mínima, todo ello con el objetivo de evaluar su estado económico.

Independientemente de la finalidad del presupuesto, ya sea para recortar o controlar

gastos, evaluar el estado económico de una empresa o conocer cómo son
administrados los recursos económicos de una nación, su importancia radica en que
nos permite establecer proyecciones, programas y planes de acción para manejar
nuestro dinero de la manera más eficiente posible

Fuente: http://www.significados.com/presupuesto/

xi
Resumen

La investigación incluida en la presente tesina aborda el problema de administración

en la industria de la construcción, tomando como premisa a dicha industria como
uno de los principales motores de la economía y del desarrollo de un país en vías
de desarrollo como lo es México. Para ello, es imprescindible contar con una buena
administración.

Cabe señalar que el ámbito administrativo siempre se ha utilizado en el campo de

la construcción, sin embargo, no siempre se le ha otorgado la relevancia necesaria
por parte del Ingeniero Arquitecto.

La construcción no solo debe visualizarse como la acción de edificar, puesto que

esta actividad lleva implícitos, en todos los niveles de su organización, los procesos
de la administración. Para la presente investigación, nos introduciremos en el
proceso de control mediante el cual se obtendrá como resultado de una correcta
administración, una estructura estable y bien organizada. En base a lo anterior, la
investigación se enfoca en la empresa “Construcción y Arquitectura Das S.A. de
C.V”, tomando el periodo de estudio comprendido entre los años 2015 y 2016, en la
Ciudad de México.

Para efectos de esta tesina, el método utilizado es descriptivo y se estudian las

variables y características que intervienen en el proceso. Se parte de las
definiciones y conceptos ya establecidos y se retoman las características más
importantes y trascendentales para la presente investigación, describiendo cada
proceso observado y aplicándolo a nuestro objeto de trabajo.

En consecuencia, se debe establecer el estado actual de la empresa, mostrando

una radiografía de lo que se puede encontrar en una empresa constructora,
resaltando la pobre conexión entre la ejecución y la gestión de la misma. Lo anterior
se realizará mediante el estudio de los factores que intervienen de manera
descriptiva, tomando en cuenta el contexto actual de la empresa y la situación

xii
económica de México, a la vez que se vinculan las posibles formas de solución para
la administración financiera de la empresa.

Asimismo, se determina la importancia del control presupuestal en la empresa

constructora mediante aportaciones literarias y estudios ya desarrollados,
complementados con la implementación de técnicas de entrevista y encuestas, así
como con la aportación de beneficios en temas económicos, administrativos y
técnicos, que sirven como modelo a seguir para empresas jóvenes especializadas
en la construcción y mostrando opciones de desarrollo funcional en el mercado.

En este sentido, el resultado esperado es la correcta administración financiera de la

empresa “Construcción y Arquitectura Das S.A. de C.V”, potencializando el área de
Control Presupuestal dentro de la misma mediante estrategias y recomendaciones
de desarrollo que dirigen a la empresa a la optimización de recursos y utilidades.

Por último, se establece como fin secundario la concientización de la importancia

del desarrollo de las habilidades de la administración para el Ingeniero Arquitecto.

xiii
Abstract
The research included in this minor thesis addresses the problem of management in
the construction industry, this is premised on this industry as one of the main engines
of the economy and the growth of a developing country such as Mexico. It is
therefore essential to have a good administration.

It should be noted that the administrative scope has always been used in the
construction field, however, it has not always been given the relevance required by
the Architect Engineer.

Construction must not only be viewed as the act of build; since this activity implies
the management processes at all levels of its organization. For this research, we
introduce in the control process, by which is got as a result of the proper
administration, a stable and well-organized structure. In connection with this, the
research focuses on the company “Construcción y Arquitectura Das S.A. de C.V”, taking
the study period from 2015 to 2016, in Mexico City.

For this minor thesis purposes, the method used is descriptive and we will study the
variables and characteristics involved in the process. For this, the definitions and
concepts that are already established and the most important features for this
research are retaken, describing each observed process and applying it to our work
object.

As a result, it should be set the current state of the company, showing a snapshot of
what it can be found in a construction company, highlighting the poor connection
between the execution and management. This will be done by studying the factors
involved in a descriptive manner, taking into account the current context of the
company and the economic situation in Mexico, linking it to possible ways of solution
for financial management of the company.

The importance of budgetary control in the construction company is determined by

literary contributions and studies that have been already developed, complemented
with the implementation of interviewing techniques and surveys as well as providing

xiv
benefits in economic, administrative and technical issues, which serve as a model
for young companies specialized in construction and showing functional
development options in the market.

In this sense, the expected result is the sound financial management of the company
"Construction and Architecture Das S.A. of C.V. " by upgrading the Budget Control
Area through development strategies and recommendations that guide the company
to optimize it's resources and utilities.

Finally, as a secondary purpose it is established the awareness of the importance of

developing management skills for the Architect Engineer.

xv
Introducción

La construcción es una actividad importante y de trascendencia económica y social,

por tratarse de un proceso de armado y fabricación, se puede definir como la
combinación de materiales, mano de obra y servicios para la producción de bienes
tangibles.

La industria de la construcción es base para el desarrollo de un país, interviniendo

directamente en la mejora de la infraestructura y la imagen urbana. Es por esto que
siempre busca renovarse convirtiéndose en un negocio sumamente importante y
rentable. Es debido al tamaño de la industria de la construcción, a la gran cantidad
de recursos naturales y económicos y al impacto en la economía, que en la mayoría
de los casos no se invierte en investigación y desarrollo de procesos técnico-
administrativos dentro de una empresa constructora.

Debido a que la especialidad se desarrolla en campo es difícil ver a un Ingeniero

Arquitecto o algún profesionista afín a la construcción con la visión integral de los
proyectos, es decir, se cuenta con habilidades técnicas, pero con escasa noción en
temas administrativos lo cual se traduce en problemas internos organizacionales y
deficientes toma de decisiones.

Como respuesta el estudio desarrolla un modelo que abarca temas de planeación y

control de proyectos desde un punto administrativo, pero con alcances técnicos. Es
así como surge la función de control presupuestal.

El control presupuestal es una perspectiva objetiva de la situación de las obras y

por ende de la empresa. Es la forma de medir si el negocio crece o se estanca, si
existen mejoras en algunas áreas o cuales son las debilidades a atacar dentro del
proyecto. Es parte de la supervisión de la planeación.

Para efectos de comprensión del tema y cumplimiento con las especificaciones de

la tesina en el primer capítulo se desarrollará la Metodología de la Investigación,
Partiendo del ¿Por qué? y culminando en la justificación del tema

xvi
En el segundo capítulo se dará soporte a las ideas, es decir se fundamentará la
investigación por medio de la literatura desarrollada acerca del tema,
estableceremos nuestro punto de partida, es decir tomaremos como base a la
administración y su función e importancia dentro de la empresa constructora, dicho
capitulo nos otorga los conocimientos necesarios para iniciar la investigación .

Para el tercer capítulo nos enfocaremos en la empresa y su forma de organización

otorgándole a la investigación un enfoque más preciso. Lo que conocemos como
Marco teórico, para lograr así tener acceso a la siguiente etapa de nuestra
investigación. El tema de la administración financiera, enunciando la importancia del
control financiero desarrollando así nuestro capitulo cuatro.

Dentro del capítulo cinco se tocará el Control Presupuestal, sus características,

beneficios y la influencia de sus actividades en la rama de la construcción. De esta
manera se trabajará hasta llegar al sexto y último capítulo de la presente
investigación, donde se aportarán las estrategias desarrolladas para la Empresa
Construcción y Arquitectura DAS S.A de C.V. Cumpliendo así con los resultados
esperados.

xvii
CAPÍTULO I Metodología de la Investigación

1.1 Idea, propósito y alcance de la investigación.

1.1.1 Idea de la investigación

En el sector privado de la construcción en México se encuentra una carencia de

aprendizajes en el ámbito de las ciencias de la administración. Es común encontrar
empresas constructoras experimentando y afrontando diversas dificultades de
manera empírica para poder permanecer en el mercado, sobre todo en las mas
jóvenes. Es común encontrar ingenieros arquitectos y especialistas en el ramo, con
las mejores capacidades técnicas para la ejecución de su trabajo, dejando a otro
tipo de profesionistas el tema administrativo, independientemente de ser inherente
a su responsabilidad.

Por tal motivo se pretende exponer porque debe centrarse el ingeniero arquitecto
en ámbito de la administración, enfocándonos principalmente en el área
organizacional del control presupuestal, tomando en cuenta estudios e
investigaciones ya realizadas para destacar los beneficios que se pudiese generar,
tomando en cuenta el conocimiento de la administración en gestión.

Para tal efecto, la investigación tomara como modelo la práctica profesional de la

empresa Construcción y Arquitectura Das S.A de CV, estudiando las actividades
ejecutadas por la empresa, permitiendo trabajar a partir de un hecho real.
Simultáneamente se lograra conocer modelos exitosos por medio de la
comparación y el estudio del desarrollo organizacional aplicado en las empresas
constructoras en México.

La rama de la construcción por si sola es de gran impacto dentro del desarrollo

urbano, ya que estos son prácticamente inherentes. Las empresas constructoras
surgen como una necesidad para atender problemas de comunicación, servicios
sociales y recreación. A partir de este hecho y de un inevitable crecimiento en la
población, se podría afirmar que la visión de la construcción como negocio es
prácticamente infinita y una gran fuente de trabajo.

1
El sector de la construcción no solo aporta movimiento económico para los
trabajadores y técnicos especializados en el ramo. Sino además produce una
sinergia económica debido a que utiliza insumos provenientes de otras industrias
como el acero, hierro, cemento, arena, cal, madera y aluminio entre otros, sin dejar
de mencionar el gran universo de servicios necesarios, generados a lo largo de una
obra. Por este motivo, es uno de los principales motores de la economía y del
desarrollo.

Debido a la magnitud de la industria es fácil perder el control administrativo y

operacional, dentro de la construcción existen empresas que intervienen de manera
empírica, sin modelos definidos para su desarrollo y correcta organización, dando
como resultado utilidades prometedoras transformadas en pérdidas significativas.
Se pueden observar constructoras con buenos contratos y mejores relaciones con
clientes, pero con mala administración condenando a las organizaciones a la
quiebra.

Además de afectar a la empresa en términos contables y legales que una persona

física o moral debe cumplir ante la ley, surge como necesidad el estudio
organizacional de las empresas debido al alto número de problemas presentados
por las empresas enfocadas a la construcción.

Usualmente están desasociados los trabajos técnicos en campo con los

administrativos en oficina. La presente investigación debe funcionar para entender
la relación que estas áreas tienen dentro de una empresa constructora, así como la
importancia del buen funcionamiento en conjunto, ya que no es posible la existencia
de uno sin el otro dentro de la construcción. El estudio debe concluir en establecer
lineamientos básicos que se deban considerar antes y durante el desarrollo de una
empresa constructora, facilitando la comprensión del funcionamiento organizacional
de una empresa especializada en el ramo. Mencionando recomendaciones a seguir
principalmente por las empresas con problemas de administración financiera,
aplicable a empresas jóvenes, sistematizando los procesos y presentando
recomendaciones en la ejecución de los trabajos, enmarcando las actividades

2
principales en las cuales deban abocarse, así como enunciar las principales
problemáticas encontradas por los grupos constructores más experimentados a lo
largo de su desarrollo, abarcando temas sociales, económicos y técnicos.

Para cumplir de esta manera con las necesidades administrativas dentro de la

construcción a pequeña escala e inducir simultáneamente a resultados más
ambiciosos, es decir si las bases organizacionales de una empresa están
fundamentadas, los beneficios no solo impactarían a un pequeño sector de la
población, ya que al tener una organización estable y aunado al impacto de la
industria de la construcción en el marcado, los resultados en el sector del trabajo y
el impacto económico se verían reflejados a una mayor escala de manera positiva.

Las recomendaciones estarán fundamentadas por medio de estudios publicados

referentes a la administración y su aplicación en las diversas organizaciones, es
importante adecuar las funciones de la administración a un plano actual y
compatible con la rama de la construcción.

Un área cada vez más desarrollada que surge como respuesta a lo expuesto es el
control presupuestal. Esta área atiende los problemas de conexión dentro de una
organización constructora fungiendo como el enlace entre la administración y la
ejecución. Cuidando además todos los temas financieros de la obra.

Al observar casos reales encontrados en el mercado, partiendo de los problemas

encontrados por una empresa joven, estudiando su sistema organizacional y
resaltando sus defectos y virtudes, analizando simultáneamente los problemas
presentados en los últimos años en el ámbito de la construcción y la manera en que
las constructoras más experimentadas hicieron frente a los mismos. Se podrá tener
los principales aspectos a atacar y la forma en que el control presupuestal resulta
evidente.

Este control contribuye estandarizando y priorizando las etapas a seguir para la

constitución de una empresa, y poder permanecer de manera competitiva en el
mercado, haciendo uso de las herramientas e innovaciones que ofrece la

3
tecnología, como aplicaciones, softwares y la inmensa línea de comunicaciones
generadas en la administración.

De inicio se deben analizar y comprender el tema administrativo y sus aplicaciones,

como el estudio organizacional de una empresa enfocada a la construcción, lo cual
implica considerar una gran variedad de condicionantes que conlleva su
construcción, como son temas legales, económicos, sociales y técnicos,
considerando las necesidades actuales el entorno que debe sufrir una empresa para
establecerse legalmente además del valor tan inestable de nuestra moneda y la
volatilidad del mercado.

Visualizar los factores externos que puedan llegar a afectar al modelo; además de
los problemas internos que se presentan dentro de una organización. Los alcances
del estudio deberán presentar un modelo aplicable a cualquier tipo de empresa
constructora y transformar la construcción un negocio rentable, en monitoreo
constante para evitar pérdidas de información y de dinero.

1.1.2 Proceso de la investigación

Establecer alternativas y/o recomendaciones a seguir por las empresas en

cuestiones de administración financiera, sistematizando los procesos y sugerencias
en la ejecución de los trabajos, enmarcando las actividades principales en las cuales
deban abocarse, así como enunciar las principales problemáticas encontradas por
los grupos constructores más experimentados a lo largo de su desarrollo, abarcando
temas sociales, económicos y técnicos.

En relación con lo anterior la investigación estará centralizada en la administración

financiera de la empresa Construcción y Arquitectura Das S.A de C.V la cual es un
claro ejemplo de una empresa joven, con contratos importantes y ambiciosos
económicamente hablando, pero con una pobre administración la cual la tiene al
punto de la quiebra. Para efectos de la investigación se concentrará en el área del

4
control presupuestal, surgiendo como una de las áreas más importantes e
imprescindibles dentro de la administración en la construcción.

1.1.3 Alcance de la investigación

El alcance de la investigación debe ofrecer lineamientos operativos a seguir por las

empresas jóvenes o con problemáticas de administración financiera, sistematizando
los procesos y presentando recomendaciones en la ejecución de los trabajos,
enmarcando las actividades principales en las cuales deban abocarse, así como
enunciar las principales problemáticas encontradas por los grupos constructores
más experimentados a lo largo de su desarrollo, abarcando temas sociales,
económicos y técnicos.

En primera instancia debe ofrecer beneficios directos para la empresa Construcción

y Arquitectura Das SA de CV. Ofreciendo recomendaciones y sugerencias para su
correcta administración y óptimo desarrollo, beneficiando no solo a la empresa sino
además a los colaboradores de la misma, facilitando sus actividades. Mejorando asi
su desempeño laboral.

Haciendo un estudio a conciencia de la problemática en la empresa constructora,

lograremos establecer lineamientos que funcionen como modelo ante el resto de las
organizaciones especializadas en el ramo de la construcción, ofreciendo beneficios
con un mayor impacto en la economía del país.

1.2 El proceso de la investigación.

Partiendo del uso del método descriptivo. La investigación partirá estableciendo la

problemática encontrada, pasando por el análisis de la misma y la definición de
preguntas y objetivos de investigación.

Una vez establecido lo anterior se continuará definiendo los conceptos básicos del
tema, completando su respectivo marco teórico, sucesivamente exhibirá casos
análogos resaltando los puntos de intervención de la Administración y su asociación
con la empresa constructora.

5
Posterior mente se enfocará en el estudio todos los elementos y características
encontrados tanto en la empresa Construcción y Arquitectura Das S.A de C.V. como
en la literatura, es decir se identificarán los problemas específicos según los
estudios administrativos, adaptando los estándares establecidos según la
investigación a nuestro modelo real y definiendo posibles formas de éxito para la
administración de la empresa.

Concluyendo en aportaciones real para la administración financiera de la empresa

y beneficios generales ante la industria de la construcción.

Analisis de la Se determina
Planteamiento del Planteamiento de
situacion pregunta central
Problema hipotesis
problematica de la investigacion

Determinacion de
Se determinan los Construccion de Descripcion del
variables
objetivos generales marco teorico y metodo
dependientes e
y especificos conceptual Administrativo
independientes

Generacion de
Estudio de la Definicion del Descripcion de
conclusiones,
administracion control caso real y su
sugerencias y
financiera presupuestal problematica
aportaciones

Preparacion del
informe final

1.3 Delimitación del problema de la investigación

Desde la formación de ingenieros arquitectos y profesionales afines a la

construcción se desmerita la acción de administrar, aunado a esto en la vida
profesional la ejecución de proyectos de construcción, aún los pequeños y
6
medianos, involucra gran número de operaciones, para transformar muchos y
variados recursos mediante el trabajo conjunto de varias organizaciones; de aquí
que los proyectos de construcción sean por si mismos complejos de administrar,
afectando directamente al fin del negocio, la “utilidad”.

El estudio tomará en cuenta las bases de la administración, mencionando la

importancia de dicho proceso, haciendo mención de recomendaciones para la
administración financiera de la empresa Construcción y Arquitectura Das S.A, de
C.V. empresa centralizada en la Ciudad de México, considerando factores externos
ocurridos del año 2015 al 2016.

Dentro de estas limitantes incursionaremos en el área específica al tema del control,

es decir se desarrollará el área de control presupuestal dentro de la empresa,
mostrando sus alcances, beneficios y aportaciones.

1.4 Objetivos
1.4.1 General

El objetivo es señalar las carencias administrativas en la empresa constructora

Construcción y Arquitectura DAS SA de CV, comparándolas con casos análogos
en la ciudad de México en los últimos años. Teniendo como propósito de este
proyecto de investigación el determinar y describir la importancia de los procesos
administrativos involucrados en las empresas constructoras los cuales me llevaran
a la administración de la empresa y su óptimo desarrollo. Enfocándose al área de
control presupuestal informando su trascendencia y haciendo énfasis en la
aplicación del proceso antes establecido.

1.4.2 Específicos

1.-Elaborar un diagnóstico del estado actual de la empresa Construcción y

Arquitectura DAS S.A. de CV. En cuestiones administrativas, revisando casos
análogos en la ciudad de México

7
2.-Dar a conocer la relevancia del acto administrativo para el ingeniero arquitecto y
sus carreras afines. Concientizando al medio de la importancia de una buena
administración y el apoyo en el control presupuestal.

3.-Ofrecer recomendaciones para la administración financiera de la empresa

Construcción y Arquitectura DAS S.A. de CV. Enmarcando la importancia de la
correlación entre la administración y la ejecución de proyectos en el ámbito de la
construcción por medio del desarrollo y delimitación del área de control presupuestal
dentro de la empresa Construcción y Arquitectura DAS S.A. de CV, como respuesta
a su déficit administrativo.

1.5 Preguntas de investigación.

1.5.1 Central.

¿Cuáles es la importancia del control presupuestal dentro de la administración

financiera de la empresa Construcción y arquitectura Das SA de CV?

1.5.2 De investigación

¿Cuál es la relevancia de la administración dentro de la industria de la

construcción?

¿Por qué se demerita la administración en la formación del Ingeniero Arquitecto?

¿Por qué es importante el desarrollar el área de control presupuestal y cuáles son

sus alcances?

1.6 Justificación.

Los motivos que sustentan dicha investigación de tesina, radican por la necesidad
de abordar la función de la administración en la integración de las actividades de
planeación, organización, dirección y control para alcanzar un fin grupal, es decir el
correcto desarrollo de la empresa constructora.

8
En el ramo de la construcción es muy importante llevar el proceso administrativo en
una obra ya que en esta intervienen muchas organizaciones, más si es una obra
grande se deben de cuidar los bienes, ya que en una obra todo está en constante
movimiento y esto facilita la presentación de anomalías en la administración.

El ingeniero arquitecto debe fungir como protagonista en el control de un organismo

estable, el objetivo de todo administrador debería ser, el profundo desarrollo de
grupos y su ordenación para alcanzar metas comunes, lo más rápidamente posible
como puede ser el desarrollo de la empresa aunado a metas económicas.

La finalidad del control presupuestal debe tener como fin el lograr la máxima eficacia
en el funcionamiento interno de la organización, así como una gestión optima de los
recursos, pero siempre tomando en cuenta al entorno, es decir considerar la
situación técnica de la obra y la económica de la empresa.

9
CAPÍTULO II Proceso Administrativo

2.1 Administración
2.1.1 Principios de la administración

La administración es una función necesaria para la correcta ejecución de una

empresa la cual en pocas se lleva a cabo de manera correcta. Se define a la
administración como “La integración dinámica y óptima de las funciones de
planeación, organización, dirección y control para alcanzar un fin grupal, de la
manera más económica y en el menor tiempo posible”. El principal fin de las
empresas es la utilidad económica.

No podemos concebir una empresa que no reporte beneficios, la productividad de

un país es el reflejo de la productividad de sus empresarios ya sean estatales o
privados. La diferencia entre la utilidad del sector público y privado es que el primero
ofrece beneficios a todos los integrantes de la nación, mientras que el segundo
repartirá sus utilidades a un número limitado de accionistas.

Para el logro de estas utilidades debemos considerar que el hombre aislado no

puede sobrevivir, por lo tanto, el objeto de estudio de la administración debería ser
el estudio del desarrollo de grupos y su ordenación para alcanzar metas comunes,
lo más rápidamente posible. Para ejemplo de esto basta con retroceder en el tiempo
llegando al hombre primitivo el cual se agrupaba en busca de metas comunes de
caza, avanzando en el tiempo pasamos por los constructores de las grandes
ciudades egipcias, olmecas, mayas etc. las cuales obtuvieron grandes avances y
adelantos a su época, hasta llegar asi a los países desarrollados de la actualidad,
mostrando en todos los cados la relevancia de la necesidad de agrupación. En cada
uno de estos procesos fue necesario planear, organizarse, dirigirse y evaluar
resultados.

2.1.2 Antecedentes de la administración

Entre las primeras organizaciones de las cuales se tienen registro, las cuales
perduran a la fecha, están las militares y religiosas las cuales fueron creadas por el

10
hombre. Para lograr trascender a lo largo de todo este tiempo fue necesario el tener
disciplina, establecer jerarquías y obligaciones, lineamientos necesarios para una
buena administración.

Partiendo de que el hombre es la unidad de toda organización y es el punto base

para la administración, a continuación, haremos mención de algunas teorías
influyentes en la administración.

En 1911 Frederick Winslow Taylor, un Ingeniero industrial norteamericano

establecería una de las primeras teorías referentes al proceso administrativo,
teniendo como objeto el incrementar la productividad a través de normas, premios
y castigos. Su teoría se basaba en la observación de todo proceso en el cual se
seleccionarían según aptitudes a las personas a ocupar los diferentes puestos,
recompensando tareas ejecutadas y sancionando aquellas que no fueron
realizadas.

Para 1929 Henry Fayol escribiría sobre los problemas no estudiados por Taylor,
informe el cual tendría como objeto el elevar a sistema, la practica administrativa,
para ello tomaría como motivación la estimulación por ,medio del trabajo en grupo
contando con una autoridad de carácter conciliatoria. La teoría de Fayol buscaría
establecer en forma conceptual los principios de la administración de cualquier
gestión empresarial y definir las funciones más importantes de la misa. Entre esta
estructura definió lo siguiente:

 Operaciones esenciales
 Técnicas  Seguridad
 Comerciales  Administrativas
 Financieras

 Principios básicos de administración

 División del trabajo  Unidad de mando  Subordinación del
 Autoridad y  Unidad de interés individual al
responsabilidad dirección general
 Disciplina  Remuneración

11
 Centralización  Equidad  Espíritu de grupo
 Línea de autoridad  Estabilidad
 Orden  Iniciativa

 Funciones principales del proceso administrativo

1) Planeación o determinación del trabajo el cual debe ser realizado a través de:
Definición de la razón de existir de la empresa, estimación de acontecimientos
futuros, establecimiento de metas y objetivos, tiempo a alcanzar los objetivos,
determinación de recursos requeridos, fijación de normas de operación y
establecimiento de procedimientos de trabajo.
2) Función de organización o división del trabajo en unidades administrables a
través de: Estructuración de la empresa agrupando el trabajo por su naturaleza,
además de establecimiento de condiciones materiales para que exista un trabajo
efectivo
3) Función de integración o determinación de las necesidades del personal y
asegurar su disponibilidad para la ejecución del trabajo haciendo uso del:
análisis del trabajo para conocer las necesidades de capacitación del personal,
así mismo reclutando y haciendo selección de las personas que componen la
estructura de la empresa, finalizando con el desarrollo de recursos humanos, es
decir ofrecimiento de oportunidades a los empleados y trabajadores.
4) Función de dirección, es decir la toma de responsabilidad sobre el
comportamiento humano, cumpliendo los objetivos y metas a través de
asignación de funciones por empleado, estableciendo comunicación y flujo
efectivo de ideas e información
5) Función de control la cual se encarga de asegurar el cumplimiento efectivo de
los objetivos

Resulta sorprendente el que estas funciones se mantengan vigentes para el proceso

administrativo, a pesar de haber sido publicados hace varios años. Esto se lo
podemos atribuir a que a pesar de que las organizaciones viven en una continua

12
transformación y adaptación al cambio, los principios administrativos siguen siendo
los mismos

2.2 Proceso administrativo

2.2.1 Planeación

El punto principal dentro del proceso administrativo es la planeación ya que esta es

la base para el resto de los procesos, este nos señala los objetivos y/o metas a
alcanzar.

Según el periódico “el economista” en México hay un registro de 5,144,000

empresas de las cuales el 92% son pequeñas y medianas (pymes) y de ellas se
puede calcular que más del 90% carece de un plan de negocios a mediano y largo
plazo, motivo por el cual son poco productivas, no generan empleos y en la mayoría
de las ocasiones desaparecen.

El director de consultoría SIC Marketing, Julio Álvarez afirmo que existen desafíos
empresariales los cuales deben de considerarse para que un negocio alcance sus
objetivos: Planeación, gestión de talento, implementación de modelos y prácticas
laborales de calidad, liderazgo, marketing y eliminación de gastos innecesarios.
Definiendo así a la planeación como la columna vertebral para alcanzar las metas

2.2.2 Organización
Se puede expresar como el proceso de disponer y coordinar todos los recursos para
la obtención de resultados, Idalberto Chiavenato define la organización como el
proceso de interacción para alcázar objetivos específicos.

Enfocándonos en la parte administrativa, la organización significa estructurar e

integrar los recursos y los órganos encargados de su administración, relacionarlos
y fijarles sus atribuciones.

La organización por si misma depende de la planeación dentro del proceso

administrativo, una vez definidas las metas se encarga de integrar los recursos,

13
definir la estructura de los órganos que deberán administrar, establecer la división
de trabajo, establecer medios y definir niveles de autoridad y responsabilidad.

Es en esta función donde las empresas definen sus dominios es decir, el nicho
ambiental donde pretenden establecer su medio de trabajo, desarrollando los
medios necesarios para operar y alcanzar los objetivos, asegurando de este modo
la supervivencia en el mercado y el crecimiento.

Cada empresa definirá su estructura interna de agruparse y establecer niveles

jerárquicos, el problema principal se enfocara en el éxito de la lógica y coherencia
entre las áreas de decisión. Idalberto Chiavenato nos expresa tres niveles a
considerar según el nivel de la empresa en el cual nos encontremos:

La organización de la acción empresarial en los niveles de la empresa

Niveles Organización Contenido
Institucional Diseño organizacional Superestructura de la
empresa. Formato
organizacional y
procesos de
comportamiento
Intermedio Diseño departamental Agrupación de unidades
subsistemas, como
departamentos o
divisiones
Operacional Diseño de cargos y tareas Estructura de las
posiciones y las
actividades en los cargos
Pagina 203 parte iv, organización empresarial

 Diseño organizacional
Una de las prioridades de la organización debe ser el diseño organizacional el cual
define como funcionara la empresa y como se aplicaran y distribuirán sus recursos,
este lo podemos dividir en cuatro formas, atendiendo así a cuatro requisitos
fundamentales

Como estructura básica: es la encargada de organizar la empresa mediante

jerarquías y departamentos. Para ello establece diferencias horizontales

14
(departamentos) y horizontales (niveles jerárquicos) los cuales vemos expresados
en lo que comúnmente entendemos como un organigrama.

Como mecanismo de operación: esta indica a los miembros de la empresa lo que

deben y no hacer como lo son normas, rutinas, reglamentos, estándares de
desempeño, sistemas de evaluación, etc. Es decir, se basa en la existencia de
reglamentos de la organización

Como mecanismo de decisión: define la toma de decisiones para encontrar

congruencia ante los objetivos globales de la organización. Responde a la
distribución de poder y la jerarquía de autoridad para tomar las decisiones dentro
de la organización. No obstante, existe una fuerte tendencia a la descentralización
de la autoridad para desplazar la decisión al punto donde se desarrolla el trabajo,
es ese el punto donde cada trabajador debe convertirse en algo más que un simple
ejecutor de la actividad. Para entender este pinto tomaremos en cuenta la siguiente
imágen:

15
Algunas ventajas de la centralización son referentes a la toma de decisiones, ya
que solo la toman los administradores y estos tienen una visión global de la
empresa, haciendo más fácil la toma de las mismas ya que al involucrar muchas
personas las posibilidades de error incrementan debido a la distorsión de la
subjetividad. Así mismo fomenta las especialidades y exigencias en las habilidades
de trabajo. Por el contrario las desventajas pueden ser la toma de decisiones lejos
de la realidad al no estar en contacto directo con los hechos y puede ocasionar
diferencias dentro de la empresa.

Cuanto mayor sea la centralización más autoridad se concentrara en el nivel más

elevado de la jerarquía y las decisiones son solo repetidas en los niveles inferiores,
por el lado contrario la descentralización exige tres condiciones fundamentales. La
primera pide que el personal tenga un conocimiento claro de la misión y estrategias
a ejecutar por la organización, el segundo establece que debe contar con personal
capacitado, apto para tomar decisiones y la tercera fomenta la motivación personal
para involucrarse consciente mente en los objetivos.

Chiavenato expresa el como el mayor desperdicio cometido en las organizaciones

no son las pérdidas financieras, los daños materiales, los atrasos en la producción,
la baja productividad, los costos elevados, la calidad deficiente, etc, pues aunque
estos son sin la menor duda problemas importantes, se derivan de uno mucho
mayor que es el enorme y continuo desperdicio de talento, esa capacidad

16
profesional guiada por la inteligencia encargada de crear e innovar en la solución
de problemas casi siempre es rechazada para privilegiar la actividad mecánica y
rutinaria de confort. Es por ello que nos pide mirar como el camino indicado en la
gestión moderna la descentralización.

Como mecanismo de coordinación entre las partes: define como debe organizarse
la empresa en sus diferentes partes. Mientras la estructura básica se encargara de
dividir el trabajo el mecanismo de coordinación integra y da coherencia al todo, es
decir es la forma de integrar y producir sinergia en la empresa.

2.2.3 Dirección
Es la parte de la administración en el que se logra la realización efectiva de lo
planeado, por medio de la autoridad, ejercida a base de decisiones. Se trata por
este medio de obtener los resultados que se hayan previsto y planeado. Existen dos
estratos para obtener éstos resultados:

a) En el nivel de ejecución (obreros, empleados y aún técnicos), se trata de

hacer "ejecutar", "llevar a cabo", aquéllas actividades que habrán de ser
productivas.
b) En el nivel administrativo, o sea, el de todo aquél que es jefe, y precisamente
en cuanto lo es, se trata de "Dirigir" no de "ejecutar". El jefe en como tal, no
ejecuta sino hace que otros ejecuten. Tienen no obstante su "hacer propio".
Este consiste precisamente en dirigir.

Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas
esenciales. La dirección llega al fondo de las relaciones de los gerentes con cada
una de las personas que trabajan con ellos. Los gerentes dirigen tratando de
convencer a los demás que se les unan para lograr el futuro que surge de los pasos
de la planificación y la organización. Los gerentes al establecer el ambiente
adecuado, ayudan a sus empleados a hacer su mejor esfuerzo.

17
2.2.4 Control
Se puede definir como el proceso de vigilar actividades que aseguren que se están
cumpliendo como fueron planificadas y corrigiendo cualquier desviación
significativa. Todos los gerentes deben participar en la función de control, aun
cuando sus unidades estén desempeñándose como se proyectó. Los gerentes no
pueden saber en realidad si sus unidades funcionan como es debido hasta haber
evaluado qué actividades se han realizado y haber comparado el desempeño real
con la norma deseada. Un sistema de control efectivo asegura que las actividades
se terminen de manera que conduzcan a la consecución de las metas de la
organización. El criterio que determina la efectividad de un sistema de control es
qué tan bien facilita el logro de las metas. Mientras más ayude a los gerentes a
alcanzar las metas de su organización, mejor será el sistema de control.

El gerente debe estar seguro que los actos de los miembros de la organización la
conduzcan hacia las metas establecidas. Esta es la función de control y consta de
tres elementos primordiales:

1. Establecer las normas de desempeño.

2. Medir los resultados presentes del desempeño y compararlos con las normas de
desempeño.
3. Tomar medidas correctivas cuando no se cumpla con las normas.

Existen tres enfoques diferentes para diseñar sistemas de control: de mercado,

burocrático y de clan.

El control de mercado es un enfoque para controlar que se centra en el empleo de

mecanismos de mercado externos, como la competencia de precios y la
participación relativa en el mercado, para establecer las normas empleadas en el
sistema de control. Este enfoque se emplea generalmente en organizaciones donde
los productos y servicios de la firma están claramente especificados, son distintos y
donde existe una fuerte competencia de mercado.

18
El control burocrático se concentra en la autoridad de la organización y depende de
normas, reglamentos, procedimientos y políticas administrativas. El control de
clan, los comportamientos de los empleados se regulan por los valores, normas,
tradiciones, rituales, creencias y otros aspectos de la cultura de la organización que
son compartidos.

El control es importante, porque es el enlace final en la cadena funcional de las

actividades de administración. Es la única forma como los gerentes saben si las
metas organizacionales se están cumpliendo o no y por qué sí o por qué no.
Este proceso permite que la organización vaya en la vía correcta sin permitir que se
desvíe de sus metas. Las normas y pautas se utilizan como un medio de controlar
las acciones de los empleados, pero el establecimiento de normas también es parte
inherente del proceso. Y las medidas correctivas suponen un ajuste en los planes.
En la práctica, el proceso administrativo no incluye los elementos aislados
mencionados, sino un grupo de funciones interrelacionadas.

19
CAPÍTULO III La empresa
3.1La empresa

Podríamos tomar en cuenta al comercio como punto de origen de la empresa, visto

en su forma más simplificada, el comercio e intercambio de bienes a evolucionado
junto con el hombre, si bien es cierto que las personas ya llevaban a cabo
actividades bien organizadas, trabajadas en conjunto para la obtención de
beneficios económicos desde tiempos prehispánicos, la empresa como tal vio su
inicio posterior a la Revolución Industrial. Fue aquí donde surgió la empresa como
el conjunto de procesos productivos llevados a cabo en lugares comunes, siendo
elaborados por técnicos de procesos industriales, ingenieros, etc. Los cuales ya
contaban con distintas responsabilidades dentro de los diferentes procesos
técnicos, estas jerarquías y procesos dieron lugar a las teorías de administración.

Esta se ha transformando con el paso del tiempo ya que es toma una parte del
cambio en el sistema económico y político, las condiciones del mercado
internacional, los adelantos tecnológicos, los comportamientos sociales, así como
la situación ambiental y cultural.

La empresa surgió como una respuesta a las necesidades de las personas a cambio
de una retribución que compensara el riesgo, esfuerzos e inversiones previas. Hoy
en día podemos definir a la empresa como la unidad económico-social, con fines de
lucro, en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para realizar una
producción socialmente útil, de acuerdo con las exigencias del bien común.

Este conocimiento nos podrá dirigir a la hora de encaminar nuestra empresa,

considerando sus metas y el motivo de su creación, siendo congruentes en todo
momento ante la necesidad del beneficio económico.

3.2 Organizaciones
Idalberto Chiavenato autor de más de 30 libros referentes a la administración define
a una organización como “unidad social (o agrupaciones humanas) construidas

20
intencionalmente y reconstruidas para alcanzar objetivos específicos”. Así mismo
establece que en la sociedad moderna casi todo proceso se realiza dentro de una
organización. El hombre pasa la mayor parte de su tiempo dentro de estas
organizaciones para obtener los productos y servicios necesarios.

La organización se debe comprender como una unidad la cual no es estática, debe

ser viva y sujeta a cambios. Se denominan organizaciones formales aquellas que
se rigen por normas y/o reglamentos, complementados por puestos y jerarquías que
rigen la relación entre los individuos y sus órganos componentes.

Este tipo de organizaciones las podemos clasificar en organizaciones con y sin

ánimo de lucro. Las organizaciones enfocadas en conseguir utilidades las cuales
les permitan solventarse con los excedentes de las operaciones financieras y
proporcionar el retorno de la inversión serán las organizaciones con ánimo de lucro.
De esta manera podemos definir a las empresas como organizaciones con ánimo
de lucro.

3.3 La empresa como organización

Teniendo como punto de partida a la empresa compuesta de dos o más personas
que buscan establecer relaciones reciprocas para alcanzar objetivos, podremos
definirla como una organización dentro de la cual Chiavenato nos menciona las
siguientes características:

Social: interacción de seres gregarios que necesitan relacionarse con otras

personas. Esto a causa de la necesidad de conseguir satisfacciones que solo las
organizaciones pueden brindarles

Materiales: A consecuencia de la organización las personas pueden obtener,

aumento de habilidades por medio de la interacción y competencia, reducción de
tiempo por medio de la eficiencia y esfuerzo común y acumulación de conocimientos
a través de la experiencia y vivencia de otras personas teniendo como medio una
comunicación efectiva para la gestión del conocimiento.

21
Efecto sinérgico: las organizaciones presentan una potencialización de las
actividades y resultados de sus colaboradores a consecuencia de la suma del
esfuerzo y las tareas individuales.

Cuando una organización obtiene éxito, su tendencia natural es la de ampliar sus

objetivos visualizando un mayor crecimiento, esto en la mayoría de los casos implica
un mayor número de personas además de otros recursos, incrementando
simultáneamente el número de relaciones para garantizar la ejecución de los
alcances establecidos, resaltando una vez más la importancia de la organización
como unidad modificable.

Para que una empresa con finalidad de lucro pueda tener éxito debe satisfacer
alguna necesidad de la sociedad en la cual se encuentra inmersa. Son tantas las
necesidades de la sociedad que hacen tan complejas y variables el estudio de las
estructuras y finalidades de las organizaciones.}

3.4 Características de una empresa

El medio para alcanzar los objetivos de una empresa con finalidades de lucro es la
producción de bienes y servicios, para esto es necesario utilizar personas,
tecnología, recursos y una buena administración. Las empresas se diferencian de
las demás organizaciones sociales por las siguientes características1:

1 Las empresas están orientadas a obtener ganancias: aunque el objetivo final de

las empresas sea producir bienes o servicios, su propósito inmediato es
conseguir utilidades, es decir, obtener el retorno financiero que supere el costo.
2 Las empresas asumen riesgos: los riesgos implican, tiempo, dinero, recursos y
esfuerzo. Las empresas no trabajan en condiciones de certeza. El riesgo se
representa cuando la empresa conoce ciertas consecuencias de sus negocios
y puede emplear este conocimiento para pronosticar la posibilidad de que
ocurran. Se acepta que el riesgo de las operaciones empresariales es un

1
(Idalberto Chiavenato, Administracion proceso administrativo, 3ra edicion-2001, Bogota Colombia, pp.45-
46)

22
 ingrediente inherente a los negocios, e incluso, que puede llevar a la pérdida
total de las inversiones realizadas.
3 Las empresas son dirigidas por una filosofía de negocios: los administradores
generales de la empresa toman decisiones acerca de mercados, costos,
precios, competencia, normas de gobierno, legislación, coyuntura económica,
relaciones con la comunidad y sobre asuntos internos de comportamiento y
estructura de la empresa. Las empresas producen bienes o servicios para
atender las necesidades de la sociedad y por lo tanto solo deben demostrar
vitalidad económica, sino también aceptar las responsabilidades relacionadas
con los consumidores los empleados, los accionistas y la sociedad en conjunto.
4 Las empresas se evalúan generalmente desde un punto de vista contable: el
enfoque contable es importante, pues las inversiones y los retornos deben
registrarse, procesarse, resumirse y analizarse de manera simplificada y
medirse a términos de dinero. No obstante, los activos intangibles
(conocimiento, talento, potencial, etc.) están modificando en la actualidad esta
situación. El valor de mercado de las empresas se asocia cada vez más con los
activos intangibles (capital intelectual), y no con sus activos tangibles
(patrimonio físico)
5 Las empresas deben ser reconocidas como negocios por las demás
organizaciones y por las agencias gubernamentales: en otros términos, las
empresas se consideran productoras de bienes o servicios, y como tal son
requeridas por otras empresas que les suministran entradas, consumen sus
salidas e incluso compiten con ellas o les cobran intereses e impuestos.
6 Las empresas constituyen propiedad privada, que debe ser controlada y
administrada por sus propietarios, accionistas o administradores profesionales.

23
3.5 Clasificación de las empresas
3.5.1 Por su actividad o giro

Una forma viable de clasificar las empresas es de acuerdo a su especialidad en el

mercado, clasificando así las diferentes actividades:

 Industriales.- Son las empresas enfocadas en la producción de bienes

mediante el trabajo y la transformación de la materia prima a su vez las
podemos sub dividir en:
 Extractivas.- Son las dedicadas a la explotación de recursos naturales,
ya sean renovables o no renovables (pesqueras, petroleras, etc.
 Manufactureras.-Empresas enfocadas en la transformación de la
materia prima en productos terminados
 De producción.- Estas satisfacen el consumo final como lo pueden ser maquinaria
ligera y productos químicos
 Comerciales.- Son las intermediarias entre el productor y el consumidor su función
es la compra/venta de productos terminados dentro de las cuales podremos
encontrar:
 Mayoristas.- Venden a gran escala
 Minoristas.- Se enfocan en la unidad
 Comisionistas.-Venden productos que no le pertenecen a cambio de una
comisión
 Servicio.- Son las empresas enfocadas a la prestación de servicios como pueden
ser:
 Transporte  Educación
 Turismo  Finanzas
 Servicios públicos  Salubridad

3.5.2 Según el origen del capital.

Las empresas en función de dónde procede el capital se puede dividir en diferentes
tipos:

24
Públicas.- Se trata de empresas en donde el capital pertenece al estado y en las
que se pretende satisfacer las necesidades sociales. Pueden ser centralizadas,
descentralizadas, estatales, mixtas y paraestatales.

Privadas.-Se trata de empresas en donde el capital es propiedad de inversionistas

privados y son lucrativas en su totalidad. El origen de capital es privado.

Pueden ser:

 Nacionales: el capital pertenece a inversionistas de un mismo país.

 Extranjeros: los inversionistas son nacionales y extranjeros
 Trasnacionales: se trata de capital de origen extranjero y las utilidades las
reinvierten en los países de origen

3.5.3 Según la magnitud de la empresa

Con respecto a este criterio las empresas se pueden clasificar en: Pequeñas,
medianas o grandes, aunque generalmente hay una diferenciación entre grandes
empresas y pequeñas y medianas empresas (pymes).

Existen diversos criterios para clasificar a las empresas según su tamaño. Como se
menciona el primer grupo es denominado como las “pymes” (pequeñas y medianas
empresas). Últimamente se le ha agregado un grupo denominado las micro
empresas.

Según Bbva Bancomer los criterios para su clasificación son los siguientes:

 Económico: clasifica a las empresas según su volumen de facturación

 Técnico: Es el nivel tecnológico o de innovación en capital

 Patrimonial: Es el patrimonio de las empresas es decir los bienes, derechos

y obligaciones

 Organizativo: Se refiere al número de trabajadores y a su organización

 Microempresa: Tiene menos de 10 trabajadores

 Pequeña: Máximo 49 trabajadores

25
  Mediana: Menos de 250 trabajadores

 Grandes: sobrepasan los paramentos anteriores

3.5.4 Según su forma jurídica

Teniendo en cuenta quién es titular de la empresa y la responsabilidad legal de los
propietarios de ésta, podemos hablar de:

 Empresas individuales, conformados por sólo una persona que puede

responder frente a terceros con sus bienes (autónomos) con responsabilidad
ilimitada, o hasta el monto aportado para la empresa, en empresas
individuales de responsabilidad limitada o EIRL. Hablamos de empresas
familiares o pequeñas.
 Las cooperativas y organizaciones de economía social
 Sociedades o empresas societarias, que son las que se conforman por varias
personas. Son las empresas de sociedad colectiva, sociedad de
responsabilidad limitada, sociedad anónima, sociedad comanditaria y
sociedad de acciones simplificada SAS. Ver más en: las diferentes formas
jurídicas a adoptar.

3.5.5 Según su ámbito de influencia

Las empresas en función a este aspecto pueden ser:

 Nacionales, si desarrollan la actividad en un solo país, el propio

 Multinacionales, que desarrollan actividades a la vez en varios países,
suelen ser empresas grandes
 Regionales, que desarrollan su actividad en una sola región
 Locales, están enfocadas a su propia localidad o a un terreno corto

26
CAPÍTULO IV Administración Financiera
4.1 Objetivos
El objetivo más ampliamente aceptado de una empresa es el maximizar el valor de
esta para sus propietarios, es decir maximizar la riqueza de los accionistas. Los
principales objetivos de la administración financiera radican en una estabilidad
financiera, partiendo de la toma eficaz de decisiones financieras, para ello exige
conocer las metas de la empresa.
La riqueza de los accionistas está representada por el precio del mercado de las
acciones comunes de una empresa. La administración financiera se ocupa de la
planificación, organización, dirección y control de los recursos monetarios, la
planificación cuenta con el control para saber si los resultados satisfacen a los
objetivos.
La importancia de la administración financiera ha ido creciendo, ya que
anteriormente dentro de las empresas sus alcances se limitaban a allegarse de
recursos para ampliar las plantas, cambiar equipos y mantener inventarios, ahora
forma parte del proceso de control y toma de decisiones, las cuales ejercen
influencia en la planeación financiera

4.2 Funciones
La ejecución de sus funciones comprende todo lo relacionado al manejo de los
fondos económicos que poseen las organizaciones; el desarrollo de esta materia,
tiene como objetivo reconocer el origen y la evolución de las finanzas
concentrándose en las técnicas y conceptos básicos en una manera clara.

La administración financiera de una empresa suele estar concentrada en el análisis

de que se realice ante la toma de alguna decisión que puede resultar definitiva para
la empresa, por lo que es importante conocer que también se debe hacer hincapié
en el empleo de la administración financiera para lograr cumplir con los objetivos
generales de las empresas.
La combinación de factores como la competencia, la inflación, los avances de la
tecnología que suelen exigir un capital abundante. Además la importancia que

27
representan las operaciones de administración financiera, Estos factores han
obligado a las instituciones empresariales un grado de flexibilidad para poder
sobrevivir como un medio expuesto a los cambios permanentes.
En la medida en que los fondos sean asignados en una forma equivocada, el
crecimiento de la economía se volverá muy lento y en el caso de que se esté
atravesando por una época de escasez económica esto será causante del deteriora
miento de toda la empresa en general. Por su parte la asignación de fondos
realizada eficazmente es fundamental para el óptimo crecimiento de la entidad
empresarial como para también asegurar a todos los beneficiarios de la empresa a
alcanzar un nivel más alto con respecto a la satisfacción de sus deseos.
A manera se síntesis sus funciones las podemos delimitar como: planeación
financiera, administración de los activos, obtención de fondos y solución de
problemas financieros. Abarcando de esta manera todos los procesos involucrados
en el desarrollo financiero de la empresa

4.3 Actividades
Las actividades en las que influye la administración financiera son variadas entre
las cuales podemos encontrar:

 Presupuestos: En esta actividad se fijan objetivos para compras y ahorro.

Se estiman ingresos, egresos y actividades para controlar los registros
contables.
 Análisis de oportunidades: Es el prestar atención a lo que el mercado
financiero nos ofrece, buscando el menor riesgo con la mayor utilidad.
 Manejo de dinero: Contabilizar adecuadamente los ingresos y gastos. Así
como analizar adecuadamente las formas de mantener un control del dinero.
La disponibilidad de fondos y maximización de intereses son las
características que debemos buscar cuando se trata de manejo de dinero
 Inversiones y activos: Cada compra o inversión de significar crecimiento en
las finanzas. Se deben analizar en función de su productividad financiera. Es
decir, comprar un bien inmueble será más productivo financieramente que

28
 adquirir un bien que pueda depreciarse en el futuro. Conocer sobre
inversiones nos dará las herramientas para lograr compras de inversión
redituables en el tiempo
 Pago de impuestos: Es indispensable conocer las características del pago
de impuestos para cumplir ordenadamente con la contribución,
aprovechando la deducibilidad de los gastos realizados de las actividades
productivas
 Procura miento de fondos: Considerar los fondos necesarios para cumplir
con las obligaciones contraídas como el pago de servicios. Realizar una
buena planeación de los fondos necesarios evitara invertir sin considerar
estos rubros vitales y evitara incumplir con las obligaciones
 Maximizar utilidades: Este aspecto se considera en la forma en que se
invierte, ya que manteniéndolo como objetivo será la línea de acción que
llevara a conseguir los objetivos en el menor tiempo posible

4.4 Administrador financiero

El administrador interactúa con otros administradores para que la empresa funcione
de manera eficiente. Trata de crear planes financieros para que la empresa obtenga
los recursos financieros y lograr así que la empresa pueda funcionar y a largo
expandir todas sus actividades.

Debe saber administrar los recursos financieros de la empresa para realizar

operaciones como: compra de materia prima, adquisiciones de máquinas y equipos,
pago de salarios entre otro. Debe saber invertir los recursos financieros excedentes
en operaciones como: adquisición de bienes inmuebles, terrenos u otros bienes
para la empresa.

Manejar de forma adecuada la elección de productos de los mercados de la

empresa.

La responsabilidad de obtener calidad a bajo costo y de manera eficiente y por

ultimo su meta consiste en planear, obtener y usar fondos para maximizar el valor
de la organización

29
Existen por lo menos tres tipos de habilidades necesarias para que el
administrador pueda ejecutar eficazmente el proceso administrativo, como son:

A) Habilidad Conceptual. Consiste en la habilidad para comprender las

complejidades de la organización global y en el ajuste del comportamiento de la
persona dentro de la organización. Esta habilidad permite que las personas se
comporten de acuerdo a los objetivos de la organización total y no solo a las de su
grupo inmediato.

B) Habilidad Humana. Consiste en la capacidad y en el adiestramiento para trabajar

con personas, comprender sus actividades y motivaciones y aplicar un liderazgo
eficaz.

C) Habilidad Técnica. Consiste en utilizar conocimientos, métodos, técnicas y

equipos necesarios para la realización de sus tareas específicas a través de su
instrucción, experiencia y educación.

La medida en que se deberán desarrollar y/o aplicar estas habilidades dependerá

del tipo de mando que se busque ejercer dentro de la organización, en el siguiente
cuadro se muestra el porcentaje de habilidades a desarrollar según el caso.

NIVELES ADMINISTRATIVOS HABILIDADES NECESARIAS %

Alta dirección  Conceptual 60%
 Humana 30%
 Técnica 10%
Administración de nivel  Conceptual 20%
intermedio  Humana 60%
 Técnica 20%
Administración de nivel inferior  Conceptual 10%
 Humana 30%
 Técnica 60%

A medida que se asciende de los niveles inferiores a los niveles más elevados de la
organización disminuye la necesidad de habilidad técnica, mientras que aumenta la
necesidad de habilidad técnica, mientras que aumenta la necesidad de habilidad
conceptual. Es así, que en los niveles interiores, los supervisores necesitan

30
considerable habilidad técnica para poder instruir y formar técnicos y demás
subordinados. En los niveles más altos los ejecutivos no necesitan conocer en
detalle las tareas específicas Solo la habilidad conceptual, En otros términos se
propone desarrollar la capacidad de pensar, de definir; aquellas situaciones
organizacionales o empresarias complejas, que requieren de diagnóstico y/o
proponer soluciones, a través de las diferentes disciplinas especializadas en la
administración.

4.5 Contabilidad

Se puede definir como la parte del sistema de información de la empresa que recoge
los sucesos traducibles en unidades monetarias, ya ocurridos o que se estima van
a ocurrir en el futuro, mediante normas determinadas con el fin de proporcionar
información a los usuarios.

Se ocupa únicamente de los sucesos o actividades expresables en unidades

monetarias, aunque no sean los datos más importantes en la práctica de una
empresa constructora, es imprudente no prestar atención a la información contable.

La contabilidad de basa en el principio de la partida doble, esto se basa en que todo

hecho económico tiene origen en otro hecho de igual valor pero de naturaleza
contraria, como por ejemplo; cuando se presta dinero, el que recibe debe y el que
entrega tiene. Las cosas no surgen de la nada, cada valor es el resultado de una
acción u hecho económico. Cuando recibo dinero por una venta, debo también
despojarme de un bien, debo entregar algo a la otra parte que me entrega un dinero.

Esto explica dos de los principios básicos de la partida doble: “Quien recibe debe a
quien entrega”. “No existe deudor sin acreedor, ni acreedor sin deudor”

Claro esta que estos principios no son tan obvios en todos los casos como por
ejemplo en movimientos internos de la empresa en los que se retira efectivo de la
caja para consignarlo a un banco; en este caso se cumple otro de los principios
elementales de la partida doble que señala que: una cuenta da al tiempo que otra
cuenta recibe, dándose la contrapartida, como característica propia de la partida

31
doble, puesto que sin esta no podría existir equilibrio. No pueden haber un
movimiento que solo afecte cuentas de una misma naturaleza. Si una cuenta se
afecta en su lado positivo, la otra se debe afectar en su lado negativo.

En algunos casos se pueden afectar más de dos cuentas, pero aun así, los debitos
y los créditos de las cuentas afectadas deben ser iguales, lo que es lo mismo, si se
restan los créditos de los debitos el resultado debe ser cero.

La técnica contable de hoy día, está fundamentada en la partida doble, la cual se

basa en el aumento y disminución de las diferentes cuentas que hacen parte del
sistema contable del ente económico.

Una manera de clasificar la contabilidad es según sus fines, si la dividiremos en dos:

contabilidad financiera y contabilidad analítica

4.5.1 Contabilidad financiera

También denominada histórica o general, se centra fundamentalmente en la

explicación del pasado, esta información debe ser relevante y fiable (libre de errores
y ser neutral) debe ser comparable con la situación y rentabilidad de diversas
empresas y debe tratar sobre toda la empresa, es obligatoria para todas las
empresas.

Su información se proporciona en los documentos contables de las cuentas anuales

presentados ante el Sat cada mes de Abril. Sirve para informar principalmente al
exterior.

En contabilidad se denomina recurso a todo aquello que existe en una empresa, en

un momento determinado y que puede expresarse en unidades monetarias. Dentro
de la contabilidad se usaran los siguientes términos:

 Activo: edificio de oficinas, en muebles, en equipos informáticos, en

mercancías en almacén, en dinero en caja de la empresa, etc

32
  Patrimonio neto: Del dinero que han puesto todos los socios para crear la
empresa, del beneficio que a obtenido la empresa, es decir los recursos
propios de la empresa.
 Pasivo: El préstamo que ha concedido un banco, el dinero que se le debe a
un proveedor, es decir recursos ajenos a una empresa

4.5.2 Contabilidad Analítica

También denominada contabilidad de gestión, de dirección o interna, sirve para

ayudar a gestionar la empresa, debe tratar de reflejar no solo el pasado sino también
el futuro y efectuar un estimado expresándolo en unidades

Tiene que hacer énfasis en la utilidad para los usuarios, solo debe de ser lo
suficientemente clara para que la entiendan los usuarios internos.

Puede concentrar su atención tanto en una parte como en la totalidad de la

empresa, no es obligatoria para la empresa, es opcional el llevarla a cabo. No hay
normas establecidas para su elaboración, puede tomarse muchas libertades con
respecto a las normas contables.

Lo importante no es conseguir unos documentos contables al final, sino las

decisiones que se pueden tomar como consecuencia del análisis, estas pueden ser:
Utilizar un determinado material o producto, comprar algún componente o material
en lugar de fabricarlo, el precio al que se deben de ofrecer los productos de la
empresa, asociar las desviaciones a sus causas, realizar medidas correctoras
pertinentes, evaluar la actuación de los responsables en las actividades que han
generado esos cotes, gastos e ingresos.

La contabilidad analítica proporciona ayuda en todas las fases de la empresa

constructora.

4.6 Administración financiera en la construcción

La administración financiera es un factor importante dentro de la industria de la
construcción. Según la cámara mexicana de la construcción el tiempo es el principal

33
enemigo en la construcción, debido a que mientras los costos directos pudieran
llevar el ritmo de la construcción, los costos indirectos, principalmente los costos
fijos y financieros siguen corriendo.

La utilidad o ganancia de un proyecto varía y va de acuerdo a varios factores entre

ellos el principal el costo financiero y la presión de la oferta y la demanda del
servicio. En un proceso de construcción completa tenemos según la CMAA
(Asociación de Gestores de Construcción Americana) 4 fases muy importantes, Pre
diseño, Diseño, Ejecución y Post construcción, hay varios formatos de organización
de empresas dependiendo de su tamaño, énfasis en la industria, etc., adicional a
ello el cliente y la forma en que se pactan los pagos juegan un papel importante en
el tema del impacto financiero en una empresa Constructora o desarrollo.

Es preciso también mencionar el tema del manejo y la estructuración del costo son
factores importantes que influyen en el financiamiento de una obra. La premisa del
constructor es entregar obras, de acuerdo a especificaciones, en tiempo y
presupuesto, mismas que juegan un papel sumamente importante en el la parte
financiera del proyecto.

La estructuración y la definición de los costos es clave a efectos de poder tener el

monto a financiar; una forma de comenzar es viendo a grandes rasgos la
composición de los costos y luego profundizar en la investigación de cada uno de
ellos, grandes divisiones económicas en una obra;

Costos Directos + Indirectos + Utilidad + Impuestos = Precio de la obra

Utilidad = Precio de la Obra – Costos Directos- Indirectos- Impuestos

Lo anterior expuesto solo es una forma de presentarlos en un proyecto de

construcción, hay varias formas de agrupar las cuentas económicas.

Dentro de los costos indirectos está el costo del financiamiento, este debe de
calcularse por aparte y llevar un control bien estricto debido a que cualquier cambio

34
en el triángulo de premisas del constructor genera aumento en los cotos indirectos
y por ende en los costos financieros.

4.6.1 Administracion del recurso financiero

Algunos factores críticos que influyen en un manejo excelente del recurso financiero
son:

1. Definición de Costos: Es clave desde la formulación del proyecto tener todas

las consideraciones en relación al costo directo, muchas veces el desperdicio
no es considerado o se coloca fuera de las fichas o la estructura de
descomposición de los costos (EDC) generando duplicidad o complicación,
misma que al final puede producir problemas como; dejarlo fuera de una
licitación por tener costos altos o robo de los recursos duplicados en la ED.C.
2. Costos indirectos: Los costos indirectos son todos menos los directos del
proyecto, sin embargo son necesarios para la ejecución del mismo.- Es aquí
donde normalmente encontramos, los costos Profesionales, Costos de
Mercadeo y Ventas, Costos Adicionales, Costos Financieros, los
promocionales o de gestión, de licitación / contrato entre, otros.
3. Programación: Lo crítico de la programación es tener los recursos a tiempo.
Si los recursos están mucho antes o después genera problemas, tenerlos antes
genera costos financieros, tenerlos después puede generar multas y atrasos
que al final generan más costos financieros. Si hay una planificación bien
definida, la ejecución es una fotocopia de la planificación
4. Control: Desde el tiempo, las horas hombre, la gestión, hasta el programa de
desembolsos son críticos para la parte financiera.
5. Orden de las cuentas: Es necesario organizar las cuentas de una forma
digerible e inteligente: Ingresos, Costos de Desarrollo, Costos de Construcción,
Costos Profesionales, Costos de Mercadeo y Ventas, Costos Adicionales,
Costos Financieros y Utilidad.

35
Por ende deducimos que el financiamiento es una de los insumos claves de un
proyecto y uno de los más delicados, en el descansan todas las demás partes de la
estructura económica de un proyecto.

4.6.2 Financiamiento

En la industria de la construcción, sobre todo en las obras de gran magnitud, se

hace uso del financiamiento. Este es un recurso para poder solventar los proyectos
y dar viabilidad a la ejecución del mismo.

El mayor problema en este sector es el acceso a la financiación para iniciar cualquier

actividad o desarrollar un plan expansivo. Este inconveniente se agrava aún más en
el caso de las pymes, donde la sequía de crédito está provocando que muchas
empresas rentables tengan problemas de subsistencia. Los niveles de facturación
de las pymes no son un aval suficientemente sólido para conseguir financiación
bancaria.

Las pymes reclaman mayor apoyo institucional y privado para su actividad. Aparte
de todas las medidas que se esperan por parte del Gobierno en términos fiscales,
se necesita un apoyo específico a cada sector, entendiendo sus necesidades y
preocupaciones. Un negocio sin recursos de financiamiento se moverá con
dificultad bajo el peso de su propia deuda. El financiamiento es el combustible sobre
el cual marcha el negocio. Una empresa puede tomar diferentes avenidas para
conseguir financiamiento, y puede ser usada más de una opción. El financiamiento
escogido dependerá del deseo de la empresa de estar endeudada, cuán solventes
son los dueños el negocio en el momento en que el negocio fue fundado y la
cantidad de dinero que un negocio necesitará para lanzar y mantenerse por si
mismo a través de una variedad de eventos.

36
CAPÍTULO V Control presupuestal
5.1 Control Presupuestal

El Departamento de Ejercicio y Control Presupuestal se encarga de instrumentar y

operar las políticas, normas, sistemas y procedimientos necesarios para garantizar
que el gasto de la entidad se ajuste al monto y calendario financiero autorizado para
el cumplimiento de los programas, objetivos, metas, controlando su ejercicio por
capítulos, partidas presupuestales y unidades responsables de la ejecución del
gasto.

5.2 Funciones
Entre las funciones destinadas para el departamento de control presupuestal
podemos resaltar las siguientes:

 Coadyuvar con la Subdirección de Recursos Financieros en la formulación del

plan de distribución anual del presupuesto para gasto corriente e inversión física
para su aprobación.
 Implementar las acciones necesarias para gestionar y obtener la aprobación de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de Educación
Pública, del programa - presupuesto anual, así como de las modificaciones,
ampliaciones y/o adecuaciones que se requieran.
 Establecer y operar las medidas de control interno que aseguren el uso racional
y transparente del presupuesto autorizado a la entidad, vigilando el cumplimiento
estricto de las disposiciones enmarcadas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad
y Gasto Público federal y su Reglamento, el Presupuesto de Egresos de la
Federación y demás Leyes aplicables en la materia.
 Establecer y operar las acciones necesarias que permitan controlar el
otorgamiento de suficiencias presupuestales, a la unidades ejecutoras del gasto,
permitiendo con esto identificar con la debida anticipación los compromisos y
disponibilidades presupuestales de la entidad.

37
 Coordinarse con los Departamentos de Contabilidad y de Tesorería y Caja, a
efecto de obtener con la debida oportunidad, la información suficiente respecto al
ejercicio real del gasto.
 Realizar conciliaciones mensuales con los Departamentos de Contabilidad y de
Tesorería y Caja respecto de las afectaciones presupuestales operadas en el
período, tanto del presupuesto pagado, como del comprometido no pagado.
 Preparar y entregar al Departamento de Programación Presupuestal, información
relativa al ejercicio presupuestal, a efecto de que éste realice los análisis y
evaluaciones respecto al cumplimiento de los programas y metas autorizados.
 Preparar y presentar los datos que conforman la Cuenta Pública, el Sistema
Integral de Información, el Informe Presidencial, las reuniones para Junta
Directiva, el Comité de Control y Auditoría, y demás información complementaria
que requieran las autoridades competentes respecto de las actividades
desarrolladas en el ámbito de su competencia.
 Realizar las demás actividades que le sean encomendadas por la Subdirección
de Recursos Financieros, afines a las funciones y responsabilidades inherentes
al cargo.
 Coordinar, orientar y apoyar las actividades del personal adscrito al área de su
competencia.

5.3 Beneficios
Dentro de las actividades desarrolladas por el control presupuestal se obtienen
diversos beneficios entre los cuales encontramos los siguientes:

 La dirección de la empresa realiza un estudio temprano de sus problemas y

crea entre sus miembros el hábito de analizarlos, discutirlos cuidadosamente
antes de tomar decisiones.
 De manera periódica se replantean las políticas si después de revisarlas y
evaluarlas se concluye que no son adecuadas para alcanzar los objetivos
propuestos.
 Ayuda a la planeación adecuada de los costos producción.

38
  Se provoca optimizar resultados mediante el manejo adecuado de los
recursos.
 Se crea la necesidad de idear medidas para utilizar con eficacia los limitados
recursos de al empresa, dado el costo de los mismos.
 Es el sistema más adecuado para establecer "costos promedios" y permite
su comparación con los costos reales, mide le eficiencia de la administración
en el análisis de las variaciones y sirve de incentivo para actuar con mayor
efectividad.
 Facilita la vigilancia efectiva de cada una de las funciones y actividades de la
empresa.

Si bien es cierto, que en su mayoría el control presupuestal aporta positivamente en

el sentido de la administración financiera, es objetivo sintetizar algunos puntos
negativos que pudieran derivar del control mismo.

1. - Los datos incluidos en los presupuestos están basados en estimaciones o

pronósticos, es decir, se debe considerar la posibilidad de error en las estimaciones
como un factor adicional, al analizar las diferencias entre los datos reales y los
presupuestados.
2. - Un sistema presupuestario no puede implantarse de improvisto, para su uso en
condiciones satisfactorias son necesarios ciertos requisitos básicos, dentro de los
cuales el factor tiempo y experiencia acumulada tiene un papel preponderante.
3. - La limitación más importante se deriva de la circunstancia de que el control
presupuestario, es una herramienta de la dirección de la empresa. Es decir, no debe
pensarse que la suplanta de alguna manera sino que es su mejor auxiliar.
4. - Toma tiempo y costo su preparación.
5. - No se debe esperar resultados demasiado pronto.
6. - Su ejecución no es automática, es necesario que el personal de la empresa
comprenda la utilidad de esta herramienta.
7. - Una de las principales limitaciones que enfrenta la elaboración del presupuesto,
es la falta de información contable en forma adecuada y oportuna.

39
8. - En muchos casos la administración empírica de la empresa, hace que el
presupuesto sea solo un documento de simple estimación y no de aplicación y
control.

5.4 Administrador
Por la naturaleza de las tareas asignadas en el control presupuestal se entiende
que un administrador solo puede ser aquel especialista estudiado en el área
financiera, limitando sus alcances al trabajo de gestión.

El administrador desempeña una función de gran importancia en la en la operación

y éxito de las empresas, el control presupuestal va desde la presupuestacion, la
predicción, el análisis, la búsqueda de fondos, la supervisión y el control, debido a
que la mayor parte de las decisiones empresariales se miden en términos
financieros, el rol del administrador resulta imprescindible pese a no ser un área de
carácter obligatorio.

La importancia del control presupuestal va en medida del tamaño de la organización,

si esta es pequeña suele encomendarse al departamento de contabilidad, sin
embargo, en medida del desarrollo de la empresa, será necesario la implementación
de un área exclusiva de control presupuestal.

Es por este motivo que en la mayoría de las ocasiones esta tarea se le es asignada
a profesionistas en áreas contables, gracias a sus conocimientos financieros y su
relación con los movimientos económicos, sin embargo, su desempeño en la
administración del negocio de la construcción se ve afectado por su limitado
conocimiento en la ejecución de los trabajos. El objetivo del administrador es
maximizar el valor de la empresa por medio del control, al no visualizar el medio a
controlar se convierte en una tarea difícil, la cual facilita el que la desarrolle un
Ingeniero Arquitecto.

Si bien es cierto que este no cuenta con todos los fundamentos financieros y
económicos en los cuales debe apoyarse, el área de control presupuestal no genera
reportes legales ni resultados a terceros, su principal función es de carácter interno
para la toma de decisiones en el desarrollo de la empresa y esto facilita su tarea.

40
El ingeniero Arquitecto ha tomado posicionamiento en la administración debido a su
conocimiento numérico y técnico de la industria, fingiendo como una excelente
opción a considerar para ser responsable del área. El aporte de un ingeniero
arquitecto dentro del área de la proyección financiera contiene las bases y
conocimientos necesarios dentro del medio para la obtención de mayores
beneficios.

5.5 Control en obra (Ley de Obras Publicas)

Si bien es cierto que el Control Presupuestal no se rige bajo ninguna norma oficial
o Ley establecida, existen normas adaptables a manera de guía para su correcto
desarrollo. Un ejemplo claro de esto es el control de Obra.

La ley de obras públicas en su capítulo segundo de la ejecución, se refiere a las

acciones a desarrollar en obra. Tomando como primicia las siguientes:

Art54. Se deben efectuar estimaciones con una periodicidad no mayor a un mes,

estas se someterán a revisión para su pago. Estas deberán pagarse en un lapso no
mayor a veinte días naturales a partir de la fecha de aprobación. Los pagos de cada
estimación son independientes entre sí, cualquier tipo y secuencia será para efecto
administrativo.

Los pagos se realizarán de preferencia de manera electrónica, los pagos y formas

de estimar se deberán establecer en las bases de licitación y contrato
correspondiente.

Art55. En caso de incumplimiento de pagos, la dependencia o entidad deberá pagar

los gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la ley
de ingresos de la federación.

Tratándose de pagos en exceso al contratista este deberá reintegrar las cantidades

pagadas más los intereses correspondientes.

Art56. El tema de adicionales y/o deductivas en el precio directo del presupuesto

se definirá por escrito, atendiendo al ajuste acordado por ambas partes. Cuando el

41
precio sea al alza, será el contratista quien lo promueva, mientras que cuando sea
a la baja será la dependencia quien lo determinara en el lapso establecido.

El reconocimiento por ajuste de costos en aumento o reducción se deberá incluir en

el pago de las estimaciones, considerando el último porcentaje que se tenga
autorizado.

Art58. La aplicación de los procedimientos de ajuste que se refiere el artículo

anterior se ajustara a lo siguiente:

I. Los ajustes se calcularán a partir del mes en que se haya producido el

incremento o decremento de costo de los insumos, con forme al programa
de ejecución pactado.
II. Los cambios en los costos serán calculados con base en los índices que
determine el banco de México, o en conjunto con el contratista conforme a
los precios del mercado o en publicaciones especializadas.
III. Los precios unitarios originales permanecerán, el ajuste se aplicará a los
costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirecto, el
costo por financiamiento y el cargo de utilidad originales durante el ejercicio
del contrato.

Art61. Las dependencias podrán rescindir administrativamente los contratos en

caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, esto se llevará
a cabo conforme a lo siguiente:

I. Se iniciará a partir que el contratista sea notificado del incumplimiento en el

que haya incurrido, para que en un término de quince días hábiles exponga
lo que a su derecho le convenga.
II. Transcurrido el termino la dependencia o entidad contara con un plazo de
quince días para resolver, considerando las pruebas o argumentos que se
hubieren hecho valer por parte del contratista. La determinación de dar o no
por rescindido el contrato.

42
Cabe resaltar que los artículos antes mencionados solo son una guía a seguir para
el control presupuestal. Resaltando su importancia ya que el control administrativo
comienza en obra, ya que es ahí donde surge toda la actividad económica y el punto
de origen de toda la información generada con respecto a una constructora.

Las estimaciones no solo con una solicitud de pago, son una evidencia escrita del
trabajo desarrollado, mostrando numérica mente lo que se está realizando,
facilitando su comparación numérica con los importes pagados.

La administración se debe dar en todos los puntos de la empresa constructora,

mientras que el control presupuestal será el encargado de que esto se cumpla en
tiempo y forma, optimizando los resultados.

5.6 Flujo

En las entidades económicas, la generación de efectivo es de suma importancia,

porque les permite ejecutar continuamente sus operaciones, cubrir sus obligaciones
inmediatas y directas, y realizar inversiones para el sostenimiento y crecimiento de
la empresa. La generación, administración y utilización de ese efectivo se presenta
en uno de los estados financieros más conocidos e importantes: el estado de flujo
de efectivo.

El flujo de efectivo “es un estado financiero que muestra el efectivo generado y

utilizado en las actividades de operación, inversión y financiación. Para el efecto
debe determinarse el cambio en las diferentes partidas del balance general que
inciden en el efectivo”.

El objetivo del flujo de efectivo es determinar la capacidad de la empresa, entidad o

persona para generar el efectivo que le permita cumplir con sus obligaciones
inmediatas y directas, para sus proyectos de inversión y expansión. Además, este
flujo de efectivo permite hacer un análisis de cada una de las partidas que inciden
en la generación de efectivo, el cual puede ser de gran utilidad para elaborar
políticas y estrategias que permitan a la empresa utilizar óptimamente sus recursos.

43
Su objetivo es presentar a los usuarios interesados las entradas y salidas de efectivo
originadas por las actividades de operación, inversión y financiamiento.

Las actividades que conforman la estructura de dicho estado financiero son:

 Actividades de operación: Son aquellas actividades de la operación

relacionadas con el desarrollo del objeto social de la empresa o entidad, es
decir, con la producción o comercialización de sus bienes, o la prestación de
sus servicios.
 Actividades de inversión: Son las que hacen referencia a las inversiones de
la empresa en activos fijos, en compra de inversiones en otras empresas,
títulos, valores, etc.
 Actividades de financiación: Son aquellas que hacen referencia a la
adquisición de recursos para la empresa, que van desde las fuentes externas
de financiamiento hasta los propios socios de la empresa o entidad.

Tal como se observa, la estructura de este estado financiero pretende detectar a la

brevedad posible el origen de todo el dinero que ingresa a la empresa o entidad, así
como programar todo lo que se debe pagar; no le corresponde juzgar las compras,
sino determinar la jerarquía de los pagos pendientes.

La importancia del flujo de efectivo reside en que permite a la entidad económica y

al responsable de la información financiera conocer cómo se genera y utiliza el
dinero y sus equivalentes en la administración del negocio. Todas las empresas
necesitan efectivo para realizar sus operaciones, pagar sus obligaciones y
determinar si su operación les genera los recursos suficientes o requerirán
financiamiento, por lo que se convierte en un insumo importante para el análisis y la
planeación financiera.

Por lo tanto, de manera general, el estado de flujo de efectivo expone lo siguiente:

1. Muestra las entradas y salidas que representan el origen y la aplicación de

los recursos en cierto periodo.

44
 2. En un entorno inflacionario, elimina los efectos de la inflación reconocidos en
los estados financieros.
3. Se expresa en valores nominales.
4. En la presentación del estado financiero, muestra la generación o utilización
de efectivo en actividades de operación, inversión y financiamiento.
5. Para formular el estado financiero se puede utilizar el método directo o
indirecto, pero ambos consideran las entradas y salidas de efectivo en el
periodo

5.7 Auditoria

La auditoría es uno de los principios científicos de la contabilidad, inicialmente, la

auditoria se limito a las verificaciones de los registros contables, dedicándose a
observar si los mismos eran exactos. Si bien es cierto que la auditoria no es la
actividad principal del control presupuesta, es una función de apoyo para tener el
control financiero de la empresa y establecer recomendaciones y toma de
decisiones oportuna

Con el tiempo, el campo de acción de la auditoria ha continuado extendiéndose; no

obstante son muchos los que todavía la juzgan como portadora exclusiva de aquel
objeto remoto, o sea, observar la veracidad y exactitud de los registros.

En forma sencilla y clara, escribe Holmes: "... la auditoria es el examen de las

demostraciones y registros administrativos. El auditor observa la exactitud,
integridad y autenticidad de tales demostraciones, registros y documentos."

Por otra parte tenemos la conceptuación sintética de un profesor de la universidad

de Harvard el cual expresa lo siguiente:

"... el examen de todas las anotaciones contables a fin de comprobar su exactitud,

así como la veracidad de los estados o situaciones que dichas anotaciones
producen."

45
Tomando en cuenta los criterios anteriores podemos decir que la auditoria es la
actividad por la cual se verifica la corrección contable de las cifras de los estados
financieros; Es la revisión misma de los registros y fuentes de contabilidad para
determinar la racionabilidad de las cifras que muestran los estados financieros
emanados de ellos.

El objetivo de la Auditoria consiste en apoyar a los miembros de la empresa en el

desempeño de sus actividades. Para ello la Auditoria les proporciona análisis,
evaluaciones, recomendaciones, asesoría e información concerniente a las
actividades revisadas.

Los miembros de la organización a quien Auditoria apoya, incluye a Directorio y las

Gerencias. Los fines de la auditoria son los aspectos bajo los cuales su objeto es
observado. Podemos escribir los siguientes:

1. Indagaciones y determinaciones sobre el estado patrimonial

2. Indagaciones y determinaciones sobre los estados financieros.
3. Indagaciones y determinaciones sobre el estado reditual.
4. Descubrir errores y fraudes.
5. Prevenir los errores y fraudes
a. Exámenes de aspectos fiscales y legales
b. Examen para compra de una empresa( cesión patrimonial)
c. Examen para la determinación de bases de criterios de prorrateo,
entre otros.
6. Estudios generales sobre casos especiales, tales como:

Los variadísimos fines de la auditoria muestran, por si solos, la utilidad de esta

técnica.

5.7.1 Auditoria Externa

Aplicando el concepto general, se puede decir que la auditoría Externa es el examen

crítico, sistemático y detallado de un sistema de información de una unidad

46
económica, realizado por un Contador Público sin vínculos laborales con la misma,
utilizando técnicas determinadas y con el objeto de emitir una opinión independiente
sobre la forma como opera el sistema, el control interno del mismo y formular
sugerencias para su mejoramiento. El dictamen u opinión independiente tiene
trascendencia a los terceros, pues da plena validez a la información generada por
el sistema ya que se produce bajo la figura de la Fe Pública, que obliga a los mismos
a tener plena credibilidad en la información examinada.

La Auditoría Externa examina y evalúa cualquiera de los sistemas de información

de una organización y emite una opinión independiente sobre los mismos, pero las
empresas generalmente requieren de la evaluación de su sistema de información
financiero en forma independiente para otorgarle validez ante los usuarios del
producto de este, por lo cual tradicionalmente se ha asociado el término Auditoría
Externa a Auditoría de Estados Financieros, lo cual como se observa no es
totalmente equivalente, pues puede existir Auditoría Externa del Sistema de
Información Tributario, Auditoría Externa del Sistema de Información Administrativo,
Auditoría Externa del Sistema de Información Automático etc.

La Auditoría Externa o Independiente tiene por objeto averiguar la razonabilidad,

integridad y autenticidad de los estados, expedientes y documentos y toda aquella
información producida por los sistemas de la organización.

Una Auditoría Externa se lleva a cabo cuando se tiene la intención de publicar el

producto del sistema de información examinado con el fin de acompañar al mismo
una opinión independiente que le dé autenticidad y permita a los usuarios de dicha
información tomar decisiones confiando en las declaraciones del Auditor.

5.7.2Auditoría Interna

La auditoría Interna es el examen crítico, sistemático y detallado de un sistema de

información de una unidad económica, realizado por un profesional con vínculos
laborales con la misma, utilizando técnicas determinadas y con el objeto de emitir
informes y formular sugerencias para el mejoramiento de la misma. Estos informes

47
son de circulación interna y no tienen trascendencia a los terceros pues no se
producen bajo la figura de la Fe Publica.

Las auditorías internas son hechas por personal de la empresa. Un auditor interno
tiene a su cargo la evaluación permanente del control de las transacciones y
operaciones y se preocupa en sugerir el mejoramiento de los métodos y
procedimientos de control interno que redunden en una operación más eficiente y
eficaz. Cuando la auditoría está dirigida por Contadores Públicos profesionales
independientes, la opinión de un experto desinteresado e imparcial constituye una
ventaja definida para la empresa y una garantía de protección para los intereses de
los accionistas, los acreedores y el Público. La imparcialidad e independencia
absolutas no son posibles en el caso del auditor interno, puesto que no puede
divorciarse completamente de la influencia de la alta administración, y aunque
mantenga una actitud independiente como debe ser, esta puede ser cuestionada
ante los ojos de los terceros. Por esto se puede afirmar que el Auditor no solamente
debe ser independiente, sino parecerlo para así obtener la confianza del Público.

La auditoría interna es un servicio que por lo general reporta al más alto nivel de la
dirección de la organización y tiene características de función asesora de control,
por tanto no puede ni debe tener autoridad de línea sobre ningún funcionario de la
empresa, a excepción de los que forman parte de la planta de la oficina de auditoría
interna, ni debe en modo alguno involucrarse o comprometerse con las operaciones
de los sistemas de la empresa, pues su función es evaluar y opinar sobre los
mismos, para que la alta dirección toma las medidas necesarias para su mejor
funcionamiento. La auditoría interna solo interviene en las operaciones y decisiones
propias de su oficina, pero nunca en las operaciones y decisiones de la organización
a la cual presta sus servicios, pues como se dijo es una función asesora.

5.7.3 Auditoría Financiera

Una auditoría financiera, o más exactamente, una auditoria de estados financieros,

es la revisión de los estados financieros de una empresa o cualquier otra persona
jurídica (incluyendo gobiernos) en base a una serie de normas previamente

48
establecidas, dando como resultado la publicación de una opinión independiente
sobre si los estados financieros son relevantes, precisa, completa y presentada con
justicia.

Las auditorias financieras, se suelen llevar a cabo por las empresas, debido al
especial conocimiento de información financiera que necesitan. Para llevarse a
cabo, y como hemos enunciado previamente, existen una serie de normas o
principios que regulan las auditorias que emiten las autoridades de los países
conforme a unos principios enunciados internacionales.

Además, la auditoría financiera es una de las muchas funciones proporcionadas por

las firmas de contabilidad y auditoría, según el cual la empresa puede emitir una
opinión independiente sobre la información publicada.

Muchas organizaciones por separado emplean o contratan auditores internos, que

no dan fe de los informes financieros, pero se centran principalmente en los
controles internos de la organización.

Las auditorias financieras existen para añadir credibilidad a la afirmación implícita

en la gestión de una organización de que sus estados financieros reflejaban
fielmente la postura de la organización y el funcionamiento a las partes interesadas
de la empresa (partes interesadas). Las principales partes interesadas de una
empresa son sus accionistas normalmente, pero otras partes, tales como las
autoridades fiscales, los bancos, los reguladores, proveedores, clientes y
empleados también pueden tener un interés en asegurar que los estados financieros
son exactos.

La auditoría está diseñada para aumentar la posibilidad de que una inexactitud

importante sea detectada por los procedimientos de auditoria. Un error importante
se define como información falsa o que falta, ya sea causado por el fraude
(incluyendo errores deliberados) o un error. "Error importante" es muy amplio, pero
sería un error que hiciese a los interesados modificar sus decisiones.

49
Las auditorias existen porque añaden valor a través de disminuir el coste de la
asimetría de información, no porque sean requeridos por la ley. Por ejemplo, una
empresa privada que tiene un problema de valores en una bolsa de público pueda
contratar a una empresa para auditar sus estados financieros con el fin de obtener
unas condiciones de préstamo más deseable de una institución financiera o
comercio cuentas con sus clientes. Sin la auditoría financiera, la parte que concede
el préstamo no tendría garantías de que la situación financiera de la empresa es
correcta. A su vez, el prestamista pondría precio de la protección contra esta
asimetría de la información.

5.8 Casos Análogos

El control presupuestal se le puede resumir cono el conjunto de procedimientos y
recursos que, usados con pericia y habilidad, sirven a la ciencia de la administración
para planear, coordinar y controlar, por medio de presupuestos, todas las funciones
y operaciones de una empresa con el fin de que obtenga el máximo rendimiento con
el mínimo de esfuerzo.

En la actualidad las constructoras mexicanas según datos del inegi sufren con
problemas en su creación y por ende en su organización, lo cual limita demasiado
su desarrollo como empresa, resaltando así la importancia del control presupuestal
y su correcto desarrollo. A pesar de ello los problemas no solo se ven limitados a
las empresas jóvenes, un caso claro de esto es lo presentado con la que se maneja
como la constructora más grande en México, ICA.

5.8.1 Ingenieros civiles asociados (ICA)

Según el diario el economista la constructora de infraestructura ICA, de Bernardo
Quintana, es una de las emisoras con las mayores pérdidas dentro de la Bolsa
Mexicana de Valores en los últimos 18 meses.

Tan sólo del 2014 a la fecha registra una caída en su valor de capitalización de
51.04 por ciento. Esto significa que en valor de mercado perdió 8,421 millones de
pesos del 2104 a la fecha, al pasar de 16,439 a 8,050 millones de pesos.

50
La fuerte caída en el valor de capitalización se explica básicamente por el alto nivel
de endeudamiento que tiene la emisora. Además, ICA fue afectada por factores
externos a su administración como lo fue la reducción del gasto gubernamental,
derivada de la caída de los precios internacionales del petróleo.

En los últimos años, ICA ha tenido problemas para generar suficiente flujo para
hacer frente a todos sus compromisos, como con el caso de la construcción de la
Línea 12 del Metro de la ciudad de México, que estuvo envuelta en un escándalo
de corrupción, pero sobre todo con el anuncio del gobierno de reducir su gasto en
el ramo de infraestructura. Esto se representa como un reflejo de problemas dentro
del Control Presupuestal, pese a ser una constructora experimentada, las
proyecciones y decisiones tomadas con respecto al futuro de la empresa no fueron
las acertadas y concluyeron en problemas financieros

El analista del sector de construcción de Banco Invex, Hugo Mendoza, anticipó que
la deuda de ICA sigue siendo un tema preocupante. En el reporte del primer
trimestre del 2015, el pasivo total ascendió a 56,203 millones de pesos, equivalente
a 3,673 millones de dólares.

Mencionó que del total de la deuda, 15% es de corto plazo, equivalente a 8,150
millones de pesos, y la diferencia tiene vencimiento mayor a cinco años. El pasivo
de corto plazo, denominado en moneda extranjera, representa 72 por ciento.

Puntualizó que en la parte financiera, la depreciación del tipo de cambio sigue

afectando los resultados de ICA. De hecho la emisora reportó una pérdida neta
consolidada de 846 millones de pesos, como consecuencia del gasto financiero
derivado de la fluctuación cambiaria.

Mendoza expresó que como táctica para reducir los sus pasivos, ICA anunció una
serie de acciones. Dentro de las más inmediatas, está la venta de activos no
estratégicos, enfocados inicialmente en proyectos concesionados (carreteras,
prisiones y agua).

Gerardo Copca, director de Metanálisis, dijo: “El alto nivel de endeudamiento no es

el único problema de ICA, también los contratos nuevos que pudiera llegar a tener,

51
pues para desarrollarlos tendrá que recurrir a un mayor endeudamiento”. Siendo
clave el informe interno para la toma de decisiones (Control presupuestal).

Los motivos por los que la empresa mexicana de construcción, está pasando por
una severa crisis financiera se deben principalmente a una mala administración, el
sobreendeudamiento en dólares, los sobrecostos en que ha incurrido la
constructora en varios proyectos, la competencia de constructoras extranjeras como
OHL que cuenta actualmente con una mayor aceptación por parte del gobierno que
encabeza Enrique Peña Nieto.

No solo los bancos privados han otorgado créditos para varios proyectos de
construcción de infraestructura a ICA, la banca de desarrollo también ha otorgado
préstamos a esta empresa, sobre todo Banobras, lo que pone en peligro el
financiamiento de otros proyectos por parte de las instituciones fiduciarias
gubernamentales, por la falta de pago de la constructora que actualmente comanda
Alonso Quintana.

El consorcio constructor que agrupa once subsidiarias y tiene operaciones

internacionales, no pudo cumplir en diciembre del año pasado con sus obligaciones
de pago de intereses por valor de unos 31 millones de dólares cuyo vencimiento
había prorrogado desde el 29 de noviembre, detonando desde entonces versiones
sobre una eventual quiebra y un tremendo impacto en sus cotizaciones en la Bolsa
Mexicana de Valores, para agudizar la depreciación que en seis años se estima es
del 75 por ciento.

En cada uno de los puntos antes expuestos resulta inherente el uso del control
presupuestal, la que se denominase como la empresa constructora más grande de
México, resulta un buen punto de análisis en cuanto a los puntos a considerar y/o
desarrollar dentro del control presupuestal.Las empresas jóvenes deben recordar
que la estructura de una empresa constructora debe ser fluctuante y adaptable a los
cambios, de permanecer fija podría resultar en pérdidas extraordinarias como el del
caso análogo antes expuesto.

52
CAPÍTULO VI Estudio de campo y aportación

6.1 Construcción y Arquitectura DAS

Construcción y Arquitectura Das nace de la visión de jóvenes emprendedores para
capitalizar oportunidades apalancándose en la experiencia y conocimiento del
mercado de la construcción adquirida en empresas propias dedicadas a la
distribución y comercialización de materiales de Construcción.

Es una empresa mexicana que nace de la fusión de dos compañías especializadas

en la industria de la construcción: Mármoles Arca y ConstruDeck. Ofreciendo
productos y servicios para diversos sectores, desde residencial y comercial, hasta
infraestructura industrial, de turismo y salud.

6.1.1 Misión y Visión

La importancia de la misión y visión de la empresa radica en la orientación que van
a tener nuestras metas, es decir serán el sentido a tomar con respecto a la toma de
decisiones financieras.

La misión se basa en ofrecer productos y servicios eficientes y de excelente calidad

dentro de los diversos sectores de la construcción, manteniendo precios
competitivos. Contar con un equipo de trabajo altamente calificado y mantener
alianzas con los principales distribuidores del país.

Por otro lado la visión es ser la empresa número uno en México en el ramo de la
construcción, dedicada a satisfacer las necesidades de sus clientes
ofreciendo productos y servicios de la más alta calidad, por medio de la búsqueda
continua de atraer y retener el Capital Humano más capaz y experimentado de la
industria

6.1.2 Principales Servicios

Si bien es cierto que la investigación está enfocada en el carácter financiero de la
empresa, es imprescindible dejar de mencionar las áreas técnicas de atención de la
empresa. Como Ingenieros Arquitectos buscamos el complemento mediante la
utilización del área administrativa y técnica ofreciendo mejores resultados y con un
mayor alcance.
53
Las principales áreas de atención son:

Obra Civil

•Trabajos de cimentacion, estructura y Albañilerias

Acabados

•Acabados petreos, revestimientos, madera, perfiles pvc, etc. utilizados en pisos, muros, plafones,
fachadas

Ingenierias

•Instalaciones electricas, hidrosanitarias, aire acondicionado, voz y datos

Infraestructura

•Electrificacion, Iluminacion, Red de agua potable, Plantas de tratamiento, Telecomunicaciones

Proyect Managment

•Administracion y supervision

Desarrollo Inmobiliario

•Conceptualizacion de proyectos, comercializacion y ejecucion de obra

6.2 Problemática/Estado actual

De acuerdo a los resultados obtenidos mediante el estudio de su información
financiera acompañado mediante la observación directa, la empresa Construcción
y Arquitectura DAS sa de cv, se encuentra en un momento difícil económicamente
hablando. Esto debido a fallas administrativas y desinterés por parte del alto mando,
resultando en pérdidas económicas y escasas alternativas para su solución.

Partiendo de la ejecución en obra, la falta de administración es evidente al no contar

en todas las obras con entrega de números generadores ni estimaciones de avance
de obra, afectando directamente a la operación de toda la empresa.

Aunado a esto existen fugas al no tener un control de egresos, tanto del personal
en campo como en proveedores, siendo reembolsables todo tipo de gastos
efectuados, invitándolos a dejar de lado la mesura y el interés por el bien de la
empresa.

54
La empresa carece en la toma decisiones económicas ya que poseen una falta de
análisis, al solo limitarse a decidir cómo utilizar el recurso en base al recurso actual
sin estudiar detalladamente lo ya ejecutado ni lo necesario por ejecutar. La falta de
planeación de recursos solo resulta en falta de los mismos, limitando al desarrollo
de las obras y encareciendo los costos y tiempos de ejecución

El pasivo de la empresa asciende a un monto aproximado de $5,000,000.00/M.N.

Problema el cual se agrava con el tiempo ya que se poseen 2 créditos bancarios,
los cuales poseen cerca del 30% de la deuda, agravando la situación mediante los
intereses. Aunado a la deuda de proveedores y contratistas, lo cual desgasta las
relaciones comerciales y complica el apoyo de otras empresas.

La deuda se incremente día con día ya que la operación de la empresa por si misma
representa un gasto fijo (nominas, equipos, servicios, etc.) los cuales se han tenido
que ir reduciendo considerablemente, principalmente en la parte del personal.

El iniciar una nueva obra implica hacerlo con números rojos, afectando la ejecución
desde el día uno y comprometiendo todo recurso que ingresa, afectando
directamente a toda la empresa

El problema de la empresa constructora no se limita a lo mostrado en los números

de manera directa, también repercute en las etapas de la transición de trabajo. Una
mala administración puede ejercer un impacto en las operaciones generales de una
compañía y sus empleados.

Cuando los empleados se quejan entre sí, realizan sus tareas con el menor esfuerzo
o no logran cumplir con sus deberes laborales a tiempo en absoluto. Quizás los
empleados perciban un trato desigual por parte de algunos colegas que culmina en
favoritismo; o no tienen el poder de liderazgo necesario para mantenerlos activos.

Si la administración no define con claridad las expectativas de desempeño o el

seguimiento de los empleados con respecto a sus niveles de productividad, tu
organización puede experimentar una reducción en los ingresos. Una vez que los
empleados se unen a tu organización, lo correcto es que reciban un plan de

55
desempeño con los estándares para sus puestos listados. El preguntarse
constantemente si cumplen con los requisitos esperados disminuirá la
productividad. Sin estándares establecidos, la administración enfrentará un desafío
disciplinario cuando el mal desempeño laboral acabe por afectar la productividad.

Una mala administración puede conducir a una disminución en las ganancias de

dos maneras: al no supervisar al personal de forma adecuada y no equilibrar el
presupuesto de la compañía. Cuando los empleados se enfrentan a dificultades
administrativas, es posible que tengan que gastar su tiempo en buscar otro trabajo
y no se concentren en alcanzar las metas de la organización. Eso hace que la
compañía pague un salario industrial por una salida baja.

6.2.1 Análisis F.O.D.A.

Fortalezas
 Empresa experimentada en el ramo
 Amplia cartera de clientes
 Compromiso de los colaboradores
Debilidades
 Flujo escaso y falta de liquidez
 Falta de personal capacitado
 Estado anímico del personal deteriorado
 Falta de interés por la alta dirección
Amenazas
 Moneda fluctuante
 Alta competitividad del mercado
 Elevado nivel de informalidad en la construcción
Oportunidades
 Crecimiento del sector de la construcción
 Nuevos inversionistas
 Financiamientos bancarios

56
6.3 Diseño organizacional
Construcción y Arquitectura Das, es una empresa relativamente joven creada a
partir de la experiencia y la fusión de otras empresas. La intención de esto era
aprovechar la experiencia en la comercialización de diversos materiales de
construcción y las relaciones forjadas durante muchos años, se toma la decisión
estratégica de fundar la empresa para ofrecer los servicios de ejecución de obra
aprovechando las ventajas competitivas, acceso directo a insumos y los
conocimientos adquiridos con el tiempo.

Si bien es cierto presentaba varios beneficios prometedores para su desarrollo, la

falta de administración financiera a resultado en nulas utilidades y desagrado ante
los accionistas.

Es evidente que la falta de administración financiera no solo impacta a la utilidad de

la empresa sino además a las personas que la integran, incrementando el problema
de la empresa. La escasa estabilidad del personal se traduce en un nulo sentido de
pertenencia y dedicación ante la empresa. Para ejemplificarlo, mostraremos la
evolución de la nómina fija a partir del mes de marzo del 2015y su desarrollo un año
después.

Nomina Marzo 2015-Marzo 2016

700,000 622,693
553,487
600,000
500,000 436,574
379,518
400,000
300,000
200,000
100,000
-

El organigrama ha sido reducido en más de un 50%, el cual representa más de

$240,000.00 menos en el gasto fijo mensual, resultado de la pobre administración y
su impacto organizacional.

57
Al día de hoy el organigrama administrativo ha sido reducido a su mínima expresión,
debido a la falta de recursos. Dentro del cual observamos los siguientes.

Direccion General

Direccion Financiera Direccion Operativa

Control
Costros y Tesoreria/Recursos
presupuestal/cuentas Compras
presupuestos humanos
por pagar

Cada área señalada cuenta con el personal mínimo indispensable para su correcta
ejecución. Resultando en áreas con tareas múltiples, es decir debido al recorte de
personal se han tenido que adjudicar una mayor carga de trabajo por área, tratando
ser afines con el área.

La empresa se ha reducido a lo que parece ser su mínima expresión, se debe ser

capaz de tomar ventaja al respecto, facilitando una reorganización en el sentido de
la empresa, resaltando la misión de la misma.

6.4 Administración en Obra

La importancia de la administración en obra radica en ser el punto de partida del
proceso administrativo, todos los movimientos financieros surgen a partir de las
necesidades presentadas en obra, es por ello que se muestra imprescindible el
controlar este punto.

Los proyectos ejecutados en obra poseen recursos económicos limitados para su

ejecución, es por tal motivo que deben llevarse a cabo por medio de una planeación
estratégica.

58
Actualmente la empresa construcción y arquitectura Das cuenta con problemas
básicos de control en obra, si bien es cierto mantiene normas para el desarrollo y
gestión del proyecto, carece de un seguimiento interno el cual exija el cumplimiento
de los procesos.

Dentro de los procesos de administración de obra se sugiere tomar en cuenta lo

siguiente:

6.4.1 Contratistas
Un contratista puede ser tanto una persona física como moral, la cual es contratada
por una organización para la ejecución de un contrato específico. El contratista debe
de contar con equipos, materiales y la mano de obra que serán necesarios para la
construcción del proyecto según los requerimientos de su contrato.

Dentro de la empresa de estudio el 100% de los trabajos ejecutados son llevados a

cabo por medio de subcontrataciones. Es decir, la mano de obra no está
considerada dentro de la estructura fija de la empresa. Para poder dar inicio a la
obra es necesario cuenten con la firma previa del contrato en la cual se especifican
clausulas referentes a la ejecución del proyecto como son horarios, penalizaciones,
tiempos de entrega, trabajos a ejecutar, importes y monto de anticipo en caso de
existir.

Dentro de las ventajas que ofrece la subcontratación encontramos una disminución

en el costo fijo de la empresa, ya que los gastos por gestión se ven disminuidos por
la delegación de trabajos. Esto disminuye las preocupaciones ya que la
responsabilidad recae directamente sobre el subcontratista limitando a la empresa
a su supervisión.

Por el contrario, el subcontratar puede perjudicar en que existe el riesgo de que la

empresa contratada se convierta en un potencial competidor por el contacto directo
a los proyectos, aunado a el riesgo de una mala ejecución de trabajos por ser un
tercero quien los ejecute.

Para la empresa de estudio su mayor desventaja observada radica en la elección

de subcontratistas, ya que esta se realiza por medio de asignación directa. Es decir

59
el director operativo asigna los contratos de manera arbitraria sin un concurso o
cotización previa, lo cual anula los beneficios de la competitividad y la necesidad
por el desarrollo óptimo del trabajo, mermando directamente en la calidad ejecutada.

6.4.2 Estimaciones
Las estimaciones son la valoración de los trabajos ejecutados en determinado
periodo, se establece aplicando los precios unitarios pactados de los conceptos
de trabajo ejecutados durante dicho período o el porcentaje del precio alzado
pactado correspondiente, al avance de cada unidad de obra generado al momento
de la valoración. Esta valoración persigue dos finalidades, por una parte identificar
con precisión el avance de los trabajos y por otra establecer su valor económico con
fines de pago.

Para sintetizar este hecho, prácticamente se emplea un formato

denominado estimación de obra, el cual es el documento que permite llevar el
control financiero de una obra y en el cual se resumen los conceptos, cantidades
de obra ejecutada y sus importes para un periodo de tiempo determinado, así
mismo, es el documento que permite al contratista presentar su requerimiento de
cobro al Contratante con objeto de contar con la solvencia necesaria y no afectar el
programa general de ejecución de la obra.

Las estimaciones son el punto de partida para la administración financiera de una

obra ya que son la radiografía de los trabajos ejecutados y el importe monetario que
esto representa. Dentro de Construcción y Arquitectura Das, las estimaciones han
sido relegadas a un segundo plano por diversas situaciones, entre las cuales
encontramos:

 Escasa liquidez: El preocupante estado financiero de la empresa limita la

salida de dinero, incumpliendo con las cantidades estimadas en obra,
afectando directamente en el desarrollo de los trabajos. Afectando
simultáneamente a la generación de más ingresos por la falta de recursos en
Obra

60
  Desinterés: El escaso control a resultado en la falta de interés por los
generadores, limitando los pagos a contratistas a el escaso recurso
encontrado en la empresa, liberando pagos de manera arbitraria y poco ética.
Repercutiendo directamente al cliente y la imagen de la empresa.

6.4.3 Gastos Indirectos

De acuerdo a la ley de Obras Publicas y servicios relacionados con las mismas, el

costo indirecto corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecución de
los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el contratista, tanto en
sus oficinas centrales como en la obra, y comprende entre otros: los gastos de
administración, organización, dirección técnica, vigilancia, supervisión, construcción
de instalaciones generales necesarias para realizar conceptos de trabajo, el
transporte de maquinaria o equipo de construcción, imprevistos y, en su caso,
prestaciones laborales y sociales correspondientes al personal directivo y
administrativo.

Para su determinación, se deberá considerar que el costo correspondiente a

las oficinas centrales del contratista, comprenderá únicamente los gastos
necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del
contratista, encargada directamente de los trabajos

Los costos indirectos se expresarán como un porcentaje del costo directo de cada
concepto de trabajo. Dicho porcentaje se calculará sumando los importes de los
gastos generales que resulten aplicables y dividiendo esta suma entre el costo
directo total de la obra de que se trate.

Dichos costos podemos subdividirlos en administrativos y operativos. Los primeros

hacen mención a todos aquellos gastos de oficina generados los cuales no pueden
ser cobrados dentro del presupuesto de obra como son honorarios del personal
administrativo, rentas, insumos de papelería, servicios, etc. Por el otro lado, los
indirectos operativos son limitados a viáticos, traslados, insumos menores de obra,

61
y aquellos gastos menores no incluidos dentro del presupuesto como pueden ser
artículos de limpieza.

Es importante llevar el control de todos los gastos ya que pueden significar una
pérdida importante si no son controlados de manera adecuada. Al igual que con los
subcontratistas, deben generarse estándares y/o limites en los gastos permitidos.

Dentro de la empresa estudiada el mayor número de gastos indirectos son

generados por las nóminas del personal tanto administrativo como operativo tal
como se muestra en la siguiente tabla.

GASTO CORRIENTE (MAR-DIC)

SUELDOS ALTA CULTURA $ 3,268,260.43

SUELDOS PLENA $ 862,439.29

RENTA $ 606,150.00

DESPACHO CONTADORES $ 164,430.00

COSTO SOCIAL ALTA CULTURA $ 154,000.00

LINEAS CELULARES $ 78,370.00

GASTOS FIN DE AÑO/PRESENTES $ 57,000.00

TONER IMPRESORA $ 41,250.00

ENERGIA ELECTRICA $ 38,500.00

HONORARIOS $ 20,000.00

LINEAS CONMUTADOR $ 15,357.47

ANUALIDAD DOMINIO Y Pg. WEB $ -

MENSAJERIA/ LINEA TEL $ 11,680.00

PAPELERIA $ 12,375.00

CAFETERIA Y ART. DE LIMPIEZA $ 4,850.00

Subtotal 1.4 $ 5,334,662.18

62
Si el monto presupuestado de gastos indirectos de corporativo es de $5,334,662.18
y el promedio del porcentaje destinado a esta partida por obra es del 6% podemos
deducir que la cantidad mínima a generar por la empresa en el periodo de Marzo a
diciembre del año en curso debe ser aproximadamente de $88,911,036.33.

6.5 Control Presupuestal

6.5.1 Proyección Financiera
En todo negocio se deben tener en cuenta las proyecciones financieras, debido a
que pronostican los resultados económicos-financieros futuros de la empresa
respecto a sus operaciones. Además, a través de las proyecciones financieras se
pueden generan diversos escenarios en los que el negocio puede variar, teniendo
diferentes estimaciones de los resultados, permitiéndole al gerente identificar los
posibles riesgos que pueden impactar en su negocio e implementar estrategias que
amortigüen los efectos negativos.

Las proyecciones financieras tienen entre otras funciones y usos:

 Demostrar la fiabilidad y estabilidad del negocio de cara a la financiación por

parte de terceros (bancos, entidades de crédito, estado, etc). La proyección de
estados financieros es fundamental en el mundo empresarial, y especialmente en
las pequeñas y medianas empresas porqué cuando se demuestra que existe una
oportunidad de negocio, resulta más factible adquirir los recursos necesarios para
acometer el proyecto.
 Búsqueda de otros socios para acometer nuevos proyectos o expandirse.
 Búsqueda de subvenciones del estado o de entidades privadas
Para la ejemplificación del estado y proyección de la empresa construcción y
arquitectura das haremos uso de las siguientes tablas.

63
Para la obtención de estos números el control presupuestal debe considerar todos
los movimientos financieros, como lo son contratos con clientes y subcontratistas,
gastos realizados en obra y en oficina para su correcta ejecución, así como todos
los pagos que intervienen para la obtención de servicios.

64
Es recomendable llevar los números al día para no sufrir perdida de información, asi
como realizar pequeñas auditorias en obra para comprobar la veracidad de la
misma. El control presupuestal no debe limitarse a los números ya que es la obra
quien la alimenta y la razón por la cual es recomendable que la lleve un ingeniero
Arquitecto.

6.5.2 Control
Cualquier proceso de ejecución financiera pierde su sentido si no se define e
implementa una estrategia de control del mismo, en base a unos objetivos acordes
con la situación actual y los proyectos de futuro de la empresa.

En la actualidad, el control financiero se ha convertido en una parte fundamental de

las finanzas de cualquier empresa. Por este motivo, es muy importante entender
qué significa, cuáles son sus objetivos y utilidades y qué pasos hay que seguir para
su correcta implantación

El control financiero puede entenderse como el estudio y análisis de los resultados

reales de una empresa, enfocados desde distintas perspectivas y
momentos, comparados con los objetivos, planes y programas empresariales, tanto
a corto como en el mediano y largo plazo.

Dichos análisis requieren de unos procesos de control y ajustes para comprobar y

garantizar que se están siguiendo los planes de negocio. De esta forma, será
posible modificarlos de la forma correcta en caso de desviaciones, irregularidades
o cambios imprevistos.

Para efectos del control presupuestal se deben tener estimaciones semanal mente
en obras pequeñas, aumentando el tiempo según la magnitud de la obra, estas
deben ser autorizadas por el residente de obra y verificadas por el encargado de
control presupuestal.

65
Así mismo deben elaborar cierres financieros con el área contable, comparando
números y corroborando datos, fungiendo como apoyo mutuo y otorgando exactitud
en los reportes.

El área de control presupuestal no está por encima de las demás, trabaja en paralelo
interviniendo prácticamente con todas las áreas de la organización, esta debe
reportar a la alta dirección y será ella quien toma las decisiones correspondientes
según la información otorgada. Es la alta dirección quien le otorgara peso específico
al control presupuestal dentro de la empresa. Motivo por el cual resulta
imprescindible su apoyo y colaboración

6.6 Recomendaciones
De acuerdo a la información expuesta se establecen las siguientes
recomendaciones para un mejor desempeño laboral.

Considerar dentro de la empresa un replanteamiento de las metas establecidas, es

decir enfocarnos en la planeación dentro del sistema administrativo. Pensar en
rediseñar la misión y visión de la empresa la cual la guie en su desarrollo. La misión
actual no es considerada en los trabajos desarrollados y no realiza sus funciones
como guía.

A si mismo se recomienda continuar esta investigación con el estudio del personal,

estableciendo metas tangibles, y midiendo el desempeño del personal en sus
tareas, sin pasar por alto el desempeño de la alta dirección. Actualmente el personal
labora día con día sin saber si está obteniendo los resultados esperados o si es
suficiente lo que realiza para beneficiar a la empresa. Esto puede causar
desigualdad entre los colaboradores y por ende problemas internos

Como tercer recomendación se busca ejercer la fuerza interna de la autoridad,

respetando los lineamientos establecidos, asi como las diversas áreas. Actual
mente no se tiene respeto por el organigrama ni por las áreas que estas

66
representan, los tiempos no tienen lugar a consideración y es difícil trabajar
ordenadamente. Se recomienda replantear el diseño organizacional, delegando por
áreas las tareas necesarias para su correcto desempeño

Conclusiones.
La técnica es fundamental en el desarrollo del ingeniero arquitecto, sin embargo la
administración se lleva a cabo en todos los niveles de la empresa, siendo inherente
a los trabajos del profesional afín a la construcción.

El motivo por el cual se desmerita la administración en el desarrollo del profesionista

afín a la construcción es debido a que no se resalta su importancia a pesar de hacer
uso de ella. La administración empieza en obra y es un buen complemento para las
habilidades técnicas.

En cuanto al control presupuestal se refiere, es una herramienta necesaria para el

correcto desarrollo de la empresa constructora, si bien no es de carácter obligatorio
no se rige por normas o leyes establecidas, funciona como el enlace entre la
construcción y la gestión, siendo participe de la mayoría de las actividades
desarrolladas en la empresa. Mostrando mediante números una radiografía de la
situación de la empresa, así como proyecciones del futuro esperado, facilitando la
toma de decisiones.

El ingeniero Arquitecto posee todas las cualidades necesarias para poder ejecutar
el área de control presupuestal, asi como otras áreas administrativas. Es su
conocimiento técnico del desarrollo de la obra el que le brinda ventajas para llevar
a cabo una correcta administración

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Referencias consultadas.

Libros

Suarez Salazar. (-2da ed-2014). Administración de empresas constructoras.

México D.F.: Limusa.

Idalberto Chiavenato. (-3ra ed-2001). Administración proceso administrativo.

Bogotá Colombia. Mc Graw-hill interamericana, S.A.

Internet

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http://www.cmic.org/cmic/ceesco/

http://www.definicionabc.com/general/construccion.php

http://economia8.blogspot.mx/2010/11/importancia-de-la-construccion-en-el.html

http://www.kimquezada.com/blog/2009-102/

http://eleconomista.com.mx/mercados-estadisticas/2015/06/03/alta-deuda-ahoga-las-
finanzas-ica

http://www.crecenegocios.com/concepto-e-importancia-de-la-planeacion/

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http://www.gestion.org/economia-empresa/creacion-de-empresas/3985/clasificacion-de-
las-empresas/

https://amucordoba45.wikispaces.com/PERFIL+DEL+ADMINISTRADOR+FINANCIERO

www.contraloria.gov.ec/Normativa/NAFG-Cap-II.pd

http://www.enciclopediafinanciera.com/auditoria-financiera.htm

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