�Una organizaci�n criminal es un grupo armado al margen de la ley?

�Una es g�nero y
la otra especie?

La extinci�n de dominio "permite luchar contra las organizaciones criminales a

trav�s de la ejecuci�n de esta acci�n" (Exposici�n de motivos) [Link:
http://servoaspr.imprenta.gov.co/gacetap/gaceta.mostrar_documento?
p_tipo=05&p_numero=171&p_consec=46407]

"Una de las consecuencias del querer del constituyente es que esta acci�n tuviera
autonom�a de la acci�n penal. En otras palabras, la extinci�n del dominio es un
efecto patrimonial que busca corregir el desequilibrio en la comunidad que genera
el ejercicio de actividades il�citas o de actividades que deterioran gravemente la
moral social."

"En suma, la declaratoria de extinci�n de dominio es el producto de una acci�n

aut�noma e independiente del proceso penal. Debido a esto no est� supeditada de
forma alguna al resultado del juicio de culpabilidad del titular del bien. Esto se
debe a que la extinci�n de dominio logra unir la acci�n al origen de la propiedad,
y no a la responsabilidad penal.

Esta acci�n no hace parte del poder punitivo del Estado en sentido estricto, en la
medida en que no constituye una pena o una sanci�n, pues el titular de este bien no
ten�a un t�tulo leg�timo para ser titular del mismo. Su t�tulo de propiedad era
solo aparente. Por este motivo, no tiene la protecci�n de las garant�as que aplican
a los ciudadanos que han adquirido sus bienes acorde a las leyes."

"Con la Ley 1708 de 2014 se logr� afectar el patrimonio de diez organizaciones

criminales de primer nivel. La cuant�a de los bienes perseguidos durante los m�s de
dos a�os de vigencia de esta ley supera los nueve [9] billones de pesos
colombianos. El 70% de los procesos de extinci�n dentro de cuales se han afectado
estos bienes cuentan ya con solicitud de requerimiento de extinci�n de dominio ante
el juez competente. La reforma que aqu� se propone, seg�n estimaciones de los
fiscales de extinci�n de dominio, puede aumentar considerablemente el n�mero de
bienes perseguidos por cada organizaci�n criminal bajo investigaci�n. De all� que
sea necesario implementar esta reforma sobre la base de los argumentos que a
continuaci�n se desarrollan."